實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,常常需要預先準備方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的實(shí)施方案4篇,歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
根據國務(wù)院關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規劃,對生活在大冠嶺石漠化山區缺乏生存發(fā)展條件的農村貧困農戶(hù)實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設順利進(jìn)行,特制訂本方案.
一、目標管理
毛里鄉大冠嶺石漠化山區共5個(gè)村181戶(hù)836人,對生活在大冠嶺石漠化山區缺乏生存發(fā)展條件的農村貧困農戶(hù)實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設工期12個(gè)月,20xx年底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶(hù)籍等配套政策,積極穩妥實(shí)施易地搬遷,增強搬遷戶(hù)自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現脫貧致富,確!鞍岬贸、穩得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
。ㄒ唬┌徇w范圍
生活在大冠嶺石漠化山區的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶(hù).
。ǘ┌仓梅绞
1、統一選點(diǎn),集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶(hù),在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當補償后交由鄉鎮統一規劃,有償劃撥給安置戶(hù),建立搬遷安置小區.
2、自行調節,村內安置.對大冠嶺石漠化山區的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會(huì )引導其搬遷到居住相對集中地,并由村級協(xié)調安置宅基地.
3、老弱病殘,托養安置.即對無(wú)依無(wú)靠的老弱病殘者,由民政部門(mén)按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對象確定的標準和程序
。ㄒ唬┌徇w對象的確定標準
1、易地扶貧搬遷規劃范圍內的現有居住農戶(hù).
2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無(wú)宅基地的農戶(hù).
3、下列人員不作為搬遷補助對象:
。1)在20xx年12月31日前已在原戶(hù)口所在地以外已購買(mǎi)房屋定居,但戶(hù)口暫時(shí)沒(méi)有遷出的農戶(hù);
。2)已經(jīng)享受過(guò)移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶(hù)口仍未遷出的農戶(hù).
。ǘ┮椎胤鲐殞ο蟮拇_定程序
1、農戶(hù)申請——由農戶(hù)自愿提出申請,填寫(xiě)《易地扶貧搬遷申請書(shū)》.
2、鄉、村審查——村委會(huì )收到《申請書(shū)》后,對農戶(hù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見(jiàn),并報送鄉鎮人民政府.鄉政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監督(第一次公示).
3、縣級批準——縣易地扶貧搬遷辦根據鄉鎮人民政府提交的搬遷對象,逐戶(hù)核實(shí),確定搬遷農戶(hù)名單,并返回所在鄉鎮在鄉村再張榜公示3天(第二次公示),征求群眾意見(jiàn),確定搬遷對象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對確定的搬遷對象,鄉鎮人民政府根據當年下達的計劃指標,由遷出地鄉鎮人民政府與核準的農戶(hù)簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責任、權力、義務(wù),避免糾紛.
。ㄈ┌徇w戶(hù)的權力、義務(wù)
權力.原有承包山地山林權屬不變,遷出的搬遷戶(hù)享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫療、用電、燃氣、供水、供暖、經(jīng)營(yíng)等.
義務(wù).按農村宅基地管理“一戶(hù)一宅”的有關(guān)政策規定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶(hù)原住房可處置給無(wú)房戶(hù)或適當補償后交由村委統一規劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權不變,但可由鄉鎮統一流轉或自行流轉.
四、補助標準、資金來(lái)源和項目管理
。ㄒ唬┭a助標準
易地扶貧搬遷安置補助由建房補助和基礎設施建設補助兩項構成.建(購)房補助支付給搬遷戶(hù),基礎設施建設費補助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎設施配套建設,由支農部門(mén)單獨實(shí)施項目并按原項目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項目由鄉鎮統一管理,鄉村實(shí)施,項目部門(mén)以獎代補.
1、集中安置戶(hù),包括跨村和村內集中搬遷安置戶(hù),建房補助費為每戶(hù)12000元.
2、扶貧部門(mén)確定的兩項制度銜接對象戶(hù),每戶(hù)增加補助4000元.
。ǘ┌l(fā)放方式
1、建新房的搬遷安置戶(hù),在新房封頂后發(fā)放建房補助總額的'50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶(hù),按“一戶(hù)一宅”農村宅基地管理規定,原舊房未拆除交村委統一規劃或處置給其他相鄰戶(hù)的,除停止發(fā)放建房補助外,原發(fā)放的補助一律收回.
