訴權理論研究述評論文
論文摘要:訴權包括民事訴權、行政訴權和刑事訴權及憲法訴權,即請求國家給予審判保護,屬于“司法救濟權”的范疇。司法救濟權除了包括訴權之外,還包括執行請求權,即請求國家給予執行方面的保護。本文主要考察民事訴權學(xué)說(shuō)的發(fā)展簡(jiǎn)史,旨在探析民事訴權理論的歷史發(fā)展趨勢,為我國建構完善的訴權保障制度,提供歷史方面的經(jīng)驗。
論文關(guān)鍵詞:訴權,訴權學(xué)說(shuō)
一、國外研究綜述
東羅馬帝國拜占庭皇帝查士丁尼(FlaviusAniciusJustinianus)所著(zhù)的《法學(xué)總論—法學(xué)階梯》一書(shū),最早明確提出訴權的概念并對其進(jìn)行了相關(guān)的闡述。該書(shū)第四卷第六篇的標題為“訴權”,對此標題的注釋為“Actin一詞,原意指某人訴諸官廳,不論他處于原告或被告的地位。隨后又指出官廳的權利即訴權,或指進(jìn)行訴訟采用的程序而言”;該書(shū)對訴權所作的定義為“訴權無(wú)非是指有權在審判員面前追訴取得人們所應得的東。西”。之后的訴權學(xué)說(shuō)是在民事實(shí)體法和民事訴訟法有了一定程度(法典形式上)。的分離后,隨著(zhù)“為何可以提起訴訟”這一問(wèn)題的提出而出現的,主要是在大陸法系國家得以廣泛地研究。19世紀,德國訴訟法學(xué)者薩維尼(savigny)在構筑訴訟法體系時(shí),將訴權與實(shí)體法上的請求權等同,首先提出了私法訴權說(shuō)。自從德國訴訟法學(xué)者瓦希(認厄ch)在他的1855年出版的《手冊》及1888年出版的《確認判決》的著(zhù)作中,倡導訴權是權利保護請求權的學(xué)說(shuō)后,就引起該國訴訟法學(xué)者的重視,掀起了對訴權學(xué)說(shuō)的研究和爭論,F代的訴權學(xué)說(shuō)產(chǎn)生于19世紀德國普通法末期,以1856年烏印特俠伊道關(guān)于《羅馬法私法訴訟》的研究為起點(diǎn)。在此之后,由于自由主義國家觀(guān)的產(chǎn)生和法治思想的發(fā)展,又產(chǎn)生了公法訴權說(shuō)。公法訴權說(shuō)最先產(chǎn)生于德國,取代私法訴權說(shuō)成為德國的通說(shuō)。對公法訴權說(shuō)的不同理解,一些學(xué)者又發(fā)展了不同的學(xué)說(shuō),以德國的德根科寶和伯洛滋為代表提出了抽象訴權說(shuō);德國學(xué)者拉巴爾特在1885年《德國民事訴訟法論》中提出具體訴權說(shuō),對抽象訴權說(shuō)予以補充和完善;德國學(xué)者布拉伊提出了本案判決請求權說(shuō),在日本,經(jīng)由兼子一的提倡而取代了具體訴權說(shuō)成為通說(shuō)。前蘇聯(lián)學(xué)者顧爾維其所著(zhù)的《訴權》一書(shū)中,提出了三元訴權說(shuō),認為訴權有程序意義上的訴權、實(shí)體意義上的訴權和認定訴訟資格意義上的訴權;多勃洛沃里斯基等在《蘇維埃民事訴訟法》中提出了二元訴權說(shuō),認為訴權與訴密不可分,因此存在程序意義上和實(shí)體意義上的訴權;以社會(huì )法學(xué)派代表人物萊翁狄驥為首的學(xué)者提出了完全否認訴權存在的訴權否認說(shuō),日本學(xué)者三月章也推崇該學(xué)說(shuō)。
英美法系國家對訴權的研究不太注意表述訴權的定義,其對訴權的研究散見(jiàn)于對訴權規則的探討。在《牛津法律大辭典》和《布萊克法律辭典》中有對訴權簡(jiǎn)單的解釋。
二、國內研究綜述
我國民事訴訟法學(xué)界對訴權的研究起步較晚,而且很大程度上是依附于前蘇聯(lián)的訴權理論而展開(kāi)探索的。實(shí)際上,前蘇聯(lián)的二元訴權學(xué)說(shuō)統治了新中國整整50年的時(shí)間。這么久的時(shí)間以來(lái),我國學(xué)者對訴權學(xué)說(shuō)也進(jìn)行著(zhù)獨立的研究,最后在前蘇聯(lián)二元訴權說(shuō)的基礎上,形成了內容稍有差異的二元訴權說(shuō)顧培東教授于1983年在《西北政法學(xué)院學(xué)報》(創(chuàng )刊號)中發(fā)表的《訴權辨析》一文,首次明確對訴權二分說(shuō)提出了異議,對中國訴權理論的研究具有劃時(shí)代的意義,其主張“訴權是一項程序性權利,不包含實(shí)體意義上的權利,但同實(shí)
