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環(huán)境污染論文【集合15篇】
在學(xué)習和工作中,大家總少不了接觸論文吧,論文寫(xiě)作的過(guò)程是人們獲得直接經(jīng)驗的過(guò)程。那么你知道一篇好的論文該怎么寫(xiě)嗎?下面是小編為大家收集的環(huán)境污染論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境污染論文1
摘要:環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過(guò)程中,人們需要從環(huán)境中,提出一定的能量以及物質(zhì),從而創(chuàng )造出相應的社會(huì )產(chǎn)品,同時(shí),生產(chǎn)造成的各種污染物將會(huì )還給環(huán)境,從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統。城市環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴重,需要引起人們足夠的重視。
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境污染現狀對策
一、我國城市環(huán)境發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1、城市生活工業(yè)污染嚴重城市是一個(gè)物質(zhì)、信息、能量流動(dòng)較快的系統。在城市這個(gè)系統內部,存在著(zhù)大量的人口,也就需要大量的資源,但是,這些資源基本上從其他生態(tài)系統中輸入。此外,城市中每天都要產(chǎn)生大量的垃圾與廢棄品,這些廢棄物在城市這個(gè)生態(tài)環(huán)境中不能消耗,只能運送到城市外的其他生態(tài)系統。我國最近經(jīng)濟取得了迅速發(fā)展,城市化的進(jìn)程較快,但是,目前還沒(méi)有實(shí)現由粗放型到集約型經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變,這也就導致了快速發(fā)展的經(jīng)濟與有限的能源兩者之間的矛盾。城市中堆積著(zhù)大量的較難處理的垃圾,隨著(zhù)人口數量的不斷增加,每年產(chǎn)生的垃圾也急劇增多,再加上垃圾處理設施的落后,最終導致了垃圾成堆的現象。
2、大氣、水污染比較嚴重
現在,世界各地都存在著(zhù)不同程度的城市環(huán)境污染問(wèn)題,對于我國來(lái)說(shuō),污染問(wèn)題尤為嚴重,這主要是由當前我國的經(jīng)濟增長(cháng)模式所決定的。城市污染主要體現在以下三個(gè)方面:首先,城市空氣的污染比較嚴重,城市大氣中存在著(zhù)多種污染物,包括常見(jiàn)的毒性較低污染物與毒性較高的有機污染物;其次,水污染也比較嚴重,城市中有著(zhù)大量的工廠(chǎng),其中排放的各種污水廢水,通常情況下,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理,直接流入河流或海洋中,造成了嚴重的水污染。
3、城市環(huán)境污染影響城市居民的健康目前,我國的.城市污染威脅了城市居民的身體健康。由于污染問(wèn)題,很多對人們有害的各種化合物存在于空氣、水、土壤、蔬菜中,人們在呼吸以及飲食的過(guò)程中,將這些化合物集中到自己的身體中,對身體健康有著(zhù)嚴重的影響。
這也是最近呼吸器官、惡性腫瘤等疾病發(fā)生率急劇上升的主要原因之一。
4、影響著(zhù)城市的天氣與氣候
當城市污染達到一定程度的時(shí)候,就會(huì )影響當地的天氣以及氣候情況,使全球的氣候發(fā)生相應的轉變,對人類(lèi)的生活與生存帶來(lái)了嚴重的威脅,比如,由污染造成的干島、雨島、風(fēng)島等現象,從而提高了自然災害的發(fā)生率以及危害性。
二、解決我國城市環(huán)境污染問(wèn)題的對策
1、政府要組織多部門(mén)進(jìn)行綜合整治綜合整治是指城市的各個(gè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái),通過(guò)綜合的方案策略,來(lái)實(shí)現城市整體功能的最大發(fā)揮,保護城市環(huán)境,較好的協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境整治之間的關(guān)系。根據以上分析,可以知道:綜合整治是社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境這三個(gè)方面的協(xié)同,城市中所有的行業(yè)之間需要協(xié)調好彼此的利益關(guān)系,在生產(chǎn)的過(guò)程中,既要維護我們的經(jīng)濟利益,又要塑造我們的城市環(huán)境。根據規劃好的環(huán)境目標,城市相關(guān)政府部門(mén)也要做出一定的努力,發(fā)動(dòng)各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)為之行動(dòng),為之奮斗。此外,政府部門(mén)還需要在環(huán)境管理機制上,進(jìn)行必要的改革,建立有效的污染防治系統,并對改善環(huán)境提供足夠的資金,更新污染檢查所需的技術(shù)設備,加大環(huán)境管理力度。
2、做好城市環(huán)境保護發(fā)展的規劃政府在進(jìn)行城市規劃的時(shí)候,不僅需要考慮城市的經(jīng)濟發(fā)展,提高財政收入,更重要的是將城市看成一個(gè)我們生活其中的生態(tài)系統,從生態(tài)學(xué)的角度規劃城市,在發(fā)展經(jīng)濟的過(guò)程中,需要考慮城市環(huán)境的承載能力,維護城市這個(gè)生態(tài)系統的動(dòng)態(tài)平衡,從而實(shí)現城市的可持續性發(fā)展。也就是說(shuō),政府不能天天挖溝,拆東墻補西墻,這樣,既浪費了城市資源,又破壞了城市環(huán)境。
3、政府加強環(huán)保的引導和支持
城市環(huán)境需要所有行業(yè)的支持,各個(gè)行業(yè)都對環(huán)境保護貢獻一定的力量,其中,貢獻最大的是城市中的環(huán)衛產(chǎn)業(yè)。
政府在城市環(huán)境的管理中起到主導的作用,首先,需要協(xié)調各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,組織所有行業(yè)為防治環(huán)境污染出一份力量,其次,政府需要支持環(huán)衛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了有效的防治污染問(wèn)題,政府應制定一套具有吸引力的融資策略,將城市中的閑散資金集中到環(huán)衛產(chǎn)業(yè),支持城市環(huán)境的保護工作。此外,需要調動(dòng)其它政府部門(mén)環(huán)保工作的積極性,比如,為了治理城市的大氣污染,交通局應加強對汽車(chē)尾氣排放的限制,工商局加強對企業(yè)的審批檢查,防止污染企業(yè)違章生產(chǎn);市政管理局加強污染嚴重車(chē)輛的更新工作等等。
4、提高城市居民的環(huán)境保護意識為了從根本上防止環(huán)境污染,保護城市環(huán)境,需要每個(gè)市民的努力與支持。
所以,必須加強城市居民的環(huán)保意識,只有市民意識到環(huán)保的重要性,才能防止他們污染環(huán)境,才能使自己的生產(chǎn)、生活與消費行為對城市環(huán)境負責,才能使他們成為城市環(huán)保事業(yè)中的重要監督與支持力量。
三、結語(yǔ)
環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過(guò)程中,人們需要從環(huán)境中,提出一定的能量以及物質(zhì),從而創(chuàng )造出相應的社會(huì )產(chǎn)品,同時(shí),生產(chǎn)造成的各種污染物將會(huì )還給環(huán)境,從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統。城市環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴重,需要引起人們足夠的重視。
參考文獻:
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[4]牛桂林:《城市環(huán)境污染及對策》,《水科學(xué)與工程技術(shù)》,20xx,(05)。
環(huán)境污染論文2
摘要 隨著(zhù)現代社會(huì )不斷發(fā)展,可持續發(fā)展已經(jīng)成為了當代社會(huì )的重要發(fā)展理念,如何更好的實(shí)現低碳化的發(fā)展,對于現有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整治成為了相關(guān)形成部門(mén)所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。如何在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護直接尋找平衡點(diǎn),如何出臺有效的相關(guān)政策,解決現有水、空氣與土壤的污染的問(wèn)題已經(jīng)非常迫切。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;環(huán)境污染;治理
1引言
低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài),是解決現階段人類(lèi)生存環(huán)境問(wèn)題的重要途徑,也是提高人類(lèi)發(fā)展水平的必然措施,更是人們對于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機逐漸成為了現階段社會(huì )環(huán)境所面臨的重要問(wèn)題。低碳經(jīng)濟是現階段經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展與延伸,是我國社會(huì )持續發(fā)展理念的重要體現。相關(guān)行政管理人員必須就現有社會(huì )的環(huán)境問(wèn)題來(lái)提出有針對性的對策,構建完善的管理制度,有效的就現有環(huán)境保護工作中所存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行改善,提高環(huán)境保護水平,真正的為我國發(fā)展指明科學(xué)的發(fā)展道路。
在長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程中,人類(lèi)逐漸認識到了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟實(shí)現同步發(fā)展的重要性,也逐漸的認識到了人類(lèi)在發(fā)展過(guò)程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統,必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當中。在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力,就會(huì )造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過(guò)程中,傳統發(fā)展模式過(guò)于追求經(jīng)濟利益,而忽視對生態(tài)環(huán)境的保護,造成了大量的污染和破壞,使得我國生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對于這種負面效應,必須做好相關(guān)的治理工作,采用有效的手段來(lái)實(shí)現生態(tài)與經(jīng)濟的同步發(fā)展,而低碳經(jīng)濟就是解決這種矛盾的一項重要舉措。
2低碳經(jīng)濟的含義以及發(fā)展現狀
低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟模式,其主要以碳生產(chǎn)力作為評定標準,通過(guò)新技術(shù)的應用,實(shí)現了生產(chǎn)過(guò)程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現代社會(huì )可持續發(fā)展的重要措施,可以有效的實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有效融合,是現代環(huán)境問(wèn)題治理過(guò)程中所不可或缺的一部分內容。低碳經(jīng)濟囊括了節能、新能源、減排等新技術(shù),是新時(shí)代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢,F階段,國際社會(huì )對于低碳經(jīng)濟的重視程度逐漸提高,并且相關(guān)投入不斷加大,低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達國家帶來(lái)了明顯的成效。但是,對于發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),相關(guān)低碳經(jīng)濟的發(fā)展正處于相對起步的狀態(tài),在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問(wèn)題,需要進(jìn)行針對性的改進(jìn)。
首先,我國能源消耗水平不斷增加。根據國家統計局所頒布的《20xx年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》顯示,20xx年末全國大陸總人口為136072萬(wàn)人,比上年末增加668萬(wàn)人,其中城鎮常住人口為73111萬(wàn)人,占總人口比重為53.73%,比上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)穩定增長(cháng)。全年全部工業(yè)增加值210689億元,比上年增長(cháng)7.6%。能源消耗水平初步核算,全年能源消費總量37.5億噸標準煤,比上年增長(cháng)3.7%。煤炭消費量增長(cháng)3.7%;原油消費量增長(cháng)3.4%;天然氣消費量增長(cháng)13.0%;電力消費量增長(cháng)7.5%。全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,帶來(lái)了更大的能源消耗,對于現代社會(huì )能源緊缺的矛盾進(jìn)一步加劇。
其次,我國資源儲備量以及儲備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示,20xx年全年能源消費總量37.5億噸標準煤,比上年增長(cháng)3.7%。煤炭消費量增長(cháng)3.7%。我國整體資源儲備主要以煤炭為主,煤炭能源較其他類(lèi)型的能源具有更高的碳含量。我國受限于資源儲備類(lèi)型,相對其他國家來(lái)說(shuō)二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現階段新能源的研究腳步不斷推進(jìn),但是短時(shí)間內,我國的能源消耗仍然以煤炭為主。
最后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快,相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善,并且基礎性原材料消耗較大,我國工業(yè)生產(chǎn)呈現高碳經(jīng)濟特征。產(chǎn)業(yè)結構的不完善,造成了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)較為遲緩。與此同時(shí),相關(guān)低碳技術(shù)水平不足,缺乏核心技術(shù),與國際社會(huì )仍有較大差距。
3環(huán)境污染與治理的的數量分析
據可查的最近的國家統計局20xx年11月4日發(fā)布的全國環(huán)境統計公報(20xx年)數據顯示,我國20xx年,全國廢水排放總量684.8億噸。其中,工業(yè)廢水排放量221.6億噸,占廢水排放總量的32.3%;城鎮生活污水排放量462.7億噸,占廢水排放總量的67.6%;全國廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬(wàn)噸。其中,工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬(wàn)噸,占二氧化硫排放總量的90.3%;生活二氧化硫排放量205.7萬(wàn)噸,占二氧化硫排放總量的9.7%;20xx年,全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸,其中,工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸,工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。
20xx年我國污染治理投資總額為8253.6億元,其中工業(yè)污染治理項目投資額500.5億元,“三同時(shí)”項目環(huán)保投資額2690.4億元,城市環(huán)境基礎設施建設投資額5062.7億元,環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護力度不斷加強,相關(guān)投入增大,當年施工污染治理項目數為5390個(gè),自然生態(tài)保護區總數2669個(gè),自然生態(tài)保護區面積14979萬(wàn)公頃。
4低碳經(jīng)濟視角的環(huán)境污染與治理對策
4.1加強低碳經(jīng)濟的宣傳
在環(huán)境與資源的管理中,公眾具有重要的地位,只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟發(fā)展當中,低碳經(jīng)濟才會(huì )得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,要通過(guò)不同的煤炭和渠道,對于低碳生活進(jìn)行宣傳和倡導,在公眾心中留下良好的印象,引導低碳經(jīng)濟模式的轉型,F代社會(huì )信息化程度很高,只有保證低碳經(jīng)濟的宣傳效果,才可以對于公眾的行為進(jìn)行引導,提高其生態(tài)保護意識,維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費的發(fā)展,可以有力的促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,是當今社會(huì )的主要消費引導趨勢。
4.2政府與企業(yè)職能的落實(shí)
政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟運作的重要主體,具有重要的`自身責任。政府在日常行政活動(dòng)中,要真正的以身作則,以低碳化的運作方式來(lái)為社會(huì )作出表率,并且積極的推廣相關(guān)職能的使用,通過(guò)加強相關(guān)環(huán)境治理與保護的立法,為行政管理工作的開(kāi)展提供有效的依據。企業(yè)在日常生產(chǎn)過(guò)程中,要逐漸向低碳化發(fā)展過(guò)度,減少三廢的排放,并且通過(guò)對現有技術(shù)以及設備的更新,提高能源利用效率,真正的實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的低碳化。
