農民旅游的限制性因素分析及對策建議論文
摘要:隨著(zhù)農民生活水平的提高,農民的生活方式和價(jià)值觀(guān)也發(fā)生了很大的變化,出門(mén)旅游的農民消費者人數逐年增多,農民旅游已具備一定數量規模,但卻沒(méi)有形成經(jīng)濟規模,受到多方面的限制。
關(guān)鍵詞:農民旅游;旅行社;限制
據國家統計局山西調查總隊對山西省農村住戶(hù)外出旅游狀況連續5年抽樣調查表明:過(guò)去5年間,山西省農村居民的旅游消費支出持續增長(cháng)。在被調查的農戶(hù)中,2005年出游率達38.33%,比2001年提高20.7個(gè)百分點(diǎn),人均出游花費1260.71元,比2001年增長(cháng)1.8倍,年均遞增29%。中國國際旅行社接待的農民出境游的人次最高時(shí)曾占總出境游人次的10%。
農民旅游市場(chǎng)是我國旅游市場(chǎng)的重要組成部分。13億人口中農民就占了9億,不失時(shí)機地引導農民旅游會(huì )為我國旅游市場(chǎng)注入新的活力。農村將會(huì )成為我國最大的旅游消費市場(chǎng)。但據《中國青年報》報道,農村旅游者中,60%以上的人沒(méi)到過(guò)旅游景點(diǎn),70%以上的人未享受旅游娛樂(lè ),他們的出行多是探親、趕集。統計表明,目前我國農民旅游的人均消費尚不足全國平均數的一半,盡管農民旅游已具備一定數量規模,但卻沒(méi)有形成經(jīng)濟規模。
一、農民旅游的限制性因素分析
1、農民自身的原因。第一,農民的收入水平低,影響了他們的消費熱情。農村大部分地區農民收入增長(cháng)幅度明顯放慢,而農業(yè)生產(chǎn)資料卻連連攀升,農民進(jìn)城就業(yè)機會(huì )減少,導致農民支出增加,收入減少;第二,農民的負擔重。農民是個(gè)弱質(zhì)群體,合理的和不合理的經(jīng)濟負擔都落到農民的頭上,此外農民的預期支出如子女的教育費用、建房費、自身的養老費等壓力也使農民的儲蓄傾向提高,影響了消費市場(chǎng)的擴大;第三,農民消費觀(guān)念落后。當前,我國農村經(jīng)濟的發(fā)展水平還不高,農民個(gè)性實(shí)際上正處于一個(gè)從封閉保守到開(kāi)放交流、從小心謹慎到大膽開(kāi)創(chuàng )的轉折狀態(tài)。傳統的節儉習慣使本來(lái)收入不高的農民積累意識遠遠超出消費意識。農民一方面平日非常節儉,舍不得花錢(qián);另一方面逢年過(guò)節,人情往來(lái),婚喪嫁娶,卻不惜花費大量錢(qián)財。在農村消費中占比很大的是建房,農民往往傾其畢生的積蓄,甚至舉債建房。有不少是為爭面子相互“攀比”,盲目求高求大,拆了蓋,蓋了拆,這造成極大浪費,限制了農村購買(mǎi)力向其它消費品轉移;農民休閑的意識、形式和內容上仍然在很大程度上沿襲著(zhù)傳統。休閑觀(guān)念庸俗化,以為休閑只是看電視、串親訪(fǎng)友、吃喝玩樂(lè )、購物等,很多人甚至把“睡覺(jué)+搓麻將+看電視”當作了休閑的主體方式。那些出去旅游的農民多數還停留在“白天看廟,晚上睡覺(jué)”的初級旅游階段,對現代旅游注重的“吃住行游購娛”的全方位服務(wù)并不看重。消費觀(guān)念的落后也是限制農民旅游發(fā)展的重要原因;第四,農村旅游信息相對閉塞。相對而言,我國農村居民的文化水平較低,書(shū)報、雜志等的利用較少,對外面的'世界了解不多,缺乏了解、接觸外面世界的熱情和沖動(dòng);第五,旅游目的的特殊性。我國農民旅游目的的特殊性也在制約著(zhù)農民旅游市場(chǎng)的形成。目前我國農民外出旅游還是以探訪(fǎng)親友為主,其次是休閑度假,因此很多農民都喜歡組織親朋好友自行出游,而不愿找旅行社。第六,時(shí)間的限制。對農村居民而言,雖然有農閑與農忙之分,但工作日和休息日的區分并不明顯,即使在農閑季節,仍有許多的活要干,如鋤草、育肥、家養牲畜等,相當一部份農民還要出門(mén)打工以貼補家用。
