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人民調解工作考察報告(精選8篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的人民調解工作考察報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
人民調解工作考察報告 篇1
學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)一步開(kāi)拓我區人民調解工作的新局面經(jīng)區政府同意,十一月中旬市司法局基層處有關(guān)同志,及區司法局機關(guān)、基層司法所一行20人組成學(xué)習小組,赴江西南昌等地開(kāi)展為期5天的考察學(xué)習活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習和交流,開(kāi)拓了視野,增長(cháng)了見(jiàn)識,對于完善和進(jìn)一步開(kāi)拓我區人民調解工作的新局面頗有助益。
一、南昌市人民調解工作的先進(jìn)做法
一直以來(lái),為著(zhù)力解決基層人民調解組織建設、隊伍建設和工作規范化建設問(wèn)題,該市以貫徹落實(shí)《中辦國辦批轉的的意見(jiàn)》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規定》和司法部《人民調解工作若干規定》為契機,在鄉鎮(街道)開(kāi)展創(chuàng )建“六有、四規范”調委會(huì )活動(dòng),在村(居)開(kāi)展“五有四落實(shí)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)南昌市人民調解工作上一個(gè)新臺階。
。ㄒ唬┳プ∫粋(gè)中心,切實(shí)維護和保障最廣大人民群眾的根本利益
該市現階段的中心工作和重點(diǎn)工作就是經(jīng)濟建設,其他各項工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心,該市做好人民調解工作,維護社會(huì )的安定團結,就是為該市的經(jīng)濟建設保駕護航,同時(shí)該市以“愛(ài)民、為民、安民、樂(lè )民、便民、育民”的“六民”工程為目標,充分維護和保障最廣大人民群眾的根本利益,切實(shí)提供便民、利民服務(wù),為群眾辦好事、辦實(shí)事。
該市在開(kāi)展人民調解工作中始終牢記其服務(wù)本質(zhì),調解不僅單純地注重“解決”,而是通過(guò)細致入微的服務(wù),達到“和解”,另一方面,通過(guò)周到、熱情的服務(wù),使人民群眾與人民調解達到和諧、信任,同時(shí)人民調解員注重以素質(zhì)示人、以真情感人,通過(guò)“自身”來(lái)教育感化群眾知法守法,自覺(jué)遵守社會(huì )公德,遵守法律,做一名遵紀守法的良好市民,從而降低和較少不必要的矛盾糾紛,維護社會(huì )的安定團結。
。ǘ┘訌妼蛹壔(dòng),實(shí)現人民調解工作的聯(lián)調聯(lián)防
該市在人民調解的組織建設中,建立了由人民調解委員會(huì )、社區聯(lián)合調解委員會(huì )、樓棟民調小組和人民調解員組成的四級網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)四級調解網(wǎng)絡(luò )的互動(dòng),實(shí)現了整個(gè)社區內的聯(lián)調聯(lián)防。
。ㄈ┱仙鐣(huì )資源,進(jìn)一步提升人民調解的調處力度
這里的“五員”是指進(jìn)駐社區辦公的警官、法官、檢察官、律師、公證員。在該市,五員的進(jìn)駐有利地支持和保證了各項糾紛的成功調解。社區所要做的就是確保五員能積極配合調委會(huì )開(kāi)展工作。在調解活動(dòng)中,經(jīng)常涉及到專(zhuān)業(yè)的法律知識,而他們正好填補了這項空缺,為調解的成功提供了堅強的法律后盾,也為新時(shí)期如何有效開(kāi)展人民調解工作提供了操作性較強的拓展途徑。
。ㄋ模┳龅饺齻(gè)轉變,實(shí)現人民調解工作績(jì)效的新增長(cháng)
再次是,調解工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉變。改革傳統的被動(dòng)受理糾紛的思維方式,轉變?yōu)槌邦A防,主動(dòng)排查,快速結案,使矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)的擴大蔓延。南昌市司法局每年圍繞市委、市政府的中心工作,針對矛盾糾紛的熱點(diǎn)、難點(diǎn),都要組織各級各類(lèi)人民調解組織開(kāi)展矛盾糾紛集中大排查活動(dòng)。要求各人民調解組織做到“三排查”,即一般性矛盾經(jīng)常排查,鄉鎮每半月定期排查,傾向性問(wèn)題集中排查。對排查出來(lái)的糾紛隱患和一般性糾紛及時(shí)做到逐件登記歸檔,分輕重緩急,限時(shí)定人逐件調處。對梳理出來(lái)的可能影響穩定的疑難矛盾糾紛,協(xié)助當地黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)做好化解工作。
。ㄎ澹╅_(kāi)展三項活動(dòng),進(jìn)一步深化和創(chuàng )新基層人民調解工作
為堅持“調防結合,以防為主”的方針,不斷把人民調解工作引向深入,該市調委會(huì )堅持以創(chuàng )新活動(dòng)為突破口,在社區積極開(kāi)展“創(chuàng )建文明社區,爭做文明市民”活動(dòng)、爭創(chuàng )社區“四無(wú)”活動(dòng)和評選社區“十佳十優(yōu)”活動(dòng)等三大主題的活動(dòng)。
為響應和貫徹南昌市委、市政府提出的“五大”文明工程建設活動(dòng),該市使之與社區實(shí)際相結合,開(kāi)展了“創(chuàng )建文明社區,爭做文明市民”活動(dòng),并針對性提出做好“六個(gè)一”,即認一個(gè)好鄰居、交一個(gè)好朋友、做一件好事、讀一本好書(shū)、入一個(gè)社團組織、當一天志愿者,通過(guò)這項活動(dòng),社區居民普遍加深了彼此之間的了解認識。目前,該市有294名居民踴躍報名社區的各種群眾社團組織,參加社區組織的各種活動(dòng),有129名社區志愿者活躍在黨員、青年、老年等十支志愿者服務(wù)隊伍中。在活動(dòng)中,社區黨員帶頭參加,起到了模范示范作用,使社區逐步形成鄰里和睦,風(fēng)氣良好的嶄新局面。
