醫院應急物資儲備方案(精選13篇)
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醫院應急物資儲備方案1
一、工作目標
(一)建立完善新冠肺炎防控運行機制,及時(shí)發(fā)現和報告新冠肺炎病例,有效防控疫情擴散,做到“早發(fā)現、早隔離、早診斷、早治療、早報告”,提高應急處置和醫療救治能力,發(fā)現疑似病例及時(shí)處置和轉診,防止醫務(wù)人員感染,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定。
(二)早期排查、發(fā)現新型冠狀病毒感染病例。
(三)規范病例發(fā)現、報告、標本采集及運送、醫務(wù)人員防護等工作。確保在新型冠狀病毒感染疫情時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理,以控制疫情蔓延擴散。
二、工作原則
高度重視、聯(lián)防聯(lián)控、預防為主、充分準備、依法管理、協(xié)調指揮、加強培訓、快速反應、盡早上報、規范診療、集中收治。
三、組織管理
組建新型冠狀病毒感染疫情防控工作領(lǐng)導小組,在市政府、上級衛生行政部門(mén)及疾病控制中心的指導下,負責全院新型冠狀病毒感染疫情防治工作和領(lǐng)導,相關(guān)重大問(wèn)題的決策,統一部署預防和控制工作和應急人員的調動(dòng)。并成立醫療專(zhuān)家組和應急分隊、消毒隔離組、后勤保障等組織。
1.新型冠狀病毒感染疫情防控領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2.新型冠狀病毒感染疫情防控專(zhuān)家小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
醫療組成員:
護理組成員:
3.新型冠狀病毒感染疫情防控應急小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
4.消毒隔離組
組長(cháng):
副組長(cháng):
5.后勤保障組
組長(cháng):
副組長(cháng):
四、適用范圍
本預案適用于我院在應對新冠肺炎防控期間的相關(guān)工作。本預案將根據疫情形勢的變化和評估結果,及時(shí)更新。
五、應急準備
(一)做好物資儲備。各科室要認真落實(shí)國家衛生健康委、省衛生健康委、市(區)衛生健康局對新冠肺炎醫療救治工作有關(guān)要求,結合本院實(shí)際情況,對各種物資(包括搶救治療必需的設備、器械、藥品、防護用品等)進(jìn)行調查摸底,對各種專(zhuān)用救治設施、設備做好登記備案。各科室對缺少的醫療急救設備設施要盡快填平補齊,做好各種應急物資儲備,并處于可用狀態(tài)。
(二)做好應急值班。根據醫院應急值班安排,實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)應急值守制度,各科室嚴格執行值班制度,保持手機24小時(shí)通暢,切不可擅離職守。值班人員應熟悉和掌握各種應急機制和流程,保障應急工作通暢開(kāi)展。
(三)做好各領(lǐng)域的具體應急流程和應對措施。包括醫院出入口預檢分診、醫院病房封閉管理、所有出入人員管理、住院患者管理、后勤保障管理等各細分領(lǐng)域的具體防控應對措施和發(fā)生疑似新冠肺炎病例后的應急流程等。
六、防控措施
(一)實(shí)施分層、分級處理原則,逐級處理。嚴格落實(shí)《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》要求,在門(mén)診通風(fēng)良好的醒目位置設立預檢分診點(diǎn),預檢分診點(diǎn)和發(fā)熱門(mén)診做好門(mén)(急)診發(fā)熱病人的預檢分診和登記報告工作,填寫(xiě)《發(fā)熱門(mén)診病人基本情況登記表》和《新型冠狀病毒感染疑似病例初步篩查登記表》,同時(shí)對接觸過(guò)患者的醫務(wù)人員進(jìn)行登記。
(二)病房實(shí)行封閉式管理。在疫情防控期間,醫院院區實(shí)行封閉式管理,原則上不接待外來(lái)人員,無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛一律不得進(jìn)入。利用各種信息化手段,建立與患者、患者家屬的線(xiàn)上溝通渠道,爭取其親屬的理解支持;及時(shí)對外公布院內的防控形態(tài),以免造成患者及親屬的恐慌。疫情期間禁止探視,禁止探視人員
進(jìn)入住院部,以免交叉感染。疫情防控期間不接受任何家屬外帶食品或用具進(jìn)入醫院。
(三)病例發(fā)現與報告。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》,開(kāi)展新冠肺炎病例的監測、發(fā)現和報告工作。在新冠肺炎監測和日常診療過(guò)程中,應提高對新冠肺炎病例的診斷和報告意識。
(四)對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應注意詢(xún)問(wèn)發(fā)病前14天內的旅行史或可疑的暴露史以及有無(wú)與類(lèi)似病例的密切接觸史。
(五)醫院各病區備好隔離房間。一旦發(fā)現有不明原因發(fā)熱、干咳、呼吸困難、胸痛等癥狀的住院病例應立即單人單間隔離治療。同時(shí)同一房間的其他患者相對集中隔離觀(guān)察,開(kāi)展進(jìn)一步排查。
(六)原則上對于病情不緊急、不嚴重的患者不安排入院。發(fā)熱病人在入院前均應采集咽拭子做新冠病毒核酸檢測,結果呈陰性并經(jīng)過(guò)詳細的“新冠肺炎”排查后收治入院。
(七)指定一個(gè)病區作為新入院發(fā)熱患者的集中收治病區,并實(shí)行單人單房隔離治療。
(八)發(fā)現疑似及確診病例應按政府規定程序收入相應的定點(diǎn)醫院隔離治療。轉運疑似和確診病例前,須報市衛生健康行政部門(mén)后,經(jīng)擬收治的定點(diǎn)醫院專(zhuān)家會(huì )診評估,報市新型冠狀病毒感染肺炎臨床專(zhuān)家組組長(cháng)或副組長(cháng)同意后再轉診。并做好運送人員的個(gè)人防護和車(chē)輛消毒。
(九)封閉醫院側門(mén),留醫院正門(mén)作為唯一進(jìn)出口,入口處設立臨時(shí)預檢分診和體溫監測點(diǎn),所有進(jìn)入院區的人員須經(jīng)過(guò)體溫篩查、流行病學(xué)疫情接觸史評估分診以及登記相關(guān)信息后方可進(jìn)入診區就診。限制就診陪同人員數量,所有進(jìn)入院內人員必須佩戴口罩。
(十)所有診斷尚未明確的發(fā)熱病人不得進(jìn)入本院病房區域,如確實(shí)因病情需要進(jìn)入本院就診,需提供發(fā)熱門(mén)診重點(diǎn)醫院排除新冠肺炎的診斷證明書(shū)和病歷。對于分檢排查出的可疑病例,將其安置在我院的臨時(shí)隔離觀(guān)察室,并通知發(fā)熱門(mén)診重點(diǎn)醫院安排專(zhuān)家在2小時(shí)內來(lái)院進(jìn)行排查。
(十一)做好所有人員健康監測篩查和流動(dòng)管理。建立早晚檢測制度,每日安排專(zhuān)人對醫院全體工作人員、住院患者和其他進(jìn)入醫院的人員進(jìn)行體溫檢測并做好記錄。一旦出現發(fā)熱、干咳等疑似癥狀者按規定報告,進(jìn)行單人隔離并開(kāi)展進(jìn)一步排查。
(十二)對臨床科室的陪護人員要求不得外出;對醫院的安保人員要求不得與來(lái)自疫區的人員接觸,做好自我防護。
(十三)為減少人員流動(dòng),暫停住院病人的聚集性活動(dòng)、盡量減少外出病房的機會(huì );進(jìn)入門(mén)診的就診患者和親屬要求就診后盡快離開(kāi),不得逗留以及走動(dòng)到除門(mén)診外的其他院區。
(十四)醫院膳食組要求每位員工原則上不得在飯堂集中用餐,個(gè)人自帶飯盒打飯回科室進(jìn)食,減少員工聚集。
(十五)醫務(wù)人員發(fā)現疑似病例后,應立即進(jìn)行就地隔離,并報告領(lǐng)導小組和啟動(dòng)科室應急預案,逐級上報。由醫院在2小時(shí)內組織院內和區(市)有關(guān)專(zhuān)家會(huì )診,一旦發(fā)現疑似病例原則上轉診至定點(diǎn)收治機構隔離觀(guān)察或診治。
(十六)做好院區環(huán)境清潔消毒。認真執行通風(fēng)、消毒制度,正確佩戴口罩,做好工作人員個(gè)人防護。醫院每天安排專(zhuān)門(mén)人員對全院所有工作區域、居住區域每日定時(shí)通風(fēng)、定時(shí)消毒,特別是加強對病房、門(mén)診等重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所的消毒,做好醫院垃圾、污水、污物的消毒處理。加強醫院食堂、飲用水的安全管理。
七、預檢分診點(diǎn)設置
1.單獨設立預檢分診點(diǎn),不適用導醫臺代替預檢分診點(diǎn);
2.對發(fā)熱患者及陪同人員給予并教會(huì )佩帶一次性醫用外科口罩,詢(xún)問(wèn)流行病學(xué)史(發(fā)病前兩周有市旅行或居住史;或發(fā)病前14天內曾經(jīng)接觸過(guò)來(lái)自的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者,或有聚集性發(fā)病),有無(wú)新型冠狀病毒感染相關(guān)癥狀,引導至發(fā)熱門(mén)診就診并做好詳細登記。
3.有流行病學(xué)史的患者且有癥狀者應及時(shí)告知發(fā)熱門(mén)診工作人員,同時(shí)電話(huà)報告醫務(wù)部、院感科。
4.預檢分診人員應按一級防護要求做好個(gè)人防護(工作服、工作帽、醫用外科口罩、手套),同時(shí)做好手衛生。
5.經(jīng)預檢分診查出的發(fā)熱病人,應由預檢分診處的工作人員陪送到發(fā)熱門(mén)診,預檢人員發(fā)生異;蛞馔馇闆r應及時(shí)報告。
6.實(shí)行24小時(shí)值班制(晚間設在急診科,標識醒目)。
八、發(fā)熱門(mén)診設置
1.發(fā)熱門(mén)診和觀(guān)察室要在獨立區域設置,設立獨立的醫護人員工作區域,醫護人員有專(zhuān)用通道;設置隔離留觀(guān)室;本地區一旦發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例,發(fā)熱門(mén)(急)診承擔接診工作的醫務(wù)人員按二級防護著(zhù)裝。
2.應有明顯的標識,與其他診室保持一定距離;分別設立醫務(wù)人員和病人專(zhuān)用通道;留觀(guān)患者單間隔離,房間內設衛生間;患者病情允許,應當戴外科口罩,并限制在留觀(guān)室內活動(dòng)。
3.建立接診病人登記本。內容包括:接診時(shí)間、患者姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系單位、聯(lián)系方式、診斷、患者去向及接診醫生簽名。嚴格執行發(fā)熱病人接診、篩查流程,并詳細詢(xún)問(wèn)流行病學(xué)史。
4.建立終末消毒登記本。內容包括:空氣、地面、物體表面及使用過(guò)的醫療用品等消毒方式及持續時(shí)間、醫療廢物及污染物的處理等,最后有實(shí)施消毒人和記錄者的簽名,并注明記錄時(shí)間。
5.保持通風(fēng)良好,落實(shí)消毒隔離措施。
6.防止人流、物流交叉,落實(shí)醫療廢物管理相關(guān)制度。
7.落實(shí)發(fā)熱病人登記報告制度。
8.患者轉運:非必需情況,不允許患者離開(kāi)隔離區域;盡可能減少與工作人員、探視者及其他患者的接觸;如需轉運,需使用專(zhuān)用的轉運途徑轉運。
9.嚴格按照《醫療機構消毒技術(shù)規范》要求,做好醫療器械、污染物品、物體表面、地面等的清潔與消毒。
10.患者產(chǎn)生的所有垃圾均為醫療廢物,用雙層醫用黃色垃圾袋封扎后送醫療垃圾暫存處。
九、應急措施
(一)建立具體清晰的工作制度和程序,按照分類(lèi)診治、流程規范、措施適當的原則實(shí)施醫療救治,合理調整預檢分診流程,科學(xué)調配人員、設備,抽調專(zhuān)門(mén)的護士進(jìn)行巡視,加強患者的管理。
(二)按照要求規范設立隔離病房,對發(fā)熱患者進(jìn)行管理。
(三)做好院內感染控制工作,加強醫務(wù)人員的個(gè)人防護。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第六版)》《省衛生健康委關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)熱門(mén)診感染防控及醫務(wù)人員防護工作的通知》要求,做好院內感染控制和醫務(wù)人員個(gè)人防護工作。加強醫療場(chǎng)所的通風(fēng)換氣與清潔消毒工作,對經(jīng)常使(共)用的血壓計、聽(tīng)診器、體溫計、電話(huà)機、電腦鼠標、手電筒等要定期消毒;采取相應措施做好院內其他患者的防護。
十、應急培訓
實(shí)施分級全員培訓。通過(guò)集中培訓、科室內部培訓、演練等多種形式,對全部醫務(wù)人員進(jìn)行新冠肺炎診療方案、疫情報告、消毒隔離、院內感染控制、個(gè)人防護、就診流程等相關(guān)知識的培訓。
醫院應急物資儲備方案2
一、工作原則
(一)統一領(lǐng)導,聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門(mén)負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領(lǐng)導與指揮,密切配合衛生部門(mén),共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控,科學(xué)應對。依據相關(guān)法律法規和本預案規定,規范開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用,運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
(三)預防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術(shù)、物資等應急準備,落實(shí)各項防控措施。加強監測,及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險;適時(shí)預警,及早響應,快速處置。
(四)加強宣教,社會(huì )參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例(2005)》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領(lǐng)導
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設在村部,領(lǐng)導小組如下:
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
組員:
領(lǐng)導小組具體負責片區內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。
1.防控工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx
全面領(lǐng)導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進(jìn)行技術(shù)指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢(xún)意見(jiàn):制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價(jià)工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、各屯隊長(cháng)
負責掌管疫情報告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對各屯上報的疫情信息進(jìn)行統計和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài);疫情事件的初始報告、進(jìn)程報告和結案報告的撰寫(xiě)與報告;對村衛生院疫情網(wǎng)絡(luò )報告進(jìn)行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組
組長(cháng):xxx
成員:各屯隊長(cháng)
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施,對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對衛生院等醫療機構消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發(fā)現重疫患者或疑似病例患者,及時(shí)進(jìn)行處置,轉至定點(diǎn)醫療機構醫治,并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4.宣傳組
組長(cháng):xxx
成員:各屯隊長(cháng)
負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持,消除公眾恐慌,維護社會(huì )穩定,以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工,開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進(jìn)行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長(cháng)通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
(二)交通運輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線(xiàn)路通行、車(chē)輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動(dòng)措施等。
(四)生活生命線(xiàn)保障。重點(diǎn)是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
醫院應急物資儲備方案3
1、目的
使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應能力,做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項緊急措施,以確保證券大廈內的公共人員及財產(chǎn)的安全。
2、范圍
適用于各部門(mén)
3、事件級別的定義
3.1三級事件:
預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情
3.2二級事件:
高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情
3.3一級事件:
高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區域已發(fā)生高傳染性疫情
4、事件處理組織機構、職責分工
4.1成立緊急防疫領(lǐng)導小組
4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長(cháng),各部門(mén)經(jīng)理為小組主要成員。
4.1.2小組組長(cháng)為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導人,小組成員需服從組長(cháng)的統一指揮和領(lǐng)導。
4.2小組組長(cháng)主要職責
4.2.1根據疫情的緊急程度下令啟動(dòng)相應級別的處理預案。
4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),及時(shí)開(kāi)會(huì )布置防疫小組工作。
4.2.3向上級機關(guān)和主管部門(mén)匯報本物業(yè)管理區域的衛生防疫工作布署和實(shí)施情況。
4.3各部門(mén)主要職責
4.3.1綜合部加強公共衛生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準備。
4.3.2客服部負責環(huán)境衛生和客戶(hù)溝通工作,根據組長(cháng)安排調整消殺工作。
4.3.3工程部負責保障新風(fēng)系統衛生安全,根據組長(cháng)安排調整消毒工作。
4.3.4安保部負責物業(yè)管理區域進(jìn)出人員及車(chē)輛的管理控制工作,根據組長(cháng)安排調整安全保衛工作。
5、通用處理程序
5.1從有關(guān)衛生部門(mén)、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各種渠道和媒介及時(shí)了解、掌握和收集各類(lèi)公共衛生方面信息,保證信息渠道的暢通。
5.2通過(guò)通告、宣傳欄等方式向客戶(hù)進(jìn)行公共衛生信息的宣傳,并嚴格保證此類(lèi)宣傳發(fā)布的權威性和時(shí)效性。
5.3宣傳資料的匯總應及時(shí)發(fā)放到物業(yè)公司各部門(mén)及外包單位。
5.4建立并實(shí)施對本物業(yè)管理區域的定期消毒制度,加強對垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,保證日產(chǎn)日清。
5.5根據季節性及蟲(chóng)害生存特性進(jìn)行重點(diǎn)消殺安排,防止通過(guò)蟲(chóng)害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的采購,保證采購及時(shí)、供應充足。
5.7堅持每周對空調過(guò)濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒,保證各區域的空氣流通及空氣質(zhì)量。
5.8每周對生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設備設施進(jìn)行消毒,并由專(zhuān)人負責檢查。
5.9加強對進(jìn)入本物業(yè)管理區域的車(chē)輛及人員的管理,對進(jìn)入的車(chē)輛進(jìn)行消毒,給進(jìn)入的人員測量體溫,杜絕閑雜人等進(jìn)入,維護公共安全,防止疾病傳播。
5.10嚴格執行匯報制度,不造謠、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的有關(guān)信息。
5.11嚴格控制外包公司人員流動(dòng),如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。
6、特殊處理程序
6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全,日常防控消毒禁止使用過(guò)氧乙酸。
6.2直接面對客戶(hù)部門(mén)的人員應做好個(gè)人衛生防護工作。
6.3如發(fā)生重大疫情,相關(guān)部門(mén)或政府機關(guān)需對本物業(yè)管理區域實(shí)行全封閉緊急隔離管理,物業(yè)公司應及時(shí)通知所有人員,大廈內所有單位和個(gè)人應無(wú)條件的接受和配合政府部門(mén)工作。物業(yè)公司各部門(mén)員工根據物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導小組組長(cháng)統一指揮待命。
6.4本預防措施將根據國家衛生防疫工作要求隨時(shí)補充和調整。
7、特殊崗位要求
7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛生防護方法,進(jìn)入客戶(hù)區域更應采取防護措施(戴口罩、手套),避免交叉傳染。
7.2安保部門(mén)崗對大廈實(shí)行封閉管理,杜絕非內部人員進(jìn)入。對進(jìn)入的人員測量體溫,對進(jìn)入的車(chē)輛進(jìn)行消毒,以保證公共安全,防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應加強與客戶(hù)溝通工作,隨時(shí)了解客戶(hù)對防控工作的需求,并及時(shí)向客戶(hù)通報公司防控工作安排。
7.4客服部人員應做好對客戶(hù)的防疫宣傳工作,及時(shí)將疫情的預防情況及預防消毒措施以書(shū)面形式進(jìn)行通報,使客戶(hù)了解本大廈防疫工作的進(jìn)展,并動(dòng)員客戶(hù)能自覺(jué)的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序
8.1三級事件處理程序(預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議,宣布進(jìn)入預警狀態(tài),及時(shí)安排布置各部門(mén)的各項工作。
8.1.2進(jìn)入預警狀態(tài)后,各部門(mén)經(jīng)理應召開(kāi)本部門(mén)動(dòng)員會(huì ),將組長(cháng)布置工作及時(shí)傳達給部門(mén)員工,并將各項工作落實(shí)到人,各部門(mén)可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。
8.1.3綜合部加強公共衛生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準備。
