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鄉村治理示范村創(chuàng )建方案

時(shí)間:2023-06-19 09:35:24 曉麗 方案 我要投稿

鄉村治理示范村創(chuàng )建方案(精選17篇)

  為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編收集整理的鄉村治理示范村創(chuàng )建方案,歡迎閱讀與收藏。

鄉村治理示范村創(chuàng  )建方案(精選17篇)

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 1

  根據會(huì )議安排,現就永和鄉脫貧攻堅開(kāi)展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導批評指正。

  一、工作開(kāi)展情況脫貧攻堅工作

 。ㄒ唬┞鋵(shí)責任不打折扣當前,我鄉結合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪(fǎng)、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng),走訪(fǎng)群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看一是嚴格落實(shí)脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶(hù)、幫扶到人”的扶貧要求,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時(shí)更新戶(hù)檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續深化駐村工作隊責任,嚴格落實(shí)駐村工作隊要求。四是扎實(shí)開(kāi)展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì ),落實(shí)聯(lián)席會(huì )責任要求,及時(shí)解決脫貧攻堅中存在的問(wèn)題。

 。ǘv村幫扶持續推進(jìn)一是結合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪(fǎng)”活動(dòng),全覆蓋入戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù)評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶(hù)做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶(hù)的方案方針,我鄉8個(gè)幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶(hù)進(jìn)行全覆蓋走訪(fǎng),鄉黨委書(shū)記對我鄉149戶(hù)貧困戶(hù)中的120戶(hù)進(jìn)行面對面的交流走訪(fǎng),剩余的28戶(hù)進(jìn)行電話(huà)交流走訪(fǎng),其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書(shū)記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。

 。ㄈ┚蜆I(yè)幫扶促農增收為切實(shí)提高永和鄉脫貧戶(hù)、群眾增收,使他們收入能夠穩定、不返貧,永和鄉積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶(hù)積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì ),同時(shí)將現場(chǎng)招聘會(huì )引進(jìn)永和鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場(chǎng)招聘會(huì )。

 。ㄋ模╉椖拷ㄔO方面目前,我鄉東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個(gè)。其中,永和鄉草坡村黨參加工廠(chǎng)項目240萬(wàn),現目前已全面開(kāi)工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬(wàn),按照縣級領(lǐng)導的要求需要對項目規劃內容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬(wàn)項目,即札撻藏家農家樂(lè )打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開(kāi)工,并在7月底前完成。鄉村振興工作:我鄉按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉村振興戰略總體部署要求,開(kāi)展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng),對全鄉7個(gè)村村寨內外環(huán)境衛生,河道、道路沿線(xiàn)垃圾進(jìn)行了大清理,同時(shí)將衛生保潔工作責任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀(guān)瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內空地進(jìn)行綠化。

  二、存在的`問(wèn)題

 。ㄒ唬┕ぷ髀鋵(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開(kāi)展工作的次數少,一些工作流于形式,未將“大走訪(fǎng)”、“大調研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí),落實(shí)力度較弱。

 。ǘ﹤(gè)別人員內生動(dòng)力還需加強。我鄉群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶(hù)還存在,要錢(qián)要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴(lài)性,還存在一定的“等靠要”思想。

 。ㄈ├淆g戶(hù)中收入問(wèn)題亟待解決。永和鄉貧困戶(hù)中因年齡超過(guò)65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過(guò)程中共有xx戶(hù)38人其中五保戶(hù)4戶(hù)4人。這些戶(hù)生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會(huì )矛盾。

 。ㄋ模╉椖拷ㄔO進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠(chǎng)項目240萬(wàn),已全面開(kāi)工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無(wú)法支付前期費用和項目進(jìn)度款。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬(wàn),從新編制方案時(shí)間緊、難度大,對項目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬┟撠毠苑矫嬉皇锹鋵(shí)政策強宣傳,結合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶(hù)的溝通,了解聯(lián)系戶(hù)的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋?zhuān)訌娒撠毠缘湫偷男麄骱屯平,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶(hù)通過(guò)外出務(wù)工增加收入,確保收入穩定。二是通過(guò)“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”,貧困戶(hù)“一超六有”指標達標情況,對照20xx年最新指標情況逐戶(hù)核實(shí),進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時(shí)梳理、因戶(hù)施策、對標補短,防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問(wèn)題,針對問(wèn)題細化措施,并結合實(shí)際抓好落實(shí),確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實(shí)。四是對標省、州、縣相關(guān)文件,繼續做好檔案資料規范整理,檔案資料及時(shí)更新。

 。ǘ┼l村振興方面一是結合我鄉鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)和示范村建設詳規,廣泛動(dòng)員群眾參與項目實(shí)施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉的特色產(chǎn)業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類(lèi)指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、垃圾清運車(chē)等收集設施,真正建立起戶(hù)集、村收、鄉運的辦法,實(shí)現增點(diǎn)擴面。三是以鄉村振興戰略的實(shí)施為抓手,積極繼續推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務(wù)水平;推動(dòng)各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶(hù)積極投身到鄉村發(fā)展創(chuàng )業(yè)中,拓寬可持續增收渠道。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 2

  按照通知要求,匯報我縣20xx年上半年鄉村振興重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

  一、工作推進(jìn)情況

  我們先后召開(kāi)3次縣委常委會(huì )議、3次政府常務(wù)會(huì )議,專(zhuān)題研究鄉村振興工作,召開(kāi)2次全縣領(lǐng)導干部大會(huì ),安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉村振興戰略實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案和五年規劃,明確了鄉村振興戰略總體思路。

  (一)產(chǎn)業(yè)振興方面

  一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬(wàn)畝,調減玉米種植面積4.57萬(wàn)畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個(gè);新建標準化示范果園15個(gè)。

  二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農產(chǎn)品向精深加工轉移。鞏固和完善1個(gè)農產(chǎn)品加工園區、4個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)現代農業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬(wàn)平方米,新增投資額達3.63億元。

  三是壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營(yíng)土地股份合作社248個(gè),成員總數達11900戶(hù),入股土地18萬(wàn)畝。新建農業(yè)綜合服務(wù)超市3家。

  四是積極向上爭取項目資金,助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個(gè)項目。

  (二)人才振興方面

  一是把“大學(xué)進(jìn)園區進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個(gè)校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬(wàn)元;引進(jìn)高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng )基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個(gè);正在開(kāi)展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個(gè),已完成投資1.06億元。

  二是緊盯已經(jīng)開(kāi)展合作的重點(diǎn)項目,積極推動(dòng)高校與園區、企業(yè)實(shí)現深度融合。南京農業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實(shí)質(zhì)性對接。省農科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng )建等實(shí)驗。

  三是加強農村本土人才的`培育,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩步開(kāi)展設施農業(yè)、果樹(shù)、農機、畜牧等相關(guān)技能培訓,按計劃完成了階段性任務(wù)。

  (三)文化振興方面

  一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個(gè)行政村建設“大喇叭”工程,實(shí)現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場(chǎng)280個(gè)、文化墻6萬(wàn)延長(cháng)米、農家書(shū)屋245個(gè)、文化活動(dòng)室289個(gè)。

  二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開(kāi)設農村道德講堂,開(kāi)展五好文明家庭、十星級文明戶(hù)、學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、xxx好人等一系列評選活動(dòng),評選出道德模范70人,有1萬(wàn)余戶(hù)家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶(hù)”。

  (四)生態(tài)振興方面

  圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶(hù)”同步推進(jìn),新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹(shù)木500萬(wàn)株,栽植花草60萬(wàn)平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個(gè)、推進(jìn)村150個(gè)。

  (五)組織振興方面

  一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過(guò)清理退出一批、調整退出一批、選拔進(jìn)入一批,將8名受過(guò)刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書(shū)記,調整xx人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書(shū)記職務(wù)。

  二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體26個(gè),黨員領(lǐng)辦創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體5個(gè)。

  三是發(fā)揮選派干部在鄉村一線(xiàn)作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉村振興、促進(jìn)鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng )新社會(huì )治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協(xié)調項目294個(gè),協(xié)調資金1.73億元。

  二、存在問(wèn)題

  “一村一品”產(chǎn)業(yè)沒(méi)有亮點(diǎn),產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(主要是指合作社)運行不規范;農村人居環(huán)境較差;鄉村人才資源匱乏。

  三、下一步工作安排

  (一)大力發(fā)展訂單農業(yè),打造“一村一品”、“一鄉一業(yè)”新亮點(diǎn)。依托本地有實(shí)力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農業(yè),發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷(xiāo)售、生豬和肉驢養殖加工、生態(tài)觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)。

  (二)穩步構建農業(yè)共營(yíng)制體系,著(zhù)力促進(jìn)農民增收。抓好土地股份合作社的規范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實(shí)現村級土地股份合作社全覆蓋,規范達標土地股份合作社150個(gè)。

  (三)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。深入開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng),完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。

  (四)加大科技培訓和人才引進(jìn)力度,持續提升農民農技水平。穩步開(kāi)展設施農業(yè)、果樹(shù)、農機、畜牧等相關(guān)技能培訓,努力提高農民的職業(yè)技能,到20xx年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農民450名培訓培養任務(wù)。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 3

  為加快實(shí)施鄉村振興戰略,按照中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略工作部署,朔良鎮立足區域特色,整合區域資源優(yōu)勢,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡墓ぷ骺傄,以實(shí)現“農業(yè)強、農村美、農民富”為發(fā)展宗旨,F將我鎮在鄉村振興工作開(kāi)展中幾個(gè)方面的情況簡(jiǎn)要匯報如下:

  一、鄉村環(huán)境整治

  (一)以“三清三拆”為抓手開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升

  朔良鎮總面積394平方公里,轄16個(gè)行政村、163個(gè)自然屯、209個(gè)村民小組,總戶(hù)數8312戶(hù),總人口3.51萬(wàn)人。在開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅行動(dòng)中,朔良鎮黨委政府加強組織領(lǐng)導,加大宣傳力度,堅持以“六個(gè)一”工作法(一個(gè)集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個(gè)曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項工作并取得良好成效。

  據統計,“三清三拆”百日攻堅活動(dòng)期間,全鎮共投入資金25萬(wàn)元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個(gè)、拆除農村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。

 。ǘ┗菊涡痛迩f建設情況

  根據縣委縣政府統一工作部署和安排,我鎮列入基本整治型村莊數量為13個(gè)屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂(lè )屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個(gè)都已經(jīng)開(kāi)工建設,開(kāi)工率為100%。13個(gè)屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成,11個(gè)屯已經(jīng)完成村莊規劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個(gè)村莊規劃也已經(jīng)上報住建規劃部門(mén)。在工作中,我鎮圍繞“一戶(hù)一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉村環(huán)境、建立完善的長(cháng)效管理機制。

