網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,就不得不需要事先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編整理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案1
告成鎮位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過(guò),總面積72.81平方公里,下轄24個(gè)行政村,128個(gè)自然村,200個(gè)村民小組,總人口5.5萬(wàn)人。轄區共有各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位500余戶(hù),重點(diǎn)監管單位219家。其中學(xué)校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂(lè )6家,超市百雜21家,安全監管對象種類(lèi)繁多,任務(wù)繁重。我鎮始終把消防安全擺在突出位置,以夯實(shí)基層基礎工作為重點(diǎn),以落實(shí)安全監管主體責任為抓手,堅持推進(jìn)消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。
我鎮的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導,明確網(wǎng)格化管理的工作職責
為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)何聰道任組長(cháng)。其他班子成員任副組長(cháng),相關(guān)站辦所負責人、各村村委主任等為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮消防中隊,由消防中隊隊長(cháng)劉國彬任辦公室主任,具體負責告成鎮轄區、陽(yáng)城工業(yè)區、徐莊鎮轄區的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調。
具體職責分工是:
。ㄒ唬└娉涉傁腊踩W(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組全面負
責本轄區消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)為
消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
。ǘ└娉涉傁腊踩W(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室負責消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調工作,具體指導各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
。ㄈ╂偲渌嘧映蓡T為分管責任區的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
。ㄋ模└鞔宕逦魅螢樗诖逑腊踩W(wǎng)格化管理工作的第一責任人。
二、分解任務(wù),細化網(wǎng)格化管理的具體內容
在摸底調查的基礎上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監管體系、完善消防安全監管運行機制的總體要求,出臺實(shí)施方案,收集相關(guān)信息,劃分各級網(wǎng)絡(luò ),對事故隱患、重大危險源等問(wèn)題進(jìn)行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網(wǎng)絡(luò )、各個(gè)責任區指責。通過(guò)建立三級網(wǎng)絡(luò ),形成“橫到邊、縱到底”的安全監管網(wǎng)絡(luò ),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)轄區,力爭實(shí)現“無(wú)縫隙、無(wú)缺口”的消防安全監管格局。
。ㄒ唬┓謱臃旨壗⒇熑螀^。以鎮政府為單位建立一級大網(wǎng)格;以24個(gè)行政村為單位建立24個(gè)中級中網(wǎng)格;以個(gè)村民小組為單位建立200個(gè)三級小網(wǎng)格。
。ǘ┞鋵(shí)責任區包片領(lǐng)導。一級大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導,設置3名專(zhuān)職安檢人員;二級中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負責人,成立消防安全領(lǐng)導小組,設置1—2名消防安全管理員;三級小網(wǎng)格由各村
按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負責人。
。ㄈ┟鞔_各級責任區職責
1、一級大網(wǎng)格主要工作職責是:
。1)負責本鎮消防安全網(wǎng)格化管理工作。
。2)負責所在轄區范圍內劃分網(wǎng)格化管理責任區。
。3)制定本鎮《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
。4)明確每個(gè)責任區的責任人,明確其在責任區內的安全管理職責,并簽訂責任書(shū)。
。5)嚴格按照有關(guān)規定,落實(shí)安全管理責任制,及時(shí)研究、部署、指導責任區的消防安全管理工作,積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治和重大隱患排查治理工作。
。6)責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級中網(wǎng)格主要工作職責是:
。1)負責本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
。2)制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據各村具體情況劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
。3)確定每個(gè)責任區的安全管理責任人,加強安全檢查,監督指導隱患地落實(shí)整改措施,全面抓好責任區內的消防安
全工作。
。4)各負責人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好職責范圍內的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小網(wǎng)格主要工作職責是:
。1)各小組負責制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據具體情況劃分各安全管理責任區,標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。
。2)安全管理責任人要加強安全檢查,監督隱患單位落實(shí)整改措施,全面抓好責任區內的'消防安全工作。
。3)各小組負責人要嚴格按照要求,加大監督檢查力度,強化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強化網(wǎng)格化管理的落實(shí)力度
。ㄒ唬⿲(shí)行領(lǐng)導定點(diǎn),堅持巡視制度。堅持領(lǐng)導干部下基層檢查制度,各級網(wǎng)格分包領(lǐng)導每月至少組織檢查一次;各村支部書(shū)記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。
。ǘ⿲(shí)行全員定責,堅持專(zhuān)人專(zhuān)管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管制度,層層簽訂責任書(shū)。
。ㄈ﹫猿侄〞r(shí)定點(diǎn)檢查,完善消防安全大檢查制度。 堅持鎮政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組
織檢查一次,對轄區重大安全隱患進(jìn)行排查,按照整改責任、時(shí)限、措施等要求,及時(shí)整改到位,對重大隱患實(shí)行限期整改。
四、形成合力,暢通網(wǎng)格化管理的工作流程
按照告成鎮網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組職位設置和工作流程,實(shí)行分級處置、層層分解。各級安全監管人員在日常檢查中發(fā)現的消防安全問(wèn)題,按照自身職權,能處理的及時(shí)處理;不能處理的,及時(shí)整理上報鎮網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。鎮網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組對上報的問(wèn)題實(shí)行綜合分析、分類(lèi)處置,屬于自身職權范圍的事項,及時(shí)處理;不屬于自身職權范圍的事項,及時(shí)報告移交有關(guān)職能部門(mén)依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問(wèn)題,及時(shí)報告鎮黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實(shí)行聯(lián)合處置。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<靈璧縣平安建設工作實(shí)施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì )治理基礎,推進(jìn)平安大路建設,現結合我鄉實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )治理能力現代化和創(chuàng )新社會(huì )治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng )新社會(huì )治理、服務(wù)改善民生、化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面的基礎作用,為推進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,建設平安大路創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、工作目標
圍繞“創(chuàng )新社會(huì )治理、創(chuàng )建平安大路”,構建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統化治理”的社會(huì )治理新體系,實(shí)現全鄉所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著(zhù)力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實(shí)現村社情民意收集無(wú)遺漏、社會(huì )治理無(wú)盲點(diǎn)。服務(wù)管理無(wú)縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪(fǎng)案件下降、社會(huì )平安和諧、人民群眾安全滿(mǎn)意的目標。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖侠韯澐志W(wǎng)格
運用網(wǎng)格理念和現代化技術(shù),以社會(huì )各類(lèi)人員服務(wù)與治理為重點(diǎn),綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現有行政區劃不變的前提下,村級按照一個(gè)自然莊或者不少于700人為一個(gè)網(wǎng)格,按照縣級“四級網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉作為二級網(wǎng)格,設一名網(wǎng)格長(cháng)(鄉綜治干事),各村作為三級網(wǎng)格,各設一名網(wǎng)格長(cháng)(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網(wǎng)絡(luò ),各配一名網(wǎng)絡(luò )員。
村要制定網(wǎng)格圖,標明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫院等,并在村進(jìn)行公示,同時(shí),在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,自覺(jué)接受群眾和社會(huì )的監督。
。ǘ┙∪芾黻犖
每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專(zhuān)管一格”相結合的辦法運行,網(wǎng)格員綜合履行各類(lèi)信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監管、政策法規宣傳、居民事項代辦等工作職責。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長(cháng)、專(zhuān)職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統系統操作運用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長(cháng)期居住在該網(wǎng)格區域,能熟練操作手機APP,對本區域地熟、人熟、情況熟,可以隨時(shí)開(kāi)展工作。
。ㄈ┟鞔_職責任務(wù)
鄉綜治干事為鄉網(wǎng)格長(cháng),是本級網(wǎng)格的第一責任人,負責督促、指導、協(xié)調本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級網(wǎng)格長(cháng)(同時(shí)兼任網(wǎng)格員),負責具體督促、指導轄區內網(wǎng)格員落實(shí)各項工作。村網(wǎng)格長(cháng)每周至網(wǎng)格少一次對轄區網(wǎng)格進(jìn)行巡查,并通過(guò)實(shí)地檢查、協(xié)調處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區內的直接責任人,負責及時(shí)上報各類(lèi)采集的信息,反映群眾的意見(jiàn)建議、利益訴求和各類(lèi)不穩定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調解好本網(wǎng)格內發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問(wèn)題及時(shí)上報,協(xié)助做好網(wǎng)格內的治安巡防等工作。
。ㄋ模┟鞔_工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門(mén)別類(lèi)采集社會(huì )治理的各項基礎信息,網(wǎng)格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統,并做好調查統計和情況反饋,及時(shí)為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準確的信息和分流辦理的依據。
2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門(mén)掌握網(wǎng)格內實(shí)有人口的基本情況,做好對刑滿(mǎn)釋放人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪(fǎng)積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實(shí)相關(guān)部門(mén)和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪(fǎng)巡查,及時(shí)收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時(shí)向村(社區)網(wǎng)格長(cháng)反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區)調解組織和上級有關(guān)部門(mén),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)深入村(社區)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)和復雜區域,經(jīng)常性地開(kāi)展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實(shí),確保轄區的安全穩定。
6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內各類(lèi)人群的主觀(guān)能動(dòng)作用,組織網(wǎng)格內的住戶(hù)、小區、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開(kāi)展社會(huì )治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實(shí)現社會(huì )治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì )治安聯(lián)防和平安建設聯(lián)創(chuàng )等目標。
