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財政資金管理制度
在現在的社會(huì )生活中，制度的使用頻率逐漸增多，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值，其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編為大家整理的財政資金管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
財政資金管理制度1
為了規范財政性資金管理，確保財政資金安全，實(shí)現資源優(yōu)化配置和依法理財，提高財政資金使用效益，根據國家有關(guān)規定，結合本地實(shí)際，特制定本制度。
一、本制度適用于鄉鎮財政管理的所有政府性資金（本級財政預算內安排的資金、預算外資金，上級財政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)下?lián)艿母黝?lèi)專(zhuān)項資金，政府性貸款，其他資金）。
二、財政性資金管理原則
�。ㄒ唬┛茖W(xué)合理、公開(kāi)透明的原則。符合國家有關(guān)方針政策，符合地方經(jīng)濟發(fā)展和公共財政的要求，提高財政性資金使用的透明度。
�。ǘ┝咳霝槌�、統籌安排的原則。根據財力情況，統籌安排，突出重點(diǎn)，集中使用，注重效益。
�。ㄈ┟鞔_職責、嚴格審批的原則。嚴格按照權限和程序審批，不允許越權超范圍審批。
�。ㄋ模┮幏哆\作、嚴格監管的原則。嚴格按規定的用途、范圍和程序使用財政性資金，切實(shí)加強對財政性資金的監督和檢查，促進(jìn)國民經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)持續、穩步、健康發(fā)展。
三、財政性資金實(shí)行“集中管理、計劃調度、先批后支、量入為出、專(zhuān)款專(zhuān)用、權責結合”管理。
四、各項財政性資金支出應嚴格按照支出范圍、標準和財務(wù)審批程序辦理。
五、預算資金必須按照本級人大常委會(huì )審議批準的部門(mén)預算和申報核定的用款計劃安排支出，追加指標按程序辦理。
六、非稅收入嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理有關(guān)規定，收入全額上繳，支出由財政審核后下?lián)�。使用預算外資金要遵循相關(guān)政策文件，不得隨意改變資金用途。財政所對各單位非稅收入的上繳，進(jìn)行監督和檢查，對隱瞞收入、滯留、挪用、坐支等問(wèn)題要依據相關(guān)法規嚴肅處理。
七、單位往來(lái)結算資金要全額繳入財政過(guò)渡賬戶(hù)，由財政所按期集中匯繳區財政局財政專(zhuān)戶(hù)，按程序申報后撥回到相關(guān)單位使用。
八、專(zhuān)項資金按用途申報、按項目進(jìn)度撥款，實(shí)行“三專(zhuān)”管理，跟蹤問(wèn)效，嚴禁擠占、挪用�；窘ㄔO和維修等方面的`專(zhuān)項支出實(shí)行工程預決算制度，先審核后入賬。涉及政府采購的專(zhuān)項資金必須報請區財政采購辦批準，按照批復采購。
九、強化監督管理。嚴禁銀行印鑒一人保管，嚴禁在空白銀行支付憑證上加蓋銀行印鑒，嚴禁一人辦理財政撥款手續，真正做到用戶(hù)密碼本人知，人在印在，人走印鎖。建立財政資金的會(huì )計核算信息報告制度、日常檢查制度和網(wǎng)上實(shí)時(shí)監控制度。堅持做到預算與執行分開(kāi)、錢(qián)賬分開(kāi)、章證分開(kāi)，形成分工明確、層層監督制約的工作流程，保證財政資金安全有效運營(yíng)。
十、加強現金管理，嚴格按照現金使用范圍支取現金。核定現金庫存限額，嚴格按限額支取備用金，其中限額超過(guò)3萬(wàn)元的，須報區財政局審查批準。
十一、加強用款計劃支付方式審核，嚴格控制財政授權支付范圍和金額，提高財政直接支付率。
財政資金管理制度2
一、總 則
第一條 為適應簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)、轉變職能的要求，實(shí)現經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，依法依規推動(dòng)項目建設，創(chuàng )新農業(yè)財政項目資金管理方式，防范廉政風(fēng)險，提高資金使用效益，推動(dòng)農業(yè)財政項目資金聚焦綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng )新“五個(gè)示范行動(dòng)”，推進(jìn)現代生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。