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關(guān)于試點(diǎn)方案七篇
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編為大家整理的試點(diǎn)方案7篇,希望對大家有所幫助。
試點(diǎn)方案 篇1
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號),有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴,最大限度防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件的發(fā)生,切實(shí)保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民(含非戶(hù)籍常住人口)得到及時(shí)救助,根據國家民政部開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作安排,結合我區實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
我國正處在全面建成小康社會(huì )和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,落實(shí)好各項社會(huì )救助制度、構筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開(kāi)展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民(含非戶(hù)籍常住人口)得到及時(shí)救助,防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件發(fā)生,不僅是社會(huì )救助制度的內在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執政理念的具體體現。不斷完善社會(huì )救助體系建設,建立健全城鄉最低生活保障、醫療、教育、住房、災害、就業(yè)、流浪乞討等專(zhuān)項救助和應急處置救助制度,大力開(kāi)展社會(huì )互助,并使各項救助有機銜接,積極有效開(kāi)展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設小康社會(huì ),構建和諧幸福渭濱的需要,對于維護我區改革、發(fā)展、穩定具有重要意義。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗。保障困難群眾基本生活是政府的職責,社會(huì )救助管理部門(mén)要以《社會(huì )救助暫行辦法》為依據,按照法規賦予的職責,在社會(huì )救助制度體系框架內,立足于“托底線(xiàn)、救急難、可持續”的目標,創(chuàng )新機制,探索路徑,積極開(kāi)展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。
。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)。民政部門(mén)要按照《社會(huì )救助暫行辦法》賦予的統籌社會(huì )救助工作職能,不斷建立和完善社會(huì )救助體系建設。按照民政統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制,堅持部門(mén)職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動(dòng)的有機結合,統籌使用救助資源,推動(dòng)形成民政部門(mén)牽頭統籌、相關(guān)部門(mén)參與的“大救助”格局,提升社會(huì )救助的綜合效益。
。ㄈ┥鐣(huì )參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德,廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮社會(huì )力量作用,引導、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)機構和志愿者、愛(ài)心人士、社會(huì )工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開(kāi)展對困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導
成立由區長(cháng)擔任組長(cháng),主管民政工作的副區長(cháng)擔任副組長(cháng),區委宣傳部、區政府辦公室、區民政局、區人社局、區教體局、區衛生局、區計生局、區老齡辦、區殘聯(lián)、區慈善協(xié)會(huì )、區住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》開(kāi)展“救急難”工作試點(diǎn)領(lǐng)導小組。
四、工作機制
1、我區“救急難”工作實(shí)行區、鎮街兩級負責制。按照民政統籌,部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制要求,建立區社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )主席由區長(cháng)擔任,副主席由政府分管民政工作的副區長(cháng)擔任,成員由相關(guān)部門(mén)負責人組成。其職責:研究擬訂完善本區的社會(huì )救助制度、政策、體制和機制,向區政府提出建議;統籌做好轄區最低生活保障與醫療、教育、住房等其他社會(huì )救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)政策的協(xié)調發(fā)展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對跨部門(mén)信息共享問(wèn)題;推進(jìn)全區社會(huì )救助工作任務(wù)和各項措施的落實(shí)和監督,總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn),完成區政府交辦的其他事項。
聯(lián)席會(huì )下設辦公室,辦公室設在區民政局,辦公室主任由區民政局局長(cháng)擔任。辦公室負責社會(huì )救助統籌規劃、綜合管理、信息統計等日常工作。
聯(lián)席會(huì )議由總召集人負責召集,每年召開(kāi)1-2次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。聯(lián)席會(huì )議辦公室不定期檢查社會(huì )救助工作落實(shí)情況,了解城鄉居民救助需求,及時(shí)匯總相關(guān)信息,適時(shí)提出整改方案,并向有關(guān)部門(mén)反饋,確保問(wèn)題得到有效解決。
2、在區城鄉居民低保中心加掛區社會(huì )救助中心牌子,統籌負責全區社會(huì )救助工作的業(yè)務(wù)指導與監督、工作協(xié)調與政策落實(shí)等。成立區城鄉居民家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況信息核對中心,開(kāi)展跨部門(mén)、多層次的城鄉救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對,實(shí)現救助對象信息與救助資源信息、民政部門(mén)救助信息與相關(guān)部門(mén)救助信息、政府救助信息與社會(huì )組織救助信息的有效對接,保障社會(huì )救助工作公平與效率。
3、依托區政務(wù)大廳、各鎮街、社區公共服務(wù)大廳、設立社會(huì )救助咨詢(xún)與受理窗口,方便群眾“求助有門(mén)”,依托轄區城鄉社區黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區)干部、城鄉社區服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護、安保人員,及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動(dòng)幫助提出救助申請。在區民政局開(kāi)通全國統一的“12349”社會(huì )救助熱線(xiàn),暢通困難群眾申請社會(huì )救助渠道。區民政局對求助信息及時(shí)進(jìn)行分類(lèi),通過(guò)工作轉接、協(xié)調其他各職能部門(mén)直接受理,確保困難家庭第一時(shí)間得到救助,實(shí)現社會(huì )救助“一門(mén)受理,協(xié)同辦理”。