8.1.4客服部負責環(huán)境衛生和客戶(hù)溝通工作,隨時(shí)了解客戶(hù)對防控工作的需求,并及時(shí)向客戶(hù)通報公司防控工作安排。根據組長(cháng)安排調整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上,對消毒頻次進(jìn)行調整,安排保潔公司對消毒次數進(jìn)行加密,對消毒效果進(jìn)行監督檢查。
8.1.6工程部負責保障新風(fēng)系統衛生安全,根據組長(cháng)安排調整消毒工作。
8.1.7安保部根據組長(cháng)安排調整安全保衛工作重點(diǎn)并配合各部門(mén)的工作。
8.1.8預警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏,當疫情出現時(shí)啟動(dòng)相應處理程序,所有程序的啟動(dòng)需報組長(cháng)審批。
8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)
8.2.1根據政府防疫部門(mén)的要求,物業(yè)領(lǐng)導小組確定落實(shí)各部門(mén)衛生防疫的重點(diǎn)工作。
8.2.2綜合部負責安排各部門(mén)做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作,掌握員工的身體健康和出勤狀況,做好大廈各項防疫物資采購供應工作,加強垃圾房、餐廳、公共區域的清潔衛生管理。
8.2.3客服部負責對內、對外的聯(lián)系,對內要及時(shí)通知、聯(lián)系、宣傳及溝通,保證客戶(hù)了解情況,對外要根據組長(cháng)安排及時(shí)進(jìn)行通報。同時(shí)負責安排、監督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區域的清潔衛生和消毒工作。
8.2.4工程部負責對物業(yè)設備、設施的消毒工作,保證各類(lèi)設備正常運轉。
8.2.5安保部負責對本物業(yè)管理區域實(shí)行封閉管理,有突發(fā)事件時(shí)及時(shí)維護現場(chǎng)秩序,協(xié)助各部門(mén)工作。
8.2.6本物業(yè)管理區域內的所有施工裝修工作應停止,特殊需要的施工必須由小組組長(cháng)審批。
8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京,凡出差或離京要返回單位上班的人員,應隔離一段時(shí)間后方可上崗。
8.2.8大廈按要求實(shí)行封閉管理時(shí),客服部負責發(fā)函通知全體客戶(hù),安保部負責安全檢查,所有人員憑出入證進(jìn)出。
8.2.9建立匯報制度,有情況及時(shí)向主管領(lǐng)導反映,未經(jīng)緊急疫情小組組長(cháng)批準,不制造、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的各種有關(guān)信息。
8.2.10建立倒班工作制:根據疫情需要,結合公司內部工作特點(diǎn),為保證公司正常運轉,避免員工交叉傳染,各部門(mén)根據部門(mén)情況實(shí)行倒班制。倒班原則為部門(mén)分A、B兩個(gè)班次,要求做到每周一倒班(或幾天,視情況而定),兩個(gè)班次不交叉工作,處于相互隔離狀態(tài),以記錄本或電話(huà)方式聯(lián)系布置工作,各部門(mén)應保證部門(mén)工作的連續性。各部門(mén)經(jīng)理應分別在A(yíng)、B兩組,如一部門(mén)有情況,另一部門(mén)經(jīng)理代行職責,杜絕公司各項工作、檔案管理出現失控現象。倒班工作制方案須報小組組長(cháng)批準后方可執行。
8.2.11綜合部
8.2.11.1根據疫情要求,及時(shí)采購相應預防物品,保證預防物品供應充足,并發(fā)放至相關(guān)部門(mén)。管業(yè)部負責存放防護隔離衣。
8.2.11.2參考濟南市衛生部門(mén)開(kāi)出的預防處方,采購必要的防護用品、藥品發(fā)放員工,保證員工的防護安全。
8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預防措施張貼在本物業(yè)管理區域內的公共區域,做好防疫宣傳工作。
8.2.11.4組織安排各部門(mén)進(jìn)行疫情預防培訓工作,對公司員工進(jìn)行總動(dòng)員,保證公司所有員工了解疫情,養成良好的生活習慣,注意個(gè)人衛生和家庭衛生,并掌握預防防護措施。員工上崗時(shí)應做好自我防護措施,避免相互傳染或與客戶(hù)交叉傳染。
8.2.11.5根據疫情及結合管理處安排,為避免相互交叉感染,安排倒班工作,監督各部門(mén)出勤情況,保證管理處各項工作正常運轉。
8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案,準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話(huà),保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。
8.2.11.7建立監控制度,每天上午統計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況,以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記,每天上午向組長(cháng)和管理處匯報。
8.2.11.8根據自身條件設立自助衛生站,放置消毒紙巾及消毒棉,供到訪(fǎng)的所有人員使用。
8.2.12客服部
8.2.12.1及時(shí)與衛生防疫部門(mén)和地區政府機關(guān)聯(lián)系,了解目前疫情狀況和采取何種預防措施,如何進(jìn)行正確操作。
8.2.12.2做好部門(mén)員工和保潔員工的培訓宣傳工作,尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作,每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
8.2.12.3按照有關(guān)部門(mén)的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作,保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。
8.2.12.4對物業(yè)管理區域進(jìn)行整體消毒,針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。
保潔公司應做好保潔員工培訓工作,使員工正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛生防護方法,必要時(shí)保潔公司可安排倒班上崗制,將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時(shí)應做好個(gè)人安全防護措施。
8.2.12.5負責對消毒情況每天進(jìn)行檢查,并根據疫情對消毒工作進(jìn)行增減調整。消殺工作應結合疫情重點(diǎn)進(jìn)行。
8.2.12.6負責做好大廈客戶(hù)的防疫宣傳工作,及時(shí)將疫情的預防情況及預防消毒措施以書(shū)面形式通報大廈全體客戶(hù),使客戶(hù)了解大廈防疫工作進(jìn)展,并動(dòng)員客戶(hù)能自覺(jué)的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8.2.12.7為表示對客戶(hù)的尊重,保護員工健康安全,進(jìn)入客戶(hù)區域時(shí)應做好自我防護措施。
8.2.12.8應建立客戶(hù)聯(lián)絡(luò )制,每天上午及時(shí)與大廈客戶(hù)溝通,了解大廈內所有客戶(hù)的工作時(shí)間安排、員工的出勤情況和健康狀況,并要求大廈內客戶(hù)提供準確的衛生健康信息,便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶(hù)信息匯總上報組長(cháng)。
8.2.12.9監督檢查物業(yè)管理區域內的餐飲區域的消毒工作。餐飲區域消毒工作必須符合衛生防疫部門(mén)要求和大廈衛生要求。
8.2.12.10在疫情期間,在每月例行消殺的基礎上,根據疫情情況重點(diǎn)安排有針對性的消殺工作,防止疫情通過(guò)蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區域根據情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時(shí)應保證身體健康,同時(shí)為避免交叉感染,操作人員應做好防護措施。
8.2.12.11了解周邊的疫情狀況,及時(shí)向小組組長(cháng)匯報。
8.2.13工程部
8.2.13.1做好員工安全衛生培訓教育工作,按照管理處統一要求進(jìn)行倒班制,保證大廈的設備設施正常運行。
8.2.13.2接到疫情通知后,在需要調節空氣溫度、濕度的`情況下保證充足的新風(fēng)輸入,在不需要調節溫度、濕度的情況下,全面使用新風(fēng)輸入,關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外,確保公共場(chǎng)所的空調系統安全送氣,防止疫情流行(詳見(jiàn)附件6)。
8.2.13.3對大廈所有區域(含客戶(hù)單元)的空調過(guò)濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。
8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進(jìn)行相關(guān)調整,保證電梯轎箱內通風(fēng)。
8.2.13.5對生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水衛生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設備設施進(jìn)行消毒,并針對疫情,采取相應的措施。
8.2.13.6進(jìn)入客戶(hù)區域維修時(shí)應做好自我防護措施。
8.2.14安保部
8.2.14.1做好保安人員的安全衛生培訓工作,按照管理處統一要求及安全保衛工作需要安排倒班。
8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛生的情況,做好消毒工作,保證居住環(huán)境清潔衛生,必要時(shí)分開(kāi)居住、分開(kāi)執勤。監督檢查內部住宿情況,不符合衛生防疫要求的立即清離。
8.2.14.3保證外保員工的飲食衛生,注意營(yíng)養合理搭配。
8.2.14.4保安員工上崗時(shí)應做好必要的防護措施。
8.2.14.5大廈實(shí)行封閉管理時(shí),保安員在出入口負責檢查人員及車(chē)輛出入情況,保證安全秩序。
8.2.14.6當大廈發(fā)生疫情時(shí),在做好自身防護的基礎上,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救工作,并對現場(chǎng)實(shí)行隔離保護。
8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區域已發(fā)生高傳染性疫情)
8.3.1物業(yè)人員發(fā)現或接到通知本物業(yè)管理區域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員,以及內部員工、客戶(hù)(家屬)有可疑病人或接觸過(guò)病人時(shí),應及時(shí)上報小組組長(cháng),組長(cháng)應全面仔細了解各方面情況和信息,立即組織召開(kāi)緊急會(huì )議,安排布置各部門(mén)做好相應工作,要求所有進(jìn)入疫情現場(chǎng)的人員應做好個(gè)人防護措施,如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長(cháng)負責上報上級領(lǐng)導和有關(guān)政府部門(mén)。
8.3.2客服部
8.3.2.1接到指示報“120”。
8.3.2.2負責接待配合“120”各項工作。
8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶(hù),并做好安撫、解釋工作。
8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
8.3.3.1安排專(zhuān)人穿防護衣到現場(chǎng)用隔離帶進(jìn)行隔離。
8.3.3.2協(xié)助客戶(hù)撤離。
8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區域或樓層,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪(fǎng)。
8.3.4工程部
8.3.4.1?照{及相關(guān)樓層電梯。
8.3.4.2對設備設施進(jìn)行消毒。
8.3.5綜合部
8.3.5.1向各部門(mén)提供安全防護用具。
8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應工作。
8.3.5.3各部門(mén)向小組組長(cháng)匯報工作。
8.3.5.4組長(cháng)安排或親自向政府部門(mén)及媒體解釋。
9、善后處理
9.1如條件允許,物業(yè)總經(jīng)理應到場(chǎng)主持后續工作的有關(guān)事宜。
9.2積極服從政府衛生防疫部門(mén)善后安排。
9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶(hù)、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業(yè)總經(jīng)理統一行使對外發(fā)布消息權。
醫院應急物資儲備方案4
一、基本要求
。ㄒ唬┲贫☉鳖A案和工作流程。醫療機構應當根據新型冠狀病毒的病原學(xué)特點(diǎn),結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預警機制,制定應急預案和工作流程。
。ǘ╅_(kāi)展全員培訓。依據崗位職責確定針對不同人員的培訓內容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
。ㄈ┳龊冕t務(wù)人員防護。醫療機構應當規范消毒、隔離和防護工作,儲備質(zhì)量合格、數量充足的防護物資,確保醫務(wù)人員個(gè)人防護到位。在嚴格落實(shí)標準預防的基礎上,強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
。ㄋ模╆P(guān)注醫務(wù)人員健康。醫療機構應當合理調配人力資源和班次安排,避免醫務(wù)人員過(guò)度勞累。針對崗位特點(diǎn)和風(fēng)險評估結果,開(kāi)展主動(dòng)健康監測。采取多種措施,保障醫務(wù)人員健康地為患者提供醫療服務(wù)。
。ㄎ澹┘訌姼腥颈O測。做好早期預警預報,加強對感染防控工作的監督與指導,發(fā)現隱患,及時(shí)改進(jìn)。發(fā)現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時(shí),應當按照有關(guān)要求及時(shí)報告,并在2小時(shí)內上報信息,做好相應處置工作。
。┳龊们鍧嵪竟芾。按照《醫院空氣凈化管理規范》,加強診療環(huán)境的通風(fēng),有條件的醫療機構可進(jìn)行空氣消毒,也可配備循環(huán)風(fēng)空氣消毒設備。嚴格執行《醫療機構消毒技術(shù)規范》,做好診療環(huán)境、醫療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴格終末消毒。
。ㄆ撸┘訌娀颊呔驮\管理。醫療機構應當做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫院感染的風(fēng)險。發(fā)現疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時(shí),依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫學(xué)觀(guān)察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的,及時(shí)將患者轉診到具備救治能力的醫療機構診療。
。ò耍┘訌娀颊呓逃。醫療機構應當積極開(kāi)展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護知識,指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫學(xué)觀(guān)察和居家隔離等。
。ň牛┘訌姼腥颈┌l(fā)管理。嚴格落實(shí)醫療機構感染預防與控制的各項規章制度,最大限度降低感染暴發(fā)的風(fēng)險。增強敏感性,一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā),醫療機構必須按照規定及時(shí)報告,并依據相關(guān)標準和流程,啟動(dòng)應急預案,配合做好調查處置工作。
。ㄊ┘訌娽t療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫療廢物,納入感染性醫療廢物管理,嚴格按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》有關(guān)規定,進(jìn)行規范處置。
二、重點(diǎn)部門(mén)管理
。ㄒ唬┌l(fā)熱門(mén)診。
1、發(fā)熱門(mén)診建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術(shù)規范》等有關(guān)要求。
2、留觀(guān)室或搶救室加強通風(fēng);如使用機械通風(fēng),應當控制氣流方向,由清潔側流向污染側。
3、配備符合要求、數量充足的醫務(wù)人員防護用品,發(fā)熱門(mén)診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛生設施。
4、醫務(wù)人員開(kāi)展診療工作應當執行標準預防。要正確佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩,戴口罩前和摘口罩后應當進(jìn)行洗手或手衛生消毒。進(jìn)出發(fā)熱門(mén)診和留觀(guān)病房,嚴格按照《醫務(wù)人員穿脫防護用品的流程》要求,正確穿脫防護用品。
5、醫務(wù)人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學(xué)特點(diǎn)與臨床特征,按照診療規范進(jìn)行患者篩查,對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時(shí)報告。
6、患者轉出后按《醫療機構消毒技術(shù)規范》進(jìn)行終末處理。
7、醫療機構應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確佩戴。
。ǘ┘痹\。
1、落實(shí)預檢分診制度,引導發(fā)熱患者至發(fā)熱門(mén)診就診,制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執行。
2、合理設置隔離區域,滿(mǎn)足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3、醫務(wù)人員嚴格執行預防措施,做好個(gè)人防護和診療環(huán)境的管理。實(shí)施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風(fēng)險較高的診療措施時(shí),應當按照接治確診患者的要求采取預防措施。
4、診療區域應當保持良好的通風(fēng)并定時(shí)清潔消毒。
5、采取設置等候區等有效措施,避免人群聚集。
。ㄈ┢胀ú^(房)。
1、應當設置應急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關(guān)工作制度及流程,備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。
2、病區(房)內發(fā)現疑似或確診患者,啟動(dòng)相關(guān)應急預案和工作流程,按規范要求實(shí)施及時(shí)有效隔離、救治和轉診。
3、疑似或確診患者宜專(zhuān)人診療與護理,限制無(wú)關(guān)醫務(wù)人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負壓病房。
4、不具備救治條件的非定點(diǎn)醫院,應當及時(shí)轉到有隔離和救治能力的定點(diǎn)醫院。等候轉診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。
5、患者轉出后按《醫療機構消毒技術(shù)規范》對其接觸環(huán)境進(jìn)行終末處理。
。ㄋ模┦罩我伤苹虼_診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(房)。
1、建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術(shù)規范》等有關(guān)要求,并配備符合要求、數量合適的醫務(wù)人員防護用品。設置負壓病區(房)的醫療機構應當按相關(guān)要求實(shí)施規范管理。
2、對疑似或確診患者應當及時(shí)采取隔離措施,疑似患者和確診患者應當分開(kāi)安置;疑似患者進(jìn)行單間隔離,經(jīng)病原學(xué)確診的患者可以同室安置。
3、在實(shí)施標準預防的基礎上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:
。1)進(jìn)出隔離病房,應當嚴格執行《醫院隔離技術(shù)規范》《醫務(wù)人員穿脫防護用品的流程》,正確實(shí)施手衛生及穿脫防護用品。
。2)應當制定醫務(wù)人員穿脫防護用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的`人員督導醫務(wù)人員防護用品的穿脫,防止污染。
。3)用于診療疑似或確診患者的聽(tīng)診器、體溫計、血壓計等醫療器具及護理物品應當專(zhuān)人專(zhuān)用。若條件有限,不能保障醫療器具專(zhuān)人專(zhuān)用時(shí),每次使用后應當進(jìn)行規范的.清潔和消毒。
4、重癥患者應當收治在重癥監護病房或者具備監護和搶救條件的病室,收治重癥患者的監護病房或者具備監護和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5、嚴格探視制度,原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴格按照規定做好個(gè)人防護。
6、按照《醫院空氣凈化管理規范》規定,進(jìn)行空氣凈化。
三、醫務(wù)人員防護
。ㄒ唬┽t療機構和醫務(wù)人員應當強化標準預防措施的落實(shí),做好診區、病區(房)的通風(fēng)管理,嚴格落實(shí)《醫務(wù)人員手衛生規范》要求,佩戴醫用外科口罩/醫用防護口罩,必要時(shí)戴乳膠手套。
。ǘ┎扇★w沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施,根據不同情形,做到以下防護。
1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時(shí):戴清潔手套,脫手套后洗手。
2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時(shí):戴醫用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。
3、為疑似患者或確診患者實(shí)施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作(如氣管插管、無(wú)創(chuàng )通氣、氣管切開(kāi),心肺復蘇,插管前手動(dòng)通氣和支氣管鏡檢查等)時(shí):
。1)采取空氣隔離措施;
。2)佩戴醫用防護口罩,并進(jìn)行密閉性能檢測;
。3)眼部防護(如護目鏡或面罩);
。4)穿防體液滲入的長(cháng)袖隔離衣,戴手套;
。5)操作應當在通風(fēng)良好的房間內進(jìn)行;
。6)房間中人數限制在患者所需護理和支持的最低數量。
。ㄈ┽t務(wù)人員使用的防護用品應當符合國家有關(guān)標準。
。ㄋ模┽t用外科口罩、醫用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時(shí)應當及時(shí)更換。
。ㄎ澹┱_使用防護用品,戴手套前應當洗手,脫去手套或隔離服后應當立即流動(dòng)水洗手。
。﹪栏駡绦袖J器傷防范措施。
。ㄆ撸┟课换颊哂煤蟮尼t療器械、器具應當按照《醫療機構消毒技術(shù)規范》要求進(jìn)行清潔與消毒。
四、加強患者管理
。ㄒ唬⿲σ伤苹虼_診患者及時(shí)進(jìn)行隔離,并按照指定規范路線(xiàn)由專(zhuān)人引導進(jìn)入隔離區。
。ǘ┗颊哌M(jìn)入病區前更換患者服,個(gè)人物品及換下的衣服集中消毒處理后,存放于指定地點(diǎn)由醫療機構統一保管。
。ㄈ┲笇Щ颊哒_選擇、佩戴口罩,正確實(shí)施咳嗽禮儀和手衛生。