4.3加強產(chǎn)業(yè)結構調整
我國發(fā)展速度較快,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整,整體經(jīng)濟形勢變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結構比例較高,是我國城市化建設進(jìn)程不斷加快過(guò)程中的一個(gè)重要特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結構調整與改革的過(guò)程中,要針對于工業(yè)化比例過(guò)大的問(wèn)題,進(jìn)行不斷地優(yōu)化,并且從宏觀(guān)的角度進(jìn)行統籌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。只有做好產(chǎn)業(yè)結構的調整,保證產(chǎn)業(yè)結構的合理化,重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,才可以真正的將低碳經(jīng)濟模式進(jìn)行推進(jìn),避免以前粗放式發(fā)展所帶來(lái)的一系列負面效應。
4.4提高污染治理技術(shù)水平
第一,水污染治理。水污染是我國環(huán)境污染中較為嚴重的問(wèn)題,在進(jìn)行水污染治理的過(guò)程中,要對于我國水污染的狀況進(jìn)行細致的分析,并且提出有效的修復以及控制技術(shù),構建完善的水污染評價(jià)、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監測的過(guò)程中,要形成一套科學(xué)的監測方法,并且保證檢測與評估的可靠性。針對于水污染的一系列風(fēng)險,要進(jìn)行科學(xué)的評估,并且根據風(fēng)險評估結果建立有效的安全保障體系。針對現有污染地區的水質(zhì)特性,研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù),有效的針對于重點(diǎn)區域的水污染壓力進(jìn)行解決,完善當地水資源管理體系。
第二,土壤污染治理。土壤污染問(wèn)題,對于我國農業(yè)生產(chǎn)有著(zhù)較為嚴重的影響。在土壤問(wèn)題當中,首當其沖的就是化學(xué)用品污染。在對于化學(xué)用品污染問(wèn)題治理的過(guò)程中,相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農藥和農用高分子材料對土壤環(huán)境的影響,并且結合其作用機理采用合理的控制技術(shù)。在進(jìn)行污染治理的過(guò)程中,還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規律,因地制宜的執行相關(guān)治理方案。在對工業(yè)地區土壤污染治理上,要針對于不同污染物采用不同的治理方案,并且采用新的監測、遷移、轉化等修復方式進(jìn)行治理。
第三,生態(tài)保護技術(shù)。生態(tài)保護工作是污染治理中不可或缺的一環(huán),對于一些具有重要生態(tài)功能的區域,要保證實(shí)時(shí)監測生態(tài)質(zhì)量,并且結合有效的生態(tài)維護措施,構建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和管理體系。對于特殊生態(tài)安全要求以及保護物種的要求上,要不斷對現有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng )新,積極的以高水平的技術(shù)水平來(lái)實(shí)現生態(tài)保護工作的有效推進(jìn)。在對于農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,要提高重視,并且以保護農村地區生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則,加強農業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用,并且及時(shí)的落實(shí)相關(guān)配套設施的建設工作。
5結束語(yǔ)
現代社會(huì )發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境問(wèn)題是困擾人類(lèi)全社會(huì )的重要問(wèn)題,空氣污染、水污染、土壤污染等問(wèn)題嚴重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,也是各國實(shí)現經(jīng)濟轉型,保證持續發(fā)展的重要措施。針對于低碳經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中所存在的不足,我國相關(guān)部門(mén)要制定有效的管理措施進(jìn)行引導,保證低碳經(jīng)濟的順利發(fā)展,對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行合理的調整,加強低碳技術(shù)的研發(fā),提高核心技術(shù)水平,真正的促進(jìn)低碳經(jīng)濟快而好的發(fā)展。
參考文獻
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環(huán)境污染論文3
摘要: 現在社會(huì )都進(jìn)入了高科技時(shí)代,不論什么食品、用的也都很高級,雖然馬路越來(lái)越寬,但是汽車(chē)增加的速度快。目前,油區車(chē)輛已有汽車(chē)約5000多輛,垃圾和油桶冒出來(lái)的油煙也再不段的破壞空氣,有些人普遍感到馬路上“車(chē)滿(mǎn)為患”,社區里也“烏煙瘴氣”。
引言:油田位于河南省南陽(yáng)市,四周有許多農村,由于平時(shí)人們不愛(ài)保護環(huán)境,加上農村人習慣不好,所以四周環(huán)境非常臟。雖然近些年來(lái)提倡“保護環(huán)境,人人有責”,可是這種現象仍然存在。所以,我們在周末對油田的環(huán)境進(jìn)行了一次調查。
實(shí)際調查:白天,汽車(chē)尾部和煙管道噴出來(lái)的煙對人十分不利甚至對病人都會(huì )造成死亡;還有有些垃圾道發(fā)出的臭氣,真讓人難聞,甚至有時(shí)還會(huì )招來(lái)蒼蠅、蚊子……難道大家喜歡生活在一個(gè)死亡之谷嗎?還有得人為了做建筑,把許多樹(shù)都砍了,這樣的行為我見(jiàn)了就不高興;大街上有非常多的廢紙,有的青年人邊嗑瓜子邊吐瓜子殼,邊吃水果邊吐水果皮,就連小學(xué)生喝完飲料也把飲料瓶仍在地上,甚至有些人把不好的菜葉仍在地上。當然,還有最破壞環(huán)境的廢舊電池和人們吐的痰。接著(zhù),我們來(lái)到了菜市場(chǎng),這里的廢菜葉更多了,還有雞毛,比街上還臟!鞍,什么時(shí)候我們的地球不在有垃圾、灰煙等污染源呢?”我們心里默默的想著(zhù)。
可見(jiàn)汽車(chē)尾氣、垃圾、等污染源對環(huán)境的'傷害實(shí)在是太大了。
我們成立了一個(gè)小組,真對這些方面采取了以下措施。
1。告訴司機叔叔,給汽車(chē)加上乙醇汽油,這樣噴出來(lái)的煙就不會(huì )破壞空氣,而且不要讓汽車(chē)報警器在夜里叫了,不然,會(huì )影響別人的睡眠的。
2。要時(shí)常清理垃圾,見(jiàn)到垃圾要主動(dòng)扔進(jìn)垃圾箱,還要經(jīng)常打掃家里的衛生,開(kāi)窗,這樣就不會(huì )招來(lái)蒼蠅、蚊子和一些小飛蟲(chóng)了。
3。我們要在每個(gè)樹(shù)林里掛上木牌,提醒人們不要破壞樹(shù)木,因為每棵樹(shù)呼出的新鮮空氣就等于一個(gè)成年人吸收的空氣,所以我們不要破壞樹(shù)木,還要經(jīng)常植樹(shù)造林。
4。剩余的果皮和紙屑要扔到垃圾桶里,還要請兒童不要隨地大小便,不然就破壞了小區的環(huán)境,讓別人見(jiàn)了就惡心。
現在經(jīng)過(guò)我們的警告,已發(fā)現有很多人改掉了這些壞毛病,空氣也變的越來(lái)越新鮮了。
這些不良的現象都是人類(lèi)造成的,都是因為人們不愛(ài)護環(huán)境造成的,這些現象對人們的身體有很大的壞處,如果人們不改正的話(huà),最后面對的將是人類(lèi)的滅亡。 所以,我要告訴所有的人們:“我們只有一個(gè)地球,讓我們攜起手來(lái),共同保護環(huán)境,創(chuàng )造美好的家園!”
環(huán)境污染論文4
【摘 要】跟著(zhù)中國現代化進(jìn)程速度的加速,環(huán)境污染疑問(wèn)越來(lái)越杰出。突發(fā)嚴重環(huán)境污染事情呈現頻發(fā)趨勢,環(huán)境污染給人民群眾的生命、健康及產(chǎn)業(yè)構成無(wú)窮的丟失和嚴重的環(huán)境破壞,合理的風(fēng)險防備對策在必定程度上能夠大大減小環(huán)境污染的風(fēng)險及也許構成的丟失。環(huán)境污染風(fēng)險評估系統的樹(shù)立關(guān)于操控環(huán)境污染具有活躍的含義,跟著(zhù)科學(xué)技能的展開(kāi),風(fēng)險評估系統的樹(shù)立取得了不錯的展開(kāi),可是中國的風(fēng)險評估起步較晚,與發(fā)達國家比較還存在很大的距離。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染;風(fēng)險評估
環(huán)境污染是制約社會(huì )經(jīng)濟展開(kāi)的首要疑問(wèn),辦理環(huán)境, 發(fā)明人類(lèi)共同的地球家鄉是每一個(gè)人的職責。中國大力餞別環(huán)境保護,活躍進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險評估作業(yè),并在全國范圍以?xún)冗M(jìn)行實(shí)驗,可是目前展開(kāi)依舊非常滯后,難以達到世界水平。有些污染突發(fā)性強、破壞性大,通常構成嚴重后果,怎么防備風(fēng)險是環(huán)境污染評估的著(zhù)力點(diǎn)。目前中國總體上區域環(huán)境污染事情的風(fēng)險防備和應急系統較薄弱,缺少理論深度和區域關(guān)于性,應急的內容遠多于防備的內容。
1.樹(shù)立環(huán)境污染風(fēng)險評估模型
1.1環(huán)境污染風(fēng)險影響系統規劃
環(huán)境污染風(fēng)險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎上樹(shù)立起來(lái)的,能夠對環(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的也許性進(jìn)行全面性的歸納性評估。樹(shù)立一個(gè)風(fēng)險評估模型要經(jīng)歷幾個(gè)進(jìn)程,通常來(lái)講能夠分為以下幾步:污染風(fēng)險影響因子系統規劃、研究區域空間數據收集、因子分級與數據獲取、影響因子專(zhuān)題數據制作、影響因子數據組成剖析、風(fēng)險等級劃分與環(huán)境污染風(fēng)險程度分布圖輸出等幾個(gè)有些。規劃影響因子系統時(shí)就要進(jìn)行合理的取舍,在很多的.影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來(lái)樹(shù)立影響因子系統,有取舍的影響因子系統能夠杰出要點(diǎn)。風(fēng)險防備系統系統地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略,遵循了“防備優(yōu)先”的準則,體現了“削減現狀風(fēng)險,操控潛在風(fēng)險”的思維。
1.2數據收集
在科學(xué)技能不斷展開(kāi)的今日,風(fēng)險評估系統樹(shù)立的每一步進(jìn)程都要盡也許的運用現代科技,完成高程度的智能化與專(zhuān)業(yè)化,提升風(fēng)險評估的準確與數據收集的精度,為環(huán)境辦理作業(yè)的展開(kāi)供給確保。對環(huán)境污染區域進(jìn)行數據收集是一項非常浩大發(fā)的工程,這就需求使用現代科技,例如運用 GIS 工具軟件的地圖數字化功用,將各種影響因子的數據計算進(jìn)行數字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對較少,就能夠在此基礎上添加圖像等收集數據的輸入,完善評估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個(gè)等級,等級越高,則表明影響因子對環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的,在實(shí)踐建模進(jìn)程中,研究人員要依據實(shí)踐的風(fēng)險評估區進(jìn)行詳細的修正。
1.3加強風(fēng)險的進(jìn)程操控預備
進(jìn)程操控偏重風(fēng)險物質(zhì)釋放后但未與風(fēng)險受體觸摸前所采納的操控辦法預備,包含區域的風(fēng)險防備辦法和應急預備。展開(kāi)石化等嚴重風(fēng)險源辨認作業(yè),樹(shù)立國家級、省級、地市級有關(guān)的環(huán)境風(fēng)險源數據庫,樹(shù)立開(kāi)發(fā)區、區縣層面的要點(diǎn)源監控系統,做好突發(fā)污染事情的風(fēng)險監控。一起做好區域應急預案和應急演練,擬定區域應急預案,設置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節的詳細計劃,清晰分級預警、分級應急。依據有關(guān)應急預案,組織專(zhuān)業(yè)性或歸納性的應急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡(luò )。
1.4削減受體的露出
削減露出首要是關(guān)于受體采納長(cháng)時(shí)間或暫時(shí)的操控辦法、下降受體觸摸風(fēng)險因子的時(shí)機,包含受體的布局調整、規劃調整、露出防護以及暫時(shí)應急的分散、撤離預備。把遭受集中風(fēng)險源要挾也許性大的居住區、校園、醫院等搬離風(fēng)險露出區;盡量削減也許露出的受體數量、規劃;對露出程度低或無(wú)法搬家的受體,采納設置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備,從區域層面擬定人群分散撤離計劃,展開(kāi)宣傳教育與分散演練,增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力,確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區并削減露出程度。
1.5分區防備
突發(fā)環(huán)境污染事情風(fēng)險具有較強的空間差異特征;诃h(huán)境風(fēng)險系統,經(jīng)過(guò)風(fēng)險源和風(fēng)險受體的調查剖析,可評估風(fēng)險源的風(fēng)險性、受體的脆弱性和區域發(fā)作環(huán)境污染事情的風(fēng)險性,并據此展開(kāi)環(huán)境風(fēng)險分區。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發(fā)區域布設風(fēng)險源或運送風(fēng)險物質(zhì),以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風(fēng)險。避免在商住區、校園、醫院等人群密布的區域、水源地等生態(tài)敏感區鄰近以及上風(fēng)向、水體上游的區域布設風(fēng)險源或運送風(fēng)險物質(zhì)。關(guān)于已布設的風(fēng)險源,應設法搬家或封閉,減輕布局性風(fēng)險。關(guān)于不一樣分區的風(fēng)險特征,捉住構成風(fēng)險的首要要素,將風(fēng)險防備戰略落實(shí)到詳細分區,清晰各分區風(fēng)險防備的偏要點(diǎn),進(jìn)步突發(fā)環(huán)境污染風(fēng)險防備的關(guān)于性和有用性,從而顯著(zhù)下降環(huán)境風(fēng)險或風(fēng)險發(fā)作后的晦氣影響。
2.加強環(huán)境污染風(fēng)險評估的主張
2.1樹(shù)立環(huán)境污染監測系統
一個(gè)環(huán)境污染風(fēng)險監測系統首要包含環(huán)境污染風(fēng)險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等,監測系統要小紅分使用現代科技,完成數字化與智能化,使用氣象衛星技能、通訊網(wǎng)絡(luò )技能等,樹(shù)立重要環(huán)境污染要素的監測系統以及數據模仿系統,并能夠敏捷進(jìn)行數據的處理與剖析,進(jìn)步環(huán)境污染風(fēng)險評估作業(yè)的作業(yè)功率。風(fēng)險源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭,風(fēng)險源的存在是環(huán)境風(fēng)險發(fā)作的先決條件,在風(fēng)險物質(zhì)的出產(chǎn)場(chǎng)合、貯存場(chǎng)合和污染排放口裝置視頻監控系統,并確保其正常運轉;在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節裝置壓力、溫度、濃度等指數的監測、報警與操控裝置,做好監測監控作業(yè),減緩風(fēng)險源的風(fēng)險性是下降風(fēng)險最直接有用的戰略,這也是防備優(yōu)先于應急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統
公司在出產(chǎn)進(jìn)程中對環(huán)境構成危害就要承當自個(gè)相應的職責,這就需求樹(shù)立完善的定損理賠系統,清晰公司的職責,將環(huán)境污染的職責真實(shí)落實(shí)到位。在進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險評估時(shí),有關(guān)部分之間要進(jìn)行及時(shí)的溝通與溝通,加強與環(huán)保部分等的溝通,進(jìn)行環(huán)境污染監測數據的傳輸與同享,以此完成非常好的風(fēng)險評估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后,要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染的風(fēng)險評估和迅速索賠,索賠要嚴厲依照既定的程序和規范進(jìn)行,確保揭露與通明,進(jìn)步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結語(yǔ)
風(fēng)險防備系統系統地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略,強調防備系統的區域關(guān)于性,能夠為公司和地區決策者供給切合實(shí)踐的辦理指導定見(jiàn),進(jìn)步風(fēng)險辦理的有用性,環(huán)境污染評估作業(yè)的順利展開(kāi),離不開(kāi)政府的支持,社會(huì )各界以及人民群眾的理解與合作,離不開(kāi)技能人員的盡力與奮斗,各個(gè)部分以及各個(gè)組織之間和諧合作,才能確保環(huán)境評估作業(yè)的順利展開(kāi),才能對中國的環(huán)境質(zhì)量供給必定的確保。 [科]
【參考文獻】
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[2]黃小敏.論環(huán)境職責保險經(jīng)營(yíng)中的技能妨礙和技能挑選[J].浙江金融,2010.