爭創(chuàng )“四無(wú)”活動(dòng)是在該市司法行政部門(mén)的指導下開(kāi)展的,“四無(wú)”即無(wú)民間糾紛激化,無(wú)民間糾紛引發(fā)自殺事件,無(wú)民間糾紛引發(fā)群體性上訪(fǎng),無(wú)民間糾紛引發(fā)群體性鬧事。該市通過(guò)開(kāi)展這項活動(dòng),極大地促進(jìn)了調委會(huì )的各項工作,使社區人民調解的組織建設、陣地建設、網(wǎng)絡(luò )建設和制度建設日趨健全完備,使排查、調處、應急、檔案資料保管等措施手段日趨細致完善,并使社區的調解成功率始終保持在100%,做好了群體性上訪(fǎng)的零指標。
為促進(jìn)社區的精神文明建設,宣傳文明祥和、共建社區的道德風(fēng)尚,從而調解糾紛、化解矛盾,杜絕不安定因素,預防違法犯罪,該市在居民群眾中開(kāi)展了評選社區“十佳十優(yōu)”活動(dòng)。每年對社區內的十佳居民和十優(yōu)家庭進(jìn)行表彰,以此來(lái)激勵居民向先進(jìn)學(xué)習,向文明靠攏,向不文明言行告別。社區內居民群眾爭當十佳十優(yōu)的熱情高漲,對于我們開(kāi)展調解工作也產(chǎn)生了積極有利的正面影響。
該市通過(guò)開(kāi)展三項活動(dòng),社區面貌煥然一新,很多矛盾糾紛都在大家的共同努力下煥然冰釋。
二、結合我區的實(shí)際情況,對人民調解工作的幾點(diǎn)思考和建議
通過(guò)此次赴江西考察學(xué)習,對我們今后開(kāi)展人民調解工作很有啟發(fā),南昌市的一些創(chuàng )新做法頗值得反思和借鑒。我們認為人民調解工作是與人民群眾打交道,是植根于人民群眾中的,因此我們也不能僅僅簡(jiǎn)單照搬和移植南昌市的一些做法,而應當充分結合黃埔區的實(shí)際情況,充分利用黃埔區的“本土資源”,真正將好的經(jīng)驗運用到實(shí)際工作中去。
。ㄒ唬├^續圍繞區委、區政府的中心工作和重點(diǎn)工作,開(kāi)展人民調解工作
我區的人民調解工作應該始終堅持從區委、區政府的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務(wù),注重讓法律先行,注重為區委、區政府的中心工作和重點(diǎn)工作“打通道”,致力為重大任務(wù)完成營(yíng)造穩定和諧的社會(huì )環(huán)境。同時(shí),在區委、區政府和街道黨委、政府的新政策、新舉措即將出臺前,我們應進(jìn)行充分的研究和預測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現有苗頭和隱患立即組織人員予以調處,把糾紛及時(shí)化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),同時(shí)注重回訪(fǎng)和信息反饋工作防止其反復,從而為中心工作和重點(diǎn)工作的'順利推進(jìn)鋪平道路,為基層黨委、政府當好“晴雨表”和“探雷器”。
。ǘ┻M(jìn)一步加強調委會(huì )規范化建設,充分揮發(fā)調解網(wǎng)絡(luò )的職能作用
我區已經(jīng)建立了區調處辦——街司法所——社區居委會(huì )——居民組(經(jīng)濟社)四級調處網(wǎng)絡(luò ),現全區組建有調解組織80個(gè),調解員1505個(gè),形成了縱到底、橫到邊,多層次、全方位的調解網(wǎng)絡(luò )。但我們不能就此滿(mǎn)足,而是應當進(jìn)一步抓好社區調委會(huì )的“軟件”和“硬件”建設,進(jìn)一步提高人民調解員的待遇和社區調委會(huì )的工作經(jīng)費,進(jìn)一步改善社區調委會(huì )的工作環(huán)境,進(jìn)一步健全調委會(huì )的規章制度上墻、成冊,進(jìn)一步完善和強化調委會(huì )的檔案登記和回訪(fǎng)工作,真正使社區調委會(huì )做到“五有四落實(shí)”,從而,夯實(shí)基層維穩的第一道防線(xiàn),充分發(fā)揮一線(xiàn)調解員的維穩作用。
。ㄈ嫿ㄈ嗣裾{解與“148”法律咨詢(xún)的合作平臺,加強對矛盾糾紛信息的捕捉
對矛盾糾紛相關(guān)信息的搜集、篩選、梳理、歸納是人民調解工作的基礎和重點(diǎn),同時(shí)也是一個(gè)新課題,而信息工作的基礎作用又往往容易被司法行政機關(guān)所忽視,司法行政機關(guān)往往有這樣一個(gè)誤區:做好人民調解工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)是,及時(shí)地調處糾紛。實(shí)則不然,及時(shí)地調處糾紛固然重要,但只要我們在矛盾糾紛發(fā)生之前提前做好消除隱患和預防工作,那么我們很可能會(huì )事半功倍。
要做好信息的搜集、篩選、梳理、歸納工作也就是要在糾紛發(fā)生的第一時(shí)間搜集到信息,從眾多信息中遴選出真正有用的信息,將諸多相互關(guān)聯(lián)的信息組成一個(gè)邏輯合理的“推理事實(shí)”,得到合理的糾紛隱患“信息”,從而在苗頭時(shí)進(jìn)行提前預防和化解。因此我們積極探索和構建與“148”法律咨詢(xún)的合作平臺,通過(guò)“148”法律咨詢(xún)熱線(xiàn)發(fā)現信息,并落實(shí)好回訪(fǎng)工作。法律咨詢(xún)是一種便捷的信息搜集方式,對咨詢(xún)人詢(xún)問(wèn)的有關(guān)情況,司法行政工作人員應及時(shí)做好記錄和答復工作,掌握好當事人的情況,要提高糾紛發(fā)生的“敏感性”和“覺(jué)悟性”,從細微的咨詢(xún)信息中發(fā)現糾紛的可能苗頭,并及時(shí)落實(shí)好有關(guān)情況的回訪(fǎng)和反饋,掌握好信息的“來(lái)龍去脈”,時(shí)時(shí)注意分析、核查“信息”的演變和動(dòng)態(tài),一旦認定信息中反映的糾紛隱患應及時(shí)報告,從而做出迅速的反應。
。ㄋ模┳⒅厝嗣裾{解與法制教育的結合,深化和提升人民調解工作的成效