五、工作重點(diǎn)
將臨時(shí)救助定位于基本生活救助和社會(huì )救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線(xiàn)”的特點(diǎn)。進(jìn)一步整合節日慰問(wèn)等各類(lèi)臨時(shí)性、季節性補貼,將其整合于臨時(shí)救助制度,通過(guò)規范的制度安排,讓困難群眾對自己的生活有一個(gè)穩定的心理預期。
1、完善和修訂區臨時(shí)救助辦法。在救助范圍上實(shí)現全覆蓋,不論戶(hù)籍(非戶(hù)籍常住人口)和家境,將遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個(gè)遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步提高臨時(shí)救助額度。針對“生活類(lèi)困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準,使救助標準水平和目前的市場(chǎng)物價(jià)上漲水平相匹配,在公平與效率基礎上,真正體現出“救”的效果。
3、進(jìn)一步規范救助申辦程序。按照科學(xué)、規范、民主的工作要求,在堅持公平公正公開(kāi)前提下,完善和建立民主評議、末端公示制度,對急難型貧困家庭的申請,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程,縮短審批時(shí)間,采取事前審批與事后審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時(shí)有效救助。
4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業(yè)勞動(dòng)技能培訓,制定完善促進(jìn)救助對象積極就業(yè)扶持政策,倡導通過(guò)勞動(dòng)改善生活的社會(huì )救助范圍。政府除給予救助對象資金、實(shí)物上的幫助外,依托社區服務(wù)平臺,將社區養老服務(wù)托管中心、社區青春驛站、社區文化工作站、社區婦女工作站、社區計生服務(wù)站以及社區志愿者隊伍、社區登記注冊的.在職黨員隊伍引入臨時(shí)救助服務(wù)范圍,對遭遇突發(fā)性事件家庭,既給予生活上關(guān)心照顧,同時(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)行心理疏導和心理干預,給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會(huì )互助制度。一是重大自然災害社會(huì )捐贈制度。大力倡導“一方有難,八方支援”的協(xié)作精神,發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統,動(dòng)員社會(huì )各界捐贈款物,按照捐贈單位和個(gè)人的意愿發(fā)放捐贈款物,并向社會(huì )公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動(dòng)。開(kāi)展“扶貧濟困一幫一”活動(dòng);繼續搞好“定點(diǎn)幫扶”和“結對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會(huì )慈善事業(yè),培育發(fā)展民間慈善組織,充分發(fā)揮慈善機構和紅十字會(huì )等民間團體的優(yōu)勢,倡導并支持慈善組織積極開(kāi)展特困家庭助醫、助殘、助學(xué)、助困等活動(dòng);廣泛動(dòng)員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續擴大區級“一站式”醫療救助服務(wù)醫院數量。通過(guò)醫療救助“一站式”結算制度,實(shí)現救助對象“隨來(lái)隨治,隨走隨結”,醫療費用“同步結算、同時(shí)兌現”,提高救助效率,方便群眾就醫。
7、落實(shí)相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策,逐步減免高中階段學(xué)費;制定優(yōu)惠政策,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育;深化愛(ài)心助學(xué)行動(dòng),資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟適用房建設,緩解困難群眾住房難問(wèn)題。繼續落實(shí)好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門(mén)診費用,落實(shí)濟困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃,積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè),努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過(guò)醫療救助制度資助困難群眾參加基本醫療保險。二是進(jìn)一步加強信息化建設,實(shí)現醫療救助與基本醫療保險、醫療單位間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享。三是通過(guò)部門(mén)合作,加大對醫療服務(wù)機構的監管力度,切實(shí)增強醫療收費透明度,規范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫療費用的不合理增長(cháng)。
六、保障措施
1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會(huì )救助工作上作出的積極努力。目前,在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí),貧富差距等矛盾以及社會(huì )問(wèn)題凸顯,部分人在經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問(wèn)題,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開(kāi)展社會(huì )救助工作,充分發(fā)揮兜底保障作用,為社會(huì )的和諧穩定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實(shí)目標責任、加大社會(huì )救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營(yíng)造社會(huì )救助工作的和諧氛圍,積極維護社會(huì )的和諧穩定。
2、抓好資金配套和監管。要嚴格按照省、市關(guān)于社會(huì )救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規范健全社會(huì )救助資金管理制度,嚴格實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會(huì )救助資金以及配套工作經(jīng)費。積極編制城鄉低保、醫療救助及臨時(shí)救助等項目的年度預算,協(xié)同審計等部門(mén)定期對社會(huì )救助資金使用進(jìn)行監督檢查,確保安全使用。
3、強化監督檢查。保證各項救助制度規定的救助范圍、標準、程序、結果等信息真實(shí),并及時(shí)公開(kāi),廣泛接受社會(huì )監督。監察、審計等部門(mén)建立社會(huì )救助資金管理審計檢查制度,確保城鄉社會(huì )救助體系建設工作順利進(jìn)行。
試點(diǎn)方案 篇2
根據省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮工作通知精神,為了有計劃、有步驟地推進(jìn)我鎮小城鎮建設試點(diǎn)示范工作的深入開(kāi)展,全面加快鎮小城鎮建設步伐,進(jìn)一步提升城鎮綜合承載能力,為農民低成本就近轉移創(chuàng )造條件,F結合我鎮實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、指導思想
