探析國家示范性高職院校校企合作培養模式的構建論文
論文關(guān)鍵詞:國家示范性高職院校 校企合作 培養模式
論文摘要:校企合作、工學(xué)結合是一種學(xué)生學(xué)習與工作相結合的教育形式,是高職人才培養模式的重大創(chuàng )新和深刻變革。為此,國家示范性高職院校要加大力度開(kāi)展校企合作、工學(xué)結合的人才培養,對校企合作、工學(xué)結合的培養模式進(jìn)行積極有益的探索和實(shí)踐。
校企合作、工學(xué)結合是一種學(xué)生學(xué)習與工作相結合的教育形式,是高職人才培養模式的重大創(chuàng )新和深刻變革。它的最大特點(diǎn)是學(xué)生學(xué)習的開(kāi)放性、實(shí)踐性和職業(yè)性。實(shí)施工學(xué)結合對于高職學(xué)生來(lái)說(shuō),意味著(zhù)要走出純理論講授的教案,以“職業(yè)人”的身份參與社會(huì )實(shí)際工作,在工作實(shí)踐中學(xué)習成長(cháng)。企業(yè)工程技術(shù)人員的指導,以及院校教師協(xié)助企業(yè)對學(xué)生的組織和管理,有助于學(xué)生的學(xué)習生涯與將要進(jìn)入的職業(yè)生涯盡早連接起來(lái),有利于學(xué)生向職業(yè)人角色的轉變。因此,高職院�？梢猿浞掷闷髽I(yè)的生產(chǎn)條件和職業(yè)氛圍強化學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德培養,把教育培養的課堂擴展到生產(chǎn)現場(chǎng),把學(xué)生的就業(yè)工作關(guān)口前移,使就業(yè)與教育緊密聯(lián)系在一起,實(shí)現生產(chǎn)育人的目的,同時(shí)這樣有利于高職院�！半p師型”教師的培養和素質(zhì)的提高,從而改善師資隊伍的“雙師”結構,充分體現“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向”的辦學(xué)方針。工學(xué)結合的人才培養模式能夠實(shí)現學(xué)生、企業(yè)、高職院校和社會(huì )的多贏(yíng),是新世紀我國高職教育的必然選擇。為此,國家示范性高職院校要加大力度開(kāi)展校企合作、工學(xué)結合的人才培養,對此種培養模式進(jìn)行積極有益的探索和實(shí)踐。
一、高職院校校企合作人才培養的現狀及問(wèn)題
“校企合作、工學(xué)結合”的基本內涵及經(jīng)濟特征和現階段的實(shí)踐表明,校企雙方只有需求有效對接,實(shí)現資源共享,才能實(shí)現共贏(yíng)。但就目前高職教育“校企合作、工學(xué)結合”的實(shí)踐來(lái)看,還有許多制約因素,主要是:
1.企業(yè)參與學(xué)校職業(yè)教育的內外動(dòng)力不足。第一,企業(yè)認為從社會(huì )分工來(lái)看,教育是學(xué)校的事,培養和造就適應生產(chǎn)、建設、管理、服務(wù)和技術(shù)第一線(xiàn)的高等技術(shù)應用型人才是高職學(xué)校的辦學(xué)任務(wù),而企業(yè)只需對本單位的職工和準備錄用人員進(jìn)行上崗前培訓,沒(méi)有參與學(xué)校職業(yè)教育的義務(wù)。第二,目前就業(yè)市場(chǎng)供過(guò)于求,企業(yè)處于用人的買(mǎi)方市場(chǎng),選聘員工的余地很大,即使企業(yè)從事的是一種新型業(yè)態(tài),也可以比較方便地招聘一些具有良好職業(yè)潛質(zhì)的應聘者,他們通過(guò)短期培訓即可上崗工作。第三,企業(yè)參與學(xué)校職業(yè)教育,要有人、財、物或相關(guān)的政策支持,沒(méi)有外在的激勵機制,企業(yè)很難調動(dòng)積極性。
2.高職院校投入受來(lái)源限制。首先,生均財政撥款低于同等學(xué)力普通高校。盡管?chē)鴥韧饨逃绻J高職教育投入大,但目前國內高職學(xué)院的生均財政撥款仍低于同等學(xué)力普通高校,浙江省2007年前一個(gè)高職生的財政撥款為同等學(xué)力普通高校生的70%。其次,高職學(xué)院自身籌資能力弱。以浙江省為例,全省45所公辦高職院校,2005—2006年度除財政撥款和學(xué)費外,社會(huì )捐贈和學(xué)校其他創(chuàng )收僅占10.8%。高職學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費主要來(lái)源于財政撥款和學(xué)生繳納的學(xué)費。在生均財政撥款和學(xué)費相對穩定的前提下,學(xué)校如果不能共享企業(yè)資源,全額投入壓力較大。
