防疫物資儲備應急預案

　　在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的防疫物資儲備應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

防疫物資儲備應急預案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關(guān)部門(mén)應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會(huì )影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛生安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1市防治指揮部組成及職責

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市畜牧獸醫局局長(cháng)任副指揮長(cháng)，市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衛生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局，市畜牧獸醫局局長(cháng)兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責

　　統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調我市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區內突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　市畜牧獸醫局負責組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案；統一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫主管部門(mén)確認疫情，依法劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，提出封鎖等建議；建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識、應急處理相關(guān)知識和技能的培訓。

　　市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時(shí)澄清事實(shí)，公開(kāi)相關(guān)信息，做好輿論導向工作。

　　市發(fā)改委負責重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。

　　市財政局負責落實(shí)重大動(dòng)物疫情應急資金，并監督主管部門(mén)規范使用資金。

　　市監察局負責監督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中履行職責情況。

　　市商務(wù)局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應工作，維護市場(chǎng)秩序。

　　市科技局負責緊急動(dòng)物疫情應急控制技術(shù)儲備，安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負責協(xié)助做好疫區封鎖、疫點(diǎn)內染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監督檢查等項工作，負責疫區社會(huì )治安管理和安全保衛工作，維護疫區的社會(huì )秩序。

　　市民政局負責農村疫區受災群眾的救濟工作，統一組織對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì )捐助工作。

　　市衛生計生委負責疫區內人群的疫情監測、預防和診療工作。

　　市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫部門(mén)做好疫區封鎖和動(dòng)物防疫監督檢查站工作。

　　市市場(chǎng)監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

　　省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領(lǐng)導、協(xié)調下，負責做好本系統的重大動(dòng)物疫情處理工作。

　　市政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的相關(guān)工作。

　　2.1.4市防治指揮部辦公室職責

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。

　　2.2現場(chǎng)指揮部組成及職責

　　2.2.1現場(chǎng)指揮部組成

　　發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí)，成立由市防治指揮部副指揮長(cháng)任總指揮的現場(chǎng)指揮部。

　　現場(chǎng)指揮部根據突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專(zhuān)家指導組、治安管理組、衛生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。

　　2.2.2現場(chǎng)指揮部職責

　　統一調度指揮各工作組按照各自職責分工開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　2.2.3各工作組職責

　　疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，對疫點(diǎn)、疫區進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動(dòng)。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，開(kāi)展撲殺和無(wú)害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，對疫點(diǎn)、疫區開(kāi)展消毒滅原及車(chē)輛、人員的消毒工作。

　　疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，開(kāi)展疫區、受威脅區易感染動(dòng)物的監測工作。

　　專(zhuān)家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，開(kāi)展疫情撲滅的技術(shù)指導和風(fēng)險評估。

　　治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，做好現場(chǎng)和疫區社會(huì )治安和安全保衛工作。

　　衛生監控組由市衛生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。

　　工商管理組由市市場(chǎng)監督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，做好農貿市場(chǎng)肉類(lèi)管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位，及時(shí)報道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。

　　2.3專(zhuān)家組組成及職責

　　市畜牧獸醫局根據實(shí)際需要，建立重大動(dòng)物疫情應急咨詢(xún)專(zhuān)家庫，聘請專(zhuān)家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理專(zhuān)家組。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導，并對有關(guān)獸醫專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓；對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。

　　各、區、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場(chǎng)指揮部等相應的組織機構。

　　3監測、預警和報告

　　3.1監測

　　縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級畜牧獸醫部門(mén)要加強對動(dòng)物疫情監測工作的管理和監督，保證監測質(zhì)量。

　　市畜牧獸醫局應當會(huì )同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)，根據國家有關(guān)規定和本省實(shí)際，組織開(kāi)展動(dòng)物疫情的監測工作。

　　動(dòng)物疫病預防控制機構負責重大動(dòng)物疫情的監測，按照國家和市監測計劃，按時(shí)完成監測任務(wù)，及時(shí)準確上報監測數據。

　　鄉村動(dòng)物防疫組織和獸醫服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調查工作。

　　3.2預警

　　各級畜牧獸醫部門(mén)根據動(dòng)物疫病預防控制機構提供的監測信息，按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，都應當立即向當地畜牧獸醫部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　從事動(dòng)物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動(dòng)物飼養屠宰加工、運輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。

　　3.3.2報告時(shí)限和程序

　　發(fā)現可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向當地縣（市、區）畜牧獸醫部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動(dòng)物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請省級、市級動(dòng)物疫病預防控制機構派人協(xié)助進(jìn)行診斷；初步認為疑似重大動(dòng)物疫情的，應當在2小時(shí)內將疫情逐級報至省級動(dòng)物疫病預防控制機構，并同時(shí)報所在地畜牧獸醫部門(mén)。省級動(dòng)物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內，分別向省畜牧獸醫局和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)所屬的動(dòng)物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認后1小時(shí)內報政府和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，政府應在4小時(shí)內向國務(wù)院報告。

　　初步認為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動(dòng)物疫病預防控制機構實(shí)驗室確診，省級動(dòng)物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實(shí)驗室確診。

　　3.3.3報告內容

　�。�1）疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

　�。�2）染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數量、發(fā)病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　�。�3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　�。�4）已采取的控制措施。

　�。�5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

　　在疫情報告期間，有關(guān)動(dòng)物疫病預防控制機構和動(dòng)物衛生監督機構應當立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí)，當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。

　　4重大動(dòng)物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2分級標準

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動(dòng)物疫情（Ⅰ級）：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個(gè)以上縣（市、區）的行政區域發(fā)生疫情；或者在10個(gè)以上縣（市、區）的行政區域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區連片。

　�。�3）國務(wù)院獸醫主管部門(mén)認定的其他特別重大動(dòng)物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級)：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個(gè)以上市（地）的行政區域發(fā)生疫情；或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣（市、區）的行政區域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情，且疫區連片發(fā)生；全省有2個(gè)以上相鄰市（地）的行政區域或者有5個(gè)以上縣（市、區）的行政區域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現并發(fā)生疫情。

　�。�3）在一個(gè)平均潛伏期內，全省有20個(gè)以上縣（市、區）的行政區域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數達到30個(gè)以上。

　�。�4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

　�。�5）在一個(gè)平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上市（地）的行政區域，并呈繼續擴散趨勢。

　�。�6）國務(wù)院獸醫主管部門(mén)或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動(dòng)物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動(dòng)物疫情（Ⅲ級）：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區）的行政區域內發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數達到3個(gè)以上。

　�。�2）口蹄疫在14日內，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區）的行政區域內發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數達到5個(gè)以上。

　�。�3）在一個(gè)平均潛伏期內,有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數達到10個(gè)以上。

　�。�4）在一個(gè)平均潛伏期內，在1個(gè)市（地）的5個(gè)以上縣（市、區）的行政區域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病，并且暴發(fā)流行。

　�。�5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　�。�6）市（地）以上畜牧獸醫部門(mén)認定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動(dòng)物疫情（Ⅳ級）：

　�。�1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣（市、區）的行政區域內發(fā)生。

　�。�2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個(gè)縣（市、區）的行政區域內暴發(fā)流行。

　�。�3）二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區）的行政區域內暴發(fā)流行。

　�。�4）縣級以上畜牧獸醫部門(mén)認定的其他一般動(dòng)物疫情。

　　省畜牧獸醫局可以結合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應對能力等，對較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預警分級標準進(jìn)行補充和調整，并報政府和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)備案。

　　5應急響應和終止

　　5.1應急響應原則

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則作出應急響應。并根據不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢，及時(shí)調整預警和響應級別。

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區，當地畜牧獸醫部門(mén)接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區域內發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫部門(mén)的統一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應急處理工作。

　　5.2應急響應

　　根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）應急響應

　　突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認后，市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，根據《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時(shí)向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時(shí)向政府、農業(yè)部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）應急響應

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認后，市政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，市指揮系統投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開(kāi)展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動(dòng)本預案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）應急響應

　　突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認后，市政府啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統一領(lǐng)導本行政區域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時(shí)可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場(chǎng)協(xié)助指導疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）應急響應

　　突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認后，區、縣（市）政府啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統一領(lǐng)導本行政區域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專(zhuān)家對疫情應急處理進(jìn)行技術(shù)指導。省防治指揮部根據需要提供技術(shù)支持。

　　5.3應急處置措施

　�。�1）劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。

　�。�2）按照規定發(fā)布封鎖令,對疫區實(shí)施封鎖。

　�。�3）設置臨時(shí)動(dòng)物衛生監督檢查站，對進(jìn)出疫區的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

　�。�4）按照規定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物，并進(jìn)行無(wú)害化處理。

　�。�5）對疫點(diǎn)、疫區環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

　�。�6）關(guān)閉疫區、受威脅區畜禽交易市場(chǎng)，限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。

　�。�7）開(kāi)展流行病學(xué)調查和緊急免疫接種。

　�。�8）宣傳引導群眾提高動(dòng)物疫情防控意識和自我防護能力。

　　5.4安全防護

　　5.4.1應急處理人員的安全防護

　　應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進(jìn)行血清學(xué)監測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進(jìn)出疫區的管理。應急處理人員進(jìn)入疫區必須穿戴防護服，離開(kāi)疫區前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。

