高校學(xué)生事務(wù)管理創(chuàng )新路徑分析論文
摘要：隨著(zhù)我國高等教育邁入大眾化時(shí)代，“學(xué)生消費者”的觀(guān)念受到國內外學(xué)者的重視，這也給我國高校學(xué)生事務(wù)管理工作帶來(lái)新的挑戰。大學(xué)生被看作是高等教育“消費者”，教育質(zhì)量作為“產(chǎn)品”受到了政府與社會(huì )各界的關(guān)注，傳統的高校學(xué)生事務(wù)管理理念已不能適應新的發(fā)展趨勢�；凇皩W(xué)生消費者”視角，以期促進(jìn)高校學(xué)生事務(wù)管理完成由“管理”向“服務(wù)”的理念轉型，并探析完善、創(chuàng )新學(xué)生事務(wù)管理制度的途徑。
關(guān)鍵詞：學(xué)生消費者；學(xué)生事務(wù)管理；創(chuàng )新途徑
隨著(zhù)我國高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代，給我國高校學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展提出更高要求，關(guān)于“學(xué)生消費者”身份的討論受到廣泛的關(guān)注。如果將學(xué)生視為高等教育的消費者，那么如何滿(mǎn)足消費者的需求，提升服務(wù)質(zhì)量將是高校發(fā)展的關(guān)鍵。過(guò)去傳統的高校學(xué)生事務(wù)管理主要是僵化的管教式的管理模式，強調以管理為主，已經(jīng)不能滿(mǎn)足高等教育發(fā)展的時(shí)代要求，以及學(xué)生日益多樣化的需求。本文基于“學(xué)生消費者”的視角，力圖探析我國高校學(xué)生事務(wù)管理理念與制度的創(chuàng )新途徑，樹(shù)立“服務(wù)學(xué)生”的管理理念。
一、“學(xué)生消費者”的內涵以及身份的確立
20世紀50年代到60年代是美國高等教育的“動(dòng)蕩期”社會(huì )各界開(kāi)始廣泛關(guān)注高等教育質(zhì)量問(wèn)題。為了爭取更多的財政資源，高校之間展開(kāi)了對學(xué)生市場(chǎng)的激烈競爭，美國高校與學(xué)生之間發(fā)生了重大變化，美國學(xué)者們普遍認為這一變化是“學(xué)生消費者”觀(guān)念的體現。所謂“學(xué)生消費者”，是將經(jīng)濟學(xué)中買(mǎi)方與賣(mài)方的關(guān)系，作為重新認識學(xué)校與學(xué)生關(guān)系的基礎，學(xué)生是高等教育市場(chǎng)中的消費者，學(xué)校應當以滿(mǎn)足學(xué)生的需要為己任。高校越來(lái)越像是提供教育產(chǎn)品的“商家”，而學(xué)生則越來(lái)越像是購買(mǎi)教育產(chǎn)品的“消費者”，人們也更加期待在繳納學(xué)費后，不僅能夠獲得“高深學(xué)問(wèn)”，還能夠獲得高質(zhì)量的學(xué)生事務(wù)服務(wù)。本文主要探討，“學(xué)生消費者”觀(guān)念的確立，對于高校學(xué)生事務(wù)管理創(chuàng )新的意義與作用，促進(jìn)高校學(xué)生事務(wù)管理理念的轉變，以及管理機制的創(chuàng )新。
二、我國高校學(xué)生事務(wù)管理的發(fā)展現狀
目前，我國高校的.學(xué)生事務(wù)管理體系的設置情況大致是：高校通常由校黨委副書(shū)記分管全校的學(xué)生工作，對于本科學(xué)生的日常管理機構包括兩個(gè)部分：一是校黨委學(xué)生工作部（處）；二是黨團組織。院（系）一級與學(xué)生進(jìn)行直接接觸，是高校學(xué)生事務(wù)管理的先遣隊，受校黨委學(xué)工部（處）、校團委等部門(mén)的直接領(lǐng)導。學(xué)生事務(wù)的決策權在校級層面，學(xué)校學(xué)工部安排工作到院系學(xué)工組，院系學(xué)工組再向輔導員等學(xué)生事務(wù)工作人員安排，輔導員按照上級的指令來(lái)管理學(xué)生。這種命令與服從式的運行機制，導致高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程較為僵化，并存在以下缺陷：
首先，管理理念重管理、輕服務(wù)。我國高校管理一直以來(lái)都是以傳統的行政命令化模式，強調的是上級下達命令，下級積極服從，忽略了學(xué)生事務(wù)管理中服務(wù)的重要性。
第二，忽略管理對象的主動(dòng)參與性。我國高校目前更注重的是控制和管理好學(xué)生，嚴防學(xué)生違規違紀，但忽略了學(xué)生在高校中的權利，以及在高校管理中的主動(dòng)參與性。
第三，學(xué)生事務(wù)管理機構缺乏協(xié)同合作。學(xué)校各職能部門(mén)共同負責學(xué)生事務(wù)管理，各部門(mén)都是平級單位，共同管理的過(guò)程中容易產(chǎn)生思想與工作難以協(xié)同統一。
最后，學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化程度較低。我國高校目前對于學(xué)生事務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)人員準入制度、入職后的培訓、晉升制度等都未完善，優(yōu)秀輔導員的隊伍難以得到穩定發(fā)展。
三、基于“學(xué)生消費者”視角，探尋高校學(xué)生事務(wù)管理轉型路徑
“學(xué)生消費者”身份的確立，為我國高校學(xué)生事務(wù)管理開(kāi)辟了一條新的發(fā)展思路，將學(xué)生看作是高等教育的消費者，就要求學(xué)生事務(wù)管理人員轉變管理理念，創(chuàng )新管理機制。