7.開(kāi)展平安創(chuàng )建。發(fā)動(dòng)群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區”、“平安學(xué)!钡雀黝(lèi)平安細胞工程創(chuàng )建活動(dòng),采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式開(kāi)展平安建設宣傳,努力提高平安建設知曉率。
。ㄎ澹┮幏豆ぷ髁鞒
1.巡查走訪(fǎng)。村(社區)網(wǎng)格員要堅持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網(wǎng)格內各類(lèi)信息。
2.分類(lèi)整理。網(wǎng)格員對收集到的各類(lèi)信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)。
3.及時(shí)處理。對收集分類(lèi)后的信息進(jìn)行處理,英錄入信息系統的及時(shí)錄入,需要解決和辦理的事項及時(shí)協(xié)調解決和辦理。不能解決的及時(shí)上報村(社區)網(wǎng)格長(cháng);對村(社區)網(wǎng)格長(cháng)不能解決和辦理的及時(shí)上傳至綜治信息化系統,由鄉網(wǎng)格長(cháng)指派職能部門(mén)限時(shí)辦理;對鄉不能解決和辦理的及時(shí)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門(mén)處置。
4.辦結歸檔。網(wǎng)格員對各類(lèi)信息處理后要及時(shí)將辦理情況錄入綜治信息化系統,以便查詢(xún)。
(六)建立工作制度
1.走訪(fǎng)巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪(fǎng)轄區群眾,通過(guò)“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實(shí)準確反映工作狀況,切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區域設施清、隱患矛盾清,真正成為本區域的“活地圖、活戶(hù)籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應定期深入群眾,就一些突出問(wèn)題或重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行互動(dòng)懇談、交流意見(jiàn),真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感,進(jìn)一步找準問(wèn)題的癥結所在,積極推動(dòng)疑難問(wèn)題的有效解決。認真聽(tīng)取群眾對服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,虛心接受批評,及時(shí)將群眾反映的問(wèn)題和訴求的解決落實(shí)情況,反饋給群眾并做好回訪(fǎng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉處理機制。村網(wǎng)格長(cháng)將網(wǎng)格員收集上報的各類(lèi)信息進(jìn)行分析研判,屬于村職責范圍內可以解決的,自行辦結;不能解決或跨轄區的事項通過(guò)綜治中心信息化平臺報送至鄉綜治中心,鄉綜治中心對于村網(wǎng)格站上報的信息進(jìn)行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門(mén)需協(xié)調解決的事項,由鄉綜治中心統一協(xié)調解決;對于鄉不能辦結或跨區域的事項由鄉綜治中心通過(guò)信息系統上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門(mén)處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開(kāi)網(wǎng)格員專(zhuān)題會(huì )議,對收集的社情民意進(jìn)行梳理分類(lèi),明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專(zhuān)人化解,或上報鄉綜治中心,對排查不穩定因素落實(shí)穩控措施,確保村情況清、動(dòng)態(tài)準、處理快。鄉要對村上報的疑難問(wèn)題以及在民情懇談、走訪(fǎng)調查中反映的問(wèn)題,定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,研究相應對策措施,提出解決方案,及時(shí)分類(lèi)處置。對解決難度較大或需多部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決的問(wèn)題,鄉要及時(shí)研究提出合理化意見(jiàn)建議,報上級有關(guān)部門(mén)幫助解決或協(xié)調聯(lián)動(dòng)解決,并及時(shí)反饋處理情況。
5.教育培訓制度。鄉要采取多種形式,分層次、分類(lèi)別,有計劃、有針對性地對網(wǎng)格管理員開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓,使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規水平,更好地推進(jìn)村(社區)的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評價(jià)機制?h委政法委將各鄉網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開(kāi)展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核,根據各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)信訪(fǎng)情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿(mǎn)意度情況兌現網(wǎng)格員補貼及工作經(jīng)費(十三屆縣委第八十七次常委會(huì )會(huì )議紀要精神執行)。鄉要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細則,對網(wǎng)格管理員的.工作績(jì)效進(jìn)行科學(xué)考核,并把群眾的滿(mǎn)意度及村(社區)干部的評價(jià)作為重要考核依據,確?己说墓焦涂茖W(xué)合理。
7.督查督辦機制?h委政法委依據綜治中心信息化平臺,對各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實(shí)行約談、通報、重點(diǎn)管理等方式予以責任追究。鄉綜治中心要對交辦的事項以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦,定期召開(kāi)工作例會(huì ),分析研判社會(huì )治理形勢,對重大疑難復雜事項切實(shí)采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責任追究機制。對網(wǎng)格工作開(kāi)展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時(shí)發(fā)現問(wèn)題或發(fā)現問(wèn)題未能及時(shí)處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責任人的責任。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實(shí)施方案:召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、宣傳材料、入戶(hù)宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏(yíng)得社會(huì )各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
。ǘ┤嫱七M(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時(shí)公布。由綜治中心牽頭,根據網(wǎng)格劃分標準,各村摸底調查確定各村網(wǎng)格個(gè)數。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個(gè)網(wǎng)格的界線(xiàn)要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規范運行。原則上一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專(zhuān)管一格”相結合辦法,確定網(wǎng)格員總數,由鄉按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理職能等信息公開(kāi),便于居民聯(lián)系和監督。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。網(wǎng)格化管理是一項系統性強、創(chuàng )新性強的社會(huì )工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當前加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理工作的重要內容,高度重視,擺上突出問(wèn)題,鄉成立專(zhuān)班,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ⿵娀麄髋嘤。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強村基層社會(huì )治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開(kāi)展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì )認知度和群眾參與率,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍;要分層次、分類(lèi)別、有計劃的對網(wǎng)格員開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓,做到政策、流程等應知應會(huì ),提高網(wǎng)格員的綜合能力。
。ㄈ┳⒅毓ぷ骷毠。細節決定成敗,各村要結合實(shí)際,認真研究,統籌安排、全面啟動(dòng),確保各項工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案3
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國發(fā)XX號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責任,夯實(shí)城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉鎮開(kāi)展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓實(shí)施方案。
一、指導思想
充分依靠基層政府和社會(huì )組織,整合社會(huì )管理資源,堅持專(zhuān)群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村委會(huì )為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內的'單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構建"全覆蓋、無(wú)盲區"的消防管理網(wǎng)絡(luò )。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
三、培訓內容及時(shí)間、地點(diǎn)
內容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時(shí)間:20xx年XX月XX日上午9時(shí)
地點(diǎn):縣消防大隊
四、方式和方法
主要采取集中培訓和現場(chǎng)演示進(jìn)行培訓。
五、要求
1、各辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網(wǎng)格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關(guān)部門(mén)人員由部門(mén)負責人通知按時(shí)參加;
2、各參訓人員,要做到認真學(xué)習,積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提高自身的消防安全知識。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案4
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國發(fā)【20xx】46號)和《XX縣教育體育系統消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》的具體要求,進(jìn)一步加強和規范全鎮教育系統消防工作,XX中心校決定在全鎮各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展以消防安全為重點(diǎn)、以網(wǎng)格化監管為主要形式的學(xué)校消防網(wǎng)格化監管專(zhuān)項工作,現制定方案如下:
一、指導思想
學(xué)校消防安全網(wǎng)格化監管是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、轉變管理方式、落實(shí)監管責任、提高履職能力的重要舉措,是確保中小學(xué)、幼兒園消防安全發(fā)展的必然要求。實(shí)施群防群治,全面推行消防安全網(wǎng)格化管理,使之常態(tài)化,能不斷提升學(xué);馂姆揽厮,有效預防火災和減少火災危害,保障師生的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
實(shí)行網(wǎng)格化監管,細化各中小學(xué)幼兒園的領(lǐng)導和教師工作職責,增強責任意識,實(shí)現學(xué)校消防安全分層、分級及全時(shí)段、無(wú)縫隙管理;及時(shí)發(fā)現隱患,快速處置,從根本上解決消防安全監管的粗放問(wèn)題;增強領(lǐng)導干部和監管人員的.履職盡責意識,促進(jìn)消防安全工作各項制度措施的落實(shí),堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為全面做好教育系統消防安全網(wǎng)格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。成員如下:
組長(cháng):XXX(中心校校長(cháng))
副組長(cháng):XXX
成員:
具體負責全鎮各學(xué)校、幼兒園消防安全網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格劃分和責任劃分
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
全鄉鎮學(xué)校消防安全管理網(wǎng)格劃分為二級:一級網(wǎng)格為瓦屋中心校,二級網(wǎng)格為全鄉各中小學(xué)、幼兒園。
1、中心校
制定本單位消防安全工作計劃,落實(shí)消防安全工作責任;中心校負責指導、監督、檢查轄區內所有中小學(xué)、幼兒園消防安全教育、管理和培訓工作,負責與轄區內所有中小學(xué)、幼兒園簽訂消防安全管理工作責任書(shū),制定本轄區消防工作應急預案,將學(xué)校消防安全責任層層落實(shí)到位,并考核其執行情況;建立消防安全工作領(lǐng)導小組,明確工作職責;定期開(kāi)展學(xué)校消防安全隱患排查整改專(zhuān)項活動(dòng),及時(shí)消除校園及周邊消防安全隱患;每月召開(kāi)一次學(xué)校消防安全工作例會(huì )和消防演練活動(dòng),分析、研究、部署學(xué)校消防安全工作;認真落實(shí)上級布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作網(wǎng)絡(luò ),加強人員消防知識培訓。
2、各中小學(xué)、幼兒園
制定學(xué)年度學(xué)校消防安全計劃,完善學(xué)校消防安全網(wǎng)格化管理制度,督促建立消防安全管理的長(cháng)效機制;將學(xué)校消防安全責任層層落實(shí)到位,并檢查督促執行情況;建立消防安全工作領(lǐng)導小組,明確工作職責,建立健全學(xué)校消防安全管理規章制度;組織教師開(kāi)展天天巡查,每月進(jìn)行一次總結;健全消防安全隱患排查信息報告制度,積極與分管領(lǐng)導及相關(guān)縣局科室監管人員聯(lián)系,共同協(xié)作消除安全隱患;制定各種安全應急預案,并組織消防安全演練(每月至少一次),層層簽訂安全責任書(shū)。
。ǘ┴熑蝿澐
中心校校長(cháng)、中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)為本單位的第一責任人,中心校包校人員對分管學(xué)校具有監管領(lǐng)導責任。
五、消防安全網(wǎng)格工作內容
1、學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的消防安全工作領(lǐng)導小組,組織、領(lǐng)導和開(kāi)展學(xué)校消防安全工作。
2、建立健全并嚴格落實(shí)行政管理、教學(xué)管理、后勤管理、學(xué)生管理等系列消防安全制度;建立健全并嚴格落實(shí)消防安全工作考核與責任追究制度。
