高速公路收費站管理制度創(chuàng )新論文

　　摘要：隨著(zhù)人們的出行日益增多，高速公路收費站已成為了人們駕駛出行來(lái)來(lái)往往的必經(jīng)之處。在長(cháng)期的接觸中，很多人對高速公路收費站有太多的抱怨，其主要原因在于傳統的高速公路收費站管理制度存在著(zhù)諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴重影響到了其服務(wù)的質(zhì)量。因此，進(jìn)行高速公路收費站管理制度的創(chuàng )新已經(jīng)成為一項亟待解決的問(wèn)題。但是進(jìn)行有效的創(chuàng )新還應該立足于對傳統管理制度弊端的分析，只有這樣才能進(jìn)行有針對性的創(chuàng )新。

　　關(guān)鍵詞：高速公路；收費站；管理制度創(chuàng )新；服務(wù)型思維；嚴格化管理

　　高速公路收費站是高管局進(jìn)行高速公路事物管理運行的一個(gè)重要載體，也是高速公路經(jīng)濟效益獲取的平臺。但同時(shí)收費站也是高管局直接和普通民眾接觸的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，可以說(shuō)收費站相關(guān)事物開(kāi)展的情況直接決定了高速公路管理在民眾心目中的現象。而收費站的管理制度又從根本上決定了其各項事務(wù)的運行情況，所以高速公路收費站管理制度非常重要。但是傳統的收費站管理制度存在著(zhù)諸多的弊端，這些弊端嚴重影響了收費站各項事務(wù)的運營(yíng)，可以說(shuō)傳統的管理制度已經(jīng)嚴重地與這個(gè)時(shí)代脫軌，因此必須對其進(jìn)行有效的創(chuàng )新。因此，高速公路收費站管理制度創(chuàng )新已經(jīng)成為了諸多研究者共同關(guān)注的一項問(wèn)題，并且在相關(guān)研究領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生了諸多的研究成果。但是這些成果大多未曾觸及到問(wèn)題的根本，一系列的探討僅僅停留在問(wèn)題的表像，這就給進(jìn)一步的分析留下了巨大的研究空間。所以進(jìn)行新的研究還有著(zhù)十分重要的意義。

　　一、傳統高速公路收費站管理制度存在的弊端

　　高速公路的修建出現于20世紀八九十年代，而收費站管理制度的制定也大概在那個(gè)年代。制度制定于特定的.年代，必然會(huì )受到時(shí)代的限制，因為隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，新的思維、新的理念不能夠有效地融入進(jìn)去。這樣以來(lái)，自然就造成了傳統高速公路收費站管理制度必然存在著(zhù)種種的弊端。這些弊端雖然表現在諸多方面，但是總的來(lái)看，其主要表現在三個(gè)方面。首先，沒(méi)有建立完善的收費站管理制度。制度的不完善主要表現在安全管理方面。從現實(shí)情況來(lái)看，一方面很多過(guò)站的司機并沒(méi)有較強的安全意識，往往保持較快的速度過(guò)站。更有甚者，為了逃脫繳費，往往惡意沖站，以較快的速度直接沖撞過(guò)去。這種現象不但給收費站人員的人生安全帶來(lái)了巨大的威脅，他們自身也往往會(huì )產(chǎn)生安全事故[1]。另一方面收費站的疏導工作也存在一定的安全隱患，不能根據收費站前后的車(chē)輛情況進(jìn)行有效的疏導。所以收費站的安全管理制度需要進(jìn)一步完善。部分駕駛員因為有了長(cháng)期駕駛的經(jīng)驗，所以對于高速公路駕駛的漏洞很熟悉，很多人利用這些漏洞逃避收費。有些司機不惜顛倒自己的作息時(shí)間，以便可以自由通行。其次，收費站的收入管理和建設經(jīng)費管理不完善。很多地區的高速路收費站所收費用基本上都是如數上交而無(wú)所剩留，但是相關(guān)的高速路收費站的建設經(jīng)費卻不能有效下?lián)�，這就造成了高速路收費站在進(jìn)行相關(guān)建設時(shí)嚴重缺乏經(jīng)費。很多地區高速路收費站的相關(guān)設施大多都已陳舊，就連工作人員的宿舍和食堂都長(cháng)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)新修。經(jīng)費的不完善，勢必會(huì )導致收費站的相關(guān)設施不健全。我們都知道，破舊老化的設施會(huì )使乘客在潛意識里覺(jué)得不安全，但就目前來(lái)看，這些破舊的設施確實(shí)在某種程度上存在著(zhù)安全隱患。及時(shí)完善修繕相關(guān)的設施建設，對收費站的發(fā)展都至關(guān)重要。如果真的因為這些老舊的設施引發(fā)事故，那么收費站的運營(yíng)是很受影響的。最后，收費站的行政運行模式管理上存在著(zhù)弊端。我們知道各個(gè)收費站基本上都隸屬于各地區的高管分局，而這些分局有直接隸屬于省高管局。這樣就造成了收費站與地方政府機關(guān)隸屬不同的系統，但是在一些關(guān)系處理上卻不能進(jìn)行有效的管理。一方面，一些地方政府機關(guān)不能夠配合收費站進(jìn)行一些事物的處理[2]；另一方面，收費站經(jīng)常無(wú)視一些地方政府的規定和政策。這樣就造成了二者之間關(guān)系的緊張。有時(shí)高速公路上發(fā)生一些交通事故時(shí)，相關(guān)部門(mén)不能做到很好的配合，本來(lái)很小的交通事故，卻能造成很長(cháng)時(shí)間的交通堵塞，影響其他駕駛人員的正常通行。影響其他人的工作效率，影響其他部門(mén)的形象。

