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高尚的職業(yè)道德論文

時(shí)間:2022-09-24 09:59:08 論文 我要投稿
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高尚的職業(yè)道德論文

  職業(yè)道德是我們在工作中不可少的,各位同學(xué)們,關(guān)于職業(yè)道德,你是怎么樣看待的,我們看看下面的高尚的職業(yè)道德論文,了解一下吧!

高尚的職業(yè)道德論文

  高尚的職業(yè)道德論文

  提要 提高審計質(zhì)量、規避審計風(fēng)險成為當前國家審計工作發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題之一。審計工作的質(zhì)量,除了遵循嚴格的規章制度外,很大程度上取決于審計人員的職業(yè)道德素養。本文通過(guò)對目前我國審計職業(yè)道德存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出加強國家審計職業(yè)道德建設的建議措施。

  關(guān)鍵詞:國家審計;職業(yè)道德;對策

  現代國家審計作為經(jīng)濟社會(huì )運行的“免疫系統”,在規范國家公共財政支出、提高財政資金使用效益、揭露經(jīng)濟違法違紀事件、保障國家經(jīng)濟穩定運行等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。從審計機關(guān)的實(shí)踐來(lái)看,要充分發(fā)揮審計的“免疫系統”功能,就必須提高審計工作質(zhì)量、降低審計風(fēng)險,而審計人員的職業(yè)道德水平直接影響著(zhù)審計監督作用的發(fā)揮。因此,加強審計職業(yè)道德建設是提高審計質(zhì)量、規避審計風(fēng)險的有效途徑。

  一、審計職業(yè)道德建設的必要性

  職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點(diǎn)所要求的道德準則、道德情操與道德品質(zhì)的總和,它是人們在從事職業(yè)的過(guò)程中形成的一種內在的、非強制性的約束機制。職業(yè)道德把一般的社會(huì )道德標準與具體的職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行結合,不僅是從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中的行為標準和要求,而且是本行業(yè)對社會(huì )所承擔的道德責任和義務(wù),是社會(huì )道德在職業(yè)生活中的具體化。

  審計職業(yè)道德是審計人員在從業(yè)過(guò)程中應當遵守的各種行為規范的總和,它通過(guò)指導審計人員的行為,使審計工作滿(mǎn)足社會(huì )需要、承擔社會(huì )責任、履行社會(huì )義務(wù)。審計職業(yè)道德作為社會(huì )職業(yè)道德的組成部分,在實(shí)際生活中發(fā)揮著(zhù)約束個(gè)人行為、調整人們在審計工作中所形成的社會(huì )關(guān)系、促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的繁榮和市場(chǎng)秩序的良好運轉等其他職業(yè)道德無(wú)法替代的作用。

 。ㄒ唬⿲徲嬄殬I(yè)道德是審計工作質(zhì)量的重要保障。審計人員的執業(yè)能力和主觀(guān)能動(dòng)作用的程度直接影響著(zhù)審計工作質(zhì)量的高低。只有擁有良好的職業(yè)道德信念和職業(yè)道德習慣,審計人員就能自覺(jué)正確地調整個(gè)人和職業(yè)、審計工作服務(wù)對象之間的'關(guān)系,自覺(jué)地按照職業(yè)道德要求規范自己的行為,忠實(shí)地履行自己的職責,做到依法審計、客觀(guān)公正、實(shí)事求是地處理問(wèn)題,為審計工作的質(zhì)量提供重要保障。

 。ǘ⿲徲嬄殬I(yè)道德有助于維護和提高審計行業(yè)信譽(yù),促進(jìn)審計行業(yè)健康發(fā)展。一個(gè)行業(yè)的信譽(yù),也就是它們的形象、信用和聲譽(yù),是指企業(yè)及其產(chǎn)品與服務(wù)在社會(huì )公眾中的信任程度,提高行業(yè)的信譽(yù)主要靠產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要維護和提高審計行業(yè)的信譽(yù)就必須提高審計工作的質(zhì)量。而審計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平高是審計工作質(zhì)量的有效保證。審計職業(yè)道德是向公眾表明的審計人員的專(zhuān)業(yè)品質(zhì),制定審計職業(yè)道德規范是取得外界理解與支持,增加外界對審計職業(yè)的信賴(lài)與支持。

 。ㄈ⿲徲嬄殬I(yè)道德可以補充審計法規所缺,完善審計規范體系。審計規范包括審計法規和審計職業(yè)道德兩類(lèi)。審計法規能夠限定審計人員必須做什么和不能做什么,卻不能說(shuō)明審計人員應該以怎樣的精神狀態(tài)和風(fēng)貌去工作。審計人員的精神狀態(tài)和風(fēng)貌只能由審計職業(yè)道德提出。有些不宜納入審計法規,但又有必要作出規定的事項,可以通過(guò)職業(yè)道德規范來(lái)加以約束。如,申明審計紀律、職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)勝任能力要求等等。審計法規是對審計人員的最低要求,審計職業(yè)道德則是對審計人員升華了的要求。