3、各學(xué)校要定期排查教育教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所、生活場(chǎng)所重點(diǎn)部位消防安全隱患,并有相關(guān)的檢查整改記錄。
4、學(xué)校執行消防安全工作例會(huì )制度;健全消防安全檔案管理;校內大型集體活動(dòng)必須開(kāi)展消防安全檢查,采取切實(shí)有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣傳月必須開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng);必須做到消防安全教育進(jìn)課堂;每月必須開(kāi)展一次消防安全應急演練。
各中小學(xué)幼兒園也要制定本轄區、本單位的消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,并于8月20日下午6:00前,以紙質(zhì)文檔形式報中心校。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案5
“堅持依靠群眾,推進(jìn)工作落實(shí)”,在社區進(jìn)行網(wǎng)格化管理以來(lái),xx社區根據自身實(shí)際情況,科學(xué)地劃分為四個(gè)網(wǎng)格,社區二級網(wǎng)格長(cháng)、信息員和三級網(wǎng)格長(cháng)轉變工作思路、轉變工作方式,堅持群眾路線(xiàn),從群眾中來(lái),到群眾中去,為群眾服務(wù)。
1、網(wǎng)格長(cháng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習,提高服務(wù)質(zhì)量。
為發(fā)揮好網(wǎng)格長(cháng)的作用,社區加強對網(wǎng)格長(cháng)業(yè)務(wù)培訓。網(wǎng)格長(cháng)做為黨的政策在基層的“宣傳員”。做為發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題的“信息員”。做為化解矛盾糾紛的“調解員”。做為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“消防員”,網(wǎng)格長(cháng)必須具備較高的業(yè)務(wù)能力,“一人多才”才能滿(mǎn)足居民群眾日益增長(cháng)的生活需要,才能高效率的為居民群眾進(jìn)行幫困解憂(yōu)。為此社區開(kāi)展業(yè)務(wù)交流,對各個(gè)業(yè)務(wù)的辦事流程,進(jìn)行匯總、打印,網(wǎng)格長(cháng)日常巡查時(shí)隨身攜帶“小冊子”,方便自身工作,提高工作效率。同時(shí),網(wǎng)格長(cháng)積極與下沉的`部門(mén)對接,跟著(zhù)老師學(xué)。
2、堅持日巡查制度和日碰頭會(huì )制度。
網(wǎng)格長(cháng)每天上班第一件事就是巡查所負責的片區,查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題。查看樓院環(huán)境衛生狀況,地面是否干凈、垃圾是否日產(chǎn)日清。查看沿街門(mén)店是否按照城市化管理要求,是否有突出門(mén)店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)現象。通過(guò)日巡查,每天都能第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題、把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。每天下午日碰頭會(huì )例會(huì ),都由辦事處副科級領(lǐng)導任社區第一書(shū)記的領(lǐng)導參加,各個(gè)網(wǎng)格長(cháng)對發(fā)現的不能解決的問(wèn)題進(jìn)行匯總、上報,大家共同商討解決疑難問(wèn)題。
3、團結群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾。
社區加大對網(wǎng)格化管理方式進(jìn)行宣傳:制作網(wǎng)格長(cháng)版面,公開(kāi)各自負責的管轄區域,公布自己的聯(lián)系方式。走訪(fǎng)樓棟長(cháng),深入群眾,發(fā)放《xx街社區便民聯(lián)系卡》。制作社區名片、網(wǎng)格長(cháng)名片,送到居民家中,隨時(shí)方便居民群眾來(lái)電咨詢(xún)辦業(yè)務(wù)、反映問(wèn)題。通過(guò)宣傳,網(wǎng)格長(cháng)加強了與群眾溝通和交流,居民也對現在網(wǎng)格化管理模式表示支持和認可,居民發(fā)現問(wèn)題都能第一時(shí)間反映給社區、給網(wǎng)格長(cháng)聯(lián)系,暢通了民意。網(wǎng)格長(cháng)在日常聯(lián)系和走訪(fǎng)中,工作由被動(dòng)變主動(dòng),主動(dòng)上門(mén)服務(wù),服務(wù)送到家門(mén)口,捕捉到各類(lèi)信息,更好了解了民意,知道了群眾需求,現在更多居民參與到社區網(wǎng)格化管理中來(lái)。
網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展以來(lái),xx街社區建立了“非法經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)”等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域臺賬。輸入社情信息xx余條。治理沿街小廣告、門(mén)頭櫥窗廣告xx余條。解決xx等x個(gè)樓院自來(lái)水一戶(hù)一表改造問(wèn)題。疏通、清淤居民化糞池管道x余次。清理院內各個(gè)樓棟內小廣告一萬(wàn)余處。多次開(kāi)展樓院義務(wù)勞動(dòng),自行組織清理無(wú)主垃圾x車(chē)。調解矛盾糾紛x余件。在上級部門(mén)幫助下,解決消防安全出口等多件疑難問(wèn)題。網(wǎng)格長(cháng)的工作得到了群眾的信任,在社區群眾中樹(shù)立了良好的形象,社區第四網(wǎng)格長(cháng)xx得到居民好評,收到居民代表送來(lái)錦旗一面。網(wǎng)格化管理,適應群眾的需求,有利于社區的和諧和穩定。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案6
一、社區黨組織及網(wǎng)格化建設的工作機構
為加強對社區黨組織建設的領(lǐng)導,大力推行社區黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區黨組織及網(wǎng)格化建設工作領(lǐng)導小組,負責建設工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導小組組成人員如下:
組長(cháng):
第一組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在組宣科,辦公室主任由黨工委副書(shū)記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網(wǎng)格黨組織建設的日常管理、協(xié)調和督導工作。
二、充分認識社區黨組織及網(wǎng)格化建設新模式的重要意義
社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎,是社區各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心,是黨和政府聯(lián)系社區群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),我街道緊密結合實(shí)際,對加強和改進(jìn)社區黨建工作進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問(wèn)題。主要表現在:管理體制不夠理順,社區黨組織的橫向協(xié)調和縱向領(lǐng)導的權威性較小,社區與駐轄區單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺,服務(wù)能力相對不足與各類(lèi)社會(huì )成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,勢必影響社區黨組織的生機與活力,影響黨的執政基礎和執政能力,影響和諧社區的建設步伐。在街道板塊型社區成立社區黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務(wù)相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎上,從加強社區黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力,提高黨在城市基層執政能力的戰略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區各級黨組織要充分認識社區黨組織建設工作重要性和緊迫性,切實(shí)增強工作的責任感和使命感,統一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng )社區黨建工作的新局面。
三、目標任務(wù)
創(chuàng )建目標:
按照“以人為本、服務(wù)群眾,有效管理,創(chuàng )出特色”的原則對4個(gè)社區進(jìn)行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò )黨建體系,進(jìn)一步細化社區黨組織及網(wǎng)格設置,形成每格定人、每人定責的'全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。以黨建推動(dòng)社區服務(wù),融合社會(huì )各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質(zhì)資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡(luò )、黨建工作、黨員管理、社區服務(wù)”四個(gè)全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。
具體任務(wù):
1、統籌安排,同步推進(jìn)。堅持以社區黨組織建設為總抓手,社區網(wǎng)格化建設與社區黨組織體制建設統籌安排、同步運行、相互促進(jìn),在將社區合理劃分成不同層級的若干個(gè)網(wǎng)格單元的基礎上,逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng )新模式,靈活設置。建立社區黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導核心作用,與社區網(wǎng)格化建設有機結合,在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會(huì )力量,充分構建社區工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式,全面實(shí)現社區管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源,理順關(guān)系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會(huì )資源,將現有街道居民代表、離退休干部、社區志愿者以及老年協(xié)會(huì )、婦女協(xié)會(huì )等優(yōu)秀社團人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區的各類(lèi)資源,凝聚社會(huì )各方面的力量,調動(dòng)各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實(shí)現社區資源共享,不斷推進(jìn)社區黨建工作的深入開(kāi)展。理順社區居民各類(lèi)組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系,形成以社區黨委、黨總支為核心、轄區各單位共同參與的新型社區黨建工作新格局。
4、明確權責,完善機制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區黨委書(shū)記、社區黨總支書(shū)記、大網(wǎng)格黨支部書(shū)記和中網(wǎng)格黨小組組長(cháng),實(shí)現黨組織建設與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會(huì )服務(wù)中的領(lǐng)導核心作用,充分調動(dòng)網(wǎng)格內黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內的社會(huì )性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區黨建工作中的職責,建立和完善社區黨員代表大會(huì )對黨委、黨總支工作的監督、評議等相關(guān)制度,逐步形成社區黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合,形成合力。實(shí)現黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變,打破組織關(guān)系的屬地界限,增強轄區內的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉變,黨建內容由“封閉單一”向“開(kāi)放豐富”轉變,有效解決社區綜合管理、服務(wù)與社區治理功能銜接,形成社區黨建工作的整體合力。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案7
黨的十八屆三中全會(huì )提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會(huì )治理水平,改進(jìn)社會(huì )治理方式,激發(fā)社會(huì )組織活力。省委、市委、區委提出,要創(chuàng )新社會(huì )治理方式,激發(fā)社會(huì )組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì )產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì )治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )及省、市、區相關(guān)精神,現就進(jìn)一步深化社區網(wǎng)格治理機制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì )化服務(wù)為方向,以增強社區發(fā)展活力、提高社區治理水平為目標,著(zhù)力構建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì )化”社區治理新機制。
探索構建多層級網(wǎng)格組織體系,實(shí)現網(wǎng)格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì )組織等各類(lèi)社會(huì )主體以競爭性方式承接社區公共服務(wù),滿(mǎn)足居民服務(wù)需求,實(shí)現網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì )化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現社區建設從社會(huì )管理向社會(huì )治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當前社區“網(wǎng)格化”管理格局基礎上,構建社區“立體化多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理新機制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區治理新格局。
。ㄒ唬嫿ㄋ募壘W(wǎng)格體系。
每個(gè)社區為一級網(wǎng)格;根據社區人口戶(hù)數、院落性質(zhì)、工作現狀等因素,按照社區兩委成員配備職數(原則上社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區劃分為大塊的管理區域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業(yè)及駐區單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶(hù)數較多的自治院落,物管小區、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責。