。ㄋ模┘訌妼颊咛揭暬蚺阕o人員的管理。
。ㄎ澹⿲Ρ桓綦x的患者,原則上其活動(dòng)限制在隔離病房?jì),減少患者的移動(dòng)和轉換病房,若確需離開(kāi)隔離病房或隔離區域時(shí),應當采取相應措施如佩戴醫用外科口罩,防止患者對其他患者和環(huán)境造成污染。
。┮伤苹虼_診患者出院、轉院時(shí),應當更換干凈衣服后方可離開(kāi),按《醫療機構消毒技術(shù)規范》對其接觸環(huán)境進(jìn)行終末消毒。
。ㄆ撸┮伤苹虼_診患者死亡的,對尸體應當及時(shí)進(jìn)行處理。處理方法為:用3000mg/L的含氯消毒劑或0.5%過(guò)氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門(mén)等所有開(kāi)放通道;用雙層布單包裹尸體,裝入雙層尸體袋中,由專(zhuān)用車(chē)輛直接送至指定地點(diǎn)火化;颊咦≡浩陂g使用的個(gè)人物品經(jīng)消毒后方可隨患者或家屬帶回家。
醫院應急物資儲備方案5
一、基本原則
。ㄒ唬┍U蠎毙枰。針對疫情突發(fā)性、緊急性特點(diǎn),結合本地防疫物資的生產(chǎn)能力,科學(xué)合理確定防疫物資的儲備量,進(jìn)一步增加物資儲備總量,為高效地響應和處理突發(fā)疫情提供有力保障。
。ǘ┘皶r(shí)輪換更新。為防止儲備物資儲存時(shí)間較長(cháng)、陳舊破損等原因影響到防護功效,將政府的防疫物資儲備與單位的日常使用結合起來(lái),使存儲物資由“靜態(tài)”轉為“動(dòng)態(tài)”,保持儲存物資的不斷補充輪換。在確保政府對儲備物資支配權的情況下,使儲備物資不斷更新。
。ㄈ﹥鋺碑a(chǎn)能。在全縣篩選幾家防疫物資的生產(chǎn)企業(yè),政府的儲備物資采購、各醫院日常物資采購,優(yōu)先選擇其產(chǎn)品。目的是維持選定企業(yè)生存,儲備一定的富余產(chǎn)能,確保突發(fā)疫情時(shí)應急物資的生產(chǎn)。我縣龍安公司日產(chǎn)84消毒液10噸,德洺服裝公司日產(chǎn)防護服5000套,卓夏等四家口罩生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)醫用一次性口罩50萬(wàn)只,一次性民用防護口罩100萬(wàn)只,永盛公司日產(chǎn)95+熔噴布1.5噸,軒邦公司日產(chǎn)無(wú)紡布14噸,能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)口罩原料需求。
二、儲備物資的范圍
。ㄒ唬﹥湮镔Y的種類(lèi)。按照本次新冠疫情防控物資的需求進(jìn)行物資儲備,主要儲備防護服、N95(醫用防護)口罩、醫用外科口罩和一次性使用醫用口罩、消毒用品等。
。ǘ┪镔Y儲備庫的設立。在縣衛健委疾控中心設立應急物資儲備庫。主要儲備防護服、隔離衣、N95口罩等防疫物資,其它消毒液和一般防護用口罩防護物資由縣發(fā)展和改革局負責儲備。
三、儲備物資的調控
。ㄒ唬﹥湮镔Y總量的核定。按此次疫情防控實(shí)際使用量及本地企業(yè)生產(chǎn)能力,分項核定物資儲備量。分別為:防護服3000套、N95口罩5000只、醫用外科口罩10萬(wàn)只、一次性醫用口罩50萬(wàn)只、酒精(75%)3000箱。
。ǘ﹥湮镔Y的來(lái)源。按核定的儲備物資總量,首先由此次防疫庫存的現有物資中劃轉,以減少財政資金占用(劃轉后的剩余部分可按市場(chǎng)價(jià)格予以出售)。其次疾控中心所需儲備物資由政府按市場(chǎng)價(jià)格集中統一采購。
。ㄈ﹥湮镔Y的輪換?h疾控中心對政府儲備的物資負有輪換的責任。按照出多少補多少的原則,對政府儲存物資予以更新,確保儲存物資的使用效能。各醫院所需的防護服、N95 口罩等防疫物資,通過(guò)同級疾控中心按照集中采購價(jià)格采購;各醫院上述物資的采購量均不少于日常需要量的 50%。
。ㄋ模﹥湮镔Y的應急調用。遇有突發(fā)事件等重大疫情發(fā)生,政府存儲于疾控中心和醫藥公司的應急物資,由縣疫情防控領(lǐng)導小組統一調配,統籌安排使用。
四、儲備物資的管理
。ㄒ唬┦褂霉芾。政府存儲于疾控中心的防疫物資,其所有權屬于政府;各單位應將其視同本單位物資予以管理,根據日常出貨情況有序輪換存儲的物資,保證日常物資庫存量高于政府儲備于此的物資數量。
。ǘ┤粘>S護。疾控中心對政府的儲備物資進(jìn)行日常維護管理,及時(shí)進(jìn)行庫存盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。同時(shí),縣衛健委、縣市場(chǎng)監督管理局,分別負責對疾控中心和醫藥公司儲備物資的監督管理。
。ㄈ┙⒓緢蟾嬷贫。每季度末,疾控中心對儲備物資的數量、生產(chǎn)廠(chǎng)家、功效等情況,向縣衛健委、縣市場(chǎng)監管局、縣發(fā)展和改革局進(jìn)行報告,以便及時(shí)全面掌握全縣應急物資的儲備情況,確保應急之時(shí)統籌使用。
五、支持選定企業(yè)儲備產(chǎn)能
。ㄒ唬┖Y選防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。按照疫情防護特點(diǎn),結合全縣防疫物資實(shí)際需求,在全縣篩選實(shí)力雄厚、價(jià)格合理、質(zhì)量過(guò)硬的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)選擇1 至 2 家防護服生產(chǎn)廠(chǎng)家,1家消毒液生產(chǎn)廠(chǎng)家4家醫用或一般防護用口罩生產(chǎn)廠(chǎng)家。
。ǘ﹥(yōu)先采購選定企業(yè)產(chǎn)品。政府采購的儲備物資、疾控中心采購的防疫物資,在同等條件下要優(yōu)先采購選定企業(yè)的產(chǎn)品。
。ㄈ⿴椭髽I(yè)解決困難。及時(shí)足額落實(shí)政府出臺的對疫情期間新上企業(yè)的有關(guān)獎補政策;建立與定點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度,幫助協(xié)調解決企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)期間遇到的困難和問(wèn)題。
醫院應急物資儲備方案6
秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會(huì )等增多,為全力應對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟社會(huì )和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領(lǐng)導
成立防控領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調疫情應急處置工作。
。ㄒ唬┤藛T組成組長(cháng):書(shū)記xxx、主任xxx成員:民兵營(yíng)長(cháng)xxx、婦女主任xxx、扶貧專(zhuān)干xxx、駐片民警xxx、社區衛生室醫師xxx、各學(xué)校校長(cháng)、各村民組負責人。
防控領(lǐng)導小組下設辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設在衛生室。
。ǘ┞氊煼止1.綜合協(xié)調組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負責會(huì )議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
突發(fā)疫情防控事務(wù)。
。2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
。3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執法監督和法律服務(wù)工作。
2.衛生醫療組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實(shí)施實(shí)施各項預防控制措施;
根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區的建議。
。2)負責配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
。3)負責指導督促文化娛樂(lè )場(chǎng)所做好疫情防控應急處置工作;
必要時(shí)協(xié)助衛生院做好人員宣傳、登記、觀(guān)察工作;
及時(shí)接受、衛生健康部門(mén)的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
。4)負責協(xié)助衛生健康部門(mén)依法做好強制隔離等相關(guān)應急處置工作。
。5)組建突發(fā)公共衛生事件咨詢(xún)組;
對確定突發(fā)公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛生事件應急預案和技術(shù)方案;
對突發(fā)公共衛生事件應急處置進(jìn)行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質(zhì)量安全的監督和管理工作。
。2)負責配合組好防控物資儲備。
。3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監督管理,配合部門(mén)做好捐贈資金使用的監督管理工作。
。4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規定,落實(shí)參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
。5)負責動(dòng)員社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時(shí)救助;
協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負責對乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過(guò)交通運輸環(huán)節傳播;
保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關(guān)標本運送,做好疫情區交通管理,協(xié)助交警部門(mén)做好道路交通管理工作。
。2)做好道路交通管理工作,人群密集場(chǎng)所的人員勸阻和疏散工作。
。3)協(xié)調組織對乘車(chē)的人員進(jìn)行檢疫、檢驗工作,將發(fā)現的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫療衛生機構;
保障突發(fā)公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送,做好疫區交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì )治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定。
6.環(huán)境治理組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負責組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。
。2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
。3)負責活禽交易市場(chǎng)管理,根據疫情防控工作需要關(guān)停鎮活禽交易所市場(chǎng)等。
。4)會(huì )同鎮市場(chǎng)監管所做好野生動(dòng)物交易管控,組織開(kāi)展野生動(dòng)物監測、基礎調查和樣品采集工作;
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
。5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
。1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導,開(kāi)展疫情防控知識宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類(lèi)不實(shí)信息。
。2)負責會(huì )同鎮黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
。ㄒ唬┤鎸(shí)施封閉管理
如本區升為中風(fēng)險地區(處于低風(fēng)險地區時(shí),不執行封閉管理出入口限制,其他措施正常執行),所有住宅社區(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機制:
1.只留設一個(gè)出入口。嚴格社區封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對于無(wú)法封閉的開(kāi)放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎拉設警戒線(xiàn),確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實(shí)社區(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、志愿者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設置一個(gè)勸導宣傳臺。通過(guò)橫幅標語(yǔ)、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區內營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶(hù)曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區“一日一消毒”、進(jìn)出社區登記備案等工作制度,做好社區清潔消毒、垃圾分類(lèi)處理、電梯消毒等工作,確保社區有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區封閉式管理標準化、規范化。
。ǘ┱J真核查人員車(chē)輛
1.社區(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無(wú)死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來(lái)往人員進(jìn)行核查,對外來(lái)人員及外地返鄉人員逐人填寫(xiě)健康登記表報備,并實(shí)施居家醫學(xué)觀(guān)察管理。對沒(méi)有登記的外來(lái)人員,應第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(村組)報告,由縣區、鎮街掌握去向,據情納入相應管控機制。
3.凡不主動(dòng)報告及拒絕接受檢測體溫、醫學(xué)篩查、醫學(xué)觀(guān)察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控社區(村組)以外人員和車(chē)輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測體溫并由專(zhuān)人帶進(jìn),工作隊必須建立臺賬并及時(shí)銷(xiāo)號。
。ㄈ┘訌娭攸c(diǎn)區域管理
對出現確診病例的社區(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎上,由社區(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶(hù)進(jìn)行登記造冊,切實(shí)摸清人員組成、人員結構、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區工作人員代為購買(mǎi),定點(diǎn)投放,不見(jiàn)面送達。
3.要實(shí)時(shí)監控體溫。每日對該單元住戶(hù)進(jìn)行一次體溫測量,單元住戶(hù)出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
。ㄋ模┳龊弥攸c(diǎn)人群服務(wù)1.對社區(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀(guān)察,并進(jìn)行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專(zhuān)班組織做好心理疏導和咨詢(xún)服務(wù)。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員,規范開(kāi)展居家隔離醫學(xué)觀(guān)察。
3.對確診患者的.密切接觸者隔離時(shí)間滿(mǎn)14天、且無(wú)不適癥狀的,由包保干部和包保醫務(wù)人員共同簽字確認后,解除隔離醫學(xué)觀(guān)察。
4.督促患者及時(shí)就醫就診,出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫療機構上門(mén)收治,定點(diǎn)診療,嚴禁自行乘車(chē)或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫療機構上門(mén)收治,確;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養老院、敬老院等場(chǎng)所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢(xún)和指導,督促家長(cháng)看護孩子養成良好衛生習慣。
。ㄎ澹⿵娀钗镔Y保障
切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶(hù)一卡”。疫情期間每戶(hù)發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶(hù)可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門(mén)采購生活物品,或由所在社區(村組)提供生活必需品上門(mén)(非接觸)服務(wù)?爝f、外賣(mài)實(shí)行無(wú)接觸配送。
。﹪栏窆矆(chǎng)所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(村組)各類(lèi)工程施工一律停工;
立即關(guān)閉社區(村組)內非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。
2.社區周邊農貿市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級管理,縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專(zhuān)人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類(lèi)藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報告相關(guān)部門(mén)。
4.對違反上述規定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所,一經(jīng)發(fā)現或經(jīng)舉報查實(shí),立即依規予以停業(yè)整頓。
。ㄆ撸┘訌姯h(huán)境衛生治理
1.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),加大環(huán)境衛生整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛生狀況,特別要加強對農貿市場(chǎng)的環(huán)境整治和非法販賣(mài)野生動(dòng)物的監管,把環(huán)境衛生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2.社區(村組)組織開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區、垃圾中轉站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理,處理垃圾污物;
及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規范足量設置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉社區、鄉村原垃圾投放點(diǎn)設置專(zhuān)用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點(diǎn)投放,規范處置。
。ò耍┫拗迫藛T聚集活動(dòng)
社區(村組)積極開(kāi)展“六小六起來(lái)”活動(dòng),嚴格做到不扎堆、不串門(mén)、不聚集,盡量不外出,不得在社區(村組)內聚集、聊天、串門(mén)、遛狗等。社區內一律禁止組織、開(kāi)展任何形式的聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡(jiǎn),并提前向所駐社區(村組)工作隊報告備案,對拒不聽(tīng)從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關(guān)依法懲處。
。ň牛┨岣呷穹揽匾庾R
1.要通過(guò)“一封信”、“倡議書(shū)”等多種形式,有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫指南,科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規范防控行為,做好個(gè)人防護,盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現癥狀及時(shí)就診。
2.社區(村組)通過(guò)宣傳欄、標語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規政策,營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應社會(huì )關(guān)切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會(huì )公共秩序。
。ㄊ┌l(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學(xué)習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(村組)內黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(村組)開(kāi)展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(村組)內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區疫情防控工作,引導帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
切實(shí)加強對社區(村)防控工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(村)制度,強化社區(村)包樓、包片、包戶(hù)工作,責任到人、聯(lián)系到戶(hù),確保各項防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(村)黨組織戰斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線(xiàn)。
。ǘ┘皶r(shí)信息報送。
各社區(村組)每日匯總社區(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至鎮防控領(lǐng)導小組,無(wú)病例零報告。防控過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題,社區(村)應第一時(shí)間報告街鄉鎮及衛生防疫部門(mén)。
。ㄈ⿵娀酱贆z查。
對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的組織和個(gè)人,給予表彰和獎勵;
對在疫情防治過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
。ㄋ模┳龊蒙坪蠊ぷ。
積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,社區要做好病人及其家人的安撫工作;
要配合和協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫病防治、調查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
。ㄎ澹┳ズ幂浨楸O控。
疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)鎮防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時(shí)刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈。!
