EPC總承包項目質(zhì)量管理與控制分析論文
【摘要】隨著(zhù)國家經(jīng)濟轉型的不斷深入,各種工程項目的建設對質(zhì)量、進(jìn)度、安全的要求逐漸提高,特別是對石油化工等高危項目,建設周期長(cháng)、涉及環(huán)節多、質(zhì)量安全要求高、施工難度大,這樣就需要一個(gè)龐大的專(zhuān)業(yè)管理團隊來(lái)實(shí)施。采用EPC項目管理,完全能夠滿(mǎn)足這些要求。本文從實(shí)際出發(fā),結合實(shí)際工作經(jīng)驗,對EPC總承包項目的質(zhì)量管理與控制,提出了建議與措施。
【關(guān)鍵詞】EPC總承包;項目質(zhì)量管理;控制
一、前言
在我國范圍內,伴隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展,經(jīng)濟在不斷的增長(cháng),使得建設事業(yè)得到了快速的發(fā)展,從而促使EPC總承包項目被廣泛的應用和推廣。同時(shí)對于項目管理來(lái)說(shuō),工程質(zhì)量是其中的重要組成部分,對其進(jìn)行有效的管理和控制能夠確保各個(gè)參與方都盡到應盡的義務(wù),不僅能保證工程的質(zhì)量,也能達到業(yè)主的期望,實(shí)現總承包商的價(jià)值。
二、EPC總承包
1、所謂的EPC總承包。就是指工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。通常工程總承包企業(yè)在總價(jià)合同條件下,對所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進(jìn)度負責,EPC總承包就是在設計、采購以及施工環(huán)節采用總承包,這是一種非常典型的承包方式,也是未來(lái)總承包項目的發(fā)展趨勢和方向。
2、優(yōu)勢特征。對于工程項目來(lái)說(shuō),采用EPC總承包方式,業(yè)主可以將各種類(lèi)型的風(fēng)險轉移給總承包商;EPC總承包可以將設計、采購以及施工作為一個(gè)整體,統一運作,在項目管理的模式下開(kāi)展工作,利用自身的資源優(yōu)勢,更好地發(fā)揮EPC總承包方自身的主觀(guān)能動(dòng)性,使其在面臨風(fēng)險的過(guò)程中能夠獲取相對客觀(guān)的利潤。采用這種方式進(jìn)行項目建設時(shí),EPC總承包方可根據工程進(jìn)度情況,合理安排施工圖紙的發(fā)放進(jìn)度、安排設備到貨時(shí)間,實(shí)現邊設計邊施工,從而大大的縮短建設時(shí)間,確保工程質(zhì)量。
三、關(guān)于EPC總承包項目質(zhì)量管理與控制的一些建議和措施
1、重視合同的談判與簽訂,對風(fēng)險進(jìn)行充分的識別、評價(jià)及控制。在工程建設中,如果業(yè)主和總承包商簽訂了合同,就表示他們之間建立了合作關(guān)系,但是由于雙方所站角度不同,那么在合同談判過(guò)程中必然就會(huì )發(fā)生分歧,針對這樣的情況,就要雙方以大局為重,求大同,存小異,經(jīng)過(guò)多輪交流與談判,才能達成共識。在進(jìn)行合同談判中,作為總承包商不僅要對承包工程的范圍、工期以及合同數額等倍加關(guān)注,還要對存在或者可能存在的風(fēng)險進(jìn)行認真分析,并且將其列入到合同條款中。因此最終合同簽訂前,一定要做好風(fēng)險的識別、評價(jià)工作,并且要采取相應的措施。以某工程為案例,進(jìn)行分析。在進(jìn)行合同談判時(shí),要經(jīng)過(guò)下面幾個(gè)環(huán)節:1)合同大框架和主要內容,例如:承包范圍、工程規模、工程進(jìn)度目標、質(zhì)量目標、HSE目標、合同價(jià)款等。參加的人員主要有企業(yè)領(lǐng)導、項目經(jīng)理以及管理人員,需要特別強調的是各個(gè)專(zhuān)業(yè)設計負責人配合參加,因為他們才是最清楚EPC范圍內的具體工作內容,及有可能影響價(jià)格的核心部位在哪里,以避免因各邊界不明、用戶(hù)對設備品牌、國產(chǎn)或引進(jìn)及設備形式等細節要求不清楚,而造成EPC合同費用產(chǎn)生很大偏離。