一級網(wǎng)格:完成社區黨組織、居民自治組織(居委會(huì ))、綜合服務(wù)管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評估等職責。作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則通過(guò)委托、采購等方式向社會(huì )組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì )管理條件的社會(huì )全體(個(gè)體)購買(mǎi)服務(wù)。負責購買(mǎi)服務(wù)的項目設計、組織實(shí)施、過(guò)程監督、資金管理、績(jì)效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買(mǎi)服務(wù)項目的實(shí)施過(guò)程,監督服務(wù)項目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織等資源,開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔網(wǎng)格內社會(huì )管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過(guò)項目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區共建等形式,開(kāi)展社會(huì )管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創(chuàng )新社會(huì )主體參與社區治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng )新高效的社會(huì )治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開(kāi)展的各項工作及活動(dòng),以適當的形式開(kāi)展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運行機制。
社區“兩委一站”構成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任以外,其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個(gè)二級網(wǎng)格以一名社區兩委成員為核心構建網(wǎng)格治理機制,可設立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì ),接受社區黨組織、居委會(huì )的領(lǐng)導和指導。
各居民小組組長(cháng),自治院落、物管小區、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì )(網(wǎng)格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長(cháng)作為四級網(wǎng)格責任人,接受三級網(wǎng)格的指導。
三、創(chuàng )新社區網(wǎng)格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會(huì )組織、駐區單位等社會(huì )資源在社區治理中的重要作用,逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體,社區社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣(huì )資源參與社區治理機制。
合理界定各類(lèi)社會(huì )資源在社區治理中的定位和責任,堅持社會(huì )協(xié)同、資源共享理念,以提升社區治理水平為目標,探索創(chuàng )新社會(huì )資源參與社區治理的工作機制。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì )資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區建設主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂嫿ㄉ鐓^協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區網(wǎng)格治理“社會(huì )化”服務(wù)機制
。ㄒ唬┡嘤吧鐣(huì )化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區社會(huì )組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),把適合的社區社會(huì )管理和公共服務(wù)事項交給各類(lèi)社會(huì )主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣(huì )化”服務(wù)平臺。
鼓勵在社區成立社會(huì )組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì )組織參與社區服務(wù)的平臺,指導和幫助社區社會(huì )組織參與社區社會(huì )管理和公共服務(wù),規范社區社會(huì )組織的服務(wù)。
五、完善社區網(wǎng)格治理保障機制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織負責人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力建設,為推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的`原則,建立政府購買(mǎi)社會(huì )管理和公共服務(wù)制度體系,強化社區網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。
1.工作經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標準為:5000戶(hù)(含5 000戶(hù))以下2萬(wàn)元/年,5000戶(hù)至10000戶(hù)3萬(wàn)元/年,10000戶(hù)(含10000戶(hù))以上4萬(wàn)元/年。
2.購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數、院落性質(zhì)等情況核定政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費,其標準為:按照社區自治院落100元/戶(hù)、單位院落50元/戶(hù)、物管院落60元/戶(hù)、涉農社區散居院落70元/戶(hù)的標準核定。
根據社區網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況,適時(shí)適當調整政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標準。
。ㄈ┻\行機制保障。
1.推行網(wǎng)格內購買(mǎi)服務(wù)制度。
網(wǎng)格內的公共服務(wù)和社會(huì )管理職能以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現,街道作為購買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監管主體,社區作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過(guò)委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì )主體來(lái)承接。建立和完善購買(mǎi)服務(wù)的社會(huì )化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買(mǎi)服務(wù)項目運行的監管,對社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì )主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴格執行政務(wù)事項準入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準入的相關(guān)制度,建立制度執行的監督問(wèn)責機制,加大問(wèn)責力度。在已核準下沉事項之外,區級各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區承擔的臨時(shí)性事務(wù),應在按政務(wù)事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實(shí)行“費隨事轉”的事項下沉到社區,社區有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區—街道—社區—網(wǎng)格四級聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應用系統,延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作領(lǐng)導小組,負責全街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設立領(lǐng)導小組辦公室,負責深化社區網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規范、高效運行,必須建立各類(lèi)監督考核機制,加大監督考核力度,完善監督考核機制。街道社會(huì )事務(wù)科作為推進(jìn)社區網(wǎng)格治理機制建設工作的牽頭部門(mén),要加強對工作推進(jìn)的統籌監督和效果評估;街道紀工委要對政務(wù)事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問(wèn)責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準入管理,相關(guān)科室按《區政務(wù)服務(wù)事項準入社區管理辦法》進(jìn)行下沉社區政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負責社區平臺購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的招標比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買(mǎi)服務(wù)資金使用的監管;社區作為社區網(wǎng)格治理機制建設的委托實(shí)施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網(wǎng)格治理機制改革領(lǐng)導小組建立完善第三方監督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會(huì )化監督考評工作體系。
本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì )事務(wù)科負責解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案8
為了進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理有效機制,現結合新城花園社區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區工作進(jìn)一步標準化,規范化,網(wǎng)格化,精細化和科學(xué)化,以適應現代社區建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎,以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過(guò)創(chuàng )新社區管理機制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實(shí)現社區管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設
成立以社區黨委書(shū)記、主任任組長(cháng),社區副主任,為副組長(cháng),社區兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺專(zhuān)職人員為成員的`新城花園社區網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。
按照任務(wù)相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區樓院,物管小區,單位小區,散居民區等分類(lèi)。依據戶(hù)籍人口,活動(dòng)人口,人戶(hù)分離,和管轄面積。社區單位等合理設置社區網(wǎng)格,原則上按照轄區院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò )圖。各網(wǎng)格成員由社區工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng )建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和社區居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問(wèn)題,以及當前難以解決的問(wèn)題,及時(shí)反饋到社區網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組綜合處理或上報鎮有關(guān)部門(mén)處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò )責任人現場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回社區商討處理,處理結果報街道相關(guān)部門(mén)。反饋服務(wù)管理對象,社會(huì )性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區及鎮相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,社區受現界定,上報鎮職能部門(mén)審批,同時(shí)實(shí)行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題。推行錯時(shí)工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà),工作內容和管理服務(wù)職責等信息。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會(huì )資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì )保障功能,為社區居民,尤其是弱勢群體提供社會(huì )救助,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機構,社區自治組織,居民組長(cháng),樓棟長(cháng),熱心社區的同志及社區自愿者等作為義務(wù)信息員,監督員,視情給予適當的精神和物質(zhì)獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人及格內人員實(shí)行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上及監督,內部監督,社會(huì )監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案9
一、指導思想
牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求,按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務(wù)管理體制、加強基層社會(huì )治理,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能。
二、工作目標
建設以網(wǎng)格劃分為基礎、以力量整合為依托、以機制建設為重點(diǎn)、以黨建引領(lǐng)為保障的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。著(zhù)力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環(huán)境污染治理、矛盾糾紛化解、社會(huì )心理服務(wù)、政策法規宣傳、居民事務(wù)代辦等綜合業(yè)務(wù)水平,努力打造網(wǎng)格區域科學(xué)化、管理精細化、服務(wù)一體化、統籌信息化的社會(huì )治理新格局。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格組織體系。在鎮委統一領(lǐng)導下,依托綜治中心,設立鎮、村(社區)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責整合資源,全面統籌、綜合協(xié)調網(wǎng)格化工作開(kāi)展。村(社區)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責網(wǎng)格員日常管理、監督、考評以及組織落實(shí)各項工作。梳理匯總社區網(wǎng)格員收集的民情信息,并及時(shí)上報。村(社區)書(shū)記、主任兼任網(wǎng)格長(cháng),定期召開(kāi)工作例會(huì ),及時(shí)處理反饋的動(dòng)態(tài)問(wèn)題。
。ǘ┚W(wǎng)格單元劃分。按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素科學(xué)劃分網(wǎng)格。將龍城鎮18個(gè)社區的城區網(wǎng)格按照500戶(hù)至800戶(hù)網(wǎng)格規模劃分基本網(wǎng)格;7個(gè)行政村的涉農網(wǎng)格以自然村為基礎劃分單元格,原則上不拆分自然村。