環(huán)境污染論文5
摘要
工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展,使得社會(huì )生產(chǎn)力不斷提高,世界經(jīng)濟達到了空前繁榮的時(shí)代,同時(shí),人類(lèi)對環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強,人類(lèi)賴(lài)以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問(wèn)題也相應超越國界,發(fā)展成為區域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題,即國際環(huán)境問(wèn)題。而國際環(huán)境法作為環(huán)境法與國際法的邊緣學(xué)科,可見(jiàn)其意義重大。
國際環(huán)境保護立法自20世紀70年代以來(lái)發(fā)展迅速,其中一個(gè)重要表現就是有關(guān)國際環(huán)境方面的公約和條約的數量與日俱增。從1972年的《聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境宣言》、1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》到1997年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都議定書(shū)》。盡管面對日益加劇的環(huán)境污染,國際社會(huì )已先后制定了許多相關(guān)的環(huán)境污染防治法,但世界局勢畢竟是紛繁蕪雜的,環(huán)境問(wèn)題仍然層出不窮:跨國界環(huán)境污染的法律責任問(wèn)題,國際環(huán)境污染防治的法律保護、執行監督問(wèn)題,發(fā)達國家在國際環(huán)境污染防治中的地位、作用及其應承擔的義務(wù)等等。
如何解決這些問(wèn)題,如何讓各國簽訂的各個(gè)公約、條約發(fā)揮其應有的作用,使得國際環(huán)境污染得到切實(shí)有效的控制,進(jìn)而使人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境向著(zhù)可持續發(fā)展的方向發(fā)展。
在下面的章節中,將進(jìn)一步對以上問(wèn)題進(jìn)行分析和討論。
關(guān)鍵詞:國際環(huán)境污染,污染防治,法律責任,發(fā)達國家
一、國際環(huán)境污染的嚴峻現狀
1、國際環(huán)境污染問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展
環(huán)境問(wèn)題自古就有,但是大規模環(huán)境問(wèn)題的形成和發(fā)展則是工業(yè)革命以后的事情。工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展,使得社會(huì )生產(chǎn)力不斷提高,世界經(jīng)濟達到了空前繁榮的時(shí)代,同時(shí),人類(lèi)對環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強,人類(lèi)賴(lài)以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問(wèn)題也相應超越國界,發(fā)展成為區域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題,即國際環(huán)境問(wèn)題。第二次世界大戰以前,人類(lèi)在發(fā)展中遇到的國際環(huán)境問(wèn)題主要表現在兩個(gè)方面:一是生態(tài)破壞,生態(tài)破壞是國際環(huán)境問(wèn)題的首要表現。由于人類(lèi)的毀林開(kāi)墾、圍湖造田、亂挖濫采、超載放牧與捕撈、不合理的灌溉等行為,引起了土地的荒漠化、鹽堿化、水土流失、植被的破壞、淡水資源和野生動(dòng)植物資源的減少以及一些病蟲(chóng)害的流行等。這些問(wèn)題在實(shí)際生活中有如下特點(diǎn):范圍不斷擴大、時(shí)間延續長(cháng)久、問(wèn)題發(fā)生頻繁,一些問(wèn)題已超出自然界的自?xún)襞c自救的極限,引起一系列生態(tài)危機。二是環(huán)境污染,18世紀末,資本主義國家的產(chǎn)業(yè)革命從紡織工業(yè)開(kāi)始,以建立煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)而告完成。煤的大規模應用產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和其他污染物質(zhì),而冶煉業(yè)生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)更對各地區的環(huán)境造成嚴重污染;瘜W(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展是生產(chǎn)中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣,亦產(chǎn)生許多不良后果,如污染大氣,侵蝕衣物,損毀建筑物,使樹(shù)木枯黃、莊稼受害、河魚(yú)中毒等等。此外,水泥工業(yè)的粉塵,造紙工業(yè)的廢液,及染料、炸藥、石油、酸堿精致等生產(chǎn)過(guò)程中的物料流失等,也給環(huán)境帶來(lái)污染。20世紀20年代以來(lái),石油和天然氣的生產(chǎn)急劇增長(cháng),石油在燃料中的比例大幅度上升,使石油污染日趨嚴重。第二次世界大戰以后,由于現代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,國際環(huán)境問(wèn)題有了新的變化,局部地區的問(wèn)題逐步演變?yōu)槿蛐缘膯?wèn)題;暫時(shí)性的問(wèn)題演變成長(cháng)遠的問(wèn)題;潛在性的問(wèn)題進(jìn)一步惡化演變成公開(kāi)性的問(wèn)題。
可見(jiàn),環(huán)境問(wèn)題可以分為兩大類(lèi)型,即環(huán)境污染和生態(tài)破壞,因而污染防治是環(huán)境保護事業(yè)的兩大任務(wù)之一。事實(shí)上,由于環(huán)境污染和其他公害對環(huán)境資源和人體健康的危害較之生態(tài)破壞更為直接和顯而易見(jiàn),而且環(huán)境污染往往又是生態(tài)破壞的直接原因,所以各國的環(huán)境保護事業(yè)基本上是直接起源于對環(huán)境污染的治理。各國國內尚且如此,國際環(huán)境的污染問(wèn)題就更應得到重視和有效的解決。
2、嚴峻的現狀
“本世紀以來(lái),隨著(zhù)科技進(jìn)步和社會(huì )生產(chǎn)力的極大提高,人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的物質(zhì)財富,加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程。與此同時(shí),人口劇增、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和南北差距擴大等日益突出,成為全球性的重大問(wèn)題,嚴重地阻礙著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,繼而威脅著(zhù)全人類(lèi)的未來(lái)生存和發(fā)展!雹
由聯(lián)合國列出的威脅人類(lèi)生存的`全球十大環(huán)境問(wèn)題包括:
。ㄒ唬┤驓夂蜃兣;
。ǘ┏粞鯇拥暮膿p與破壞;
。ㄈ┥锒鄻有詼p少;
。ㄋ模┧嵊曷;
。ㄎ澹┥咒J減;
。┩恋鼗哪;
。ㄆ撸┐髿馕廴;
。ò耍┧廴;
。ň牛┖Q笪廴;
。ㄊ┪kU性廢物越境轉移。
從這十個(gè)亟待解決的問(wèn)題中不難看出,“污染”是直接或間接導致這些問(wèn)題產(chǎn)生的“罪魁禍首”。
而目前,就我國的環(huán)境污染來(lái)看,形勢是相當嚴峻的。
“我國有80%左右的污水未經(jīng)處理就直接排入水域,造成全國三分之一以上的河段受到污染,90%以上城市水域污染嚴重,近50%的重點(diǎn)城鎮水源不符合飲用水標準。我國地下水也普遍受到不同程度的污染,湖泊的污染也有增無(wú)減,富營(yíng)養化程度逐年加重。另外,水污染導致城市缺水現象更加嚴重,我國南方城市因水污染導致缺水量占這些城市總缺水量的60%-70%.”②
日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能,進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾,對我國正在實(shí)施的可持續發(fā)展戰略帶來(lái)了嚴重的負面影響,而且還嚴重地威脅到城鄉居民的飲水安全和人民群眾的健康。除此以外,我國還面臨著(zhù)固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問(wèn)題。
由此可以想象,國際環(huán)境的污染已經(jīng)達到什么樣的程度,而環(huán)境保護工程的前景也是不容樂(lè )觀(guān)的。
“在這種嚴峻形勢下,人類(lèi)不得不重新審視自己的社會(huì )經(jīng)濟行為和走過(guò)的歷程,認識到通過(guò)高消耗追求經(jīng)濟數量增長(cháng)和”先污染后治理“的傳統發(fā)展模式已不再適應當今和未來(lái)發(fā)展的要求,而必須努力尋求一條經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境和資源相互協(xié)調的、既能滿(mǎn)足當代人的需求而又不對滿(mǎn)足后代人需求的能力構成危害的可持續發(fā)展的道路!雹
3、國際環(huán)境污染防治法的發(fā)展
有關(guān)環(huán)境保護的國內立法,早在中世紀時(shí)就在一些國家出現。但國際上保護環(huán)境的努力,直到二十世紀初才逐漸開(kāi)始。最早的有關(guān)環(huán)境保護的國際條約,主要涉及兩個(gè)方面,一方面是野生物種的保護;另一方面就是界河和國際河流的漁業(yè)管理和水污染的防治,最著(zhù)名的例子就是美國和加拿大1909年簽訂的《美加界水條約》。
二戰之后,有關(guān)環(huán)境保護的國際條約開(kāi)始不斷增多。
1954年《國際防止還上油污公約》是最早的海洋環(huán)境保護的國際公約。
《長(cháng)程越界大氣污染公約》是聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(huì )于1979年簽署的,1983年生效。該公約是世界上第一個(gè)關(guān)于大氣污染的區域性公約,在控制酸雨污染等方面具有積極意義。
《聯(lián)合國海洋法公約》是1982年12月在牙買(mǎi)加的蒙特哥灣通過(guò)的,我國于1982年12月10日簽署,并于1996年6月7日批準加入該公約。
為和平地利用核能,防止核能利用給人類(lèi)帶來(lái)危險,國際社會(huì )通過(guò)許多關(guān)于防止放射性和核污染方面的國際條約和公約,主要有1936年8月通過(guò)的《禁止核武器試驗條約》、1968年7月通過(guò)的《不擴散核武器條約》、1986年《核材料實(shí)質(zhì)保護公約》等等。
到1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )在巴西里約熱內盧通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》、《氣候變化框架公約》等多項重要文件。這些宣言和公約最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)在于把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來(lái),強調發(fā)展對于國際環(huán)境保護的重要意義,使得國際環(huán)境污染防治法的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
環(huán)境污染論文6
社會(huì )環(huán)境污染治理的資金保障者
環(huán)境污染責任保險的資金保障功能主要表現在兩個(gè)方面:一是投保人通過(guò)投保此險種把向第三者依法承擔賠償責任的風(fēng)險轉嫁給了保險公司,一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,污染受害者就能及時(shí)從保險公司得到經(jīng)濟補償。如20xx年湖南株洲市的環(huán)境污染事故賠償案中,湖南平安產(chǎn)險公司在不到10天的時(shí)間內就將1.1萬(wàn)元賠款送到村民手中,為污染受害者及時(shí)提供了經(jīng)濟補償。截至20xx年10月,湖南省已有32家投保企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故后獲得了保險公司的服務(wù)和賠償,已決、未決賠付金額合計近370萬(wàn)元。二是環(huán)境污染損害賠償基金的建立將為重大環(huán)境污染事故的超賠部分及應急處理費用的墊付提供資金保障,使受害人能得到及時(shí)、充分、有效的救濟。我國嘗試建立環(huán)境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設立開(kāi)始的。為減少因特大溢油事故導致巨額清污費用總是由國家財政負擔,財政部和交通部在今年的5月11日聯(lián)合出臺了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》,令船舶油污損害的救濟與賠償有了資金來(lái)源。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理的督促者
企業(yè)投保環(huán)責險后,保險公司從自身風(fēng)險的控制角度出發(fā),必然非常注重參與投保企業(yè)的風(fēng)險與隱患排查的監督。一是事前的風(fēng)險評估與控制。投保前都要嚴格選擇投保企業(yè),要求投保企業(yè)要依法通過(guò)環(huán)評審核、環(huán)保驗收、環(huán)保安全檢查,還要確保環(huán)保設施運轉正常及相關(guān)配置符合規定,具有嚴格的環(huán)?刂浦贫。二是事中的風(fēng)險檢查。根據企業(yè)生產(chǎn)、存儲、運輸、銷(xiāo)售的物品目錄,分析尋找可能造成污染的根源。保險公司還會(huì )自行或委托相關(guān)機構為投保企業(yè)免費提供防災防損專(zhuān)業(yè)知識方面的業(yè)務(wù)培訓。三是事后的減損賠付。對于企業(yè)發(fā)生的保險事故,保險公司會(huì )第一時(shí)間介入,積極協(xié)調有關(guān)各方做好事故認定、賠款支付等善后處理。保險公司正是通過(guò)這一系列的風(fēng)險控制舉措,落實(shí)了監督機制,提高了社會(huì )管理效率。
促進(jìn)作用。一是實(shí)行有差別的費率制度。根據投保企業(yè)的碳排放量的年度預估額度,實(shí)施有差別的費率。如《南京市環(huán)境污染責任保險實(shí)施的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)中規定,環(huán)境污染責任保險費率各檔基準值均不超過(guò)2.0%,根據企業(yè)規模、行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險等級等因素可在該檔次的基準費率基礎上進(jìn)行調整,調整系數不超過(guò)50%。二是實(shí)行保費浮動(dòng)機制。南京市的征求意見(jiàn)稿中規定,投保期間未發(fā)生環(huán)境污染事故的,續保時(shí)保險公司應當對該企業(yè)給予下浮優(yōu)惠,最大不超過(guò)10%,累計優(yōu)惠不超過(guò)30%。對未按規定做好環(huán)境污染防范工作,且投保期間發(fā)生環(huán)境污染事故的,續保時(shí)保險公司可將費率上浮,最大不超過(guò)12%。費率杠桿機制的建立,強化了企業(yè)風(fēng)險責任管理,促進(jìn)了參保企業(yè)降低污染排放量,增強了企業(yè)治污積極性。
環(huán)境保護扶持政策的推動(dòng)者
在環(huán)境污染責任保險的試點(diǎn)過(guò)程中,各地相繼都出臺了許多扶持政策,以引導企業(yè)參保,最終實(shí)現節能減排、治理污染的`目的。如四川省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規定:將環(huán)境污染責任保險與企業(yè)污染治理補助資金掛鉤,對參保企業(yè)在污染治理資金補助上給予傾斜;將是否參加環(huán)境污染責任保險作為企業(yè)綠色信貸、環(huán)保評先創(chuàng )優(yōu)等重要審查內容之一。深圳保監局在試點(diǎn)環(huán)境污染責任保險時(shí)實(shí)行“四掛鉤”政策:一是將危險廢物經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)工作的實(shí)效,作為對其年度綜合評價(jià)考核和環(huán)境污染事故應急管理的基本內容。二是將危險廢物經(jīng)營(yíng)單位購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險作為通過(guò)環(huán)保核查的基本要求。三是將危險廢物經(jīng)營(yíng)單位購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險作為發(fā)放環(huán)保專(zhuān)項資金的優(yōu)先考慮因素。四是將開(kāi)展環(huán)境污染責任保險工作的實(shí)效與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤,通過(guò)企業(yè)信用信息系統、環(huán)保季度公報向社會(huì )公開(kāi),并推動(dòng)媒體報道和宣傳。環(huán)境污染責任保險的實(shí)施在推動(dòng)環(huán)境保護扶持政策的同時(shí),實(shí)現了倒逼作用,從另一個(gè)方面推動(dòng)了企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險管理的重視度。