黃埔區屬廣州市的老城區,地處郊區,居民普遍法律意識淡薄,根據多年調解工作的實(shí)踐,我們發(fā)現大多數的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系。通過(guò)此次江西南昌市的考察學(xué)習,我們認為加強普法宣傳教育應該能夠與人民調解工作結合起來(lái),實(shí)現雙贏(yíng),即在調解過(guò)程中注重普法教育,把提高人民群眾的法律意識和法制觀(guān)念與調處平息糾紛有機地結合起來(lái),尤其是通過(guò)人民調解活動(dòng)來(lái)宣傳法律法規等等方面,都有可發(fā)展和創(chuàng )新的工作空間。
。ㄎ澹┓e極抓好預防,始終將矛盾糾紛排查調處工作擺在首要位置
通過(guò)這次考察,我們認為預防就是最好的調處,即在矛盾糾紛未激化、演變?yōu)橹伟彩录、群體性鬧事、集體上訪(fǎng)、刑事事件等等事件之前及時(shí)將控制和把握矛盾糾紛的發(fā)展趨勢,并有效地將其化解在萌芽狀態(tài)。
那么我區應繼續堅持并健全“三排查”制度,即一般矛盾經(jīng)常排查(街道每十天排查一次,區每月排查一次);傾向性問(wèn)題集中排查(如股份制度改革排查、征地拆遷排查);重要時(shí)期專(zhuān)項排查(如春節、國慶、五一、八一等節日及二會(huì )期間等重要時(shí)期)。
。├^續充實(shí)和培訓人民調解員,打造一支能適應新形勢發(fā)展的人民調解員隊伍
社區人民調解員是我們調解工作的“手”和“腳”,他們的工作做得是否到位直接影響到我區的人民調解工作,因此加強對基層人民調解員的培訓和充實(shí)顯得尤為重要。
一方面是進(jìn)一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構,將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實(shí)到調解員的隊伍中來(lái),鼓勵老法官、老檢察官、老警官、老律師等法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調解工作中,提高人民調解的水平和實(shí)效。
二方面是加大對四級調解網(wǎng)絡(luò )中相關(guān)人員的培訓,尤其是加強對社區調解員和居民小組調解員兩級人員的培訓,進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化和完善培訓的有關(guān)制度,真正使培訓學(xué)習和人民調解的實(shí)踐操作結合起來(lái),使人民調解員真正能夠拉得出、頂得住、用得上。
人民調解工作考察報告 篇2
為有效化解行政爭議,優(yōu)化化解行政爭議和不安定因素,維護社會(huì )和諧穩定,現結合民政工作實(shí)際,將我局開(kāi)展行政調解工作情況匯報如下:
一、主要做法
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,各種利益矛盾突出,社會(huì )管理難度增大,加強和創(chuàng )新社會(huì )管理面臨著(zhù)前所未有的挑戰,對行政調解工作提出了更高的要求。因此,我局把行政調解工作擺到更加突出和重要的位置,深化了對有效化解行政爭議、維護社會(huì )穩定、保障經(jīng)濟快速發(fā)展、轉變政府職能方面發(fā)揮的重要作用的認識,深刻認識到行政調解是新時(shí)期各級政府及其部門(mén)轉變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、聯(lián)系群眾、維護群眾切身利益的新舉措,進(jìn)一步做到強化行政調解意識,切實(shí)履行行政調解職能。
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。我局領(lǐng)導高度重視行政調解工作,建立了以“一把手”為組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),各科室負責人為成員的行政調解領(lǐng)導小組,堅持調解先行,綜合利用行政和法制宣傳教育等方式,有力的促進(jìn)了我局行政調解工作的落實(shí)和有序開(kāi)展。切實(shí)做到了解民憂(yōu)、排民難、維民權、保民安、促和諧。
。ǘ┓e極強化制度保障。為了及時(shí)化解社會(huì )矛盾,構建和諧社會(huì )關(guān)系,充分發(fā)揮行政調解作用,我局結合民政工作實(shí)際,圍繞民政工作領(lǐng)域行政管理事項的調解內容,制定出臺了《地區民政局行政調解工作制度》,要求全局干部職工進(jìn)一步提高認識,并明確行政調解工作的重要性,為在全局開(kāi)展行政調解工作打下了良好的工作基礎。
。ㄈ┳⒅卣{解隊伍建設。行政調解工作開(kāi)展得好不好,調解人員是基礎。我局在開(kāi)展行政調解工作過(guò)程中加強了行政調解隊伍的建設,除選擇熟悉法律政策、為人正派、辦事公道的科室長(cháng)從事行政調解工作外,還采用多種方式加強技能培訓,優(yōu)化隊伍結構,加強隊伍建設,規范隊伍管理。如,利用每周三的政治學(xué)習機會(huì )開(kāi)展了一系列的調解培訓工作,邀請局領(lǐng)導授課,在局機關(guān)會(huì )議中試點(diǎn)開(kāi)展調解技能實(shí)務(wù)演練,并總結典型案例推廣和應用解技能實(shí)務(wù)演練,努力建設一支“調解能手”隊伍。
二、工作成效與存在的困難
。ㄒ唬┕ぷ鞒尚。一是增強了利用調解方式化解矛盾的觀(guān)念。通過(guò)開(kāi)展行政調解工作,我局干部職工對行政調解工作重要性的認識有所提升,一些矛盾糾紛的.當事人由過(guò)去的找領(lǐng)導“鬧訪(fǎng)”,開(kāi)始向尋求調解來(lái)解決問(wèn)題轉變,增加了和諧因素。如我局在開(kāi)展聯(lián)鄉駐村入戶(hù)工作中,通過(guò)完善領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所、定期與宗教人士談話(huà)制度,制定有效的幫教管控措施,做好聯(lián)系村重點(diǎn)人員的排查和教育轉化工作,通過(guò)走訪(fǎng),化解土地糾紛、承包地和出租房屋管理等矛盾糾紛30余件,有力維護了聯(lián)系村社會(huì )治安大局的穩定。二是干部職工也通過(guò)真心為群眾排憂(yōu)解難,強化了服務(wù)意識,得到了群眾的信任和好評,工作的責任感、使命感和積極性進(jìn)一步增強。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題和困難。今年,由于我局落實(shí)了行政調解工作責任,加大了行政調解工作,取得了一定的成績(jì),打下了一定的基礎,經(jīng)多次排查沒(méi)有發(fā)生矛盾糾紛問(wèn)題。但距離上級對行政調解工作要求還有一定差距。