。ㄈ┚W(wǎng)格人員組成。村(社區)書(shū)記、主任兼任網(wǎng)格長(cháng),在村(社區)“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎上,其他“兩委”人員及計生專(zhuān)干、扶貧專(zhuān)干、后備干部等下沉到網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員。社區工作人員人力不足的情況下,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式,由龍城鎮向社會(huì )招聘網(wǎng)格員,招聘人員實(shí)行一年一聘,基本生活補貼由縣財政統籌支付。招聘的網(wǎng)格員由社區推薦,要具有良好的素質(zhì)和較好的溝通協(xié)調能力,要熱心于公益事業(yè),熟悉社區地理環(huán)境和鄰里關(guān)系,能應用智能化管理工具。有工作經(jīng)驗的扶貧工作人員及其他有社會(huì )服務(wù)工作經(jīng)驗者可以擇優(yōu)聘用。
結合網(wǎng)格實(shí)際情況,在網(wǎng)格內設立樓棟長(cháng)(信息員)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,引導村民小組長(cháng)、黨小組長(cháng)、公益崗位人員、“鄉賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區民警、物業(yè)管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(cháng)(信息員)。
四、工作措施
(一)突出黨建引領(lǐng)。強化基層黨組織在社會(huì )治理中的核心作用和服務(wù)功能,著(zhù)力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理優(yōu)勢。要堅持以人為本、服務(wù)為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,依法管理、科學(xué)管理、提高效率的工作機制。18個(gè)社區要結合社區大黨委制,構建社區大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶(hù)的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的`領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用。
(二) 強化工作落實(shí)。全面采集、動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)上報網(wǎng)格區域內人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩定等情況,突出做好民生服務(wù)、困難群眾、社會(huì )穩定“三本臺賬”建設。建立“1+5+N”網(wǎng)格數據信息庫,實(shí)現網(wǎng)格居民基礎數據信息全掌握。(“1”即指建立一個(gè)網(wǎng)格居民綜合數據信息庫;“5”是指人、地、事、物、組織等五類(lèi)基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪(fǎng)老戶(hù)、刑滿(mǎn)釋放和社區矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案)。村(社區)要加強督導檢查,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現的新情況新問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作。網(wǎng)格長(cháng)要深入轄區網(wǎng)格,及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問(wèn)題和困難以及具體實(shí)施效果;要及時(shí)進(jìn)行檢查指導,現場(chǎng)研究,解決工作中遇到的問(wèn)題,以確保網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)管理工作的全面順利推進(jìn)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各村(社區)要在醒目位置設置網(wǎng)格公示圖,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和服務(wù)管理職責等信息。在宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放《致群眾一封信》和網(wǎng)格人員服務(wù)聯(lián)系卡,編制《“網(wǎng)格化服務(wù)管理”工作手冊》,向群眾宣傳介紹我鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
。ㄋ模⿲(shí)施考核獎懲。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎懲辦法,完善信息掌握、問(wèn)題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,及時(shí)兌現獎懲。對網(wǎng)格員實(shí)行定期考核,對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以辭退。網(wǎng)格員要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督和群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依紀依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案10
為深化服務(wù)型黨組織建設,全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現基層黨建工作扁平化、精細化、科學(xué)化,根據xx區委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現就深化推進(jìn)我鄉基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎、創(chuàng )新社會(huì )管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強規范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶(hù)“三級網(wǎng)絡(luò )”,努力構建科學(xué)規范、集約管理、運轉高效、群眾滿(mǎn)意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng )新黨組織設置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎,將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì )神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì )管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),優(yōu)化社會(huì )管理和黨的建設資源配置,調動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問(wèn)題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現在網(wǎng)格中查民情、訪(fǎng)民意、解民憂(yōu)、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過(guò)深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內容
。ㄒ唬﹥(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據轄區面積、地理位置、人口規模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無(wú)縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開(kāi)展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識強、作用發(fā)揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶(hù),把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農戶(hù)。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設置黨小組。對于村民小組規模較大的,可根據實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶(hù)
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開(kāi)展為原則,結合實(shí)際、因地制宜,通過(guò)科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
。ǘ┡潺R建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。鄉村兩級要把村民黨小組長(cháng)隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養殖大戶(hù)、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛(ài)農村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂(lè )于吃苦奉獻的'黨員,充實(shí)到村民黨小組長(cháng)隊伍中。要按照村民小組戶(hù)數,合理確定黨員中心戶(hù),一般應在10-15戶(hù)農戶(hù)中確定一名黨員中心戶(hù)。按照規定程序推薦培養村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫。統一制作黨員中心戶(hù)標識牌,于9月底前全部安裝到位。
。ㄈ┯行Оl(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過(guò)黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺賬,對網(wǎng)格內的黨員、農戶(hù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認真落實(shí)
“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂(lè )為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強化網(wǎng)格內黨員的教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門(mén)送學(xué)等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習教育,切實(shí)增強網(wǎng)格內所有黨員的黨性修養、宗旨意識和紀律意識。同時(shí),要通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習資料等多種形式,切實(shí)加強流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據網(wǎng)格內服務(wù)對象數量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動(dòng)”等針對性強、有特色的服務(wù)隊伍。要動(dòng)員有特長(cháng)的黨員加入服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮自身特長(cháng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開(kāi)展健康向上、黨員群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動(dòng)陣地設施,鄉黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構建“黨組織綜合協(xié)調、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導體系。繼續深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng )五強”先鋒帶富工程,依托區域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進(jìn)精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶(hù),為群眾提供農產(chǎn)品供銷(xiāo)行情分析、種植養殖技術(shù)指導、產(chǎn)品流通銷(xiāo)售渠道擴寬等各環(huán)節的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機制。結合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機制,確;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉黨委領(lǐng)導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(cháng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶(hù)或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶(hù)或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶(hù)群眾,構建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。認真填寫(xiě)《XX鄉黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉黨政辦。
2.建立定期走訪(fǎng)制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪(fǎng)群眾,做到對網(wǎng)格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩定因素、安全隱患、外來(lái)人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對象必訪(fǎng)。要隨時(shí)聽(tīng)取群眾對服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,認真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調解決群眾的問(wèn)題和訴求,并做好反饋回訪(fǎng)工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話(huà)號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺(jué)接受社會(huì )監督。統一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書(shū)記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一,進(jìn)行述職考評。結合每?jì)蓚(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì ),對黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導
1.強化組織領(lǐng)導,靠實(shí)工作責任;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強和改進(jìn)黨的建設的重要內容,列入重要議事日程,切實(shí)加強領(lǐng)導,定期研究、協(xié)調解決工作落實(shí)中出現的困難和問(wèn)題,認真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標任務(wù),細化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強督查指導,促進(jìn)工作落實(shí)。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導,講清工作脈絡(luò ),講明運行機制,推進(jìn)網(wǎng)格建設。同時(shí),各級黨組織要按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,切實(shí)加大人、財、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結,推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結合實(shí)際,認真總結推行過(guò)程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng )出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書(shū)面材料,并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統計表》,于9月16日前報鄉黨政辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案11