社會(huì )管理的輔助者、創(chuàng )新者
環(huán)境污染責任保險作為一種市場(chǎng)化的社會(huì )管理機制,可以發(fā)揮風(fēng)險管理、關(guān)系管理、信用管理的三重功能,更好地輔助政府履行社會(huì )管理職能,推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新。
財產(chǎn)險公司具有衡量和分析風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識,具有數理分析的數據基礎,因此可以為風(fēng)險管理提供數據支持。同時(shí),保險公司可配合安監、環(huán)保、氣象等部門(mén)的合作,做好風(fēng)險監測和預警,強化和規范防災防損工作,有效預防安全生產(chǎn)事故,降低污染事故損失,提高全社會(huì )應對風(fēng)險的能力。此外,差別費率及保費浮動(dòng)機制也促進(jìn)了企業(yè)開(kāi)展污染事故防治、降低污染風(fēng)險的積極性。
環(huán)境責任險開(kāi)展過(guò)程中,保險公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過(guò)程,為維護企業(yè)、政府、受害人之間正常有序的社會(huì )關(guān)系創(chuàng )造了有利條件。此外,保險公司與環(huán)保、安監、交通、海事、財政、銀行等部門(mén)相互之間都建立了合作機制,加強了溝通與聯(lián)系,從而提高了社會(huì )運行效率。
保險合同是最大誠信合同,這要求保險公司在開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中,要做到最大誠信,特別是賠付環(huán)節。而湖南、四川省的首例環(huán)境責任保險的賠付都向公眾展示了保險公司的誠信度,這為全社會(huì )誠信意識的增強具有示范作用。此外,保險公司收集的企業(yè)履約行為記錄及環(huán)保信用信息可以為社會(huì )信用體系的建立及管理提供重要的信息資源,同時(shí)為社會(huì )信用信息的共享提供了基礎。
環(huán)境污染論文7
幾年的化學(xué)教學(xué)加上自己平時(shí)的所見(jiàn)所想,化學(xué)對我們的影響實(shí)在是太大了。特別是化學(xué)與環(huán)境污染方面對我的觸動(dòng)更大。以前水還是清澈見(jiàn)底的,大人們還可以在池塘里洗衣服,小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒(méi)?墒乾F在的池塘呢,不是干涸就是污水,慘不忍睹。我在想,我一定要讓我的學(xué)生學(xué)會(huì )化學(xué),學(xué)懂化學(xué),不再讓化學(xué)傷害到我們可愛(ài)的家園。
第一個(gè)方面是化學(xué)與大氣污染,大氣污染主要是大氣中的化學(xué)污染物,這些污染物有很多的種類(lèi),其中對人體的危害的污染物有幾十種,我國的大氣污染屬于煤炭型污染,主要的污染物是煙塵和二氧化硫,此外,還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體內,不經(jīng)過(guò)肝臟的解毒作用,直接由血液運輸到全身。所以,大氣的化學(xué)性污染對人體健康的危害很大。這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。其中慢性中毒最為可怕,通過(guò)人體慢慢的富集作用,一旦達到臨界點(diǎn),那么人體所受到的傷害非常大,科學(xué)研究表明,城市大氣的化學(xué)性污染是慢性支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病的重要誘因。急性中毒在工廠(chǎng)大量排放有害氣體并且無(wú)風(fēng)、多霧時(shí),大氣中的化學(xué)污染物不易散開(kāi),就會(huì )使人急性中毒。例如1961年,日本四日市的三家石油化工企業(yè),因為不斷地大量排放二氧化硫
等化學(xué)性污染物,再加上無(wú)風(fēng)的天氣,致使當地居民哮喘大發(fā)生,后來(lái),當地的這種大氣污染得到了治理,哮喘病的發(fā)病率也隨著(zhù)降低了。
針對這種對人體的污染現象,我認為我們要發(fā)揚綠色化學(xué)的精神,綠色化學(xué)又稱(chēng)綠色技術(shù)、環(huán)境無(wú)害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類(lèi)健康、社區安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節約資源和防止污染的觀(guān)點(diǎn)出發(fā),重新審視和改革傳統化學(xué),從而使我們對環(huán)境的治理可以從治標轉向治本。為此,工業(yè)、農業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料,化學(xué)反應的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中,我的想法就是從根本上斷絕污染源,這樣才能有效的防治環(huán)境污染,才能從根本上防治污染對人體的危害。 第二個(gè)方面是化學(xué)與水污染對人體的危害,河流,湖泊等水體被污染后,對人體健康會(huì )造成嚴重的危害,這主要表現在以下三個(gè)方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。例如,1956年,日本熊本縣的水俁灣地區出現了一些病因不明的患者;颊哂携d攣、麻痹、運動(dòng)失調、語(yǔ)言和聽(tīng)力發(fā)生障礙等癥狀,最后因無(wú)法治療而痛苦地死去,人們稱(chēng)這種怪病為水俁病?茖W(xué)家們后來(lái)研究清楚了這種病是由當地含Hg的工業(yè)廢水造成的。Hg轉化成甲基汞后,富集在魚(yú)、蝦和貝類(lèi)的體內,人們如果長(cháng)期食用這些魚(yú)、蝦和貝類(lèi),甲基汞就會(huì )引起以腦細胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內的甲基汞,甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三,一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì),如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內蓄積。長(cháng)期飲用這樣的污水,容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴(lài)以生存的基礎,我們生活的處處都離不開(kāi)水,針對水污染這種現象,如果要我來(lái)防治水污染,我會(huì )首先治理水源頭,因為水污染是從上到下的,源頭被污染,那么下方自然跟著(zhù)被污染,而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾,污水的排放,這自然需要政府相關(guān)部門(mén)的大力支持,關(guān)閉一些污染嚴重的企業(yè),加強對群眾的.環(huán)境污染的思想教育,這樣才能杜絕源頭的水污染;其次就是對水源的治理,要定期消毒,保護好水源。 第三個(gè)方面就是固體廢棄物對人體健康的危害, 固體廢棄物是指人類(lèi)在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì),如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應當認識到,固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值,實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用,因此,固體廢棄物又叫“放在錯誤地點(diǎn)的原料”。但是,這些“放在錯誤地點(diǎn)的原料”,往往含有多種對人體健康有害的物質(zhì),如果不及時(shí)加以利用,長(cháng)期堆放,越積越多,就會(huì )污染生態(tài)環(huán)境,對人體健康造成危害。
針對固體廢棄物的污染,我們應該及時(shí)的加以利用,生產(chǎn)部門(mén)應該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害,當然政府部門(mén)應該加強問(wèn)責制,要精確代個(gè)人,具體誰(shuí)負責這件事,那么要是出了事就得負責任,這樣才能震懾企業(yè),使其約束一些污染行為。 當今社會(huì ),我們強調可持續發(fā)展,當今,可持續發(fā)展觀(guān)是世人普遍認同的發(fā)展觀(guān)。它強調人口、經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境和資源的協(xié)調發(fā)展,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護自然資源和環(huán)境,使子孫后代能永續發(fā)展。綠色化學(xué)正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續發(fā)展理論。在1984年,美國環(huán)保局(EPA)提出“廢物最小化”,這是綠色化學(xué)的最初思想;瘜W(xué)這門(mén)學(xué)科與我們的生活息息相關(guān),我們將來(lái)要從事環(huán)境治理的工作,就需要不斷地去了解化學(xué),了解事物內部發(fā)展規律,從根本上杜絕環(huán)境污染,這樣對我們人類(lèi)就是最好的回報,對大自然也是一份滿(mǎn)意的回應。
最后,我希望人人都能夠有保護環(huán)境的意識,雖然我們在行動(dòng)上的作用微不足道,但是擁有一顆保護環(huán)境的心才是最好的結果,每天看看那些環(huán)境污染的報道,這樣我們自己的內心也會(huì )有些許的共鳴,才能在內心給自己下一個(gè)保護環(huán)境的意識。
環(huán)境污染論文8
一、文獻綜述
以單獨的省或直轄市為研究對象的研究,結論也有較大的差異,造成這種差異的原因,既有選取的時(shí)間范圍方面的原因,也有各個(gè)地區產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的原因。除此之外,還有數據方面的原因,比如各個(gè)地區數據統計口徑可能存在差距,甚至同一地區不同年份統計口徑都可能存在差異。所以統計范圍過(guò)大,可能會(huì )造成數據質(zhì)量的損失,以全國為研究對象明顯會(huì )存在這樣的問(wèn)題;诖,本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對象,研究重慶市在西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程中環(huán)境污染與經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系。
以重慶市作為研究對象的主要原因有:
一是因為重慶市作為西部大開(kāi)發(fā)的代表城市,可以大致評判西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程中經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境的關(guān)系,研究成果對西部大開(kāi)發(fā)的其他城市也有一定的借鑒意義;
二是因為西部的其他城市或省份數據不全,對全面研究西部地區經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境污染造成一定的困難,而重慶市的數據相對來(lái)說(shuō)更加全面、更容易獲取,所以選擇重慶市而不是整個(gè)西部地區作為研究對象。
二、數據說(shuō)明及描述
(一)數據說(shuō)明
本文使用重慶市經(jīng)濟與環(huán)境污染指標的數據,選用工業(yè)廢水排放量(water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙(粉)塵排放量(dust)以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類(lèi)環(huán)境污染指標數據。由于統計年鑒中國知網(wǎng)上沒(méi)有直接給出重慶市人口的數據,本文使用重慶市第四次人口普查數據和第五次人口普查的數據的平均數近似替代重慶市總人口。以上的經(jīng)濟、環(huán)境、人口數據均來(lái)源于重慶市統計年鑒。
(二)數據描述
通過(guò)觀(guān)察五類(lèi)污染指標的時(shí)間變化趨勢,筆者發(fā)現:
(1)在重慶市的工業(yè)廢氣排放總量維持在較低的水平,然而,重慶市工業(yè)廢氣排放總量快速增加,一直達到頂峰,之后逐漸減少;
(2)二氧化硫污染物總體上呈現先減后增的“N形”趨勢,二氧化硫污染物總量在20xx年之前一直呈減少之勢,之后一直增加,直到20xx年又呈減少之勢;(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉)塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言,除個(gè)別年份之外基本呈遞減的趨勢。生的污染物的排放量,更能體現經(jīng)濟增長(cháng)的效率和環(huán)境代價(jià),可體現經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量,所以本文使用該指標來(lái)分析重慶市經(jīng)發(fā)展經(jīng)濟過(guò)程中付出的環(huán)境成本。單位GDP所產(chǎn)生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的趨勢,說(shuō)明經(jīng)濟增長(cháng)所帶來(lái)的環(huán)境成本在逐步減小。每萬(wàn)元GDP產(chǎn)生的五類(lèi)污染物逐年下降有,可能是因為GDP的增長(cháng)速度快于污染物排放量的增長(cháng)速度造成的。
三、計量模型與實(shí)證結果
根據以上的回歸模型,可以看出重慶市經(jīng)濟每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn),會(huì )使重慶市工業(yè)廢氣增加約0.91個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)粉塵的排放量減少約1.65個(gè)百分點(diǎn),二氧化硫的排放量減少約3.91個(gè)百分點(diǎn),固體廢棄物排放減少約0.53個(gè)百分點(diǎn),廢水的'排放量減少約1.74個(gè)百分點(diǎn)。這表明隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)的逐步深入,外來(lái)投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善,主要體現在經(jīng)濟的增長(cháng)使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反,經(jīng)濟的增長(cháng)使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外,本文通過(guò)利用五類(lèi)環(huán)境污染指標與GDP關(guān)系圖的分析可以得出:
(1)重慶市廢氣排放量與經(jīng)濟增長(cháng)呈倒U形關(guān)系,并且在人均GDP達到24000元時(shí),廢氣排放量達到最大值,超過(guò)24000元,廢氣排放量逐漸減少;
(2)重慶市工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟增長(cháng)大致呈U形的關(guān)系,并且在人均GDP為28000元時(shí)達到最低的,超過(guò)該值,粉塵排放量則逐漸增加;
(3)重慶市人均工業(yè)二氧化硫排放量與經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系大致呈N形的關(guān)系,并且分別在人均GDP為9000元和15000元時(shí),工業(yè)二氧化硫的人均排放量分別達到極小值和極大值;
(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經(jīng)濟增長(cháng)之間呈反向變動(dòng),即隨著(zhù)人均GDP值的增大,人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
四、結論
本文運用重慶市經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境污染的數據,通過(guò)建立計量模型,研究經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系,本文得到如下結論:
(1)重慶市在發(fā)展經(jīng)濟的進(jìn)程中,經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量不斷提高,即每萬(wàn)元GDP產(chǎn)生的五類(lèi)污染物的數量逐漸降低;
(2)重慶市經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )使得工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降,但是會(huì )使得工業(yè)廢氣的人均排放量增加;