。ㄈ┵Y金來(lái)源
除農戶(hù)自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據當年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合涉農有關(guān)部門(mén)的資金用于搬遷建設.
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導.易地扶貧搬遷工作政策性強、涉及面廣、情況復雜、協(xié)調任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉的縣級領(lǐng)導任顧問(wèn),縣以工代賑辦、毛里鄉人民政府具體組織實(shí)施.
。ǘ┟鞔_工作職責.易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組各組成部門(mén)要各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).
。ㄈ┞鋵(shí)扶持政策.在開(kāi)展易地扶貧搬遷的過(guò)程中,要全面落實(shí)各項優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶(hù)新建住房各項審批手續辦理,除在城鎮國有土地上建房的之外,全部按遷入地當地農民建房對待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(鎮)集鎮,可選擇城鎮戶(hù)口在新居住地上戶(hù)登記,按照屬地管理原則,納入社區管理,公安戶(hù)籍管理部門(mén)辦理手續只收戶(hù)口工本費.
3、對主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉鎮集鎮,政府優(yōu)先安排新農村建設、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項目扶持.
4、落實(shí)相關(guān)部門(mén)大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
。1)交通運輸部門(mén)要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規劃中的搬遷安置地的鄉村公路、橋梁等基礎設施建設項目,按標準安排補助資金.
。2)水利部門(mén)要負責移民安置地的飲水工程和農田水利設施建設工程.
。3)電力部門(mén)負責向上爭取移民安置地的農村電網(wǎng)改造、電力增容等項目建設投資.
。4)國土資源部門(mén)負責協(xié)助試點(diǎn)鄉鎮人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調整工作,對列入地質(zhì)環(huán)境項目實(shí)施范圍的地質(zhì)災害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項目有關(guān)規定給予補助.
。5)扶貧部門(mén)要結合扶貧攻堅把偏遠、高寒山區的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項目、資金上予以?xún)A斜支持.
。6)教育、文化部門(mén)要將生態(tài)移民戶(hù)的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對規范較大的易地扶貧搬遷安置區享受就近入學(xué)政策.
。7)林業(yè)部門(mén)應為易地扶貧搬遷戶(hù)試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶(hù)依法優(yōu)先安排自用材采伐指標,依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項.
。8)住房和城鄉建設、規劃部門(mén)在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項目時(shí)盡量簡(jiǎn)化手續、提供快速便捷的服務(wù).
。9)民政部門(mén)要對符合低保條件的搬遷戶(hù),優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
。10)衛生、防疫部門(mén)要負責移民安置地的基本醫療和公共衛生服務(wù)點(diǎn)的設施建設.
。ㄋ模⿵娀椖抗芾.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉試點(diǎn)的基礎上,積極總結經(jīng)驗,并逐步在全縣推開(kāi).鄉鎮人民政府在集中安置地基礎設施工程建成后,要督促搬遷戶(hù)統一圖紙,在規劃區自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在20xx年12月底組織檢查驗收.