　　5.4.2疫區群眾的安全防護

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng)，必要時(shí)對疫區群眾實(shí)施緊急免疫接種措施，指定專(zhuān)門(mén)醫院對患病群眾進(jìn)行救治；加強有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規律和預防常識，提高自我防護能力。

　　5.5社會(huì )動(dòng)員

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，區、縣（市）防治指揮部應當立即動(dòng)員社會(huì )力量參與封鎖疫區、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，按照規定向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)信息，宣傳應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現的先進(jìn)集體和個(gè)人。

　　5.7應急響應終止

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區內最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(cháng)潛伏期以上的監測，無(wú)新的病例出現，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫部門(mén)組織專(zhuān)家驗收合格。

　　特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫部門(mén)對疫情控制情況進(jìn)行評估確認后，由應急響應啟動(dòng)機構宣布應急響應終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫部門(mén)應在本級政府的領(lǐng)導下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò)，現場(chǎng)調查和實(shí)驗室檢測的結果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結論；疫情處理經(jīng)過(guò)，采取的防治措施和效果；應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，以及根據本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應對措施。

　　評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人，應當予以表彰；對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關(guān)規定追認為烈士。

　　6.3責任

　　對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關(guān)規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟損失的，縣（市、區）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關(guān)規定予以補償。單位和個(gè)人的物資、運輸工具以及相關(guān)設施、設備被征集使用的，有關(guān)政府應當及時(shí)歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　6.6恢復生產(chǎn)

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動(dòng)物疫病防治技術(shù)規范要求，對疫點(diǎn)和疫區進(jìn)行持續監測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復生產(chǎn)。

　　6.7社會(huì )救助

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應當積極采取措施，認真做好受到損害的動(dòng)物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應急處理工作捐助款物。

　　民政部門(mén)應按照國家有關(guān)政策規定，做好社會(huì )各界向疫區提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應急保障

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應將車(chē)載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規定做好儲備保養工作。

　　7.2應急資源與裝備保障

　　7.2.1應急隊伍保障

　　縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衛生計生、市場(chǎng)監督、食品藥監、交通運輸等有關(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專(zhuān)家、執業(yè)獸醫組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，由各級防治指揮部統一調動(dòng)使用，具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車(chē)輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應當實(shí)施交通管制，并根據應急工作需要開(kāi)設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

　　7.2.3醫療衛生保障

　　衛生計生部門(mén)負責開(kāi)展重大動(dòng)物疫�。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監測，做好有關(guān)預防保障工作。畜牧獸醫部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應及時(shí)向衛生計生部門(mén)通報疫情，積極配合衛生計生部門(mén)開(kāi)展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門(mén)、武警部隊要協(xié)助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，做好疫區安全保衛和社會(huì )治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫部門(mén)應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要，根據本行政區域內的動(dòng)物養殖量和疫病控制情況，建立動(dòng)態(tài)儲備機制，所需物資與廠(chǎng)家簽訂供貨合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)儲備。

　　緊急防疫物資要根據本行政區域內的動(dòng)物養殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　�。�1）診斷試劑。

　�。�2）藥品：疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品（過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　�。�3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

　�。�4）防護用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

　�。�5）運輸工具：封閉運輸車(chē)、現場(chǎng)診斷車(chē)。

　�。�6）通信工具：移動(dòng)電話(huà)、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

　�。�7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　�。�8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

　　7.2.6經(jīng)費保障

　　縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算，并積極通過(guò)多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經(jīng)費及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監督。

　　7.3技術(shù)儲備與保障

　　市畜牧獸醫局應當建立重大動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家委員會(huì )，該委員會(huì )由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專(zhuān)家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢(xún)，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執行。

　　7.4社會(huì )公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應組織有關(guān)部門(mén)，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急知識的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識，指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及動(dòng)物防疫應急知識、科普知識方面的作用。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　各級畜牧獸醫部門(mén)要對本系統重大動(dòng)物疫情處理預備隊成員進(jìn)行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓，防治指揮部各成員單位要開(kāi)展系統內相關(guān)人員培訓工作。培訓內容應當包括動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅知識，動(dòng)物防疫法律、法規、規章和相關(guān)應急預案，個(gè)人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調、配合等要求。

　　各級防治指揮部應適時(shí)組織成員單位開(kāi)展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情形之一的，應及時(shí)修訂本預案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準及上位預案中有關(guān)規定發(fā)生變化的。

　�。�2）市重大動(dòng)物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。

　�。�3）重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規律出現重大變化的。

　�。�4）在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要做出重大調整的。

　�。�5）重要應急資源發(fā)生重大變化的。

　�。�6）預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

　�。�7）市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實(shí)際情況，根據有關(guān)法律法規的規定，組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫局備案。

　　8.3預案實(shí)施（生效）時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　9名詞術(shù)語(yǔ)

　　重大動(dòng)物疫情：是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　　暴發(fā)：是指一定區域，短時(shí)間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病水平。

防疫物資儲備應急預案2

　　為持續做好我營(yíng)業(yè)場(chǎng)所新冠疫情防控工作，確保場(chǎng)所員工和消費者的生命健康安全，保障社會(huì )經(jīng)濟健康有序發(fā)展，現制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　二、消費者保護

　　1、落實(shí)戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設施設備，并安排專(zhuān)人值守。消費者進(jìn)入場(chǎng)所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實(shí)實(shí)名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場(chǎng)所拒絕其進(jìn)入。

　　2、實(shí)施預約限流措施。采取預約消費、錯峰入場(chǎng)、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數不得超過(guò)核定人數的50%，每個(gè)包間也不得超過(guò)核定人數的50%，嚴格執行限流限量要求。

　　3、建立值守制度。安排專(zhuān)人監督進(jìn)入場(chǎng)所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求，及時(shí)對消費者進(jìn)行疏導、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

　　三、場(chǎng)所防控管理

　　1、落實(shí)防控主體責任。落實(shí)防控主體責任，嚴格執行疫情防控規定，制定本場(chǎng)所防控工作制度和應急預案，把防控責任落實(shí)到具體個(gè)人。

　　2、加強消毒通風(fēng)。每日營(yíng)業(yè)前對場(chǎng)所內外公共部位（門(mén)廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場(chǎng)所內衛生間、門(mén)把手等）進(jìn)行全面清潔消毒。營(yíng)業(yè)期間，及時(shí)對消費者使用過(guò)的顯示器、鍵盤(pán)、耳機、鼠標等進(jìn)行消殺，做到“一客一消毒”。場(chǎng)所保證充足的新風(fēng)輸入，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。

　　3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時(shí)消毒清潔。

　　4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時(shí)宣傳疫情期間場(chǎng)所運營(yíng)規則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

防疫物資儲備應急預案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為貫徹落實(shí)全國、全省和實(shí)驗區關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項部署要求，根據新冠肺炎乙類(lèi)傳染病甲類(lèi)管理的要求，依法、科學(xué)、規范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門(mén)、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐，學(xué)習借鑒上海等地經(jīng)驗，做好“外防輸入、內防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護社會(huì )穩定，特制定本方案。

　�。ǘ�）編制依據

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例》《醫院感染管理辦法》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實(shí)驗區突發(fā)公共衛生事件應急預案》《平潭綜合實(shí)驗應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗區應對新冠肺炎疫情應急預案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規、預案編制。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1.堅持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實(shí)增強人民群眾安全感。

　　2.堅持統一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責任，統籌協(xié)調，強化區域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。

　　3.堅持預防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項防控措施，增強防控成效。

　　4.堅持依法依規，科學(xué)精準。嚴格執行相關(guān)法律、法規和預案，按照精準施策的要求，不斷調整工作重點(diǎn)和方式，打好疫情防控殲滅戰。

　　5.堅持分級分類(lèi)，有序防控。分級分類(lèi)做好應急響應，精準施策，有序規范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預案適用于君山片區管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發(fā)生后的應急處置工作。

　　二、組織管理

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　為了加強組織領(lǐng)導，指揮全片區新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），其組成人員如下：

　　指揮長(cháng)：

　　常務(wù)副指揮長(cháng)：

　　成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會(huì )事業(yè)處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農業(yè)農村處、機關(guān)黨委、東庠辦事處、區市場(chǎng)監管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區綜合執法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。

　　指揮部下設8個(gè)工作組，其組成如下：

　　1.綜合協(xié)調（外事）組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員單位：社會(huì )事業(yè)處、黨政辦公室

　　工作職責：負責指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調，負責上情下達、下情上傳，負責防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區社會(huì )事業(yè)局相關(guān)工作。負責上級部門(mén)關(guān)于疫情防控外事工作各項部署的落實(shí)，做好境外返鄉人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險地區返鄉（來(lái)嵐）人員跟蹤健康管理。

　　2.疫情防控及學(xué)校組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員單位：社會(huì )事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區各派出所、各行政村

　　工作職責：負責片區新冠肺炎疫情監測、評估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監測和報告、現場(chǎng)流行病學(xué)調查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點(diǎn)區域返鄉人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強摸排，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬，對疑似病例和密切接觸者要按照醫學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查，嚴格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應對疫情防控工作預案。同時(shí)，做好個(gè)人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。

　　3.醫療救治組

　　組長(cháng)：許巧清

　　副組長(cháng)：林興

　　成員單位：社會(huì )事業(yè)處、轄區各衛生院

　　工作職責：組織片區醫療衛生機構貫徹落實(shí)國家、省委省政府、區黨工委、管委會(huì )工作要求，開(kāi)展預檢分診，設立發(fā)熱門(mén)診，病例發(fā)現與報告，病例的隔離與診斷，開(kāi)展醫務(wù)人員的培訓，落實(shí)醫院感染控制措施。指導轄區衛生院做好疫情醫療救治和醫療保障工作，加強醫療人員安全防護工作。

