職業(yè)教育培訓質(zhì)量評價(jià)分析的論文
摘要：現代職業(yè)教育成為教育領(lǐng)域非常重要的一環(huán)，相對于德、澳、日等職業(yè)教育領(lǐng)先的國家，我國的職業(yè)教育在服務(wù)行業(yè)、企業(yè)方面差距頗大。就職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價(jià)體系的構建和評估權重提出了全新的觀(guān)點(diǎn)，首次提出第三方評價(jià)機制的設立和政府主管部門(mén)的逐步退出理念。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；培訓項目；質(zhì)量評價(jià)；第三方；多元化
國民終身教育中有一個(gè)重要組成部分———職業(yè)教育培訓，其影響之大、所占比重之重在整個(gè)教育體系中彰顯無(wú)疑。隨著(zhù)我國現代化建設步伐加快，信息技術(shù)發(fā)展日益迅猛，知識日益更新，都為職業(yè)教育培訓創(chuàng )造了發(fā)展機遇。但同時(shí)我們也面臨著(zhù)一系列的困難與挑戰，雖然我國許多職業(yè)院校、培訓機構對教育培訓質(zhì)量的評價(jià)模式開(kāi)展了多方面探索和研究，但職業(yè)教育培訓項目培養質(zhì)量評價(jià)并沒(méi)有形成完整評價(jià)體系，定量評價(jià)較少，定性評價(jià)較多，需要我們在實(shí)踐過(guò)程中探索和改進(jìn)。因此，科學(xué)辨析我國當前職業(yè)教育培訓質(zhì)量評價(jià)體系，建立一個(gè)針對職業(yè)教育培訓項目的科學(xué)有效的質(zhì)量評價(jià)體系，對培訓項目實(shí)施全過(guò)程管理，已成為職業(yè)教育培訓順應時(shí)代潮流、保持健康持續發(fā)展的重要保障，具有重要意義。
一、職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價(jià)多元化評估體系構建
職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價(jià)是對培訓項目滿(mǎn)足企業(yè)（社會(huì )）與個(gè)體需要的程度作出判斷的活動(dòng)，是對培訓項目活動(dòng)現實(shí)的或潛在的價(jià)值作出判斷，以期達到職業(yè)教育培訓價(jià)值增值的過(guò)程。因此，評價(jià)主體必然是多元化的。職業(yè)教育培訓項目要滿(mǎn)足企業(yè)、社會(huì )的要求，同時(shí)也要滿(mǎn)足企業(yè)員工個(gè)體發(fā)展的需求。職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價(jià)包括：培訓學(xué)員（受訓主體）、培訓機構（第一方）、送培企業(yè)（第二方）、主管部門(mén)、第三方專(zhuān)業(yè)評估機構等五個(gè)評價(jià)主體，即“五主體”多元化評價(jià)。
�。保鞴懿块T(mén)評價(jià)
主管部門(mén)對培訓進(jìn)行評價(jià)是職業(yè)教育培訓的一項必需環(huán)節，這是因為培訓機構組織的培訓活動(dòng)必須要對主管部門(mén)負責。主管部門(mén)投入大量人力、物力和財力，是為了通過(guò)職業(yè)培訓提高員工素質(zhì)，提升員工從業(yè)技能，從而達到企業(yè)和行業(yè)從業(yè)人員整體質(zhì)量提升，因此主管部門(mén)最為關(guān)心的就是培訓的實(shí)施效果是否達到了培訓目的。要想知道培訓效果如何，就必須要對培訓機構的培訓活動(dòng)開(kāi)展評價(jià)，提出建議，并依據評價(jià)結果作出決策。目前典型的主管部門(mén)評價(jià)培訓項目有：海關(guān)的報關(guān)員培訓項目、財政的會(huì )計系列培訓項目、海事的輪船從業(yè)培訓項目等。