2、市場(chǎng)的原因。首先,針對農民開(kāi)發(fā)的旅游線(xiàn)路不多�，F在的旅游產(chǎn)品都是針對都市消費群體設計的,原生態(tài)的深山老林、古城游覽是熱門(mén),而農民出游喜歡熱鬧,到大城市開(kāi)開(kāi)眼界。其次,旅游價(jià)格與農民消費水平不相對應。相對于農民的收入水平而言,旅游價(jià)格偏高,尤其是近年來(lái),各大旅游景點(diǎn)門(mén)票一路看漲,農民雖然實(shí)現增收,但總體經(jīng)濟水平仍低于城市居民,他們對價(jià)格比較敏感,這昂貴的旅游費用也使得許多想旅游的農村消費者望而卻步;再次,一些景點(diǎn)和旅行社的做法傷害了農民的旅游積極性。部分旅游景點(diǎn)的宰客坑人現象,旅行社不能提供專(zhuān)業(yè)導游,或是根本不帶進(jìn)好的景點(diǎn),只帶他們到街上、廣場(chǎng)、商場(chǎng)和景點(diǎn)的周?chē)D轉就完事的做法,大大降低了農民出門(mén)旅游的愉悅感;最后,銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )的“城鄉斷鏈”現象影響著(zhù)農民的出行。由于農民居住分散,而消費能力較弱,旅行社大都未在縣鄉兩級廣泛布設銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。農民想在家門(mén)口買(mǎi)張票就能登車(chē)出游實(shí)在沒(méi)指望,而拖家帶口到城里去找旅行社又實(shí)在太麻煩,可如果不跟旅行社走,景點(diǎn)門(mén)票又貴得嚇人。旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)鏈的這種“城鄉斷鏈”現象,使那些初步富裕起來(lái)的農民很難享受到現代旅游“一條龍”服務(wù)的便捷。
3、旅行社的原因。許多旅行社不愿帶農民團。由于農民游客的消費水平不及都市游客,調查顯示,300-400元的人均花費構成了當前農民國內旅游消費的主流,這種消費水平約為城里人旅游消費水平的三分之一。對旅行社而言,同樣的運作模式,得到的回報卻不同,付出多、利潤薄,從而使得旅游社很少愿意顧及低端旅游市場(chǎng)�，F在的旅行社一般只設到縣城,鄉鎮一級根本沒(méi)有。此外,農民旅游者的出游意識存在的問(wèn)題也是旅行社必須面對的一道難題,一件小事對于都市旅游者來(lái)說(shuō)很容易獲得溝通和理解,而對農民旅游者卻不是件易事。對那些自發(fā)形成于鄉野、貼近農民出游個(gè)性需求的“草根旅行社”,在現實(shí)中也面臨諸多問(wèn)題。一方面,它們不具備合法經(jīng)營(yíng)地位,沒(méi)辦法同旅游景點(diǎn)爭得優(yōu)惠價(jià);另一方面,面臨隨時(shí)被旅游管理部門(mén)查處、取締的風(fēng)險。
二、啟動(dòng)農村旅游市場(chǎng)的對策建議
1、增加農民收入。農民收入提高了,購買(mǎi)力增長(cháng),才能為旅游產(chǎn)品面向農民的銷(xiāo)售提供可能。應此政府要采取措施為農民減負,讓農民增收。
2、培育農民旅游的市場(chǎng)主體。要成立一些以農民為旅游服務(wù)對象的旅行社,主動(dòng)降低行業(yè)門(mén)檻,以使廣大農民能在不同的價(jià)格檔次上,更多地參與分享現代旅游業(yè)的“福祉”。首先是要充分利用現有旅行社為農村旅游市場(chǎng)服務(wù),鼓勵旅行社開(kāi)掘農村旅游市場(chǎng)。一方面,國家可以給予相應的政策優(yōu)惠,使旅行社進(jìn)入農村旅游市場(chǎng)成為可能。如對以農村旅游市場(chǎng)為主的旅行社可以進(jìn)行適當的稅費減免;另一方面,要進(jìn)行大力
