現代職業(yè)教育的技術(shù)技能積累模式研究論文

　　現代職業(yè)教育“肩負著(zhù)培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要職責”。2014年6月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）提出了我國現代職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設計思路，特別是從適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，服務(wù)企業(yè)需求的視角對職業(yè)教育在人才培養和技術(shù)服務(wù)層面的職責進(jìn)行了界定，首次提出了“強化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用”的目標要求。這一目標強調合作育人與共同研發(fā)并舉，拓展了職業(yè)院校與企業(yè)進(jìn)行合作的內容，突出了職業(yè)院校主動(dòng)適應企業(yè)發(fā)展需求的功能，也著(zhù)重體現出現代職業(yè)教育體系建設是新時(shí)期我國促進(jìn)高層次技術(shù)技能型人才培養，加快生產(chǎn)技術(shù)轉化和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的重要戰略規劃布局。適應企業(yè)技術(shù)技能積累的需求是現代職業(yè)教育內涵發(fā)展升級的必然趨勢。實(shí)現這一目標將使職業(yè)院校在校企合作中的地位發(fā)生根本變化，由“單方依賴(lài)”轉凌為“雙方互賴(lài)”。這種平等對稱(chēng)的合作關(guān)系是實(shí)現產(chǎn)教融合校企合作的前提基礎，也是激發(fā)企業(yè)積極發(fā)揮辦學(xué)主體作用的核心要素。因此，職業(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)技能積累的模式和機制成為現代職業(yè)教育體系建設關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　英國學(xué)者哈默和美國學(xué)者哈拉德認為企業(yè)核心競爭力是“組織中的積累性學(xué)識，特別是關(guān)于如何協(xié)調不同的生產(chǎn)技能和有機結合多種技術(shù)流派的學(xué)識”。企業(yè)核心競爭力的形成需要企業(yè)技術(shù)積累的支撐，技術(shù)技能積累的終極目標是核心能力的獲得，形成企業(yè)自身的核心競爭優(yōu)勢。因而，企業(yè)的技術(shù)技能積累是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的核心要素，也是企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的根本性的內在要素。技術(shù)積累（Technologicalaccumulation）是指企業(yè)作為一個(gè)有機系統，在從事技術(shù)活動(dòng)過(guò)程中所獲得的一種寓于企業(yè)組織之中的知識積累和技術(shù)能力遞進(jìn)。Ml企業(yè)通過(guò)技術(shù)積累獲得構成核心競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)。在擁有關(guān)鍵技術(shù)之后，對整個(gè)技術(shù)進(jìn)行整合，使之成為一個(gè)有序的系統企業(yè)通過(guò)注人式技術(shù)積累、內生式技術(shù)積累和共生式技術(shù)積累三種方式積累知識和技術(shù)能力，形成維持自身運行的組織流程、規章制度、企業(yè)文化等。

　　企業(yè)的技術(shù)技能積累是形成創(chuàng )新集群的原W這件集群包括：基于技術(shù)軌道的順軌型創(chuàng )新集群，基于技術(shù)平臺的衍生型創(chuàng )新集群以及向某技術(shù)關(guān)聯(lián)域擴散的滲透塑創(chuàng )新集群技術(shù)軌道、技術(shù)平臺、技術(shù)關(guān)聯(lián)域在運行中相互支撐，構成企業(yè)內部的核心技術(shù)系統，也是企業(yè)技木水平和能力遞進(jìn)的核心內容。企業(yè)在發(fā)展中耑要不斷提高核心技術(shù)水平，才能保持持久的核心競爭優(yōu)勢。

　　一、職業(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)技能積累的途徑和模式

　　產(chǎn)教融合，校企合作，是現代職業(yè)教育體系構建的核心要素“職業(yè)教育要強化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用，與行業(yè)企業(yè)共創(chuàng )國家技術(shù)技能枳累的平臺”，這表明在閏家的頂層設計Q經(jīng)將職業(yè)院校為企業(yè)服務(wù)的層次上升為國家戰略層面的要？素。職業(yè)院校要在國家的技術(shù)技能升級中發(fā)揮重要的作用就應荇力培養高層次的勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才，同時(shí)為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品研發(fā)提供卓有成效的技術(shù)服務(wù)。這是實(shí)現產(chǎn)教“融合”的核心和前提，同時(shí)也是激發(fā)企業(yè)發(fā)揮辦學(xué)主體作川的關(guān)鍵要素。只有參與到企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的創(chuàng )造中，院校才能增強n身的吸引力，實(shí)現與企業(yè)平等共贏(yíng)的合作。

　　職業(yè)院校應主動(dòng)適應企業(yè)的知識積累和技術(shù)能乃遞進(jìn)謠求，并將作用體現在企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的循環(huán)m路中在不斷的循環(huán)上升發(fā)展中持續發(fā)揮核心作用。