�。玻畢⒂枌W(xué)員評價(jià)
參訓學(xué)員被歸類(lèi)為第二方，職業(yè)培訓的主體是參訓學(xué)員，參訓學(xué)員的滿(mǎn)意度一定程度上能夠檢驗承擔培訓任務(wù)所在機構的培訓效果和培訓水平。培訓過(guò)程的每個(gè)環(huán)節，包括培訓師教學(xué)水平、培訓課程安排、培訓環(huán)境、培訓測試成績(jì)等各要素，都是檢驗培訓活動(dòng)能否符合學(xué)員的需求，是否達到了學(xué)員預想水平的根據。參訓學(xué)員通過(guò)培訓評價(jià)，為參訓效果提供最直接的信息，學(xué)員本身也從這些信息中發(fā)現自己通過(guò)參訓產(chǎn)生什么樣的變化及專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平得到哪些提高。
�。常嘤枡C構自評
培訓機構作為培訓項目的實(shí)施方被稱(chēng)為第一方，其按照制定好的評價(jià)標準，在對參訓學(xué)員、企業(yè)考核性評價(jià)之前對自身培訓效果進(jìn)行自我評價(jià)，初步判斷參訓收獲與效果，獲取自身在參訓過(guò)程中的成績(jì)及差距，自評的結果亦可在最終綜合評價(jià)中占有一定權重。
�。矗髽I(yè)評價(jià)
委托培訓的企業(yè)同參訓學(xué)員一起被歸類(lèi)為第二方，在整體培訓質(zhì)量評估指標體系中享有最高權重。企業(yè)評價(jià)是指參訓學(xué)員學(xué)滿(mǎn)入職或者回到委培企業(yè)，由參訓學(xué)員所在企業(yè)的領(lǐng)導、同事根據其將培訓所學(xué)的知識和技能應用到實(shí)際工作中的效果進(jìn)行客觀(guān)評定，以此作為最終培訓質(zhì)量評價(jià)的參考指標。
�。担谌皆u估機構評價(jià)
眾所周知，由標準普爾、穆迪、德勤、埃森哲、普華永道等知名評估機構認可并評級的行業(yè)企業(yè)，在本領(lǐng)域中往往名聲鵲起，聲譽(yù)日隆。同樣，高端培訓項目?jì)H僅靠學(xué)員評價(jià)和機構自評是遠遠不夠的，系統化評價(jià)一個(gè)培訓項目從準備到完成再到后期效果，科學(xué)的指標評估體系必不可少。同樣，委托行業(yè)領(lǐng)域頂尖的專(zhuān)業(yè)評估機構，站在第三方獨立的視角來(lái)評價(jià)培訓整體流程與績(jì)效，是最為客觀(guān)科學(xué)的評價(jià)手段。第三方評估也是迅速提高培訓機構聲譽(yù)和知名度的最有效途徑。
二、職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價(jià)關(guān)聯(lián)系數
職業(yè)培訓與學(xué)歷教育比較，有許多不同的特征。就職業(yè)培訓而言，參加培訓項目的學(xué)員學(xué)歷水平、知識基礎、技能水平可能參差不齊；同一類(lèi)的培訓項目，其培訓時(shí)間長(cháng)短也可能不一樣；送培單位（企業(yè)）投入的培訓經(jīng)費可能差別很大。毫無(wú)疑問(wèn)，這些因素對職業(yè)培訓項目的質(zhì)量是有直接影響的。由于這些諸多因素難以控制，增加了職業(yè)培訓項目質(zhì)量的評價(jià)難度，使得職業(yè)培訓項目質(zhì)量的評價(jià)更加復雜。大量的企業(yè)、培訓機構的調查研究表明，借助“關(guān)聯(lián)系數”就可以把可能存在的可變因素對培訓質(zhì)量的影響，完全體現到評價(jià)結果中，保證了評價(jià)結果的準確性和客觀(guān)性。實(shí)際上，大多數可變的因素對培訓質(zhì)量的影響主要體現在培訓效果方面，因此，關(guān)聯(lián)系數的處理就集中在了“培訓效果”這個(gè)一級指標的各層各個(gè)指標上了。