新形勢下農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探討的論文
隨著(zhù)我國經(jīng)濟融人全球經(jīng)濟一體化,促進(jìn)農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已成為一件具有戰略性和全局性意義的農業(yè)工作。先進(jìn)的農業(yè)科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的催化劑，我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，育種、新品種的研發(fā)推廣都未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，農業(yè)生產(chǎn)機械化程度低、產(chǎn)業(yè)化資金投人不足、科技成果未能及時(shí)轉化為產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力，要實(shí)現高效、健康、快速的發(fā)展，就必須走科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。新形勢下推進(jìn)我國農業(yè)向現代化轉型、保持農業(yè)經(jīng)濟的高效穩定增長(cháng),需要借助農業(yè)高新科學(xué)技術(shù),為農業(yè)選擇一種創(chuàng )新、合理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,探討適合我國農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式具有重要的意義。
1我國農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
1.1土地政策阻礙了農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展我國當前的法律規定了農民擁有土地的經(jīng)營(yíng)權而非所有權。隨著(zhù)中國城市化進(jìn)程的加劇,農民的耕地隨時(shí)可能被征用，農民對土地缺乏長(cháng)期持有的安全感，進(jìn)而變得過(guò)于追求短期盈利，一旦出現征用或經(jīng)濟性的開(kāi)發(fā),就容易出現過(guò)度開(kāi)發(fā)及破壞生態(tài)環(huán)境的利用傾向。土地經(jīng)營(yíng)權的過(guò)度分散使一些規�；酿B殖業(yè)或種植業(yè)的規劃與管理難度很大,政府部門(mén)一直積極探討農村土地產(chǎn)權轉變的各類(lèi)方案,希望能盡快為中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清制度層面的障礙，促進(jìn)大規模種植業(yè)及養殖業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)。
1.2農業(yè)領(lǐng)域的新科技未充分促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展我
國的農業(yè)基本上還處在非常落后的狀態(tài),并未實(shí)現高度的機械化水平。育種技術(shù)和發(fā)達國家相比還有很大的差距，在農作物的研發(fā)與推廣領(lǐng)域也沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,過(guò)度依賴(lài)國外的種子企業(yè)及科研機構。對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投人資金不足，巳有的高新科技沒(méi)得到廣泛的應用與發(fā)展,已有的科技成果不能及時(shí)助推轉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
1.3農村不注重對農業(yè)科普工作的執行及推廣工作我國
農村的科普工作具有一定的滯后性,農業(yè)科技并未真正應用到農業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中。隨著(zhù)農業(yè)科技創(chuàng )新的日益發(fā)展,科普知識也應該及時(shí)、高效地在農村廣泛傳播。農民對農業(yè)新科技的認知、接受能力較弱，缺乏嘗試新技術(shù)的勇氣，也致使農村難以開(kāi)展科普工作，目前我國農民的文化素質(zhì)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需求差距較大。
1.4金融體制的不健全制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金投
入農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要強有力的資金后盾。目前我國的地方財政難以支撐農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求，農業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的創(chuàng )新及研發(fā)經(jīng)費不足。一批積極搞農業(yè)科技產(chǎn)化發(fā)展的企業(yè)融資難,尤其是新技術(shù)的應用與推廣領(lǐng)域的資金投人常常因資金尚題而暫時(shí)擱淺,從而影響長(cháng)遠規劃及發(fā)展。資金問(wèn)題也嚴重制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)甚至整個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
1.5農業(yè)保險體系不健全對農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的制約農業(yè)