�。ㄒ唬┘訌娎碚摻ㄔO，轉變學(xué)生事務(wù)管理理念
轉變理念是我國高校學(xué)生事務(wù)管理創(chuàng )新的第一步。要徹底轉變過(guò)去僵化的管理理念，就要求學(xué)生事務(wù)管理部門(mén)確立“學(xué)生消費者”的理念。以服務(wù)與指導代替控制與管理的轉變，不僅符合我國高等教育發(fā)展的時(shí)代要求，也是高校學(xué)生事務(wù)管理理論建設的要求。目前，我國高校學(xué)生事務(wù)管理的理論研究取得了一定成果，但人們更傾向于認為這是一個(gè)實(shí)踐性的知識領(lǐng)域，因此，這一領(lǐng)域的理論基礎還是相對較為薄弱的。加強理論建設，要融合管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理成果，以進(jìn)一步完善自身的理論體系，廣泛開(kāi)展高校學(xué)生事務(wù)管理的科研活動(dòng)。結合我國高等教育的發(fā)展實(shí)情，加強與國外高校的學(xué)術(shù)交流與合作，借鑒西方國家先進(jìn)的學(xué)生事務(wù)管理理論。
�。ǘ┮苑⻊�(wù)代管理，建設學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化隊伍
1.實(shí)行高校學(xué)生事務(wù)管理準入制度，明確學(xué)生事務(wù)管理在高校中的專(zhuān)業(yè)地位。我國應該實(shí)行嚴格的學(xué)生事務(wù)管理資格考試制度，并在高校中設立高校事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)，其從業(yè)人員必須要經(jīng)過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)訓練，考取任職資格，才能夠擔任此項工作。
2.建立科學(xué)、系統的學(xué)生事務(wù)管理人員的培訓體系。重視對學(xué)生事務(wù)管理人員的培養和發(fā)展，制定系統明確的培養計劃。建立專(zhuān)業(yè)人員培訓和研修基地，以做好專(zhuān)業(yè)人員各方面培訓。培訓的內容應該包括思想政治教育、時(shí)事政策、管理學(xué)、高等教育學(xué)、以及就業(yè)指導等方面，形成專(zhuān)業(yè)化、系統化的培訓體系。
3.建立學(xué)生事務(wù)管理崗位晉升制度。建立配套的職稱(chēng)評定制度，如初級、中級、副高級、高級等級別，相應地設置崗位晉升制度，并在職務(wù)津貼、住房分配、出國進(jìn)修等方面對學(xué)生事務(wù)管理人員相應的政策傾斜，鼓勵專(zhuān)業(yè)人員在崗位上長(cháng)期發(fā)展，以穩定學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化隊伍。
�。ㄈ┱腺Y源、協(xié)同發(fā)展，創(chuàng )新學(xué)生事務(wù)管理機制
“學(xué)生消費者”身份的確立，有助于我國高校進(jìn)行學(xué)生事務(wù)管理時(shí)，密切關(guān)注學(xué)生的切身利益，從而“以生為本”設計管理機制。高校應該從學(xué)生的角度出發(fā)，在每一個(gè)階段給予學(xué)生相應的指導與服務(wù)。建立協(xié)調統一的服務(wù)管理機制，由學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)門(mén)部門(mén)（校黨委學(xué)工部）牽頭設立綜合服務(wù)科室，由負責心理健康教育、學(xué)生資助、學(xué)生社團活動(dòng)、就業(yè)服務(wù)、健康教育等各職能部門(mén)提供支持，并在綜合服務(wù)科室設立辦公小組，整體由學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)門(mén)部門(mén)統一負責和管理，以此為學(xué)生提供“一站式”的服務(wù)。
�。ㄋ模┚S護學(xué)生權利，創(chuàng )新學(xué)生事務(wù)管理制度建設
“學(xué)生消費者”理念要求高校注重學(xué)生的需求以及學(xué)生的權利，提高為學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)也需要高校成為學(xué)生利益的保護者。首先，在學(xué)校章程中明晰學(xué)生的各項權利，使學(xué)生權利在制度上得到保證。其次，在進(jìn)行學(xué)生事務(wù)管理制度建設時(shí)，以維護學(xué)生權利為導向，提倡學(xué)生進(jìn)行自我管理，轉變制度設計理念，以指導與服務(wù)代替控制與管理。第三，建立、健全學(xué)生助管制度，倡導學(xué)生參與到學(xué)生事務(wù)管理中，在學(xué)生事務(wù)各職能小組設置學(xué)生助理職位，鼓勵學(xué)生參與管理，定期召開(kāi)學(xué)生代表會(huì )議，并將其形成常態(tài)化的制度，及時(shí)了解學(xué)生發(fā)展需求。在我國高等教育邁入大眾化時(shí)代，新時(shí)代的學(xué)生群體的個(gè)性日益突出，高校學(xué)生事務(wù)管理面臨著(zhù)巨大的挑戰�！皩W(xué)生消費者”的身份確立，有利于促進(jìn)我國高校學(xué)生事務(wù)管理轉變以往的僵化的管理模式，以“為學(xué)生服務(wù)、促學(xué)生發(fā)展”的思路做好學(xué)生工作，有助于我國高校學(xué)生事務(wù)管理與國際接軌，進(jìn)一步提升高校自身的競爭力。
參考文獻
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