按照省住房和城鄉建設廳提出的省級試點(diǎn)示范小城鎮工作總體要求,圍繞把建設成“鄉村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì )和美”的奮斗目標,大力實(shí)施“特色立鎮、靚城興鎮、商貿活鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮”的發(fā)展戰略,以科學(xué)規劃為前提,堅持以人為本,突出區位優(yōu)勢,凸顯特色功能,強化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng )新體制機制,實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),增強集聚能力,逐步實(shí)現城鄉基礎設施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì )保障一體化,建成“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉一體化發(fā)展的小城鎮建設示范點(diǎn)。
二、基本原則
一是規劃先行。以規劃統籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。
二是功能齊備。以設施齊全配套、功能完善為基本要求,構建集行政、工業(yè)、教育、醫療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現代化小城鎮。
三是設施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)設施建設,促進(jìn)土地、基礎設施、公共服務(wù)設施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標,著(zhù)力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場(chǎng)建設,規范生產(chǎn)、生活秩序,營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強化城鎮規劃建設管理,圍繞城鎮綠化、凈化、亮化、美化,加強環(huán)境保護和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮。
六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn),提升小城鎮居民各類(lèi)保障水平,加快建立適應小城鎮特點(diǎn)的醫療、就業(yè)、就學(xué)、養老、生活保障等制度,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,確保保障有效、保障到位。
三、創(chuàng )建目標
通過(guò)試點(diǎn)示范小城鎮建設的開(kāi)展,農村人口穩步有序地向鎮區集中和轉移;基礎設施和公共服務(wù)設施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎長(cháng)足發(fā)展;小城鎮居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì )保障;有利于發(fā)揮小城鎮特色優(yōu)勢的體制機制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動(dòng)能力較強的宜居新區綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達到60%以上,努力把鎮打造成為市的“歷史文化名鎮、特色產(chǎn)業(yè)強鎮、宜居商貿新鎮”。
四、發(fā)展思路和試點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┢瘘c(diǎn)編制發(fā)展規劃
緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機遇,起點(diǎn)、標準、質(zhì)量編制發(fā)展規劃。在嚴格按照鎮總體規劃(20xx-2020)實(shí)施建設管理的同時(shí),抓緊完善由城鄉規劃設計院在20xx年8月啟動(dòng)的鎮控制性詳細規劃編制,并同步做好土地利用總體規劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農村綜合體規劃編制工作。堅持因地制宜和切實(shí)可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數字電視、環(huán)衛、綠化等公共服務(wù)設施的基礎設施完善工作。
。ǘ┘涌焱晟苹A設施建設
堅持區域統籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎設施。一是加快路網(wǎng)建設。在20xx年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設工程;規劃在20xx年前建設長(cháng)云路過(guò)境繞城公路3.5公里,改善城區交通條件。二是完善市政設施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養護、路燈照明、農貿商場(chǎng)、鎮文化中心和公路沿線(xiàn)停車(chē)點(diǎn)等市政公用配套設施,其中規劃新建農貿市場(chǎng)一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場(chǎng)一個(gè)占地12畝,進(jìn)一步增強城鎮的服務(wù)功能。三是建設飲水工程和垃圾處理設施。抓緊完善擴建鎮區集中供水系統和三八村等6個(gè)村的'聯(lián)村飲水工程建設;規劃建設中心鎮區垃圾中轉站二個(gè),在市場(chǎng)、車(chē)站、主要干道沿線(xiàn)等公共活動(dòng)地區設置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛設施,充實(shí)環(huán)衛隊伍,增配環(huán)衛工具,確保城鎮保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設施建設。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗小學(xué)校遷建工作,增添教學(xué)設施,改善辦學(xué)條件;在20xx年前完成鎮政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作,改善為民服務(wù)條件。
。ㄈ⿵娀a(chǎn)業(yè)支撐
強化產(chǎn)業(yè)支撐,圍繞豆腐、板鴨,做強做大飲食文化產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)人流、物流、資金流的相對集中,為鎮小城鎮進(jìn)一步發(fā)展注入生機和活力。一是推進(jìn)項目建設,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設豆腐美食文化創(chuàng )意園為中心,加快推進(jìn)總投資2.5億元的招商引資及建設啟動(dòng)工作;在20xx年啟動(dòng)總投資20xx萬(wàn)元的胡二娃農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目;在20xx年完成園田農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目;做強做大華碩園生態(tài)農場(chǎng)示范項目,以項目建設和發(fā)展帶動(dòng)建成分類(lèi)成片的三大農業(yè)綜合示范區,既萬(wàn)畝蔬菜種植示范區、萬(wàn)畝水產(chǎn)養殖示范區、萬(wàn)畝經(jīng)濟作物種植示范區。二是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導和鼓勵農民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè);積極創(chuàng )造條件,吸引更多的民營(yíng)企業(yè)項目向小城鎮規劃區內聚集;鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng )新型企業(yè)到小城鎮工業(yè)規劃園區落戶(hù)。三要加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快南岸農貿商場(chǎng)升級改造工程、新建一個(gè)農產(chǎn)品綜合貿易市場(chǎng)、規范老農貿市場(chǎng)、運輸市場(chǎng)和生豬屠宰市場(chǎng),鞏固提“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”等,形成以物流、商貿、交通運輸、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場(chǎng)發(fā)展格局。(四)促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展