　　二、高速公路收費站管理制度的創(chuàng )新

　　面對上述傳統高速公路收費站管理制度中存在的種種弊端，我們應該進(jìn)行全面、客觀(guān)的思考，從而進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng )新。首先，加強收費站的整體管理制度。在靠近收費站的路邊設立提示牌，提醒過(guò)站司機進(jìn)行減速。對不減速的過(guò)站司機進(jìn)行必要的批評教育，性質(zhì)嚴重的應該進(jìn)行相應的處罰，對于惡意沖站人員應該移交司法部門(mén)處理。另外收費站相關(guān)人員應該進(jìn)行有效的疏導，根據收費站前后的車(chē)輛情況放行，從而保證收費站和過(guò)車(chē)司機的安全[3]。其次，應該對收費站的收入和經(jīng)費下?lián)苓M(jìn)行有效的管理�？梢酝ㄟ^(guò)收費站保留一部分收入和積極下?lián)芙ㄔO經(jīng)費的方式，使收費站的相關(guān)建設得到充足的資金保障，這樣收費站的相關(guān)設施就能夠得到更新。及時(shí)下?lián)芙ㄔO經(jīng)費，給收費站以適當的運營(yíng)資本，這樣，收費站才能越來(lái)越好地運營(yíng)下去。這其中，管理人員素質(zhì)的高低至關(guān)重要，高素質(zhì)的管理人員是收費站的形象代表。高素質(zhì)的管理人員能給人以親切的形象，加強管理人員的專(zhuān)業(yè)素養培訓至關(guān)重要。最后，應該加強收費站的行政管理。相關(guān)主管部門(mén)應該積極進(jìn)行協(xié)調，使收費站和地方政府機關(guān)之間能夠進(jìn)行有效的合作，在一些事務(wù)上能夠相互協(xié)助。地方政府機關(guān)能夠積極配合收費站進(jìn)行相關(guān)工作的展開(kāi)，收費站也能夠自覺(jué)遵守地方政府的相關(guān)制度規定。

　　三、進(jìn)行高速公路收費站管理制度創(chuàng )新的意義

　　有效進(jìn)行高速公路收費站管理制度的創(chuàng )新，能夠在一定程度上提高收費站收費人員工作的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，從而有效推動(dòng)高速公路管理事物的發(fā)展[3]，最終能夠推動(dòng)交通運輸事業(yè)的發(fā)展。有效進(jìn)行高速公路收費站管理制度的創(chuàng )新，是相關(guān)工作思維的一種轉變。打造服務(wù)型的政府和事業(yè)單位正在形成一種趨勢。因此，高速公路收費站管理呈現出“服務(wù)型”、“人性化”的狀態(tài)就是一種必然，在收費相關(guān)工作展開(kāi)中收費人員應該轉變思維，培養出一種服務(wù)的意識。同時(shí)收費站管理制度的創(chuàng )新也是多部門(mén)交叉合作開(kāi)展工作的一種表現，目前各部門(mén)的分工雖然越來(lái)越細，但是協(xié)同開(kāi)展工作卻是不可避免的。

　　四、結束語(yǔ)

　　傳統高速公路收費站管理制度誕生于特定的年代，故而很多現代的思維和理念還沒(méi)有很好地融入進(jìn)去，這樣造成了其難免會(huì )存在一些弊端。這些弊端主要表現在三個(gè)方面。首先，收費人員的相關(guān)管理制度不完善，車(chē)輛過(guò)站速度較快，造成巨大的安全隱患。其次，收費站的收入管理和建設經(jīng)費管理不完善，造成了收費站建設得不到有效的保障。最后，收費站與地方政府的管理關(guān)系不能有效把握，造成了一些糾紛難以處理。傳統的管理制度嚴重影響了收費站各項事務(wù)的運行，因此必須對收費站管理制度進(jìn)行創(chuàng )新。創(chuàng )新實(shí)施的方向應立足于改革傳統管理制度的弊端，對癥下藥，這樣就能進(jìn)行有效的創(chuàng )新�？梢哉f(shuō)進(jìn)行高速公路收費站管理制度的創(chuàng )新有著(zhù)十分重要的意義。

　　參考文獻

　　[1]吳忠杰，古鵬翔，蒙海.喀斯特地貌山區高速公路工程建設管理技術(shù)研究[J].西部交通科技，2016，（11）：7-11，92.

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　　[3]賈鵬帥，李曉驊.“一諾三亮”閃光行動(dòng)促發(fā)展——記杭千高速推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設[J].杭州（周刊），2015，（8）：36-37.

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