根據《安徽省人民政府關(guān)于充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用深入推進(jìn)項目工作的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕56號)、《安徽省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》(皖政辦〔20xx〕29號)、《安徽省農業(yè)財政資金管理工作規程》(財農〔20xx〕866號)和《安徽省財政廳 安徽省農業(yè)委員會(huì ) 安徽省林業(yè)廳 安徽省水利廳 安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全面推進(jìn)財政支農資金管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》(財農〔20xx〕556號)等規定，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 除有明確規定外，省級農業(yè)財政項目補助市縣資金，屬于普惠類(lèi)的，采用“因素分配法”等方式將資金切塊下達到市或縣(市、區)，由市、縣按照項目實(shí)施指南，將資金落實(shí)到具體項目和實(shí)施單位，××××年省級×××項目(因素分配法)實(shí)施指南(模板)見(jiàn)附件1;屬于特惠類(lèi)的，以公開(kāi)競爭立項方式安排，由省級發(fā)布項目申報指南，市、縣組織申報，資金由省級落實(shí)到具體項目和實(shí)施單位，××××年省級×××項目(公開(kāi)競爭立項法)申報指南(模板)見(jiàn)附件2。
第三條 省級農業(yè)財政項目資金實(shí)行“四制”管理，即對項目資金投向實(shí)行名錄制，對項目資金安排實(shí)行備案制(因素分配法)或審批制(公開(kāi)競爭立項法)，對項目實(shí)施績(jì)效實(shí)行評價(jià)制，對項目資金使用實(shí)行審計制。根據項目實(shí)施的具體特點(diǎn)，確定項目“四制”管理的具體內容。
二、項目資金投向實(shí)行名錄制
第四條 項目資金投向圍繞綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng )新等示范行動(dòng)，每個(gè)項目聚焦2至3個(gè)重點(diǎn)扶持內容或支持方向，根據項目實(shí)施內容、主體、地點(diǎn)分別確定項目名錄。
第五條 項目實(shí)施主體除少數需要基層公益性主體實(shí)施外，聚焦新型經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)先扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內的新型經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)“甲級隊”、示范農民合作社、示范家庭農場(chǎng)。
第六條 項目實(shí)施地點(diǎn)聚焦示范基地，優(yōu)先扶持美好鄉村示范村、現代農業(yè)示范區、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)以及茶葉、蔬菜、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)等生產(chǎn)示范基地，優(yōu)先扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區等農產(chǎn)品加工示范基地，優(yōu)先扶持農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、示范鄉鎮、示范村等品牌流通示范基地，優(yōu)先扶持休閑農業(yè)示范基地等。
三、項目資金安排實(shí)行備案制(審批制)
第七條 采用“因素分配法”切塊下達的項目資金，實(shí)行備案制，由省級發(fā)布項目實(shí)施指南;采用公開(kāi)競爭立項方式安排的項目資金，實(shí)行審批制，由省級發(fā)布項目申報指南。
第八條 省對采用“因素分配法”安排的項目資金，要依據不同項目合理選擇分配因素，既要選擇如農業(yè)人口、耕地面積、糧食及其他農產(chǎn)品產(chǎn)量等地方農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的因素，以統計部門(mén)公布的或具有權威性的數據為主要依據;也要引入如資金使用績(jì)效等工作推進(jìn)層面的因素，以會(huì )計師事務(wù)所考評報告、審計機關(guān)審計報告等規范性材料為主要依據。要科學(xué)合理安排分配因素的.權重，原則上，地方經(jīng)濟發(fā)展的因素權重不低于70%，工作推進(jìn)層面的因素權重不高于30%;也可因項目情況適當調整權重因素的比例。