　　1。參與途徑

　　第一，對接企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新升級需求企業(yè)的共生式技術(shù)技能積累是企業(yè)獲得升級發(fā)展的重要途徑。以技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )新對接企業(yè)的發(fā)展需求，直接為其升級發(fā)展服務(wù)是職業(yè)院校未來(lái)發(fā)展的方向。雙方在相互需求、相互依賴(lài)的基礎上發(fā)揮各自的特長(cháng)，在知識、資源、技術(shù)上形成優(yōu)勢互補，搭建共生式技術(shù)技能積累的平臺。

　　職業(yè)院校為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)應著(zhù)眼于行業(yè)、企業(yè)核心技術(shù)系統中的技術(shù)軌道、技術(shù)平臺和技術(shù)關(guān)聯(lián)域方向。通過(guò)建立技術(shù)工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心、實(shí)驗實(shí)訓平臺、技能大師工作室、提供研發(fā)團隊等合作形式，積極為企業(yè)提供服務(wù)，支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的全過(guò)程或者是某種環(huán)節。合作平臺上不僅限于雙方，川■以是同行業(yè)領(lǐng)域或者職教集團的平臺上形成的多方合作。合作各方以共同利益為基礎，共同投人、共同參與、共享成果、共擔風(fēng)險。這種對接的實(shí)質(zhì)是一種動(dòng)態(tài)的耦合，其合作的深度由參與各方對各自提供的資源和對新技術(shù)的貢獻程度決定。合作平臺上產(chǎn)生的知識和技能，一方面直接進(jìn)人企業(yè)核心技術(shù)系統，進(jìn)人企業(yè)的技術(shù)遞進(jìn)和積累過(guò)程。另一方面通過(guò)職業(yè)院校的人才培養過(guò)程和與合作平臺對接的創(chuàng )新設備積累過(guò)程，實(shí)現其整合和傳承。為企業(yè)的技術(shù)技能積累提供有力支撐和保障。

　　第二，對接企業(yè)的技術(shù)技能人才需求。從事生產(chǎn)活動(dòng)的勞動(dòng)者既是技術(shù)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)者，又是技術(shù)進(jìn)步的載體與傳媒，并且是更具能動(dòng)性的載體。W此掌握先進(jìn)知識和技能并能有效利用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的勞動(dòng)者才是最有價(jià)值的資源。[21人力資本的積累是企業(yè)技術(shù)技能積累的主要載體，也是企業(yè)是實(shí)現創(chuàng )新的前提條件。企業(yè)不論采用何種技術(shù)積累和創(chuàng )新模式都需要掌握先進(jìn)技術(shù)的人來(lái)實(shí)現完成。

　　職業(yè)院校培養技術(shù)技能人才的過(guò)程本身就是參與行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)技能積累。不同層次的職業(yè)院校及時(shí)將行業(yè)、企業(yè)的新技術(shù)、新知識、新技能進(jìn)行整合，融人實(shí)際的教學(xué)過(guò)程，從而完成新知識和技能的內化過(guò)程。合作中，校企雙方選擇適合雙方發(fā)展的合作育人模式，共同完成人才培養過(guò)程，在育人中完成知識和技能的傳承，對接產(chǎn)業(yè)升級調整對高層次技術(shù)技能人才的需求。育人過(guò)程不僅提高了生產(chǎn)一線(xiàn)勞動(dòng)者的素質(zhì)，校企雙方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識和技能也得到了重新梳理，提高企業(yè)的知識技能存量的同時(shí)提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力。

　　2。合作模式

　　職業(yè)院校與企業(yè)的共生式技術(shù)積累模式取決于合作的內容以及對合作資源的需求程度。不同的組織模式反映了組織的內在化程度以及組織間不同程度的依賴(lài)性。

　　校企合作技術(shù)創(chuàng )新行為存在著(zhù)多種類(lèi)型，根據合作資源配置組合的特征劃分，可分為優(yōu)勢資源互補型和核心優(yōu)勢加強型兩種。優(yōu)勢資源互補型合作表現為院校與缺乏自主創(chuàng )新能力的中小企業(yè)間的合作，核心優(yōu)勢加強型則表現為院校與擁有自主創(chuàng )新研發(fā)能力的大型或新型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間合作。其中，優(yōu)勢資源互補型合作是目前實(shí)踐中最常見(jiàn)、最成熟和最有成效的一種合作方式；[31根據合作內容不同，可分為知識傳承型合作和技術(shù)創(chuàng )新型合作。知識傳承型合作以傳授工作崗位所需的知識和技能為主要任務(wù)，雙方共同培養技術(shù)技能人才。技術(shù)創(chuàng )新型合作以創(chuàng )新技術(shù)、研發(fā)、服務(wù)為主要任務(wù)，院校為企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)提供智力支撐和服務(wù)。這兩種模式可不同程度地并存于同一合作中，形成不同的組織模式，相互補充，互相促進(jìn)；根據合作是否涉及到產(chǎn)權，企業(yè)與院校、研究院所的合作又可以分為產(chǎn)權合作協(xié)議和非產(chǎn)權合作協(xié)議。