實(shí)施方案 篇2
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)商務(wù)部等部門(mén)關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕89號)等文件精神,按照省委、省政府關(guān)于發(fā)展跨境電子商務(wù)的有關(guān)要求,特制定如下實(shí)施方案:
一、總體思路和主要目標
。ㄒ唬┛傮w思路。按照“市場(chǎng)運作、政策推動(dòng)、機制創(chuàng )新、分步實(shí)施”的總體思路,大力發(fā)展跨境電子商務(wù)平臺、企業(yè)、服務(wù)商、產(chǎn)業(yè)基地和境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng )新報關(guān)、檢驗檢疫、結匯和退稅管理方式,健全完善跨境電子商務(wù)服務(wù)體系和管理機制,逐步推進(jìn)外貿出口營(yíng)銷(xiāo)手段創(chuàng )新,促進(jìn)浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展,全面提升浙貨國際市場(chǎng)占有率和品牌影響力,推動(dòng)外貿轉型升級。
。ǘ┲饕繕。按照省委、省政府干好“一三五”、實(shí)現“四翻番”的決策部署,結合“電商換市”和“國際電子商務(wù)中心”建設目標,加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。爭取到20xx年,全省實(shí)現跨境電子商務(wù)年交易額(指注冊地在浙江省行政區域內企業(yè)實(shí)現的交易額)500億美元,總體發(fā)展水平居全國前列。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┐_定跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。根據國辦發(fā)〔20xx〕89號文件列出的跨境電商經(jīng)營(yíng)主體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)主體”)類(lèi)別,結合浙江省實(shí)際,本方案中的經(jīng)營(yíng)主體分為三類(lèi):一是自建跨境電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺的電子商務(wù)出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自建平臺企業(yè)”),二是利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開(kāi)展電子商務(wù)出口的企業(yè)(含個(gè)體商戶(hù),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電商應用企業(yè)”),三是為電商應用企業(yè)提供交易服務(wù)、物流倉儲、報關(guān)、檢驗檢疫、退稅等專(zhuān)項服務(wù)或綜合服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺或服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電商服務(wù)企業(yè)”)。
為保障電商應用企業(yè)和買(mǎi)家合法權益,加強交易信用和安全保障,對跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行備案登記管理。對經(jīng)備案的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據其業(yè)務(wù)需要分別予以辦理對外貿易經(jīng)營(yíng)、報關(guān)、檢驗檢疫、退稅和結匯主體資格的相關(guān)手續。同時(shí)選擇一批電商服務(wù)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),為自建平臺企業(yè)、電商應用企業(yè)統一辦理報關(guān)、檢驗檢疫、結匯等業(yè)務(wù)。相關(guān)辦法由省商務(wù)廳會(huì )同海關(guān)、外匯、國稅和檢驗檢疫等部門(mén)聯(lián)合制訂。
。ǘ┙∪缇畴娚虡I(yè)務(wù)體系。按照多層次、多方式和全球化的思路,大力發(fā)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極構建中小網(wǎng)商、專(zhuān)業(yè)化跨境電商、傳統外貿企業(yè)積極參與,第三方跨境電商平臺和自建平臺同步推進(jìn),境內外電商服務(wù)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,賣(mài)出去和買(mǎi)進(jìn)來(lái)有序結合,多種模式并存的浙江跨境電子商務(wù)發(fā)展格局。