　　4.宣傳信息組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì )事業(yè)處

　　工作職責：負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )和新聞媒體采訪(fǎng)。負責與新聞媒體的溝通，組織開(kāi)展疫情監測，及時(shí)對外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導推動(dòng)。組織開(kāi)展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區領(lǐng)導參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。

　　5.監督檢查組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員單位：駐君山片區管理局紀檢監察組、黨政辦公室

　　工作職責：對片區各部門(mén)、各衛生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，監督各項措施的落實(shí)。加強對各衛生院的新冠肺炎預檢分診、發(fā)熱門(mén)診、消毒隔離、疫情報告、分類(lèi)感染措施的制度建立和執行情況的監督檢查，視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監督檢查。

　　6.后勤保障組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì )事業(yè)處、區市場(chǎng)監管局君山分局

　　工作職責：負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。

　　7.交通檢疫組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員單位：交通與建設處、轄區各派出所

　　工作職責：嚴格落實(shí)防控措施，設立留驗站，配備必要工作人員、設備和條件。落實(shí)對汽車(chē)、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監測等必要措施；在汽車(chē)、船舶等交通工具發(fā)現疑似病例要立即采取防控措施，對密切接觸者進(jìn)行排查，并及時(shí)通報衛生健康部門(mén)。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施，及時(shí)發(fā)現疫情。配合衛生健康部門(mén)全力做好留驗觀(guān)察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。

　　8.社會(huì )穩定組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處、社會(huì )事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區綜合執法隊籌建組

　　工作職責：堅持總體國家安全觀(guān)，把維護社會(huì )穩定擺在更加突出的位置，以社會(huì )穩定和公共安全為基礎，密切關(guān)注疫情期間社會(huì )穩定動(dòng)態(tài)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體，全面、深度加強情報信息收集研判預警，動(dòng)態(tài)監測輿情，及時(shí)發(fā)現、積極化解、穩妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩定風(fēng)險因素，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩定各項措施的落實(shí)工作，堅決防止風(fēng)險隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì )穩定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導演變，全力維護社會(huì )大局持續穩定。

　　工作組內設工作專(zhuān)班，共設置5個(gè)工作專(zhuān)班，分別是：流調溯源工作專(zhuān)班、交通管控（轉運隔離）工作專(zhuān)班、區域協(xié)查工作專(zhuān)班、疫苗接種工作專(zhuān)班、核酸檢測工作專(zhuān)班，負責常態(tài)化疫情防控和應急處置相關(guān)工作。組織機構如有人員調整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。

　　此外，根據疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點(diǎn)區域，社會(huì )事業(yè)處可視情況會(huì )同有關(guān)部門(mén)成立前方工作組。

　�。ǘ�）指揮部成員單位職責

　　1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布，必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )和新聞媒體采訪(fǎng);跟蹤輿情，及時(shí)對外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導。會(huì )同片區黨群工作處，積極主動(dòng)地正確引導輿論，加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協(xié)調做好在突發(fā)公共事件的區域調運必需物資，保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費，建立防控工作財政保證機制，并做好經(jīng)費和捐贈資金的監督管理工作。

　　2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場(chǎng)所）各方力量開(kāi)展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪(fǎng)；加強社會(huì )輿論管控、輿情監測，配合有關(guān)部門(mén)做好新冠肺炎防護知識普及宣傳；引導社會(huì )公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現象。

　　3.經(jīng)濟發(fā)展處：負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調運，負責群眾生活物資的監測、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀(guān)察工作，負責全片區各文化機構、民宿、景區、超市、商店等管理管控工作，組織落實(shí)文體場(chǎng)所預防控制的相關(guān)規定（如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì )規定等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家（地區）人員來(lái)嵐旅游和我片區群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區旅游和人員來(lái)往的影響；同時(shí)與交通與建設處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。

　　4.社會(huì )事業(yè)處：負責疫情防控綜合協(xié)調。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統一組織實(shí)施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導;根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門(mén)通報新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救和互救，根據新冠肺炎的具體情況，向實(shí)驗區發(fā)出呼吁，依法接受?chē)鴥韧饨M織和個(gè)人的捐贈，提供急需的人道主義援助。處置校園內發(fā)生的新冠肺炎，做好學(xué)校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內發(fā)生；加強在校學(xué)生、教職工的應急知識宣傳，提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作，負責對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫療救助。組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和社會(huì )團體開(kāi)展社會(huì )捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調指導各行政村做好群防群治工作。協(xié)調做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調應急藥品、醫療設備和器械防護用品采購和供應；根據政府醫藥儲備的有關(guān)規定，做好醫藥儲備及其調度工作。負責組織全片區開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。協(xié)調各處室及各村居做好疫苗接種工作。

　　5.交通與建設處：配合區交通建設局對公路、水路交通工具及乘運人員實(shí)施衛生檢疫、查驗工作，防止新冠肺炎通過(guò)交通運輸環(huán)節傳播。做好疫區的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。

　　6.政法綜治處：配合區公安部門(mén)依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)現、積極化解、穩妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩定風(fēng)險因素，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩定各項措施的落實(shí)工作。

　　7.資源生態(tài)處：配區有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境質(zhì)量監測與環(huán)境保護監督執法，維護環(huán)境安全及飲用水源的監督監測工作；負責野生動(dòng)物疫源疫病的監測、基礎調查，發(fā)現野生動(dòng)物出現異常死亡或疫癥等情況，及時(shí)會(huì )同動(dòng)物防疫部門(mén)采集檢驗標本。

　　8.農業(yè)農村處：協(xié)調配合區有關(guān)部門(mén)開(kāi)展動(dòng)物疫�。ǔ�水生）的防治工作及人類(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監測；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好農村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無(wú)船只的疫情管控工作。

　　9.轄區各派出所：密切關(guān)注、及時(shí)報送與疫情有關(guān)的社會(huì )動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。協(xié)助依法落實(shí)強制隔離措施。

　　10.綜合執法大隊：負責新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執法工作，切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。

　　11.區市場(chǎng)監管局君山分局：組織開(kāi)展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應急救援工作，負責新冠肺炎應急處理藥品、醫療設備和器械生產(chǎn)等環(huán)節的監督和管理。監督新冠肺炎應急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為，維護市場(chǎng)秩序。負責對藥品（藥材）、醫療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和預警；查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為，確保市場(chǎng)物價(jià)穩定。

　　12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心：要嚴格落實(shí)旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。

　　13.各包村工作隊：負責完成由片區指揮部下達的各項任務(wù)，負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。

　　片區指揮部在疫情發(fā)生時(shí)，根據省委省政府、實(shí)驗區黨工委管委會(huì )的部署啟動(dòng)本級應急預案中相應級別的應急響應，組織協(xié)調、督促檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施，并按照國家應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關(guān)于加強新冠肺炎疫情社區防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見(jiàn)》，以及國家衛生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見(jiàn)要求，根據應急響應標準，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區動(dòng)員能力，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實(shí)綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。

　　各成員單位要根據本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。

　　其他有關(guān)部門(mén)根據本部門(mén)職責和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）日常管理機構及職責

　　片區新冠肺炎防控指揮部下設辦公室，辦公室設在片區社會(huì )事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學(xué)俞同志擔任，負責全片區新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調全片區新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案，組織預案演練，培訓專(zhuān)業(yè)人員，指導實(shí)施新冠肺炎應急預案，指導應對新冠肺炎救治工作，協(xié)調全片區新冠肺炎監測和預警系統建設。

　�。ㄋ模┓揽貙�(zhuān)業(yè)技術(shù)機構的職責

　　轄區內衛生院是新冠肺炎防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構。發(fā)生新冠肺炎后，醫療衛生機構和醫務(wù)人員要服從君山片區管理局、區社會(huì )事業(yè)局的統一指揮、調度和安排，開(kāi)展應急處理工作。

　　三、應急響應分級和措施

　　根據國務(wù)院分區分類(lèi)防控指導原則和國家衛生健康委、福建省衛生健康關(guān)于調整應急響應等級指導意見(jiàn)，結合當前防控工作實(shí)際，對應急響應等級標準進(jìn)行調整，并實(shí)行疫情嚴重程度分區域采取更有針對性的應急響應措施。

　　根據需要評估啟動(dòng)調整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應，區級應急響應分為4級。

　　1.1區級四級應急響應措施

　　1.1.1區級啟動(dòng)四級響應后，片區防控辦及相關(guān)處室按照應急預案和工作方案，充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術(shù)準備和物資準備、全面提升應急能力。

　　1.1.2因片區暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應對，根據疫情分級管理要求，由區組織做好風(fēng)險評估，落實(shí)準備相關(guān)工作。疫情時(shí)，由區建立部門(mén)聯(lián)防控機制，開(kāi)展疫情應急處置工作。

　　1.1.3按照疫情分級防控的總體要求，采取差異化的精準防控策略。

　　1.2區級三級應急響應措施

　　1.2.1區級啟動(dòng)三級響應后，由于片區資源與能力暫無(wú)法應對，及時(shí)上報情況并申請區級資源，由區根據工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。