醫院應急物資儲備方案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為貫徹落實(shí)全國、全省和實(shí)驗區關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項部署要求,根據新冠肺炎乙類(lèi)傳染病甲類(lèi)管理的要求,依法、科學(xué)、規范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門(mén)、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習借鑒上海等地經(jīng)驗,做好“外防輸入、內防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護社會(huì )穩定,特制定本方案。
。ǘ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例》《醫院感染管理辦法》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實(shí)驗區突發(fā)公共衛生事件應急預案》《平潭綜合實(shí)驗應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗區應對新冠肺炎疫情應急預案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規、預案編制。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強人民群眾安全感。
2.堅持統一領(lǐng)導,聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責任,統籌協(xié)調,強化區域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。
3.堅持預防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項防控措施,增強防控成效。
4.堅持依法依規,科學(xué)精準。嚴格執行相關(guān)法律、法規和預案,按照精準施策的要求,不斷調整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰。
5.堅持分級分類(lèi),有序防控。分級分類(lèi)做好應急響應,精準施策,有序規范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于君山片區管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發(fā)生后的應急處置工作。
二、組織管理
。ㄒ唬┙M織機構
為了加強組織領(lǐng)導,指揮全片區新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),其組成人員如下:
指揮長(cháng):
常務(wù)副指揮長(cháng):
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會(huì )事業(yè)處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農業(yè)農村處、機關(guān)黨委、東庠辦事處、區市場(chǎng)監管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區綜合執法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。
指揮部下設8個(gè)工作組,其組成如下:
1.綜合協(xié)調(外事)組
組長(cháng):許巧清
副組長(cháng):林興、陳李凱
成員單位:社會(huì )事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責:負責指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調,負責上情下達、下情上傳,負責防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區社會(huì )事業(yè)局相關(guān)工作。負責上級部門(mén)關(guān)于疫情防控外事工作各項部署的落實(shí),做好境外返鄉人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險地區返鄉(來(lái)嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學(xué)校組
組長(cháng):許巧清
副組長(cháng):林興、翁文卿
成員單位:社會(huì )事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區各派出所、各行政村
工作職責:負責片區新冠肺炎疫情監測、評估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監測和報告、現場(chǎng)流行病學(xué)調查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點(diǎn)區域返鄉人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強摸排,建立動(dòng)態(tài)管理臺賬,對疑似病例和密切接觸者要按照醫學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應對疫情防控工作預案。同時(shí),做好個(gè)人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
3.醫療救治組
組長(cháng):許巧清
副組長(cháng):林興
成員單位:社會(huì )事業(yè)處、轄區各衛生院
工作職責:組織片區醫療衛生機構貫徹落實(shí)國家、省委省政府、區黨工委、管委會(huì )工作要求,開(kāi)展預檢分診,設立發(fā)熱門(mén)診,病例發(fā)現與報告,病例的隔離與診斷,開(kāi)展醫務(wù)人員的培訓,落實(shí)醫院感染控制措施。指導轄區衛生院做好疫情醫療救治和醫療保障工作,加強醫療人員安全防護工作。
4.宣傳信息組
組長(cháng):施敏
副組長(cháng):林黎
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì )事業(yè)處
工作職責:負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )和新聞媒體采訪(fǎng)。負責與新聞媒體的溝通,組織開(kāi)展疫情監測,及時(shí)對外澄清事實(shí),主動(dòng)引導推動(dòng)。組織開(kāi)展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區領(lǐng)導參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。
5.監督檢查組
組長(cháng):莊亮
副組長(cháng):吳正華、陳李凱
成員單位:駐君山片區管理局紀檢監察組、黨政辦公室
工作職責:對片區各部門(mén)、各衛生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,監督各項措施的落實(shí)。加強對各衛生院的新冠肺炎預檢分診、發(fā)熱門(mén)診、消毒隔離、疫情報告、分類(lèi)感染措施的制度建立和執行情況的監督檢查,視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監督檢查。
6.后勤保障組
組長(cháng):張騰龍
副組長(cháng):翁文卿、陳李凱
成員單位:經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì )事業(yè)處、區市場(chǎng)監管局君山分局
工作職責:負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長(cháng):程波
副組長(cháng):陳國偉
成員單位:交通與建設處、轄區各派出所
工作職責:嚴格落實(shí)防控措施,設立留驗站,配備必要工作人員、設備和條件。落實(shí)對汽車(chē)、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監測等必要措施;在汽車(chē)、船舶等交通工具發(fā)現疑似病例要立即采取防控措施,對密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報衛生健康部門(mén)。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現疫情。配合衛生健康部門(mén)全力做好留驗觀(guān)察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會(huì )穩定組
組長(cháng):林嵐華
副組長(cháng):薛忠
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處、社會(huì )事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區綜合執法隊籌建組
工作職責:堅持總體國家安全觀(guān),把維護社會(huì )穩定擺在更加突出的位置,以社會(huì )穩定和公共安全為基礎,密切關(guān)注疫情期間社會(huì )穩定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強情報信息收集研判預警,動(dòng)態(tài)監測輿情,及時(shí)發(fā)現、積極化解、穩妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩定風(fēng)險因素,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩定各項措施的落實(shí)工作,堅決防止風(fēng)險隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì )穩定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導演變,全力維護社會(huì )大局持續穩定。
工作組內設工作專(zhuān)班,共設置5個(gè)工作專(zhuān)班,分別是:流調溯源工作專(zhuān)班、交通管控(轉運隔離)工作專(zhuān)班、區域協(xié)查工作專(zhuān)班、疫苗接種工作專(zhuān)班、核酸檢測工作專(zhuān)班,負責常態(tài)化疫情防控和應急處置相關(guān)工作。組織機構如有人員調整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
此外,根據疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區域,社會(huì )事業(yè)處可視情況會(huì )同有關(guān)部門(mén)成立前方工作組。
。ǘ┲笓]部成員單位職責
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )和新聞媒體采訪(fǎng);跟蹤輿情,及時(shí)對外澄清事實(shí),主動(dòng)引導輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導。會(huì )同片區黨群工作處,積極主動(dòng)地正確引導輿論,加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協(xié)調做好在突發(fā)公共事件的區域調運必需物資,保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費,建立防控工作財政保證機制,并做好經(jīng)費和捐贈資金的監督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場(chǎng)所)各方力量開(kāi)展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪(fǎng);加強社會(huì )輿論管控、輿情監測,配合有關(guān)部門(mén)做好新冠肺炎防護知識普及宣傳;引導社會(huì )公眾正確對待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現象。
3.經(jīng)濟發(fā)展處:負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調運,負責群眾生活物資的監測、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀(guān)察工作,負責全片區各文化機構、民宿、景區、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場(chǎng)所預防控制的相關(guān)規定(如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì )規定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家(地區)人員來(lái)嵐旅游和我片區群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對我片區旅游和人員來(lái)往的影響;同時(shí)與交通與建設處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
4.社會(huì )事業(yè)處:負責疫情防控綜合協(xié)調。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統一組織實(shí)施應急醫療救治工作和各項預防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門(mén)通報新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救和互救,根據新冠肺炎的具體情況,向實(shí)驗區發(fā)出呼吁,依法接受?chē)鴥韧饨M織和個(gè)人的捐贈,提供急需的人道主義援助。處置校園內發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內發(fā)生;加強在校學(xué)生、教職工的應急知識宣傳,提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,負責對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫療救助。組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和社會(huì )團體開(kāi)展社會(huì )捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調指導各行政村做好群防群治工作。協(xié)調做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調應急藥品、醫療設備和器械防護用品采購和供應;根據政府醫藥儲備的有關(guān)規定,做好醫藥儲備及其調度工作。負責組織全片區開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。協(xié)調各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設處:配合區交通建設局對公路、水路交通工具及乘運人員實(shí)施衛生檢疫、查驗工作,防止新冠肺炎通過(guò)交通運輸環(huán)節傳播。做好疫區的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區公安部門(mén)依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現、積極化解、穩妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩定風(fēng)險因素,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩定各項措施的落實(shí)工作。
7.資源生態(tài)處:配區有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境質(zhì)量監測與環(huán)境保護監督執法,維護環(huán)境安全及飲用水源的監督監測工作;負責野生動(dòng)物疫源疫病的監測、基礎調查,發(fā)現野生動(dòng)物出現異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會(huì )同動(dòng)物防疫部門(mén)采集檢驗標本。
8.農業(yè)農村處:協(xié)調配合區有關(guān)部門(mén)開(kāi)展動(dòng)物疫。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監測;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好農村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無(wú)船只的`疫情管控工作。
9.轄區各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報送與疫情有關(guān)的社會(huì )動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定。協(xié)助依法落實(shí)強制隔離措施。
10.綜合執法大隊:負責新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區市場(chǎng)監管局君山分局:組織開(kāi)展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應急救援工作,負責新冠肺炎應急處理藥品、醫療設備和器械生產(chǎn)等環(huán)節的監督和管理。監督新冠肺炎應急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為,維護市場(chǎng)秩序。負責對藥品(藥材)、醫療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和預警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為,確保市場(chǎng)物價(jià)穩定。
12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴格落實(shí)旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊:負責完成由片區指揮部下達的各項任務(wù),負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。
片區指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據省委省政府、實(shí)驗區黨工委管委會(huì )的部署啟動(dòng)本級應急預案中相應級別的應急響應,組織協(xié)調、督促檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國家應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關(guān)于加強新冠肺炎疫情社區防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見(jiàn)》,以及國家衛生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見(jiàn)要求,根據應急響應標準,針對三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。
其他有關(guān)部門(mén)根據本部門(mén)職責和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
。ㄈ┤粘9芾頇C構及職責
片區新冠肺炎防控指揮部下設辦公室,辦公室設在片區社會(huì )事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔任,負責全片區新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調全片區新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案,組織預案演練,培訓專(zhuān)業(yè)人員,指導實(shí)施新冠肺炎應急預案,指導應對新冠肺炎救治工作,協(xié)調全片區新冠肺炎監測和預警系統建設。
。ㄋ模┓揽貙(zhuān)業(yè)技術(shù)機構的職責
轄區內衛生院是新冠肺炎防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構。發(fā)生新冠肺炎后,醫療衛生機構和醫務(wù)人員要服從君山片區管理局、區社會(huì )事業(yè)局的統一指揮、調度和安排,開(kāi)展應急處理工作。
三、應急響應分級和措施
根據國務(wù)院分區分類(lèi)防控指導原則和國家衛生健康委、福建省衛生健康關(guān)于調整應急響應等級指導意見(jiàn),結合當前防控工作實(shí)際,對應急響應等級標準進(jìn)行調整,并實(shí)行疫情嚴重程度分區域采取更有針對性的應急響應措施。
根據需要評估啟動(dòng)調整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應,區級應急響應分為4級。
1.1區級四級應急響應措施
1.1.1區級啟動(dòng)四級響應后,片區防控辦及相關(guān)處室按照應急預案和工作方案,充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術(shù)準備和物資準備、全面提升應急能力。
1.1.2因片區暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應對,根據疫情分級管理要求,由區組織做好風(fēng)險評估,落實(shí)準備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區建立部門(mén)聯(lián)防控機制,開(kāi)展疫情應急處置工作。
1.1.3按照疫情分級防控的總體要求,采取差異化的精準防控策略。
1.2區級三級應急響應措施
1.2.1區級啟動(dòng)三級響應后,由于片區資源與能力暫無(wú)法應對,及時(shí)上報情況并申請區級資源,由區根據工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。
1.2.2組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員針對新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓;加強對衛生院的指導檢查。
1.2.3按照疫情分區分級防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內防擴散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強化疫情防控的組織領(lǐng)導,嚴格密切接觸者管理,嚴防疫情擴散蔓延。做好醫護人員、醫療床位、醫療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準備,對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫學(xué)觀(guān)察。
1.3區級二級應急響應措施
1.3.1在三級響應的基礎上,片區應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開(kāi)部門(mén)工作會(huì )商會(huì ),依授權發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會(huì )防控。片區按照區應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門(mén)單位有關(guān)職責,落實(shí)本部門(mén)、本單位、本系統防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。