(3)重慶市五類(lèi)污染物與經(jīng)濟增長(cháng)呈不同的關(guān)系,具體表現為廢水排放量與經(jīng)濟增長(cháng)呈倒U形關(guān)系,工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟增長(cháng)呈U形關(guān)系,工業(yè)二氧化硫與經(jīng)濟增長(cháng)呈N形關(guān)系,固體廢棄物與經(jīng)濟增長(cháng)呈反向變化。重慶市在西部大開(kāi)發(fā)中,五類(lèi)污染物的排放量都逐漸減少,經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量不斷提升,說(shuō)明重慶市在環(huán)境治理方面的成效比較顯著(zhù)。但是,隨著(zhù)經(jīng)濟的增長(cháng),會(huì )使得工業(yè)廢氣排放量增加,所以重慶市應該加大對空氣污染的整治力度,降低空氣污染。由于五類(lèi)污染物與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系不同,不同污染物與經(jīng)濟增長(cháng)的拐點(diǎn)不一致,這要求重慶市在發(fā)展經(jīng)濟過(guò)程中要兼顧經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境污染,加大對環(huán)境污染的整治力度。
環(huán)境污染論文9
1概述
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時(shí)有發(fā)生。環(huán)境監測作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正在發(fā)揮不可替代的作用。但是,由于我國面積遼闊,地面環(huán)境監測網(wǎng)點(diǎn)分散,僅依靠現有的監測臺站和傳統監測技術(shù)方法不能滿(mǎn)足連續、動(dòng)態(tài)、宏觀(guān)、快速監測環(huán)境污染的要求,也滿(mǎn)足不了及時(shí)、準確地做出環(huán)境質(zhì)量報告和污染預報的要求。因此,日益惡化的環(huán)境迫切需要實(shí)時(shí)、快速、宏觀(guān)、準確的監測技術(shù),以便更加全面準確地反映環(huán)境污染對生態(tài)系統和人體健康的影響。近年來(lái)國內外大量實(shí)踐表明,遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的強有力手段,是實(shí)現這一目的的極其有效的技術(shù)。運用遙感技術(shù)監測環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評價(jià)環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。
遙感技術(shù)具有監測范圍廣、速度快、成本低,且便于進(jìn)行長(cháng)期的動(dòng)態(tài)監測等優(yōu)勢,還能發(fā)現用常規方法往往難以揭示的污染源及其擴散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應用于監測水污染、大氣污染等環(huán)境問(wèn)題。它不僅可以快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、省時(shí)省力地監測大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,具有其它常規方法不可替代的優(yōu)越性;也可實(shí)時(shí)、快速跟蹤和監測突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,并及時(shí)制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監測技術(shù),建立重大環(huán)境事故的預報、預警和應急響應系統,對保護我國環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟都具有重要作用,能產(chǎn)生巨大的社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境效益。
2環(huán)境污染遙感監測技術(shù)
遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠距離不直接接觸物體而識別、測量并分析目標物性質(zhì)的技術(shù)。根據所利用的波段,遙感監測技術(shù)主要分為可見(jiàn)光、反射紅外遙感技術(shù),熱紅外遙感技術(shù),微波遙感技術(shù)三種類(lèi)型。當前,遙感的應用已深入到農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監測、地球資源勘探、城鄉規劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領(lǐng)域,從室內的工業(yè)測量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環(huán)境變化的監測。
遙感技術(shù)在環(huán)境污染監測中的應用發(fā)展很快,現在已可測出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對環(huán)境污染事故進(jìn)行遙感跟蹤調查,預報事故發(fā)生點(diǎn)、污染面積、擴散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應的對策。近幾年來(lái),隨著(zhù)全球環(huán)境問(wèn)題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術(shù)已成為全球環(huán)境變化監測中一種主要的技術(shù)手段。國際上相繼提出了一系列的全球環(huán)境遙感監測計劃,其中主要有美國宇航局(NASA)的對地觀(guān)測計劃(EOS)、歐空局的對地觀(guān)測計劃和日本的對地觀(guān)測計劃等。這些計劃將極大地推動(dòng)環(huán)境遙感技術(shù)的實(shí)用化和遙感技術(shù)的發(fā)展。
3遙感在環(huán)境監測中的應用
3.1水環(huán)境污染遙感監測
對水體的遙感監測是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎的?偟目磥(lái),清潔水體反射率比較低,水體對光有較強的吸收性能,而較強的`分子散射性?xún)H存在于光譜區較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現為暗色色調,在紅外譜段上尤其明顯。為了進(jìn)行水質(zhì)監測,可以采用以水體光譜特性和水色為指標的遙感技術(shù)。
遙感監測視野開(kāi)闊,對大面積范圍里發(fā)生的水體擴散過(guò)程容易通覽全貌,觀(guān)察出污染物的排放源、擴散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點(diǎn)。從而查明污染物的來(lái)龍去脈,為科學(xué)地布設地面水樣監測提供依據。在江河湖海各種水體中,污染物種類(lèi)繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營(yíng)養化等幾種類(lèi)型。
3.2大氣污染遙感監測
大氣遙感是利用遙感器監測大氣結構、狀態(tài)及變化。大氣遙感器除了測量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來(lái)進(jìn)行風(fēng)的測量及地球輻射收支的測量等。
影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實(shí)際上是通過(guò)測量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結果中推算出來(lái)的。通過(guò)對穿過(guò)大氣層的太陽(yáng)(月亮、星星)的直射光,來(lái)自大氣和云的散射光,來(lái)自地表的反射光,以及來(lái)自大氣和地表的熱輻射進(jìn)行吸收光譜分析或發(fā)射光譜分析,從而測量它們的光譜特性來(lái)求出大氣氣體分子的密度。測量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見(jiàn)、紅外等光學(xué)領(lǐng)域一直擴展到微波、毫米波等無(wú)線(xiàn)電波的領(lǐng)域。大氣遙感器分為主動(dòng)式和被動(dòng)式,主動(dòng)方式中有代表性的遙感器是激光雷達,被動(dòng)式遙感器有微波輻射計、熱紅外掃描儀等。
4國內發(fā)展現狀
我國環(huán)境污染遙感監測技術(shù)發(fā)展和應用的主要問(wèn)題有:①環(huán)境污染遙感監測系統和技術(shù)方法基本上處于起步階段。雖然我國的遙感理論、技術(shù)和應用發(fā)展很快,但與國外相比差距甚大,在環(huán)境污染監測中的應用基本還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),目前在全國范圍內基本上沒(méi)有建立起環(huán)境遙感的監測體系與系統。②對于環(huán)境監測而言,傳感器的技術(shù)性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測,而且要求具有全天候、全天時(shí)、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點(diǎn),這樣才能滿(mǎn)足環(huán)境污染動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、多樣的監測需求。當前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進(jìn)口,在地面和飛機上測量化學(xué)成分的遙感技術(shù)還處于實(shí)驗室的摸索階段,而在環(huán)境污染監測中的應用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國尚未發(fā)射自己的環(huán)境污染監測遙感衛星,遙感信息源主要來(lái)自于國外的相關(guān)衛星資料。同時(shí)國際上用于環(huán)境監測的遙感商業(yè)衛星寥寥無(wú)幾,從而客觀(guān)上制約了我國環(huán)境遙感監測技術(shù)和應用水平的發(fā)展。④新型遙感技術(shù)在環(huán)境污染監測上應用的理論和方法有待探索和發(fā)展,缺少環(huán)境污染遙感監測體系與系統。
5結論與展望
目前,遙感技術(shù)正從單一遙感資料的分析,向多時(shí)相、多數據源(包括非遙感資料數據)的信息復合與綜合分析過(guò)渡;從資源環(huán)境靜態(tài)分布研究,向動(dòng)態(tài)過(guò)程監測過(guò)渡;從動(dòng)態(tài)監測,向預測、預報過(guò)渡;從定性調查、系列制圖,向計算機輔助的數字處理、定量自動(dòng)制圖過(guò)渡;從對各種事物的表面性的描述,向內在規律分析、定量化分析過(guò)渡。就環(huán)境污染遙感監測技術(shù)而言,有待于在以下幾方面加強研究:
(1)利用環(huán)境污染遙感監測技術(shù),建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的實(shí)時(shí)監測和預警系統。通過(guò)集成多種遙感傳感器,并結合地面環(huán)境監測網(wǎng)站的監測數據,進(jìn)行多環(huán)境參數的自動(dòng)監測,并實(shí)時(shí)監測各種指標的時(shí)空變化趨勢,以便在某些指標剛剛接近警戒線(xiàn)時(shí)預報可能出現的危機,確定環(huán)境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發(fā)性事故管理決策提供信息,實(shí)現連續、自動(dòng)監測和總量控制。如利用環(huán)境污染遙感監測技術(shù),通過(guò)建立城市大氣環(huán)境質(zhì)量預測預報系統,可以對城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預報,并對可能發(fā)生的大氣污染事件提出預警。
(2)高性能傳感器的研制。重點(diǎn)發(fā)展能夠選擇監測某種或某類(lèi)優(yōu)先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。
(3)研制環(huán)境污染物的定量遙感監測技術(shù)。如利用水面反射光譜測量與水質(zhì)參數進(jìn)行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質(zhì)參數的函數關(guān)系式。一般來(lái)說(shuō),水質(zhì)參數中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對應關(guān)系。
(4)將環(huán)境污染遙感監測技術(shù)與GIS(地理信息系統)、GPS(全球定位系統)、ES(專(zhuān)家系統)技術(shù)集成。利用環(huán)境污染遙感監測集成系統,可以大大提高環(huán)境監測的科學(xué)性、合理性及智能化程度,從而大大擴展環(huán)境監測的應用范圍。集成技術(shù)應用于環(huán)境污染遙感監測中的優(yōu)越性具體體現如下:遙感監測技術(shù)為集成系統提供正確、迅速、宏觀(guān)的環(huán)境污染監測數據,GIS可利用其強大的空間信息管理功能,建立各類(lèi)有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的理化特性數據庫,有關(guān)自然、經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境數據庫和圖形庫及模型庫,同時(shí)可結合地面監測數據,經(jīng)由GPS提供的精確位置信息,在ES技術(shù)支持下對監測數據進(jìn)行有效的管理、分析和計算并將綜合數據以直觀(guān)、形象的圖形化方式輸出或顯示出來(lái),從而使環(huán)境管理者迅速了解和掌握各類(lèi)突發(fā)事故的多發(fā)地帶、發(fā)生頻率、潛在事故發(fā)生源的時(shí)空分布、事故發(fā)生后污染物的影響范圍及時(shí)空變化,更好地實(shí)現事故的預防、應急處置和災后恢復。
當前,我國環(huán)境污染遙感監測技術(shù)應依托我國的對地觀(guān)測技術(shù)和對地觀(guān)測系統的發(fā)展計劃,同時(shí)充分利用國際上資源環(huán)境衛星系統,開(kāi)展廣泛的國際合作和交流,大力發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監測技術(shù),并充分利用現有的環(huán)境監測網(wǎng)點(diǎn)和常規監測方法,采用遙感技術(shù)與地面監測相結合的方法,建立我國的環(huán)境污染遙感監測系統。
環(huán)境污染論文10
摘要:從性質(zhì)上分析,責任保險一般都有一定的公益性和強制性,并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過(guò)對環(huán)境污染責任保險功能的分析,著(zhù)重于該險種強制實(shí)施的必要性,并且結合國外的先進(jìn)經(jīng)驗,來(lái)論證責任保險兼具公益性和強制性。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染責任保險公益性強制性
一、責任保險與環(huán)境污染責任保險
責任保險是以被保險人依法對第三者應承擔的民事?lián)p害賠償責任為承保對象的保險產(chǎn)品。習慣上把責任保險分為以下種類(lèi):公眾責任保險、產(chǎn)品責任保險、雇主責任保險和職業(yè)責任保險。近些年來(lái),隨著(zhù)環(huán)境問(wèn)題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識的加強,環(huán)境污染責任保險受到越來(lái)越多的重視。環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三方造成的損害依法應承擔的賠償責任為保險標的的保險,它屬于責任保險,具有責任保險的一般特征,承保的是被保險人依法應向第三方承擔的經(jīng)濟賠償責任。此外,環(huán)境污染保險具有其特有的兩個(gè)特征:1主體的特定性。環(huán)境污染責任保險的被保險人主要是企業(yè),且該企業(yè)必須依法成立,有自己的名稱(chēng)和組織機構,有自己的財產(chǎn),能以自身的名義獨立進(jìn)行民事活動(dòng);2保險賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權受害地域廣闊、受害人數眾多且不確定、賠償數額巨大。一般不確定固定的保險賠付額。有些國家會(huì )規定總的賠付上限或者對單一個(gè)體的賠付上限。
二、環(huán)境污染責任保險的功能
當前,我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會(huì )穩定,特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償。引發(fā)了很多社會(huì )矛盾。環(huán)境污染責任保險的以下功能,決定了它在應對環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風(fēng)險
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數額巨大的特點(diǎn),單一企業(yè)很難承受。通過(guò)環(huán)境污染責任保險,可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險轉移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì )承擔,分散了單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,也能夠使企業(yè)迅速恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)發(fā)揮保險的社會(huì )管理功能
保險產(chǎn)品和保險公司的職能之一就包括社會(huì )管理功能,這在環(huán)境污染責任保險上體現得尤為突出。保險公司可以利用環(huán)境污染責任保險的費率杠桿機制來(lái)促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理,提升環(huán)境管理水平,同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護意識。