加快教育、衛生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設步伐,促進(jìn)社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗小學(xué)校和幼兒園遷建為契機,優(yōu)化教育資源配置,以“省級示范校、幼兒園”為標準,加強教育教學(xué)質(zhì)量和校區美化項目建設。二是發(fā)展公共衛生事業(yè)。加快中心衛生院和村級衛生室建設,提綜合服務(wù)能力。使新農村合作醫療參合率達到98%以上、城鎮醫療保險參合率達到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設。三是加快公共文化休閑設施建設。以文化廣場(chǎng)為中心、天府廣場(chǎng)和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂(lè )功能為一體的文體休閑場(chǎng)所,提升小城鎮綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設施建設。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設施建設,提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動(dòng)保障服務(wù)隊伍及陣地建設,提升全鎮就業(yè)服務(wù)水平。
。ㄎ澹┰鷮(shí)推進(jìn)新農村建設
以天府村、園田村新農村綜合體建設為依托,扎實(shí)推進(jìn)新農村建設工作。深入開(kāi)展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng),精心建設一批新農村建設“示范村”,進(jìn)一步改善村容村貌。加強農村水、電、氣、通信、路燈照明等設施建設,實(shí)行教育、文化、衛生、體育等資源共享,促進(jìn)農村公共服務(wù)均等化。認真編制農村土地整理項目實(shí)施方案,屋、白廟為重點(diǎn),分批實(shí)施24個(gè)村的農村土地恢復整理工作。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為切實(shí)加強對鎮小城鎮建試點(diǎn)示范建設工作的領(lǐng)導,組建成立小城鎮建設試點(diǎn)示范建設工作領(lǐng)導小組
。ǘ┖葑ス芾,強化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長(cháng)效管理機制,定期或不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí),促進(jìn)工作順利開(kāi)展,使試點(diǎn)示范工作符合要求,達到標準。
。ㄈ┓e極研究制定和落實(shí)小城鎮建設各項優(yōu)惠政策,吸引社會(huì )各界到小城鎮落戶(hù)發(fā)展。
。ㄋ模┮渣c(diǎn)帶面,總結推廣。對發(fā)展建設中出現的典型及時(shí)做好宣傳和報告,總結先進(jìn)經(jīng)驗,在全鎮范圍內加以推廣,促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開(kāi)展。
試點(diǎn)方案 篇3
為深入實(shí)施“技術(shù)創(chuàng )新引導工程”,進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作的力度,推進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)建設,促進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系建設,經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會(huì )研究,決定組織開(kāi)展第二批創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作。
一、工作原則
。ㄒ唬┘哟笤圏c(diǎn)力度?偨Y第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍,深化試點(diǎn)內涵,創(chuàng )新體制機制,提高試點(diǎn)工作水平。
。ǘ┘訌娨龑еС。依據《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,結合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng )新需求,既要注重政府的引導性作用,又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,吸引社會(huì )創(chuàng )新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。
。ㄈ┩怀鍪痉稁(dòng)。完善標準,強化導向,加強宣傳,促進(jìn)交流,引導更多企業(yè)走創(chuàng )新發(fā)展的道路。
二、試點(diǎn)范圍
國有骨干企業(yè)、轉制科研院所、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
。ㄒ唬┻x擇資格
申請開(kāi)展試點(diǎn)的企業(yè)應具備以下資格:
1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運行狀況良好,一般應近三年連續盈利或研發(fā)費用占銷(xiāo)售收入6%以上。
。ǘ┻x擇條件
根據企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權。擁有發(fā)明專(zhuān)利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過(guò)著(zhù)作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過(guò)行業(yè)、國家或國際技術(shù)標準。
2. 具有持續創(chuàng )新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類(lèi)企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強的發(fā)展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的.企業(yè),研發(fā)費用占當年銷(xiāo)售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國同行業(yè)(細分)位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來(lái)的銷(xiāo)售收入占當年全部銷(xiāo)售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負債率合理,治理結構健全,具有良好的社會(huì )誠信形象。通過(guò)質(zhì)量管理等相關(guān)認證,制藥企業(yè)通過(guò)國家GMP認證。知識產(chǎn)權管理制度健全,有專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權管理機構或專(zhuān)人負責知識產(chǎn)權管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng )新發(fā)展戰略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術(shù)創(chuàng )新。制定有技術(shù)創(chuàng )新規劃或技術(shù)創(chuàng )新成為企業(yè)發(fā)展規劃的重要內容。工會(huì )組織健全,能夠正常開(kāi)展活動(dòng),企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng )新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng )新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┗境绦
企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會(huì )審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