對以行郵、包裹等方式開(kāi)展的跨境電子商務(wù),積極創(chuàng )造條件,解決其支付、結匯、倉儲和售后服務(wù)等問(wèn)題;引導和鼓勵有條件的企業(yè)進(jìn)駐海關(guān)集中監管區,通過(guò)正式報關(guān)等環(huán)節開(kāi)展業(yè)務(wù);支持有條件的企業(yè)建設境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或依托電商服務(wù)企業(yè),通過(guò)一般貿易等方式出口后,再根據網(wǎng)上訂單銷(xiāo)售給境外消費者;推動(dòng)企業(yè)間的跨境電子商務(wù)交易(B2B)由信息發(fā)布向在線(xiàn)交易發(fā)展;穩步發(fā)展進(jìn)口型的跨境電商業(yè)務(wù),逐步建立完整的跨境電商業(yè)務(wù)體系。
。ㄈ┙ㄔO跨境電商服務(wù)體系。根據跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)內容和政策實(shí)施要求,加強跨境電商發(fā)展配套支撐,推進(jìn)服務(wù)體系建設。
1、建設跨境電商倉儲物流中心(跨境電子商務(wù)園區)。根據跨境電子商務(wù)發(fā)展需要,各地可結合本地實(shí)際,在保稅物流園區、綜合保稅區等區域內建設跨境電子商務(wù)倉儲物流中心(跨境電子商務(wù)園區),也可根據實(shí)際情況單獨設立具備海關(guān)特殊監管、檢驗檢疫監管和物流倉儲功能的.跨境電子商務(wù)倉儲物流中心,為經(jīng)營(yíng)主體提供入區即退稅、倉儲、配送、分揀、加工和郵遞等服務(wù),完善跨境電商的貨物監管流程。加強示范創(chuàng )新,由省商務(wù)廳牽頭,會(huì )同財政、海關(guān)、檢驗檢疫、國稅、外匯等部門(mén),創(chuàng )建若干省級跨境電子商務(wù)示范園區。
2、建設跨境電商的物流服務(wù)體系。省商務(wù)廳會(huì )同交通、海關(guān)、外匯等部門(mén)擇優(yōu)遴選一批國際物流、快遞等企業(yè)與跨境電商物流倉儲中心(跨境電子商務(wù)園區)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接,為入駐中心(園區)的跨境電商企業(yè)提供國際物流服務(wù)。加強跨境電商平臺與國家交通運輸物流公共信息平臺對接,為跨境電商企業(yè)提供物流信息一體化服務(wù)。鼓勵傳統貨代、物流等企業(yè)拓展電商服務(wù)等業(yè)務(wù),為廣大中小跨境網(wǎng)商提供統一采購、倉儲和配送等服務(wù),逐步形成與跨境電商相適應的物流體系。
3、發(fā)展跨境電商的支付服務(wù)體系。鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù);鼓勵銀行為跨境電商提供跨境人民幣結算服務(wù),推動(dòng)銀行、支付機構加快產(chǎn)品創(chuàng )新,改進(jìn)跨境支付服務(wù),提高跨境支付效率。鼓勵符合條件的支付機構和銀行機構作為試點(diǎn),通過(guò)進(jìn)入跨境電商倉儲物流中心等方式,為浙江省跨境電商經(jīng)營(yíng)主體提供支付服務(wù)。
4、發(fā)展跨境電商境外服務(wù)體系。根據跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,及早謀劃浙江電子商務(wù)的全球布局,鼓勵跨境電商企業(yè)建設境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持有條件的跨境電商企業(yè)開(kāi)展境外浙貨公共服務(wù)平臺建設,為浙江省其他中小跨境電商企業(yè)提供貿易、倉儲、配送和售后等服務(wù)。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織在指導和幫助跨境電商企業(yè)建立完善售后服務(wù)體系方面發(fā)揮積極作用。
5、建設完善全省跨境電商綜合管理服務(wù)平臺。開(kāi)通外貿備案、報關(guān)、檢驗檢疫、結匯和退稅等業(yè)務(wù)管理接口,為浙江企業(yè)開(kāi)展跨境電商提供一站式的服務(wù)。
。ㄋ模┞鋵(shí)和完善跨境電商管理機制。認真貫徹國辦發(fā)〔20xx〕89號等有關(guān)文件精神,結合浙江省跨境電商發(fā)展需要,建立完善電子商務(wù)進(jìn)出口報關(guān)、檢驗檢疫、收結匯、支付服務(wù)、稅收等相關(guān)管理機制。
1、逐步建立并完善電子商務(wù)模式下的報關(guān)監管方式。對通過(guò)海關(guān)集中監管,并以郵寄、快遞等形式送達的出口商品,采取清單核放、匯總申報的方式辦理通關(guān)手續。經(jīng)營(yíng)主體可在網(wǎng)上提交相關(guān)電子文件,并在貨物實(shí)際出境后,按照外匯和稅務(wù)部門(mén)要求,向海關(guān)申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)。