　　職業(yè)院校應根據自身實(shí)力，企業(yè)的規模、發(fā)展階段以及技術(shù)創(chuàng )新的類(lèi)型、新技術(shù)的重要程度，選擇適應企業(yè)需求的合作模式。

　　第一，不同層次院校的參與模式。不同層次的職業(yè)院校根據自身的實(shí)力選擇參與的模式不同。一般地，中職學(xué)校的核心任務(wù)是培養技術(shù)技能人才，實(shí)現知識和技能的傳承，是知識傳承型的合作；高職院�？筛鶕�自身的專(zhuān)業(yè)建設實(shí)力以及企業(yè)的需求進(jìn)行選擇，可選擇知識傳承型或者知識傳承和技術(shù)創(chuàng )新并存的合作模式；應用型技術(shù)大學(xué)在合作中不僅要完成高端技術(shù)技能人才的培養任務(wù)，而且還需要在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識傳承方面為企業(yè)知識管理和人才培養課程承擔更多的知識整理和引領(lǐng)發(fā)展任務(wù)。同時(shí)應用型大學(xué)在技術(shù)創(chuàng )新型合作中的角色更加重要，師資研發(fā)水平、學(xué)生創(chuàng )新能力以及設施優(yōu)勢都是企業(yè)創(chuàng )新積累所需要的關(guān)鍵因素。因此，應用型技術(shù)大學(xué)是高層次知識傳承的主陣地，更是技術(shù)創(chuàng )新型合作的主力軍。從當前校企合作技術(shù)創(chuàng )新的類(lèi)型來(lái)看，多數院校選擇非產(chǎn)權協(xié)議的優(yōu)勢互補型合作。

　　第二，不同需求企業(yè)的選擇。企業(yè)實(shí)現技術(shù)技能積累的路徑不同，其需求也不盡相同。企業(yè)的注人式積累對企業(yè)的技術(shù)基礎、人力資本和消化吸收能力提出較高要求；企業(yè)的內生式積累要求較高的技術(shù)積累起點(diǎn)，需要具有創(chuàng )新能力的技術(shù)技能人才參與到核心技術(shù)系統中；共生式積累則使合作雙方之間技術(shù)知識互相補充、優(yōu)勢共享，從而形成雙向整合吸收的知識流，需要產(chǎn)、學(xué)、研、用能力俱佳的高校、科研院所等合作機構的支撐。

　　不同規模、不同發(fā)展階段的企業(yè)需要對接的技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)服務(wù)不同。企業(yè)會(huì )根據自身對人才和技術(shù)的需求，結合職業(yè)院校提供的資源、教學(xué)和科研實(shí)力等方面考慮合作內容和模式。一般地，成長(cháng)中的企業(yè)都會(huì )選擇知識傳承型的合作，圍繞技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行專(zhuān)有人力資本的培養。大型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)會(huì )選擇根據企業(yè)核心技術(shù)系統的特點(diǎn)提供的技術(shù)研發(fā)和咨詢(xún)服務(wù)。對接企業(yè)技術(shù)積累需求的合作是產(chǎn)教融合的“融合點(diǎn)”。

　　二、職業(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)技能積累的實(shí)現機制

　　職業(yè)院校與企業(yè)分屬不同的部門(mén)。要有效發(fā)揮職業(yè)院校在企業(yè)技術(shù)技能升級和創(chuàng )新實(shí)踐中的重要作用，需要M清各方利益相關(guān)者的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，建立完善的體制機制，第一，建立完善的法律保障機制。健全的法律法規體系，明確政府、行業(yè)、企業(yè)、院校的職責、權利、義務(wù)及其相互之間的關(guān)系；進(jìn)一步明確行業(yè)、企業(yè)以股份制、混合所有制參與職業(yè)教育的合法地位，讓校企之間的產(chǎn)權劃分合法化；加快修1丁《職業(yè)教育法》，完善修汀《公司法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì )力量辦學(xué)條例》，制定《校企合作促進(jìn)條例》，使職業(yè)教育相關(guān)法律法規系統配套，為校企協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展提供法律保障及相應的制度安排。

