平山休閑農業(yè)發(fā)展建議論文
平山縣位于河北省西部太行山區，自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源極其豐富。改革開(kāi)放以來(lái)，在國家政策的推動(dòng)下，山區旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是農業(yè)元素逐漸融入，休閑模式日趨增多，現已形成了景區帶動(dòng)型、特色基地型、休閑農家型等多形態(tài)休閑農業(yè)與鄉村旅游景點(diǎn)，為市民出行提供了好去處，也為山區農民增收致富開(kāi)創(chuàng )了新路子。
1休閑觀(guān)光農業(yè)發(fā)展情況
目前，平山縣共有休閑農業(yè)與鄉村旅游景點(diǎn)120多個(gè)，成規模有一定知名度的15個(gè)，其中：全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)1家(東方巨龜苑，為河北省“十佳”休閑觀(guān)光農業(yè)示范點(diǎn))，省級農業(yè)旅游示范點(diǎn)6家(滾龍溝觀(guān)光采摘園、攔道石農業(yè)觀(guān)光園、北馬冢農業(yè)生態(tài)觀(guān)光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態(tài)觀(guān)光園、佛光山生態(tài)園)。近期平山縣新發(fā)展、有較大知名度的還有葫蘆峪、生態(tài)谷、泓潤莊園等生態(tài)農業(yè)園區，為平山休閑農業(yè)觀(guān)光旅游再添新彩。平山旅游品牌商品購物店已有20多家，景區購物店、土特產(chǎn)零售攤點(diǎn)400多個(gè)，農家樂(lè )300多家，旅游飯店50多家，黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹(shù)莊等有旅游項目的村莊128個(gè)，從事農業(yè)旅游從業(yè)人員6萬(wàn)多人�？梢哉f(shuō)，平山縣休閑農業(yè)與鄉村旅游已成為農業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的一朵奇葩，在農旅結合、以農促旅、以旅強農舞臺上扮演著(zhù)極其重要的角色。
2平山休閑觀(guān)光農業(yè)的主要特點(diǎn)和模式
平山休閑觀(guān)光農業(yè)景點(diǎn)大致可分三大類(lèi)：
2.1由成型旅游景區拓展形成。代表性的有巨龜苑、沕沕水。這類(lèi)休閑觀(guān)光農業(yè)點(diǎn)主要以旅游為主，果品、農產(chǎn)品采摘、銷(xiāo)售為輔。由于原來(lái)的`旅游景區已成型，已擁有相對固定的客源群體，發(fā)展農產(chǎn)品、果品采摘銷(xiāo)售均為擴展業(yè)務(wù)范圍、增加服務(wù)項目，錦上添花；所以管理制度及各項配套旅游設施設備健全，總體管理水平較高，效益情況較好。
2.2由原來(lái)的特色農業(yè)種植園、果園轉型而來(lái)。代表性的包括五龍山明珠莊園、一坡果園、元坊果園等。這類(lèi)休閑觀(guān)光農業(yè)點(diǎn)大多為農民專(zhuān)業(yè)合作社或個(gè)休戶(hù)、聯(lián)戶(hù)、大戶(hù)經(jīng)營(yíng)，主要以生產(chǎn)為主，兼顧旅游采摘，一般規模較小。由于旅游觀(guān)光方面基礎差，客源群體分散，且農林產(chǎn)品采摘季節性很強、旺季很短，所以休閑觀(guān)光管理水平總體較差，管理制度及各項配套旅游設施設備不健全。但該類(lèi)園區生產(chǎn)為重頭戲，相對來(lái)說(shuō)投資小且集中，總體效益情況反而是最好的。
2.3新開(kāi)發(fā)的農業(yè)綜合園區。代表性的包括葫蘆峪、大吾生態(tài)谷、泓潤莊園等。平山縣這類(lèi)農業(yè)園主要由其它行業(yè)領(lǐng)域注入資金建成。目前來(lái)講，前幾年暴利行業(yè)如煤炭、房地產(chǎn)、運輸等運行低靡，效益嚴重下滑，許多老板手中出現大量資金淤集，造成近兩年各行業(yè)資金大量注入山區綜合開(kāi)發(fā)及農業(yè)高效園區建設。這類(lèi)園區投資極大，建設周期長(cháng)，大量資金均投入到土地開(kāi)發(fā)、道路建設、水利設施、標志性建筑等基礎建設方面，目前農林種植、畜牧水產(chǎn)養殖等實(shí)際產(chǎn)生經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)投入相對薄弱。此類(lèi)園區，旅游觀(guān)光方面基礎較差，雖然幾個(gè)園區都在大規模發(fā)展藍莓、櫻桃、高檔花卉等特色作物，但農林生產(chǎn)畢竟周期長(cháng)、收效慢，而且目前深加工前景不甚明顯，投資回收率較低，效益不太理想。