主要表現在:
一是觀(guān)念更新不夠,對行政調解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區別和銜接認識不足,影響行政調解工作效率。
二是對行政調解信息報送重視程度有待增強,及時(shí)報送信息工作有待進(jìn)一步規范。
三是行政調解工作保障制度有待進(jìn)一步細化完善,工作水平需要進(jìn)一步提高。
下一步,我局將認真按照上級部門(mén)對行政調解工作的安排,采取有效措施,積極開(kāi)展行政調解工作。
一是進(jìn)一步加強對行政調解工作的組織領(lǐng)導,制訂完善相關(guān)制度和工作措施,保障各項工作落實(shí)到位。
二是各項工作措施,配齊配強工作人員。
三是加大培訓指導力度,提高行政調解工作能力和水平。四是繼續做好法制宣傳和政策指導,充分運用學(xué)習培訓和網(wǎng)絡(luò )等媒介,對行政調解工作內容、程序和實(shí)踐進(jìn)行宣傳,提高我局工作人員的行政調解意識,增強群眾對行政調解途徑的信賴(lài)。五是強化行政調解信息報送工作,完善信息報送、收集、整理加工程序,健全行政調解信息利用和反饋機制。
人民調解工作考察報告 篇3
一、組織領(lǐng)導到位
調整充實(shí)了由局長(cháng)同志任組長(cháng),副局長(cháng)、同志任副組長(cháng),各股室負責人為成員的人民調解工作領(lǐng)導小組,建立健全了各項規章制度。牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”的思想,充分發(fā)揮人民調解工作第一道防線(xiàn),堅持“調放結合、以防為主、多種手段、協(xié)調作戰”的工作方針,全面推進(jìn)人民調解工作制度化,科學(xué)化,網(wǎng)絡(luò )化,規范化建設。
二、宣傳引導到位
我局把普法知識的宣傳當做一項長(cháng)期的工作來(lái)抓,充分利用宣傳車(chē)、led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等各種形式,結合典型案例進(jìn)行現場(chǎng)說(shuō)法,宣傳國家法律法規,切實(shí)提升了市民的法律意識、文明意識,使調委會(huì )真正做到了依法調解。
三、工作開(kāi)展情況
我局堅持以調解為基礎,以預防為重點(diǎn),實(shí)行小糾紛不過(guò)夜,大糾紛及時(shí)處理的人民調解工作的方針,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。在調解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法相結合,嚴格遵守調解程序,注意選擇調解方式,在查明事實(shí),分清責任的基礎上進(jìn)行調解,對于不能調解的矛盾糾紛,及時(shí)做好當事人的思想工作,積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。對已經(jīng)處理的矛盾糾紛建立回訪(fǎng)制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,并完善制度,落實(shí)責任,及時(shí)有效的消除在城市管理工作中的不穩定因素,逐步使調解工作走上了法制化、規范化的軌道。我局實(shí)行每月召開(kāi)一次競爭辦公會(huì ),總結當月排查調處工作情況,研究調處急、大、難矛盾糾紛的措施,這些機制的建立和規范運作,確保了各類(lèi)不穩定因素早發(fā)現、早處理,從源頭上防范和減少各類(lèi)影響穩定事件的.發(fā)生。截至目前,我局共計調解糾紛2起,無(wú)因調解不力而導致的重大案件發(fā)生。
四、下一步工作安排
雖然我們在集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作中取得了一定的成績(jì),但還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中,我們將在區委、區政府的領(lǐng)導下,在廣大市民的大力支持下,嚴格按照年初工作計劃,一項一項抓落實(shí),爭取該項工作取得更大的成績(jì)。
人民調解工作考察報告 篇4
根據縣政法委《關(guān)于進(jìn)一步提高認識深入推進(jìn)行政調解工作的通知》文件精神,并以9月17日,全縣舉辦的行政調解知識講座為引領(lǐng),縣旅游局積極開(kāi)展旅游系統行政調解工作,現將有關(guān)情況匯報如下:
縣旅游局積極行動(dòng),迅速貫徹落實(shí)行政調解工作。一是及時(shí)召開(kāi)局支部會(huì )。副局長(cháng)在傳達學(xué)習精神之后,班子成員進(jìn)行了熱烈的討論并形成共識:充分認識到行政調解工作的重要性和緊迫性,全系統一定要學(xué)習好、貫徹好、落實(shí)好。二是召開(kāi)局機關(guān)全體成員會(huì )議。9月18日上午,縣旅游局組織召開(kāi)了局機關(guān)、旅游企業(yè)全體工作成員會(huì )議。會(huì )議要求全體工作人員要進(jìn)一步明確所擔負的責任,統一思想,提高認識,切實(shí)增強責任心,增強敏感性,要熟悉和掌握與本部門(mén)、本系統相關(guān)的行政調解法律、法規、規章和政策依據,結合旅游實(shí)際,全面推動(dòng)本單位行政調解工作。以行政調解工作為著(zhù)力點(diǎn),在各自的工作崗位上為維護社會(huì )穩定工作作出自己的貢獻。
為切實(shí)把行政調解工作落到實(shí)處,縣旅游局就當前要重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面工作的落實(shí)。