(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟補償,有效地保護受害者
目前我國對于環(huán)境污染造成的人身財產(chǎn)損害的賠償,主要由國家財政承擔,由于權力機構的復雜性,使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補償,從而甚至激化社會(huì )矛盾,而且也會(huì )增加國家財政的負擔。利用環(huán)境污染責任保險來(lái)參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟補償,穩定社會(huì )秩序,減輕政府的負擔,還可以促進(jìn)政府職能的轉變。
三、我國環(huán)境污染責任保險的強制性分析
基于以上對環(huán)境污染責任保險功能的.分析,可以看出該險種具有很強的社會(huì )公益性。保險產(chǎn)品本身就具有社會(huì )管理和保障的功能,可以被看成是一種社會(huì )公眾產(chǎn)品,而責任保險的這種職能體現得尤為明顯,在責任保險中,環(huán)境污染責任保險又是其中社會(huì )性比較強的險種之一。因此,其具有社會(huì )公益性這一事實(shí)毋庸置疑。目前來(lái)看,環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生,公眾的環(huán)保意識逐漸增強,而企業(yè)方面對自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù),或無(wú)力支付,或不自覺(jué)不主動(dòng)不愿意支付:另外,企業(yè)購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險的意識還遠遠不夠。因此,環(huán)境污染保險的購買(mǎi)就必須帶有強制性,特別是對于那些重污染、高風(fēng)險的企業(yè),只有這樣才能迅速有效地應對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的環(huán)境污染事故,更好地體現保險的社會(huì )管理功能,體現該險種的社會(huì )公益性。
四、從國外的經(jīng)驗看我國的環(huán)境污染責任保險
環(huán)境污染責任保險在西方發(fā)達國家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前,國外主要由三種運行模式:第一種是以德國為代表,采取強制責任保險與財務(wù)保證或擔保相結合的環(huán)境污染責任保險制度:第二種是以美國為代表,采取強制責任保險為原則的保險制度,該強制責任保險主要針對有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責任;第三種是以英國、法國為代表,以自愿保險為主、強制保險為輔的制度,一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責任投保,但對于法律規定必須投保的企業(yè)則強制投保。
我國的環(huán)境污染責任保險在投保方式上應采用以強制保險為原則、以自愿保險為例外的制度。由于我國企業(yè)在投保上的不積極,應該對易于發(fā)生環(huán)境侵權行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強制投保,而對那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵自愿投保的方式。當然,首先需要對這些企業(yè)進(jìn)行界定。
強制投保是一種政策性很強的投保方式,出臺相關(guān)的法律是當務(wù)之急。我國迄今并沒(méi)有統一的民法典,也沒(méi)有統一的侵權法。環(huán)境侵權的法律責任問(wèn)題散見(jiàn)在《民法通則》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中,而且往往只占很少的篇幅,甚至一筆帶過(guò)。在立法層面上,環(huán)境侵權責任并未得到其應有的重視。而在國外,如美國,所謂的環(huán)境污染強制責任保險,并不是真正意義上的強制,而是一種變相的強制。政府部門(mén)會(huì )在污染發(fā)生后對企業(yè)課以重罰,而且企業(yè)在環(huán)境侵權民事訴訟中如果敗訴,更要承擔天文數字的賠償金,這也就迫使企業(yè)不得不購買(mǎi)保險以分散自己的風(fēng)險。因此。首先應該在立法層面為這一制度的實(shí)施確立基礎。此外,建立和健全環(huán)境污染責任保險制度還需要多部門(mén)共同的協(xié)作,包括立法機構、環(huán)保部門(mén)、保險監管部門(mén)、保險公司以及投保企業(yè)等。
當然,環(huán)境污染責任保險作為責任保險的一種,并不是唯一可以實(shí)施強制投保的險種。任何一種帶有很強的社會(huì )公益性的責任保險都可以列入強制投保的范疇,如公眾責任保險和食品安全責任保險等。責任保險的社會(huì )公益性與強制性是相輔相成的,其強制性應該以是否具有社會(huì )公益性作為衡量的基礎。對這些具有社會(huì )公益性的責任保險實(shí)施強制投保,不僅可以發(fā)揮保險社會(huì )穩定器的功能。保護公眾的安全,使受害者盡快地得到救濟和補償,維護社會(huì )和諧,也可以有效地減輕政府的負擔,推動(dòng)政府職能的轉變。
環(huán)境污染論文11
一、企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度在試點(diǎn)中存在的問(wèn)題
我國《環(huán)境保護法》規定,環(huán)境污染導致人身、財產(chǎn)損失的,訴訟時(shí)效期間為3年。據此規定,有關(guān)環(huán)境污染保險賠償糾紛也應當適用該規定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發(fā)性污染事故,一種是針對漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對人身、財產(chǎn)的損害需要經(jīng)過(guò)很長(cháng)時(shí)間才能顯現,一旦經(jīng)過(guò)保險承保期間,受害人只能向污染企業(yè)主張,而使損害往往難以得到完全賠償,同時(shí)這也使保險公司在某種程度上逃避保險責任,導致企業(yè)污染風(fēng)險未能轉嫁,使其投保不積極。
二、解決企業(yè)污染保險在試點(diǎn)中存在問(wèn)題的對策
(一)以強制責任保險為原則,任意責任保險為補充
相較于我國現存的一般保險,企業(yè)污染環(huán)境保險有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財產(chǎn)損害為保險標的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國都根據本國國情探索出適合自己的保險模式,我國的保險模式也必須建立在我國區域經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)基礎之上,建立中國特色的企業(yè)環(huán)境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎之上的,遵循“契約自由”精神,而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險需要國家正符介入。綜合企業(yè)規模及發(fā)展、企業(yè)的社會(huì )責任社會(huì )以及公共利益,對于國家規定的高危污染行業(yè)(危險化學(xué)、煤鋼、重金屬等)的.企業(yè)實(shí)行強制責任保險(例如廣東省《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》),而對于其他的污染不太嚴重且規模較小的實(shí)行自愿原則,即任意保險制度。
(二)培養環(huán)境污染保險有關(guān)的專(zhuān)業(yè)性人才,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)
在環(huán)境污染保險的全過(guò)程都需要專(zhuān)業(yè)的人才的參與。首先,投保之前需要專(zhuān)業(yè)人才對企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險進(jìn)行綜合評估,這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業(yè))的基礎,也是確定保險費率和承包范圍的基礎。其次,由于這種保險是將企業(yè)的污染風(fēng)險專(zhuān)業(yè)給保險公司,因此保險公司基于自身利益的考量,在承保期間必然要對企業(yè)的排污設施和生產(chǎn)流程進(jìn)行必要監督,這也需要有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后,投保企業(yè)一旦出現污染事故,對于污染事故的原因、損失范圍的認定也需要專(zhuān)業(yè)人員的介入,畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問(wèn)題和保險公司支付保險賠償金的多少問(wèn)題。而目前我國關(guān)于這方面的專(zhuān)業(yè)人才難以滿(mǎn)足當下和未來(lái)的需求,因此,應該加快培養這方面的技術(shù)型人才。
(三)分類(lèi)計算保險索賠時(shí)效,以平衡各方利益
訴訟時(shí)效直接關(guān)系到當事人利益的保護,一方面有利于督促損害方及時(shí)行使權力,保護其受損利益;另一方面,一旦訴訟時(shí)效經(jīng)過(guò),免除侵害方的責任。而企業(yè)環(huán)境污染保險亦如此,但是根據我國新修訂的《環(huán)境保護法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險有關(guān)規定,針對漸發(fā)性污染損害,難以使受損方利益得以保護。因為漸發(fā)性污染損害的潛伏期較長(cháng),損害后果在很長(cháng)時(shí)間之后才能發(fā)生,這就使得一旦污染事故超過(guò)保險公司承保期限,就不再承擔責任。對于受損方來(lái)說(shuō),由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償,就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業(yè)來(lái)說(shuō),由于其支付了較高的保險費,最后企業(yè)污染風(fēng)險卻得不到轉移,使得它們降低投保的積極性,更有甚者,企業(yè)由于最終自擔損害結果,導致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此,為了平衡三方之間的利益,有必要針對漸發(fā)性環(huán)境污染保險的訴訟時(shí)效作出特殊性規定,可以參照美國的“日落條款”,補充規定承保期限到期或保單失效后10年內,發(fā)生承保范圍內事項時(shí),受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。
環(huán)境污染論文12
摘要:當前,我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我國的經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大變化,與此同時(shí),社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟也給人們的思想造成了一定沖擊,為了適應經(jīng)濟發(fā)展的需求,必須一改傳統的思維方式,做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng )新中謀求發(fā)展。對于環(huán)境污染治理工程而言,對其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內容之一。然而,由于計劃經(jīng)濟體制下的一些歷史遺留問(wèn)題,使得該項工作的開(kāi)展不盡人意。為此,應采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平;诖,本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;管理;對策
1、前言
環(huán)境污染治理工程的管理,是污染治理環(huán)保專(zhuān)項資金使用管理的重要環(huán)節,是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現預期環(huán)境目標的有力保證。然而,環(huán)境管理,特別是環(huán)境污染治理工程的管理,作為一項獨立而具體的管理工作,既具有一般工程管理的共性,又有區別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現在它的復雜性和邊緣性?xún)煞矫。只有充分認識到它的這一特性,才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對策 。
2、環(huán)境污染治理工程的特殊性
2.1環(huán)境污染治理工程的復雜性
所謂環(huán)境污染治理工程的復雜性 ,主要指如下幾個(gè)方面:
2.1.1環(huán)境污染治理項目中污染因素的復雜
性絕大多數的工業(yè)企業(yè)排放的污染物,不論是工業(yè)“三廢” (廢水、廢氣和廢渣 ),還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等,均為多種污染因子組成的復雜體系。例如:鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有 Cr Cd Cu Zn Fe K Ca Na Mg等多種污染物質(zhì):噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機污染物組成:對于某一噪聲源的噪聲而言,由于振動(dòng)、轉動(dòng)、撞擊、摩擦 (氣流的、機械的 )等多種因素造成,具有某段混合頻率特征 (高頻、中頻、低頻 )的復雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復雜性
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯綜復雜,污染物的排放種類(lèi)和排放方式也多種多樣,并且同一種產(chǎn)品可以出現不同的生產(chǎn)工藝,而同一種污染物同樣亦可來(lái)源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝 。如煉油廠(chǎng)的含油污水、機械廠(chǎng)的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè),所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復雜。
2. 1.3污染物對環(huán)境影響的復雜性
嚴格地講,當今世界,污染幾乎是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。污染來(lái)自多方面,它對環(huán)境的影響也是多層次的、復雜的 。甚至某些污染物復雜的危害性至今仍然沒(méi)有被人類(lèi)全面認識。許多污染物不僅直接危害人類(lèi)的生存和健康,而且會(huì )通過(guò)自然環(huán)境和社會(huì )環(huán)境諸多因素的影響,間接地破壞人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的空間。如有對自然資源的影響,對動(dòng)植物的影響,對大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟的、文化的人類(lèi)生產(chǎn)和生活各方面的影響:有些是直接影響,有些是間接影響:有對環(huán)境的顯著(zhù)影響,也有潛在的影響:有短期影響也有中長(cháng)期影響等等 ?傊,污染物對環(huán)境的影響錯綜復雜,它的影響作用和機理千差萬(wàn)別,并且許多污染物在污染過(guò)程中還會(huì )發(fā)生遷移和轉化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
2.2環(huán)境污染治理工程的邊緣性
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門(mén)新興的綜合性學(xué)科,它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)學(xué)科,都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么,環(huán)境污染治理工程,作為環(huán)境保護范疇的一項關(guān)鍵工作,是在環(huán)境科學(xué)的理論指導下進(jìn)行的,因此同樣具有顯著(zhù)的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程,不是宏觀(guān)的大環(huán)境生態(tài)系統工程,但對于整個(gè)生態(tài)系統環(huán)境有著(zhù)極其深刻的影響:它不是傳統的能源工程,但減少環(huán)境污染與節約能源往往是雙效并存:它也不屬于一般的建筑工程,但卻離不開(kāi)建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn),構成了環(huán)境污染治理工程區別于其它傳統工程獨立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3、環(huán)境污染治理工程的管理對策
3. 1管理的原則與要求
(1)引入市場(chǎng)競爭機制,公平競爭,統一管理。
(2)以環(huán)境效益目標為主,注重環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相結合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn),實(shí)用可靠,效益與投資比高的設計方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級高、施工費用低、建設工期短的施工安裝隊伍。