2、不斷完善電子商務(wù)進(jìn)出口檢驗監管模式。切實(shí)貫徹對一般出口工業(yè)制成品不再實(shí)行法檢等政策,對電子商務(wù)出口產(chǎn)品以檢疫監管為主,探索建立基于風(fēng)險分析的質(zhì)量安全監督抽查機制。創(chuàng )新和完善電商檢驗監管機制,可采取包括第三方檢驗鑒定機構合格評定在內的各種措施,有效控制質(zhì)量安全風(fēng)險。具體申報方式、法檢商品檢驗檢疫監管和費用減免按國家有關(guān)規定執行。
3、支持跨境電商經(jīng)營(yíng)主體正常收結匯。對通過(guò)海關(guān)集中監管、清單核放、匯總申報的經(jīng)營(yíng)主體,憑海關(guān)報關(guān)信息辦理貨物出口收結匯業(yè)務(wù)。對繼續采取行郵、包裹直接寄送出口商品的中小經(jīng)營(yíng)主體,可通過(guò)納入跨境電子商務(wù)外匯支付試點(diǎn)的浙江省第三方支付機構辦理收結匯。同時(shí),積極爭取適時(shí)擴大試點(diǎn)范圍。
4、加強對銀行機構和支付機構跨境支付業(yè)務(wù)監管,規范其跨境支付服務(wù)行為。支付機構辦理電子商務(wù)外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務(wù),應分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請并按照支付機構有關(guān)管理政策執行。
5、實(shí)施適應電子商務(wù)出口的稅收政策。對符合條件的電子商務(wù)出口貨物實(shí)行增值稅和消費稅免稅或退稅政策,具體辦法按照財政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)規定執行。
6、開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)流程和管理機制研究。探索開(kāi)展進(jìn)口型跨境電子商務(wù)園區建設,制訂出臺相應的政策措施。具體辦法由省商務(wù)廳會(huì )同財政、國稅、海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén)另行制訂。
三、組織實(shí)施
。ㄒ唬┙⒖缇畴娚坦ぷ鳈C制。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高對跨境電子商務(wù)重要性的認識,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。省商務(wù)廳要會(huì )同發(fā)改、財政、交通、工商、質(zhì)監、統計、國稅、人行、外匯、海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén),組織實(shí)施全省跨境電子商務(wù)工作。實(shí)施過(guò)程中有關(guān)業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)計劃和目標考核等由省電子商務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調落實(shí)。各市及義烏市政府也要因地制宜建立相應的工作機制,加快推進(jìn)當地跨境電子商務(wù)工作。
。ǘ┙y籌部署全省跨境電商工作。按照“全省統一部署、各市分步推進(jìn)”的思路發(fā)展全省跨境電子商務(wù)。省電子商務(wù)工作領(lǐng)導小組要加強對各地跨境電子商務(wù)工作的指導,統籌安排全省各地跨境電子商務(wù)推進(jìn)計劃,合理布局跨境電商倉儲物流中心(跨境電子商務(wù)園區),確保浙江省跨境電子商務(wù)工作取得實(shí)效。杭州、寧波市要按照本方案要求,進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。其他各市及義烏市要根據本方案要求,結合當地實(shí)際情況,制訂跨境電子商務(wù)工作方案。
省商務(wù)廳要會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)推進(jìn)全省跨境電商綜合管理服務(wù)平臺建設。各地商務(wù)部門(mén)要會(huì )同財政、國稅、海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén)加強對當地跨境電商倉儲物流中心(跨境電子商務(wù)園區)建設的指導和支持。
。ㄈ┙⒖缇畴娚痰慕y計機制。完善海關(guān)統計工作,對通過(guò)海關(guān)集中監管、清單核放、匯總申報的出口商品的相關(guān)指標納入貿易統計范疇。同時(shí),省商務(wù)廳要會(huì )同統計、外匯等部門(mén)對各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的各種跨境電商業(yè)務(wù)方式進(jìn)行全口徑統計,真實(shí)反映浙江省跨境電商發(fā)展狀況。