1、要切實(shí)做好旅游法宣傳工作。為認真貫徹實(shí)施《旅游法》,進(jìn)一步規范全縣旅游市場(chǎng)秩序,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿(mǎn)意度,切實(shí)保障旅游者和旅游企業(yè)的合法權益,我局定于XX年9月15日至9月30日開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項治理活動(dòng),使旅游違法違規行為得到有效遏制,旅游環(huán)境不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量普遍提升,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉,游客滿(mǎn)意度不斷提升,旅游監督管理的制度化、法制化和規范化水平不斷提高,進(jìn)一步促進(jìn)全縣旅游業(yè)持續快速健康發(fā)展。
2、要建立機制,完善管理。繼續建立和完善行政調解工作機制,以9月17日,全縣舉辦的.行政調解知識講座為契機,積極擔負起行政調解工作組織管理職責,真正做到矛盾糾紛的早發(fā)現、早處置;繼續加強對三送幫扶對象、重點(diǎn)工程的創(chuàng )新管理,進(jìn)一步抓實(shí)土坯房重點(diǎn)戶(hù)和重點(diǎn)工程安置地的基地建設,推進(jìn)管理創(chuàng )新,認真學(xué)習貫徹《旅游法》,加強宣傳教育工作,提高旅游從業(yè)人員的法律意識,切實(shí)解決旅游者反映最強烈的、最突出的實(shí)際問(wèn)題。
人民調解工作考察報告 篇5
我辦指導高度注重行政調停任務(wù),依照我區有關(guān)文件精力,連系我辦實(shí)踐,積極樹(shù)立健全任務(wù)機構,指派專(zhuān)人擔任,確保了該項任務(wù)落到實(shí)處,現將詳細狀況報告請示如下:
一、指導高度注重,機構健全。
為具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深化文明城市創(chuàng )立效果,最大限制地化解各類(lèi)行政膠葛、社會(huì )矛盾膠葛,將膠葛處理在底層和萌芽形態(tài),我辦成立了行政調停任務(wù)、矛盾大調停任務(wù)指導小組,詳細擔任、協(xié)諧和指點(diǎn)展開(kāi)行政調停任務(wù)。指導小組由首要指導任組長(cháng),分擔指導任副組長(cháng),相關(guān)責任科室擔任人任成員,下設“行政調停室”和“矛盾膠葛調停室”,并裝備專(zhuān)人擔任,行政調停詳細任務(wù)由兩個(gè)科室辨別牽頭擔任,個(gè)中人力資本科牽頭我辦行政膠葛的排查、調處、化解和信息報送任務(wù);信訪(fǎng)平安科牽頭我辦矛盾膠葛的排查、調處、化解和信息報送任務(wù)。
二、完美任務(wù)準則,化解膠葛
。ㄒ唬⿲(shí)在增強行政調停力度
進(jìn)一步強化了依法行政觀(guān)念,鼎力增強行政行為的標準化建立和通明化建立。針對拆遷安頓、征地賠償、國有資產(chǎn)租賃任務(wù)中呈現的經(jīng)常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾膠葛,以預防、化解矛盾膠葛作為任務(wù)重點(diǎn),對峙抓早、抓小、抓苗頭,謹防矛盾膠葛激化,實(shí)時(shí)把矛盾膠葛化解在底層。
積極發(fā)揚行政調停本能機能,強化盡職盡責和效勞認識,以“分級擔任、歸口處理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)擔任”為準則,嚴厲落“一崗雙責”責任制制,我辦對峙執行指導每日輪番接訪(fǎng)準則,對群眾的來(lái)訪(fǎng),能就地處理的'就地處理,一時(shí)難以處理的實(shí)時(shí)移交相關(guān)責任科室限時(shí)處理,關(guān)于的確不克不及處理的也對峙向群眾耐性、仔細地做好壓服寬和釋任務(wù)。嚴厲落實(shí)招待注銷(xiāo)準則,對群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項均仔細進(jìn)行注銷(xiāo),做好記載,并交由相關(guān)責任科室限日處理,實(shí)時(shí)素來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾奉告處理后果,積極進(jìn)行調理和引導,力圖在我辦內處理爭議。
鼎力展開(kāi)矛盾膠葛排查調處任務(wù)。對峙每月一次排查不不變信息上報準則,仔細疏理了我辦存在的不不變因,并針對性地制訂了有用措置方案,有用避免了非正常上訪(fǎng)、反復上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng),以及群體型事情的發(fā)作。
。ǘ⿲(shí)在增強“大調!甭(lián)調力度
對峙既相對自力、各司其職,又互相聯(lián)接、全體聯(lián)動(dòng)的準則,疏通人民調停、行政調停、司法調停及信訪(fǎng)督導之間的任務(wù)流程。對不肯進(jìn)行行政調;蛭催_到和談的,我辦積極指導當事人運用行政復議、判決等方法進(jìn)行處理。
。ㄈ⿲(shí)在增強綜合管理協(xié)調力度
深化查詢(xún)研討,把握、匯總各調理機構的運轉狀況,樹(shù)立了“調!毙畔⑵脚_,完成優(yōu)勢互補。針對責任關(guān)系復雜,觸及多個(gè)部分的復雜矛盾膠葛,我辦約請相關(guān)責任部分參加協(xié)調停決,實(shí)時(shí)化解矛盾膠葛;無(wú)法調理的,提請區“行政調!敝笇〗M辦公室協(xié)調有關(guān)方面一起處理。從年5月正式啟動(dòng)調停任務(wù)至今,我辦調停矛盾膠葛1件,成功調停1件,調停率100%。
三、嚴厲審核問(wèn)責
我辦把“大調!比蝿(wù)作為綜治、維穩任務(wù)考評的主要內容,并歸入目的治理。對換解任務(wù)成果凸起的責任科室和人員進(jìn)行表?yè)P獎勵;對換解任務(wù)不落實(shí),招致矛盾膠葛凸起、發(fā)作嚴重群體型事情的責任科室,將追查相關(guān)責任。
人民調解工作考察報告 篇6
一、行政調解工作
。ㄒ唬、加強學(xué)習,提高認識。