　　第二，完善組織機制，建立治理結構體系。傳統基于過(guò)程的技術(shù)研發(fā)組織表現為等級分明的層級結構。Torres等人提出f技術(shù)技能創(chuàng )新研發(fā)平臺上組織之間的關(guān)系模型，以靈活的“圓”型中心輻射研發(fā)創(chuàng )新閉隊組織代替多層級的“金字塔”型結構職業(yè)院校與企業(yè)的合作也可采用岡形的組織形式，通過(guò)合作平臺將技術(shù)進(jìn)步與育人培養統合在一個(gè)系統中（見(jiàn)圖2）。建立各級政府、行業(yè)、企業(yè)、院校各方組成的校企合作育人創(chuàng )新發(fā)展委員會(huì )，設立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調機構，不斷促進(jìn)和推動(dòng)K域內校企協(xié)同技術(shù)創(chuàng )新建立合理的法人治理結構，完善校企合作治理體系，創(chuàng )新協(xié)同管理體系實(shí)行理事會(huì )領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，確立明晰的產(chǎn)權關(guān)系。建立信息溝通機制，及時(shí)溝通供需信息。

　　第三，創(chuàng )新校企協(xié)同技術(shù)技能積累機制。校企雙方的合作關(guān)系是動(dòng)態(tài)變化的，應從雙方的利益出發(fā)，保持持久的平等依賴(lài)關(guān)系從內部管理和外部促進(jìn)兩個(gè)方面，建立校企協(xié)同創(chuàng )新機制。在合作平臺內部，建立組織機構，制定標準制度，規劃權責，關(guān)注新知識的產(chǎn)生過(guò)程，推動(dòng)合作平臺中參與各方的技術(shù)和知識整合，促進(jìn)技術(shù)技能積累載體的吸收和消化在外部推進(jìn)方面，通過(guò)設立專(zhuān)項科技研發(fā)和技術(shù)人才培養支持計劃，推動(dòng)企業(yè)將職業(yè)院校納入核心技術(shù)創(chuàng )新系統，鼓勵職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)技能積累與創(chuàng )新的載體。如：新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)中心、實(shí)驗實(shí)訓基地、高層次團隊工作室等。進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)職業(yè)院校、職業(yè)教育集閉與企業(yè)多方合作的技術(shù)創(chuàng )新平臺的合作共建，保持從產(chǎn)品研發(fā)到技術(shù)成果推廣的渠道暢通。

　　第四，建立雙向激勵機制，為職業(yè)院校參與企業(yè)創(chuàng )新提供技術(shù)指導和服務(wù)，鼓勵企業(yè)主動(dòng)與職業(yè)院校建立協(xié)同創(chuàng )新育人機制對建立創(chuàng )新合作平臺的院校和企業(yè)予以政策上的扶持和專(zhuān)項獎勵，為合作成果提供轉化推廣渠道。鼓勵有實(shí)力的院校參與校企高端合作平臺，例如：對有職業(yè)院校參與的“2011計劃”項目予以支持；或根據區域、行業(yè)發(fā)展需求，在各層次科技與研發(fā)基金中設立“職教校企技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化”計劃；鼓勵合作平臺設立扶持“科技型小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)”人才計劃和科技服務(wù)政策和專(zhuān)項基金。

　　第五，建立健全評價(jià)機制：充分發(fā)揮以評促建的作用，建立協(xié)同創(chuàng )新評價(jià)機制，積極引導校企高效的協(xié)同創(chuàng )新。將在人才培養質(zhì)量提升和技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新方面的投入、完成校企研發(fā)項目數量及轉化的金額、校企技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新中心數#、實(shí)訓基地共建投人、技能大師T：作室等指標作為重要的評估維度，促進(jìn)院校與企業(yè)持久的、深層次的協(xié)同創(chuàng )新。

　　現代職業(yè)教育肩負著(zhù)系統培養各層次各類(lèi)型技術(shù)技能人才，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉型、創(chuàng )新驅動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的艱巨任務(wù)。職業(yè)院校應努力成為促進(jìn)國家技術(shù)技能積累與創(chuàng )新的重要載體。新的目標提出新的發(fā)展任務(wù)，職業(yè)院校應著(zhù)力從內涵建設、科研實(shí)力、治理結構、師資水平等方面提高自身的綜合實(shí)力。采取制定職業(yè)院校內涵提升計劃、建立持續創(chuàng )新科研協(xié)作模式、優(yōu)化治理結構、提升治理能力、制定師資專(zhuān)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持計劃、搭建終身學(xué)習平臺等具體措施，不斷加強實(shí)力，提高水平。在與企業(yè)的合作中保持相當的吸引力和聚集力，成為企業(yè)核心技術(shù)和高素質(zhì)技術(shù)技能人才的輸出地，在產(chǎn)業(yè)升級轉型和結構調整中完成應有的使命和任務(wù)。

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