。ǘ┥陥蠓绞胶椭饕襟E
1. 請符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認真填寫(xiě)《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報書(shū)》和《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報表》并準備有關(guān)證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份;民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng )新引導工程或創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機構的向地方科技主管部門(mén)申報,申報材料一式四份。申報截止時(shí)間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術(shù)創(chuàng )新引導工程或創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組(設在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過(guò)5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門(mén)代章。尚未建立聯(lián)合工作機構的地方由科技主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見(jiàn)。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話(huà):
E-mail:
通信地址:
4. 科學(xué)技術(shù)部將會(huì )同國務(wù)院國資委、中華全國總工會(huì )等有關(guān)部門(mén)對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
5. 請各地方參照本通知要求推進(jìn)本地區創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作,并及時(shí)向我們報告工作進(jìn)展,加強溝通和聯(lián)系。
試點(diǎn)方案 篇4
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》和《浙江省社會(huì )救助條例》,突出專(zhuān)項救助的“救急難”功能,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問(wèn)題,充分發(fā)揮社會(huì )救助的整體功能,根據《浙江省“救急難”工作試點(diǎn)實(shí)施方案》精神,結合本縣實(shí)際,現就“救急難”工作提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作,積極探索“救急難”的實(shí)現路徑、工作機制和保障措施,充分發(fā)揮各項社會(huì )救助制度作用,統籌各類(lèi)社會(huì )救助資源,提升社會(huì )救助綜合效應,讓突遇不測、因病因災陷入生存困難的居民(含非本縣戶(hù)籍常住人口)得到及時(shí)救助,防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件發(fā)生,充分發(fā)揮社會(huì )救助的整體功能。
二、具體任務(wù)
。ㄒ唬┙∪鐣(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議制度,明確職責分工,加強部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)系,整合民政內部和部門(mén)之間的政策資源,共同推動(dòng)“救急難”試點(diǎn)工作,形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復雜的事項,由縣府辦牽頭,召開(kāi)“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調各方,會(huì )商解決。
。ǘ┩晟粕鐣(huì )救助政策。進(jìn)一步完善各項救助制度,發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時(shí)救助力度,及時(shí)完善臨時(shí)救助政策,突出基本生活救助和“救急難”的制度特點(diǎn)。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境,其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的.家庭給予應急性、過(guò)渡性救助。做到救助程序方便快捷,救助及時(shí)。完善醫療救助政策,提高醫療救助水平,加大資金投入,完善人均籌資自然增長(cháng)機制。加大重特大疾病醫療救助力度,進(jìn)一步擴大救助對象范圍,適當放寬用藥范圍。簡(jiǎn)化救助結算程序,完善醫療救助“一站式”即時(shí)結算服務(wù),加強與基本醫療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。健全自然災害救助制度,對受到自然災害嚴重影響的人員,進(jìn)行緊急疏散、轉移、安置,及時(shí)提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫療防疫等應急救助。發(fā)揮社會(huì )救助制度的綜合效應,統籌最低生活保障、特困人員供養、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項救助,使全體居民在遭遇困難時(shí),得到及時(shí)救助。
。ㄈ┙⒔∪l(fā)現報告和快速響應機制。建立“救急難”對象主動(dòng)發(fā)現報告機制。組建村(社區)“救急難”聯(lián)絡(luò )員網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,主動(dòng)幫助其提出救助申請并協(xié)助落實(shí),做到早發(fā)現、早救助、早干預?h民政局要開(kāi)通社會(huì )救助熱線(xiàn)電話(huà)12349,暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。建立快速響應機制,縣民政局應及時(shí)處理、轉辦救助申請和急難報告,相關(guān)縣級部門(mén)要各司其職,互相配合,積極落實(shí)“救急難”措施。如遇重大事項或無(wú)法解決的事項,由縣府辦牽頭協(xié)商,及時(shí)有效地救助陷入生活困境的困難群眾,維護全縣社會(huì )和諧穩定。
。ㄋ模┙ⅰ耙婚T(mén)受理、協(xié)同辦理”機制。各鎮(街道)統一建立社會(huì )救助服務(wù)窗口,打造困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”的“綠色通道”。通過(guò)完善救助網(wǎng)點(diǎn)、簡(jiǎn)化救助程序,精心打造“一門(mén)受理,協(xié)同辦理”的部門(mén)合作機制。實(shí)行“首問(wèn)負責制”。對于轉辦承辦事項,各有關(guān)部門(mén)要按照及時(shí)辦理、快速處置的原則,限時(shí)辦結。
。ㄎ澹┙⑸鐣(huì )力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接,依托各級慈善組織,搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì )組織救助項目和公民個(gè)人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺,在確保政府救助公平、公正實(shí)施的同時(shí),充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點(diǎn),鼓勵、引導、支持社會(huì )組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等針對急難個(gè)案開(kāi)展慈善救助,形成“救急難”合力。動(dòng)員本地具有影響力的社會(huì )組織、大中型企業(yè)等設立“救急難”公益基金,在縣民政局的統籌協(xié)調下有序開(kāi)展“救急難”活動(dòng)。形成政府保障與社會(huì )幫扶互聯(lián)、政府資源與社會(huì )資源互補、行政力量與社會(huì )力量互動(dòng)的良好格局。