為進(jìn)一步加強校園安全管理,落實(shí)校園安全主體責任、監管責任,完善安全管理機制和框架,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全管理網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,根據市教育局和鎮教委文件精神,現結合我校實(shí)際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步落實(shí)安全責任,努力形成“全員、全方位、全過(guò)程”的各負其責,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的`工作局面,為師生營(yíng)造平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展安全“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步落實(shí)全校各級網(wǎng)格安全責任,做到定人、定崗、定責、定考核,建立“權責明確、任務(wù)清晰、流程規范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監管網(wǎng)絡(luò ),形成“責任全覆蓋、監管無(wú)盲區”的安全管理監督體系。加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛生、交通車(chē)輛、宿舍、實(shí)驗室、危險物品、儀器設備、大型活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐以及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,確保安全責任事故100%杜絕。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
實(shí)施校園安全網(wǎng)格化監管模式,即:按照各自的職責范圍,將安全責任作內部分解,并根據工作實(shí)際劃分若干個(gè)安全監管責任區,落實(shí)各責任區責任人,明確工作職責,全面負責責任區的安全工作,從而建立高密度、精細化、網(wǎng)格化責任體系。按照這種模式,建立“校園安全監管網(wǎng)格” 網(wǎng)格化安全管理中責任人出現人事變動(dòng),自公布任職時(shí)確定的工作交接日次日起,新的責任人開(kāi)始承擔該崗位的全部安全管理責任,以消除因人員變動(dòng)導致的時(shí)間空白。
。ǘ┞氊熑蝿(wù)
制定學(xué)校位安全網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內容,嚴格落實(shí)安全責任制和崗位責任制,構建安全管理網(wǎng)格化機制。建立學(xué)校法定代表人負總責,處室、年級、班級、崗位、教職工等層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個(gè)區域、場(chǎng)所、部位、環(huán)節和設施設備,逐一明確安全責任,制定指導意見(jiàn);對所有在崗人員都明確規定在安全工作中的具體任務(wù)、責任和權利。依法建立健全安全管理制度,實(shí)現安全管理制度化、規范化。認真落實(shí)事故隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全單位內部事故隱患排查治理制度,明確重點(diǎn)監管區域,定期組織開(kāi)展安全檢查、巡查,及時(shí)對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化領(lǐng)導。校園安全網(wǎng)格化管理是一種新型監管模式,是有效整合現有管理資源、提高效率和管理力度的迫切需要,對夯實(shí)校園安全基層基礎,提高安全管理科學(xué)化精細化水平,構建全覆蓋的安全監管工作格局具有重要的現實(shí)意義。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,也要突出工作重點(diǎn),加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監管。明確任務(wù),落實(shí)責任,實(shí)行“定人、定崗、定責、定考核”機制,細化、分解具體責任,根據崗位職責,層層簽訂安全責任書(shū)。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。網(wǎng)格化管理各相關(guān)責任人要各司其職,各負其責,切實(shí)加強安全監管工作,嚴格落實(shí)責任追究制度,凡工作不到位、檢查不到位、隱患整改不到位而發(fā)生校園安全責任事故,一律實(shí)行責任倒查,嚴肅追究。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案12
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區(村)資源,強化服務(wù)功能,改善社區管理服務(wù),提高工作效能,根據區《關(guān)于印發(fā)《蜀山區社區(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標
經(jīng)過(guò)社區(村)管理體制機制的創(chuàng )新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實(shí)現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),機關(guān)各部門(mén)、各村居、開(kāi)發(fā)區主要負責同志為成員的實(shí)施社區(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在鎮社會(huì )事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮黨政領(lǐng)導班子成員及機關(guān)部門(mén)負責人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格職責人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類(lèi),依據戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設置社區網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶(hù)、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格職責人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發(fā)展,同步推進(jìn)農村地區的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也能夠參照社區的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò )圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮社會(huì )事務(wù)辦。
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。社區網(wǎng)格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng )立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格職責人的管理和服務(wù)資料要貼近農民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務(wù)管理。
網(wǎng)格職責人負責信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負責業(yè)務(wù)范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格職責人現場(chǎng)處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格職責人現場(chǎng)受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格職責人立即上報,鎮、社區(村)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格職責人現場(chǎng)跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務(wù)中心審核,報區行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題;推行“錯時(shí)工作制”堅持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認真填寫(xiě)網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人保密和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的'輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作資料和管理服務(wù)職責等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格職責人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì )資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì )保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體供給社會(huì )救助、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務(wù)。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長(cháng)、“4050”人員、樓棟長(cháng)、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺(jué)理解上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案13
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,結合我鎮實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
通過(guò)社區管理體制機制的創(chuàng )新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實(shí)現社區服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離,社區管理的網(wǎng)格化、精細化、信息化。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會(huì )精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極推進(jìn)基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng )新,通過(guò)劃分網(wǎng)格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置,進(jìn)一步構建起職責明確、信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)、延伸到戶(hù)、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系,進(jìn)一步增強社區管理服務(wù)能力。
二、基本原則
1、堅持積極穩妥的原則。開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理”工作,是主動(dòng)應對當前基層管理諸多挑戰和增強社區服務(wù)管理能力的一項創(chuàng )新性的工作。社區既要積極主動(dòng),大膽探索;又要堅持發(fā)揮村小組的作用,不打破現行管理體制大格局前提下,穩妥推進(jìn)。
2、堅持上下協(xié)同的原則。社區網(wǎng)格化管理是一項系統工程,必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實(shí)。既要強化屬地管理的主體責任,又要調動(dòng)黨員骨干、居民骨干等社會(huì )力量參與的積極性。
三、實(shí)施城區網(wǎng)格化,提升城鎮管理水平
成立機構,廣泛宣傳。成立由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導和社區及相關(guān)單位主要負責人為成員的社區網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮黨政領(lǐng)導班子成員及機關(guān)干部實(shí)行包聯(lián)制度。各社區要成立相應的領(lǐng)導小組,社區書(shū)記、主任要親自抓,落實(shí)專(zhuān)人具體抓。
各社區要通過(guò)層層召開(kāi)各種會(huì )議,廣泛運用宣傳媒介,積極開(kāi)展社區活動(dòng),激發(fā)社區廣大居民參與社區網(wǎng)格化管理的熱情,營(yíng)造社區推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
堅持因地制宜,科學(xué)劃分責任網(wǎng)格單元。鳴鳳縣城共有8個(gè)社區,平均每個(gè)社區管轄戶(hù)籍人口在4000人以上,社區居民結構復雜,社區服務(wù)管理難度較大。按照“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整”的原則,以社區為單位,以200—300戶(hù)居民及所轄區域為一個(gè)責任網(wǎng)絡(luò ),將縣城社區劃分成9個(gè)網(wǎng)格,成為鎮、社區之下的基本管理單元。在網(wǎng)上對電子地圖同步進(jìn)行社區網(wǎng)格劃分,組建“數字網(wǎng)格”,將網(wǎng)格內的“人、房、物、事”等各類(lèi)信息網(wǎng)上全收錄,形成網(wǎng)上網(wǎng)下一致的社區網(wǎng)格。打破舊有體制,組建茅坪場(chǎng)鎮社區管理辦公室,充實(shí)完善便民服務(wù)中心、綜治維穩xx中心,組建網(wǎng)格管理中心,在社區對應成立“三個(gè)站”,形成以鎮為管理主體、以“三個(gè)中心”為服務(wù)主體的基層社會(huì )服務(wù)管理新體制。改變過(guò)去城市社區規模過(guò)大,管不好、管不到、管不細的狀況,為實(shí)現社情全摸清、服務(wù)全方位奠定堅實(shí)的基礎。堅持專(zhuān)業(yè)培養方向,組建網(wǎng)絡(luò )員隊伍。根據對參與服務(wù)者和被服務(wù)者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務(wù)、有需求市場(chǎng)的隊伍,力求讓更多人走進(jìn)來(lái)為群眾服務(wù)。堅持高起點(diǎn)、高標準組建網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,以選招9名網(wǎng)格員,要求高中以上學(xué)歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個(gè)網(wǎng)格內設置5名黨員責任崗和若干志愿者服務(wù)崗位,協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調處、安全隱患的排查、特殊人群的`幫教、環(huán)境衛生的整治、便民措施的落實(shí)等社會(huì )事務(wù)下沉到網(wǎng)格,有網(wǎng)格員隊伍
落實(shí)。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內社區活動(dòng)的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區就可以享受到便捷、全面的服務(wù),各類(lèi)問(wèn)題隱患和信息都可以在第一時(shí)間得到采集和處理。
著(zhù)眼便民利民,拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導建立和培養社區服務(wù)組織,全方位開(kāi)展社區服務(wù)。以共青團、婦聯(lián)、公會(huì )、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織,全面覆蓋社區,開(kāi)展了xx、幫教、文娛等服務(wù)。依托社區各自的資源優(yōu)勢和已有的團隊力量,建立“草根性”的愛(ài)好者、特長(cháng)者、奉獻者隊伍,如矛盾糾紛協(xié)調、民間文藝表演、醫療診治服務(wù)等各社區特有的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊,根據大多數居民的意愿開(kāi)展未成年人教育、居家養老、科普宣傳、豐富文化活動(dòng)等服務(wù)。開(kāi)展應急性服務(wù)。通過(guò)關(guān)注、了解不穩定信息和苗頭性信息,在第一時(shí)間掌握社區內的動(dòng)態(tài),及早介入、宣傳、說(shuō)服、化解,有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開(kāi)展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊直接參與社區建設、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作,對社區公共設施維護、小區停車(chē)難等問(wèn)題進(jìn)行建言獻策和協(xié)力解決,助推社區和諧建設。