。ㄋ模┞鋵(shí)對跨境電商的財政支持政策。各級財政要加大對跨境電子商務(wù)發(fā)展的支持力度,重點(diǎn)支持優(yōu)秀電商服務(wù)商培育、跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培訓、跨境電子商務(wù)園區建設,并對跨境電商企業(yè)為出口貨物投保出口信用保險支付的保費給予一定補助。將跨境電子商務(wù)海外貿易和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設納入浙江省境外投資的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,落實(shí)相應支持政策。
。ㄎ澹┘訌妼缇畴娚痰臉I(yè)務(wù)指導。省商務(wù)廳要會(huì )同相關(guān)部門(mén)明確跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)操作流程;省級有關(guān)部門(mén)要根據自身職責制訂管理工作流程,并加強對各地的指導。各地要根據省級部門(mén)明確的業(yè)務(wù)流程,由商務(wù)部門(mén)會(huì )同國稅、人行、外匯、海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén),對跨境電商企業(yè)進(jìn)行相關(guān)管理業(yè)務(wù)流程的培訓,確保業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。同時(shí),針對跨境電子商務(wù)人才嚴重短缺的現狀,盡快落實(shí)一批培訓機構和實(shí)踐基地,加快培養綜合掌握電子商務(wù)、外貿業(yè)務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識的專(zhuān)業(yè)性人才。
。⿵V泛發(fā)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。針對浙江省大多數企業(yè)對跨境電子商務(wù)了解不夠的現狀,各地要通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)對接會(huì )、培訓會(huì )等形式,積極推動(dòng)第三方平臺、電商服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體與當地企業(yè)的業(yè)務(wù)對接;加大宣傳和推廣工作力度,積極營(yíng)造跨境電商發(fā)展的良好氛圍,推動(dòng)浙江省外貿方式轉型升級。
。ㄆ撸┓e極營(yíng)造良好的跨境電商市場(chǎng)環(huán)境。完善電子商務(wù)出口信用體系,嚴肅查處商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品等行為。加強浙江企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監管,推進(jìn)以機構代碼和商品編碼為基礎的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設,努力在境外市場(chǎng)打響浙江制造品牌。
創(chuàng )衛實(shí)施方案為官不為實(shí)施方案初中語(yǔ)文預習方法研究實(shí)施方案
實(shí)施方案 篇3
明確指出:實(shí)施素質(zhì)教育必須加強學(xué)生的心理健康教育,心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)提高,確保學(xué)生健康發(fā)展。為了切實(shí)推行素質(zhì)教育,落實(shí)決定精神,辦好讓人們滿(mǎn)意的教育,促進(jìn)中小學(xué)生全面健康成長(cháng),提高學(xué)生的心理素質(zhì),培育積極樂(lè )觀(guān)的人格品質(zhì),根據的安排和要求,特制定本校心理健康教育實(shí)施方案。
一、心理健康教育的目標:
培養學(xué)生學(xué)會(huì )做人,使學(xué)生形成自尊、自愛(ài)、自信、自立、自律、自覺(jué)遵守社會(huì )公德,促進(jìn)學(xué)生優(yōu)良品德的形成。
培養學(xué)生學(xué)會(huì )學(xué)習,樹(shù)立敬學(xué)、勤學(xué)精神,養成自覺(jué)自愿學(xué)習的態(tài)度,促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)的成功。
培養學(xué)生學(xué)會(huì )創(chuàng )造,鼓勵學(xué)生創(chuàng )新,發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性,開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特征的發(fā)展。
培養成學(xué)生學(xué)會(huì )生活,增強學(xué)生人格協(xié)調能力,生活適應能力,社會(huì )交往能力和競爭能力,促進(jìn)學(xué)生生存能力的發(fā)展。
二、建立健全組織機構,加強領(lǐng)導。