。﹦(chuàng )新專(zhuān)業(yè)服務(wù)方式。促進(jìn)社會(huì )救助向服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、滿(mǎn)足個(gè)性化轉型,加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度,由社會(huì )工作者針對不同急難情況的居民開(kāi)展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會(huì )融入等多樣化、個(gè)性化服務(wù)。鼓勵各級社會(huì )救助工作人員積極參加社會(huì )工作師、社會(huì )工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(街道)、村(社區)或專(zhuān)業(yè)的社會(huì )工作組織,開(kāi)展“救急難”社會(huì )工作個(gè)案管理,幫助急難對象發(fā)揮自身潛能,協(xié)調社會(huì )關(guān)系,適應社會(huì )生活。
三、工作步驟
。ㄒ唬蕚鋭(dòng)員階段(20xx年10月)。召開(kāi)嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議,研究相關(guān)事項,制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年11月—20xx年5月)。在11月底實(shí)施《嘉善縣“救急難”工作辦法》,開(kāi)通“12349”社會(huì )救助熱線(xiàn),并在各鎮(街道)設立統一受理救助申請窗口。明確部門(mén)職責及分辦、轉辦流程和辦理時(shí)限,建立化解急難問(wèn)題的“綠色通道”。開(kāi)展社會(huì )救助信息大平臺建設,實(shí)現縣級有關(guān)部門(mén)間救助信息共享,及時(shí)、準確、動(dòng)態(tài)地匯集城鄉各類(lèi)困難群眾的信息,真正實(shí)現信息共享。
。ㄈ┰u估總結階段(20xx年6月)。對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結評估,完善“救急難”工作方案。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導,提高認識。各部門(mén)(單位)要進(jìn)一步提高認識,充分認識“救急難“試點(diǎn)工作的重要意義,主動(dòng)把試點(diǎn)工作納入重要議事日程。把推進(jìn)“救急難”工作與示范點(diǎn)建設各項工作緊密結合起來(lái),與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結合起來(lái),強化工作措施,創(chuàng )新工作方法,統籌協(xié)調安排,千方百計、想方設法推進(jìn)“救急難”工作措施的落實(shí)。
2、統籌安排,落實(shí)資金?h財政局每年安排一定預算設立專(zhuān)項資金,縣慈善總會(huì )設立“救急難”項目資金,根據審批確定的用款計劃,及時(shí)將“救急難”資金撥付到位,并對使用情況進(jìn)行監督檢查。
3、強化監督,注重實(shí)效。建立督查制度,定期組織對“救急難”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報督查結果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的,一經(jīng)查實(shí),將全額追回冒領(lǐng)款物,并在一年內不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請;情節嚴重的,追究法律責任。
4、加強宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好政策宣傳,多角度宣傳開(kāi)展“救急難”的作用意義、范圍標準和工作情況,引導群眾理性看待“救急難”工作,積極參與“救急難”活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
試點(diǎn)方案 篇5
一、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作,20xx年12月31日前提交驗收申請)。
二、工作目標
顯著(zhù)提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平,實(shí)現規;涝、規范化經(jīng)營(yíng),打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò ),建立肉品安全信息可追溯系統,加強執法能力建設,構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系,切實(shí)保障消費安全。
三、試點(diǎn)內容
。ㄒ唬┥a(chǎn)規;。關(guān)閉全縣5個(gè)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠(chǎng),建設一座100噸冷庫。
。ǘ┡渌屠滏溁。配備5輛冷藏專(zhuān)用車(chē),在鄉鎮設置分銷(xiāo)中心或配送網(wǎng)點(diǎn),在全縣范圍內實(shí)現肉品連鎖經(jīng)營(yíng)和冷鏈配送。
。ㄈ┍O控視頻化。在機械化屠宰廠(chǎng)安裝遠程監控系統并24小時(shí)運轉,視頻資料由專(zhuān)人保存,主管部門(mén)對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行全天候、全過(guò)程監控。
。ㄋ模z測全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度,嚴格履行操作程序,實(shí)現從生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰加工到產(chǎn)品出廠(chǎng)的全過(guò)程100%檢驗檢測,認真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質(zhì)量安全。
。ㄎ澹┬б婧侠砘。根據企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本,核定合理的加工收費標準和企業(yè)自營(yíng)利潤率,監督企業(yè)按照相對合理價(jià)格銷(xiāo)售,保證企業(yè)基本收益和消費者利益。
。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網(wǎng)的排放通道,實(shí)現廢棄物和廢水達標排放。
。ㄆ撸└偁幱行蚧。支持具備條件的其他企業(yè)通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)賣(mài)店、設立銷(xiāo)售專(zhuān)柜,開(kāi)展冷鏈配送等方式跨區域銷(xiāo)售肉品,增加市場(chǎng)供應,調控市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)現有序競爭。
四、具體措施
。ㄒ唬┩七M(jìn)規;i定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設。
按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴規”的要求,縣財政出資200萬(wàn)元對機械化屠宰廠(chǎng)建設和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的補貼。具體步驟如下:
1、我縣已于20xx年完成機械化屠宰廠(chǎng)的建設并投產(chǎn),同時(shí)關(guān)閉了縣內所有5家小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng),實(shí)現日屠宰量500頭以上的規模;建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專(zhuān)用配送車(chē)5臺,實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營(yíng)模式。
2、依托已關(guān)閉的'屠宰場(chǎng)轉化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )配送經(jīng)營(yíng)。全縣共設有配送站、點(diǎn)16處。