行政調解是矛盾糾紛大調解工作的重要組成部分。扎實(shí)開(kāi)展行政調解工作,有效預防和化解社會(huì )矛盾糾紛,是密切黨和政府與人們群眾聯(lián)系的重要途徑,是創(chuàng )新社會(huì )治理體制、加快建成法治政府的迫切需要,是政府轉變行政管理方式的具體表現。為做好該項工作,我鎮成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng),黨委副書(shū)記、綜治辦主任為副組長(cháng),各行政職能單位負責人為領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮司法所,司法所長(cháng)為辦公室主任,具體負責行政調解的日常管理工作,并做好矛盾糾紛信息的收集、匯總、反饋工作,同時(shí)深入各村居做好行政調解宣傳工作,使群眾更加了解調解行政調解工作。
。ǘ、加強制度建設,強化考核機制。
為做好行政調解工作,我鎮建立健全了行政調解制度,如:統計報告制度、公開(kāi)執行制度、信息宣傳制度、重大矛盾糾紛快報制度、責任考核制度,將工作績(jì)效納入我鎮年終考核。建立矛盾調解排查機制,對排查出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行梳理,建立臺賬,并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)行歸口處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),并嚴格調解轉辦、交辦、催辦和督辦工作制度,處理調解問(wèn)題做到“快轉、快辦、快結”。對調解當事人反映的問(wèn)題,只要是合理合法的,都及時(shí)解決;對不符合規定的,做好政策解釋和思想穩定工作。
。ㄈ⿵娀熑,落實(shí)行政調解包案。
為落實(shí)好行政調解工作,我鎮建立行政調解包案責任制,由黨委書(shū)記負總責,各分管領(lǐng)導具體包案,由鎮綜治辦對鎮行政調解案子及時(shí)予以登記、梳理,并按照“屬地管理、分級負責”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“一崗雙責”的原則提出擬辦意見(jiàn),呈分管領(lǐng)導審查和主要領(lǐng)導批示后,再轉交鎮分管領(lǐng)導包案辦理,由包案領(lǐng)導去落實(shí)“五包”責任制,即包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包停訪(fǎng)息訴、包教育穩控,不能再轉包、分包或由他人代替。同時(shí)實(shí)行催辦督辦和調度制度,對于部分重要調解問(wèn)題,要求承辦人員及時(shí)報告辦理情況,尚在辦理中的要及時(shí)報告進(jìn)展情況,已辦結的要爭取停訪(fǎng)息訴;而對于重大調解案件,則根據實(shí)際情況適時(shí)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行調度。
二、行政調解工作的'特色亮點(diǎn)
。ㄒ唬、調解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調解機制銜接上下功夫,發(fā)揮行政調解、司法調解、人民調解的聯(lián)調作用,多管齊下、多措并舉,使社會(huì )矛盾得以迅速化解。
。ǘ、提高調解素質(zhì)方法作用佳。加強調解員的業(yè)務(wù)技能培訓,提高調處化解矛盾糾紛的能力。通過(guò)集中培訓、以會(huì )代訓、案例剖析會(huì )等形式,有效地發(fā)揮人員的作用,促進(jìn)了行政調解的成功率。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬、加強行政調解培訓工作,提高化解矛盾糾紛的水平。行政調解隊伍的工作能力,決定著(zhù)化解社會(huì )矛盾糾紛的效率,因此對調解員的業(yè)務(wù)培訓工作應采用定期與不定期集中培訓為主,集中學(xué)習與分散自學(xué)為補充的方式來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,重點(diǎn)培訓影響當前社會(huì )穩定的突出矛盾糾紛,如:房屋土地征收、治安管理、宅基地、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)爭議等相關(guān)知識和內容。
。ǘ、加大對行政調解的投入,保障行政調解工作有序開(kāi)展。為切實(shí)做好行政調解工作,不斷加大對行政調解組織建設的投入力度,確保調解隊伍健全。加大對工作場(chǎng)所的改造,做到設施完備齊全。同時(shí)加大對工作經(jīng)費的投入,保證行政調解工作順利開(kāi)展。
。ㄈ、積極整合社會(huì )調解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)調解機制作用。我鎮將積極整合社會(huì )資源,開(kāi)展行政調解與司法調解、人民調解的銜接聯(lián)動(dòng)機制,夯實(shí)行政調解基礎,擴大行政調解范圍,加大多調對接力度,充分發(fā)揮行政調解工作作用,提高行政調解工作效率,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
四、行政調解工作中遇到的難點(diǎn)
。ㄒ唬、工作程序規范性不夠。工作中的難點(diǎn)較多,最主要的是調解程序規范性不夠,應對調解員加強程序規范性學(xué)習。
。ǘ、調解銜接工作仍然困難。目前司法調解、人民調解、行政調解的銜接機制不夠完善,在行政部門(mén)調解過(guò)程中,缺乏時(shí)效性,因此,要建立聯(lián)席會(huì )議制度、信息通報交流制度等。
人民調解工作考察報告 篇7
一、加強學(xué)習,樹(shù)立廉潔奉公意識
抓好理論學(xué)習,樹(shù)立正確的人生觀(guān)價(jià)值觀(guān),保持較強的道德水準。能服從領(lǐng)導、服從大局,團結協(xié)作,配合支持同事開(kāi)展各項業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)工作的開(kāi)展。注重學(xué)習農村工作所需的各項業(yè)務(wù)知識,不斷拓寬自己的`知識面,使自己能較好地適應新時(shí)期農村工作的需要。工作上能廉潔奉公,嚴格要求自己。遇到重大事項能主動(dòng)公開(kāi)與有關(guān)部門(mén)及人員通氣、主動(dòng)請示匯報,嚴格執行法律法規,依法辦事,確保公平、公正處理工作事務(wù)。