科技產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中會(huì )面臨自然災害、人為因素干擾、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)幾類(lèi)風(fēng)險。我國缺少專(zhuān)門(mén)為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供保險服務(wù)的險種,僅有的幾類(lèi)險種保費都較高。目前我國的農業(yè)險險種很單一,一旦風(fēng)險發(fā)生，農業(yè)企業(yè)及農民往往得不到補償和保障，農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主體的抗風(fēng)險力薄弱。農業(yè)險的覆蓋面低、普及率低，農業(yè)保險體系不健全制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
1.6農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開(kāi)發(fā)過(guò)度,破壞了生態(tài)平衡當前的'
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現了過(guò)度開(kāi)發(fā)土地資源,致使農業(yè)生態(tài)失衡的現象。例如因單純地追求高產(chǎn)而大量使用化肥、有機農藥,導致土壤、水源被嚴重污染等,直接影響了農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可持續性增長(cháng)。
2我國農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化運作模式
2.1科技興農型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式制定以各類(lèi)農業(yè)信
息技術(shù)和生物技術(shù)為主導的新型農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化戰略,將科技與農業(yè)生產(chǎn)緊密結合，實(shí)現企業(yè)和農民因科技力量而增收的雙贏(yíng)局面。如企業(yè)與農民之間可搭建“公司+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,轉變當地農業(yè)發(fā)展的面貌。另外，可建立具有休閑、觀(guān)光、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)等系列功能的高科技現代農業(yè)綜合示范基地,推動(dòng)農業(yè)與科技相結合，促進(jìn)區域內農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2生態(tài)旅游觀(guān)光型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式利用區域內獨
特的自然、生活特色，建立以農業(yè)和生態(tài)農村為主體，集觀(guān)賞、體驗、科普教育、娛樂(lè )為一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式。當下的生態(tài)旅游非常契合人們想回歸自然的精神需求,發(fā)展生態(tài)旅游觀(guān)光型農業(yè)能夠調整農業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系，延伸農產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)區域內農業(yè)優(yōu)勢的轉變，促進(jìn)區域內經(jīng)濟效應與環(huán)境效應的雙重提高，也能夠推進(jìn)當地的生態(tài)文明建設和經(jīng)濟文化建設。
2.3向國外發(fā)展型科技產(chǎn)業(yè)化運作模式為了滿(mǎn)足國際市
場(chǎng)的產(chǎn)品需求，將農戶(hù)與企業(yè)及一些中間組織或其他合作組織聯(lián)合起來(lái)，建立向國外輸出農產(chǎn)品的農業(yè)生產(chǎn)基地，漸漸壯大成規�；霓r業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。區域內的農產(chǎn)品一旦走出國門(mén),走向世界，就能積極有效地推動(dòng)區域內的整體經(jīng)濟發(fā)展，并帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化當地的農業(yè)結構，使農民增收、使地區就業(yè)率上升。向外發(fā)展型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式有益于出口農產(chǎn)品綜合基地的建設,促進(jìn)現代型農業(yè)的發(fā)展。
2.4龍頭企業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)化運作模式利用區域內的龍頭
企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)各種機制和農戶(hù)聯(lián)系,形成一種農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)化運作模式。一般都釆用“公司+基地+農戶(hù)”和“公司+農戶(hù)”的基本組織形式，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)因資金雄厚、技術(shù)實(shí)力強、規模較大、各類(lèi)信息及渠道多,因而能更好的抵御風(fēng)險,也更具競爭力。這種農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式,能促進(jìn)區域內農業(yè)產(chǎn)值和整體水平的提升。政府應扶持這類(lèi)企業(yè)壯大規模,鼓勵其創(chuàng )新、提升產(chǎn)品科技含量，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
2.5特色型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運作模式結合區域內的農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運作模式，漸漸形成產(chǎn)業(yè)化規模,增強市場(chǎng)競爭力水平。農產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(cháng)、抗自然風(fēng)險力弱,政府應加大對農業(yè)的保護力度。同時(shí)，應引導農民發(fā)展特色型農業(yè)種植，使每一個(gè)地區都擁有自己的特色農畜產(chǎn)品，以此為發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的契機點(diǎn)，結合高新科技做出特色與品牌,也是一條農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作之路。