培訓學(xué)員初期的知識基礎、技能水平等不一樣，經(jīng)過(guò)培訓后，他們的發(fā)展程度是不一樣的，從發(fā)展的角度講，在學(xué)員對培訓的滿(mǎn)意度進(jìn)行評價(jià)時(shí)，應在滿(mǎn)意度評價(jià)的基礎上乘以關(guān)聯(lián)系數（發(fā)展系數）。在送培單位、管理部門(mén)、培訓機構、第三方評估對滿(mǎn)意度評價(jià)時(shí)，在發(fā)展的基礎上，還要考慮培訓班的整體穩定性，需在滿(mǎn)意度評價(jià)的基礎上乘以關(guān)聯(lián)系數（穩定系數）。
三、職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價(jià)主體的權重確定及量化評價(jià)
評價(jià)指標權重又稱(chēng)權數，是一個(gè)證明評價(jià)指標重要程度和作用的數字。對評價(jià)整體而言，同一層次的'各指標，其重要程度是不同的。權數能夠體現每個(gè)指標對評價(jià)結果影響的大小以及在評價(jià)指標體系中占的比重。根據評價(jià)對象的特點(diǎn)，“五主體”的評價(jià)權重必然是有區別的，這樣才能更科學(xué)、更全面。根據廣泛的調查研究，首先利用肯德?tīng)柡椭C系數進(jìn)行一致性檢驗，再對各評價(jià)主體的均值進(jìn)行歸一化處理，得到每個(gè)評價(jià)主體的權重如下：培訓學(xué)員評價(jià)權重為０．２，送培企業(yè)評價(jià)權重為０．３，培訓機構評價(jià)權重為０．１，主管部門(mén)評價(jià)權重為０．２，第三方評價(jià)權重為０．２。結合實(shí)際情況，各評價(jià)主體的評價(jià)指標有所差別，評價(jià)主體的各層各個(gè)評價(jià)指標的權重是不同的。在進(jìn)行職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量量化評價(jià)時(shí)，首先擬定測評表格，發(fā)給五個(gè)評價(jià)主體的每個(gè)成員。按要求，每個(gè)成員根據實(shí)際情況對培訓項目質(zhì)量進(jìn)行全面評價(jià)。
四、職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價(jià)的標準確定
評價(jià)標準的設計必須是可測量的，可以實(shí)際操作和把握的，既有數量化標準又有可操作化語(yǔ)言表述。在評價(jià)指標體系中將評價(jià)標準分為優(yōu)、良、差三個(gè)等級。
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在培訓準備工作中，為檢測培訓標準和安排是否能滿(mǎn)足培訓對象的需求，我們通常要預先系統地分析評價(jià)目標，培訓目標的表述必須清晰明了，否則模棱兩可的目標表述會(huì )影響培訓的實(shí)施和評價(jià)。培訓方案中，如何選擇培訓對象，如何安排培訓時(shí)間，如何確定培訓場(chǎng)地等也是至關(guān)要素。我們應該對所有指向培訓目標的條件和資源進(jìn)行綜合與系統的評價(jià)，并進(jìn)一步完善和確定培訓方案，論證其可行性與實(shí)際操作的效用性。
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評價(jià)培訓質(zhì)量?jì)?yōu)劣的一個(gè)極其重要的環(huán)節，就是對整體培訓實(shí)施過(guò)程進(jìn)行評價(jià)，這個(gè)評價(jià)結果直接影響培訓效果。培訓的實(shí)施過(guò)程是涉及多個(gè)環(huán)節的。第一是師資培訓。師資的水平高低、受歡迎程度、綜合能力等要素，在很大程度上影響參訓學(xué)員掌握并吸收知識技能的效果，同時(shí)還會(huì )影響參訓學(xué)員的學(xué)習情緒以及對實(shí)施培訓的機構主體的好惡及評價(jià)。