高風(fēng)險地區在采取中風(fēng)險地區各項措施的基礎上,停止聚集性活動(dòng);對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對密切接觸者實(shí)行隔離醫學(xué)觀(guān)察;對發(fā)生社區傳播或聚集性疫情的村居(社區)的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.4區級應急一級響應措施
1.4.1片區醫療衛生資源與能力暫無(wú)法應對,及時(shí)上報情況并申請區級資源。
1.4.2片區建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,組織指導各村居(社區)做好疫情防控工作。鄉鎮衛生院和村衛生室組織醫護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風(fēng)險地區各項措施的基礎上,停止聚集性活動(dòng);對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對密切接觸者實(shí)行隔離醫學(xué)觀(guān)察;對發(fā)生社區傳播或聚集性疫情的村居(社區)的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.5當省級應急響應終止后,或區里尚未啟動(dòng)應急響應情況下,片區管理局黨委可根據片區疫情實(shí)際,根據需要評估,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。
1.5.1片區級三級應急響應條件:
1.5.1.1片區內1個(gè)及以上村居14天內出現聚集性疫情,有行政村(社區)持續傳播風(fēng)險,對本片區正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區管理局黨委統一協(xié)調應對疫情。
1.5.1.2在區黨工委、管委會(huì )指導下,片區防控辦組織專(zhuān)家認定的其他情形。
1.6響應等級調整程序
片區防控辦要遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律,結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要,及時(shí)調整響應級別,以有效控制事件,減少危害對社會(huì )生產(chǎn)生活影響。
四、應急響應啟動(dòng)、調整與終止
。ㄒ唬⿷表憫獑(dòng)程序
根據疫情進(jìn)展與防控需要,由片區指揮部對接區社會(huì )事業(yè)局,并結合區社會(huì )事業(yè)局專(zhuān)家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區級應急響應與響應等級,按疫情嚴重程度分區域采取更有針對性的應急響應措施,并向區防控辦報備,以有效控制事件,減少危害和對社會(huì )生產(chǎn)生活影響。
。ǘ╉憫燃壵{整程序
由區防控辦組織專(zhuān)家對疫情形勢進(jìn)行分析研判,根據專(zhuān)家研判意見(jiàn),向片區指揮部提出區級應急響應等級調整建議;片區指揮部結合區防控辦提出的建議,決定并宣布片區級應急響應等級調整,并向區防控辦備案。
。ㄈ⿷表憫K止程序
區域范圍內連續14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報告日期算起),所有封控區、管控區解除封控管控,中高風(fēng)險地區調整為低風(fēng)險地區,由區防控辦組織專(zhuān)家根據疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果,提出區級應急響應終止建議。片區指揮部宣布疫情處置結束,終止片區級應急響應,轉入常態(tài)化疫情防控,并向區防控辦備案。
應急響應終止后,對防控新冠肺炎疫情期間調集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補償。
五、應急處置準備
。ㄒ唬┍3种笓]體系激活狀態(tài)
加強區、片區、村(社區)三級應對疫情工作指揮體系建設,做到機構不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉換為戰時(shí)狀態(tài),提級指揮,實(shí)行扁平化管理。應急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導帶班、各工作專(zhuān)班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報告”“日報告”制度,落實(shí)應急處置各項工作措施,做到反應迅速、高效處置。
。ǘ┩晟拼寰右咔榉揽毓ぷ鳈C制
壓實(shí)屬地責任,落實(shí)片區包村領(lǐng)導、包村工作隊包干責任,村及各級黨員干部一對一包重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人的責任機制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機制,嚴格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區防控責任制,提前摸清村居人員底數,施行分類(lèi)管理,做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、醫療救治、消毒處理、健康監測、服務(wù)保障等工作準備。
。ㄈ⿵娀髡{溯源能力儲備
充實(shí)片區、村居流調隊伍,做好備勤,加強培訓演練,提升流調處置能力,確保戰時(shí)迅速集結、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開(kāi)展工作。
。ㄋ模┳龊么笠幠:怂釞z測準備
壓實(shí)屬地責任,片區對全員核酸檢測工作負總責,確保在區的指導下2天內(應急狀態(tài)下通過(guò)其他片區支援1天內)完成全員核酸檢測的要求,全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區社會(huì )事業(yè)局牽頭下,按照規范要求,組織完成信息化系統標準化改造,加強核酸采樣、運送、檢測、結果反饋等環(huán)節的有效銜接,實(shí)現核酸檢測提標擴能,確保核酸檢測信息準確全面、實(shí)時(shí)查詢(xún)、統計結果科學(xué)可靠。
。ㄎ澹┘訌姼綦x場(chǎng)所儲備
按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間/萬(wàn)人口和“一人一間”要求,配合區防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場(chǎng)所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區防控辦對現有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估,確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、環(huán)境保護等標準要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴格完成“三區兩通道”改造。
。┮幏对O置發(fā)熱門(mén)診
轄區醫療結構要嚴格發(fā)熱門(mén)診“閉環(huán)管理”,嚴格落實(shí)預檢分診制度,建立和執行發(fā)熱門(mén)診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級醫療機構“哨點(diǎn)”監測作用;嚴格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫療機構人員均應佩戴口罩、測量體溫,防止院內交叉感染。加強對醫療機構的`管理和人員培訓,強化醫務(wù)人員風(fēng)險意識,提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。
。ㄆ撸﹪栏襻t療機構院內感染防控管理
各級各類(lèi)醫療機構主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員,加強重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節院感管理,持續開(kāi)展人員培訓,建立每日巡查制度,嚴格落實(shí)入院患者管理和陪護制度。強化醫療機構人員健康監測和核酸檢測。
。ò耍┘訌娤灸芰蕚
根據《平潭綜合實(shí)驗區新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導、部門(mén)協(xié)作、單位負責、全民參與”的原則統籌推進(jìn)轄區消毒工作。各行業(yè)主管部門(mén)要加強指導,督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買(mǎi)服務(wù)方式,引入社會(huì )機構參與消毒工作,并加強監督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
。ň牛┯行蛲七M(jìn)疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導,提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應種盡種”,強化第三針新冠疫苗加強免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
。ㄊ┘訌娕嘤栄菥
要根據工作職責,針對新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和預案應急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉碼、轉運隔離、醫療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問(wèn)題導向,圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全要素應急演練,及時(shí)發(fā)現防控中存在的問(wèn)題和短板,總結完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應對。
六、監測預警
進(jìn)一步健全完善檢測預警機制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數據和人工智能技術(shù),加強公共衛生相關(guān)數據匯聚、共享和應用,積極拓展公共疫情報告,健全網(wǎng)絡(luò )直報工作機制,多渠道開(kāi)展檢測和多點(diǎn)觸發(fā)預警,確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現疫情線(xiàn)索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴散蔓延。
根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強就診人員、風(fēng)險職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監測,按規定落實(shí)核酸檢測;對進(jìn)口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷(xiāo)售等場(chǎng)所、環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測;對零售藥店相關(guān)藥品銷(xiāo)售開(kāi)展監測和跟蹤隨訪(fǎng)。
七、應急處置
。ㄒ唬┭杆賳(dòng)應急響應
1.轄區內本土疫情發(fā)生后,片區指揮體系迅速轉入應急狀態(tài),快速啟動(dòng)應急響應機制。片區主要負責同志親自指揮調度,建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢(xún)制度,實(shí)行疫情“日報告、零報告”,落實(shí)工作例會(huì )、工作臺賬等工作措施,研究疫情形勢,制定應對策略和措施,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專(zhuān)項工作組集中辦公,根據職責分工,各司其職,落實(shí)應急處置各項工作。區級工作組抵達后,在區級的指導下開(kāi)展工作,共同做好疫情應對處置工作。
2.在區防控辦的指導下,迅速統籌調度資源、組織調派流行病學(xué)調查、核酸采樣檢測、醫療救治、村居防控、隔離轉運、疫點(diǎn)消毒等專(zhuān)業(yè)工作隊伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫療機構應對準備。根據防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。
3.強化片區間疫情防控協(xié)同機制,完善信息互通共享機制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機制。
。ǘ┭杆匍_(kāi)展疫情流調溯源
1.按照“逢陽(yáng)必報、逢陽(yáng)即報、接報即查、先管后篩”原則,在報告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí),由區指揮部立即組織區防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門(mén)按照同時(shí)趕赴現場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調機制作用,對感染者(初篩陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者)開(kāi)展流行病學(xué)調查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內到達現場(chǎng),4小時(shí)內完成流行病學(xué)核心信息調查,6小時(shí)將陽(yáng)性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數據庫并賦紅碼,8小時(shí)內將密接、次密接人員應隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,24小時(shí)內完成流調初步報告。
2.由區防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測序與比對,從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源。后續所有病例應當及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測序,結合流行病學(xué)調查資料,迅速研判病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
3.由區疾控中心及時(shí)反饋復核標本檢測信息,并對確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調查,根據綜合風(fēng)險研判的情況,將流行病學(xué)調查關(guān)口前移,對確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調查。堅持人、物、環(huán)境同查,通過(guò)流行病學(xué)調查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測和大數據等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
。ㄈ┛茖W(xué)劃定風(fēng)險等級區域和社區防控區域
1.如發(fā)現本土散發(fā)疫情,片區指揮部配合區指揮部開(kāi)展疫情形勢分析研判,按照風(fēng)險等級區域劃分標準,及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險等級區域和具體管控范圍,依法依規采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準劃定為封控區、管控區、防范區三類(lèi)防控區域,統籌各方面力量,實(shí)施分類(lèi)管理。
2.(1)中高風(fēng)險地區等級劃定。高風(fēng)險地區是指連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險地區是指連續14天內發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險地區是指無(wú)確診病例或連續14天內無(wú)新增確診病例。
風(fēng)險區域劃定后,依法依規采取交通管控,中高風(fēng)險地區人員原則上不出行,低風(fēng)險地區人員堅持“非必要不離城”,確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內陰性核酸檢測證明出行,堅決做好外防輸入,避免疫情向外擴散。
。2)封控、管控、防范區域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區應對疫情工作領(lǐng)導小組(指揮部)組織專(zhuān)家根據疫情傳播風(fēng)險的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險可綜合考慮以下因素:
、訇(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
、谙嚓P(guān)區域內人群防護、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
、坳(yáng)性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況;
、荜(yáng)性感染者工作、活動(dòng)場(chǎng)所出現時(shí)間和疫情發(fā)現后開(kāi)始調查時(shí)間的間隔長(cháng)短等。
封控區。將病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區域劃為封控區。病例發(fā)病前2天和無(wú)癥狀感染者檢測陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區域劃為封控區。封控區可精準劃分至小區(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“區域封閱、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”。
管控區。病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區域人員具有一定傳播風(fēng)險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區域劃為管控區。管控區可精準劃分至小區(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“人不出區、嚴禁聚集”。管控區內如發(fā)現核酸檢測陽(yáng)性者立即轉為封控區。
防范區。區內封控區、管控區以外的區域均為防范區,實(shí)行“強化社會(huì )面管控,嚴格限制人員聚集”。
。ㄋ模⿵膰缹(shí)施村居防控
封控區、管控區、防范區的防控工作由片區指揮部統一指揮,按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則,在封控區、管控區設立村居防控辦公室,下設綜合協(xié)調組、健康監測組、醫療保障組、消毒組、轉運組、后勤組、安全保衛組等,依照《新冠肺炎疫情社區防控方案》要求,分類(lèi)實(shí)施村居防控措施,保障區域內居民基本生活和基本醫療衛生服務(wù)。
1.封控區防控措施
。1)嚴格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,通過(guò)安裝監控設備、電子門(mén)磁等加強管理,防止人員外出流動(dòng),做到足不出戶(hù)。對因就醫等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē),全程做好個(gè)人防護,落實(shí)閉環(huán)管理。封控區若位于衛生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險的區域,可將區域內村(居)民轉運至集中隔離場(chǎng)所(如確有必要,每戶(hù)至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
。2)強化人員摸排,盡快摸清封控區內所有人員底數,及時(shí)掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險人員情況,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴格管控,在轉運前嚴格落實(shí)足不出戶(hù)、上門(mén)采樣、健康監測等防控措施。
。3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期(14天)內原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測,14天后根據疫情進(jìn)展及風(fēng)險評估結果確定核酸檢測頻次,封控區解除前2天內再開(kāi)展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現病例和無(wú)癥狀感染者,及時(shí)轉運至定點(diǎn)醫院。
。4)發(fā)現病例和無(wú)癥狀感染者,2小時(shí)內轉運至定點(diǎn)醫院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內轉運至集中隔離場(chǎng)所。
。5)加強環(huán)境消毒和監測,每天對廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門(mén)把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對病例和無(wú)癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所,由區防控辦調集消毒隊伍開(kāi)展終末消毒,區疾控中心和衛生監督所開(kāi)展技術(shù)指導和現場(chǎng)消毒評價(jià)。
。6)規范設置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測陽(yáng)性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過(guò)的防護用品等,參照醫療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛生。
。7)做好生活物資和醫療保障。黨政辦公室、社會(huì )事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處及轄區派出所要配合區經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場(chǎng)監管局等部門(mén),暢通運輸通道,推動(dòng)保供單位、大型商超加強與村居對接,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區社會(huì )事業(yè)局指定封控區所在基層醫療衛生機構為居民提供就醫服務(wù),推動(dòng)建立村居與專(zhuān)門(mén)醫療機構的對接機制,為獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門(mén)服務(wù)。
。8)組建心理疏導團隊,提供心理援助專(zhuān)線(xiàn)號碼,及時(shí)對村(居)民開(kāi)展健康指導、心理疏導、情緒安撫。
。9)在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),可解除封控:
、俳14天區域內無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;
、趨^域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天核酸檢測為陰性;
、劢夥馇2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區防控措施
。1)原則上居家,每戶(hù)2-3天可安排1人在嚴格做好個(gè)人防護的前提下,到村居指定地點(diǎn)購買(mǎi)生活物資。對因就醫等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗碼、測溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