  二、鄉村自治建設

 。ㄒ唬┎粩嗤晟拼迕褡灾沃贫

  我鎮始終把建設好的村委會(huì )放在首位,嚴格按照《村民委員會(huì )組織法》規定堅持依法辦事,在全鎮范圍內形成民主選舉、民主管理、民主監督、民主決策的.良好局面。鎮黨委、政府高度重視,把貫徹落實(shí)《村民委員會(huì )組織法》列入工作重要議事日程,做到開(kāi)展工作有領(lǐng)導、有組織地實(shí)施開(kāi)展并抓出成效,鎮村分別建立組織機構,明確領(lǐng)導負責、落實(shí)各項工作職責。

 。ǘ┻M(jìn)一步完善村規民約

  通過(guò)開(kāi)會(huì )研討,進(jìn)一步完善我鎮各村屯村規民約,加大對村規民約制定和實(shí)施程序的指導監督,確保村規民約的合法性,可行性。

 。ㄈ┘訌姶褰M干部管理

  一是全面加強黨建引領(lǐng),強化黨員干部的黨性意識,力樹(shù)新形象,展現新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機制,培養后備力量,盡量吸收農村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導核心作用,探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉村治理”的運行模式。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步規范村務(wù)公開(kāi)

  為保障群眾的知情權和監督權,在各村推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作,不斷規范村務(wù)公開(kāi),完善村民自治,努力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。力求公開(kāi)的內容全面、形式規范、程序合法、檔案齊全。

  三、鄉村法治建設

 。ㄒ唬┮匀藶楸,樹(shù)立鄉村法治思維

  加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開(kāi)展法制學(xué)習,通過(guò)宣傳引導,強化群眾的法制意識。

 。ǘ┮婪ㄖ未,規范鄉村法治行為

  一是規范村級組織運行管理。加強監督各村落實(shí)黨建制度,確保村級黨組織運行規范化;二是落實(shí)基層組織建設年活動(dòng)。嚴格落實(shí)“一崗雙責”,要求鎮班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導,確;鶎狱h組織建設制度化形成長(cháng)效機制。三是嚴格執行“四民主三公開(kāi)”。進(jìn)一步強化村干部工作實(shí)績(jì)民主評議制度,促進(jìn)村干部的依法辦事的執行力。

 。ㄈ┢罩喂才e,優(yōu)化鄉村法治環(huán)境

  一是創(chuàng )新社會(huì )管理,鞏固基層治理防線(xiàn),深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。同時(shí)優(yōu)化人民調解組織建設,加強人民調解委員會(huì )、警民聯(lián)調工作室建設,定期開(kāi)展村級人民調解業(yè)務(wù)培訓。

  二是深化普法教育,建設鄉村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng )建工作,力爭實(shí)現“民主法治村”全覆蓋。

  三是貫徹落實(shí)“七五”普法,廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實(shí)效性。

  四是村級法律顧問(wèn)進(jìn)村入企,延伸農村法律服務(wù)觸角,滿(mǎn)足村民的法律需求。

 。ㄋ模┩晟茩C制,強化矛盾糾紛化解

  一是調處組織網(wǎng)格化建設。嚴格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門(mén)、人員增強工作責任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時(shí)效性和成功率。

  二是排查工作制度化。堅持調處會(huì )議制度常態(tài)化,定期召開(kāi)調處工作例會(huì )、培訓會(huì )和推進(jìn)會(huì ),對排查的矛盾糾紛進(jìn)行分析、研判,梳理、上報。

  三是完善逐級調處制度。從村級開(kāi)始逐級調處,層層上報。對依法應當通過(guò)法律途徑解決的事項,轉司法部門(mén)通過(guò)法律程序解決。

  四是完善調處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時(shí)為標準,真正做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。切實(shí)保證了矛盾糾紛信息準,情況明,底數清。

  四、鄉村德治建設

  一是加強基層文化陣地建設,通過(guò)爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農家書(shū)屋建設,并配備專(zhuān)職管理人員,保障了群眾的文化需求。

  二是著(zhù)眼鄉風(fēng)文明,留住鄉愁記憶方面的建設,進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強化農村精神文明建設,集中開(kāi)展“鄉村振興,巾幗行動(dòng)”、“崇尚科學(xué),反對迷信”“文明樹(shù)新風(fēng)”等主題宣傳活動(dòng),倡導文明新風(fēng),推動(dòng)優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉風(fēng)發(fā)展。

  三是加強村級文藝骨干業(yè)務(wù)培訓,我鎮先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂(lè )、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓班,有力提高我鎮今后文藝創(chuàng )作和各類(lèi)表演的指導工作。

  五、存在的問(wèn)題

  1、基礎設施薄弱問(wèn)題。朔良鎮是我縣較為偏遠的山區鄉鎮,受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等多方面因素影響和制約,農村基礎配套設施比較薄弱。

  2、資金制約問(wèn)題。

  3、群眾環(huán)衛、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。

  六、下步工作方向

  1、著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰加快產(chǎn)業(yè)轉型,引導扶持現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營(yíng)體系,不斷提高農民收入水平,促進(jìn)共同富裕。

  2、著(zhù)力改善人居環(huán)境。立足區域特色,大力開(kāi)展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

  3、著(zhù)力推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),抓好農村移風(fēng)易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規陋習,樹(shù)立文明新風(fēng)。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 4

  20xx年以深化基層民主管理為主線(xiàn),以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統籌推進(jìn)基層政權建設,為鄉村振興戰略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著(zhù)鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為,切實(shí)履行好職責與使命,為推進(jìn)鄉村振興,實(shí)現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現就我局鄉村振興工作開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。

  一、積極推動(dòng)鄉村治理體制機制創(chuàng )新。

  鄉村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署,切實(shí)加強基層組織建設。積極推動(dòng)鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉鎮政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監督組織為基礎,集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會(huì )服務(wù)組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實(shí)黨的`政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農民致富、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。

  二、著(zhù)力提高農村基本民生保障水平。

  保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實(shí)社會(huì )救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統籌城鄉社會(huì )救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,通過(guò)完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉差距,逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現行扶貧標準,實(shí)現全面建成小康社會(huì )不落一戶(hù)、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì )救助創(chuàng )新發(fā)展,探索構建困難群體分類(lèi)救助、急難問(wèn)題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫療、教育等救助政策統籌,健全社會(huì )救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會(huì )力量參與等機制,“兜牢”民生底線(xiàn)。

  三、切實(shí)完善農村公共服務(wù)體系。

  推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養老服務(wù)體系,加強農村養老服務(wù)設施建設,優(yōu)化農村社會(huì )福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養老服務(wù)示范點(diǎn)建設;提高農村殘疾人社會(huì )福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動(dòng)態(tài)調整和可持續發(fā)展機制,鼓勵社會(huì )專(zhuān)業(yè)康復機構、支持農村基層醫療衛生機構進(jìn)入農村社區,開(kāi)展殘疾人醫療康復活動(dòng);鼓勵和引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織進(jìn)入農村社區開(kāi)展精神障礙康復工作;推進(jìn)農村未成年人關(guān)愛(ài)保護工作,持續開(kāi)展農村留守兒童精準關(guān)愛(ài)行動(dòng),健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動(dòng)鄉村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 5

  今年以來(lái),大家堅強把實(shí)施鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實(shí)施鄉村振興戰略同堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰、整理改進(jìn)城鄉人居環(huán)境、加快農牧村“三變”改革等著(zhù)重任務(wù)緊密結合起來(lái),著(zhù)力推進(jìn)農牧業(yè)轉型、農牧村發(fā)展、農牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。

  一是強化組織領(lǐng)導,精心謀劃研究安排。始終堅強農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,及時(shí)成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導為組長(cháng)的xx縣實(shí)施鄉村振興戰略協(xié)調推動(dòng)領(lǐng)導小組,設立專(zhuān)門(mén)的辦事機構,先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市委一號文件精神加快推動(dòng)鄉村振興戰略的實(shí)施方案》《脫貧攻堅三年實(shí)施方案》《全縣農牧村“三變”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等指導性文件,在調整優(yōu)化xxx次聯(lián)村單位的基礎上,著(zhù)力強化“三農”工作隊伍建設,選派xxx名年輕后備干部擔任鄉村振興示范村、“三變”改革試點(diǎn)村、建檔立卡貧困村及后進(jìn)村第一書(shū)記(其中鄉村振興試點(diǎn)村x名),為實(shí)施鄉村振興奠定了堅實(shí)組織基礎。

  二是緊盯脫貧攻堅,全面貫徹“一戶(hù)一策”。用“過(guò)篩子”的辦法對xxx次村(社區)開(kāi)展困難戶(hù)摸排工作,完善貧困戶(hù)基礎信息,規范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料,圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫療、安全住房、兜底保障等方面,對建檔立卡貧困戶(hù)和有潛在返貧風(fēng)險的困難戶(hù)全部制定了“一戶(hù)一策”幫扶規劃,并將“一戶(hù)一策”精準脫貧規劃與三年脫貧攻堅實(shí)施方案、鄉村振興著(zhù)重工作和聯(lián)村單位幫扶規劃有機銜接,確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專(zhuān)人落實(shí),建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶(hù)全部達到退出驗收準繩。

  三是注重計劃引領(lǐng),有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上,將縣財政結轉結余資金50%用于扶貧,地方財政收入增量的15%增列專(zhuān)項扶貧預算,進(jìn)一步加大項目資金整合力度,高起點(diǎn)謀劃、高準繩建設,全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和農牧村環(huán)境不美的問(wèn)題。統籌整合資金xxx萬(wàn)元,編制完成了xxx次村的《鄉村振興戰略及千村美麗示范村建設計劃》工作,確定了x次發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的'村,啟動(dòng)了xxx項農牧村基本公共服務(wù)能力建設項目、xx次富民產(chǎn)業(yè)培育項目、xx次省市縣美麗鄉村及萬(wàn)村整潔示范村項目,確定的xx次項目預計xx月底全部建成。將改進(jìn)城鄉人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復、“多城同創(chuàng )”、全域無(wú)垃圾等工作有機結合起來(lái),進(jìn)一步加大投入力度,配齊配全城鄉垃圾、污水收集處理設施設備,完善城鄉生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò ),統籌推動(dòng)城鄉綠化美化亮化、老舊樓房風(fēng)貌改造、背街小巷改造提高,推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉人居環(huán)境實(shí)現了大變樣。

  四是堅強因地制宜,壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機為主攻方向,加大細毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實(shí)用技術(shù)推廣力度,復壯改良牦牛 xx萬(wàn)頭,凍配改良黃牛 xx頭,細毛羊穿衣xxxx萬(wàn)只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè),種植梭梭xxxx余畝、肉蓯蓉xxxx畝、文冠果xxx畝、鎖陽(yáng)xxx余畝、藜麥xxx畝,落實(shí)測土配方施肥xxx萬(wàn)畝。由縣財政專(zhuān)列xxx萬(wàn)元資金,引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和品牌影響力的農牧業(yè)龍頭企業(yè)及專(zhuān)業(yè)合作社,積極謀劃建設鹿文化產(chǎn)業(yè)園,加快“xxx”等系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā),精心組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+農牧業(yè)”和休閑農牧業(yè)開(kāi)發(fā)等工作,推進(jìn)綠色有機畜產(chǎn)品“進(jìn)城”“上網(wǎng)”,進(jìn)一步拓寬了群眾增收渠道。