四、推進(jìn)農村社區化,增強農村服務(wù)管理能力
劃小服務(wù)單元,改革組織設置。改革傳統的鎮村組行政建制模式,撤銷(xiāo)村民小組,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規模適度、群眾自愿的原則成立農村社區,每個(gè)社區有30個(gè)左右的農戶(hù)組成。社區成立理事會(huì ),下設3—5個(gè)互助組,設理事長(cháng)1人,理事2—4人,理事會(huì )成員有所在社區農戶(hù)海選產(chǎn)生,互助組長(cháng)一般由社區理事會(huì )成員兼任。海選出來(lái)的理事會(huì )成員和互助組長(cháng)任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和經(jīng)營(yíng)能人擔任。有此建立起“村委會(huì )一社區理事會(huì )—互助組—基本農戶(hù)”新型的農村社區自治組織體系。全縣186個(gè)村撤銷(xiāo)村民小組1150個(gè),組建農村社區1511個(gè),理事會(huì )成員共4660人,農村社區覆蓋全縣10萬(wàn)多戶(hù)31萬(wàn)余人。同時(shí),改革傳統的農村基層黨組織設置模式,在50名以上黨員的村設立黨總支,社區聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點(diǎn)、主導產(chǎn)業(yè)和社區發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內掛牌確立黨員中心戶(hù),建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶(hù)”的功能型黨組織設置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線(xiàn)建設、四級構架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
構建服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),延伸服務(wù)半徑。堅持以方便群眾為原則,依托村委會(huì )建立文化科技、治安調解、計劃生育、醫療衛生、證件代辦等服務(wù)協(xié)會(huì ),服務(wù)協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )社區建立理事會(huì )、互助組,并對網(wǎng)絡(luò )的每一層次確立相應的職責和任務(wù),基本做到社區服務(wù)“五個(gè)不出村”,即小病就診和計生服務(wù)不出村、農業(yè)技術(shù)咨詢(xún)不出村、矛盾調解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農村社區理事會(huì )在村黨組織、村委會(huì )的領(lǐng)導和指導下,組織社區村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的功能,社區內的一般性事務(wù)都可以通過(guò)理事會(huì )
協(xié)調解決,同時(shí),每個(gè)社區理事長(cháng)又履行“農村網(wǎng)格員”的職責,負責本社區的信息收集、活動(dòng)組織、矛盾化解等工作,將社會(huì )服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)農戶(hù)。
轉變指導方式,增強服務(wù)能力。加強對農村社區工作的指導,注重引導村民參與社會(huì )服務(wù)管理。在鄉鎮建立由一名黨政領(lǐng)導牽頭、一名聯(lián)村干部、農技和金融企業(yè)職工組成的社區工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區制度,定期聽(tīng)取、幫助研究解決社區服務(wù)中無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題。改革干部考核評價(jià)方式,出臺鎮、村,把干部的任用和待遇置于社區理事會(huì )、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮村兩級干部融入到農村社區服務(wù)之中。同時(shí),建立農村社區保障機制,把原村民小組長(cháng)的工資、部分鎮級投入合并使用,建立社區服務(wù)獎勵基金,實(shí)行以獎代補。在社區開(kāi)展“三級爭創(chuàng )”評選表彰活動(dòng),即在村內爭創(chuàng )“十好社區”,在社區內爭創(chuàng )“五好互助組”,在互助組內爭創(chuàng )“五好家庭”,對受表彰的先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎勵,激發(fā)了村民參與社會(huì )服務(wù)管理的熱情。許多農村社區村民自覺(jué)組織起來(lái)調結構、修公路、學(xué)技術(shù),幫助村干部處理日常事務(wù),特別是社區內有了矛盾糾紛,不僅理事會(huì )的人及時(shí)調解,社區群眾也紛紛出面來(lái)“管”,生怕影響社區評比“一票否決”。農村社區化服務(wù)管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業(yè)難辦、社會(huì )治安難管”等社會(huì )管理難題,增強了農村服務(wù)能力,促進(jìn)了農村社會(huì )和諧穩定。
五、推行手段信息化,打造城鄉便民高效平臺
信息技術(shù)是提升社會(huì )服務(wù)管理水平的加速器。我們針對縣域實(shí)際,運用宜昌市區信息化建設的成果,著(zhù)力打造覆蓋全縣城鄉的高效服務(wù)管理平臺。
建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉兩級互聯(lián)互通的電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng),向行政村和社區延伸,整合部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),納入電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)統一管理,實(shí)現專(zhuān)網(wǎng)全覆蓋,為信息服務(wù)管理平臺的安全穩定運行提供網(wǎng)絡(luò )支撐。同時(shí),我們依托市級電子政務(wù)數據平臺和軟件,結合秭歸情況,整合現有部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)和業(yè)務(wù)應用系統,建設社會(huì )矛盾聯(lián)動(dòng)化解、社區綜合信息收集、人口分類(lèi)信息管理、社區綜合信息服務(wù)管理系統,打造全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì )服務(wù)管理信息支撐體系。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案14
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局《關(guān)于街道鄉鎮推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導意見(jiàn)》和全省消防安全網(wǎng)格化管理暨公安派出所消防工作試點(diǎn)現場(chǎng)會(huì )精神,建立健全鄉鎮消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責任,夯實(shí)城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,縣政府決定,在鄉鎮推行消防安全網(wǎng)格化管理,特制定本實(shí)施方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標
充分依靠基層政府和社會(huì )組織,整合社會(huì )管理資源,堅持專(zhuān)群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉鎮以社區、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內的單位、場(chǎng)所、居民樓院、村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構建“全覆蓋、無(wú)盲區”的消防管理網(wǎng)絡(luò )。
今年起,全縣所有鄉鎮要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,40%的鄉鎮消防安全網(wǎng)格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準;20xx年,20xx年鄉鎮達標比率逐年達到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責任
鄉鎮人民政府責任。鄉鎮人民政府主要負責人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導負責,綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門(mén)負責人參加的鄉鎮人民政府消防安全委員會(huì )。健全工作制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,研究解決消防工作突出問(wèn)題。要依托綜治辦等部門(mén)設立消防辦公室,明確消防專(zhuān)職管理人員,負責日常消防管理工作;有條件的鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專(zhuān)業(yè)知識的專(zhuān)職人員負責日常工作。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )責任。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責任人,對本網(wǎng)格消防安全管理全面負責;社區、村“兩委”委員應確定1,2名消防專(zhuān)職管理人員,具體負責本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區、村莊要依托社區、農村警務(wù)室設立消防工作站。
居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長(cháng)、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員,推動(dòng)實(shí)行“多戶(hù)聯(lián)防、區域聯(lián)防”,開(kāi)展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會(huì )單位、場(chǎng)所責任。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門(mén)店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責任主體,其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設達標創(chuàng )建活動(dòng);小場(chǎng)所、小單位要開(kāi)展防火自查自改工作,確保員工達到“一懂三會(huì )”的'要求。
基層有關(guān)部門(mén)責任。鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居民委員會(huì )建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;基層工商分局要結合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機關(guān),加強對本轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全狀況的監督檢查;安監辦要結合工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)監督檢查,對發(fā)現的火災隱患,能當場(chǎng)整改的立即督促整改,不能當場(chǎng)整改的要及時(shí)通報公安機關(guān);公安派出所要依照消防法律法規和《江西省公安派出所消防監督檢查工作規定》、《南昌市公安派出所監督檢查工作實(shí)施細則》,在轄區開(kāi)展日常消防監督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門(mén)要建立健全分包聯(lián)系機制,指導鄉鎮和社區、村莊落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門(mén)要在各自職責范圍內推動(dòng)本行業(yè)系統落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查。鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門(mén),開(kāi)展針對性的消防安全檢查,火災多發(fā)季節、重大節假日期間和農業(yè)收獲季節要加強防火檢查;居民委員會(huì )、村民委員會(huì )要每月對居民樓院、村組和沿街門(mén)店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開(kāi)展排查;居民樓院、村組要每周進(jìn)行防火檢查;巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì )單位管理人員要結合崗位職責,每天開(kāi)展防火檢查巡查。檢查的重點(diǎn)是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發(fā)現的火災隱患,要及時(shí)做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時(shí)移交或者報告公安派出所或公安消防部門(mén)依法處理。
開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。鄉鎮要在火災多發(fā)季節、農業(yè)收獲季節、重大節假日和民俗活動(dòng)期間,開(kāi)展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),設置消防宣傳櫥窗,利用戶(hù)外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳QQ群,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區、村莊要依托社區服務(wù)中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動(dòng)室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。
基層力量開(kāi)展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量及其他輔助執法力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執法力量的消防業(yè)務(wù)培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開(kāi)展日常巡邏時(shí)要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門(mén)衛、巡邏、守護等工作,對社區和單位開(kāi)展防火巡查。森林消防人員要結合林區防火,完成上級交辦的網(wǎng)格防火巡查任務(wù)。要充分發(fā)揮社區消防督導員、小區消防管理員和消防宣
傳員骨干作用,建立鄰里關(guān)照互助組織,點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶孤寡老人、關(guān)愛(ài)留守兒童,幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導志愿消防服務(wù),引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶(hù)籍化”管理?h公安消防大隊要按照分級管理的原則,對網(wǎng)格內的消防安全重點(diǎn)單位加強監管,建立消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案,督促單位落實(shí)消防安全責任人,管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個(gè)能力”建設自我評估報告備案制度,加強監督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,縣公安消防大隊要督促單位落實(shí)更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質(zhì)的機構開(kāi)展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理順利實(shí)施