3、在“放心肉”體系建設工作完成后,對縣食品公司進(jìn)行改制,資產(chǎn)由政府統一收儲管理,人員實(shí)行聘任上崗,對富余人員給予妥善安置。
。ǘ┙谭ūO管平臺。
1、實(shí)現全程監控。加強對生豬屠宰場(chǎng)的監管力度,在屠宰場(chǎng)內安裝監控設備,覆蓋生豬收購、進(jìn)場(chǎng)、查驗、檢疫、檢驗、無(wú)害化處理和肉品出場(chǎng)等重要環(huán)節,視頻資料由專(zhuān)人負責儲存。完善屠宰場(chǎng)內部管理制度,實(shí)行信息化管理,規范經(jīng)營(yíng)行為。
2、實(shí)現全程檢測。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗制度,凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標,并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗,嚴把檢疫檢驗關(guān),并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場(chǎng)不得屠宰產(chǎn)地不明、沒(méi)有免疫標識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。
3、實(shí)現無(wú)害化處理。加強對企業(yè)無(wú)害化處理監管,配備肉品檢驗人員和無(wú)害化處理設施,檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。
。ㄈ┨岣邎谭ㄐ。
縣“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組組織商務(wù)、工商、衛生、公安、農委、質(zhì)監、食品藥品監督管理等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確!胺判娜狻斌w系建設順利實(shí)施,讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府成立“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,由縣政府主要負責同志任組長(cháng)、分管負責同志為副組長(cháng)、各鄉鎮及縣直有關(guān)部門(mén)行政主要負責同志為成員(具體名單附后),負責研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設重點(diǎn)工作,協(xié)調解決建設過(guò)程中的困難與問(wèn)題。各鄉、鎮也成立相應工作機構,切實(shí)加強對“放心肉”體系建設工作的領(lǐng)導。
。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會(huì )議、有線(xiàn)電視、政府站、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單等形式,積極開(kāi)展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義,促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的氛圍。
。ㄈ┞鋵(shí)配套政策?h政府投入資金對屠宰場(chǎng)、冷鏈配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級改造,進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設步伐。落實(shí)抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業(yè)給予一定補貼;對定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水處理系統進(jìn)行改造,并對企業(yè)污水處理給予適當補貼,保證環(huán)境清潔衛生;及時(shí)兌現病害豬補貼資金,對無(wú)害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼;對“放心肉”體系建設中的所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費給予減免。
。ㄋ模┟鞔_部門(mén)職責?h商務(wù)局負責監管屠宰場(chǎng)及冷鏈配送中心的基礎設施建設,加強對生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監管,對進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗及檢測登記,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%;動(dòng)物防疫部門(mén)負責做好生豬檢疫檢驗工作,做到檢疫檢驗率100%,確保上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全;工商部門(mén)負責加強對肉品流通環(huán)節的監管,為“放心肉”體系建設營(yíng)造良好的環(huán)境;財政部門(mén)負責落實(shí)相應配套資金,加強對扶持資金使用的監管。各相關(guān)部門(mén)要相互配合,各盡其責,保障工作順利開(kāi)展。
試點(diǎn)方案 篇6
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,打造品牌產(chǎn)業(yè),結合加腦特色苗寨和獨有的萬(wàn)泉河自然優(yōu)勢,扶持發(fā)展飼養“加腦鵝”,促進(jìn)農民增收,鎮委鎮政府決定對飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)進(jìn)行資金補貼扶持,結合我鎮的實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施目標
對我鎮加腦村飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)給予資金補貼扶持,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場(chǎng)供應。
二、實(shí)施內容
。ㄒ唬┭a貼對象及標準
納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮加腦村所有飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù);在現場(chǎng)核實(shí)時(shí)對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只,對申報時(shí)有而核實(shí)時(shí)已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養殖業(yè)。
。ǘ┭a貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養補貼資金由鎮政府通過(guò)“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養殖場(chǎng)(戶(hù)),暫時(shí)不具備“一卡通”的農戶(hù),可能通過(guò)“農信社賬號”的方式兌現補貼資金。
。ㄈ┭a貼資金來(lái)源
本次對飼養“加腦鵝”的補貼資金從鎮產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實(shí)施程序
。ㄒ唬┟捉y計。
鎮政府牽頭組織開(kāi)展“加腦鵝”養殖情況的調查摸底、統計核實(shí)、建檔立檔工作。試點(diǎn)工作期限一年,在核定期限內(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫(xiě)“加腦鵝”補貼試點(diǎn)調查情況登記申報表(附表1),并向鎮農業(yè)服務(wù)中心申報備案,鎮政府組織審核小組每個(gè)季度的'最后一個(gè)星期對申報情況進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)、拍照并填寫(xiě)“加腦鵝”補貼試點(diǎn)調查情況核實(shí)表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無(wú)異議后,核實(shí)結果作為“加腦鵝”補貼發(fā)放的依據,同時(shí),每只鵝只能享受一次補貼,每個(gè)季度撥付一次補貼資金。