  五是全面推動(dòng)“三變”改革,著(zhù)力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開(kāi)展試點(diǎn),以農牧村產(chǎn)權制度改革為抓手,穩步推動(dòng)清產(chǎn)核資、確權登記頒證、集體資產(chǎn)股權量化、資源評估等工作,加快構建以農民為主體、股權為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前,我縣土地(草原)確權登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成,制定出臺《肅南縣農牧村產(chǎn)權流轉交易管理辦法》《農牧業(yè)設施確權登記管理辦法》等規范性文件,開(kāi)通了縣級農牧村產(chǎn)權交易平臺,為“三變”改革奠定了堅實(shí)基礎。各地結合現實(shí)積極探索“村集體+合作社+農戶(hù)”“三變+鄉村旅游”等新途徑,有效推進(jìn)了集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農牧民群眾穩定增收。

  六是培育文明鄉風(fēng),優(yōu)化治理體系。結合“全國文明城市”、“國家衛生城市”“全國全域旅游示范區”等創(chuàng )建活動(dòng),加強宣傳引導和示范引領(lǐng),對xx名第三屆xx“榜樣的力量”典型模范和xx戶(hù)第一屆文明家庭進(jìn)行了表彰獎勵。全縣xx次農牧村全部制定了村規民約,建立了紅白理事會(huì ),并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習,通過(guò)道德約束的力量,有力提高了農牧村的文明程度。

  鄉村振興是一個(gè)戰略上的轉型和升級,內涵極為豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會(huì )轉型,還包括科技、教育和文化的復興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問(wèn)題是:一是計劃引領(lǐng)作用缺失。目前,除制定了xx次村的鄉村建設計劃外,涉及鄉村振興戰略具體內容的農牧、民政、司法、愛(ài)衛、文明等有關(guān)行業(yè)部門(mén)和職責單位及各鄉鎮還沒(méi)有完成相應的專(zhuān)項計劃或方案制定,在引領(lǐng)鄉村振興試點(diǎn)工作中缺乏統一性,對指導農牧村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和鄉村振興不全面準確,缺乏前瞻性、完整性和可持續性。二是資源整合力度不夠。鄉村振興戰略涉及部門(mén)較多,各部門(mén)項目部署時(shí)序、渠道不同,很多項目缺乏有效的溝通銜接,使項目資金在規劃使用過(guò)程中,不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門(mén)單位、鄉村干部及農牧民群眾對鄉村振興戰略的內涵缺乏全面準確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴(lài)思維不同程度存在的問(wèn)題,參與鄉村振興戰略的積極性、自覺(jué)性不強,主觀(guān)能動(dòng)性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強。全縣涉農龍頭企業(yè)不足,專(zhuān)業(yè)合作社規模小、層個(gè)低、帶動(dòng)作用發(fā)揮不強、農牧戶(hù)與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問(wèn)題比較突出。

  下一步,大家將以此個(gè)會(huì )議為契機,按照市委、市政府的新安排新想求,仔細學(xué)習借鑒各地好做法好經(jīng)驗,完善縣委負總責、鄉村抓落實(shí)、黨政一把手是第一職責人、三級書(shū)記一起抓的領(lǐng)導職責制和工作機制,堅強工業(yè)農業(yè)一起抓、城市農村一起抓,進(jìn)取對表、積極作為,把公共財政投入上優(yōu)先保障,公共服務(wù)上優(yōu)先部署,想素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實(shí)、措施落地等方面,著(zhù)力推進(jìn)農牧業(yè)全面轉型、農牧村全面發(fā)展、農牧民全面進(jìn)步。

  一是堅強計劃引領(lǐng)高起點(diǎn)布局。結合各村地理區位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現實(shí)需想等,嚴格遵循鄉村振興戰略試點(diǎn)村總體計劃,充分挖掘整合當地的生態(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統習俗和風(fēng)土人情,真正體現次性特色。堅強分類(lèi)推動(dòng),對于人口相對集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務(wù)設施,建設美麗宜居中心村;對于城郊村,按照城市準繩改造建設,加快城鄉一體化發(fā)展;對居住相對分散的行政村和隨著(zhù)人口轉移遷出逐步萎縮的行政村,以環(huán)境修復治理為著(zhù)重,全面打造農牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉村振興示范帶”的安排,先期啟動(dòng)實(shí)施農牧村基本公共服務(wù)建設項目,全面提高基礎支撐和保障能力,著(zhù)力打造民俗風(fēng)情體驗帶、生態(tài)旅游觀(guān)光帶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設推動(dòng)鄉村振興示范點(diǎn)建設。

  二是堅強因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農牧業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因村施策加強各方協(xié)作,把綠色有機農畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向,做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系,將“三品一標”農產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類(lèi)型,大力組建農牧民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,加大國家級和省級示范社培育力度,持續調優(yōu)種養結構、調強加工能力、調大經(jīng)營(yíng)規模,著(zhù)力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、優(yōu)化供應鏈,加快推進(jìn)農業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng )建國家全域旅游示范區,大力發(fā)展鄉村旅游,集中培育xx次景區依托型、田園觀(guān)光型、休閑度假型、康體養生型、紅色教育型、傳統村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專(zhuān)業(yè)村,打造xx家鄉村精品民宿,發(fā)展xx戶(hù)以上品牌農家樂(lè )。

  三是堅強高準繩整理城鄉人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著(zhù)重,推進(jìn)環(huán)境整理制度化、常規化、常態(tài)化。加快xx次集鎮和xx次農牧村生活垃圾填埋場(chǎng)及xx次集鎮生活污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度,扎實(shí)推動(dòng)廁所革命,規劃3年內新、改建廁所xx座(A級廁所xx座、其它廁所包括農牧戶(hù)“早改水”廁所xx座),其中20xx年新、改建旅游廁所xx座,努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務(wù)的軟肋。堅強農村人居環(huán)境整理與美麗鄉村建設相互統籌,結合“千村美麗、萬(wàn)村整潔”建設,每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉村,力爭20xx年實(shí)現全縣美麗鄉村全覆蓋,省級示范村達到xx%。

  四是堅強高質(zhì)量推動(dòng)鄉村治理。著(zhù)眼完善鄉村治理體系、培育涵養文明鄉風(fēng),堅強把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之舉,以提高組織力為著(zhù)重,突出政治功能,嚴格落實(shí)基層黨建工作職責制,持續推進(jìn)工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜。廣泛開(kāi)展以創(chuàng )建“全國文明城市”“全國民族團結進(jìn)步示范縣”“國家生態(tài)文明示范縣”“國家衛生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區”等主想內容的八城同創(chuàng )活動(dòng),切實(shí)強化村民謹代表會(huì )議、村民議事會(huì )等群眾性自治組織建設,堅決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮等陳規陋習,不斷深化村民自治實(shí)踐,推動(dòng)法治鄉村建設,提高鄉村德治水平,推進(jìn)完善自治為基、法治為本、德治為先的“三治”融合鄉村治理新格局。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 6

  為全面貫徹落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉村振興戰略,加快##縣農業(yè)農村現代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉村生態(tài)宜居環(huán)境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風(fēng)文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動(dòng)能力,根據市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開(kāi)始建設10個(gè)鄉村振興示范村,一個(gè)鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,以改善鄉村生活條件、優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發(fā)展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┱龑,部門(mén)聯(lián)動(dòng)?h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調的作用,發(fā)動(dòng)引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過(guò)程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿(mǎn)意。各有關(guān)部門(mén)按職責加強業(yè)務(wù)指導,集成各類(lèi)建設項目資源,整合各項涉農資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設。

 。ǘ┛茖W(xué)規劃,引領(lǐng)振興。準確把握鄉村振興的科學(xué)內涵,挖掘鄉村多種功能和價(jià)值,按照先規劃后建設的原則,結合實(shí)際,在不失農村韻味的基礎上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規劃,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風(fēng)貌,編制多規合一的實(shí)用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。

 。ㄈ┳匀缓椭C,突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的.山水脈絡(luò ),結合當地農村實(shí)際統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展,創(chuàng )建農業(yè)綠色發(fā)展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實(shí)現人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),著(zhù)力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。

 。ㄋ模┤罕娭黧w,社會(huì )參與。進(jìn)一步完善鄉村治理機制,通過(guò)增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進(jìn)平安鄉村建設,保持農村社會(huì )和諧穩定。堅持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮群眾的主體作用,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機制,引導社會(huì )力量參與建設,打造支撐鄉村發(fā)展的現代特色農業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營(yíng)造“政府引導、群眾主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的良好格局。

 。ㄎ澹└母飫(chuàng )新,先行先試。充分發(fā)揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級各類(lèi)組織作用,強化村級組織服務(wù)功能,健全完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制,著(zhù)力把示范村建設成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和生態(tài)鄉村美麗建設的先行區、試驗場(chǎng),借鑒和引入先進(jìn)地區的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗,集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng )新,努力用新辦法解決新問(wèn)題,用新機制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉村振興戰略提供經(jīng)驗和典范。

  三、基本條件

 。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷,具有一定區位優(yōu)勢。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線(xiàn)兩側可視范圍內的村組。按照串點(diǎn)連線(xiàn)、合線(xiàn)成面的思路,優(yōu)先選擇縣級以上現代農業(yè)示范區建設規劃范圍內的村組。

 。ǘ┉h(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎,有拓展建設休閑農業(yè)和鄉村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農村建設試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

 。ㄈ┪幕滋N:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展:農村經(jīng)濟有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動(dòng)作用的村組。

 。ㄎ澹└扇夯A:村“兩委”班子團結務(wù)實(shí),有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。

  四、目標任務(wù)

  建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強的鄉村振興示范村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意,

  五、建設內容

 。ㄒ唬┮巹澗幹。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關(guān)法規,開(kāi)展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現多規合一,制定鄉村發(fā)展規劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉村旅游,重點(diǎn)對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設現代特色農業(yè)示范區為載體,依托資源優(yōu)勢結合當地實(shí)際整合規劃,不斷提高農田水利、農業(yè)機械裝備、農業(yè)科技支撐建設水平;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,構建完善利益聯(lián)結機制,推動(dòng)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農業(yè)功能,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農村集體產(chǎn)權制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。(牽頭單位:農業(yè)農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。ㄈ┥鷳B(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點(diǎn),突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉村自身發(fā)展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環(huán)境要素引導進(jìn)行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態(tài)鄉村的、宜居鄉村活動(dòng)成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業(yè)廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治工作,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉村,建設優(yōu)美宜居環(huán)境。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局##分局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業(yè)局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。ㄋ模┼l風(fēng)文明。把當地的文化遺產(chǎn)和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著(zhù)力保護當地的特色民宅、古樹(shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉村人文、生態(tài)特色內涵,在空間格局和景觀(guān)塑造上力求展現良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農業(yè)資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務(wù)設施配套完備,建設圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、小舞臺、運動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開(kāi)展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內容的村史陳列室或類(lèi)似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng )建活動(dòng),使農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè )、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。ㄎ澹┲卫碛行。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發(fā)展的長(cháng)效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會(huì )”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創(chuàng )建民主法治示范村,培育農民學(xué)法用法示范戶(hù);深入推進(jìn)平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態(tài)化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業(yè)農村局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