二、盡職盡責,較好完成目標任務(wù)
我作為治保、調解主任,我深知自己肩上重擔的分量,我要求自己盡職盡責參與到具體實(shí)際工作中。對前來(lái)向我反映情況的群眾,我認真接待,仔細聽(tīng)取情況反映。對他們反映的問(wèn)題,凡通過(guò)努力能夠解決的,我都認真予以辦理,對少數受條件限制或政策不允許確實(shí)解決不了的,認真做好解釋說(shuō)服工作。對社會(huì )上的不穩定因素,及時(shí)與領(lǐng)導報告,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止引發(fā)事件,用自己的行動(dòng)為東三家村的穩定出力。工作中自己通過(guò)努力,為東三家村構建了維護穩定的三個(gè)網(wǎng)絡(luò ),增強了群防群治能力。一是構建法制宣傳網(wǎng)絡(luò )。組建了15人的村兩委干部和村民小組長(cháng)組成的法制宣傳隊伍。
開(kāi)展法制、綜治宣傳教育,二是構建矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡(luò )。建立健全了村組兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò )。村干部和組長(cháng)中心戶(hù)長(cháng)都是村組矛盾糾紛的排查調處員。20xx年來(lái),我雖然為村做了不少的工作,取得了一定的成績(jì),但是難免存在一定的缺陷,我將虛心接受各位黨員群眾對我的評議。謝謝大家。
人民調解工作考察報告 篇8
為促進(jìn)新時(shí)期人民調解工作進(jìn)一步適應改革發(fā)展的需要,更加有序、有效、有為地發(fā)展,根據縣人大的安排,甘棠鎮人大組織轄區內縣、鎮人大代表對人民調解工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、全鎮人民調解工作基本情況
近年來(lái),該鎮人民調解工作在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、以人為本、服務(wù)群眾”的理念,本著(zhù)“平等自愿、合法合理、尊重當事人權利”的原則,制定政策,強化措施,完善機制、狠抓落實(shí),人民調解組織逐步健全,調解員隊伍建設不斷加強,調解工作領(lǐng)域不斷拓展,工作規范化水平不斷提高,人民調解工作取得了較好成效。
。ㄒ唬┙M織健全,不斷規范。目前,該鎮共有各級人民調解組織98個(gè),其中鎮調委會(huì )1個(gè),村(居)調委會(huì )84個(gè),企事業(yè)單位調委會(huì )10個(gè),醫院調委會(huì )1個(gè),學(xué)校調委會(huì )1個(gè),土地流轉調委會(huì )1個(gè),形成了以鎮人民調解委員會(huì )為主導,以村(居)人民調解委員會(huì )為基礎,以行業(yè)性人民調解委員會(huì )為補充,上下貫通、左右聯(lián)調的人民調解組織網(wǎng)絡(luò )體系,為全方位開(kāi)展人民調解工作提供了可靠的組織保障。采取以會(huì )代訓、集中培訓的方式,每年對全鎮人民調解員進(jìn)行定期輔導培訓,不斷提升調解員自身素質(zhì)。逐步建立和完善了調解崗位責任制、調解記錄登記制、文書(shū)檔案管理制等10余項調解規范制度,不斷向規范化、制度化邁進(jìn)。
。ǘ┡c時(shí)俱進(jìn),創(chuàng )新發(fā)展。創(chuàng )新人民調解工作載體。在工作中,甘棠鎮認真貫徹調解優(yōu)先原則,積極開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng),以活動(dòng)為載體推動(dòng)人民調解向縱深發(fā)展。以人民調解各項主題實(shí)踐活動(dòng)為契機,狠抓民間矛盾糾紛排查預防長(cháng)效機制建設,建立重大民間糾紛預警調處機制和考評督辦制度,為人民調解工作創(chuàng )造更多更好的活動(dòng)載體。探索建立鎮、村二級管理信息預警機制,健全決策預防、苗頭預防、個(gè)案預防、社會(huì )預防的綜合預防體系,有效推進(jìn)了人民調解、行政調解和司法調解的有效銜接。創(chuàng )新人民調解工作領(lǐng)域。2014年,全鎮共成功調解糾紛170余件,平息上訪(fǎng)15起,充分發(fā)揮了人民調解維護穩定的作用。
。ㄈ┏尚э@著(zhù),深得好評。近年來(lái),該鎮各級人民調解組織平均每年調解民間糾紛150余件。其中形成卷宗的達80多件,調解率100%,調解成功率98%。通過(guò)人民調解工作,把大量矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),大大減少了信訪(fǎng)量、訴訟量和可能發(fā)生的違法犯罪、群體性突發(fā)事件,有力地促進(jìn)了社會(huì )的和諧穩定。我鎮的人民調解工作,得到了上級領(lǐng)導的充分肯定,獲得了群眾的高度評價(jià)。該鎮司法所所長(cháng)蔡如柏同志還被評為“省優(yōu)秀人民調解員”,鎮人民調解委員會(huì )獲得了“市人民調解工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
二、人民調解工作面臨的主要問(wèn)題
全鎮人民調解工作已經(jīng)取得了初步成效,在化解矛盾糾紛、維護人民群眾合法權益、促進(jìn)社會(huì )穩定和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。然而,新形勢的發(fā)展對人民調解工作提出了新的更高的要求。在調研中發(fā)現,人民調解工作在以下方面還存在著(zhù)不足:
。ㄒ唬┱{解意識有待提高。當前社會(huì )和廣大人民群眾對人民調解工作的認識不足,是影響人民調解工作深入開(kāi)展的基礎性原因。一是有些單位對人民調解工作在新形勢下的地位、作用認識不充分,認為人民調解“職能軟”,可有可無(wú),對人民調解在化解矛盾糾紛上的作用持懷疑態(tài)度,對人民調解工作重視不夠,支持不力,影響人民調解工作的有效開(kāi)展;二是一些部門(mén)沒(méi)有形成共同參與、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)局面,對人民調解工作的支持配合不到位。人民調解組織在調解糾紛過(guò)程中,要求有關(guān)部門(mén)給予配合和參與時(shí),存在著(zhù)回避、推諉的現象,影響了調解工作的縱深推進(jìn)。三是社會(huì )大眾對調解工作的認識不足。人民調解在社會(huì )群眾心目中還缺乏可信度和權威性,不少群眾認為人民調解沒(méi)有強制力,以致出現矛盾糾紛時(shí)不是訴訟就是上訪(fǎng),對調解還缺乏一種接受意識。