第九條 市或縣級對省級以因素法切塊下達的農業(yè)財政項目資金，應根據省級發(fā)布的項目實(shí)施指南，除有明確規定外，按照公開(kāi)競爭立項方式，落實(shí)到具體項目實(shí)施單位。市分配到縣資金時(shí)要體現對金寨、岳西、泗縣等重點(diǎn)扶貧縣的傾斜。
第十條 由市級分配安排的省級農業(yè)財政項目，市農業(yè)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)將分配安排項目匯總表、項目申報書(shū)合訂文本等一起報省農委備案。由縣級分配安排的省級農業(yè)財政項目，先將分配安排項目匯總表、項目申報書(shū)等報市，再由市級統一匯總報省農委備案。報省農委備案的項目須分別報財務(wù)處和項目行業(yè)處室(單位)。
第十一條 省級以公開(kāi)競爭立項方式安排的項目資金，省農委會(huì )同省財政廳發(fā)布項目申報指南，市、縣組織項目申報，并對申報項目進(jìn)行審核。省級按照有關(guān)規定要求，一般按照項目申報前公布、項目申報后初步篩選、第三方專(zhuān)家差額評審、現場(chǎng)考察復核、項目行業(yè)和主管處室(單位)分別提出審查意見(jiàn)和審批建議、委主任辦公會(huì )議審定等程序，將資金落實(shí)到具體項目實(shí)施單位。
第十二條 省級建立第三方專(zhuān)家庫獨立評審機制。省農委按行業(yè)建立農業(yè)財政項目省級評審專(zhuān)家庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評審前，從專(zhuān)家庫隨機抽取若干專(zhuān)家，并與專(zhuān)家簽訂誠信協(xié)議后開(kāi)展評審;評審中，行業(yè)和主管處室(單位)人員不得作為專(zhuān)家參與評審，不得違規行政干預項目的評審;評審后，根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，對安排企業(yè)的項目取2家以上實(shí)施單位，行業(yè)處室(單位)會(huì )同相關(guān)處室組織人員現場(chǎng)考察復核，提出意見(jiàn);行業(yè)和主管處室(單位)集體討論，行業(yè)處室(單位)提出行業(yè)審查意見(jiàn)，主管處室提出主導審批建議，經(jīng)法規處合法性審查和財務(wù)處審核后，報分管領(lǐng)導審核，提交委主任辦公會(huì )議集體研究審定。
第十三條 市、縣采取競爭立項安排的項目，按照財農〔20xx〕556號規定的具體操作程序確定項目實(shí)施單位。
四、項目實(shí)施績(jì)效實(shí)行評價(jià)制
第十四條 省級農業(yè)財政項目資金執行結果實(shí)行績(jì)效評價(jià)管理。省級編制項目實(shí)施指南時(shí)，要同步編制績(jì)效目標，制定績(jì)效評價(jià)指標，細化、量化項目資金使用預期目標以及經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )效益。
第十五條 省級負責制定規范化、標準化、可量化的績(jì)效評價(jià)指標，負責組織項目監督檢查和績(jì)效考評;市級負責本級分配安排項目實(shí)施和資金使用情況績(jì)效自評，指導全市項目資金監督管理;縣級負責本級分配安排項目實(shí)施和資金使用情況績(jì)效自評。
第十六條 省級農業(yè)財政項目資金使用結束后，采取全面考評和分類(lèi)隨機抽查的方式，委托會(huì )計師事務(wù)所等第三方機構，對照績(jì)效目標、評價(jià)指標開(kāi)展績(jì)效考評。
第十七條 各級農業(yè)部門(mén)的項目績(jì)效評價(jià)要與財政部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)有效銜接，充分利用財政部門(mén)的評價(jià)結果�？�(jì)效評價(jià)結果與下一年度項目安排、資金分配掛鉤。
第十八條 各級農業(yè)部門(mén)根據績(jì)效評價(jià)結果，完善項目管理機制，改進(jìn)項目管理措施，提高資金使用效益。
五、項目資金使用實(shí)行審計制
第十九條 對重大項目或社會(huì )普遍關(guān)注的農業(yè)財政項目實(shí)行審計監督，做到審計監督常態(tài)化。審計主要包括項目資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況。審計報告作為項目檢查和績(jì)效考評的重要依據。
第二十條 省級農業(yè)財政資金具體審計項目由省農委確定，委托會(huì )計師事務(wù)所等第三方機構開(kāi)展。對采用“因素分配法”切塊下達的項目資金，以定點(diǎn)抽查和隨機抽查相結合的方式確定;對省級采用公開(kāi)競爭立項安排的項目資金，按項目總數的一定比例確定;對直接分配到省直單位的項目資金，實(shí)行全部審計。
六、附 則
第二十一條 省級農業(yè)財政項目資金分配安排、實(shí)施指南、競爭立項過(guò)程等，各級農業(yè)部門(mén)須通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