。2)強化人員摸排,盡快摸清管控區內所有人員底數,及時(shí)掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險人員情況,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴格管控,在轉運前嚴格落實(shí)足不出戶(hù)、上門(mén)采樣、健康監測等防控措施。
。3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內完成首輪全員核酸篩查、并根據疫情風(fēng)險評估結果,確定下一步開(kāi)展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險人員協(xié)查信息后,應于24小時(shí)內完成風(fēng)險人員排查,并配合做好人員管理、健康監測、核酸檢測、人員轉運等工作;對無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
。4)發(fā)現病例和無(wú)癥狀感染者,2小時(shí)內轉運至定點(diǎn)醫院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內轉運至集中隔離場(chǎng)所。
。5)進(jìn)行清潔消毒,規范設置生活垃圾處理。設置便民服務(wù)點(diǎn),通過(guò)預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資,切實(shí)避免人員聚集。倡導居民網(wǎng)上購物,提倡無(wú)接觸配送和上門(mén)服務(wù)。
。6)在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),可解除管控:①近14天區域內無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;②區域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天,核酸檢測為陰性;③解封前2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區防控措施
主要是強化社會(huì )面、重要場(chǎng)所的管控。
。1)嚴格限制人員聚集,嚴格落實(shí)室內公共場(chǎng)所和公共交通工具測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類(lèi)開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡線(xiàn)上辦公。從嚴控制聚會(huì )、聚餐等聚集性活動(dòng)規模。
。2)在發(fā)現疫情初期,流行病學(xué)調查尚未排清風(fēng)險前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書(shū)館、健身場(chǎng)所、培訓機構等有關(guān)室內公共場(chǎng)所的運營(yíng)?刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營(yíng)規模和營(yíng)業(yè)時(shí)間,必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。
。3)養老院、福利院、精神病院、監所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理,保障醫療物資和生活物資供應,預防在此類(lèi)機構中發(fā)生疫情。
。4)做好人員協(xié)查。區域協(xié)查專(zhuān)班收到風(fēng)險人員協(xié)查信息后,應于24小時(shí)內完成風(fēng)險人員排查,并配合做好人員管理、健康監測、核酸檢測、人員轉運等工作;對無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
。5)防范區內人員原則上非必要不出區,如因就醫、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時(shí)內核酸檢測陰性證明。對運輸生產(chǎn)生活、醫療防護物資以及從事道路運輸“點(diǎn)對點(diǎn)”轉運的車(chē)輛和人員,在嚴格落實(shí)消毒、封控管理等各項防控措施的基礎上,保障其通行順暢。
。6)加強健康教育,片區防控辦與黨群工作處協(xié)調配合,做好疫情防控和個(gè)人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護,出現發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫療機構就診。
。ㄎ澹┘訌娨咔閰^域協(xié)查
對跨地區的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后,迅速對有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測、集中醫學(xué)觀(guān)察等防控措施,防止疫情擴散。根據《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數據技術(shù),加強“三公(工)”區域協(xié)查數據摸排,按照不同類(lèi)別數據的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。
。┯行蛲七M(jìn)核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線(xiàn)人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),跟蹤監測采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報”匹配程度,保障核酸檢測工作順利開(kāi)展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測人員的負面清單,利用大數據平臺,排查未進(jìn)行核酸檢測人員,精準跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實(shí)現“應檢盡檢”。
2.可根據需要對重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測,最大程度避免漏管失控。根據網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設置采樣點(diǎn)并向社會(huì )公布,必要時(shí)向上級部門(mén)申請啟動(dòng)移動(dòng)檢測車(chē)和方艙實(shí)驗室。進(jìn)行較大規模人群監測時(shí),可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測效率,降低檢測成本。按風(fēng)險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作,確保重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員做到應檢盡檢。
3.若片區無(wú)法按照1天時(shí)限獨立完成全員核酸檢測的,由片區應對疫情防控指揮部向區防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
。ㄆ撸⿵娀t院院內感染防控
1.加強陽(yáng)性感染者轉運閉環(huán)。完善陽(yáng)性感染者轉運管理制度,陽(yáng)性感染者轉運必須使用負壓救護車(chē),專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,轉運時(shí)由醫務(wù)人員伴隨,醫務(wù)人員、駕駛員應穿防護服,戴手套、工作帽、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡,轉運結束后,由院感人員指導對車(chē)輛進(jìn)行終末消毒,開(kāi)窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監測,建立臺賬,做好記錄。參與轉運的醫務(wù)人員及駕駛員應嚴格落實(shí)問(wèn)環(huán)管理,居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場(chǎng)所,同時(shí)嚴格落實(shí)每日體溫監測、核酸檢測等健康管理措施。
2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),由區防控辦統籌安排專(zhuān)門(mén)核酸采樣隊負責核酸采樣工作,并落實(shí)采樣人員問(wèn)環(huán)管理,單人單間居住,專(zhuān)用車(chē)輛接送,按要求落實(shí)車(chē)輛消殺。采樣人員應每天開(kāi)展健康監測和單人單管核酸檢測。建立采樣點(diǎn)感控監督機制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫務(wù)人員擔任感染防控監督員,督促各項感染防控措施落細落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛(ài)采樣人員,合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障,確保符合相關(guān)要求。
3.加強醫療機構的院感管控措施。嚴格按照《醫療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見(jiàn)醫用防護用品使用范圍指引(試行)》要求執行感染防控制度,加強重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節感染防控管理,堅決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專(zhuān)家開(kāi)展不斷巡回督導。發(fā)生疫情后,由片區防控辦牽頭成立院感防控督導組,在區級院感專(zhuān)家組的指導下對各級各類(lèi)醫療機構、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測實(shí)驗室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問(wèn)斷的巡回督導。形成每日問(wèn)題清單交片區疫情防控領(lǐng)導小組(指揮部),轉有關(guān)部門(mén)督促整改,發(fā)現嚴重問(wèn)題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫療機構。
。ò耍┘訌姺婪秴^域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控
1.強化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(海鮮市場(chǎng))、商超、休閑娛樂(lè )場(chǎng)所、景區景點(diǎn)等場(chǎng)所,要加強風(fēng)險排查、環(huán)境衛生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴格落實(shí)查驗健康碼、測溫、規范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監測,收集藥店、發(fā)熱門(mén)診、教育機構、轄區醫療機構、農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò )媒體等多渠道預警信息,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測預警機制,提高信息研判和預警響應及時(shí)性。
2.強化重點(diǎn)人群防控。加強對學(xué)校、托幼機構、養老機構、監所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護重點(diǎn)人群。限制有基礎疾病、老年人等高危人群非必要出行,對老年人,慢性基礎性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對慢性病人制定合理用藥計劃,加強醫療保障服務(wù)。
。ň牛⿵娀麄鹘逃托睦砦C干預
建立權威可靠渠道,及時(shí)通報疫情情況,開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫指南,科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律,切實(shí)保護個(gè)人隱私,接受媒體采訪(fǎng)的公開(kāi)表述應與權威部門(mén)已發(fā)布信息保持一致。對重點(diǎn)人群加強心理干預,關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線(xiàn)抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險地區群眾等人群的心理問(wèn)題,開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn),由區防控辦組建由精神科醫生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊,對受疫情影響的各類(lèi)人群提供心理支持、疏導和干預措施。
。ㄊ⿵娀咔獒t療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則,根據疫情防控工作需要,及時(shí)、足額儲備疫情防控醫療物資。片區防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫療物資需求,后勤保障組要與區后期保障組協(xié)調配合,就近調運、緊急采購,全力做好保供工作。
。ㄊ唬┳龊眯畔l(fā)布和輿情監測
按照“屬地負責”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,以網(wǎng)絡(luò )直報數據為依據,由片區應對疫情工作領(lǐng)導小組(指揮部)配合區應對疫情工作領(lǐng)導小組(指揮部)以轉歸信息為準最遲在5小時(shí)內發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時(shí)內召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權威可靠渠道,根據防控工作形勢持續、及時(shí)、準確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險區、封控區、管控區、防范區范圍等權威信息。發(fā)布內容應側重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問(wèn)題,如新增病例、流行病學(xué)調查、醫療救治、醫療服務(wù)、保供穩價(jià)、核酸檢測、防疫政策和科普知識,以及福建健康碼賦碼轉碼規則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽(yáng)性人員信息只作為疫情防控工作信息內部使用和管理,不做疫情數據報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽(yáng)性人員信息以及先行開(kāi)展的疫情處置、溯源流調等防控信息向社會(huì )或各類(lèi)媒體公布、泄露,對造成不良后果的違規人員將依法依規嚴肅追究責任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò )輿情信息收集、研判、報告和處置工作,對社會(huì )傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應澄清,及時(shí)掌控處置違法信息。
八、相關(guān)保障
。ㄒ唬┙(jīng)費保障
黨政辦公室(財稅專(zhuān)班)、經(jīng)濟發(fā)展處應根據片區指揮部提出的經(jīng)費物資需求,保障專(zhuān)項經(jīng)費落實(shí)到位。合理安排各項防范與應對工作經(jīng)費,積極做好各類(lèi)應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現場(chǎng)處置等經(jīng)費保障。
外來(lái)應急支援隊伍的后勤保障費用(包含異地食宿費用),由區財政承擔。轉送到異地救治的病例和無(wú)癥狀感染者的醫療費用,由區按有關(guān)規定結算。
。ǘ┘夹g(shù)保障
由區防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規范性文件,開(kāi)展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓,提高醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員診斷、治療、流調、采樣、檢測、監測、消毒和現場(chǎng)應急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到位。片區防控辦采取的消毒等防控措施,應在區疾控中心的技術(shù)指導下實(shí)施,避免不當消毒等措施可能造成的危害。
。ㄈ┪镔Y保障
1.醫療物資保障
落實(shí)物質(zhì)保障屬地責任,發(fā)揮區財政應急物資體系建設補助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫療防護、醫療救治、疾病預防控制等醫療物資儲備和產(chǎn)能儲備,適時(shí)調整儲備產(chǎn)品結構,加大短缺物資儲備,完善儲備輪換管理制度;要積極引導各村居根據實(shí)際情況,充實(shí)完善防控物資儲備;通過(guò)宣傳引導,鼓勵家庭開(kāi)展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性?xún);黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會(huì )事業(yè)處應按各自職責,建立完善片區應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對供應短缺的醫療物資,根據片區指揮部綜合協(xié)調(外事)組統一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會(huì )事業(yè)處應加速物資采購,強化醫療物資調用調劑。
轄區機關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫療衛生機構按照10天用量,做好疫情防控物資儲備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟發(fā)展處、農業(yè)農村處等處室要根據處室職責分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區防控辦要制定中高風(fēng)險區和封控、管控區域必要生活物資、醫療保障、環(huán)境消毒、人員轉運和垃圾處理等基本需求保障預案,切實(shí)做好服務(wù)工作,滿(mǎn)足村(居)民基本生活需求。
九、督導檢查
。ㄒ唬┢瑓^常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制,加強對各行政村(社區)的日常監督檢查力度,及加強檢查公共場(chǎng)所、餐飲單位、醫療機構、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),片區防控辦將聯(lián)合片區疫情防控監督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的`基礎上,對各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導。督查情況要形成書(shū)面報告,報片區指揮部。
。ǘ┒讲橹邪l(fā)現可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),要立即向片區指揮部報告。
十、獎懲
。ㄒ唬┆剟
區黨工委、管委會(huì )及片區管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
。ǘ┴熑巫肪
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。
1.在執行本預案過(guò)程中,對玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,不履行工作職責,組織協(xié)調不力,推委扯皮,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的,將依據黨紀、政務(wù)有關(guān)規定,追究部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的,將依法追究相關(guān)人員責任。
3.對不接受醫學(xué)觀(guān)察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開(kāi)展,在接受疫情調查時(shí)不講實(shí)情,導致疫情傳播擴散的,將依法追究責任。
十一、附則
。ㄒ唬┍绢A案由君山片區管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區)應結合實(shí)際制定本村居的應急預案,并將其報片區防控辦備案。
。ǘ┍绢A案由片區防控辦負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
醫院應急物資儲備方案8
落實(shí)以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《突發(fā)公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關(guān)文件規定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現、防控和應急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1、社區未發(fā)現病例。指在社區居民中,未發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區出現病例或暴發(fā)疫情。社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區傳播疫情。指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態(tài)勢。
(三)疫點(diǎn)、疫區的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區出現病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2、疫區。如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1、與病例共同居住、學(xué)習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過(guò)病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調查評估后發(fā)現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現場(chǎng)調查人員調查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發(fā)現病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等。
1、組織動(dòng)員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務(wù)中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專(zhuān)兼職結合的工作隊伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實(shí)到人,對社區、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點(diǎn),養成手衛生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會(huì )、聚會(huì ),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護,戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區衛生服務(wù)中心(衛生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫院就診。每日發(fā)布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險。