 。┥罡辉。不斷推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化,更好滿(mǎn)足農民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標,完善鄉村公共服務(wù)載體(平臺),加強村級綜合文化服務(wù)中心建設;重點(diǎn)做好村級就業(yè)、社會(huì )保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù),努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門(mén)口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農業(yè)農村體制改革,全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,著(zhù)力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、村集體、農戶(hù)等多方共同投入、建設及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結機制,實(shí)現多方共贏(yíng)。(牽頭單位:縣委農辦(農業(yè)農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。20xx年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展,成立##縣鄉村振興示范村建設工作領(lǐng)導小組,縣委副書(shū)記縣長(cháng)任建新任組長(cháng),縣委常委、副書(shū)記王曉春、副縣長(cháng)曹紅星任副組長(cháng),辦公室設在縣農業(yè)農村局(縣委農辦),具體負責組織協(xié)調、統籌規劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)(具體分工方案詳見(jiàn)附件)。各鄉鎮要實(shí)行鄉鎮長(cháng)(主任)負責制,制定實(shí)施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門(mén)溝通,落實(shí)至少一名副科級以上領(lǐng)導駐村協(xié)調組織群眾。

 。ǘ┘訌娕浜,共同推進(jìn)。示范村建設實(shí)行“例會(huì )”制度,縣示范村建設工作領(lǐng)導小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì ),聽(tīng)取示范村建設進(jìn)度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作?h農業(yè)農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協(xié)調、督促檢查,指導示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h直相關(guān)職能部門(mén)按照工作職責,指導制定方案開(kāi)展建設,優(yōu)先安排本部門(mén)涉農建設項目資金重點(diǎn)投入到示范村建設。

 。ㄈ┒喾交I措,確保投入。各相關(guān)部門(mén)、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設!盃幦液褪∈袚芨兑稽c(diǎn)、本級財政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì )幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優(yōu)先安排專(zhuān)項資金投入,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進(jìn)各類(lèi)涉農建設項目資金整合。

  要建立完善示范村專(zhuān)項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關(guān)規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實(shí)際需要,科學(xué)統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務(wù)設施建設,避免重復建設和資源浪費。

 。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會(huì )”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營(yíng)造建設活動(dòng)的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì )各方面力量共同建設。

 。ㄎ澹┘訌姸綄,確保成效?h農業(yè)農村局要加強示范村建設進(jìn)度的指導、檢查、督促和跟進(jìn)。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進(jìn)度管理,確保建設任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報各項材料。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 7

  根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、目標任務(wù)

  通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。

  二、創(chuàng )建內容

  以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。

 。ㄒ唬┕不A設施

  1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

  2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。

  3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。

  4、洗澡。動(dòng)員有條件的'農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。

  5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。

  6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。

  7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處

  8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

  9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。

  10、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。

 。ǘ┗竟卜⻊(wù)

  1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。

  2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。

  3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

  4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。

 。ㄈ┼l村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。

  4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。

  三、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┌才挪渴。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。

 。ǘ┙M織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。

 。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

 。ǘ┘哟笸度氡U。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。

 。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 8

  一、實(shí)施目標

 。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以壯大工業(yè)園區和生產(chǎn)基地為重點(diǎn),立足全民創(chuàng )業(yè),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,合理配置資源,有效保護環(huán)境,做大工業(yè),做優(yōu)農業(yè),做強第三產(chǎn)業(yè),努力增加農民收入,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、和諧、可持續發(fā)展。

 。ǘ┌l(fā)展目標。全村到20xx年實(shí)現經(jīng)濟總收入12億元,上繳國家稅收1800萬(wàn)元,實(shí)現集體積累1500萬(wàn)元,農民人均純收入達到16800元。建成200戶(hù)的規模中心村。

 。ㄈ┮巹澆季。

  1、產(chǎn)業(yè)園區布局:工業(yè)園區規劃在鹽靖公路兩側的二組、三組、四組、六組和七組部分地域,面積1000畝。高效特色農業(yè)園區規劃在東姜堰河東側,面積2200畝。

  2、集中居住區布局:全村規劃對老村莊實(shí)施改造,將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設規劃區,規劃范圍為:東起姜溱河沿線(xiàn),南與農業(yè)經(jīng)濟示范區相接,西至老村莊,北與工業(yè)集中區分界,東西640米、南北700米的區域,規劃面積45公頃。

 。ㄋ模┲攸c(diǎn)工程。

  1、工業(yè)園區建設工程。加強工業(yè)園區路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到20xx年,工業(yè)園區規模企業(yè)達50家,吸納勞動(dòng)力500人,全村人均增加收入4300元。培大育強現有企業(yè)。培育鑄造產(chǎn)業(yè)集群。

  2、高效農業(yè)園區建設工程。全村所有農田實(shí)現全程機械化生產(chǎn)。規模生產(chǎn)面積超過(guò)總面積的70%。新品種、新技術(shù)、新農藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規模養殖基地。

  3、市場(chǎng)建設工程。全村運輸船只的總噸位發(fā)展到3萬(wàn)噸。建成一個(gè)有較大影響的年吞吐量超萬(wàn)噸的糧食中轉市場(chǎng)。

  4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實(shí)施砼質(zhì)改造,實(shí)施中心村道路常綠化和農田林網(wǎng)化。兩年內建成標準化電視村,開(kāi)通調頻廣播。電話(huà)普及率達95%以上,建設小靈通網(wǎng)站。三年內將全村所有河道全部清淤一遍。

  5、社會(huì )公益事業(yè)配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動(dòng)為一體的綜合大樓,建成1200m2農貿市場(chǎng)和1500m2集賓館、農業(yè)服務(wù)、餐飲、娛樂(lè )于一體的服務(wù)部。

  6、康居示范建設工程。建成占地20公傾、入住200戶(hù)的規模中心村。集中居住人口800—1000人。

  二、20xx年實(shí)施計劃

 。ㄒ唬┙(jīng)濟發(fā)展計劃。全村計劃實(shí)現經(jīng)濟總收入8.2億元,完成國家稅收1100萬(wàn)元,村級集體積累總額1120萬(wàn)元,農民人均純收入13400元,村集體創(chuàng )收180萬(wàn)元。年內引進(jìn)5000萬(wàn)元項目1個(gè),1000萬(wàn)元以上項目2個(gè)。全年新增私營(yíng)企業(yè)8家,確保工業(yè)園區內企業(yè)超過(guò)30家;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)40戶(hù),使全村總數達到170戶(hù)。

 。ǘ┥鐓^服務(wù)中心建設計劃。新建1000m2的村文化娛樂(lè )、行政管理綜合大樓。

 。ㄈ┛稻邮痉洞褰ㄔO計劃。安裝中心村路燈25盞,建設公廁2座、垃圾池20座,改造中心村下水道800m,建成一個(gè)占地60畝、規模100戶(hù)的康居示范村。

 。ㄋ模┗A設施建設計劃。澆筑中心村1500m和工業(yè)園區800m路道砼質(zhì)路面,完成羅周路1.28萬(wàn)方土方工程建設,修建周黃南橋、莊中心橋、車(chē)棚橋橋梁3座,建成工業(yè)園區橋梁2座。

 。ㄎ澹┖拥朗杩S媱。完成莊前河、莊后河、王舍河、車(chē)棚河、東荒河5條河道疏浚,總長(cháng)5100米,土方4.7萬(wàn)方。

 。┐迩f環(huán)境整治計劃。

  1、村莊綠化。主要任務(wù)是鹽寧公路兩側300畝成片植樹(shù),建設中心村主干道多樹(shù)種綠色通道、中心村綠化廣場(chǎng),建設園區路道兩旁的綠色長(cháng)廓。

  2、基礎設施配套。安裝村內主干道路燈10盞;無(wú)害化衛生公廁全部推進(jìn)到位;建立垃圾清運組織,配備垃圾車(chē)輛2輛,收運人員3名,專(zhuān)業(yè)垃圾場(chǎng)1個(gè)。

  3、開(kāi)展臟亂差治理。清理柴草、土石堆等,做到堆放有序;清理村莊周邊溝塘,保證水清流暢;清理人畜居舍混建,實(shí)現有效分離。

  三、獎勵辦法

  20xx年,市財政安排50萬(wàn)元,用于溱東鎮周黃村新農村建設的`獎勵。其中,按時(shí)完成社區服務(wù)中心建設任務(wù),獎勵20萬(wàn)元;按時(shí)完成村莊綠化建設任務(wù),獎勵5萬(wàn)元;按時(shí)完成100戶(hù)規模中心村建設任務(wù),獎勵20萬(wàn)元;年內完成民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展任務(wù),獎勵5萬(wàn)元。對市財政獎勵項目,鎮財政及村要按1:1的比例進(jìn)行配套扶持。整體環(huán)境整治不達標,所有項目均不予獎勵。

  四、服務(wù)保障

  市成立溱東鎮周黃村新農村建設工作指導組,由煙草專(zhuān)賣(mài)局丁偉任組長(cháng),負責對新農村示范建設的督查指導。

  五、組織領(lǐng)導

  溱東鎮成立周黃村新農村建設工作推進(jìn)小組,由崔曉榮鎮長(cháng)任組長(cháng)、魯潤副鎮長(cháng)任副組長(cháng),具體負責新農村建設的組織實(shí)施工作。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 9

  20xx年以深化基層民主管理為主線(xiàn),以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統籌推進(jìn)基層政權建設,為鄉村振興戰略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著(zhù)鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為,切實(shí)履行好職責與使命,為推進(jìn)鄉村振興,實(shí)現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現就我局鄉村振興工作開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。

  一、積極推動(dòng)鄉村治理體制機制創(chuàng )新。

  鄉村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署,切實(shí)加強基層組織建設。積極推動(dòng)鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉鎮政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監督組織為基礎,集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會(huì )服務(wù)組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實(shí)黨的'政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農民致富、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。

  二、著(zhù)力提高農村基本民生保障水平。

  保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實(shí)社會(huì )救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統籌城鄉社會(huì )救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,通過(guò)完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉差距,逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現行扶貧標準,實(shí)現全面建成小康社會(huì )不落一戶(hù)、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì )救助創(chuàng )新發(fā)展,探索構建困難群體分類(lèi)救助、急難問(wèn)題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫療、教育等救助政策統籌,健全社會(huì )救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會(huì )力量參與等機制,“兜牢”民生底線(xiàn)。