　　1.2.2組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員針對新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓；加強對衛生院的指導檢查。

　　1.2.3按照疫情分區分級防控的整體要求，實(shí)施“外防輸入、內防擴散”策略，依法采取相關(guān)管控措施。

　　1.2.4強化疫情防控的組織領(lǐng)導，嚴格密切接觸者管理，嚴防疫情擴散蔓延。做好醫護人員、醫療床位、醫療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準備，對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫學(xué)觀(guān)察。

　　1.3區級二級應急響應措施

　　1.3.1在三級響應的基礎上，片區應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開(kāi)部門(mén)工作會(huì )商會(huì )，依授權發(fā)布疫情信息。

　　1.3.2社會(huì )防控。片區按照區應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門(mén)單位有關(guān)職責，落實(shí)本部門(mén)、本單位、本系統防控有關(guān)工作。

　　1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。

　　高風(fēng)險地區在采取中風(fēng)險地區各項措施的基礎上，停止聚集性活動(dòng)；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對密切接觸者實(shí)行隔離醫學(xué)觀(guān)察；對發(fā)生社區傳播或聚集性疫情的村居（社區）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

　　1.4區級應急一級響應措施

　　1.4.1片區醫療衛生資源與能力暫無(wú)法應對，及時(shí)上報情況并申請區級資源。

　　1.4.2片區建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織指導各村居（社區）做好疫情防控工作。鄉鎮衛生院和村衛生室組織醫護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。

　　1.4.3片區要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風(fēng)險地區各項措施的基礎上，停止聚集性活動(dòng)；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對密切接觸者實(shí)行隔離醫學(xué)觀(guān)察；對發(fā)生社區傳播或聚集性疫情的村居（社區）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

　　1.5當省級應急響應終止后，或區里尚未啟動(dòng)應急響應情況下，片區管理局黨委可根據片區疫情實(shí)際，根據需要評估，按以下啟動(dòng)條件，啟動(dòng)片區級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。

　　1.5.1片區級三級應急響應條件：

　　1.5.1.1片區內1個(gè)及以上村居14天內出現聚集性疫情，有行政村（社區）持續傳播風(fēng)險，對本片區正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區管理局黨委統一協(xié)調應對疫情。

　　1.5.1.2在區黨工委、管委會(huì )指導下，片區防控辦組織專(zhuān)家認定的其他情形。

　　1.6響應等級調整程序

　　片區防控辦要遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整響應級別，以有效控制事件，減少危害對社會(huì )生產(chǎn)生活影響。

　　四、應急響應啟動(dòng)、調整與終止

　�。ㄒ唬�應急響應啟動(dòng)程序

　　根據疫情進(jìn)展與防控需要，由片區指揮部對接區社會(huì )事業(yè)局，并結合區社會(huì )事業(yè)局專(zhuān)家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區級應急響應與響應等級，按疫情嚴重程度分區域采取更有針對性的應急響應措施，并向區防控辦報備，以有效控制事件，減少危害和對社會(huì )生產(chǎn)生活影響。

　�。ǘ�）響應等級調整程序

　　由區防控辦組織專(zhuān)家對疫情形勢進(jìn)行分析研判，根據專(zhuān)家研判意見(jiàn)，向片區指揮部提出區級應急響應等級調整建議；片區指揮部結合區防控辦提出的建議，決定并宣布片區級應急響應等級調整，并向區防控辦備案。

　�。ㄈ�）應急響應終止程序

　　區域范圍內連續14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報告日期算起），所有封控區、管控區解除封控管控，中高風(fēng)險地區調整為低風(fēng)險地區，由區防控辦組織專(zhuān)家根據疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果，提出區級應急響應終止建議。片區指揮部宣布疫情處置結束，終止片區級應急響應，轉入常態(tài)化疫情防控，并向區防控辦備案。

　　應急響應終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補償。

　　五、應急處置準備

　�。ㄒ唬┍３种笓]體系激活狀態(tài)

　　加強區、片區、村（社區）三級應對疫情工作指揮體系建設，做到機構不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時(shí)。確保發(fā)生疫情，立即轉換為戰時(shí)狀態(tài)，提級指揮，實(shí)行扁平化管理。應急處置期間，指揮部實(shí)行領(lǐng)導帶班、各工作專(zhuān)班集中辦公，實(shí)行24小時(shí)值班和“零報告”“日報告”制度，落實(shí)應急處置各項工作措施，做到反應迅速、高效處置。

　�。ǘ�）完善村居疫情防控工作機制

　　壓實(shí)屬地責任，落實(shí)片區包村領(lǐng)導、包村工作隊包干責任，村及各級黨員干部一對一包重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人的責任機制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機制，嚴格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區防控責任制，提前摸清村居人員底數，施行分類(lèi)管理，做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、醫療救治、消毒處理、健康監測、服務(wù)保障等工作準備。

　�。ㄈ�）強化流調溯源能力儲備

　　充實(shí)片區、村居流調隊伍，做好備勤，加強培訓演練，提升流調處置能力，確保戰時(shí)迅速集結、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開(kāi)展工作。

　�。ㄋ模┳龊么笠幠：怂釞z測準備

　　壓實(shí)屬地責任，片區對全員核酸檢測工作負總責，確保在區的指導下2天內（應急狀態(tài)下通過(guò)其他片區支援1天內）完成全員核酸檢測的要求，全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區社會(huì )事業(yè)局牽頭下，按照規范要求，組織完成信息化系統標準化改造，加強核酸采樣、運送、檢測、結果反饋等環(huán)節的有效銜接，實(shí)現核酸檢測提標擴能，確保核酸檢測信息準確全面、實(shí)時(shí)查詢(xún)、統計結果科學(xué)可靠。

　�。ㄎ澹┘訌姼綦x場(chǎng)所儲備

　　按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間／萬(wàn)人口和“一人一間”要求，配合區防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場(chǎng)所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區防控辦對現有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估，確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、環(huán)境保護等標準要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴格完成“三區兩通道”改造。

　�。�六）規范設置發(fā)熱門(mén)診

　　轄區醫療結構要嚴格發(fā)熱門(mén)診“閉環(huán)管理”，嚴格落實(shí)預檢分診制度，建立和執行發(fā)熱門(mén)診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級醫療機構“哨點(diǎn)”監測作用；嚴格落實(shí)院感管理，所有進(jìn)入醫療機構人員均應佩戴口罩、測量體溫，防止院內交叉感染。加強對醫療機構的管理和人員培訓，強化醫務(wù)人員風(fēng)險意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。

　�。ㄆ撸﹪栏襻t療機構院內感染防控管理

　　各級各類(lèi)醫療機構主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員，加強重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節院感管理，持續開(kāi)展人員培訓，建立每日巡查制度，嚴格落實(shí)入院患者管理和陪護制度。強化醫療機構人員健康監測和核酸檢測。

　�。ò耍┘訌娤�毒能力準備

　　根據《平潭綜合實(shí)驗區新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導、部門(mén)協(xié)作、單位負責、全民參與”的原則統籌推進(jìn)轄區消毒工作。各行業(yè)主管部門(mén)要加強指導，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買(mǎi)服務(wù)方式，引入社會(huì )機構參與消毒工作，并加強監督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。

　�。ň牛┯行蛲七M(jìn)疫苗接種

　　為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應種盡種”，強化第三針新冠疫苗加強免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。

　�。ㄊ�）加強培訓演練

　　要根據工作職責，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和預案應急演練，使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉碼、轉運隔離、醫療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問(wèn)題導向，圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全要素應急演練，及時(shí)發(fā)現防控中存在的問(wèn)題和短板，總結完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應對。

　　六、監測預警

　　進(jìn)一步健全完善檢測預警機制，落實(shí)“四早”要求，充分利用大數據和人工智能技術(shù)，加強公共衛生相關(guān)數據匯聚、共享和應用，積極拓展公共疫情報告，健全網(wǎng)絡(luò )直報工作機制，多渠道開(kāi)展檢測和多點(diǎn)觸發(fā)預警，確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現疫情線(xiàn)索，及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴散蔓延。

　　根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強就診人員、風(fēng)險職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監測，按規定落實(shí)核酸檢測；對進(jìn)口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷(xiāo)售等場(chǎng)所、環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關(guān)藥品銷(xiāo)售開(kāi)展監測和跟蹤隨訪(fǎng)。

　　七、應急處置

　�。ㄒ唬┭杆賳�動(dòng)應急響應

　　1.轄區內本土疫情發(fā)生后，片區指揮體系迅速轉入應急狀態(tài)，快速啟動(dòng)應急響應機制。片區主要負責同志親自指揮調度，建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢(xún)制度，實(shí)行疫情“日報告、零報告”，落實(shí)工作例會(huì )、工作臺賬等工作措施，研究疫情形勢，制定應對策略和措施，并推動(dòng)部署落實(shí)。各專(zhuān)項工作組集中辦公，根據職責分工，各司其職，落實(shí)應急處置各項工作。區級工作組抵達后，在區級的指導下開(kāi)展工作，共同做好疫情應對處置工作。

　　2.在區防控辦的指導下，迅速統籌調度資源、組織調派流行病學(xué)調查、核酸采樣檢測、醫療救治、村居防控、隔離轉運、疫點(diǎn)消毒等專(zhuān)業(yè)工作隊伍投入疫情防控，落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫療機構應對準備。根據防控需求和實(shí)際，及時(shí)向區防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。