第二十二條 省農委財務(wù)處負責組織、協(xié)調農業(yè)財政項目預算安排、申報、資金撥付和監管、績(jì)效評價(jià)及信息公開(kāi);行業(yè)和主管處室(單位)對下達的農業(yè)財政項目資金管理負主體責任。市、縣農業(yè)部門(mén)對省級農業(yè)財政項目資金分配、使用和實(shí)施負主體責任。
第二十三條 中央財政專(zhuān)項轉移支付、農業(yè)部財政專(zhuān)項和農業(yè)基本建設資金，參照本辦法執行。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執行。
財政資金管理制度3
一、責任單位
雁峰區財政局農業(yè)股
二、責任人
農業(yè)股實(shí)行股長(cháng)負責下的崗位分工責任制，股長(cháng)主持科內全面工作，其他同志按照崗位分工承擔各自的工作任務(wù)。
三、權利行使依據
《〈湖南省財政農業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法〉實(shí)施細則(試行)》(湘財農〔20xx〕22號)
四、資金管理
參與編制區級農業(yè)部門(mén)預算草案，根據相關(guān)財務(wù)規定，對所屬預算單位提出經(jīng)費開(kāi)支標準、定額、年度預算和專(zhuān)項資金支出建議，審核各項涉農補貼資金，并對執行情況進(jìn)行監督。
五、項目申報和管理
積極向上爭取支農專(zhuān)項資金，保證項目資金的需要，按照中央和省將進(jìn)一步加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟投入的機遇，積極配合有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)做好財政支農項目的選項、編制、儲備和申報工作，按照財政標準文本，積極上報項目，爭取上級資金扶持。
項目完工后，區財政部門(mén)組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行驗收核實(shí)，并就項目的實(shí)施進(jìn)度和績(jì)效情況進(jìn)行總結，對重點(diǎn)項目還應附報送財政農業(yè)專(zhuān)項重點(diǎn)項目實(shí)施績(jì)效情況表。區財政局于每年的4月份組織對上一年度的項目采取隨機抽樣的方式進(jìn)行抽檢驗收和評價(jià)。檢查驗收和績(jì)效評價(jià)的內容包括：資金到位情況、資金使用情況、項目完成情況、項目效益情況等。
六、責任追究。參照以下條例處理：
一、執法股室工作人員在行政執法中，由于故意或者重大過(guò)失，有下列情形之一的，應當追究行政過(guò)錯責任：
(一)違反規定辦理財政收支預算審核、批復或者調整的;
(二)違反規定辦理資金撥付的;
(三)違反規定辦理各類(lèi)賬戶(hù)的開(kāi)設、變更或撤銷(xiāo)的;
(四)違反規定征收基金、罰款或收費的;
(五)違反規定辦理預算收入退庫的;
(六)違反規定辦理減、免稅費的;
(七)違反規定辦理資質(zhì)證、資格證等證書(shū)的;
(八)違反規定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記的';
(九)違反規定參與或干預政府采購中的商業(yè)活動(dòng)的;
(十)違反規定實(shí)施行政處罰的;
(十一)違反規定發(fā)放罰沒(méi)票據或者收費票據的;
(十二)違反規定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調處和行政裁決的;
(十三)違反規定辦理行政復議案件的;
(十四)沒(méi)有法定依據委托有關(guān)組織實(shí)施行政執法的;
(十五)指派沒(méi)有執法資格的人員實(shí)施行政執法的;
(十六)違反規定不履行或故意拖延履行法定職責的;
(十七)違法制定涉及管理相對人權利義務(wù)的規范性文件，造成行政復議被糾正或行政訴訟敗訴的;
(十八)違反規定實(shí)施或不予行政許可的;
(十九)違反規定實(shí)施財政監督檢查的;
(二十)其他依法應當追究的行為。
二、追究行政過(guò)錯責任，應當視情節輕重給予以下處理：
(一)責令寫(xiě)出書(shū)面檢查，進(jìn)行批評教育;
(二)通報批評;
(三)取消當年評優(yōu)評先資格;
(四)扣發(fā)全部或部分目標管理獎;
(五)調離執法崗位或停職離崗培訓;
(六)責令辭職或辭退;
(七)給予行政紀律處分;
(八)構成犯罪的移交司法部門(mén)追究刑事責任。
以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過(guò)錯責任的同時(shí)，應對錯誤的行政行為進(jìn)行糾正。
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