  三、切實(shí)完善農村公共服務(wù)體系。

  推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養老服務(wù)體系,加強農村養老服務(wù)設施建設,優(yōu)化農村社會(huì )福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養老服務(wù)示范點(diǎn)建設;提高農村殘疾人社會(huì )福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動(dòng)態(tài)調整和可持續發(fā)展機制,鼓勵社會(huì )專(zhuān)業(yè)康復機構、支持農村基層醫療衛生機構進(jìn)入農村社區,開(kāi)展殘疾人醫療康復活動(dòng);鼓勵和引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織進(jìn)入農村社區開(kāi)展精神障礙康復工作;推進(jìn)農村未成年人關(guān)愛(ài)保護工作,持續開(kāi)展農村留守兒童精準關(guān)愛(ài)行動(dòng),健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動(dòng)鄉村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 10

  為了進(jìn)一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策配置,繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用,現在根據xx市鄉村振興3年行動(dòng)方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會(huì )議的要求,根據我村的實(shí)際特別制定了以下實(shí)施方案

  一、整體要求。

  全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統一推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風(fēng)文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補短板、強弱項為原則,全面推進(jìn)xx埡村鄉村振興建設。

  二、基本情況。

  (一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開(kāi)發(fā)區,是xx142個(gè)省定貧困村之一。

  (二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶(hù)944人,現有建卡貧困戶(hù)72戶(hù)225人,低保戶(hù)4戶(hù)7人,五保戶(hù)7戶(hù)8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶(hù)180戶(hù),550戶(hù),學(xué)齡97戶(hù),60歲以上老人267戶(hù)。

  (3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設施農業(yè)面積47.5畝

  (4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀:全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹(shù)20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社,成立1家農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。

  (5)農民生活水平:全村72戶(hù)225戶(hù)貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過(guò)3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經(jīng)濟收入達7萬(wàn)元。

  三、工作目標。

  以擺脫貧困為線(xiàn)索,繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過(guò)國家擺脫貧困,全面啟動(dòng)鄉村振興戰略,提高現有產(chǎn)業(yè)等級,適時(shí)擴大產(chǎn)業(yè)規模,加快農產(chǎn)品初加工基地建設,加大新型職業(yè)農民培養力度,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,擴大農民增收渠道,提高農民生活水平,繼續保持現有基礎設施,提高,根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎設施,以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設水平為基礎

  四、工作的重點(diǎn)。

 。1)擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

  1.擴大產(chǎn)業(yè)規模:在持續發(fā)展現有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉,但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉,整理)。2社林下養雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的.100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理,發(fā)展果樹(shù)種植,與現有林下養雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現有養殖業(yè)主的溝通,通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導,充實(shí)現有4處肉牛養殖圈舍,努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝,實(shí)現資源整合和利用,最終擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,使本村農民長(cháng)期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入,年底農村居民

  2.完善產(chǎn)業(yè)設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的'產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設。

  3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、xx農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會(huì ),通過(guò)各種農產(chǎn)品博覽會(huì )、介紹會(huì )介紹我村特色農產(chǎn)品,積極整合村莊。

  各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì )旁移動(dòng)板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì )議召開(kāi)、技能培訓于一體。

  (二)夯實(shí)村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。

  1.夯實(shí)村級基礎:加大對全村現有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護、整治維修,切實(shí)做好對已建塘、堰、渠系的.清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:

  (1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。

  (2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

  (3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶(hù)120戶(hù)390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

  (4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。

  (5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。

  (6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

  2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:

  (1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛生習慣的養成相關(guān)知識的入戶(hù)宣傳,全村計劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車(chē)1輛。

  (2)污水革命:對全村農戶(hù)房前屋后、村級塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶(hù)農戶(hù)糞池、沿溝整治。

  (3)廁所革命:對全村農戶(hù)廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農戶(hù)改廁工作,按照發(fā)展需要、規模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農戶(hù)廁所治理工作,全村需新建廁所農戶(hù)共計75戶(hù),其中1社11戶(hù)、2社3戶(hù)、3社9戶(hù)、4社4戶(hù)、5社12戶(hù)、6社1戶(hù)、7社10戶(hù)、8社25戶(hù);需改建廁所農戶(hù)7戶(hù),其中2社6戶(hù)、3社1戶(hù)。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會(huì )道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對公廁內設施進(jìn)行整治,使其能恢復正常使用。

  3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農村住房改造行動(dòng),持續開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級旅游資源。

  (1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶(hù)、2社1戶(hù)、4社5戶(hù)、5社8戶(hù)、7社8戶(hù)、8社27戶(hù)。

  (2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。

  (3)環(huán)境美化:根據我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級主干道農房風(fēng)貌樣式,結合當前實(shí)際規劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線(xiàn)的集中整治。

  (4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設契機,同步開(kāi)展對原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模,形成集觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級農家樂(lè )或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng )建為國、省旅游模范村。

  (三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。

  1.搞好鄉村治理:加強以農村黨組織為領(lǐng)導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監督等制度,持續開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動(dòng)”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對現有村級雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養殖小區、大棚區、林下養雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村創(chuàng )建。

  2.聚集振興人才:依托xx村省級部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農民,做好農業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓,其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養殖大戶(hù)10戶(hù)、根據村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農業(yè)技術(shù)培訓與就業(yè)技術(shù)培訓,全年開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次;對農民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉創(chuàng )業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實(shí)現對外勞務(wù)輸出500人以上。

  3.提升公共服務(wù):著(zhù)力加強對村級公共服務(wù)體系的建設,徹底解決群眾辦事難、學(xué)習難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:

  (1)文娛設施完善:對xx老村委會(huì )群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標準羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。

  (2)文娛設備添置:添置新村委會(huì )會(huì )議室LED會(huì )標顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。

  (3)宣傳長(cháng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業(yè)技術(shù)推廣,結合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(cháng)廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報、成果展示等。

  五、工作舉措

  (一)組織保障:成立xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,由鄉黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉長(cháng)馮治平組長(cháng),負責對鄉村振興創(chuàng )建方案進(jìn)行審定,對鄉村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調度;分管農業(yè)副鄉長(cháng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強任副組長(cháng),負責對鄉村振興具體工作進(jìn)行細化,做好工作的分類(lèi),組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書(shū)記為成員,負責各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執行、匯報。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔任,負責處理鄉村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,對工作進(jìn)度、工作紀律進(jìn)行全方位監督。

  (二)進(jìn)度保障:xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門(mén)是本次鄉村振興示范村創(chuàng )建的業(yè)務(wù)指導單位,要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作,確保相關(guān)項目的爭取與實(shí)施精準到位。xx村鄉村振興創(chuàng )建領(lǐng)導小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導小組副組長(cháng)匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實(shí)際,多方爭取資金、項目為本此創(chuàng )建活動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。

  (三)督查落實(shí):鄉紀委成立專(zhuān)項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,各工作組根據鄉村振興示范村創(chuàng )建總體時(shí)間進(jìn)度,細化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿(mǎn)仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報批評,對通報批評后還是無(wú)法完成的,依據相關(guān)組織程序及干部管理權限進(jìn)行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 11

  一、創(chuàng )建范圍

  本方案爭創(chuàng )對象為全區所有鄉村,69個(gè)行政村。

  二、創(chuàng )建標準

  “美好鄉村”根據創(chuàng )建成效、示范引領(lǐng)等各類(lèi)效應,將村莊創(chuàng )建目標分為五個(gè)等級。

 。ㄒ唬┟篮绵l村精品示范村:精品示范村數量原則上不超過(guò)總創(chuàng )建村總數的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng )建村超額完成《省實(shí)施鄉村振興戰略先進(jìn)縣(市、區)、先進(jìn)鄉鎮、示范村分類(lèi)區考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領(lǐng)區域地位,在鄉村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng )建工作內容。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。

 。ǘ┟篮绵l村精品村:創(chuàng )建村達到《省實(shí)施鄉村振興戰略先進(jìn)縣(市、區)、先進(jìn)鄉鎮、示范村分類(lèi)區考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形,鄉風(fēng)文明得到彰顯,鄉村治理有效可行,鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。

 。ㄈ┟篮绵l村整潔村:創(chuàng )建村全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

 。ㄋ模┟篮绵l村清潔村:創(chuàng )建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊有序。

 。ㄎ澹┟篮绵l村經(jīng)營(yíng)示范村:“美好鄉村”精品示范村創(chuàng )建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應,將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng )建“美好鄉村”經(jīng)營(yíng)示范村。

  三、準入條件

  申報“美好鄉村”創(chuàng )建的行政村應具備以下基本條件:

 。ㄒ唬┐迩f已編制完成村莊規劃、創(chuàng )建策劃、環(huán)境提升專(zhuān)項設計。

 。ǘ┐寮壗M織廉潔務(wù)實(shí),村級班子創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力強,群眾參與創(chuàng )建的積極性高。

 。ㄈ┟利愢l村經(jīng)營(yíng)工作思路明晰,農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展潛力大,經(jīng)營(yíng)有基礎,村莊發(fā)展規劃科學(xué)先進(jìn)。

  四、創(chuàng )建名額

  20xx年度擬評選27個(gè)“美好鄉村”,其中經(jīng)營(yíng)示范村3個(gè),精品示范村4個(gè),精品村5個(gè),整潔村5個(gè),清潔村10個(gè)。

  五、獎勵標準

  參見(jiàn)《市區鄉村振興“美好鄉村”創(chuàng )建驗收管理辦法》

  六、創(chuàng )建步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員(20xx年2月—20xx年4月)。通過(guò)公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全民參與的`氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點(diǎn)工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(街道)向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區振興辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)對提出申報的村進(jìn)行初審,初步確定創(chuàng )建對象。

 。ǘ﹦(chuàng )建推進(jìn)(20xx年5月1日—20xx年12月31日)。區鄉村振興領(lǐng)導小組確定創(chuàng )建對象,各鎮(街道)對照創(chuàng )建目標精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng )建工作。

 。ㄈ┛己蓑炇眨20xx年1月1日—20xx年1月31日)。區級相關(guān)部門(mén)對確定的`創(chuàng )建對象開(kāi)展考核驗收,形成考核驗收結果,報區鄉村振興領(lǐng)導小組審定。

 。ㄋ模┵Y金撥付(按進(jìn)度)。分階段撥付創(chuàng )建獎勵資金(詳見(jiàn)《市區鄉村振興“美好鄉村”創(chuàng )建驗收管理辦法》)

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立20xx年度區鄉村振興“美好鄉村”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,區政府副區長(cháng)袁敏為領(lǐng)導小組組長(cháng),區級相關(guān)部門(mén)為成員(詳見(jiàn)《市區鄉村振興“美好鄉村”創(chuàng )建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔20xx〕24號)相關(guān)責任部門(mén))。

  領(lǐng)導小組辦公室設在區振興辦,負責統籌協(xié)調各鎮(街道)和區級相關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng )建工作;各鎮、街道成立相應創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,負責具體創(chuàng )建工作。

 。ǘ⿵V泛宣傳動(dòng)員。創(chuàng )建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進(jìn)來(lái),通過(guò)多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng )先爭優(yōu)的良好氛圍。

 。ㄈ┤ν七M(jìn)工作。各鎮(街道)和區級相關(guān)部門(mén)要充分認識“美好鄉村”創(chuàng )建工作的重要性,把這項工作作為深入推進(jìn)我區鄉村振興戰略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)農村現代化,服務(wù)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實(shí)做好各項工作。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 12