為了切實(shí)加強對中小學(xué)生的心理健康教育,及時(shí)安排,協(xié)調,檢查,指導此項工作的正常開(kāi)展并取得實(shí)效,學(xué)校決定成立心理健康教育領(lǐng)導小組;由校長(cháng)王登譚任組長(cháng),鄭新峰、張蘭芳、李建成、王仲才任副組長(cháng),下設辦公室,由白彥革、高文國任辦公室主任,中小學(xué)全體班主任均為成員。學(xué)校要把中小學(xué)生的心理教育和心理健康作為德育教育的重要內容,時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心靈成長(cháng),尊重學(xué)生的人格和心理需求,充分體現以人為本,一切為了學(xué)生的新理念,切實(shí)改變教學(xué)方法和手段,真正使學(xué)校成為中小學(xué)生健康成長(cháng)的搖籃,使教師成為學(xué)生信賴(lài)的良師益友,為他們的成人成才奠定基礎。
三、心理健康教育的內容:
中小學(xué)生心理健康教育要根據學(xué)生生理、心理發(fā)展的特點(diǎn),運用有關(guān)心理教育的科學(xué)方法和手段,培養成學(xué)生形成良好的心理素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展和各種素質(zhì)全面提高,其教育內容方要有以下幾個(gè)方面:
1、主動(dòng)學(xué)習的心理健康教育。學(xué)習是學(xué)生的天職,因此培養學(xué)生創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習動(dòng)機和學(xué)習興趣,讓學(xué)生掌握正確學(xué)習方法和策略,學(xué)會(huì )微笑面對學(xué)習和學(xué)習中遇到各種困難,樹(shù)立積極樂(lè )觀(guān)的學(xué)習心態(tài),使他們把學(xué)習當著(zhù)一種快樂(lè )和享受。
2、情感和意志的心理健康教育。中小學(xué)時(shí)期是人格塑造的重要時(shí)期,根據中小學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行人格、情感和意志的輔導,讓學(xué)生學(xué)會(huì )控制自己的情緒,做情感的主人,學(xué)會(huì )正確處理理智與沖動(dòng),個(gè)人和社會(huì ),挫折與磨礪的關(guān)系,形成良好的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)。
3、正確處理人際關(guān)系的'心理教育。在當今社會(huì )中,我們每個(gè)人都處在多維的、錯宗復雜的人際關(guān)系網(wǎng)之中,可以說(shuō)協(xié)調、處理人際關(guān)系是中小學(xué)生經(jīng)常遇到,不可回避的事情,因此,要培養學(xué)生能夠正確認識、評價(jià)和表現自己的能力,掌握人際交往的基本規范和技巧,養成寬宏大度,自我克制;尊重他人、樂(lè )于助人的良好品質(zhì)。
4、個(gè)性心理教育,把塑造個(gè)性與樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)念有機地結合起來(lái),注重良好行為習慣的養成教育,使學(xué)生形成正確的世界觀(guān)和人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。
四、心理健康教育的主要途徑和措施。
1、學(xué)校領(lǐng)導要高度重視和關(guān)注中小學(xué)生心理健康教育,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),要像抓教學(xué)成績(jì)一樣,在安排工作時(shí)同時(shí)安排心理教育,檢查工作時(shí)同時(shí)檢查心理健康教育,總結工作時(shí)同時(shí)總結,反思心理健康教育開(kāi)展情況,把心理健康教育作為學(xué)校德育工作新的突破口和切入點(diǎn)。
2、建立心理咨詢(xún)室,開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理輔導。我校的心理健康教育已于xx年年起步,建立了心理咨詢(xún)室,配備專(zhuān)職教師,定期進(jìn)行專(zhuān)題輔導和個(gè)別咨詢(xún)輔導,為今后這方面工作的開(kāi)展奠定了基礎。今后,學(xué)校將進(jìn)一步完善軟硬件設施,配備師德高尚,富有愛(ài)心,具有專(zhuān)業(yè)知識的教師從事心理輔導和咨詢(xún)工作,學(xué)校要利用校園廣播,集中講座等形式,每學(xué)期開(kāi)展兩次有針對性的講座,將確定為心理咨詢(xún)日,還要設置學(xué)生心理咨詢(xún)信箱,廣泛了解中小學(xué)生的心理需求和呼聲,和他們面對面的平等溝通與交流,為他們釋疑解難,及時(shí)矯正學(xué)生的心理偏差。
3、通過(guò)案例進(jìn)行教育,用各種發(fā)生在學(xué)生身上或身邊的事,設置教育情境,讓學(xué)生自教或互教,讓學(xué)生自己進(jìn)行分析案例,并相互討論當事人的過(guò)錯或過(guò)失,教師及時(shí)加以正確引導。
4、充分利用課堂主陣地,開(kāi)設心理保健課,加強心理健康指導。