。ǘ╆犖榻ㄔO亟需加強。一是人民調解員自身素質(zhì)偏低。一些村在產(chǎn)生人民調解員時(shí),只注重個(gè)人的品德和威望,對年齡、文化素質(zhì)的要求相對放寬,致使調解員在實(shí)際調解中,往往會(huì )出現力不從心的工作狀況,客觀(guān)上對調解工作產(chǎn)生不利影響。二是調解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。新形勢下,矛盾糾紛發(fā)生的廣度和深度不斷加大,人民調解工作的難度也越來(lái)越大,因此對調解員的綜合素質(zhì)及調解技能的要求也越來(lái)越高。而人民調解員隊伍的業(yè)務(wù)技能與新形勢的要求相比,還有一定的差距,主要是村(居)調解組織中的調解員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的法律知識學(xué)習,專(zhuān)業(yè)知識欠缺,在工作中難以做到依法調解。不少基層調解員還停留在傳統的“勸架員”水平,影響了調解工作的實(shí)際成效。三是角色身份有待轉換,F在基層在聘用人民調解員時(shí),組成隨意性較大,調解人員隊伍不穩定。同時(shí),作為群眾性自治組織,調解人員在付出之后得不到必要的補貼和相應的報酬,影響了調解人員工作積極性,直接影響了人民調解工作的開(kāi)展。
。ㄈ┮幏痘潭扔写岣。人民調解在實(shí)際的調解工作中,其規范化程度還不夠。一是表現在工作方式、方法上。限于調解工作人員學(xué)歷水平,工作生活經(jīng)歷、調解業(yè)務(wù)素質(zhì)等客觀(guān)條件,調解工作在很大程度上還是沿襲傳統調解工作的方式、方法開(kāi)展的,調解手段側重于“情”與“理”的運用,而忽視了“德”與“法”的結合,調解效果明顯不強;面對新生的土地流轉、醫患糾紛等復雜矛盾,往往出現“束手無(wú)策”的局面。二是工作過(guò)程不規范。主要表現在調解協(xié)議書(shū)制作不規范。部分人民調解委員會(huì )沒(méi)有嚴格按照規范操作,文書(shū)不齊,調解協(xié)議書(shū)表述不清,要件遺漏,裝訂不規范等問(wèn)題大量存在。很多村級調解員不愿意或不會(huì )制作調解協(xié)議書(shū),即使制作了調解協(xié)議書(shū),也存在許多不規范的地方,影響了調解工作的公信力。此外,個(gè)別村的調委會(huì )組織渙散,形同虛設,不能發(fā)揮村級調解組織應有的作用。
三、推進(jìn)人民調解工作發(fā)展的建議
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視是前提。各級組織和企事業(yè)單位及各行業(yè)領(lǐng)導在正確處理穩定和發(fā)展的關(guān)系,矛盾糾紛調處與社會(huì )穩定的關(guān)系的同時(shí),要認識到加強新時(shí)期人民調解工作的重要性和緊迫性,認識到人民調解組織在維護穩定“第一道防線(xiàn)”中的`重要作用。在日常工作中,要加強對人民調解工作的指導協(xié)調、考核督促;要把人民調解工作列入重要議事日程,做到人民調解工作組織領(lǐng)導到位、工作落實(shí)到位、經(jīng)費預算到位。從而保證人民調解工作的持續發(fā)展。
。ǘ┨嵘庾R是基礎。人民調解組織作為群眾性自治組織,其工作有賴(lài)于得到當事人及社會(huì )各界的認可和支持,這不僅有利于樹(shù)立調解人員的威信,也有利于調處結論的履行。所以,加強對人民調解工作的宣傳,提升全社會(huì )調解意識是做好調解工作的基礎。一是強化對《中華人民共和國人民調解法》的宣傳。二是加強對人民調解模范事跡以及調解案例的宣傳。三是宣傳人民調解在化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會(huì )中的積極作用。
。ㄈ┗I措經(jīng)費是保障。要積極推進(jìn)建立人民調解經(jīng)費財政保障機制,切實(shí)提高人民調解工作保障能力,保證人民調解工作的順利開(kāi)展?梢钥紤]讓村里具有一定經(jīng)濟基礎并且德高望重的人專(zhuān)職負責人民調解,相對減輕人民調解經(jīng)費壓力,也可在農村村級轉移支付中統籌解決,從而提高調解員的工作積極性,保證基層調解工作的開(kāi)展。
。ㄋ模┰鰪娝刭|(zhì)是根本。一是要建立一支專(zhuān)職的調解員隊伍。將那些熟悉法律、文化程度較高、為人公正、聯(lián)系群眾、熱心人民調解工作,并有一定專(zhuān)業(yè)知識的人員以及退休政法工作者吸納進(jìn)調解員隊伍,充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)和知識上的優(yōu)勢,提高了人民調解員隊伍的整體素質(zhì)。二是要加強人民調解員的培訓工作。要將調解員的培訓作為一項制度常抓不懈。確立初任調解員的上崗培訓及調解員的年度在崗培訓制度。三是加強隊伍規范管理。要按照規范化建設的要求,設立規范化的調解室,懸掛統一標識,實(shí)行持證上崗制度。
。ㄎ澹┮幏冻绦蚴顷P(guān)鍵。一是探索建立“大調解”工作機制。由政法綜合治理部門(mén)牽頭協(xié)調、司法行政部門(mén)業(yè)務(wù)指導、調解中心具體運作、各職能部門(mén)共同參與的大調解格局。二是創(chuàng )新調解方法,規范調解程序。雖然以“情”為主,以“法”為輔是人民調解工作的特色之一,但調解過(guò)程中,涉及到法律問(wèn)題時(shí),必須要符合法律規定,做到有法可依。同時(shí),調解要遵循統一的工作流程,使用統一的文書(shū)格式。調解結束后必須形成調解協(xié)議書(shū),形成文字材料,經(jīng)三方當事人簽章并立案歸檔,從而實(shí)現有據可尋。
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