3發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
3.1規劃的精準性差。三類(lèi)景點(diǎn)規劃中均普遍存在投資估算不細、完工時(shí)間不明確、效益分析不準確等問(wèn)題；尤其是新開(kāi)發(fā)的農業(yè)園區，對什么時(shí)間收回資金、什么時(shí)間實(shí)現經(jīng)濟效益，沒(méi)有明確的時(shí)間節點(diǎn)。
3.2后續資金缺乏。由于休閑農業(yè)投入資金大，回報周期過(guò)長(cháng)，導致企業(yè)資金回籠過(guò)慢，流動(dòng)資金緊張，影響到休閑農業(yè)的擴大發(fā)展。
3.3管理水平參差不齊。休閑農業(yè)模式是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的新型綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游拓展型景區缺乏種養殖技術(shù)管理人員，種植轉型園區又缺乏旅游業(yè)管理技術(shù)人員，這些均對休閑農業(yè)園區發(fā)展缺乏整體把握性。
4發(fā)展建議
4.1科學(xué)制訂規劃。要以全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規劃為指導，結合新農村建設規劃及城鎮建設規劃，依托自身優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)主導、生態(tài)優(yōu)先、突出特色、集聚發(fā)展、多效并重的原則，編制出景區旅游發(fā)展規劃，規劃要思路清晰、目的明確、數據精準，對自身發(fā)展真正起到指導作用。
4.2強化人才培養。要找準自身的短板，有目的的著(zhù)力培養管理人才、技術(shù)人才，采取引進(jìn)來(lái)、走出去的方法，制訂政策引進(jìn)外部人才，通過(guò)參觀(guān)學(xué)習吸取外地先進(jìn)經(jīng)驗，并積極參加各級部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓和專(zhuān)家講座，拔高景區人才層次，從而達到提升景區管理水平、技術(shù)水平的目的。
4.3加強景區標準化建設。一是要在景區總體打造上標準化；要嚴格上級部門(mén)休閑農業(yè)與鄉村旅游建設標準，在整體規劃上標準化，包括道路、標志、餐飲、住宿等，均要達到上級標準要求。二是在農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售上實(shí)現標準化；生產(chǎn)上要著(zhù)力實(shí)現無(wú)公害、綠色生產(chǎn)，減少農藥、化肥使用；加工銷(xiāo)售上要制訂嚴格的操作標準，以確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.4強化宣傳推介。各景區要加大鄉村旅游的推介力度，充分利用現代推介方式，對鄉村旅游進(jìn)行包裝�？煽紤]與傳統的旅游資源進(jìn)行打包，統一管理、統一銷(xiāo)售、統一宣傳推介，使鄉村旅游成為其中的一部分，實(shí)現旅游資源的互補發(fā)展，共贏(yíng)發(fā)展，可持續發(fā)展。要緊緊圍繞得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，打好“山水生態(tài)牌”；圍繞中國核桃之鄉等特色農業(yè)，打好“特色產(chǎn)品牌”；圍繞中山古國和革命圣地，打好“歷史文化牌”，三牌齊驅?zhuān)嵘缴娇h休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展水平。
4.5用足用好國家扶持政策。目前國家對現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區扶持力度加大，各休閑農業(yè)景區要努力朝現代農業(yè)園區方向打造，要樹(shù)立大園區觀(guān)念，充分利用周邊成型的農林種植基地，采取多方式加強合作，擴大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域及園區規模，建設大園區，努力提升景點(diǎn)水平，爭取國家資金及政策方面支持，促進(jìn)景點(diǎn)更好更快發(fā)展，努力把休閑農業(yè)與鄉村旅游做成平山縣重要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
作者：郝文謙 單位：平山縣農業(yè)畜牧局
【平山休閑農業(yè)發(fā)展建議論文】相關(guān)文章：
休閑農業(yè)發(fā)展路徑論文02-08
休閑農業(yè)發(fā)展途徑論文02-08
縣域發(fā)展休閑農業(yè)論文02-13
觀(guān)光休閑農業(yè)發(fā)展趨勢論文02-08