(5)杜絕無(wú)證設計、無(wú)證施工和邊設計邊施工的現象。
(6)嚴格實(shí)行預算審查制度,控制工程規模。
(7)加強設計施工的過(guò)程管理,保證計劃順利實(shí)施。
(8)緊密結合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造,大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵污染治理新技術(shù)的開(kāi)展成果應用。
(10)建立建全工程檔案,保證基礎設計資料和數據的完整、準確、可靠。
3.2管理的組織和方法
環(huán)境污染治理工程的管理是通過(guò)組織設計、施工招投標,設計、預算審查等形式實(shí)現的。一般應由臨時(shí)組成的領(lǐng)導機構,按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律及有關(guān)管理程序,貫徹機會(huì )均等、公平競爭、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統一管理。臨時(shí)組織領(lǐng)導機構是由建設單位的上級主管部門(mén),市、區環(huán)保局,環(huán)保投資公司,市建設銀行,建設單位有關(guān)部門(mén)以及被邀請的專(zhuān)家組成。
根據上述環(huán)境污染治理工程的特殊性,在招標管理的方式方法上,還應采取區別對待,具體問(wèn)題具體分析的'原則 。即:
(1)對治理難度大,技術(shù)復雜,要求高,總投資比較大的項目,尤其是國內沒(méi)有成型經(jīng)驗的項目,實(shí)行公開(kāi)招標管理 (又稱(chēng)無(wú)限競爭招標),并允許兩家或兩家以上的科研設計單位聯(lián)合投標。建設單位要公開(kāi)發(fā)布信息,制定出具體的評標條件,優(yōu)選出中標單位。
(2)對于一些技術(shù)難度一般,治理工藝較成熟,總投資比較小的治理項目,可采取邀約招標方式 (又稱(chēng)有限競爭招標方式)。即:邀請有環(huán)保工程治理經(jīng)驗的單位(通常是環(huán)保專(zhuān)業(yè)科研設計單位)進(jìn)行投標,并從中優(yōu)選出一家。
(3)對于某些治理工藝成熟,技術(shù)先進(jìn),總投資特別小的項目 (一般需經(jīng)過(guò)論證并實(shí)際應用過(guò)的項目),可采取指定招標方式。即:按國家有關(guān)規定,只能指定一個(gè)單位投標。在投標過(guò)程中,雙方進(jìn)行價(jià)格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商,如果達不成協(xié)議,也可另找其它單位議標。這樣做,可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場(chǎng)管理中的行政行為
在環(huán)境工程市場(chǎng)三個(gè)主體,即政府、客戶(hù)、生產(chǎn)商中,作為宏觀(guān)管理的執行者,政府及其職能部門(mén)如何使市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮其對環(huán)境工程管理的調整作用,則是當務(wù)之急。 環(huán)境工程的市場(chǎng)管理從根本上講是法制管理,即完善市場(chǎng)法規,規范市場(chǎng)行為,加強市場(chǎng)監督。 同時(shí)從微觀(guān)上放開(kāi)環(huán)境工程市場(chǎng), 利用市場(chǎng)的調節機制來(lái)調整客戶(hù)與生產(chǎn)商之間的關(guān)系, 從而逐步建立政府與社會(huì )相結合,充分發(fā)揮社會(huì )作用的市場(chǎng)管理體系
4、結語(yǔ)
環(huán)境污染治理工程存在著(zhù)顯著(zhù)的復雜性和邊緣性。幾年來(lái)的管理工作實(shí)踐表明,只有充分把握和認識環(huán)保工程的這一特點(diǎn),真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟效益有機地結合起來(lái),才能創(chuàng )造出最佳投資效果。
也只有遵循市場(chǎng)規律,引入競爭機制,并嚴格按照管理的基本原則和程序,才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規范化,才能不斷提高我們的管理水平,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
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[4]杜海聲.淺談對環(huán)境工程監理的認識[J].環(huán)境工程,20xx(S1)。
環(huán)境污染論文13
1 前言
對于環(huán)境的風(fēng)險管理而言,環(huán)境影響的評價(jià)是一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節,環(huán)境污染的責任保險則是環(huán)境的風(fēng)險管理方式,F階段兩者結合應用的案例并不多見(jiàn),只有部分學(xué)者進(jìn)行了嘗試,并且取得較好的效果。得出通過(guò)環(huán)評與環(huán)境污染的責任保險有機結合,可方便相關(guān)人員準確掌握環(huán)境情況,從而有針對性地制定管理措施,達到環(huán)境治理效果。
2 環(huán)境污染的責任保險經(jīng)營(yíng)困境
2.1 污染事件中權威、科學(xué)認定標準比較缺乏
每一件污染的事件都會(huì )聯(lián)系到責任企業(yè)和污染項目,即便環(huán)保部具備環(huán)境監測項目,但因為企業(yè)排放污染物容易受到周邊環(huán)境影響,要想準確找到責任源頭難度比較大。因此,需根據保險賠付做法,通過(guò)保險人進(jìn)入市場(chǎng)去了解事故的情況,全面研究災害情況,明確災害嚴重的程度。另外,由于保險公司屬于商業(yè)性機構,其責任認定在行政上缺乏強制力,若只是通過(guò)保險人員來(lái)認定賠償的責任,經(jīng)常會(huì )引起諸多爭議。加之環(huán)境污染的責任保險經(jīng)常會(huì )涉及到環(huán)境損害,其責任認定需要大量專(zhuān)業(yè)人員,但是國內專(zhuān)業(yè)人員比較缺乏,導致賠償認定科學(xué)性不高。
2.2 強制下的道德風(fēng)險和逆向選擇
逆向選擇主要因為投保人和保險公司見(jiàn)信息存在差異,從而出現良品被次品驅逐的情況,所以需要強制污染企業(yè)進(jìn)行投保。但因為投保企業(yè)和保險人信息存在差異,導致保險人難以評估風(fēng)險,這對于企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常不利。此外,道德風(fēng)險形式多樣,一般表現出保險標的危險度不斷增加,而保險人并沒(méi)有及時(shí)履行通知的義務(wù)。
2.3 賠償限額與保險費率設置不科學(xué)
環(huán)境污染的責任風(fēng)險屬于新型的風(fēng)險,這種風(fēng)險主要特點(diǎn)是非偶然性、長(cháng)期性與復雜性,要有大量數據作定價(jià)的基礎。但是因為環(huán)境污染的損害賠償金額比較大,而國內賠償限額通過(guò)某種險種規定,導致高風(fēng)險企業(yè)無(wú)法獲得相應賠償,從而致使企業(yè)獲賠受阻。
3 在環(huán)境責任保險經(jīng)營(yíng)中應用環(huán)評的作用
3.1 環(huán)評對于道德風(fēng)險與逆向選擇防范的作用
道德風(fēng)險與逆向選擇產(chǎn)生原因是保險人和投標企業(yè)間信息存在差異,而為了處理這類(lèi)弊端,應全方面實(shí)施環(huán)境評價(jià)。(1)環(huán)評機構作為重要主體,比較了解投保企業(yè)的環(huán)境責任。在環(huán)評機構完成評價(jià)報告時(shí),需要充分熟悉企業(yè)信息,并在技術(shù)與專(zhuān)業(yè)知識結合前提下,對企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險進(jìn)行分析。環(huán)評機構還要讓投保人全面了解經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險,然后根據自身經(jīng)營(yíng)提供應對措施,確保投保雙方均可獲益。(2)環(huán)境影響的評價(jià)作為關(guān)鍵評價(jià)類(lèi)型,對于環(huán)評過(guò)程有著(zhù)重要作用,是監督企業(yè)活動(dòng)的重要方式。
3.2 環(huán)評對于賠償限額的'制定作用
突發(fā)環(huán)境污染的事故(環(huán)評風(fēng)險)一般包括風(fēng)險控制、風(fēng)險識別、風(fēng)險判斷與風(fēng)險分析四個(gè)方面。經(jīng)過(guò)對風(fēng)險進(jìn)行判斷與分析,能夠全面熟悉突發(fā)環(huán)境污染的事故等級,了解風(fēng)險導致的損失情況,從而確定環(huán)境污染的責任保險以及賠償限額。此外,在國內現行環(huán)評的制度中,該評價(jià)方式有著(zhù)強制性,在危害項目審核方面尤為重要,并且通過(guò)這種方式容易獲得信息數據,不會(huì )因為投保企業(yè)的自身條件而受到影響。如果保險公司可以從環(huán)境保護的行政部門(mén)獲得投保行業(yè)環(huán)境污染的報告,將會(huì )促進(jìn)費率厘定設置,明確賠償限額,從而降低保險人員調查的費用。
3.3 環(huán)評對于污染事件的責任認定作用
環(huán)境污染影響的評價(jià)屬于全面、系統化的評價(jià)系統,評價(jià)方式與類(lèi)型比較多樣化。尤其在污染事件的責任認定中經(jīng)常會(huì )應用環(huán)評體系,這種評價(jià)體系主要是評價(jià)環(huán)境事故對于環(huán)境的影響程度以及后果。其中,后果評價(jià)主要是在發(fā)生事故以后,對事故危害的程度實(shí)施評價(jià);而對于環(huán)境影響程度的評價(jià)主要是采取特定方式來(lái)評估環(huán)境資產(chǎn)受損的服務(wù)與物品,同時(shí)通過(guò)貨幣方式進(jìn)行表達,明確賠償額度。通過(guò)結合以上兩種評價(jià),可以保證定量結果的科學(xué)性,符合環(huán)境污染的責任保險獲賠時(shí)的賠償金額需要,確保經(jīng)濟損失得以彌補。而經(jīng)濟損失主要包含兩種:直接的經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟的損失,具體分析如下:缺水型事故指標主要通過(guò)人民生活損失、服務(wù)業(yè)損失與工業(yè)損失進(jìn)行衡量;事故污染處理?yè)p失一般指在突發(fā)環(huán)境污染的事故發(fā)生中,為了減輕與降低危害,采用措施所造成的損失;其他間接的經(jīng)濟損失一般保護事故停電損失與旅游損失?梢(jiàn),環(huán)境污染事故導致的損失情況比較復雜,傳統評價(jià)方式無(wú)法準確評估,而應用環(huán)評體系,可及時(shí)、準確地進(jìn)行責任認定,確保賠償的合理性與科學(xué)性。
4 結語(yǔ)
總而言之,由于環(huán)境污染的事故類(lèi)型多種多樣,分析評價(jià)過(guò)程比較復雜,這就需要應用環(huán)境污染的責任保險來(lái)總結與分析經(jīng)營(yíng)困境,再通過(guò)環(huán)評體系確定賠償限額與保險費率,建立環(huán)境污染的責任認定框架,從而給保險公司的發(fā)展提供新視角。但是現階段在環(huán)境污染的責任保險中,對于環(huán)評的應用還處于嘗試階段,很多技術(shù)與方式不夠成熟。因此,需要相關(guān)人員不斷地進(jìn)行研究,全面了解環(huán)評體系存在的不足與優(yōu)勢,從而有針對性地進(jìn)行整改,為環(huán)境污染問(wèn)題處理提供參考依據。
環(huán)境污染論文14
摘要:工業(yè)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)我國生產(chǎn)力不斷進(jìn)步,但同時(shí)也不可避免地造成了環(huán)境污染,調查顯示,目前,工業(yè)企業(yè)的廢棄物排放已經(jīng)成為我國環(huán)境污染的主要因素。工業(yè)企業(yè)若要實(shí)現可持續發(fā)展,實(shí)現經(jīng)濟效益的最大化,就應該采取行之有效的環(huán)境污染管理對策。
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè);環(huán)境污染;管理策略
當前我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和進(jìn)步,部分工業(yè)企業(yè)為了追求企業(yè)利益的最大化,對生產(chǎn)過(guò)程中造成的環(huán)境污染問(wèn)題視而不見(jiàn),這就導致我國的環(huán)境污染越來(lái)越嚴重,空氣質(zhì)量也隨之不斷下降。工業(yè)企業(yè)如果想實(shí)現可持續發(fā)展,就必須正視以及重視對環(huán)境污染的管理。工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的問(wèn)題不僅加劇了我國生態(tài)環(huán)境的污染,也給我國廣大人民的日常生活帶來(lái)了極為不利的影響,甚至導致國民經(jīng)濟的重大損失。
1工業(yè)企業(yè)強化環(huán)境污染管理工作的必要性
1.1生態(tài)環(huán)境的要求
我國一直在大力提倡發(fā)展可持續經(jīng)濟,然而當前部分工業(yè)企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發(fā)展模式,這些工業(yè)企業(yè)過(guò)于看重眼前利益,未能夠充分認識到環(huán)境污染管理的重要性,從而導致環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴重。為了避免人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)系統出現崩潰局面,工業(yè)企業(yè)必須加強環(huán)境污染的治理防范工作[1]。
1.2滿(mǎn)足社會(huì )用戶(hù)的綠色消費需求
伴隨著(zhù)人們物質(zhì)生活水平的不斷提升,越來(lái)越多人開(kāi)始追求綠色健康的生活方式,并關(guān)注、使用綠色環(huán)保產(chǎn)品。因此,工業(yè)企業(yè)要想獲得更多消費者的信任,就必須樹(shù)立先進(jìn)的綠色環(huán)保觀(guān)念,自覺(jué)承擔保護綠色生態(tài)環(huán)境的責任,積極開(kāi)發(fā)設計綠色產(chǎn)品,降低工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中污染物的排放,以便適應人們綠色消費的發(fā)展需求。
1.3堅持走可持續發(fā)展道路的時(shí)代要求
傳統工業(yè)企業(yè)如果不順應時(shí)代發(fā)展要求,一味堅持高投入、高消耗的發(fā)展原則,盲目追求經(jīng)濟效益、擴大生產(chǎn)規模,忽視對內部各項資源的合理利用,就會(huì )導致周遭環(huán)境污染不斷加劇,進(jìn)而阻礙企業(yè)的持續發(fā)展。因此,為了推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續發(fā)展,工業(yè)企業(yè)必須加強自身的環(huán)境污染管理,利用先進(jìn)節能技術(shù)不斷提高內部資源利用率,從而推動(dòng)自然與經(jīng)濟的共同協(xié)調發(fā)展。
2當前工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理工作中存在的主要問(wèn)題
2.1宏觀(guān)方面存在的問(wèn)題
2.1.1環(huán)境法制建設環(huán)節薄弱
當前,若想提升我國工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理能力,首先要加大環(huán)境保護力度,不斷完善我國的.環(huán)境保護法律法規,這主要包括兩個(gè)方面的內容:其一,構建完善的環(huán)境保護法律法規體系;其二,將制定的環(huán)境保護法律法規體系落實(shí)到具體的工作當中去。但從當前來(lái)說(shuō),我國在環(huán)境保護法律法規體系方面的建設還處于初級階段,未能有效建立健全的環(huán)境保護法律體系,原則性條例過(guò)多,但缺乏可操作性。目前,在我國環(huán)境保護法律法規中雖然存在很多要求市場(chǎng)工業(yè)企業(yè)履行的社會(huì )職責,然而這些制度卻缺乏與之相對應的法律責任條款,因此,即使某些工業(yè)企業(yè)違反了制度與規定,也不會(huì )受到相關(guān)環(huán)保部門(mén)的制裁和追究,環(huán)保執法部門(mén)對于這些造成環(huán)境污染的違法行為往往束手無(wú)策。另外,當前我國還缺乏高素質(zhì)執法團隊,相關(guān)執法人員未能在生態(tài)環(huán)境保護建設方面發(fā)揮應有的作用,執法力量有待進(jìn)一步加強[2]。
2.1.2政府和企業(yè)都缺乏足夠的資金支持
當前我國的排污收費制度沒(méi)有將收費與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的利益掛鉤,收費用途和目的也不明確,導致一些工業(yè)企業(yè)仍舊不重視自身的環(huán)境污染管理工作,更不愿意投入資金推進(jìn)這項工作。與此同時(shí),政府部門(mén)在生態(tài)環(huán)保投資工作上存在問(wèn)題,在一些環(huán)保領(lǐng)域,政府既沒(méi)有一定的財政資金投入,也沒(méi)有通過(guò)政策對投資進(jìn)行針對性引導,只依靠輿論方式調動(dòng)民間資本進(jìn)行環(huán)保投資。
2.2微觀(guān)方面存在的問(wèn)題