2)關(guān)于項目合同價(jià)款,一般情況下工程項目的概算由參加投標的EPC方負責編制,業(yè)主負責審核,如果是業(yè)主提出的工程概算,那么配合投標談判的設計各專(zhuān)業(yè)負責人就要分析其概算的構成是否合理,以便為合同談判提供依據。然后在框架和內容確定后,雙方管理人員應該就細節問(wèn)題進(jìn)行談?wù),例如:支付工程價(jià)款的方式、質(zhì)量保證金以及雙方的權利和義務(wù)等,其中業(yè)主的合同文件要審計、財務(wù)等部門(mén)進(jìn)行確定和簽字,如果有很大的改動(dòng),需要跟業(yè)主談判;對于質(zhì)量保證金,由業(yè)主先提出,如果有異議,雙方在進(jìn)行協(xié)商確定。3)對于風(fēng)險控制,提出了如下建議和措施:采用頭腦風(fēng)暴方法對風(fēng)險進(jìn)行識別,主要是從自然、經(jīng)濟、技術(shù)以及管理等方面對風(fēng)險進(jìn)行識別,并且將其用清單列舉出來(lái)。此外,作為總承包商應該根據不同環(huán)節的.風(fēng)險情況采取相應的措施,例如:風(fēng)險規避、風(fēng)險轉移等?傊,在進(jìn)行合同談判和簽訂的過(guò)程中,要充分的掌握和熟悉合同法、總承包法律法規,同時(shí)還要對合同的各項條款進(jìn)行充分的考慮,做好風(fēng)險的識別、評價(jià)以及控制工作,從而才能確保工程的質(zhì)量。
2、成立項目組織機構,做好總體策劃。在合同簽訂之后,作為總承包商一定要組建一支專(zhuān)門(mén)性比較強、管理水平比較高的管理部門(mén),還要嚴格按照工程的總體建設要求,采用科學(xué)合理的方法進(jìn)行管理。并且將設計、采購以及施工等環(huán)節有效的結合在一起,做好總承包工作的投資、進(jìn)度以及質(zhì)量工作,從而就能夠對工程總承包總體目標進(jìn)行有效控制。某企業(yè)按照質(zhì)量、環(huán)境等要求,選擇一些素質(zhì)比較高的員工,組織建設總承包項目部門(mén),并且采用紅頭文件的方式,對項目經(jīng)理、副經(jīng)理以及費用、進(jìn)度、進(jìn)度施工管理的工作人員進(jìn)行任命。同時(shí)在項目管理中,采用項目經(jīng)理負責制度,對經(jīng)理和成員的責任和義務(wù)進(jìn)行明確的規定,做好在其位謀其職,作為項目經(jīng)理主要是負責規劃大綱的編寫(xiě),主要包括:項目概況、管理范圍以及成本、進(jìn)度質(zhì)量等方面的管理。
3、以設計管理為切入點(diǎn),加強進(jìn)度、費用等控制。對于工程總承包,在進(jìn)行工程設計時(shí),一定要做好設計管理工作,只有這樣從開(kāi)始抓起,才能對整個(gè)過(guò)程的費用進(jìn)行控制,從而有效的實(shí)現費用控制的總體目標。項目部門(mén)按照審批初步設計或EPC合同規定的工程量的最高限額中確定的原則、范圍以及規模等對施工圖紙進(jìn)行設計。以某工程為例,從設計方面作為切入點(diǎn),要求各專(zhuān)業(yè)設計人員嚴格按照EPC工程范圍進(jìn)行設計,減少因設計漏項,而引起現場(chǎng)修改、補充,給現場(chǎng)施工節約了時(shí)間和費用,充分理解業(yè)主需求,避免質(zhì)量過(guò)剩,造成費用浪費,可以充分的發(fā)揮設計的作用。
4、實(shí)行工程招、投標制,做好招標工作。招投標階段是控制質(zhì)量及費用非常重要的階段,所以要對方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化。分為工程招標和設備材料招標,可以采用公開(kāi)招標或議標的方式(對于高溫高壓的石油化工高危行業(yè)中的特種設備及施工,采用議標方式較多),然后對參與投標企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)以及綜合能力等進(jìn)行評價(jià),選擇優(yōu)秀的施工單位和供應商。以某石油化工工程為例,建議招投標工作安排如下:(1)施工單位招標a.