　　3.強化片區間疫情防控協(xié)同機制，完善信息互通共享機制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時(shí)準備共享到位，及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機制。

　�。ǘ�）迅速開(kāi)展疫情流調溯源

　　1.按照“逢陽(yáng)必報、逢陽(yáng)即報、接報即查、先管后篩”原則，在報告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí)，由區指揮部立即組織區防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門(mén)按照同時(shí)趕赴現場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調機制作用，對感染者（初篩陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者）開(kāi)展流行病學(xué)調查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時(shí)內到達現場(chǎng)，4小時(shí)內完成流行病學(xué)核心信息調查，6小時(shí)將陽(yáng)性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數據庫并賦紅碼，8小時(shí)內將密接、次密接人員應隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零，24小時(shí)內完成流調初步報告。

　　2.由區防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源。后續所有病例應當及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測序，結合流行病學(xué)調查資料，迅速研判病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

　　3.由區疾控中心及時(shí)反饋復核標本檢測信息，并對確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的'工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調查，根據綜合風(fēng)險研判的情況，將流行病學(xué)調查關(guān)口前移，對確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調查。堅持人、物、環(huán)境同查，通過(guò)流行病學(xué)調查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測和大數據等技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

　�。ㄈ�）科學(xué)劃定風(fēng)險等級區域和社區防控區域

　　1.如發(fā)現本土散發(fā)疫情，片區指揮部配合區指揮部開(kāi)展疫情形勢分析研判，按照風(fēng)險等級區域劃分標準，及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險等級區域和具體管控范圍，依法依規采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施，盡早將村居精準劃定為封控區、管控區、防范區三類(lèi)防控區域，統籌各方面力量，實(shí)施分類(lèi)管理。

　　2.（1）中高風(fēng)險地區等級劃定。高風(fēng)險地區是指連續14天內出現10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風(fēng)險地區是指連續14天內發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風(fēng)險地區是指無(wú)確診病例或連續14天內無(wú)新增確診病例。

　　風(fēng)險區域劃定后，依法依規采取交通管控，中高風(fēng)險地區人員原則上不出行，低風(fēng)險地區人員堅持“非必要不離城”，確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內陰性核酸檢測證明出行，堅決做好外防輸入，避免疫情向外擴散。

　�。�2）封控、管控、防范區域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí)，由區應對疫情工作領(lǐng)導小組（指揮部）組織專(zhuān)家根據疫情傳播風(fēng)險的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險可綜合考慮以下因素：

　�、訇�(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；

　�、谙嚓P(guān)區域內人群防護、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；

　�、坳�(yáng)性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況；

　�、荜�(yáng)性感染者工作、活動(dòng)場(chǎng)所出現時(shí)間和疫情發(fā)現后開(kāi)始調查時(shí)間的間隔長(cháng)短等。

　　封控區。將病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區域劃為封控區。病例發(fā)病前2天和無(wú)癥狀感染者檢測陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關(guān)區域劃為封控區。封控區可精準劃分至小區（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“區域封閱、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”。

　　管控區。病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區域人員具有一定傳播風(fēng)險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關(guān)區域劃為管控區。管控區可精準劃分至小區（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“人不出區、嚴禁聚集”。管控區內如發(fā)現核酸檢測陽(yáng)性者立即轉為封控區。

　　防范區。區內封控區、管控區以外的區域均為防范區，實(shí)行“強化社會(huì )面管控，嚴格限制人員聚集”。

　�。ㄋ模�從嚴實(shí)施村居防控

　　封控區、管控區、防范區的防控工作由片區指揮部統一指揮，按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則，在封控區、管控區設立村居防控辦公室，下設綜合協(xié)調組、健康監測組、醫療保障組、消毒組、轉運組、后勤組、安全保衛組等，依照《新冠肺炎疫情社區防控方案》要求，分類(lèi)實(shí)施村居防控措施，保障區域內居民基本生活和基本醫療衛生服務(wù)。

　　1.封控區防控措施

　�。�1）嚴格落實(shí)居家隔離措施，安排24小時(shí)巡邏值守，通過(guò)安裝監控設備、電子門(mén)磁等加強管理，防止人員外出流動(dòng)，做到足不出戶(hù)。對因就醫等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，全程做好個(gè)人防護，落實(shí)閉環(huán)管理。封控區若位于衛生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險的區域，可將區域內村（居）民轉運至集中隔離場(chǎng)所（如確有必要，每戶(hù)至多可留1人）。居家隔離時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

　�。�2）強化人員摸排，盡快摸清封控區內所有人員底數，及時(shí)掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險人員情況，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴格管控，在轉運前嚴格落實(shí)足不出戶(hù)、上門(mén)采樣、健康監測等防控措施。

　�。�3）在實(shí)施封控后24小時(shí)內完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期（14天）內原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測，14天后根據疫情進(jìn)展及風(fēng)險評估結果確定核酸檢測頻次，封控區解除前2天內再開(kāi)展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現病例和無(wú)癥狀感染者，及時(shí)轉運至定點(diǎn)醫院。

　�。�4）發(fā)現病例和無(wú)癥狀感染者，2小時(shí)內轉運至定點(diǎn)醫院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內轉運至集中隔離場(chǎng)所。

　�。�5）加強環(huán)境消毒和監測，每天對廂式電梯（樓道）等重點(diǎn)區域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門(mén)把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對病例和無(wú)癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所，由區防控辦調集消毒隊伍開(kāi)展終末消毒，區疾控中心和衛生監督所開(kāi)展技術(shù)指導和現場(chǎng)消毒評價(jià)。

　�。�6）規范設置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測陽(yáng)性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過(guò)的防護用品等，參照醫療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”，統一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛生。

　�。�7）做好生活物資和醫療保障。黨政辦公室、社會(huì )事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設處及轄區派出所要配合區經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場(chǎng)監管局等部門(mén)，暢通運輸通道，推動(dòng)保供單位、大型商超加強與村居對接，及時(shí)配送有關(guān)物資；由區社會(huì )事業(yè)局指定封控區所在基層醫療衛生機構為居民提供就醫服務(wù)，推動(dòng)建立村居與專(zhuān)門(mén)醫療機構的對接機制，為獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門(mén)服務(wù)。

　�。�8）組建心理疏導團隊，提供心理援助專(zhuān)線(xiàn)號碼，及時(shí)對村（居）民開(kāi)展健康指導、心理疏導、情緒安撫。

　�。�9）在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，可解除封控：

　�、俳�14天區域內無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者；

　�、趨^域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天核酸檢測為陰性；

　�、劢夥馇�2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

　　2.管控區防控措施

　�。�1）原則上居家，每戶(hù)2-3天可安排1人在嚴格做好個(gè)人防護的前提下，到村居指定地點(diǎn)購買(mǎi)生活物資。對因就醫等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗碼、測溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

　�。�2）強化人員摸排，盡快摸清管控區內所有人員底數，及時(shí)掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險人員情況，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴格管控，在轉運前嚴格落實(shí)足不出戶(hù)、上門(mén)采樣、健康監測等防控措施。

　�。�3）在實(shí)施管控后48小時(shí)內完成首輪全員核酸篩查、并根據疫情風(fēng)險評估結果，確定下一步開(kāi)展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風(fēng)險人員協(xié)查信息后，應于24小時(shí)內完成風(fēng)險人員排查，并配合做好人員管理、健康監測、核酸檢測、人員轉運等工作；對無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閉環(huán)。

　�。�4）發(fā)現病例和無(wú)癥狀感染者，2小時(shí)內轉運至定點(diǎn)醫院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內轉運至集中隔離場(chǎng)所。

　�。�5）進(jìn)行清潔消毒，規范設置生活垃圾處理。設置便民服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資，切實(shí)避免人員聚集。倡導居民網(wǎng)上購物，提倡無(wú)接觸配送和上門(mén)服務(wù)。

　�。�6）在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，可解除管控：①近14天區域內無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者；②區域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天，核酸檢測為陰性；③解封前2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

　　3.防范區防控措施

　　主要是強化社會(huì )面、重要場(chǎng)所的管控。

　�。�1）嚴格限制人員聚集，嚴格落實(shí)室內公共場(chǎng)所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類(lèi)開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡線(xiàn)上辦公。從嚴控制聚會(huì )、聚餐等聚集性活動(dòng)規模。

　�。�2）在發(fā)現疫情初期，流行病學(xué)調查尚未排清風(fēng)險前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書(shū)館、健身場(chǎng)所、培訓機構等有關(guān)室內公共場(chǎng)所的運營(yíng)�？刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營(yíng)規模和營(yíng)業(yè)時(shí)間，必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。

　�。�3）養老院、福利院、精神病院、監所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理，保障醫療物資和生活物資供應，預防在此類(lèi)機構中發(fā)生疫情。

　�。�4）做好人員協(xié)查。區域協(xié)查專(zhuān)班收到風(fēng)險人員協(xié)查信息后，應于24小時(shí)內完成風(fēng)險人員排查，并配合做好人員管理、健康監測、核酸檢測、人員轉運等工作；對無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閱環(huán)。

　�。�5）防范區內人員原則上非必要不出區，如因就醫、特殊公務(wù)等確需出入的，須持48小時(shí)內核酸檢測陰性證明。對運輸生產(chǎn)生活、醫療防護物資以及從事道路運輸“點(diǎn)對點(diǎn)”轉運的車(chē)輛和人員，在嚴格落實(shí)消毒、封控管理等各項防控措施的基礎上，保障其通行順暢。