3.缺乏有效的運行機制。由于缺乏相應的校企合作運行機制,有時(shí)企業(yè)即使具有與學(xué)校合作的主觀(guān)意向,也不能順利地找到對口的合作學(xué)�；蚝献黜椖�。
二、高職院校校企合作的辦學(xué)模式的可持續發(fā)展策略
綜合分析國內“校企合作、工學(xué)結合”的運作模式和存在的問(wèn)題,我們認為“校企合作、工學(xué)結合”的可持續發(fā)展,關(guān)鍵是要有一種利益機制,激發(fā)校企雙方合作的內在動(dòng)力,使合作成為雙方的自覺(jué)行動(dòng);要有外部的制度環(huán)境約束,使雙方合作成為法定義務(wù);還要有一種有效的運作機制,使雙方的合作能順利進(jìn)行。 1.重視和加強制度環(huán)境建設。借鑒和參考國外的“校企合作、工學(xué)結合”的模式制度環(huán)境建設,國外的制度環(huán)境良好,德國、美國、日本都出臺了一些法規,從立法的高度,具體地規定了企業(yè)在合作辦學(xué)中應承擔的義務(wù),使合作辦學(xué)成為企業(yè)自覺(jué)的行為。相對而言,我國的制度環(huán)境建設滯后。雖然我國的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》對企業(yè)參與職業(yè)教育作出了相應的規定,但這些法律法規只是從宏觀(guān)上進(jìn)行了勸告性規定,難以進(jìn)行具體操作,缺乏有效的硬約束。為此,國家和地方應盡快出臺可供操作的《職業(yè)教育合作法》、《職業(yè)教育合作法實(shí)施細則》或相關(guān)法規,具體明確企業(yè)在“校企合作”中的權利和義務(wù),可根據企業(yè)的規模,規定企業(yè)接收學(xué)生頂崗實(shí)習的崗位數量、學(xué)生人數、實(shí)習時(shí)間,并把“校企合作”的實(shí)施與否,作為企業(yè)每年工商年檢的內容之一,相應的企業(yè)有優(yōu)先選擇一定數量畢業(yè)生的權利;如屬特殊行業(yè)不能接受學(xué)生頂崗的,可提高該行業(yè)的教育附加稅,替代所承擔的義務(wù)。
2.發(fā)揮財稅政策的積極引導作用。高職教育的職業(yè)特性及“工學(xué)結合”的教育模式,決定了學(xué)校必須在“雙師”教師的培養和實(shí)訓基地的建設上大量地投入,企業(yè)參與學(xué)校的職業(yè)教育也要增加人力、物力、財力的投入。因此,政府要發(fā)揮財稅政策的積極引導作用,對企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行獎勵。如企業(yè)按接收學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)性實(shí)踐的數量享受財政補貼或一定比例的減免稅優(yōu)惠,企業(yè)對學(xué)校的投入可作為捐贈給予所得稅前扣除,對高職學(xué)院可提高生均撥款定額及專(zhuān)項補貼等。
3.校企合作共同發(fā)展�！靶Ｆ蠛献�、工學(xué)結合”是一種創(chuàng )新的人才培養模式,國內外的高職院校根據專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)、學(xué)校的優(yōu)勢、行業(yè)或企業(yè)的需求創(chuàng )造了形式多樣的合作模式,其最終的目的是發(fā)揮校企雙方優(yōu)勢,實(shí)現資源共享及多贏(yíng)。從“校企合作、工學(xué)結合”的經(jīng)濟特征和國外的成功實(shí)踐來(lái)分析,學(xué)校的優(yōu)勢應是良好的`專(zhuān)業(yè)理論研發(fā)和教學(xué)團隊;企業(yè)的優(yōu)勢是生產(chǎn)性的場(chǎng)地、設施及設備,富有實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)能手。