4、疫區返回人員管理:社區要發(fā)布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區報告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過(guò)37.3℃立即電話(huà)報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務(wù)中心(衛生院)報告。由社區衛生服務(wù)中心(衛生院)安排120救護車(chē)轉運到發(fā)熱門(mén)診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5、環(huán)境衛生治理:社區開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫學(xué)觀(guān)察,有條件的應明確集中觀(guān)察場(chǎng)所。每日隨訪(fǎng)密切接觸者的健康狀況,指導觀(guān)察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點(diǎn)醫院等準備工作。
8、消毒:社區要協(xié)助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì )議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的、策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9、疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時(shí)可采取疫區封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會(huì )等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
醫院應急物資儲備方案9
為進(jìn)一步落實(shí)上級關(guān)于新冠病毒肺炎疫情常態(tài)化防控和“外防輸入、內防反彈"的要求,按照x縣應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組的工作部署,做好疫情防控常態(tài)化下重要醫療物資保供工作,結合我辦實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“政府主導、集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效"的原則,堅持底線(xiàn)思維、平戰結合,堅持采購端、調配端、需求端“三端協(xié)同”,建立實(shí)物儲備、衛生機構儲備和企業(yè)儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結合的工作機制,高效做好疫情防控常態(tài)化下醫療物資保障工作,及時(shí)有效應對疫情變化帶來(lái)的醫療物資需求波動(dòng),為鞏固疫情防控成果提供有力支撐,確保不因缺乏醫療物資導致疫情反彈,不對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展造成二次沖擊。
二、保供原則
。ㄒ唬⿲俚刎撠,統籌保供。落實(shí)醫療物資保供工作屬地責任,按照醫療物資急需緊缺程度,實(shí)施分級分類(lèi)保供。要做好我辦轄區民用部分醫療物資儲備、保供工作。
。ǘ┱鲗,市場(chǎng)運作。發(fā)揮政府主導作用,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制,合力構建重點(diǎn)醫療物資產(chǎn)供銷(xiāo)用服務(wù)鏈條,保障和促進(jìn)全辦防控物資供應鏈長(cháng)期穩定。發(fā)揮市場(chǎng)主
體作用,加強與辦外醫療物資生產(chǎn)供應企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)系,做好重點(diǎn)醫療物資商業(yè)儲備和市場(chǎng)供應,確保重點(diǎn)醫療物資調得到、運得進(jìn)、供得上。
。ㄈ┍U现攸c(diǎn),確保急需。根據疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況,落實(shí)應急醫療物資儲備、調運和保障等工作。按照醫療物資急需緊缺程度實(shí)施分類(lèi)保供,對供應充足的醫療物資,按市場(chǎng)機制調節供應,做到應保盡保、頂格供應;對可能出現短缺的重要醫療物資,依托市場(chǎng)主體保持一定數量的實(shí)物儲備,并按照《醫療物資調配暫行規程》,實(shí)行供需對接、統籌調配,做到“保重點(diǎn)、保急需;先一線(xiàn)、后二線(xiàn)”。
。ㄋ模┢綉鸾Y合,統籌平衡。分類(lèi)分級建立醫療物資戰略?xún)錂C制和滾動(dòng)輪替制度,強化儲備資源統籌管理,充實(shí)提高辦醫療機構應急物資配備標準,確保一定的冗余儲備,既滿(mǎn)足戰時(shí)急需,又兼顧平時(shí)運行成本,提高資源利用率。
三、保供任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)行清單管理。參照上級醫療物資保障清單管理模式,結合我辦疫情防控醫療物資需求,尋求多方合作,確保防疫物資采購鏈完整。
。ǘ⿲(shí)行分級儲備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進(jìn)行儲備;各類(lèi)醫療衛生機構要確保物資藥品儲備量至少滿(mǎn)足醫療機構滿(mǎn)負荷運轉30天需求;辦醫療衛生機構要
提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫療設備、醫用耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備。辦醫療物資保障組對可能出現短缺的重要醫療物資產(chǎn)品,要保持一定數量的實(shí)物儲備。
。ㄈ⿲(shí)行需求調配。當醫療物資供給緊缺,通過(guò)市場(chǎng)機制無(wú)法有效調節時(shí),實(shí)施供需對接、產(chǎn)品調配,按照確保重點(diǎn)急需的原則,對重要醫療物資需求進(jìn)行統一歸口管理,根據辦直辦辦等各部門(mén)報送的醫療物資需求清單,隨行就市對外搶購緊缺物資,力保重要醫療物資調得到、供得上。
四、保供流程
當于都縣或周邊發(fā)生新冠肺炎疫情時(shí),接到辦指揮部指令后,我辦醫療物資保障組立即啟動(dòng)醫療物資保障應急響應,著(zhù)手抓好應急醫療物資保供工作:
。ㄒ唬┳ズ脩北9。由辦醫療物資保障組負責與辦綜合協(xié)調組溝通對接,及時(shí)了解防疫一線(xiàn)人員的數量,指導填寫(xiě)物資需求清單,及時(shí)開(kāi)出物資調配單,盡快做好儲備物資發(fā)放工作。
。ǘ┳ズ眯枨笤u估。根據疫情發(fā)展情況,適時(shí)召開(kāi)辦醫療物資保障組成員會(huì )議,研判當前疫情蔓延態(tài)勢,分析評估今后一個(gè)月內全辦重要醫療物資需求情況,了解國內醫療物資市場(chǎng)供求及產(chǎn)品價(jià)格信息,部署開(kāi)展我辦應急醫療物資需求調查,商討擬對外采購重要醫療物資品種及數量。
。ㄈ┳ズ檬袌(chǎng)供應。根據我辦重要醫療物資庫存儲備及市場(chǎng)供應情況,開(kāi)設重要醫療物資線(xiàn)下供應站點(diǎn),方便民眾和企業(yè)購買(mǎi)。加強與縣內外大型醫藥企業(yè)的溝通聯(lián)系,隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資,依靠辦僑聯(lián)等群體力量,廣泛動(dòng)員海內外鄉親捐獻資金或采購物資,全力保障全辦防疫物資市場(chǎng)供應。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織保障。要加我辦強組織領(lǐng)導,壓緊壓實(shí)責任,主動(dòng)謀劃疫情防控物資生產(chǎn)、儲備和保供工作,確保組織領(lǐng)導、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障和物資儲備全部到位,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
。ǘ┘訌娰Y金保障。辦財政局要設立醫療物資儲備專(zhuān)項資金,開(kāi)辟資金撥付“綠色通道”,保障重要醫療物資及時(shí)采購儲備到位、保供到位。各相關(guān)部門(mén)要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。辦僑聯(lián)要積極發(fā)動(dòng)社會(huì )各界和海內外鄉親捐款捐物。
。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。辦醫療物資保障組成員要各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,共同做好我辦疫情防控常態(tài)化重要醫療物資保供工作。醫療保障組成員要組織落實(shí)保供工作,加強醫療物資儲備監測,要根據疫情形勢變化及時(shí)提出保供需求、儲備數量及調整建議。
醫院應急物資儲備方案10
新冠疫情發(fā)生以來(lái),市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實(shí)做細日常物資調撥發(fā)放,創(chuàng )新監督機制。為切實(shí)壓實(shí)疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發(fā)放透明度,確保醫療防護資源在疫情一線(xiàn)使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領(lǐng)導下,建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。后勤保障組按照物資保障原則,及時(shí)采購疫情防控急需物資,同時(shí)做好中長(cháng)期物資采購計劃,做到有備無(wú)患。同時(shí)負責各級各類(lèi)醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀(guān)病人、核酸實(shí)驗室檢測、流行病學(xué)調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門(mén)新冠疫情防控情況工作督導,重點(diǎn)場(chǎng)所人員防護(如學(xué)校和市直屬教育機構),上級部門(mén)工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專(zhuān)項工作督導組以及執行特殊任務(wù)中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協(xié)同作戰,分工負責。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛健委黨組的統一領(lǐng)導下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無(wú)旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統一調度,專(zhuān)物專(zhuān)用。當前疫情防控進(jìn)入持久戰,全市衛生健康系統各級各類(lèi)醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領(lǐng)導,合理調度,科學(xué)安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專(zhuān)物專(zhuān)用。
3、厲行節約,保障一線(xiàn)。各單位在防控工作中,要本著(zhù)厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛(ài)惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線(xiàn)防控工作人員,非一線(xiàn)防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。
4、公開(kāi)公正,接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開(kāi)防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛健委機關(guān)專(zhuān)門(mén)庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發(fā)放工作。醫用設備經(jīng)劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時(shí)要建立健全各種物資出入庫手續。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務(wù)科及時(shí)撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配范圍
1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫用防護口罩(N95)、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線(xiàn)醫務(wù)人員;市內各醫療機構一線(xiàn)疫情防護人員、預檢分診人員、留觀(guān)病房工作人員;疾控中心、第四醫院等各醫療機構實(shí)驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點(diǎn)隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人員使用;其他疫情防護用途。
醫院應急物資儲備方案11
為貫徹落實(shí)各級政府關(guān)于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據省市重要醫療物資保供工作方案,結合x(chóng)x區實(shí)際,現就做好我區疫情防控常態(tài)化下重要醫療物資保供工作,制定本方案。
一、總體要求
聚焦建設“重要窗口”模范生的新目標新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,落實(shí)“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,堅持底線(xiàn)思維、平戰結合,進(jìn)一步完善工作機制,構建規模結構科學(xué)、產(chǎn)業(yè)支撐有力、倉儲物流高效、指揮調度智能的重要醫療物資保障體系。
按照預防為主、平時(shí)服務(wù)、戰時(shí)應急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫療物資保供的.經(jīng)驗教訓,著(zhù)眼依然嚴峻的復雜形勢,聚焦關(guān)鍵卡口部門(mén)、適當兼顧社會(huì )群體,確保應對突發(fā)緊急狀況時(shí),重要醫療物資拿得出、調得快、用得上,最大程度減少重大突發(fā)事件可能造成的損失,最大程度保障經(jīng)濟社會(huì )運行秩序和人民群眾安全健康。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩晟浦笓]調度體系。在區防控領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,建立區重要醫療物資保障工作機制,由區政府分管領(lǐng)導任召集人,區經(jīng)信、區發(fā)改、區衛健、區市場(chǎng)監管、區商務(wù)、區財政、區公安、區交通、區民政、區科技、區教育、區應急、區外辦、區國資中心、區工商聯(lián)、區僑聯(lián)、區紅十字會(huì )、區慈善總會(huì )等相關(guān)單位負責人為成員,
辦公室設在區經(jīng)信部門(mén),負責綜合統籌協(xié)調,并根據常態(tài)化下保供工作需要,實(shí)行專(zhuān)班運行、分工負責,確保防疫物資急需供應。
如遇重大突發(fā)公共衛生事件一級響應,工作專(zhuān)班實(shí)行集中辦公、實(shí)體化運作。區重要醫療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態(tài)化下例會(huì )召集、生產(chǎn)組織、物資調撥、會(huì )商決策、運輸協(xié)調、交辦督導、信息通報等工作機制,完善重要醫療物資統一調撥、調配和配送制度,調撥和采購物資聯(lián)合鑒定,財政資金預撥付等工作制度。
。ǘ┩晟莆镔Y保供體系。按照省里提出的統籌布部門(mén)、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)、綜合調度、統一指揮的要求,加快構建區級重要醫療物資保供體系,提升區醫療物資統籌調配、精準管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、常態(tài)保障能力。
一是保供物資品種。參考工信部發(fā)布的《疫情防控重點(diǎn)保障物資(醫療應急)清單》、以及《省級重要醫療物資保供工作方案》《市級重要醫療物資保供工作方案》確定的保供品種,結合我區實(shí)際情況,確定醫用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫療設備及專(zhuān)用車(chē)輛、藥品等五大類(lèi),覆蓋醫用外科口罩、醫用防護服、醫用手套、手持式紅外測溫儀、醫學(xué)影像設備、核酸檢測試劑等20類(lèi)細分醫療物資品種(見(jiàn)附件1)納入保供目錄。
二是保供物資分級。根據醫療物資品種實(shí)施分類(lèi)保供,將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態(tài)化下日常使用需求量大或緊急突發(fā)狀況下急需調用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種,具體包括醫用防護口罩、醫用外科口罩、普通醫用口罩、醫用防護服、
醫用護目鏡、醫用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現反彈,啟用隔離點(diǎn)或開(kāi)展大規模核酸檢測時(shí),用于隔離點(diǎn)、檢測點(diǎn)等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫用隔離衣、醫用帽、醫用鞋套、醫用防護面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的人員使用或不適宜長(cháng)期儲備的保供物資,具體包括醫用酒精、核酸檢測試劑、高端醫學(xué)影像設備、負壓救護車(chē)、口罩設備、熔噴布及相關(guān)藥品。
三是建立區內保供企業(yè)名單。根據全區醫療和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和實(shí)際生產(chǎn)情況,充分考慮疫情防控期間積極響應政府號召的優(yōu)秀企業(yè),梳理形成區級重點(diǎn)醫療物資和民用防護物資企業(yè)名單,形成“醫用保供+民用補充”“實(shí)物儲備+產(chǎn)能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設備研發(fā)等情況,對保供品種和保供企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。
。ㄈ┐_定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內,結合前一階段疫情期間物資需求與實(shí)際調撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規模。
一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資,通過(guò)公開(kāi)詢(xún)價(jià)和市場(chǎng)機制,確定1-2家醫藥流通公司承儲,以在常態(tài)化下保持一定數量的實(shí)物庫存。其中在重大突發(fā)公共衛生事件響應級別為三級以下時(shí),一級保供物資保持14-20天基本保供量?jì),二級保供物資保持7-10天基本保供量?jì);在重大突發(fā)公共衛生事件響應級別升至
三級及以上時(shí),在基本保供量基礎上,按照實(shí)際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區物資保障一組根據重點(diǎn)卡口部門(mén)提出的實(shí)際需要,報經(jīng)區防控領(lǐng)導小組同意后進(jìn)行采購。
二是物資儲備規模。結合我區實(shí)際情況,確定醫用防護口罩x萬(wàn)只、醫用外科口罩xx萬(wàn)只、普通醫用口罩xx萬(wàn)只、醫用防護服xxx件、醫用護目鏡xxx副、醫用手套x萬(wàn)副、免洗手消毒液xxx瓶、手持式紅外測溫儀xx只、醫用隔離衣x萬(wàn)件、醫用防護面罩2000只、醫用帽1萬(wàn)件、醫用鞋套1萬(wàn)副、含氯泡騰消毒片xxx瓶的實(shí)物儲備規模。
三是簽訂承儲協(xié)議。制訂《區級重要醫療防疫物資儲備承儲協(xié)議》,與承擔實(shí)物儲備任務(wù)的醫藥流通企業(yè)簽訂承儲協(xié)議,約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。
。ㄋ模┻M(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)支撐。督促醫療物資和民用防護物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,切實(shí)保障醫療物資和民用防護物資生產(chǎn)秩序。大力推廣駐企服務(wù)、轉產(chǎn)擴能、自研產(chǎn)線(xiàn)、科研攻關(guān)、材料替代、裝備突破、數字應用等“抗疫生產(chǎn)”經(jīng)驗做法;積極謀劃和布部門(mén)抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產(chǎn)品、醫療儀器設備和防護用品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈,加大醫療裝備、醫用信息集成系統以及醫用芯片等關(guān)鍵零部件進(jìn)口替代和產(chǎn)業(yè)培育力度。
。ㄎ澹┒嗲劳卣贡9┪镔Y來(lái)源。對于我區不具備生產(chǎn)能力、平時(shí)流通效率低、應急時(shí)急需的防疫藥品,鼓勵支持區級醫藥流通公司通過(guò)實(shí)物庫存流通的方式加強儲備。進(jìn)一步完善應急狀態(tài)下進(jìn)口物資和電子商務(wù)平臺采購、社會(huì )采購捐贈緊急調配機制,支持重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)和重點(diǎn)電子商務(wù)平臺積極開(kāi)展疫情防控醫藥應急物資進(jìn)口采購。
三、響應機制和工作流程
。ㄒ唬┙⒈9╉憫獧C制。根據重大突發(fā)公共衛生事件響應等級,醫療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應急響應機制。
當重大突發(fā)公共衛生事件響應級別為三級以下時(shí),區物資保障一組在區防控領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,確保區級層面部門(mén)防疫物資保供,根據重要醫療物資按照屬地保障的原則,各街道負責轄區內的物資保障,區政府不再統一供應。如遇突發(fā)情況或發(fā)生重特大疫情變化,街道物資供應難以滿(mǎn)足需求的前提下,按照有關(guān)程序及時(shí)向區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組物資保障一組提出物資調配申請,請求區里支持。
當重大突發(fā)公共衛生事件響應級別為三級及以上,物資供應緊張、通過(guò)市場(chǎng)機制不能有效調節時(shí),區重要醫療物資保障工作機制圍繞保重點(diǎn)單位、保重點(diǎn)區域、保重點(diǎn)環(huán)節目標,啟動(dòng)重要醫療物資統一調撥配送機制,對緊缺重要醫療物資實(shí)施調配管理制度。視情對有關(guān)緊缺重要醫療物資,依法依規啟動(dòng)緊急生產(chǎn)和應急征用。