宣傳,讓旅行社明白開(kāi)發(fā)農村旅游市場(chǎng)對旅行社將來(lái)的重要性。就目前來(lái)看,開(kāi)發(fā)農村旅游也并不是無(wú)錢(qián)可賺。這是因為農民旅游一般多發(fā)生在旅游市場(chǎng)的淡季,剛好和城市市民旅游互補。無(wú)論旅游線(xiàn)路的安排,還是飯店、賓館的接待能力,都會(huì )有所保障。這不但能滿(mǎn)足農民出游的愿望,還能增加旅游收入,使旅游市場(chǎng)“淡季不淡”。另外,還要鼓勵鄉村成立旅行社。對現在已經(jīng)存在的“草根旅行社”應以規范和強化管理為主。從目前的情況看,以農民旅游為主的低端旅游市場(chǎng)問(wèn)題在近期不可能從根本上得到解決,“草根旅行社”無(wú)疑是目前較好的替代品。國家主管部門(mén)應重點(diǎn)做好引導和管理工作,促使其規范健康發(fā)展,以滿(mǎn)足農民旅游的需求。
3、“量體裁衣”開(kāi)發(fā)適合農民消費的旅游產(chǎn)品。
(1)在旅游內容方面,在農民旅游項目的設計上,要照顧到農民的經(jīng)濟狀況和實(shí)際需求,結合農民愛(ài)熱鬧等特點(diǎn),舉辦城市精品游,安排大眾化的民俗表演,農科知識普及活動(dòng)等等,將農村商貿洽談、娛樂(lè )、趣味體育競賽等融于一體。農民參加這種集市性的旅游活動(dòng),既放松了心身,結交朋友,又交流農耕經(jīng)驗,購置種子、化肥,甚至預訂農耕機械,洽談農作物貿易;還可以開(kāi)發(fā)組織農民進(jìn)城的科技游和高校游,在高校和學(xué)者專(zhuān)家零距離接觸,使農民在滿(mǎn)足旅游的同時(shí),學(xué)到了知識,增長(cháng)了見(jiàn)識;將婚慶旅游、經(jīng)商旅游、考察旅游、購物旅游、老年旅游等常見(jiàn)的城市旅游方式轉型,加入農民喜歡的因素,剔除不好的因素;多為農民出游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如提前公示旅游線(xiàn)路、費用以及服務(wù)承諾,主動(dòng)與村委聯(lián)系,幫助農民組團,提供高素質(zhì)的導游人員等。在旅游時(shí)間的安排上,農民家族一般較大,旅游時(shí)人員較多,加上牲畜的牽絆,且受經(jīng)濟狀況所限,都使得農民偏好于近距離旅游,因此無(wú)需過(guò)多考慮住宿問(wèn)題。另外,農民的閑暇時(shí)間和一般旅游者的閑暇時(shí)間也有很大的區別,農忙時(shí)節一般集中在夏秋,農閑集中在冬季,可以根據莊稼的生長(cháng)周期來(lái)開(kāi)創(chuàng )農民黃金周。如北方農民可以分別在冬季、夏季形成兩個(gè)黃金周。根據傳統節日可以設立春節、端午、中秋等黃金周。
(2)價(jià)格方面,農民更喜歡物美價(jià)廉的產(chǎn)品。因此,開(kāi)發(fā)農民旅游產(chǎn)品要盡量做到減少產(chǎn)品附加值,不要太豪華的住宿、不要太奢侈的飯菜,門(mén)票的價(jià)格要降低,以保障農民旅游的可持續性。
(3)旅游網(wǎng)絡(luò )建設方面,政府作為重要的參與者,應對農民游客提供優(yōu)惠的交通工具,優(yōu)惠的景點(diǎn)票價(jià),優(yōu)惠的住宿環(huán)境;同時(shí)應積極引導、培育鄉村旅游中介組織,讓富裕起來(lái)的農民充分享受現代旅游一條龍服務(wù)的便捷。旅游信息需要宣傳,由于農村地廣人稀,城市化的旅游廣告成本太高,而且也不見(jiàn)得有效,可在農村的圖書(shū)流動(dòng)站中向農民朋友介紹旅游知識。參加旅游的農民一般具有較高的文化素質(zhì),這正好與到圖書(shū)流動(dòng)站看書(shū)的群體相符。此外也可利用農村的郵政、信用社作為宣傳的載體。農民工同樣也是得力的旅游宣傳員,旅游企業(yè)對在城市中的農民工進(jìn)行宣傳要比去農村方便得多。
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