因此,學(xué)校應把合作的重心放在與企業(yè)一起搞產(chǎn)品研發(fā),開(kāi)展管理咨詢(xún);利用企業(yè)的實(shí)踐資源,進(jìn)行課程建設和校內基礎實(shí)訓基地的建設;為企業(yè)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論培訓等。企業(yè)要利用現有生產(chǎn)場(chǎng)地、設施及設備,為學(xué)校提供可供學(xué)生實(shí)習的崗位、實(shí)習指導師傅,盡可能地通過(guò)頂崗選拔出企業(yè)所需的人才。這樣企業(yè)既能降低用人的培養成本,又能提高生產(chǎn)設備的效率;學(xué)校能減少專(zhuān)業(yè)設備的投入和更新;學(xué)生能獲得就業(yè)保障。
4.建立校企合作行之有效的運行機制�！靶Ｆ蠛献�、工學(xué)結合”是一個(gè)系統工程,需要政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)各方參與,形成有效的運作平臺,保證合作的順利進(jìn)行。首先,政府要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)調研、協(xié)調、檢查、監督行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)之間的合作,出臺相關(guān)的政策、規定,引導、督促“校企合作、工學(xué)結合”持續、健康發(fā)展。其次,行業(yè)可成立行業(yè)協(xié)會(huì ),研究行業(yè)發(fā)展所需人才的數量和崗位要求,為勞動(dòng)廳提供行業(yè)各職業(yè)崗位資格標準,引導學(xué)校按企業(yè)用人標準進(jìn)行課程建設,按行業(yè)的人才需求招生。再次,學(xué)校的領(lǐng)導要考慮“校企合作、工學(xué)結合”的戰略方針、構建校企共管的管理體制及校內組織機構的建設,校內各職能部門(mén)要各司其職,落實(shí)各項工作。如產(chǎn)學(xué)合作辦負責落實(shí)各專(zhuān)業(yè)合作的行業(yè)(企業(yè));各系負責與合作企業(yè)進(jìn)行課程建設、校內實(shí)習基地的建設、學(xué)生頂崗實(shí)習;人事部門(mén)負責雙方師資互聘;財務(wù)部門(mén)負責經(jīng)費的安排;教務(wù)部門(mén)負責與企業(yè)共同進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)工作質(zhì)量的監督檢查;學(xué)生處(就業(yè)辦)負責學(xué)生在合作企業(yè)的就業(yè)。最后,企業(yè)要成立職業(yè)教育辦公室,由專(zhuān)人負責企業(yè)職工的培訓和學(xué)校的合作事宜。
5.理順校企合作的關(guān)系,提升工學(xué)結合的實(shí)際效果。高職院校要真正全面落實(shí)校企合作、工學(xué)結合進(jìn)行人才培養難度很大,涉及院校和企業(yè)雙方的方方面面,關(guān)系院校、企業(yè)、學(xué)生三方切身利益,十分復雜。學(xué)校要努力尋找合作企業(yè),達成合作意向,簽訂合作協(xié)議,組織教師、學(xué)生到企業(yè),并聘請企業(yè)高水平的技術(shù)人員到學(xué)校教學(xué)指導。企業(yè)要安排好教師和學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng),協(xié)調好培養人才和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系等問(wèn)題。因此,學(xué)校在校企合作、工學(xué)結合中應主動(dòng)配合企業(yè)做好組織管理工作,對教師、學(xué)生進(jìn)行雙重管理和考核,強化學(xué)生技能和職業(yè)素養的培養,提升學(xué)校辦學(xué)的核心競爭力。
總之,高職院校在國家示范性建設中,要加強校企合作、工學(xué)結合的人才培養,構建和完善校企合作的人才培養模式,充分調動(dòng)企業(yè)和學(xué)生參與的積極性,不斷完善校企合作辦學(xué)模式,并形成一種良性運行機制,從而培養出更多的高技能人才。
參考文獻:
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