一旦發(fā)生重特大疫情變化,我區重要物資儲備難以滿(mǎn)足需求時(shí),按照有關(guān)程序及時(shí)向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組物資保障組提出物資調配申請,請求市里支持。
。ǘ┟鞔_保供工作流程。當發(fā)生重大突發(fā)公共衛生事件時(shí),區重要醫療物資保障工作機制結合區級儲備情況,負責統籌協(xié)調物資保供工作。
一是提出需求清單。區級重要醫療物資實(shí)行統一歸口管理,區級關(guān)鍵卡口單位(衛健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動(dòng)用區級重要醫療物資時(shí),向區重要醫療物資保障工作機制提出需求清單,填制疫情防控物資申領(lǐng)會(huì )簽單,明確具體品種和數量。
二是啟動(dòng)應急儲備。區重要醫療物資保障工作機制根據有關(guān)單位需求清單,及時(shí)做好審核匯總,并及時(shí)撥付物資,同時(shí)做好物資的儲備工作。
三是組織生產(chǎn)與采購。根據需求清單逐項制定供需銜接方案,因時(shí)制宜做好防疫物資生產(chǎn)調控。啟動(dòng)重點(diǎn)醫療物資企業(yè)和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)、擴產(chǎn)、轉產(chǎn)的同時(shí),根據實(shí)際情況,抓好區外物資采購、捐贈,確保供應和需求最大程度匹配。
四是做好運輸存儲。委托區級醫藥流通公司負責緊急狀況下區級醫療防疫物資的收儲、儲存、調配和運輸。交通運輸、公安等有關(guān)部門(mén)協(xié)同做好運輸保障,完善緊急突發(fā)狀況下運輸保障機制,確保運輸需求及時(shí)響應、應急物資及時(shí)送達。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織實(shí)施。區經(jīng)信部門(mén)牽頭組織落實(shí)重要醫療物資保供工作,負責與市經(jīng)信部門(mén)溝通聯(lián)系,落實(shí)市調撥任務(wù)、資金補貼和政策兌現等有關(guān)事宜。區財政部門(mén)根據保供工作需要,負責落實(shí)相關(guān)經(jīng)費。區衛健委負責提出合理分類(lèi)使用醫療物資的指導意見(jiàn),并根據疫情趨勢變化提供物資保供需求和調整建議。區經(jīng)信部門(mén)、區市場(chǎng)監管部門(mén)組織重要醫療物資生產(chǎn),加強醫療物資產(chǎn)能產(chǎn)量庫存監測。區市場(chǎng)監管部門(mén)負責生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證照的審查辦理和應急審批,加強保供物資質(zhì)量監管和規范指導。區商務(wù)部門(mén)負責應急狀態(tài)下,建立綠色審批通道、組織協(xié)調重要醫療物資進(jìn)口和電子商務(wù)平臺采購。區交通部門(mén)、區公安分部門(mén)負責運輸保障工作。區重要醫療物資保障工作機制其他成員單位結合職責任務(wù)分工抓好落實(shí)。
。ǘ┘訌娰Y金保障。
一是落實(shí)實(shí)物儲備補貼。根據區級醫療物資儲備工作方案,落實(shí)年實(shí)物儲備補貼資金(具體金額根據物資實(shí)際采購價(jià)格確定),主要用于實(shí)物購買(mǎi)儲備資金、企業(yè)儲備庫存補貼(按照儲備物資價(jià)值的7%給予補貼,用于彌補企業(yè)因承擔區級醫療物資儲備而發(fā)生的倉儲、運輸、保管及周轉、報廢等成本)。
二是明確資金撥付。區物資保障一組與企業(yè)簽訂承儲協(xié)議作為財政資金撥付依據,企業(yè)庫存儲備補貼實(shí)行提前預撥。
三是緊急突發(fā)狀況下,應急物資采購、存儲、運輸、調配等過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)費用,參照市場(chǎng)同期價(jià)格,由區財政額外保障。
。ㄈ┘訌姸酱贆z查。區重要醫療物資保障工作機制建立重要醫療物資儲備監督檢查機制。對承儲的醫藥流通企業(yè)所儲備的醫療物資,開(kāi)展不定期的實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要根據情況采取通報批評、追回補助資金、取消承儲資格等相應措施。對疫情緊急響應期間各有關(guān)單位和承儲企業(yè)組織應急物資、配合落實(shí)物資調配情況進(jìn)行督查,對執行不力的單位和企業(yè)嚴肅問(wèn)責。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。鼓勵家庭開(kāi)展必要的防護物資儲備,加強疫情防控知識宣傳普及,引導人民群眾增強常態(tài)化防控意識。強化輿論引導,健全新聞發(fā)布和信息公開(kāi)機制,主動(dòng)向公眾解疑釋惑,妥善回應社會(huì )關(guān)切,避免恐慌情緒和哄搶現象,切實(shí)維護社會(huì )穩定。
醫院應急物資儲備方案12
一、基本要求
。ㄒ唬┲贫☉鳖A案和工作流程。醫療機構應當根據新型冠狀病毒的病原學(xué)特點(diǎn),結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預警機制,制定應急預案和工作流程。
。ǘ╅_(kāi)展全員培訓。依據崗位職責確定針對不同人員的培訓內容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
。ㄈ┳龊冕t務(wù)人員防護。醫療機構應當規范消毒、隔離和防護工作,儲備質(zhì)量合格、數量充足的防護物資,確保醫務(wù)人員個(gè)人防護到位。在嚴格落實(shí)標準預防的基礎上,強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
。ㄋ模╆P(guān)注醫務(wù)人員健康。醫療機構應當合理調配人力資源和班次安排,避免醫務(wù)人員過(guò)度勞累。針對崗位特點(diǎn)和風(fēng)險評估結果,開(kāi)展主動(dòng)健康監測。采取多種措施,保障醫務(wù)人員健康地為患者提供醫療服務(wù)。
。ㄎ澹┘訌姼腥颈O測。做好早期預警預報,加強對感染防控工作的監督與指導,發(fā)現隱患,及時(shí)改進(jìn)。發(fā)現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時(shí),應當按照有關(guān)要求及時(shí)報告,并在2小時(shí)內上報信息,做好相應處置工作。
。┳龊们鍧嵪竟芾。按照《醫院空氣凈化管理規范》,加強診療環(huán)境的通風(fēng),有條件的醫療機構可進(jìn)行空氣消毒,也可配備循環(huán)風(fēng)空氣消毒設備。嚴格執行《醫療機構消毒技術(shù)規范》,做好診療環(huán)境、醫療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴格終末消毒。
。ㄆ撸┘訌娀颊呔驮\管理。醫療機構應當做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫院感染的風(fēng)險。發(fā)現疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時(shí),依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫學(xué)觀(guān)察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的,及時(shí)將患者轉診到具備救治能力的醫療機構診療。
。ò耍┘訌娀颊呓逃。醫療機構應當積極開(kāi)展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護知識,指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫學(xué)觀(guān)察和居家隔離等。
。ň牛┘訌姼腥颈┌l(fā)管理。嚴格落實(shí)醫療機構感染預防與控制的各項規章制度,最大限度降低感染暴發(fā)的風(fēng)險。增強敏感性,一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā),醫療機構必須按照規定及時(shí)報告,并依據相關(guān)標準和流程,啟動(dòng)應急預案,配合做好調查處置工作。
。ㄊ┘訌娽t療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫療廢物,納入感染性醫療廢物管理,嚴格按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》有關(guān)規定,進(jìn)行規范處置。
二、重點(diǎn)部門(mén)管理
。ㄒ唬┌l(fā)熱門(mén)診。
1、發(fā)熱門(mén)診建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術(shù)規范》等有關(guān)要求。
2、留觀(guān)室或搶救室加強通風(fēng);如使用機械通風(fēng),應當控制氣流方向,由清潔側流向污染側。
3、配備符合要求、數量充足的醫務(wù)人員防護用品,發(fā)熱門(mén)診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛生設施。
4、醫務(wù)人員開(kāi)展診療工作應當執行標準預防。要正確佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩,戴口罩前和摘口罩后應當進(jìn)行洗手或手衛生消毒。進(jìn)出發(fā)熱門(mén)診和留觀(guān)病房,嚴格按照《醫務(wù)人員穿脫防護用品的流程》要求,正確穿脫防護用品。
5、醫務(wù)人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學(xué)特點(diǎn)與臨床特征,按照診療規范進(jìn)行患者篩查,對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時(shí)報告。
6、患者轉出后按《醫療機構消毒技術(shù)規范》進(jìn)行終末處理。
7、醫療機構應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確佩戴。
。ǘ┘痹\。
1、落實(shí)預檢分診制度,引導發(fā)熱患者至發(fā)熱門(mén)診就診,制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執行。
2、合理設置隔離區域,滿(mǎn)足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3、醫務(wù)人員嚴格執行預防措施,做好個(gè)人防護和診療環(huán)境的管理。實(shí)施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風(fēng)險較高的診療措施時(shí),應當按照接治確診患者的要求采取預防措施。
4、診療區域應當保持良好的通風(fēng)并定時(shí)清潔消毒。
5、采取設置等候區等有效措施,避免人群聚集。
。ㄈ┢胀ú^(房)。
1、應當設置應急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關(guān)工作制度及流程,備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。
2、病區(房)內發(fā)現疑似或確診患者,啟動(dòng)相關(guān)應急預案和工作流程,按規范要求實(shí)施及時(shí)有效隔離、救治和轉診。
3、疑似或確診患者宜專(zhuān)人診療與護理,限制無(wú)關(guān)醫務(wù)人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負壓病房。
4、不具備救治條件的非定點(diǎn)醫院,應當及時(shí)轉到有隔離和救治能力的定點(diǎn)醫院。等候轉診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。
5、患者轉出后按《醫療機構消毒技術(shù)規范》對其接觸環(huán)境進(jìn)行終末處理。
。ㄋ模┦罩我伤苹虼_診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(房)。
1、建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術(shù)規范》等有關(guān)要求,并配備符合要求、數量合適的醫務(wù)人員防護用品。設置負壓病區(房)的醫療機構應當按相關(guān)要求實(shí)施規范管理。
2、對疑似或確診患者應當及時(shí)采取隔離措施,疑似患者和確診患者應當分開(kāi)安置;疑似患者進(jìn)行單間隔離,經(jīng)病原學(xué)確診的患者可以同室安置。
3、在實(shí)施標準預防的基礎上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:
。1)進(jìn)出隔離病房,應當嚴格執行《醫院隔離技術(shù)規范》《醫務(wù)人員穿脫防護用品的流程》,正確實(shí)施手衛生及穿脫防護用品。
。2)應當制定醫務(wù)人員穿脫防護用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的人員督導醫務(wù)人員防護用品的穿脫,防止污染。
。3)用于診療疑似或確診患者的聽(tīng)診器、體溫計、血壓計等醫療器具及護理物品應當專(zhuān)人專(zhuān)用。若條件有限,不能保障醫療器具專(zhuān)人專(zhuān)用時(shí),每次使用后應當進(jìn)行規范的、清潔和消毒。
4、重癥患者應當收治在重癥監護病房或者具備監護和搶救條件的病室,收治重癥患者的監護病房或者具備監護和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5、嚴格探視制度,原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴格按照規定做好個(gè)人防護。
6、按照《醫院空氣凈化管理規范》規定,進(jìn)行空氣凈化。
三、醫務(wù)人員防護
。ㄒ唬┽t療機構和醫務(wù)人員應當強化標準預防措施的落實(shí),做好診區、病區(房)的通風(fēng)管理,嚴格落實(shí)《醫務(wù)人員手衛生規范》要求,佩戴醫用外科口罩/醫用防護口罩,必要時(shí)戴乳膠手套。
。ǘ┎扇★w沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施,根據不同情形,做到以下防護。
1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時(shí):戴清潔手套,脫手套后洗手。
2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時(shí):戴醫用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。
3、為疑似患者或確診患者實(shí)施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作(如氣管插管、無(wú)創(chuàng )通氣、氣管切開(kāi),心肺復蘇,插管前手動(dòng)通氣和支氣管鏡檢查等)時(shí):
。1)采取空氣隔離措施;
。2)佩戴醫用防護口罩,并進(jìn)行密閉性能檢測;
。3)眼部防護(如護目鏡或面罩);
。4)穿防體液滲入的長(cháng)袖隔離衣,戴手套;
。5)操作應當在通風(fēng)良好的房間內進(jìn)行;
。6)房間中人數限制在患者所需護理和支持的最低數量。
。ㄈ┽t務(wù)人員使用的防護用品應當符合國家有關(guān)標準。
。ㄋ模┽t用外科口罩、醫用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時(shí)應當及時(shí)更換。
。ㄎ澹┱_使用防護用品,戴手套前應當洗手,脫去手套或隔離服后應當立即流動(dòng)水洗手。
。﹪栏駡绦袖J器傷防范措施。
。ㄆ撸┟课换颊哂煤蟮尼t療器械、器具應當按照《醫療機構消毒技術(shù)規范》要求進(jìn)行清潔與消毒。
四、加強患者管理
。ㄒ唬⿲σ伤苹虼_診患者及時(shí)進(jìn)行隔離,并按照指定規范路線(xiàn)由專(zhuān)人引導進(jìn)入隔離區。
。ǘ┗颊哌M(jìn)入病區前更換患者服,個(gè)人物品及換下的衣服集中消毒處理后,存放于指定地點(diǎn)由醫療機構統一保管。
。ㄈ┲笇Щ颊哒_選擇、佩戴口罩,正確實(shí)施咳嗽禮儀和手衛生。
。ㄋ模┘訌妼颊咛揭暬蚺阕o人員的管理。
。ㄎ澹⿲Ρ桓綦x的患者,原則上其活動(dòng)限制在隔離病房?jì),減少患者的移動(dòng)和轉換病房,若確需離開(kāi)隔離病房或隔離區域時(shí),應當采取相應措施如佩戴醫用外科口罩,防止患者對其他患者和環(huán)境造成污染。
。┮伤苹虼_診患者出院、轉院時(shí),應當更換干凈衣服后方可離開(kāi),按《醫療機構消毒技術(shù)規范》對其接觸環(huán)境進(jìn)行終末消毒。
。ㄆ撸┮伤苹虼_診患者死亡的,對尸體應當及時(shí)進(jìn)行處理。處理方法為:用3000mg/L的含氯消毒劑或0.5%過(guò)氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門(mén)等所有開(kāi)放通道;用雙層布單包裹尸體,裝入雙層尸體袋中,由專(zhuān)用車(chē)輛直接送至指定地點(diǎn)火化;颊咦≡浩陂g使用的個(gè)人物品經(jīng)消毒后方可隨患者或家屬帶回家。
醫院應急物資儲備方案13
為做好我區疫情防控工作,有序開(kāi)展疫情防控物資統一調配,規范防控物資統計需求、采購、接收、發(fā)放等手續,合理、合規使用各級財政下?lián)、區紅十字會(huì )劃撥及其他社會(huì )團體、個(gè)人捐贈資金,經(jīng)區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部研究,現制定如下管理辦法。
一、指導原則
。ㄒ唬﹫猿秩珔^一盤(pán)棋。
強化區級統籌和責任分工,落實(shí)好上級統一調配和本級采購、供應任務(wù)。
。ǘ┙⑷請蟾嫒照{度制度。
區應急指揮部防控保障組堅持日報告、日調度制度,及時(shí)掌握前期物資收、發(fā)、結存情況,合理調度近期需求。對重點(diǎn)醫療應急防控物資實(shí)行統一登記、統一管理、統一調撥。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)保障原則。
執行“四優(yōu)先”要求,梯次安排、高效分配,切實(shí)做到優(yōu)先保障一線(xiàn)醫護人員必需;優(yōu)先保障公安、交通、市場(chǎng)監管、環(huán)衛、網(wǎng)格化排查等基層一線(xiàn)人員必需;優(yōu)先保障公共場(chǎng)所服務(wù)窗口人員必需(待窗口人員上班后);優(yōu)先保障重點(diǎn)復產(chǎn)復工企業(yè)(項目)必需。優(yōu)先保障后的富余物資方可安排其他需求。
二、具體內容
。ㄒ唬┮幏斗揽刭Y金管理。
1、各級財政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類(lèi)捐贈資金,全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排,由區衛健委在區政府會(huì )計中心設立專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)帳核算。
2、各類(lèi)捐贈資金應確保專(zhuān)款專(zhuān)用,落實(shí)到防控一線(xiàn)。
。ǘ┮幏斗揽匚镔Y采購及置換管理。
1、堅持每日會(huì )商。
區應急指揮部防控保障組每日上午召開(kāi)會(huì )議研究當日采購、分配計劃。
2、嚴格審批手續。
當日采購金額在5萬(wàn)元以下的,由區應急指揮部防控保障組內區衛健委副主任審批;當日采購金額在5萬(wàn)元以上的,由區應急指揮部防控保障組副組長(cháng)審批。
3、靈活運用物資置換。
根據當期物資需求情況,對急需且暫難以采購到位的物資,可經(jīng)區應急指揮部防控保障組會(huì )議研究決定后,與相關(guān)單位進(jìn)行同價(jià)值的物資置換。
。ㄈ┮幏毒栀浳镔Y管理。
1、區紅十字會(huì )、慈善組織、各基金會(huì )等接收的非定向捐贈物資,全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排,統一造冊、統一調配。
2、定向捐贈的物資,由接受捐贈的單位優(yōu)先使用,富余物資可移交區應急指揮部防控保障組統籌調配。
3、強化對捐贈物資的規范管理,確保接收、支出和使用全過(guò)程透明可查、公平公開(kāi)、規范有序。
。ㄋ模┮幏段镔Y供給分配。
1、建立統一管理、條塊結合、屬地負責的供應保障機制。
醫用重點(diǎn)防控物資由使用單位提出意見(jiàn),經(jīng)區應急指揮部疫情防控組審核把關(guān),區應急指揮部防控保障組負責統籌協(xié)調,安排分配。
2、區各醫療機構防控物資,由區應急指揮部防控保障組統籌安排。
不足部分,可由使用單位提出申請,由區應急指揮部防控保障組會(huì )議研究后安排。
如出現特殊情況,可“一事一議”幫助解決。
3、各鄉鎮政府、街道辦事處負責轄區一線(xiàn)防控人員的一般防控物資安排。
一般防控物資原則上自行采購,難以采購且物資不足時(shí)可提出申請,區應急指揮部防控保障組盡力幫助解決。
轄區內常住居民和企業(yè),所需一次性口罩等一般防控物資,采取市場(chǎng)化方式供應,并有序向社會(huì )平價(jià)投放。
由區應急指揮部防控保障組會(huì )商各鄉鎮政府、街道辦事處具體落實(shí)。
各鄉鎮政府、街道辦事處從區應急指揮部防控保障組調出的物資,資金由其自行承擔。
4、區機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心負責按區應急指揮部防控保障組分配的物資數量,每日發(fā)放區應急指揮部辦公室及各工作組、區直各單位的防控物資。
5、區教體局負責做好教職員工、學(xué)生的日常監測及物資需求保障和發(fā)放工作,物資由區應急指揮部防控保障組提供。
發(fā)放給民辦學(xué)校的物資,由區教體局負責統計匯總,資金由其自行承擔。
6、部分重點(diǎn)企業(yè)(項目)的物資需求,經(jīng)區應急指揮部防控保障組會(huì )議研究,區主要領(lǐng)導同意后給予保障,在落實(shí)簽批手續后調出物資,資金由相關(guān)企業(yè)自行承擔。
。ㄎ澹┮幏段镔Y登記管理。
1、完善物資入庫驗收。
區應急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點(diǎn)物資名稱(chēng)、數量是否一致,負責物資統一造冊、建立入庫臺賬。
根據貨物特點(diǎn)進(jìn)行合理堆放;對特殊物資,應隔離堆放。
2、完善物資發(fā)放管理。
區應急指揮部防控保障組物資發(fā)放小組,應建立出庫臺賬,落實(shí)領(lǐng)用手續。
對當日發(fā)放憑證,應妥善保管,并進(jìn)行匯總登記。
3、完善物資回收管理。
各相關(guān)單位對帳篷、測溫儀等可回收物資,使用結束后,要會(huì )同區應急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。
對失去使用價(jià)值的,嚴格遵守報廢程序,集中銷(xiāo)毀,嚴禁流入社會(huì )。
4、完善物資統計工作。
各類(lèi)物資變動(dòng)情況均需專(zhuān)人負責進(jìn)行統計,對物資的收、發(fā)、存情況,每日報區應急指揮部防控保障組匯總。
三、其他要求
。ㄒ唬└鞯、各單位不得以任何名義截留、調用應急防控物資。對拒不執行區應急指揮部防控保障組調度指令的,依紀依規嚴肅問(wèn)責追責。
。ǘ└鞯、各單位物資發(fā)放應及時(shí)公開(kāi)發(fā)布市場(chǎng)投放信息,穩妥引導市場(chǎng)預期,避免因物資不合理投放等引起人群聚集。
。ㄈ﹪澜ぷ魅藛T濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,挪用、侵占或者貪污捐贈物資;對違紀違法的,依紀依法處理,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。ㄋ模└鞯、各部門(mén)要廣泛動(dòng)員宣州客商、鄉賢、僑胞和社會(huì )有識之士積極開(kāi)展捐贈工作。
本辦法自公布之日起施行,待新型冠狀病毒肺炎疫情結束后自動(dòng)失效。
具體要求由區應急指揮部防控保障組負責解釋?zhuān)缟霞壛硇谐雠_規定,從其規定。
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