水利工程安全第三方監督管理的好處論文
摘要：在水利工程建設與管理過(guò)程中，安全性是最重要的，在提高安全意識的同時(shí)，要以合理的方式進(jìn)行水利工程安全性監管�；诖�，本文結合新形勢發(fā)展，重點(diǎn)分析第三方監督管理模式的構建，旨在通過(guò)進(jìn)一步分析，能夠為水利工程安全施工與管理提供科學(xué)保證，以助力國家各項事業(yè)順利開(kāi)展。
關(guān)鍵詞：水利工程管理；第三方監督；安全性；模式
在水利工程安全管理過(guò)程，積極引入第三方監督管理模式，是提高安全管理的必要措施。為進(jìn)一步保證第三方監督管理效率，需要積極分析，并提出合理措施。本文首先闡述了水利工程安全管理過(guò)程，第三方的監督作用，其次對監督措施進(jìn)行分析，通過(guò)研究各級政府及部門(mén)應認識水利工程實(shí)際情況，重點(diǎn)分析相關(guān)安全因素，才能通過(guò)實(shí)踐管理，提高水利工程建設與管理的有效性。
1水利工程安全第三方監督管理的意義
1.1第三方監督是工程質(zhì)量保證的需要
目前，各行業(yè)項目工程實(shí)施的過(guò)程與結果并不是單一機構的行為，而是依據相關(guān)法規，在施工方以外確定無(wú)利益關(guān)系的審查機構，對項目的運行及結果進(jìn)行監督核查，形成客觀(guān)的評價(jià)意見(jiàn)。第三方機構出具公正的權威評價(jià)意見(jiàn)，對工程質(zhì)量起到保障作用。在水利工程中引入發(fā)揮監管作用的第三方，可以公正、公開(kāi)地對水利工程的施工過(guò)程及質(zhì)量進(jìn)行檢驗，出具評價(jià)意見(jiàn)，為行業(yè)相關(guān)人員評價(jià)工程質(zhì)量提供參考依據。因此，在水利工程中引入第三方介入，可依據監管法規對工程項目的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行監督，能夠有效避免工程施工過(guò)程中的.不合規現象，也能為水利工程提供質(zhì)量認證，是水利工程進(jìn)行中不可或缺的重要環(huán)節。
1.2能更好地適應市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )化管理
水利工程的第三方監管是介于工程買(mǎi)方與賣(mài)方之間的無(wú)利益關(guān)系機構，其主要職責是對工程各環(huán)節進(jìn)行監督審查，出具公正的評價(jià)意見(jiàn)，作為中立方對工程雙方負責。由于第三方的監督與評價(jià)均承擔法律責任，因此第三方機構也需依照行業(yè)相關(guān)法規開(kāi)展監督工作，在實(shí)際工作中營(yíng)造良好的行業(yè)風(fēng)氣，在社會(huì )中廣泛樹(shù)立信譽(yù)度，逐漸在業(yè)內形成權威的評價(jià)體系。此外，第三方評價(jià)機構除了專(zhuān)業(yè)監管人員以外，還可適當考慮增加非行業(yè)內的社會(huì )人員共同參與監督評價(jià)，這樣的評價(jià)結果更容易被社會(huì )公眾所認可，監管工作也更符合市場(chǎng)發(fā)展的需求，不但專(zhuān)業(yè)化，而且社會(huì )化。
1.3解決當前監督管理中存在的實(shí)際問(wèn)題
水利工程項目從設計到施工，需要大量的人力、物力和財力，施工單位不能自行監督、檢查驗收工程成果，需要第三方監督機構進(jìn)行監督審查，保障工程的合法合規，提高工程質(zhì)量。這種施工、監管分離操作大大提高了對工程結果的評價(jià)水平，還能獲得社會(huì )公眾的認可，督促和推動(dòng)水利工程建設質(zhì)量的不斷提升。
2第三方安全監管的采用模式
2.1管理方法
第三方監管所能采取的工作方式多種多樣，不但可以延用已有的監管模式，通過(guò)嚴謹的安全檢驗、事故分析體系對項目進(jìn)行日常分析與故障排查，保障工程順利開(kāi)展，還可以借助現代科技的力量，建立全面的工程管理系統，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)對工程項目進(jìn)行非現場(chǎng)形式的監控和檢驗等，不但可以節省大量的時(shí)間，還能對第三方機構的人力資源有效配置，一舉多得。此外，第三方監管還可以借助網(wǎng)絡(luò )對施工人員及硬件設施進(jìn)行編碼管理，不僅提高了管理效率，還能夠促進(jìn)施工人員在網(wǎng)絡(luò )上的信息交流，實(shí)現信息共享，共同提高工程管理的進(jìn)度與質(zhì)量。
2.2管理的專(zhuān)業(yè)化與系統化
水利工程建設項目的實(shí)施需要較為專(zhuān)業(yè)的行業(yè)知識，因此，工程建設的監督與評價(jià)需要具有專(zhuān)業(yè)知識的人才來(lái)進(jìn)行。第三方監管機構之所以能夠出具更為專(zhuān)業(yè)化的意見(jiàn)，就是由于第三方機構吸納了行業(yè)優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，以及各行業(yè)資深的專(zhuān)家，他們作為第三方監督機構的考察者或顧問(wèn)團，共同為水利工程項目的質(zhì)量提供保障。豐富的專(zhuān)業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)歷，也會(huì )在政府機構專(zhuān)業(yè)知識受限的情況下，為官方提供公允的、專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)參考，幫助政府部門(mén)作出相應決策，提高第三方的管理效率。此外，第三方機構在其發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)形成了較為全面的管理模式，對不同行業(yè)、不同性質(zhì)和要求的工程項目，第三方監管機構均會(huì )根據項目的不同條件調整現有的監管模式，使之符合具體的工程條件，提高與工程項目的契合度，最大限度滿(mǎn)足工程單位的業(yè)務(wù)需求，為其提供更為優(yōu)質(zhì)的安全服務(wù)，出具最客觀(guān)的評價(jià)意見(jiàn)。第三方監督機構也要注意針對不同項目調整監管制度，根據制度開(kāi)展檢查工作，與項目施工方共同努力實(shí)現工程既定目標。
2.3管理服務(wù)公正客觀(guān)
第三方監管機構除了具有較強的行業(yè)專(zhuān)業(yè)性以外，最重要的一點(diǎn)是與工程任何一方不發(fā)生利益交往，因此第三方出具的評價(jià)意見(jiàn)能夠真實(shí)反映工程的實(shí)際質(zhì)量，這類(lèi)意見(jiàn)可以作為政府部門(mén)的參考，也能夠成為社會(huì )對工程評價(jià)的依據，其管理職能不受主觀(guān)意識的影響，更加公正、準確。當第三方監管機構發(fā)現工程問(wèn)題時(shí)，可以第一時(shí)間提出異議，并根據行業(yè)規定監督整改，直至達到規定標準，提供的管理服務(wù)更加公允，被社會(huì )及行業(yè)廣泛認可。
3結語(yǔ)
水利工程的不斷開(kāi)展，更需要引入安全第三方監管模式，才能穩定工程建設，提高對工程開(kāi)展的有效管理，進(jìn)一步為水利工程建設提供科學(xué)助力。
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