體權利又有必然聯(lián)系”;同樣針對二元訴權說(shuō)的一些缺陷,江偉教授在與單國軍合著(zhù)的論文《關(guān)于訴權的若干問(wèn)題的研究》以及與陳剛、邵明合著(zhù)的《民事訴權研究》一書(shū)中提出了新二元訴權說(shuō),主張程序意義上的訴權是當事人請求法院開(kāi)始訴訟程序的權利,實(shí)體意義上的訴權是當事人請求法院通過(guò)審判強制實(shí)現其權益的權利;左衛明教授等著(zhù)《訴訟權研究》提出了一個(gè)新的概念—訴訟權,并對訴權與訴訟權的區別進(jìn)行了闡述;李龍教授的論文《民事訴權論綱》則認為“訴權是當事人因民事實(shí)體權利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議或者處于不正常的狀態(tài),從而請求法院予以裁判解決的權利”?傮w來(lái)說(shuō)我國對訴權理論進(jìn)行研究的學(xué)者還是比較多的,也形成了一些獨自的見(jiàn)解,例如,有認為訴權是起訴條件的起訴條件說(shuō)、獲得法院判決的權利對應說(shuō)、實(shí)現實(shí)體權利的手段說(shuō),也有學(xué)者認為訴權是當事人雙方就民事法律關(guān)系爭議而進(jìn)行訴訟,實(shí)施訴訟行為,以維護其正當民事權益的權利,但基本上處于通說(shuō)地位的仍是二元訴權觀(guān)點(diǎn)。
三、訴權學(xué)說(shuō)的歷史沿革
。ㄒ唬┮辉V權說(shuō)
1、私法訴權說(shuō)
歷史上最早出現的訴權學(xué)說(shuō)就是私法訴權說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認為訴權就是民事實(shí)體請求權在審判中的運用和表現,是當事人在訴訟中主張的民事實(shí)體請求權。該學(xué)說(shuō)盛行于公法學(xué)說(shuō)還不太發(fā)達的德國普通法時(shí)代,以薩維尼(Savigny)和溫德雪德(Windscheid)為代表。這一學(xué)說(shuō)的缺陷是十分明顯的:首先,訴權是對于國家司法機關(guān)(法院)的權利而非對于被告的權利,訴權與實(shí)體法上的權利應當有所區別。其次,在消極確認之訴中,原告對于被告并沒(méi)有主張任何實(shí)體法上的權利,而只是請求法院對原被告之間爭議的法律關(guān)系或者法律事實(shí)予以確認,私法訴權說(shuō)對此無(wú)法自圓其說(shuō)。最后,法院受理案件之前必須查明原告有無(wú)實(shí)體權利,而這恰恰是需要經(jīng)過(guò)審理才能確定的。
2、公法訴權說(shuō)
由于當事人提起訴訟的指向是審判機關(guān),因此學(xué)者開(kāi)始認為訴權并不是實(shí)體法上請求權所派生出來(lái)的權利,而是一種公法上的權利,公法訴權說(shuō)由此應運而生。公法訴權說(shuō)包括抽象訴權說(shuō)、具體訴權說(shuō)(權利保護請求權說(shuō))、本案判決請求權說(shuō)和司法行為請求權說(shuō)等學(xué)說(shuō)。
抽象訴權說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認為,訴權是當事人向法院提起訴訟請求合法判決的權利;訴權僅限于發(fā)動(dòng)訴訟程序;任何人不管實(shí)體權利是否受到侵犯,均享有訴權。由于訴權的內容在于請求法院作出裁判,而
非要求就具體權利內容請求法院作出裁判,所以,稱(chēng)為抽象的訴權說(shuō)。抽象訴權說(shuō)在理論上的不足之處就在于使訴權的內容空洞化。由于不要求為具體內容的判決,在法院作出的是駁回起訴的判決時(shí),也視為當事人的權利得到了滿(mǎn)足。并且訴權如果是指任何人均可起訴而請求法院作出裁判,則僅能認為是擁有起訴的自由,尚難稱(chēng)為權利。這種抽象訴權實(shí)際上就是訴訟權利能力,沒(méi)有獨立存在的價(jià)值。