2.2.1工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導對環(huán)境污染管理重視程度不夠
當前,一些工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟效益,對內部環(huán)境污染管理工作不夠重視,未能樹(shù)立先進(jìn)的環(huán)境法制觀(guān)念,在生態(tài)環(huán)境建設方面存在一定的思想誤區,普遍認為加強環(huán)境污染管理工作會(huì )加大企業(yè)的費用支出,不利于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),無(wú)法給企業(yè)帶來(lái)利益回報。此外,還有一些中小規模工業(yè)企業(yè)盲目追求利益,在污染治理上鉆國家政策漏洞,采取偷排和隱瞞真實(shí)排污數量的手段,逃避自身應當承擔的社會(huì )責任[3]。
2.2.2工業(yè)企業(yè)內部缺乏完善的環(huán)保管理獎懲制度
工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染管理工作方面未能建立完善的規章制度,現有的規章制度尚未與經(jīng)濟責任制聯(lián)系在一起,這就導致這些制度無(wú)法有效落實(shí)。國家的政府部門(mén)要加強對工業(yè)企業(yè)環(huán)保建設的管理監督工作,根據相關(guān)的環(huán)保規章制度進(jìn)行考核,并與實(shí)際經(jīng)濟利益掛鉤,進(jìn)而提升工業(yè)企業(yè)在環(huán)保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施,才能更好地激勵工業(yè)企業(yè)積極投入到環(huán)保事業(yè)建設中,強化自身的環(huán)境污染管理工作。
3加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理的相關(guān)策略
3.1強化環(huán)境執法力度,依法治理污染
我國目前已經(jīng)實(shí)施了新修訂的《環(huán)境保護法》,國務(wù)院也專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》,由此可見(jiàn),我國在治理環(huán)境污染方面已經(jīng)進(jìn)行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過(guò)程中,大多依靠行政手段來(lái)解決問(wèn)題,從目前的實(shí)際情況來(lái)看,若要切實(shí)提升環(huán)境污染治理的效率,單單依靠行政手段是不夠的,還要強化法律的約束力,將治理污染法治化、制度化、常態(tài)化,用制度來(lái)保護生態(tài)環(huán)境,構建完善的環(huán)境污染治理法律體系,確保環(huán)境污染治理有法可依。同時(shí),治理環(huán)境污染還面臨著(zhù)多方的壓力,因而要提高違法的成本,以強化環(huán)境污染者的法律責任,明確政府以及各個(gè)機構的職能定位,堅持依法治理,確保污染企業(yè)不踩紅線(xiàn)、不越底線(xiàn)。
3.2轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,實(shí)現污染減排
當前我國仍舊處于粗放型經(jīng)濟發(fā)展階段,因而,我國若要在治理污染方面取得長(cháng)足進(jìn)步,就必須從轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式入手,加速向集約型經(jīng)濟方式過(guò)渡,在不大規模變動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的基礎之上,革新生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)生產(chǎn)工藝和機器設備,通過(guò)提高科技含量來(lái)增加企業(yè)的產(chǎn)量,獲取經(jīng)濟利益,從而降低資源、能源方面的消耗,減少“三廢”的產(chǎn)生,并實(shí)現污染物的大量減排。
3.3加大企業(yè)對環(huán)境污染管理的資金投入力度
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要想提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,就必須提高企業(yè)的科技創(chuàng )新水平,并落實(shí)到環(huán)境污染治理管理層面。企業(yè)應該不斷加大新能源、新材料等的開(kāi)發(fā),最大限度地減少環(huán)境污染,這對于解決企業(yè)污染治理問(wèn)題具有重要意義。工業(yè)企業(yè)還應當加大資金投入,加大企業(yè)科技創(chuàng )新的力度,鼓勵相關(guān)人員不斷提升自身素質(zhì),為企業(yè)創(chuàng )造更多的能源效益,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。從整體上來(lái)看,加大企業(yè)環(huán)境污染治理方面的資金投入,不僅能夠獲取生態(tài)環(huán)境層面的效益,還能夠提高企業(yè)的創(chuàng )新能力與發(fā)展潛力,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續發(fā)展。
3.4建設綠色文化品牌企業(yè),創(chuàng )新生產(chǎn)技術(shù)
工業(yè)企業(yè)要不斷加強對全體員工的節能環(huán)保教育培訓,培養員工的綠色環(huán)保意識,提高他們的環(huán)境保護責任感,促使他們正確認識生態(tài)環(huán)境健康建設的重要性。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,工業(yè)企業(yè)要注意減少污染物的排放,提升各項資源的利用率[4]。企業(yè)在內部要制定科學(xué)完善的規章制度,健全環(huán)保道德規范,引導全體員工樹(shù)立先進(jìn)的環(huán)保觀(guān)念,積極投入到綠色環(huán)保建設事業(yè)中。與此同時(shí),工業(yè)企業(yè)要加強對環(huán)保節能技術(shù)的改造和創(chuàng )新,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,設計開(kāi)發(fā)更多的綠色產(chǎn)品,并提升企業(yè)的綠色產(chǎn)品質(zhì)量,避免各項資源的浪費,促使我國工業(yè)朝著(zhù)環(huán);、科技化以及標準化的方向不斷發(fā)展,為社會(huì )經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展貢獻更大的力量。
4結束語(yǔ)
綜上所述,在國家提倡生態(tài)經(jīng)濟和諧發(fā)展的時(shí)代背景下,工業(yè)企業(yè)必須高度認識環(huán)境污染管理控制的重要性,不斷加大環(huán)保力度,大力推廣使用新型生產(chǎn)技術(shù),最大程度提高企業(yè)的資源利用率。工業(yè)企業(yè)要定期組織全體員工參加綠色環(huán)保文化教育,促使員工形成正確的環(huán)保理念,進(jìn)而有效打造具有特色的綠色企業(yè)文化,為社會(huì )創(chuàng )造出更多的效益,推動(dòng)整個(gè)行業(yè)穩定持續地向前發(fā)展。
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環(huán)境污染論文15
摘要:隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,農業(yè)環(huán)境污染不斷加劇,在一定程度上限制了農村的經(jīng)濟發(fā)展,因此加強農村環(huán)境保護,是推動(dòng)人與環(huán)境和諧、農業(yè)可持續發(fā)展的當務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;可持續發(fā)展;農村發(fā)展;環(huán)境保護
農業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)相互交融的過(guò)程,農業(yè)發(fā)展既要遵循自然規律,也要遵循經(jīng)濟規律;既重視產(chǎn)量和效益,又強調資源和環(huán)境保護。如何克服建立在常規技術(shù)基礎上的農業(yè)發(fā)展的弊端,有效保護農業(yè)發(fā)展資源,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的和諧統一是擺在我們目前的重大課題。
1、我國農村環(huán)境污染現狀
農村環(huán)境污染主要來(lái)自農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農村其他生產(chǎn)、生活過(guò)程對環(huán)境的污染,包括農藥和化肥等農用化學(xué)物質(zhì)的使用、畜禽糞便等固體廢棄物的產(chǎn)生以及農村企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”的排放等所造成的污染。
1.1不合理的生產(chǎn)模式造成污染
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,農民生產(chǎn)觀(guān)念傾向于偏施化肥,化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、板結、養分供應不協(xié)調,降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質(zhì)污染和水體富營(yíng)養化;農藥的大量使用同樣對農業(yè)系統的生態(tài)平衡帶來(lái)嚴重影響,一些高毒、高殘留農藥給大氣、農產(chǎn)品和環(huán)境帶來(lái)嚴重破壞,一些有機化學(xué)藥品會(huì )殘留并積累在農產(chǎn)品中,導致食品安全出現問(wèn)題等。另外,由于農膜使用量大、使用方法和廢棄農膜處理不當等原因,其所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也日趨嚴重。
1.2生產(chǎn)廢棄物造成污染
在農村,畜禽養殖多為散養狀況,而且數量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)任何處理就直接排放,而且病死畜禽隨地丟棄,極易造成環(huán)境特別是地下水污染。即使在大部分集約化養殖場(chǎng),也很少按照標準化畜禽養殖小區要求進(jìn)行建設,畜禽糞便無(wú)害化處理的比例較低,這樣不僅會(huì )帶來(lái)地表水的大量污染,畜禽糞便中所含病原體也對人類(lèi)健康造成一定威脅。另外,大量生活垃圾和污水隨意傾倒,也加劇了農村水體和大氣的污染,造成農村環(huán)境質(zhì)量不斷下降。
1.3育目招商帶來(lái)污染
隨著(zhù)國家經(jīng)濟的發(fā)展,部分偏遠地區和經(jīng)濟不發(fā)達地區加大了招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的力度,不少城市將污染企業(yè)轉移到環(huán)境保護薄弱的郊區或農村。同時(shí),由于經(jīng)濟、技術(shù)的原因,這些企業(yè)在環(huán)保方面的投入太少,廢水、廢氣等隨意排放的現象非常普遍,先污染后治理的慘痛教訓仍在發(fā)生。
2、改變農業(yè)發(fā)展模式,保護農業(yè)環(huán)境
2.1促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整大力推廣農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是現階段農業(yè)發(fā)展的方向,也是效益增長(cháng)點(diǎn),更是保護農村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。要積極引導農民發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機農業(yè)。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng )新改變落后的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,用工業(yè)的理念抓農業(yè)發(fā)展,形成集約化、標準化的生產(chǎn)模式,實(shí)現有效農業(yè)資源的最大效益并且調動(dòng)生態(tài)系統的自我修復功能,對受損生態(tài)進(jìn)行恢復和重建。
2.2大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)
生態(tài)農業(yè)是實(shí)現人與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的有效途徑。要改變傳統的生產(chǎn)模式,提倡使用有機肥、綠肥和有機肥料;積極采用病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),例如生物防治、物理防治等無(wú)害化防治措施;推廣平衡施肥、生態(tài)農業(yè)等農業(yè)新技術(shù);對畜禽糞便及時(shí)處理并開(kāi)發(fā)利用;對科技示范戶(hù)進(jìn)行科技扶持時(shí)要有環(huán)境教育內容,引導農民在系統學(xué)習環(huán)保知識的基礎上,掌握生態(tài)農業(yè)技術(shù),從事綠色食品開(kāi)發(fā),自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境;大力開(kāi)展標準化生產(chǎn),積極發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機食品,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節嚴格實(shí)行標準化、集約化,確保農業(yè)資源可再生、循環(huán)、綜合利用和農村生態(tài)環(huán)境的良好。
2.3嚴把工業(yè)企業(yè)準入關(guān)
在經(jīng)濟不發(fā)達地區,發(fā)展工業(yè)企業(yè)對推動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展很重要,但同時(shí)要嚴把工業(yè)企業(yè)準入關(guān),對于污染嚴重或者環(huán)保不達標的企業(yè)堅決不能引進(jìn),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取眼前利益,這對于當地經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護尤為重要。
2.4加強監督管理
建立農業(yè)污染源頭控制體系。對農藥、化肥等農用物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用進(jìn)行全程監控,杜絕偽劣、禁用產(chǎn)品流通、使用,對相關(guān)企業(yè)排污狀況隨時(shí)監測,從源頭控制污染。強化動(dòng)物防疫措施,合理規劃畜禽養殖基地,促進(jìn)畜禽排泄物的開(kāi)發(fā)利用。
2.5加快新農村建設步伐
按照新農村建設的'要求,做好農村發(fā)展的統籌規劃,徹底改善農民生存環(huán)境。要加快農村環(huán)衛設施的建設,做好人畜糞便無(wú)害化處理,垃圾回收等工作。通過(guò)大力推廣清潔能源和可再生資源的利用,優(yōu)化能源結構,推廣普及沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源技術(shù),同時(shí)推動(dòng)改圈、改廁、改廚,搞好農村污水和垃圾處理,改善生活環(huán)境。
3、對策建議
我國農村目前尚沒(méi)有行之有效的環(huán)境保護手段,農民的環(huán)保意識不強。因此要改變并解決農村環(huán)境污染問(wèn)題,必須多管齊下實(shí)現有效管理。
3.1要通過(guò)宣傳提高環(huán)保意識
首先是提高領(lǐng)導干部的環(huán)境意識,要把保護環(huán)境、實(shí)施可持續發(fā)展的精神滲透到領(lǐng)導工作的每一個(gè)環(huán)節;其次是提高企業(yè)的環(huán)保意識,要督促企業(yè)建立和完善污染預防和有效處理制度;三是提高公眾特別是農民的環(huán)保意識,把我們面臨的環(huán)境狀況告訴農民,把環(huán)境問(wèn)題的危害告訴農民,把解決環(huán)境問(wèn)題的途徑告訴農民,以提高農民保護環(huán)境的自覺(jué)性和參與意識。
3.2建立農村環(huán)境保護責任制和長(cháng)效機制要盡快建立和完善各級政府對轄區農村環(huán)境保護的責任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護工作列入各級政府領(lǐng)導干部政績(jì)考核,實(shí)行嚴格的考核、獎罰制度;環(huán)保部門(mén)要制定農村環(huán)境保護長(cháng)效管理機制,把農村的環(huán)境保護和建設規劃納入當地政府的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃和長(cháng)遠規劃,使農村生態(tài)環(huán)境保護走上規范化、制度化軌道。
4、結語(yǔ)
總之,在農業(yè)和農村經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,我們應當積極采取對策,把農村環(huán)境問(wèn)題擺上議事日程,把環(huán)境保護納入社會(huì )主義新農村建設的總體規劃。努力使農村向著(zhù)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設社會(huì )主義新農村的進(jìn)程,實(shí)現農村的可持續發(fā)展。
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