5、疏通學(xué)校、家庭心理健康教育的渠道,發(fā)揮家教的作用,邀請學(xué)生家長(cháng)到校聽(tīng)課、座談,增加家庭教育意識,提高家長(cháng)心理素質(zhì),使學(xué)校教育與家庭教育密切配合,建立校內外一體化網(wǎng)絡(luò ),形成輔導學(xué)生,人人有責的良好局面。
6、開(kāi)展豐富多彩的班團隊活動(dòng),寓教育于這些活動(dòng)中,引導學(xué)生在這些豐富多彩的集體活動(dòng)中,提高認知水平,同時(shí)學(xué)會(huì )團結協(xié)作,從而健康成長(cháng)。
7、利用校園之聲廣播站、?、校報、墻報,手抄報等多樣化工具,宣傳普及心理健康知識。
8、開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),拓寬學(xué)生的視野,磨礪學(xué)生的意識,讓學(xué)生經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面,培養學(xué)生的社會(huì )適應能力。
9、建立健全中小學(xué)生心理健康檔案,為心理健康教育的針對性和有效性提供資料及信息。
10、以課題研究為載題,認真開(kāi)展中小學(xué)生心理健康教育的研究和探索。今年我校已申報了的研究課題,學(xué)校將和其他教研課題一樣,提供各方面的支持與保障,研究探索出開(kāi)展中小學(xué)生心理健康教育的有效方法和途徑,使我們的基礎教育少走彎路,使廣大中小學(xué)生健康成長(cháng)。
實(shí)施方案 篇4
認真總結XX年1月至11月份的工作,xx派出所和司法所在鄉黨委政府的領(lǐng)導和支持下,偵破了一些大案,打擊了一批犯罪分子,摧毀了幾個(gè)犯罪團伙,與去年相比,今年我轄區的治安形勢大有好轉,但我們應看到我們所面臨的治安形勢仍十分嚴峻,F已進(jìn)入嚴冬季節,春節快要來(lái)臨,一些直接危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的案件如兩搶一盜案件將會(huì )有所反彈,加上最近發(fā)生地震,犯罪分子會(huì )趁機作亂,因此,為加強社會(huì )治安管理,本著(zhù)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì )穩定、群眾滿(mǎn)意”的指導思想,在我轄區群防群治原有的基礎上,構建起專(zhuān)群結合的“打防控管一體化群防群治網(wǎng)絡(luò )”,特制定如下實(shí)施方案:
一、成立領(lǐng)導組。鄉黨委政府四套班子掛鉤在各村的領(lǐng)導作為各村群防群治的第一責任人,成員包括各村村兩委委員及村社社長(cháng),各責任區民警配合開(kāi)展工作,內容如下:
組長(cháng):(鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng))
副組長(cháng):(負責大村)
。ㄘ撠焫x村)
。ㄘ撠熑么澹
。ㄘ撠熑铺么澹
。ㄘ撠熂t泥村)
。ㄘ撠煓C動(dòng)組)
。ㄘ撠熋苷{處組)
季春英(負責協(xié)調收集)
成員:各村村兩委委員及村社社長(cháng)
二、建立護村隊。發(fā)揮村社干部的作用,充分將老百姓發(fā)動(dòng)起來(lái),要形成“我為人人守一夜,人人為我守一月”的做法,做到長(cháng)久堅持,領(lǐng)導組要下到各村社調查研究,結合各村的實(shí)際情況,組成護村隊,安排夜間的巡邏人員防火、防盜,安排巡邏人數可根據村社間的疏密程度、人口多少、復雜程度等來(lái)安排5人或10人巡邏防范。
三、充分發(fā)揮各層調解組織的作用,各村社村民間發(fā)生的`小矛盾、小糾紛就在村社上予以調解,大的糾紛矛盾由鄉矛盾調處中心到村社幫助調解,各層調解組織要發(fā)揮職能作用,將矛盾解決在基層,不能讓小矛盾、小糾紛引起大事件。
四、建立鄉村110。在各村構建一個(gè)自愿為人民群眾服務(wù)、政治可靠、法律意識強、有責任感的業(yè)主的商店或飯店作為報警服務(wù)點(diǎn),為群眾報警、救助咨詢(xún)提供義務(wù)便利,開(kāi)展治安防范和提供警務(wù)信息、宣傳法律法規等。
五、將村民反映的相關(guān)情況和提出的意見(jiàn)作收集整理,分門(mén)別類(lèi),并及時(shí)作出相應的答復和處理,定期或不定期的在各村社間開(kāi)展法律法規的宣傳工作,如禁毒宣(更多精彩文章來(lái)自“優(yōu)習網(wǎng)”)傳、交通宣傳等,讓村民能懂得一些基本的法律知識。
六、鄉政府組建的應急分隊,要充分調動(dòng)起來(lái),加強對重點(diǎn)區域、路段的巡邏防范,做到快速反應,派出所作為治安管理的主力軍,要經(jīng)常到各村社作督促、檢查和指導。
群防群治工作是一項長(cháng)期工作,需要各部門(mén)的緊密配合和相互支持,充分調動(dòng)人民群眾的積極性與主動(dòng)性,讓群眾能自己管好自己,自己看好自己的門(mén),并將此項工作長(cháng)期不懈地堅持下去。真正做到警力有限、民力無(wú)窮。
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