  根據《市鄉村振興“三級聯(lián)創(chuàng )”“活動(dòng)方案》文件要求,結合本村實(shí)際,特制定《鎮(村)20xx年創(chuàng )建市級鄉村振興示范村工作方案》如下。

  一、基本情況

  xx村位于縣城西南,距縣城23公里,幅員面積2.8平方公里,轄14個(gè)村民小組,農戶(hù)483戶(hù),1224人(其中農業(yè)人口1224人),現有耕地2206畝。20xx年人均純收入1.4萬(wàn)元,20xx年成功創(chuàng )建為“省級”四好村。

  二、主要目標

 。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)方面

  1.主導產(chǎn)業(yè)收入占農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比例>65%;

  2.建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村;

  3.高標準農田占比>80%;

  4.主要農作物耕種收綜合機械化水平>85%;

  5.有農村綜合服務(wù)社或供銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);

  6.村有農民合作杜、組有農戶(hù)家庭農場(chǎng)(牧場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng));

  7.建立了新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農戶(hù)機制。

 。ǘ┐迓湟司臃矫

  1.成功創(chuàng )建為“美麗.宜居鄉村”達標村;

  2.生活垃圾處理農戶(hù)覆蓋率達100%;

  3.生活垃圾實(shí)現分類(lèi)處理;

  4.村民小組保潔員配備率達100%;

  5.生活污水處理農戶(hù)覆蓋率>70%;

  6.全面消除黑臭水體;

  7.戶(hù)用衛生廁所普及率達00%;

  8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的`公共廁所有1個(gè);

  9.化肥農藥用量減少幅度>20%;

  10.農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率>85%;

  11.村容村貌“六化”實(shí)施水平在成都平原經(jīng)濟區前列;

  12.“六網(wǎng)”基礎設施建設水平在成都平原經(jīng)濟區前列;

  13.“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制全面落實(shí)。

 。ㄈ┐屣L(fēng)文明方面

  1.正在創(chuàng )建為市級以上文明村;

  2.經(jīng)常利用文化墻、景觀(guān)造型等開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳;

  3.每季度開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選活動(dòng);

  4.每半年開(kāi)展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動(dòng),有好人榜、道德紅黑榜;

  5.成立道德評議會(huì )、紅白理事會(huì ),推動(dòng)移風(fēng)易俗;

  6.村綜合性文化服務(wù)中心達標;

  7.鄉村優(yōu)秀傳統文化保護利用排在全市前列;

  8.適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。

 。ㄋ模┐寮壷卫矸矫

  1.村黨組織領(lǐng)導核心作用強;

  2.村“兩委”班子專(zhuān)業(yè)化能力強;

  3.“一村一法律顧問(wèn)”配備率達100%;

  4.無(wú)吸毒、賣(mài)淫、拐賣(mài)等違法犯罪行為,無(wú)封建迷信和邪教活動(dòng),無(wú)“村霸”等黑惡勢力;

  5.有穩定可靠的新型集體經(jīng)濟收入來(lái)源。

 。ㄎ澹┐迕裆罘矫

  1.農村居民人均可支配收入在2萬(wàn)元左右;

  2.城鄉居民醫療保險、低保,特困人員救助、養老保險實(shí)現全覆蓋。

  三、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

  1、抓好糧食生產(chǎn)。整合項目,實(shí)施土地管理和土地整理建設558畝。

  2、發(fā)展現代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化,農業(yè)機械化實(shí)現程度達到80%,計劃購置耕地拖拉機1臺,聯(lián)合收割機1臺。

  3、建設特色基地。整合項目,打造250畝種豬繁殖、生豬飼養、100畝的特色水產(chǎn)養殖基地和500畝雜柑。

  4、注重產(chǎn)業(yè)配合。整合項目,打造成集現代農業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。

  5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里,社級道路7.4公里,入院路0公里,院壩硬化3200㎡。二是開(kāi)展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶(hù)。四是配套公共基礎設施。

 。ǘ┉h(huán)境治理方面

  1、突出生態(tài)保護。整合項目,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),拓寬秸稈資源化利用,推行配方肥料,綠色防控技術(shù)和統防統治措施。

  2、強化污染防治。建垃圾庫6個(gè),購置垃圾桶5個(gè),改廁100戶(hù)。

  3、深化鄉村治理。整合項目,購置垃圾清運車(chē)2輛,新增保潔員5名,加強農村人居環(huán)境改善,推行“廁所革命”,改廁100戶(hù);風(fēng)貌整治50戶(hù),7205㎡。

 。ㄈ┼l風(fēng)文明方面

  1、開(kāi)展鄉村道德建設。積極開(kāi)展道德模范和“六好”學(xué)習宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)四德建設。完善學(xué)校、家庭、社會(huì )教育網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展“四講四有”主題活動(dòng)。

  2、推動(dòng)移風(fēng)易俗。開(kāi)展掃黑除惡斗爭、星級文明戶(hù)和五好文明家庭評選工作,建立村規民約建設,引導農民抵制封建迷信,破除陋習,杜絕黃賭毒,倡導文明理事。

  3、豐富文化生活。開(kāi)展文化下鄉活動(dòng),定期組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )和文化表演活動(dòng),極大豐富群眾文化生活。

 。ㄋ模┗鶎咏M織建設工作

  1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的.領(lǐng)導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,根據上級要求,健全治理機制,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。

  2、大力培育鄉村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用,培養一批鄉村文化人才,在返鄉大學(xué)生等重點(diǎn)人群中培養一批新型職業(yè)農民隊伍。

 。ㄎ澹┺r民增收工作方面

  1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金為紐帶,促進(jìn)集體經(jīng)濟收入增長(cháng),全村集體經(jīng)營(yíng)收入年均增長(cháng)10%以上。

  2、推動(dòng)農民增收致富。鼓勵土地承包經(jīng)營(yíng)權、林木、閑置農房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟,讓資源變資產(chǎn)、資金變股資、農民變股東。

  四、實(shí)施步驟

  該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則,嚴格執行項目招投標各項程序,有計劃、有步驟推進(jìn)實(shí)施。

 。ㄒ唬┤鎲(dòng)階段(20xx年3月-4月)。

  制定方案,做好相關(guān)規劃、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、做好宣傳發(fā)動(dòng)。

 。ǘ┥钊胪七M(jìn)階段(20120年4月-20xx年12月)

 。ㄈ┛己蓑炇湛偨Y階段(20xx年元月)。

  組織驗收考評、總結,并建立長(cháng)效機制。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。

  成立鄉村振興工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng),其他人員為成員,切實(shí)加強鄉村振興工作的組織領(lǐng)導;建立項目推進(jìn)組、項目監督組、項目理財組,有序推進(jìn)示范村建設工作。

 。ǘ┵Y金保障。

  建立政府的財政投入、農民籌資籌勞、社會(huì )參與幫扶共建的“四位一體”投入機制,全村整合其他專(zhuān)項扶貧資金110萬(wàn),結合20xx年市級鄉村振興三級聯(lián)創(chuàng )資金60萬(wàn)元,集中支持鄉村振興建設,我們將用足用好資金、政策,還將鼓勵各類(lèi)投資主體以多種形式投資鄉村振興建設的相關(guān)領(lǐng)域。

 。ㄈ┘訌姸讲榭己。

  把鄉村振興工作納入鄉級各部門(mén)績(jì)效考核工作范略,建立鄉村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化,壓實(shí)工作責任,嚴格目標管理,加強工作巡查、督查、檢查力度,督促進(jìn)度,及時(shí)解決問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)不足,建立鄉村振興建設長(cháng)效機制,同時(shí)督促村建立完善后期管護機制,確保鄉村振興建設可持續發(fā)展。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 13

  根據州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng )建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。

  一、指導思想

  深入牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調發(fā)展,培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),統籌城鄉文明一體化發(fā)展,注重樹(shù)立為建檔立卡戶(hù)服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開(kāi)展州級文明單位創(chuàng )建,營(yíng)造濃厚氛圍。

  二、工作安排

 。ㄒ唬┳龊美碚撔麄。各股室要認真學(xué)習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習重點(diǎn)。要加強中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育,加強黨史、國史、社會(huì )主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),開(kāi)展推介評選“好人”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習雷鋒常態(tài)化,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)落細落小落實(shí),高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

 。ǘ└愫眯麄鲌蟮。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)版,采取專(zhuān)題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開(kāi)展州級文明單位創(chuàng )建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng )建工作中涌現的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì )輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng )建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng )城意義和要求,做到期期有內容。

 。ㄈ、開(kāi)展“文明股室”創(chuàng )評工作。

  加強各股室管理,要求干部自覺(jué)維護公共環(huán)境衛生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環(huán)境建設,保持辦公室干凈整潔、衛生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng )建宣傳內容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng )建全國文明城市知曉率90%以上。

  三、工作要求

  1、高度重視,落實(shí)責任。公共文明指數測評是反映城市文明程度的`風(fēng)向標,也是反映文明創(chuàng )建成效的重要標尺。加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任,認真抓好各項工作的落實(shí)。

  2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅持以考評內容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉村振興工作相結合,與兩型機關(guān)建設相結合,規范機關(guān)管理,落實(shí)工作細節,務(wù)求工作實(shí)效。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 14

  實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家,實(shí)現中華民族偉大復興的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。20xx 年鄉村振興在我鎮全面實(shí)施以來(lái),創(chuàng )建了一批市、縣示范村,各村(社區)在鄉村振興方面也取得了一定成績(jì),同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足,為了進(jìn)一步深化鄉村振興在我鎮的落實(shí)落細,制定以下方案。

  一、指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,緊跟縣委、縣政府“強園富縣、優(yōu)二興三、轉型升級、融合發(fā)展”總體要求和全面深化“二次創(chuàng )業(yè)”,突出打好“三大攻堅戰”等系列戰略部署,切實(shí)強化產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和組織建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿贮h管農村工作。毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨對農村工作的領(lǐng)導,健全黨管農村工作領(lǐng)導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。把實(shí)現鄉村振興作為全鎮各黨組織共同意志、共同行動(dòng),做到認識統一、步調一致。

 。ǘ﹫猿之a(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在鄉村振興的突出位置,圍繞優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、促農增收目標,加強政府支持引導,打造高品質(zhì)、有市場(chǎng)、能富民的`特色產(chǎn)業(yè),為實(shí)現鄉村振興提供有力支撐。

 。ㄈ﹫猿洲r民主體地位。把維護農民根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重農民意愿,切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,促進(jìn)持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

 。ㄋ模﹫猿忠虻刂埔送七M(jìn)。立足得天獨厚的區位優(yōu)勢、人文景觀(guān)和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì )發(fā)展走勢變化,按照“北工南農”的總體布局,根據各村的.經(jīng)濟基礎、區位、歷史特色等要素因地制宜,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。

  三、年度任務(wù)