3我國未來(lái)農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展展望
我國農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)需要一些新鮮力量的注人,也需要引入和借鑒一些優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)化運作模式,來(lái)完全釋放出我國農業(yè)的活力，促進(jìn)現代農業(yè)的發(fā)展。
3.1進(jìn)一步完善農民培訓教育體系，提高農民的整體文化
素養農民是農村和農業(yè)發(fā)展的主體,農民的文化素養水平直接關(guān)系著(zhù)農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。政府要加強農業(yè)院校的建設與發(fā)展,促進(jìn)務(wù)農骨干的農科職業(yè)教育，采取靈活的教育培訓方式吸引農村青年投身農業(yè)科技的學(xué)習,促進(jìn)農民職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓的銜接貫通。農村教育機構的文化課程要符合農業(yè)實(shí)踐的實(shí)際需求,使農民學(xué)有所用,把一些實(shí)用的新技術(shù)及時(shí)傳播到農民身邊。
3.2建立健全農業(yè)科技推廣體系，使高新科技及時(shí)助力農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農業(yè)科技領(lǐng)域的創(chuàng )新是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要支撐力量。政府應組建一支充滿(mǎn)科技活力的農技推廣團隊,以市場(chǎng)的需求為導向，及時(shí)將科技送到農民身邊，使之成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要支撐。我國必須加強農業(yè)科技推廣體系建設，使目前農技推廣機制老舊、完全與市場(chǎng)需求脫節的現狀得到改善。
3.3加快與農業(yè)相關(guān)的部門(mén)向服務(wù)型、中介型組織的轉
變涉及到農業(yè)的相關(guān)政府部門(mén)，一般是一些行業(yè)協(xié)會(huì )或委員會(huì )。該類(lèi)組織為農產(chǎn)品的質(zhì)量管理、購銷(xiāo)等領(lǐng)域提供服務(wù)，目的是促進(jìn)農業(yè)健康和有序的發(fā)展。目前我國這類(lèi)組織一般規模較小,隸屬于政府部門(mén)，并沒(méi)有發(fā)揮好服務(wù)型、中介型的“政府職能”，也間接影響到農業(yè)的健康發(fā)展。政府應加快健全農業(yè)協(xié)調型中介組織，使其在涉農行業(yè)中更加得力。
3.4盡快健全我國的農業(yè)保險制度體系農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
離不開(kāi)健全的保險體系。應該在滿(mǎn)足農村實(shí)際需求上，盡量擴大保險范圍，增加險種,為農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和穩定農民的收人提供保險服務(wù)支持。加拿大的農業(yè)保險費用由個(gè)人、省級和中央財政共同承擔，個(gè)人所付比例很小,可以參考借鑒。
3.5農業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)要以生態(tài)的可持續發(fā)展為基礎農業(yè)
要獲得穩定、持續、健康的發(fā)展,就不能以破壞生態(tài)環(huán)境平衡為代價(jià)。在農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中，要對農業(yè)項目建立可行性評估體制,并充分估算出其潛在的生態(tài)危害。另外，要建立起適應農業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展的政府業(yè)績(jì)考核體系，統籌規劃國土資源的開(kāi)發(fā)和整治，進(jìn)行科學(xué)、生態(tài)、可持續性的農業(yè)規劃，通過(guò)農業(yè)科技創(chuàng )新促進(jìn)生態(tài)的保護,進(jìn)一步保障農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續發(fā)展。
4結語(yǔ)
農業(yè)科技成果是一種潛在的生產(chǎn)力,促進(jìn)其轉化為現實(shí)生產(chǎn)力是加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整,解決農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展的關(guān)鍵。因此，選擇一種合理的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，是提升區域內農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和進(jìn)程的關(guān)鍵。我國農業(yè)整體產(chǎn)業(yè)化水平一直不高,科學(xué)技術(shù)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的效用一直沒(méi)有得到最充分的利用。新形勢下應該看清阻礙我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素，結合已有的各類(lèi)成功的產(chǎn)業(yè)化模式，為區域選擇最佳的產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農業(yè)水平的整體提升。
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