　�。�6）加強健康教育，片區防控辦與黨群工作處協(xié)調配合，做好疫情防控和個(gè)人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護，出現發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫療機構就診。

　�。ㄎ澹┘訌娨咔閰^域協(xié)查

　　對跨地區的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后，迅速對有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測、集中醫學(xué)觀(guān)察等防控措施，防止疫情擴散。根據《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險人群核查任務(wù)的通知》，充分利用大數據技術(shù)，加強“三公（工）”區域協(xié)查數據摸排，按照不同類(lèi)別數據的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。

　�。�六）有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋

　　1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃，優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線(xiàn)人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn)，跟蹤監測采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報”匹配程度，保障核酸檢測工作順利開(kāi)展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測人員的負面清單，利用大數據平臺，排查未進(jìn)行核酸檢測人員，精準跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實(shí)現“應檢盡檢”。

　　2.可根據需要對重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測，最大程度避免漏管失控。根據網(wǎng)格化原則，科學(xué)合理設置采樣點(diǎn)并向社會(huì )公布，必要時(shí)向上級部門(mén)申請啟動(dòng)移動(dòng)檢測車(chē)和方艙實(shí)驗室。進(jìn)行較大規模人群監測時(shí)，可采用混檢進(jìn)行初篩，提高檢測效率，降低檢測成本。按風(fēng)險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員做到應檢盡檢。

　　3.若片區無(wú)法按照1天時(shí)限獨立完成全員核酸檢測的，由片區應對疫情防控指揮部向區防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。

　�。ㄆ撸�強化醫院院內感染防控

　　1.加強陽(yáng)性感染者轉運閉環(huán)。完善陽(yáng)性感染者轉運管理制度，陽(yáng)性感染者轉運必須使用負壓救護車(chē)，專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，轉運時(shí)由醫務(wù)人員伴隨，醫務(wù)人員、駕駛員應穿防護服，戴手套、工作帽、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡，轉運結束后，由院感人員指導對車(chē)輛進(jìn)行終末消毒，開(kāi)窗通風(fēng)，并進(jìn)行采樣監測，建立臺賬，做好記錄。參與轉運的醫務(wù)人員及駕駛員應嚴格落實(shí)問(wèn)環(huán)管理，居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場(chǎng)所，同時(shí)嚴格落實(shí)每日體溫監測、核酸檢測等健康管理措施。

　　2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí)，由區防控辦統籌安排專(zhuān)門(mén)核酸采樣隊負責核酸采樣工作，并落實(shí)采樣人員問(wèn)環(huán)管理，單人單間居住，專(zhuān)用車(chē)輛接送，按要求落實(shí)車(chē)輛消殺。采樣人員應每天開(kāi)展健康監測和單人單管核酸檢測。建立采樣點(diǎn)感控監督機制，每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫務(wù)人員擔任感染防控監督員，督促各項感染防控措施落細落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛(ài)采樣人員，合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障，確保符合相關(guān)要求。

　　3.加強醫療機構的院感管控措施。嚴格按照《醫療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術(shù)指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見(jiàn)醫用防護用品使用范圍指引（試行）》要求執行感染防控制度，加強重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節感染防控管理，堅決防止交叉感染事件發(fā)生。

　　4.組織專(zhuān)家開(kāi)展不斷巡回督導。發(fā)生疫情后，由片區防控辦牽頭成立院感防控督導組，在區級院感專(zhuān)家組的指導下對各級各類(lèi)醫療機構、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測實(shí)驗室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問(wèn)斷的巡回督導。形成每日問(wèn)題清單交片區疫情防控領(lǐng)導小組（指揮部），轉有關(guān)部門(mén)督促整改，發(fā)現嚴重問(wèn)題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫療機構。

　�。ò耍┘訌姺婪秴^域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控

　　1.強化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（海鮮市場(chǎng)）、商超、休閑娛樂(lè )場(chǎng)所、景區景點(diǎn)等場(chǎng)所，要加強風(fēng)險排查、環(huán)境衛生整治和清潔、消毒、通風(fēng)，嚴格落實(shí)查驗健康碼、測溫、規范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監測，收集藥店、發(fā)熱門(mén)診、教育機構、轄區醫療機構、農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò )媒體等多渠道預警信息，建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測預警機制，提高信息研判和預警響應及時(shí)性。

　　2.強化重點(diǎn)人群防控。加強對學(xué)校、托幼機構、養老機構、監所等防控管理，必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施，保護重點(diǎn)人群。限制有基礎疾病、老年人等高危人群非必要出行，對老年人，慢性基礎性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計劃，加強醫療保障服務(wù)。

　�。ň牛�強化宣傳教育和心理危機干預

　　建立權威可靠渠道，及時(shí)通報疫情情況，開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫指南，科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律，切實(shí)保護個(gè)人隱私，接受媒體采訪(fǎng)的公開(kāi)表述應與權威部門(mén)已發(fā)布信息保持一致。對重點(diǎn)人群加強心理干預，關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線(xiàn)抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險地區群眾等人群的心理問(wèn)題，開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)，由區防控辦組建由精神科醫生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊，對受疫情影響的各類(lèi)人群提供心理支持、疏導和干預措施。

　�。ㄊ�）強化疫情醫療物資保障

　　按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則，根據疫情防控工作需要，及時(shí)、足額儲備疫情防控醫療物資。片區防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫療物資需求，后勤保障組要與區后期保障組協(xié)調配合，就近調運、緊急采購，全力做好保供工作。

　�。ㄊ�一）做好信息發(fā)布和輿情監測

　　按照“屬地負責”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，以網(wǎng)絡(luò )直報數據為依據，由片區應對疫情工作領(lǐng)導小組（指揮部）配合區應對疫情工作領(lǐng)導小組（指揮部）以轉歸信息為準最遲在5小時(shí)內發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時(shí)內召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權威可靠渠道，根據防控工作形勢持續、及時(shí)、準確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險區、封控區、管控區、防范區范圍等權威信息。發(fā)布內容應側重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問(wèn)題，如新增病例、流行病學(xué)調查、醫療救治、醫療服務(wù)、保供穩價(jià)、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉碼規則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽(yáng)性人員信息只作為疫情防控工作信息內部使用和管理，不做疫情數據報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽(yáng)性人員信息以及先行開(kāi)展的疫情處置、溯源流調等防控信息向社會(huì )或各類(lèi)媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規人員將依法依規嚴肅追究責任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò )輿情信息收集、研判、報告和處置工作，對社會(huì )傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應澄清，及時(shí)掌控處置違法信息。

　　八、相關(guān)保障

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障

　　黨政辦公室（財稅專(zhuān)班）、經(jīng)濟發(fā)展處應根據片區指揮部提出的經(jīng)費物資需求，保障專(zhuān)項經(jīng)費落實(shí)到位。合理安排各項防范與應對工作經(jīng)費，積極做好各類(lèi)應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現場(chǎng)處置等經(jīng)費保障。

　　外來(lái)應急支援隊伍的后勤保障費用（包含異地食宿費用），由區財政承擔。轉送到異地救治的病例和無(wú)癥狀感染者的醫療費用，由區按有關(guān)規定結算。

　�。ǘ�）技術(shù)保障

　　由區防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規范性文件，開(kāi)展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓，提高醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員診斷、治療、流調、采樣、檢測、監測、消毒和現場(chǎng)應急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平，確保防控措施落實(shí)到位。片區防控辦采取的消毒等防控措施，應在區疾控中心的技術(shù)指導下實(shí)施，避免不當消毒等措施可能造成的危害。

　�。ㄈ�）物資保障

　　1.醫療物資保障

　　落實(shí)物質(zhì)保障屬地責任，發(fā)揮區財政應急物資體系建設補助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫療防護、醫療救治、疾病預防控制等醫療物資儲備和產(chǎn)能儲備，適時(shí)調整儲備產(chǎn)品結構，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導各村居根據實(shí)際情況，充實(shí)完善防控物資儲備；通過(guò)宣傳引導，鼓勵家庭開(kāi)展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性?xún)�備；黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會(huì )事業(yè)處應按各自職責，建立完善片區應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對供應短缺的醫療物資，根據片區指揮部綜合協(xié)調（外事）組統一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會(huì )事業(yè)處應加速物資采購，強化醫療物資調用調劑。

　　轄區機關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫療衛生機構按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。

　　2.生活物資保障

　　經(jīng)濟發(fā)展處、農業(yè)農村處等處室要根據處室職責分工做好村（居）民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區防控辦要制定中高風(fēng)險區和封控、管控區域必要生活物資、醫療保障、環(huán)境消毒、人員轉運和垃圾處理等基本需求保障預案，切實(shí)做好服務(wù)工作，滿(mǎn)足村（居）民基本生活需求。

　　九、督導檢查

　�。ㄒ唬┢瑓^常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制，加強對各行政村（社區）的日常監督檢查力度，及加強檢查公共場(chǎng)所、餐飲單位、醫療機構、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí)，片區防控辦將聯(lián)合片區疫情防控監督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎上，對各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導。督查情況要形成書(shū)面報告，報片區指揮部。

　�。ǘ�）督查中發(fā)現可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí)，要立即向片區指揮部報告。