 。ㄒ唬⿵娀h的領(lǐng)導,發(fā)揮制度優(yōu)勢。牢固樹(shù)立抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念,扎實(shí)推進(jìn)“黨建+五零”建設,積極尋求黨建工作與鄉村振興的結合點(diǎn),努力探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路,爭取 20xx 年實(shí)現 9 個(gè)村(社區)完成黨建“五零”工作目標。一是加強思想政治建設。各級黨組織要進(jìn)一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”,加強鄉村振興相關(guān)文件政策的學(xué)習,做到入心入腦。二是加強基層組織建設。以“五零”建設為目標,創(chuàng )新基層治理機制,扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織“五化五星”建設,以黨支部“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng)為載體,不斷創(chuàng )新黨員教育形式。建立“五零”問(wèn)題清單,確定建設目標,落實(shí)黨員聯(lián)戶(hù)責任制、網(wǎng)格管理責任制,打造可看、可講、可復制“五零”示范點(diǎn)。三是加強干部隊伍建設。開(kāi)展村級運行調研,大力培養后備干部,為換屆奠定基礎。通過(guò)選優(yōu)送訓、搭建平臺等舉措,打造素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、水平高、敢擔當的干部隊伍。開(kāi)辦“農民課堂”,從農業(yè)技能、文明禮儀、傳統文化、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗等方面對農民開(kāi)展培訓,吸收新型職業(yè)農民加入黨組織,助力鄉村振興一二三產(chǎn)業(yè)融合。四是促進(jìn)鄉風(fēng)文明。深化開(kāi)展文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng),提升鎮村文明程度;積極落實(shí)“七個(gè)倡導”和“十個(gè)一”的要求,全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,塑造文明鄉風(fēng)。

 。ǘ┙ㄔO示范片區,打造創(chuàng )建樣板。20xx 年,全鎮要整合各級各部門(mén)的項目資金,花大力氣打造建設好金洲瀏陽(yáng)河片區,梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區、陽(yáng)雀三字墻片區、肖排金甲水庫片區、金洲村美麗屋場(chǎng)等鄉村振興先行示范片區。一是市縣示范村作為示范片區的建設主體,要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,科學(xué)謀劃、積極爭取各項資金,集中力量建設。二是生態(tài)環(huán)保辦要牽頭落實(shí)示范片垃圾分類(lèi)減量任務(wù)。三是村鎮建設服務(wù)中心要牽頭落實(shí)示范片空心房整治清零,做到示范片“無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)”,建設好肖排片區Y243 線(xiàn)拓寬提質(zhì)、陽(yáng)雀-五福聯(lián)絡(luò )線(xiàn)硬化等基礎設施建設。四是農業(yè)綜合服務(wù)中心要牽頭將鎮級鄉村振興示范鎮獎補資金全部投入示范片區建設,重點(diǎn)針對美麗屋場(chǎng)進(jìn)行打造,綜合小微水體示范資金,優(yōu)化示范片區水環(huán)境。其他部門(mén)相關(guān)資金也要向示范區傾斜,集中力量打造,形成帶動(dòng)效應。

 。ㄈ嫿ㄐ5睾献,推動(dòng)科技強農。充分發(fā)揮江背的地域優(yōu)勢和農大的人才與技術(shù)優(yōu)勢,強強聯(lián)合推動(dòng)校地合作,助推鄉村振興。一是培訓農業(yè)人才。協(xié)調湖南農大分期對鎮村干部進(jìn)行環(huán)境美學(xué)、園林設計、農村發(fā)展、農業(yè)項目、動(dòng)物科技等內容進(jìn)行培訓,給予一定數量學(xué)歷提升計劃。二是助推農業(yè)企業(yè)發(fā)展。盤(pán)活鎮內農業(yè)企業(yè)資源,承接農大培訓項目。聚焦現代農業(yè)品質(zhì)提升,推動(dòng)湖南農大同我鎮現代農業(yè)企業(yè)達成戰略協(xié)議,對現代農業(yè)企業(yè)規劃發(fā)展、技術(shù)革新、人才培育等方面給予指導。三是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢。盤(pán)活既有耕地,提升利用率,充分利用鎮內耕地資源優(yōu)勢,為農大農業(yè)課題、教育基地、和實(shí)訓基地提供耕地資源。四是深度研究和推進(jìn)鄉村振興。農大主導成立研究課題組。課題組全程參與的鄉村振興的規劃指導、問(wèn)題的調查研究、成果的提煉和發(fā)布。選定一到兩個(gè)示范點(diǎn)(或示范村),提供全方位的智庫服務(wù)。

 。ㄋ模┚劢巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化示范帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)興則鄉村興。一是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展,創(chuàng )造就業(yè)崗位。經(jīng)濟發(fā)展辦要牽頭盤(pán)活鎮內閑置資產(chǎn)、土地,加大招商引資力度,結合以商招商、騰籠換鳥(niǎo)引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。二是多方共同努力,提升集體收益。引導村(社區)把資產(chǎn)與資源、資源與市場(chǎng)、市場(chǎng)與服務(wù)整合起來(lái),推廣“盤(pán)活+入股”、“流轉+服務(wù)”、“筑巢+引鳳”等集體經(jīng)濟發(fā)展模式,提升村級集體經(jīng)濟收益。鼓勵符合條件的村在不違背上級精神的基礎上,因地制宜、一村一策,積極探索發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟等模式,落實(shí)土地增減掛鉤取得城鄉建設用地節余指標提升村集體收入,20xx 年集體收入超過(guò) 20 萬(wàn)元的村(社區)占比要大于 85%。三是推動(dòng)農業(yè)升級,發(fā)展現代農業(yè)。農業(yè)綜合服務(wù)中心要拓寬農業(yè)項目招商引資渠道,加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈空位的招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成流轉、生產(chǎn)(種養)、供應、銷(xiāo)售、配送完善的產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)湖南望家歡供應鏈管理服務(wù)有限公司與種養殖農戶(hù)有機銜接,發(fā)展訂單式農業(yè),提升農戶(hù)抗風(fēng)險能力和農業(yè)效益。四是加強文化挖掘,推動(dòng)文旅結合。黨政辦要牽頭指導金洲村、肖排村、印山村、江背社區、陽(yáng)雀新村、特立村、梅花社區等有基礎的村集體結合當地人文景觀(guān)、田園風(fēng)貌及山水形勝等資源,融合農事體驗等特色農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)展鄉村旅游。

 。ㄎ澹┟阑司迎h(huán)境,建設宜居鄉村。強化農村“五治”,全面深化農村人居環(huán)境綜合整治。一是強化垃圾分類(lèi)。實(shí)現集鎮生活垃圾干濕分類(lèi)全覆蓋,全年要回收低值可回收物 924 噸,回收有害垃圾 12 噸。二是推動(dòng)廁所革命。完成年內廁所無(wú)害化改造縣級下達的工作計劃,實(shí)現所有廁所改造成衛生廁所。三是落實(shí)“河湖長(cháng)制”。加強小微水體日常管護,落實(shí)分散式污水處理設施、集中居住區污水管網(wǎng)建設等各項治水任務(wù),保證鎮內河湖水質(zhì)穩定在Ⅲ類(lèi)以上;四是嚴格農村房屋治理。加強對空心房和違章建筑巡查監管、整治力度,加快老舊房屋騰退進(jìn)度,全面完成“一戶(hù)多宅”、“空心房”和建新未拆舊房屋的清理整治。不斷改善生活環(huán)境,逐步實(shí)現生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的目標,讓鄉村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。五是推進(jìn)移風(fēng)易俗。發(fā)揮基層文化事業(yè)宣傳引導作用,圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護環(huán)境、革除陋習、關(guān)愛(ài)留守、文明辦酒等文明新風(fēng)創(chuàng )作一批新時(shí)代文藝作品。鼓勵各村開(kāi)展具有特色的文藝晚會(huì )和文化活動(dòng),不斷豐富農村文化生活,滿(mǎn)足群眾精神文明需求。推動(dòng)縣級以上文明村創(chuàng )建,確?h級文明村創(chuàng )建率 60%以上。

 。╆P(guān)注弱勢群體,決勝脫貧攻堅。在精準扶貧收官之年務(wù)必決勝脫貧攻堅戰役,實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)脫貧目標。保障貧困戶(hù)“兩不愁,三保障,一超過(guò)”落實(shí)到位,同時(shí)兼顧其他“三類(lèi)人員”等弱勢群體的幫扶引導。推動(dòng)村級產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展,幫助貧困人口提高收入。鼓勵和吸引龍頭企業(yè)吸納困難群眾就業(yè),建立扶貧車(chē)間,由被動(dòng)“輸血”變主動(dòng)“造血”。加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設,以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅,把作風(fēng)建設作為脫貧攻堅的重點(diǎn),扶真貧真扶貧,以更為扎實(shí)、更為過(guò)硬的工作作風(fēng)投入到脫貧戰役中去。

 。ㄆ撸⿵娀贫纫I(lǐng),推進(jìn)農村綜合改革。一是鞏固完善土地制度。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證及糾錯工作。積極推廣土地流轉、土地托管、生產(chǎn)托管、股份合作等經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,所有行政村實(shí)現“一村一社”全覆蓋。二是完善集體經(jīng)濟制度。完成集體經(jīng)濟組織成員認定,在清產(chǎn)核資的基礎上進(jìn)行集體資產(chǎn)折股量化。規范村民建房制度,實(shí)現村莊規劃全覆蓋。三是健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。支持專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),著(zhù)重支持工廠(chǎng)化育供苗、深耕深松、施用有機肥、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治、農作物秸稈還田、倉儲烘干等農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵且薄弱的環(huán)節。

  四、工作保障

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導保障。發(fā)揮鄉村振興戰略領(lǐng)導小組的核心地位,再次明確領(lǐng)導小組組長(cháng)由鎮黨委書(shū)記擔任,黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng),分管鄉村振興工作黨政領(lǐng)導為副組長(cháng),其他所有黨政領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設農業(yè)綜合服務(wù)中心,保障領(lǐng)導小組辦公室的統籌功能。各相關(guān)部門(mén)都要把實(shí)施鄉村振興戰略作為核心任務(wù)來(lái)抓,服從領(lǐng)導小組(辦公室)關(guān)于鄉村振興事務(wù)方面的決定,按照職能職責,強化資源要素支持和制度供給,做好協(xié)同配合,形成工作合力。

 。ǘ┱叽胧┍U。根據鄉村振興年度考核目標,各成員單位要定期向鄉村振興戰略領(lǐng)導小組反饋考核要求落實(shí)和進(jìn)展情況。主動(dòng)認領(lǐng)鄉村振興相關(guān)任務(wù),制定政策措施,推動(dòng)示范點(diǎn)打造特色、抓出實(shí)效、突出亮點(diǎn)。

 。ㄈ┬麄饕龑ПU。加大對實(shí)施鄉村振興戰略的宣傳力度,利用各級新聞宣傳媒介,全面持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實(shí)踐,形成全社會(huì )關(guān)注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。通過(guò)總結提煉,向社會(huì )推薦一批涵蓋不同區域類(lèi)型、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的鄉村振興典型模式,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)鄉村振興發(fā)展。