加強領(lǐng)導,精心組織。各鄉鎮、政府要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標,分解任務(wù),細化責任,全力抓好落實(shí)。要逐級培育樹(shù)立鄉鎮、社區、農村網(wǎng)格化管理工作典型。要大力推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理達標工作,按標準建設,按標準驗收,保質(zhì)保量,逐年完成達標任務(wù)。要拓寬經(jīng)費保障渠道,加大經(jīng)費投入力度,將鄉鎮消防經(jīng)費納入財政預算予以足額保障。協(xié)調配合,形成合力?h公安、綜治、民政、工商、安監部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯(lián)席會(huì )議、信息互通、聯(lián)合執法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力?h公安局要科學(xué)制定年度推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案,積極推動(dòng)各鄉鎮政府、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)消防工作職責,指導鄉鎮按計劃推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理達標;要定期對鄉鎮和社區村莊消防專(zhuān)兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區“兩委”成員進(jìn)行培訓,提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協(xié)同作戰能力?h綜治部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì )管理綜合治理、平安建設重要內容?h民政部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價(jià)體系?h工商部門(mén)要嚴把登記準入關(guān),對《消防法》等法律法規規定需經(jīng)公安消防部門(mén)出具消防安全意見(jiàn)的,必須憑消防部門(mén)出具的同意意見(jiàn),方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)登記?h安全監管部門(mén)要將消防工作納入安全生產(chǎn)監管范疇,作為安全創(chuàng )建考核評定的重要因素。
強化督導,嚴格獎懲。將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì )管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務(wù)督察內容,定期組織檢查考評,推動(dòng)工作落實(shí)?h政府將每年組織對各鄉鎮消防安全網(wǎng)格化管理達標情況進(jìn)行考核驗收,對工作成效顯著(zhù)的予以表彰獎勵,對工作開(kāi)展不力的予以通報批評。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案15
為全面提升全區物業(yè)管理水平,推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新,現就推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng )新工作制定如下實(shí)施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“創(chuàng )建人民滿(mǎn)意城市、建設平安和諧模范城市”的目標,建立健全物業(yè)管理效機制,強化維穩防控措施,提高應急處置能力,提升物業(yè)服務(wù)水平和居民幸福指數,構建具有特色的社會(huì )管理機制和運行模式,推動(dòng)區域經(jīng)濟社會(huì )又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標
。ㄒ唬┲贫冉∪,措施落實(shí)。依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則,落實(shí)安全保衛機構,制定安全保衛制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務(wù)規范化”的要求,認真履行職責,提高安全防范服務(wù)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
。ǘ┉h(huán)境整潔,安全有序。確保物業(yè)管理區域內環(huán)境整潔,車(chē)輛停放有序,設備、設施運轉正常,房屋外觀(guān)完好;公共場(chǎng)所無(wú)亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規裝修、違規飼養動(dòng)物等行為。
。ㄈ┕芾硪幏,服務(wù)周到。工作人員統一著(zhù)裝,掛牌服務(wù),文明禮貌;公開(kāi)收費項目、收費標準、辦事制度;規范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務(wù)及時(shí)到位。
。ㄋ模┨幚砑皶r(shí),業(yè)主滿(mǎn)意。物業(yè)服務(wù)要有高效的投訴、回訪(fǎng)處理機制,對業(yè)主的投訴能及時(shí)受理、及時(shí)處理、及時(shí)辦結、及時(shí)回復,提升居民幸福指數,群眾滿(mǎn)意率達85%以上。
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪^物業(yè)管理創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組,具體成員名單如下:
組:
副組:
成員單位:區政府辦、區委宣傳部、環(huán)科園、區綜治辦、區維穩辦、區局、區文明辦、區發(fā)改局、區城鄉建設局、區民政局、區司法局、區財政局、區環(huán)保局、區商務(wù)和旅游局、區文體新局、區衛生局、區人口和計生局、區食藥監局、區城管局、區城管執法大隊、區安監局、區人防辦、區環(huán)衛局、區園林局、區市政局、區公安分局、區工商分局、區地稅局、區國土分局、區規劃分局、區質(zhì)監分局、區消防大隊、區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在區城鄉建設局物業(yè)管理科,負責物業(yè)管理創(chuàng )新工作的具體組織實(shí)施和工作協(xié)調。
。ǘ└鹘值酪獙闪⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組及物業(yè)管理辦公室,與社會(huì )事務(wù)辦合署辦公。街道和社區均需明確分管領(lǐng)導及專(zhuān)(兼)干,負責物業(yè)管理創(chuàng )新工作的具體落實(shí)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(xx年5月至8月)。制定推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新工作方案及相關(guān)配套文件,召開(kāi)相關(guān)街道、社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)征求意見(jiàn)會(huì );成立組織領(lǐng)導機構,分解目標責任;召開(kāi)全區物業(yè)管理創(chuàng )新暨文明創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì ),統一思想,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
。ǘ┩茝V試點(diǎn)階段(xx年8月至20xx年12月)。將星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動(dòng)在全區鋪開(kāi),試行期一年半,按照“扶強扶優(yōu),逐步推進(jìn)”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬(wàn)㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項目和2萬(wàn)㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項目納入參評范圍,年8月進(jìn)行申報,20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個(gè)街道進(jìn)行維修基金管理工作試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為一年,20xx年12月進(jìn)行試點(diǎn)工作考評驗收。
。ㄈ╈柟掏七M(jìn)階段(20xx年1月)。召開(kāi)全區物業(yè)管理工作大會(huì ),對全區物業(yè)管理創(chuàng )新試點(diǎn)工作進(jìn)行總結和經(jīng)驗交流,對評選出的星級物業(yè)服務(wù)項目、物業(yè)管理創(chuàng )新工作先進(jìn)街道、物業(yè)管理創(chuàng )新試點(diǎn)工作先進(jìn)社區進(jìn)行表彰獎勵。在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,制定物業(yè)管理效機制,在全區范圍內全面鋪開(kāi)。
五、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新與平安物業(yè)建設相結合。建立健全“平安物業(yè)”建設的效機制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門(mén)聯(lián)動(dòng)調處機制,規范物業(yè)服務(wù)人防、技防、物防的.管理,維護小區安全和業(yè)主正常生活秩序,建設平安物業(yè),同時(shí)引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高效的投訴、回訪(fǎng)處理機制,及時(shí)受理、辦理、辦結、回訪(fǎng)業(yè)主投訴,使群眾滿(mǎn)意率達85%以上,努力為人民群眾安居樂(lè )業(yè)營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
。ǘ⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新與文明城市創(chuàng )建相結合。物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關(guān)系民生改善、城市發(fā)展和社會(huì )和諧,努力增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)對文明城市創(chuàng )建的使命感和責任感,充分調動(dòng)其參與文明創(chuàng )建的積極性,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng )建活動(dòng)中充分履職,對推進(jìn)文明城區創(chuàng )建工作具有極其重要的作用。
。ㄈ⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新與樓宇經(jīng)濟發(fā)展相結合。引導商務(wù)樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、規范化、智能化的物業(yè)服務(wù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植政策,積極引進(jìn)世界知名物業(yè)管理單位入駐我區并管理高檔樓宇,帶動(dòng)本土物業(yè)管理企業(yè)提質(zhì);指導物業(yè)單位做好商務(wù)樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
。ㄋ模⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng )新與社區事務(wù)管理相結合。積極探索社區與物業(yè)公司的有效銜接。認真研究物業(yè)管理機構參與社區管理與服務(wù)的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務(wù)、管理一體化及資源共享為手段,加強社區與物業(yè)公司服務(wù)、管理職能的融合,逐步建立社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)一體化的管理體系,實(shí)現社區管理與物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的有效提升,使轄區物業(yè)管理的運行趨于有序和高效,最終形成社區物業(yè)維護、治安防范、環(huán)境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)承接查驗,夯實(shí)物管基礎。規范開(kāi)發(fā)項目物業(yè)共有部位、公用設施驗收標準及物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設施產(chǎn)生的遺留問(wèn)題,切實(shí)維護業(yè)益。
。ǘ⿲(shí)行精細管理,提升物管水平。統一印制并下發(fā)《市區物業(yè)精細化管理資料匯編》,規范物業(yè)服務(wù)企業(yè)內部管理,通過(guò)制度規范化、服務(wù)精細化,逐步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平,使之達到“五心服務(wù)”(服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標。
。ㄈ┮幏稑I(yè)主自治,引導理性維權。充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )在社區管理和物業(yè)服務(wù)中的積極作用,通過(guò)培訓和宣傳等手段引導業(yè)主合理維權、理性消費,培養業(yè)主委員會(huì )自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時(shí)暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調解機制,促進(jìn)社會(huì )大局穩定。
。ㄋ模┩菩行羌壴u選,樹(shù)立行業(yè)品牌。以侯家塘街道試點(diǎn)經(jīng)驗為基礎,在全區物業(yè)服務(wù)企業(yè)中全面推行星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動(dòng),以驗收考評為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務(wù)管理行為納入規范化管理軌道,并將星級評選與資質(zhì)升級和獎優(yōu)評先相掛鉤,從而引導物業(yè)行業(yè)由原來(lái)的“做好”提升到“做精”,由“保運轉”提升到“樹(shù)品牌”。
。ㄎ澹┨剿鹘徊嫒温,促進(jìn)和諧共處。結合社區換屆選舉,將物業(yè)管理機構中的優(yōu)秀管理人員,通過(guò)合法程序兼任社區黨組織、社區居委會(huì )職務(wù),在社區服務(wù)中心設置物業(yè)服務(wù)專(zhuān)(兼)干,積極探索社區黨組織、社區居委會(huì )、社區服務(wù)中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區。
。┙⒙(lián)動(dòng)機制,實(shí)現齊抓共管。區政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調處工作領(lǐng)導小組,各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度和分片分線(xiàn)包干調處機制,整合社會(huì )各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調處”聯(lián)動(dòng)工作機制,做到事前預防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴大,問(wèn)題不上交,有效預防和化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護社會(huì )穩定。
。ㄆ撸┐蚱普咂款i,解決維修難題。以市住建委維修基金授權管理試點(diǎn)為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進(jìn)一步優(yōu)化應急維修基金使用程序,通過(guò)建立公共帳戶(hù)、授權委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
。ò耍⿵娀袌(chǎng)監管,建立淘汰機制。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)招標制度,強化新建開(kāi)發(fā)小區設計、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì )監督,根據《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規定》(住建發(fā)〔〕74號),區城鄉建設局可授權委托各街道對所轄范圍內的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,其監督意見(jiàn)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核和誠信檔案建立的依據。
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