　　十、獎懲

　�。ㄒ唬┆剟�

　　區黨工委、管委會(huì )及片區管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

　�。ǘ�）責任追究

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。

　　1.在執行本預案過(guò)程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統一指揮、調度，不履行工作職責，組織協(xié)調不力，推委扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的，將依據黨紀、政務(wù)有關(guān)規定，追究部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。

　　2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關(guān)人員責任。

　　3.對不接受醫學(xué)觀(guān)察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開(kāi)展，在接受疫情調查時(shí)不講實(shí)情，導致疫情傳播擴散的，將依法追究責任。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案由君山片區管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區）應結合實(shí)際制定本村居的應急預案，并將其報片區防控辦備案。

　�。ǘ�）本預案由片區防控辦負責解釋?zhuān)�自印發(fā)之日起實(shí)施。

防疫物資儲備應急預案4

　　切實(shí)做好預防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行，對我街道農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產(chǎn)，有著(zhù)十分的重要性與必要性。根據國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應急條例》與省、、《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》及各級防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求，結合我街道實(shí)際，特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長(cháng)，同志任副指揮長(cháng)，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話(huà)，同志負責辦公室日常事務(wù)，及時(shí)處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

　　二、保障體系

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(cháng)的統一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。

　　三、明確職責

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長(cháng)的統一領(lǐng)導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：

　　獸醫站：

　　1、獸醫站衛生防疫人員，要早發(fā)現、早報告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對疫情的監測，確定疫點(diǎn)，疫區范圍面積，準確掌握疫點(diǎn)、疫區易感動(dòng)物數量與已感動(dòng)物數量。

　　3、及時(shí)組織對疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。

　　4、監督指導疫區已感染動(dòng)物的捕殺與無(wú)害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開(kāi)展對疫區內外的群眾進(jìn)行科普預知識的宣傳教育工作。

　　醫院：

　　1、負責疫區與高危人群的醫學(xué)監測與預防工作。

　　2、發(fā)現有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。

　　3、協(xié)同獸醫衛生防疫人員對疫點(diǎn)、疫區內人群易感染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源工作。

　　財政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應急物資儲備工作。

　　2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要及時(shí)劃撥足夠的應急防控經(jīng)費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。

　　派出所：

　　1、協(xié)助做好疫區封鎖、疫區內感染動(dòng)物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強疫點(diǎn)、疫區內社會(huì )治安工作。

　　民政所：

　　負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。

　　四、成立應急分隊

　　應急分隊由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(cháng)的統一指揮、調度。

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，應急隊員必須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區村（居）干部要及時(shí)做好群眾工作，教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫衛生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現將進(jìn)行嚴肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來(lái)認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負責人的責任。

　　2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽(tīng)從指揮，要各司其職，各負其責，切實(shí)做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶(hù)，不漏一畜一禽，確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達標，動(dòng)物免疫抗體達標，力爭我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

防疫物資儲備應急預案5

　　為及時(shí)、迅速、高效、有序地控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保護畜牧業(yè)持續健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》及相關(guān)法律法規的規定，制定本預案。

　　一、應急工作原則

　�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，分級管理。

　　應急處理工作實(shí)行屬地管理，統一領(lǐng)導和指揮突發(fā)動(dòng)物疫情應急處理工作，負責撲滅本行政區域內的突發(fā)疫情，在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關(guān)工作。根據突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)動(dòng)物疫情疫情實(shí)行分級管理。

　�。ǘ�）快速反應，高效運轉。

　　鄉人民政府和畜牧站要依據有關(guān)法律法規的規定，建立和完善突發(fā)動(dòng)物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高疫情應急處理能力；發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，迅速做出反應，采取果斷措施，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”，及時(shí)控制和撲滅疫情。

　�。ㄈ�）預防為主，群防群控。

　　貫徹“預防為主、防檢結合、全面控制和重點(diǎn)撲滅”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會(huì )防范動(dòng)物疫情的意識；落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備，組建應急預備隊，實(shí)行專(zhuān)業(yè)防控和群防群控相結合，定期開(kāi)展技術(shù)培訓和應急演練；開(kāi)展疫情監測和預警預報，對各類(lèi)可能發(fā)生疫情的情況要及時(shí)分析、預警，做到疫情早發(fā)現、快行動(dòng)、嚴處理。動(dòng)物疫情應急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切社會(huì )力量，做到群防群控。

　�。ㄋ模┮婪ǚ揽�，科學(xué)防控。

　　根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》及其他有關(guān)法律法規，采取有效措施，落實(shí)防疫責任，強化責任追究，依法加強疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實(shí)控制和消滅疫情。不斷總結防控工作的成功經(jīng)驗，制定科學(xué)、規范的防控措施，提高重大動(dòng)物疫病科學(xué)防控水平。

　　二、應急指揮系統

　　成立曹廟鄉防控動(dòng)物疫情指揮部。主要職能是：組織協(xié)調動(dòng)物疫情應急處理工作；組織提出有關(guān)疫情應急處理的措施；組建并完善疫情監測和預警系統；制訂突發(fā)疫情應急預案，組織預案演練；組織進(jìn)行有關(guān)疫情應急知識和處理技術(shù)的培訓，指導各地實(shí)施疫情應急預案。

　　三、疫情監測和預警

　�。ㄒ唬┮咔楸O測

　　1、鄉人民政府建立和完善重大動(dòng)物疫情監測檢疫網(wǎng)絡(luò )和預防控制體系。畜牧站應加強對動(dòng)物疫情疫情的監測，加大對邊界地區、養殖密集區、水禽飼養區等重點(diǎn)地區家禽的監測比例和頻率，加強對監測工作的管理和監督，保證監測質(zhì)量。

　　2、畜牧站對家禽發(fā)生的每一起可疑疫情，應及時(shí)監測。

　　3、發(fā)生動(dòng)物疫情疫情感染人群時(shí)，應當對疫區內易受感染的人群進(jìn)行監測，并采取相應的預防、控制和救治準備措施。

　�。ǘ�）疫情預警依照動(dòng)物疫情疫情發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，以及危害程度、可能的發(fā)展趨勢，對可能發(fā)生的疫情，向全鄉做出相應級別的預警。預警信息分紅色、橙色、黃色和藍色4種顏色，分別代表特別重大、重大、較大和一般4個(gè)預警級別。

　　四、疫情報告

　�。ㄒ唬﹫蟾尕熑�。

　　任何單位和個(gè)人有權報告動(dòng)物疫情疫情或可疑疫情，有權檢舉控告不履行或者不按照規定履行動(dòng)物疫情疫情應急處理職責的行為。有關(guān)單位和個(gè)人對動(dòng)物疫情疫情不得瞞報、謊報、緩報，不得授意他人瞞報、謊報、緩報，不得阻礙他人報告，違者依法依紀嚴肅處理。

　�。ǘ�）報告時(shí)限。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現家禽、鳥(niǎo)類(lèi)病死率高等疾病或其他重大異常情況，應立即報告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現場(chǎng)進(jìn)行調查、診斷，懷疑是動(dòng)物疫情的，應在1小時(shí)內將情況逐級報到市畜牧局，同時(shí)采取隔離、消毒等應急防控措施。

　�。ㄈ�）疫情報告的主要內容

　　1、疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　2、染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數量、同群動(dòng)物數量、免疫情況、死亡數、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；

　　3、流行病學(xué)和疫源追蹤情況；

　　4、已采取的控制措施；

　　5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式。

　　五、應急響應和終止

　�。ㄒ唬�應急響應的原則。發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情疫情時(shí)，要遵循疫情發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作需要，及時(shí)調整預警和響應級別。根據不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，分析疫情的發(fā)展趨勢，對勢態(tài)和影響不斷擴大的疫情，應及時(shí)升級預警和響應級別；對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的疫情，應相應降低響應級別，及時(shí)撤銷(xiāo)預警。突發(fā)動(dòng)物疫情疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　�。ǘ�）鄉人民政府對本行政區域的動(dòng)物疫情防控應急工作負總責，政府主要負責人是動(dòng)物疫情防控工作第一責任人，分管負責人是直接責任人。制定動(dòng)物疫情應急預案，落實(shí)應急物資儲備；本行政區域內發(fā)生動(dòng)物疫情疫情時(shí)，負責發(fā)布封鎖令，實(shí)施應急措施，組織有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)控制和撲滅疫情。

　�。�1）具體協(xié)調指導有關(guān)部門(mén)和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

　�。�2）負責疫情監測、流行病學(xué)調查、疫源追蹤。

　�。�3）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

　�。�4）對疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的方案。

　�。�5）制定疫點(diǎn)、疫區和受威脅區的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施，做好動(dòng)物防疫監督檢查站的設立和管理工作。

　�。�6）監督、指導對疫點(diǎn)、疫區內禽類(lèi)的撲殺、禽類(lèi)尸體和禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理，疫點(diǎn)、疫區內污染物等消毒和無(wú)害化處理，飼養場(chǎng)所及周?chē)�環(huán)境消毒等工作。

　�。�7）組織對受威脅區內易感禽類(lèi)進(jìn)行緊急免疫接種。

　�。�8）對受威脅區內易感禽類(lèi)的飼養、經(jīng)營(yíng)及禽類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行檢測、檢疫和監督管理。

　�。�9）參與疫情防控的有關(guān)宣傳工作。

防疫物資儲備應急預案6

　　按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生應急條例》的有關(guān)規定，結合我公司實(shí)際,特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、成立應急小組