 。ㄋ模┛己硕讲楸U。將實(shí)施鄉村振興戰略工作納入對村績(jì)效考核,把抓黨建促鄉村振興作為基層黨建述職評議考核的重要內容。將實(shí)施鄉村振興戰略列入重點(diǎn)督查清單,對成員單位、創(chuàng )建單位實(shí)行責任清單督查,強化鄉村振興戰略推進(jìn)情況督查落實(shí)。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 15

  實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大決策部署,是全面建設小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要歷史任務(wù),是新時(shí)代三農工作的總線(xiàn)。為貫徹落實(shí)《南充市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好鄉村振興先進(jìn)縣(市、區)、鄉(鎮)、示范村建設工作的通知》(南農領(lǐng)導〔20xx〕6號)文件精神,根據全市鄉村振興先進(jìn)示范村的要求,結合橋亭村的實(shí)際制定如下方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對三農工作的領(lǐng)導,堅定樹(shù)立新的發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,使農業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè),使農民成為有魅力的職業(yè),使農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,寫(xiě)下新時(shí)代三農發(fā)展的新篇章。

  二、目標任務(wù)

  以抽簽中城市周邊特色鄉村旅游圈的發(fā)展為契機,橋亭村按照鞏固基礎,完善體系,全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施品牌強農。正確扶貧,生產(chǎn)富農,生產(chǎn)興村,依靠江天旅游環(huán)路項目,推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)建設與鄉村旅游項目融合。進(jìn)行農村基礎設施升級,大力開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng),推進(jìn)農村文化繁榮,創(chuàng )新農村管理體系,提高農村民生保障水平。

  三、主要措施

  (一)實(shí)施特色農業(yè)強項工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

  1.加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。橋亭村20xx年枇杷栽培規模達2300畝,已生產(chǎn)1600畝。下一步是規;耘、斷帶補充、栽培等方式,不斷擴大栽培規模,改造舊園區,更換新品種。在原有基礎上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買(mǎi)機械設備6臺,節能灌輸設備2臺,提高產(chǎn)業(yè)機械化水平比例達到75%以上,加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。

  2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結合鄉村旅游,重點(diǎn)發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品,打造田園民宿、特色農家樂(lè ),拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè),借助枇杷之鄉、長(cháng)壽之鄉的聲譽(yù),實(shí)現農業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。

  (二)實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設美麗幸福的鄉村。

  1.開(kāi)展鄉村建設提升行動(dòng)。

  持續推進(jìn)鄉村建設活動(dòng),積極營(yíng)造干凈舒適的環(huán)境。增設垃圾池6處,增加清掃員數量,配備清掃隊伍,及時(shí)清掃各村生活垃圾,實(shí)現日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛生管理的長(cháng)期機制,提高村容、村容建設和管理能力,建立大眾良好的衛生生活習慣,加快宜居鄉村建設。

  2.開(kāi)展水生態(tài)保護行動(dòng)。加強源頭控制、水陸統一、溪河兼顧,系統推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養區和限養區,積極關(guān)閉非法家畜養殖場(chǎng),推進(jìn)河長(cháng)制,任命河段長(cháng),層層壓實(shí)責任。

  3.開(kāi)展農村環(huán)境突出問(wèn)題整治行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)房屋風(fēng)貌整治、農村廁所革命進(jìn)程。房屋風(fēng)采整治75戶(hù),整治衛生間154戶(hù),建設衛生間85戶(hù),確保戶(hù)用廁所普及率100%。

  (三)實(shí)施文化繁榮工程,樹(shù)立鄉村文明新風(fēng)。

  1.培養和實(shí)踐社會(huì )主義的核心價(jià)值觀(guān)。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農民夜校、農村水庫會(huì )、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會(huì )主義的核心價(jià)值觀(guān),組織形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。

  2.開(kāi)展文明創(chuàng )建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程,廣泛開(kāi)展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng )建活動(dòng),傳承和弘揚優(yōu)秀家庭風(fēng)格家庭訓練,以良好家庭風(fēng)格引領(lǐng)農村社會(huì )風(fēng)尚,加強大眾思想道德建設,大力弘揚傳統美德。

  3.加快農村公共文化事業(yè)的.發(fā)展。深入實(shí)施鄉村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時(shí),繼續開(kāi)展掃黃打非特別活動(dòng),凈化文化市場(chǎng)。

  4.開(kāi)展風(fēng)俗傳播時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅持正面引導與特別整備相結合,常態(tài)長(cháng)期整備不良習慣,重點(diǎn)控制大操大辦、厚葬薄養、人情比較等陳規陋習。提升農民科學(xué)文化素養,傳播科學(xué)健康生活方式,廣泛開(kāi)展鄉村風(fēng)評議,點(diǎn)贊鄉村新風(fēng)。

  (四)實(shí)施管理能力提高工程,促進(jìn)鄉村和諧穩定。

  1.加強農村基層黨組織領(lǐng)導的`核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鄉村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農村基層黨組織成為鄉村振興的強大戰斗要塞。健全新型農村基層黨組織體系,實(shí)施農村領(lǐng)導團隊整體優(yōu)化提高行動(dòng),選擇強村黨組織書(shū)記,在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力量。

  2.強調加強鄉村法治建設。堅持法治為本,加強法律在維護農民權益、解決農村社會(huì )矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀(guān)念,法治為民意。通過(guò)入戶(hù)宣傳、村民代表會(huì )議、舉辦普法講座會(huì )等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養。健全農村公共法律服務(wù)體系,加強對農民的法律援助和司法援助。

  3.提高鄉村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結構。提高村規民約的目的實(shí)用性,充分發(fā)揮鄉村管理的積極作用。

  4.加強平安鄉村建設。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度,加強農村安全危險調查和管理,開(kāi)展農村矛盾糾紛的正確調查和細致解決。

  (五)實(shí)施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。

  1.開(kāi)展正確的消除貧困的戰斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實(shí)行合作政策和增收項目,加強就業(yè)支持,擴大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內的動(dòng)力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合,改善援助方式,采用生產(chǎn)獎金補助、勞務(wù)補助、勞動(dòng)費救助等機制,促進(jìn)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續支持政策,建立穩定脫貧長(cháng)期機制。

  2.開(kāi)展農村基礎設施提升行動(dòng)。加強四好農村路建設,抓住通達路線(xiàn)狹窄路面道路擴大改造,加強農村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實(shí)施農村飲用水安全鞏固提高工程。健全農村公路、水利等公共基礎設施管理機制。

 。┘訌婞h對三農工作的領(lǐng)導力。

  1.加強組織保障。成立黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)的指導小組,黨政指導小組成員聯(lián)系重點(diǎn)項目和重點(diǎn)項目。充分發(fā)揮村級在實(shí)施鄉村振興戰略中的主體作用。建立鄉村振興指導員制度,由鎮安排駐村工作組到村駐指導。

  2.加強元素保障。通過(guò)統一上級轉移支付資金、農民自我籌措、社會(huì )捐贈等形式設立實(shí)施鄉村振興戰略特別資金。以村企結對、部門(mén)聯(lián)村等形式積極引導和吸收社會(huì )資本參與。逐年增加對實(shí)施鄉村振興戰略的投入力度,提高農民參與的積極性和可能性。

  3.加強工作監督。實(shí)行過(guò)程審計跟蹤推進(jìn)機制,完善評價(jià)審計機制,確立目標實(shí)施審計追蹤制度,定期審計年度實(shí)施項目,對不能執行的負責人負責。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 16

  為認真貫徹落實(shí)《xx市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施,按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  一、目標任務(wù)

  按照《xx市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村x個(gè),一星示范村xx個(gè),達標村xx個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù),高標準實(shí)施鄉村振興戰略。

  二、推進(jìn)步驟及方法

  (一)堅持以黨建為統領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉村振興

  落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

  凝聚政府社會(huì )群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類(lèi)項目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量,鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制,全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興,引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”,引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。

  (二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉村振興基石

  發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局;

  鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

  (三)細化責任分工,逐項落實(shí)到人

  各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位;

  二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì ),按照責任分工,逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。

  (四)集中力量攻克重點(diǎn)項目,強力推進(jìn)鄉村振興建設

  持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責任。

  加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;

  二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達標村農戶(hù)改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的'.改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。

  積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;

  一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實(shí)具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設;

  二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。

  強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;

  二是嚴格實(shí)行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。

  全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù);

  二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí),穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

  三、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村,行政組長(cháng)包x個(gè)村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組,切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負責此項工作,進(jìn)一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實(shí)處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。

  (二)明確責任分工,強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

  (三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jì)效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《xx鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項,貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績(jì)效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

  鄉村治理示范村創(chuàng )建方案 17

  根據鄉村振興責任分工會(huì )議精神,我局召開(kāi)會(huì )議研究,現將具體細化方案報告如下。

  一、總體目標

  按照“提升東西、打通南北、暢通內環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線(xiàn)“兩軸”最美景觀(guān)大道,加快“三支”生態(tài)景觀(guān)通道建設,推動(dòng)至縣域“環(huán)線(xiàn)”景觀(guān)通道建設,強化鄉村道路提檔升級,構建“內聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線(xiàn)”暢通旅游格局。

  二、工作內容

  (一)推進(jìn)高速建設。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線(xiàn)正常運行。

 。ǘ┘涌炖硇÷、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀(guān)通道建設。一是理小路,力爭在20xx全面完成lx1實(shí)驗段建設;

  同時(shí)加快lx2標段的建設,力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;

  20xx年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路,力爭在20xx全面完成實(shí)驗段建設;

  同時(shí)加快剩余標段的招標工作,力爭在20xx全面開(kāi)工,20xx年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路,積極向上級部門(mén)爭取項目,力爭20xx底納入省州規劃,同時(shí)完成可行性研究報告的編制;

  2020年完成項目設計及開(kāi)工前的'要件辦理,力爭2020年啟動(dòng)項目建設。

 。ǘ┩苿(dòng)至縣域“環(huán)線(xiàn)”景觀(guān)通道建設。

  薛孟路延伸段(至)環(huán)線(xiàn)公路目前已完成施工圖設計,今年爭取

  明年補助資金,力爭20xx完成項目開(kāi)工前的要件辦理,進(jìn)行項目施工招標,并進(jìn)行開(kāi)工建設。

 。ㄈ⿵娀h鄉村道路提檔升級。

  一是力爭在20xx年進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進(jìn)行提檔升級,8公里于20xx年進(jìn)行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級。(詳見(jiàn)附表1)

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。建立由局主要負責人任組長(cháng)的`領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導、統一部署、統籌協(xié)調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人要切實(shí)擔負起落實(shí)工作任務(wù),全面推進(jìn)“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

  (二)落實(shí)責任分工。領(lǐng)導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調、統籌。局機關(guān)各科室、局屬各單位要根據實(shí)施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動(dòng)加強配合,確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。

  (三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領(lǐng)導小組辦公室對細化分工落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效;

  將建設工作納入各單位目標考核、績(jì)效考核評價(jià)體系,將考核結果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。

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