具體訴權說(shuō)(權利保護請求權說(shuō))。作為對抽象訴權說(shuō)的修正,訴訟法學(xué)者又提出了具體訴權說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認為訴權是個(gè)案訴訟中原告向法院請求作出特定內容的判決的權利。抽象訴權說(shuō)的區別在于,具體訴權說(shuō)將原告的具體權利主張作為訴權的內容。但由于沒(méi)有說(shuō)明被告是否也享有訴權,該學(xué)說(shuō)很快被改進(jìn)的權利保護請求權說(shuō)所吸收。權利保護請求權說(shuō)認為訴權在提起訴訟之前就存在于當事人雙方,是當事人請求法院作出“利己判決”的權利,原告起訴僅僅是主張判決請求權存在于自己一方,而由法院根據具體的訴訟要件來(lái)判斷請求權存在于原被告中的哪一方。具體訴權說(shuō)將一般的訴訟要件與權利保護要件嚴格區分,尤其是在訴的利益方面開(kāi)創(chuàng )了民事訴訟法學(xué)獨有的理論,創(chuàng )立了民事訴訟法學(xué)與民事實(shí)體法學(xué)相分立的獨立基礎。具體訴權說(shuō)同樣存在著(zhù)很大的缺陷:依據該學(xué)說(shuō),原告有要求法院按照自己的請求作出勝訴判決的權利,但實(shí)際上法院是根據案件展示出來(lái)的證據并適用實(shí)體法律而作出判決的,通過(guò)審查具體的權利保護要件來(lái)判斷是否給予原被告以保護,而并不是必須依據當事人的主張作出勝訴判決。這就不符合權利義務(wù)關(guān)系的一般法理:負有義務(wù)的人不得對自己的義務(wù)為裁判而決定權利人的權利是否存在;如果當事人的訴權還需要法院來(lái)判斷是否能夠行使,這就不能稱(chēng)其為一種權利。
本案判決請求權說(shuō)(糾紛解決請求說(shuō))。抽象訴權說(shuō)所謂的訴權其實(shí)相當于訴訟權利能力;具體訴權說(shuō)又有將當事人訴權絕對化之嫌,因此出現了對兩種學(xué)說(shuō)的缺陷進(jìn)行折衷的本案判決請求權說(shuō),該說(shuō)認為訴權是當事人要求法院就自己的請求是否正當作出判決的權利。所謂的本案判決包括承認請求的判決和駁回請求的判決。這種訴權不拘泥于原告的權利主張是否正當,即使原告所主張的權利是正當的,但如果沒(méi)有正當的利益或必要,也照樣不被承認。因此,這種訴權的要件相當于從權利保護請求權說(shuō)的權利保護要件中除掉實(shí)體要件之外的訴訟要件。該學(xué)說(shuō)克服了抽象訴權說(shuō)和權利保護請求權說(shuō)的許多缺陷,但是也招致了學(xué)者們的批評。按照此說(shuō),只有法院在判決之后才知道當事人有無(wú)訴權,在訴訟過(guò)程中并不知道當事人是否有訴權。這是很成問(wèn)題的,因為當事人既然已經(jīng)起訴,如不承認其訴權的存在,那么其依據又是什么呢?
司法行為請求權說(shuō)。該說(shuō)認為訴權是對國家機關(guān)的`公法上的請求權;訴權不依附于民事權利而是獨立于民事權利之外。訴經(jīng)合法提起之后,司法機關(guān)根據訴訟法和實(shí)體法作出有利于原告或者被告的判決,并非對當事人的訴權履行義務(wù),而是國家司法機關(guān)運用司法權,實(shí)行司法行為的結果。原告在請求司法保護時(shí)所享有的權利僅僅是公法派生的“第三人利益”,即當事人是受益人而非權利人,訴權不是個(gè)人的權利。學(xué)界一般認為該說(shuō)有以下缺點(diǎn):訴權應自訴訟程序外部進(jìn)行運用的權利,而非只于訴訟內行使,否則無(wú)法解釋當事人何以能起訴;訴訟的目的并非是為了判斷訴權的有無(wú),沒(méi)有必要承認訴訟內的訴權;此說(shuō)沒(méi)有揭示出行使訴權所需具備的要件,因此和抽象訴權說(shuō)難以區分,具有和其相同的缺陷。
。ǘ┒嘣V權說(shuō)———二元訴權說(shuō)