  二、審計人員職業(yè)道德缺失原因分析

  我國國家審計經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,雖然在審計職業(yè)道德建設方面取得了較大的進(jìn)步,但是作為國家審計事業(yè)健康持續發(fā)展的重要保障之一,還存在著(zhù)諸多的不足。導致目前我國審計人員職業(yè)道德缺失的原因主要有以下幾方面:

 。ㄒ唬┈F行國家審計體制的制約,使得我國國家審計獨立性較差。獨立性是審計人員客觀(guān)公正地進(jìn)行審計和報告的一種狀態(tài),是審計的本質(zhì)和靈魂之所在。在我國《憲法》和《審計法》中都明確規定:“審計機關(guān)依照法律獨立行使審計監督權,不受其他行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉!币源舜_保審計的獨立性。但《審計法》中對審計領(lǐng)導體制又規定:“在縣級以上地區設立審計機關(guān),由上級審計機關(guān)和本級人民政府領(lǐng)導,并對其負責!边@也就決定了我國審計機關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導體制。這種領(lǐng)導體制在實(shí)踐中實(shí)際表現為地方政府領(lǐng)導,審計機關(guān)在依法從事審計時(shí)必然會(huì )屈從于地方政府的意見(jiàn)和利益,當所審事項依法處理會(huì )影響到地方利益時(shí),則以維護本級政府局部利益出發(fā)提出審計意見(jiàn),形成審計結論。對上級審計機關(guān)則采取避重就輕、隱瞞不報、甚至兩套審計意見(jiàn)和結論的做法。審計的獨立性無(wú)法得到保證,弱化了審計監督的作用,挫傷了審計人員的工作積極性。

 。ǘ﹪覍徲嬝熑巫肪恐贫炔粔蚪∪。雖然在審計署2004年頒布的《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》中確立了審計項目質(zhì)量評估和責任追究制度,并相應規定了審計項目質(zhì)量責任的范圍、追究質(zhì)量責任的形式和評估追究質(zhì)量責任的機構,但是目前基層審計機關(guān)的審計質(zhì)量責任制度還不夠健全,在一定程度上影響了審計質(zhì)量的提高。審計責任追究制度往往是審計實(shí)務(wù)中最薄弱的一個(gè)環(huán)節,有的有制度而沒(méi)有認真貫徹執行;有的責任追究制度泛泛而論,責任主體不明確;還有的甚至根本沒(méi)有建立責任追究制度。其結果是審計人員責任意識不強,導致在審計工作中審計人員的不規范行為時(shí)有發(fā)生,而一旦報告中出現審計過(guò)錯,也難以確定審計責任的具體環(huán)節,責任也無(wú)法落實(shí)到人,結果不了了之,形成非良性循環(huán)。

 。ㄈ⿲徲嬋藛T自我約束意識不夠,道德素質(zhì)偏低。職業(yè)道德素質(zhì)要求審計人員德才兼備,須具有高尚品德、正直人格和高度的工作責任心。但是,審計人員在做出違法違紀的審計行為時(shí),一般都在職權范圍內,大部分是主觀(guān)故意、主動(dòng)而為,這反映出審計人員的自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因固然有社會(huì )風(fēng)氣和單位負責人道德水平的影響,但與職業(yè)道德教育不夠也有極大的關(guān)系。在學(xué)校教育中,較長(cháng)時(shí)期片面注重智育,忽視德育。在審計人員的學(xué)歷教育中,系統的職業(yè)道德課程幾乎沒(méi)有開(kāi)設,而在參加工作以后,審計人員的后續教育規定中雖有職業(yè)道德教育,但大多只是走走形式,實(shí)際很少進(jìn)行職業(yè)道德培訓。此外,審計人員自身存在的畏難情緒,不太愿意主動(dòng)對審計中發(fā)現的問(wèn)題深入調查、分析和研究,淺嘗輒止和“好人主義”思想,在問(wèn)題處理處罰上,存在以息事寧人的方式進(jìn)行審計處理處罰,也影響了審計工作的質(zhì)量和水平,影響了審計作用的發(fā)揮和審計威信的提高。

  三、加強國家審計職業(yè)道德建設

  審計職業(yè)道德建設作為審計機關(guān)一種精神活動(dòng)的過(guò)程,是國家審計事業(yè)健康持續發(fā)展的重要保證之一,應該作為一項持續性工作和系統工程常抓不懈。加強審計職業(yè)道德建設的途徑可以分為外部和內部?jì)蓚(gè)方面。從外部來(lái)說(shuō),就是加強職業(yè)道德的教育和監督,形成職業(yè)道德的外部約束。從內部來(lái)說(shuō),就是要提高審計人員的自身修養,加強自律。

 。ㄒ唬┘訌娐殬I(yè)道德的教育和監督,形成職業(yè)道德的外部約束。建立審計職業(yè)道德的外部約束,主要從以下方面著(zhù)手:

  1、完善相關(guān)法規和制度,依法從嚴審計。設計良好且運行有效的制度能夠確保審計工作的客觀(guān)公正及順利地進(jìn)行。國家各級審計部門(mén)要從推動(dòng)審計工作健康發(fā)展,促進(jìn)建立完善自我約束機制、提高審計工作水平的角度出發(fā),抓好審計法規制度建設,保證審計的權威性、獨立性,使審計做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”,提高其威懾力。

  2、加強管理,完善內部約束和外部監督機制。為了強化審計人員的職業(yè)道德建設,就必須建立一整套完整的強有力的內部約束和外部監督機制。一是建立內部約束機制。包括學(xué)習培訓制度、廉政制度、執法責任制度、目標考核制度、末位淘汰制、崗位輪換等項制度,用制度來(lái)約束和規范審計人員,從而防止審計人員利用職權牟取私利、徇私舞弊,避免損害國家和被審計單位的利益,確保審計監督的獨立性、客觀(guān)公正性以及審計機關(guān)和審計人員的聲譽(yù),促使審計干部在執行審計公務(wù)中自覺(jué)認真地遵守職業(yè)道德;二是建立外部監督機制。審計機關(guān)是一個(gè)監督部門(mén),在履行監督職能的同時(shí),也置于社會(huì )、置于被審單位的監督之下,包括行政、司法等機構對審計人員執法情況的監督等等。同時(shí),對違反審計人員職業(yè)道德建設的行為應及時(shí)地進(jìn)行糾正和處理。通過(guò)外部監督,有助于促使審計人員隨時(shí)自覺(jué)地保持一種較高的職業(yè)道德風(fēng)范,樹(shù)立良好的職業(yè)形象,以贏(yíng)得被審計單位乃至全社會(huì )的認同和支持,從而保障各項審計任務(wù)的順利完成。

  3、獎優(yōu)罰劣,建立審計激勵約束機制。為了考核審計人員的業(yè)務(wù)水平,激勵審計人員的工作熱情,應制定一套工作質(zhì)量考核評價(jià)制度,引進(jìn)配套的激勵機制。在人才使用、精神獎勵等方面,創(chuàng )造一種競爭的環(huán)境,獎優(yōu)罰劣,從而把審計人員的行為引向德、能、勤、績(jì)四個(gè)方面的軌道上來(lái)。對遵守審計職業(yè)道德行業(yè)規范的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體要大力表彰和獎勵,用榜樣的力量感動(dòng)人、帶動(dòng)人;對違反審計職業(yè)道德行為規范的審計人員要及時(shí)進(jìn)行批評教育,情節嚴重者要堅決予以處理處罰,以教育和警示廣大審計人員。

  4、加強審計人員質(zhì)量控制建設,提高審計隊伍素質(zhì)。要提高審計隊伍素質(zhì),首先,要嚴把人員質(zhì)量關(guān),應該選拔和聘用具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的人員從事審計工作,審計人員應該具有符合審計項目所要求的專(zhuān)業(yè)知識和勝任能力。其次,要定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識培訓,使其不斷更新知識,掌握新的審計技能和方法,鼓勵審計人員學(xué)習計算機技術(shù)、外語(yǔ)、法律、經(jīng)營(yíng)管理、工程技術(shù)等知識,培養一批適應現代審計并能與國際接軌的審計專(zhuān)家和知識結構多樣化的復合型審計人才。最后,定期進(jìn)行職業(yè)道德教育,加強對審計執業(yè)人員的職業(yè)道德教育,引導審計人員樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的道德觀(guān)念和價(jià)值觀(guān)念,在教育過(guò)程中,要堅持以人為本的思想,既要教育人、引導人,又要尊重人、關(guān)心人,使審計人員把審計看作實(shí)現人生價(jià)值的場(chǎng)所。同時(shí),要利用各種載體抓好宣傳,營(yíng)造教育氛圍,提高審計人員對審計職業(yè)道德價(jià)值的認識,養成自覺(jué)遵守職業(yè)道德的習慣。

 。ǘ┨岣邔徲嬋藛T自身修養,加強自律。審計的自律是審計人員的自我約束、自我控制,把個(gè)人的言行自覺(jué)地納入審計職業(yè)道德規范中去。一名高素質(zhì)的審計人員,必須注重道德品質(zhì)的培養,必須有良好的道德風(fēng)尚和高貴的思想品質(zhì),更要靠道德的力量嚴格進(jìn)行自我監督,把自己管住、管?chē)、管好。如果每一位審計人員在審計過(guò)程中都能?chē)栏褡月、堅持原則、忠誠老實(shí)、信守職業(yè)道德規范、依法審計、實(shí)事求是、客觀(guān)公正,并以熟練的技術(shù)體現出較高的審計業(yè)務(wù)水平,那么審計工作不僅會(huì )收到事半功倍的效果,而且還能取信于社會(huì ),取信于民,審計才能充分發(fā)揮“免疫系統”的功能,審計人員也會(huì )真正成為眾口皆碑的經(jīng)濟衛士,用自身良好的職業(yè)道德和扎實(shí)的工作作風(fēng),使審計機關(guān)在社會(huì )上樹(shù)立客觀(guān)公正、執法嚴明、清正廉潔的良好形象。

  主要參考文獻:

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