。ǘ﹨R總公示。統計核實(shí)“加腦鵝”數量必須做到“三見(jiàn)”,即:見(jiàn)“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農業(yè)服務(wù)中心人員逐戶(hù)逐頭調查,對于拒絕核查的養殖戶(hù)和現場(chǎng)核實(shí)后增加的“加腦鵝”,不得納入補貼范圍,即:見(jiàn)人,F場(chǎng)調查的“加腦鵝”數量要經(jīng)“加腦鵝”養殖戶(hù)和統計人員共同簽字確認,即:見(jiàn)榜。統計結束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養殖戶(hù)“加腦鵝”飼養數量,接受村民監督,數量不實(shí)及時(shí)更正。
。ㄈ┵Y金撥付。根據此次統計核查結果,及時(shí)向飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過(guò)“一卡通”或“農信社賬號”的形式直接兌付到養殖戶(hù)。
四、組織保障措施
(一)高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義,強化領(lǐng)導,明確責任,切實(shí)采取有效措施,推進(jìn)各項工作的順利開(kāi)展,并加強監督檢查,確保政策的實(shí)施成效。
。ǘ┮鋵(shí)責任。鎮政府組織鎮農業(yè)服務(wù)中心做好此次數據統計與核查工作,細化任務(wù)分工,落實(shí)核查責任,充分調動(dòng)各方面力量,在規定的時(shí)間內(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開(kāi)展數據統計核實(shí)工作,確保數據真實(shí)可靠。對于虛報、多報、重復報等行為,一經(jīng)發(fā)現,嚴肅處理,以后一律不得享受此項政策。
。ㄈ┘訌娊M織領(lǐng)導,明確責任。成立以鎮長(cháng)任組長(cháng),分管農業(yè)的鎮領(lǐng)導任副組長(cháng),鎮農業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項目實(shí)施領(lǐng)導小組,辦公室設立在鎮農業(yè)服務(wù)中心,具體負責項目實(shí)施工作,確保政策的實(shí)施成效。
。ㄋ模⿵娀Y金使用管理。補貼資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔笏,增強聯(lián)動(dòng)效應。高度重視項目實(shí)施的總結宣傳工作,有計劃、有重點(diǎn)地積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí),在實(shí)施過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題,隨時(shí)掌握和總結項目經(jīng)驗和做法,及時(shí)宣傳推廣,擴大社會(huì )影響,努力營(yíng)造有利于推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
試點(diǎn)方案 篇7
學(xué)校是青少年社會(huì )化的重要場(chǎng)所,是青少年邁入社會(huì )前最重要的支持系統之一。青少年的智能是多元的,在校老師對于學(xué)生學(xué)業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學(xué)任務(wù)、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)角色的影響,無(wú)法為每個(gè)學(xué)生提供多元化服務(wù)。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無(wú)法在學(xué)業(yè)上冒尖的學(xué)生往往得不到學(xué)校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的'甚至成為“問(wèn)題青少年”,徘徊在犯罪的邊緣。對此,社工可以提供一種生活體驗教育,與學(xué)校提供的正規教育相互配合,以達到發(fā)展學(xué)生多元智能的目的,從而讓更多的學(xué)生能在學(xué)校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機會(huì )。
青少年問(wèn)題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長(cháng)中所處的家庭、學(xué)校、社區等各個(gè)系統沒(méi)有很好地滿(mǎn)足其需求。對此,專(zhuān)業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標,借鑒發(fā)達國家對未成年人、青少年保護經(jīng)驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進(jìn)一步推動(dòng)青少年服務(wù)工作,進(jìn)而開(kāi)展社工服務(wù)介入學(xué)校的工作。
【服務(wù)對象】
主要的服務(wù)對象是在校的學(xué)生、校內老師及學(xué)生家長(cháng),服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學(xué)生有關(guān)的問(wèn)題,包括身心成長(cháng)問(wèn)題、學(xué)校生活得適應問(wèn)題、行為和情緒問(wèn)題、人際關(guān)系處理、家庭問(wèn)題、不良行為矯正等等。
【服務(wù)宗旨】
通過(guò)社工與校方及家長(cháng)合作,協(xié)助學(xué)生面對求學(xué)成長(cháng)過(guò)程中的問(wèn)題,使他們在學(xué)業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強學(xué)生、教師、學(xué)校、父母與社區的聯(lián)系。
【介入領(lǐng)域】
對個(gè)別學(xué)生的介入
對家庭的介入
對團體的介入
對班級的介入
對社區的介入
【服務(wù)方式】
(一)個(gè)案服務(wù)
協(xié)助處理學(xué)生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問(wèn)題,包括面談輔導和電話(huà)輔導、書(shū)信輔導。并于有需要提供轉介服務(wù)予其他服務(wù)。
(二)小組輔導
通過(guò)小組工作、小組活動(dòng)、講座、沙龍等形式,以協(xié)助學(xué)生、教師解決其在群體所遇到的共有問(wèn)題。
學(xué)生輔導篇
輔導對象
輔導
內容
輔導目的
學(xué)生
自我認識
協(xié)助學(xué)生認識不良情緒對自己生活、學(xué)習所帶來(lái)的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強自己情緒的調控能力,做自己情緒的主人。
情緒管理
培養學(xué)生正確認識自我,消除自卑或自負心理,指導學(xué)生學(xué)習培養自信心的方法。
人際交往
通過(guò)開(kāi)展各種小組活動(dòng),培養學(xué)生人際交往能力,提高學(xué)生之間的相互合作水平以及團隊精神。
意志力
學(xué)習動(dòng)機
職業(yè)教育
輔導學(xué)生成功認識職業(yè),適應社會(huì )環(huán)境,讓學(xué)生懂得自己本專(zhuān)業(yè)應具備的素質(zhì)和能力。
危機干預
對遇到突發(fā)性公共事件的學(xué)生進(jìn)行心理危機干預輔導,避免學(xué)生自傷或傷及他人,另外協(xié)助他恢復心理平衡與動(dòng)力。
志愿者培訓
其他
教師輔導篇:
輔導對象
輔導內容
輔導目的
教師
情緒管理
壓力管理
溝通技巧
心理咨詢(xún)理論
心理咨詢(xún)技巧
心理危機防護和干預技巧
其他
(三)社區活動(dòng)
組織學(xué)校學(xué)生志愿者、教師志愿者或家長(cháng)志愿者開(kāi)展各種有指導及教育意義的活動(dòng),讓學(xué)生們走進(jìn)社區,體驗生活。
【工作規劃】
第一階段:
1、招聘和培訓學(xué)校社工
準社工培訓
邀請專(zhuān)業(yè)社工、民政局和一些高校的專(zhuān)家學(xué)者,針對學(xué)校情況的專(zhuān)門(mén)培訓
2、宣傳工作
第二階段:試點(diǎn)階段
X間學(xué)校,根據學(xué)校的特點(diǎn)和要求,提供適應的服務(wù)項目。
第三階段:
探索出一條具有珠海特色的學(xué)校社工之路。
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