培訓師資評價(jià)指標應涵蓋師資的配備、培訓教師綜合素質(zhì)，包括知識、技能、教學(xué)能力、師德、教學(xué)吸收效果等多方面。第二是培訓管理。培訓管理是否科學(xué)合理，整體環(huán)節能否保證實(shí)施過(guò)程有條不紊，培訓計劃、培訓大綱能否反映行業(yè)需求，與受訓學(xué)員定期溝通反饋是否及時(shí)等，均可檢驗出培訓實(shí)施機構的管理水平。第三是培訓資源。實(shí)施培訓所需的設施設備、培訓教材、培訓場(chǎng)地、課外學(xué)習資源等也在一定程度上影響著(zhù)培訓的質(zhì)量。第四是教學(xué)內容。教學(xué)內容和教學(xué)手段是實(shí)施培訓和完成培訓目標的重要載體，對培訓效果起著(zhù)至關(guān)重要的作用，是非常重要的指標因素。因此在實(shí)施過(guò)程的二級指標中，這些因素都被列入其中。
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培訓計劃是否滿(mǎn)足需求與預期目標，實(shí)施過(guò)程產(chǎn)生的預期與非預期效果，有關(guān)人員對培訓結果的優(yōu)劣判斷，參訓者的受益程度等，均為體現培訓效果的評價(jià)指標。其中，參訓學(xué)員的滿(mǎn)意度評價(jià)是整個(gè)評價(jià)體系中最基本、最重要的評價(jià)指標。參訓學(xué)員對培訓整體環(huán)節的滿(mǎn)意程度直接影響學(xué)員學(xué)習的積極性和學(xué)習情緒，從而影響培訓的最終效果。對于委培單位來(lái)說(shuō)，更注重參訓學(xué)員在經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓后，理論功底、動(dòng)手能力、實(shí)踐技能、新設備新科技的掌握與操作水平等綜合能力的提升程度，希望通過(guò)學(xué)員在培訓前后知識、技能及其他能力的變化，了解參訓學(xué)員通過(guò)培訓學(xué)到了什么，提升了什么。而學(xué)員參訓后所產(chǎn)生的各方面的提升和變化，以及能否將培訓成果轉化為實(shí)際工作中的新能量，則最直觀(guān)地反映培訓的質(zhì)量。受訓學(xué)員完成培訓回到企業(yè)后的跟進(jìn)調查評價(jià)結果，更真實(shí)體現了培訓的效果和價(jià)值，切實(shí)反映了培訓質(zhì)量。
五、結束語(yǔ)
從我國職業(yè)教育發(fā)展來(lái)看，建立健全具有權威性、導向性的質(zhì)量評價(jià)制度，是現階段我國職業(yè)教育發(fā)展的重要戰略之一。我國工業(yè)化、城鎮化的深入推進(jìn)，將對職業(yè)培訓數量及質(zhì)量提出更高要求，因此急需加強對職業(yè)培訓質(zhì)量評價(jià)指標的研究與制定，并在實(shí)踐中進(jìn)行有效積極推進(jìn)�？茖W(xué)、系統的職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價(jià)多元化評估體系的建立，為職業(yè)教育培訓工作提供了質(zhì)量保證。經(jīng)過(guò)多方研究與論證，我們認為，在未來(lái)的職業(yè)教育培訓過(guò)程中，政府和主管部門(mén)的職能應該有所轉變，從現在的主管逐步過(guò)渡到指導與監管，把主體評價(jià)權限集中在用人企業(yè)（第二方）和專(zhuān)業(yè)第三方評估機構上，只有這樣，才能做到科學(xué)、客觀(guān)、高效地推進(jìn)職業(yè)教育培訓，保證職業(yè)教育培訓項目的質(zhì)量和效果。
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