多元訴權說(shuō)以二元訴權說(shuō)為代表,該說(shuō)認為訴權有兩層含義:一種是程序意義上的訴權,就是提起訴訟的權利,即起訴權,另一種是實(shí)體意義上的訴權,是指原告對被告的實(shí)體上的要求獲得滿(mǎn)足的權利,即勝訴權。兩者是相互依存的關(guān)系:沒(méi)有起訴的權利也就不可能有滿(mǎn)足訴的權利;同樣如果原告沒(méi)有滿(mǎn)足訴的權利,那么起訴的權利對原告來(lái)說(shuō)也就沒(méi)有保護被侵害權利的價(jià)值。
學(xué)者對這種訴權學(xué)說(shuō)的批判是尖銳的。二元訴權說(shuō)其實(shí)是私法訴權說(shuō)、抽象訴權說(shuō)和權利保護請求權說(shuō)這三大原初訴權說(shuō)的簡(jiǎn)單綜合。程序意義的訴權和抽象訴權說(shuō)無(wú)異,而實(shí)體意義訴權則是私法
訴權說(shuō)和權利保護請求權說(shuō)的共同衍生。這種簡(jiǎn)單的糅合只會(huì )使它繼受三大訴權說(shuō)固有的缺陷。二元訴權說(shuō)并沒(méi)有超越具體訴權說(shuō),實(shí)際上只不過(guò)是將具體訴權說(shuō)的程序保護要件和實(shí)體保護要件作為兩
種訴權分開(kāi)定義。
。ㄈ┰V權否認說(shuō)
鑒于每種訴權學(xué)說(shuō)至今都存在著(zhù)理論缺陷,有的學(xué)者提出了訴權否認說(shuō),否認訴權的存在。該說(shuō)主張國家創(chuàng )設民事訴訟制度,以公權力解決私權紛爭,國民對此國家權力應予服從,任何人都可以隨時(shí)利用民事訴訟制度以公權力解決紛爭,當事人此項法律上的地位并非國家司法機關(guān)有何權利義務(wù)關(guān)系。否認訴權說(shuō)的理由還有就是隨著(zhù)訴權成立與否問(wèn)題被主要作為訴訟要件論加以議論,逐漸使訴權論失去了討論的意義。
。ㄋ模└鞣N訴權學(xué)說(shuō)小結
各種訴權學(xué)說(shuō)產(chǎn)生的分歧主要可以歸結為以下幾個(gè)方面:第一,訴權的公、私法屬性。除了私法訴權說(shuō)認為訴權是實(shí)體請求權的延伸屬于私權外,抽象訴權說(shuō)、權利保護請求權說(shuō)和糾紛解決請求權說(shuō)都認為訴權是指向法院,要求法院進(jìn)行審理裁判的權利,在性質(zhì)上屬于公權;至于二元訴權說(shuō),有的學(xué)者認為起訴權為公法上的權利,而勝訴權則是私法上的權利,因此訴權是一種公私法相結合的權利。第二,訴權為公民一般地享有,還是為具體糾紛中的涉及人,抑或具體訴訟中的當事人享有。抽象訴權說(shuō)認為訴權是全體公民都享有的一項權利,而私法訴權說(shuō)、權利保護請求權說(shuō)和糾紛解決請求權說(shuō)則認為訴權是具體糾紛中的涉及人所享有的,訴訟內訴權說(shuō)認為訴權為具體訴訟中的當事人所享有。第三,在一起具體的訴訟當中訴權是為原告獨有,還是當事人雙方都享有。抽象訴權說(shuō)認為訴權為雙方享有,權利保護請求權說(shuō)和糾紛請求權也認為雙方均享有訴權;私法訴權說(shuō)主張的訴權則只能為請求權的權利主體即原告享有;按照二元訴權說(shuō)的邏輯,訴權也只能是由原告一方享有。第四,在是否對訴權內容進(jìn)行了階段性(起訴階段———審判階段)劃分方面也有區別。抽象訴權說(shuō)和私法訴權說(shuō)沒(méi)有進(jìn)行這種劃分;權利保護請求權說(shuō)雖然側重于強調訴權的勝訴權性質(zhì),但其區分了起訴要件和權利保護要件,實(shí)際上也就對訴權的內容進(jìn)行了階段性的區分;糾紛解決請求權說(shuō)承繼了權利保護請求權說(shuō)的訴訟要件論,因此實(shí)際上也作出了區分;二元訴權說(shuō)則明確地將訴權劃分為起訴權和勝訴權。第五,對于審判階段“勝訴權”的性質(zhì)存在著(zhù)爭論。權利保護請求權和二元訴權說(shuō)都認為原告具有要求法院作出有利于其的判決,獲得實(shí)體上請求滿(mǎn)足的權利;而糾紛解決請求說(shuō)則明確否認原告具有這種權利。
參考文獻
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