確定招標方案,將工程概況,標段的劃分等細節確定,以便確定需要招幾家施工單位;選擇具有相應施工資質(zhì)的施工單位(每個(gè)標段最少應有3家以上參加)進(jìn)行投標預審;b.發(fā)布招標文件;c.進(jìn)行評標、決標(2)材料招標。根據項目使用的材料,根據技術(shù)要求進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)招標(3)設備招標。a.由專(zhuān)業(yè)設計人員提供詢(xún)價(jià)書(shū);b.由采購部門(mén)將詢(xún)價(jià)書(shū)發(fā)給有相應資質(zhì)的設備制造商;c.與設備制造商進(jìn)行技術(shù)交流談判,并簽訂技術(shù)協(xié)議d.對性能及價(jià)格進(jìn)行綜合比較,選定供應商。(4)做好合同簽訂。選定合同文本,確定合同條款,進(jìn)行風(fēng)險分析,請一些有經(jīng)驗的專(zhuān)家參與合同評審,對沒(méi)有招投標經(jīng)驗的企業(yè)也可把招投標有關(guān)的工作委托給招標公司進(jìn)行,這樣不僅大量節約了時(shí)間,還提高了工作的效率。此外,還減少了投資的風(fēng)險,節省了投資的成本。
5、做好溝通管理工作,加強各方的協(xié)調必須正確識別項目各方的重要干系人,這是保證項目能夠順利實(shí)施、及時(shí)溝通、協(xié)調各方工作的關(guān)鍵所在;工程進(jìn)行過(guò)程中要定期或不定期召開(kāi)工程例會(huì )或專(zhuān)題會(huì )議,及時(shí)解決過(guò)程中出現的有關(guān)質(zhì)量、安全及進(jìn)度方面的問(wèn)題,對工程的重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行嚴格的控制,并形成會(huì )議紀要,從而確保工程的質(zhì)量得到有效的控制和管理。
6、做好采購、施工、竣工驗收階段的質(zhì)量控制對于整個(gè)工程來(lái)說(shuō),采購、施工是非常重要的環(huán)節,是把設計圖紙上的內容變成實(shí)際成果,所以一定控制好采購、施工質(zhì)量。以某企業(yè)為例,EPC采購部門(mén)對于壓力容器質(zhì)量控制采用設備監造方式,委托具有設備監造資質(zhì)的監理單位到制造廠(chǎng)進(jìn)行駐場(chǎng)旁站監理,設備到場(chǎng)后還需提供設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;施工過(guò)程中格按照施工驗收規范組織施工,特別要注重材料入場(chǎng)檢驗關(guān),堅決杜絕材料用錯。施工過(guò)程中,采用事前、事中和事后控制相結合的方法,嚴格按照質(zhì)量控制點(diǎn)會(huì )同監理共同把好質(zhì)量關(guān)。同時(shí)在實(shí)施的過(guò)程中,要加強業(yè)主、監理以及施工單位的溝通和協(xié)調工作,從而就能很好的解決施工現場(chǎng)存在的問(wèn)題,也能夠對工程質(zhì)量進(jìn)行控制,也能做好監督工作。此外,工程在竣工驗收的時(shí)候,要嚴格按照業(yè)主和有關(guān)部門(mén)的要求對質(zhì)量進(jìn)行監督,特別是對的壓力容器、壓力管道必須嚴格按照《中華人民共和國特種設備安全法》辦理監檢,并且做好工程的檢驗、試驗以及核驗工作。
四、結束語(yǔ)
隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步和發(fā)展,各種項目建設急需走專(zhuān)業(yè)化建設的道路,采用EPC總承包的項目必將逐漸增多,那么在此過(guò)程中,要想確保工程項目的質(zhì)量,滿(mǎn)足業(yè)主的需求,就要不斷的完善質(zhì)量管理體系、做好各個(gè)階段的質(zhì)量管理,從而有效的控制和管理質(zhì)量,使得工程能夠順利進(jìn)行,為業(yè)主創(chuàng )造經(jīng)濟效益。
參考文獻
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