　　公司成立疫情應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實(shí)處。

　　領(lǐng)導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時(shí)，注意個(gè)人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時(shí)發(fā)現并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。

　　公司所有辦公場(chǎng)所，按照領(lǐng)導小組和衛生防疫部門(mén)公布的有關(guān)預防措施和要求，搞好各項衛生防疫工作。

　　二、主要職責

　　1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現場(chǎng)處理的防護用品等物資的工作。

　　2、財務(wù)部：保障購買(mǎi)應急物資及必需品的資金。

　　3、業(yè)務(wù)部xxx負責準確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會(huì )不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　4、銷(xiāo)售部及其他部門(mén)：保護易感人群，協(xié)調公司綜合管理部等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應急處置，確保在領(lǐng)導小組的統一指揮下，使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。

　　5、xx貨場(chǎng)、xx貨場(chǎng)：做好所需的消毒藥品，現場(chǎng)處理的防護用品等物資的工作。根據發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會(huì )不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　三、預防疫情

　　公司各部門(mén)要將預防可能出現的疫情作為工作重點(diǎn)，主要做好以下兩項工作：

　　1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時(shí)，必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng)；盡量不使用空調,要使用空調，必須定期換氣。

　　2、消毒工作：除加強日常衛生保潔工作外，員工個(gè)人要注重個(gè)人衛生。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應急工作領(lǐng)導小組，應急小組及時(shí)向衛生部門(mén)匯報單位出現的疫情，并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

　　2、應急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的`員工送衛生部門(mén)進(jìn)行救治，根據防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門(mén)進(jìn)行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時(shí)，公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn)，安全運行部作為安全歸口部門(mén)，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時(shí)應急小組要成立專(zhuān)人小組和工會(huì )部門(mén)一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過(guò)去。

防疫物資儲備應急預案7

　　1、目的

　　使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項緊急措施，以確保證券大廈內的公共人員及財產(chǎn)的安全。

　　2、范圍

　　適用于各部門(mén)

　　3、事件級別的定義

　　3.1三級事件：

　　預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情

　　3.2二級事件：

　　高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情

　　3.3一級事件：

　　高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區域已發(fā)生高傳染性疫情

　　4、事件處理組織機構、職責分工

　　4.1成立緊急防疫領(lǐng)導小組

　　4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長(cháng)，各部門(mén)經(jīng)理為小組主要成員。

　　4.1.2小組組長(cháng)為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導人，小組成員需服從組長(cháng)的統一指揮和領(lǐng)導。

　　4.2小組組長(cháng)主要職責

　　4.2.1根據疫情的緊急程度下令啟動(dòng)相應級別的處理預案。

　　4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，及時(shí)開(kāi)會(huì )布置防疫小組工作。

　　4.2.3向上級機關(guān)和主管部門(mén)匯報本物業(yè)管理區域的衛生防疫工作布署和實(shí)施情況。

　　4.3各部門(mén)主要職責

　　4.3.1綜合部加強公共衛生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準備。

　　4.3.2客服部負責環(huán)境衛生和客戶(hù)溝通工作，根據組長(cháng)安排調整消殺工作。

　　4.3.3工程部負責保障新風(fēng)系統衛生安全，根據組長(cháng)安排調整消毒工作。

　　4.3.4安保部負責物業(yè)管理區域進(jìn)出人員及車(chē)輛的管理控制工作，根據組長(cháng)安排調整安全保衛工作。

　　5、通用處理程序

　　5.1從有關(guān)衛生部門(mén)、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各種渠道和媒介及時(shí)了解、掌握和收集各類(lèi)公共衛生方面信息，保證信息渠道的暢通。

　　5.2通過(guò)通告、宣傳欄等方式向客戶(hù)進(jìn)行公共衛生信息的宣傳，并嚴格保證此類(lèi)宣傳發(fā)布的權威性和時(shí)效性。

　　5.3宣傳資料的匯總應及時(shí)發(fā)放到物業(yè)公司各部門(mén)及外包單位。

　　5.4建立并實(shí)施對本物業(yè)管理區域的定期消毒制度，加強對垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，保證日產(chǎn)日清。

　　5.5根據季節性及蟲(chóng)害生存特性進(jìn)行重點(diǎn)消殺安排，防止通過(guò)蟲(chóng)害傳播病菌。

　　5.6確保防疫物資的采購，保證采購及時(shí)、供應充足。

　　5.7堅持每周對空調過(guò)濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒，保證各區域的空氣流通及空氣質(zhì)量。

　　5.8每周對生活水泵房進(jìn)行檢查，保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設備設施進(jìn)行消毒，并由專(zhuān)人負責檢查。

　　5.9加強對進(jìn)入本物業(yè)管理區域的車(chē)輛及人員的管理，對進(jìn)入的車(chē)輛進(jìn)行消毒，給進(jìn)入的人員測量體溫，杜絕閑雜人等進(jìn)入，維護公共安全，防止疾病傳播。

　　5.10嚴格執行匯報制度，不造謠、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的有關(guān)信息。

　　5.11嚴格控制外包公司人員流動(dòng)，如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。

　　6、特殊處理程序

　　6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過(guò)氧乙酸。

　　6.2直接面對客戶(hù)部門(mén)的人員應做好個(gè)人衛生防護工作。

　　6.3如發(fā)生重大疫情，相關(guān)部門(mén)或政府機關(guān)需對本物業(yè)管理區域實(shí)行全封閉緊急隔離管理，物業(yè)公司應及時(shí)通知所有人員，大廈內所有單位和個(gè)人應無(wú)條件的接受和配合政府部門(mén)工作。物業(yè)公司各部門(mén)員工根據物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導小組組長(cháng)統一指揮待命。

　　6.4本預防措施將根據國家衛生防疫工作要求隨時(shí)補充和調整。

　　7、特殊崗位要求

　　7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛生防護方法，進(jìn)入客戶(hù)區域更應采取防護措施(戴口罩、手套)，避免交叉傳染。

　　7.2安保部門(mén)崗對大廈實(shí)行封閉管理，杜絕非內部人員進(jìn)入。對進(jìn)入的人員測量體溫，對進(jìn)入的車(chē)輛進(jìn)行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。

　　7.3客服部接待人員應加強與客戶(hù)溝通工作，隨時(shí)了解客戶(hù)對防控工作的需求，并及時(shí)向客戶(hù)通報公司防控工作安排。

　　7.4客服部人員應做好對客戶(hù)的防疫宣傳工作，及時(shí)將疫情的預防情況及預防消毒措施以書(shū)面形式進(jìn)行通報，使客戶(hù)了解本大廈防疫工作的進(jìn)展，并動(dòng)員客戶(hù)能自覺(jué)的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序

　　8.1三級事件處理程序(預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)

　　8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議，宣布進(jìn)入預警狀態(tài)，及時(shí)安排布置各部門(mén)的各項工作。

　　8.1.2進(jìn)入預警狀態(tài)后，各部門(mén)經(jīng)理應召開(kāi)本部門(mén)動(dòng)員會(huì )，將組長(cháng)布置工作及時(shí)傳達給部門(mén)員工，并將各項工作落實(shí)到人，各部門(mén)可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。

　　8.1.3綜合部加強公共衛生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準備。

　　8.1.4客服部負責環(huán)境衛生和客戶(hù)溝通工作，隨時(shí)了解客戶(hù)對防控工作的需求，并及時(shí)向客戶(hù)通報公司防控工作安排。根據組長(cháng)安排調整工作。

　　8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上，對消毒頻次進(jìn)行調整，安排保潔公司對消毒次數進(jìn)行加密，對消毒效果進(jìn)行監督檢查。

　　8.1.6工程部負責保障新風(fēng)系統衛生安全，根據組長(cháng)安排調整消毒工作。

　　8.1.7安保部根據組長(cháng)安排調整安全保衛工作重點(diǎn)并配合各部門(mén)的工作。

　　8.1.8預警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當疫情出現時(shí)啟動(dòng)相應處理程序，所有程序的啟動(dòng)需報組長(cháng)審批。

　　8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.2.1根據政府防疫部門(mén)的要求，物業(yè)領(lǐng)導小組確定落實(shí)各部門(mén)衛生防疫的重點(diǎn)工作。

　　8.2.2綜合部負責安排各部門(mén)做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項防疫物資采購供應工作，加強垃圾房、餐廳、公共區域的清潔衛生管理。

　　8.2.3客服部負責對內、對外的聯(lián)系，對內要及時(shí)通知、聯(lián)系、宣傳及溝通，保證客戶(hù)了解情況，對外要根據組長(cháng)安排及時(shí)進(jìn)行通報。同時(shí)負責安排、監督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區域的清潔衛生和消毒工作。

　　8.2.4工程部負責對物業(yè)設備、設施的消毒工作，保證各類(lèi)設備正常運轉。

　　8.2.5安保部負責對本物業(yè)管理區域實(shí)行封閉管理，有突發(fā)事件時(shí)及時(shí)維護現場(chǎng)秩序，協(xié)助各部門(mén)工作。

　　8.2.6本物業(yè)管理區域內的所有施工裝修工作應停止，特殊需要的施工必須由小組組長(cháng)審批。

　　8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應隔離一段時(shí)間后方可上崗。

　　8.2.8大廈按要求實(shí)行封閉管理時(shí)，客服部負責發(fā)函通知全體客戶(hù)，安保部負責安全檢查，所有人員憑出入證進(jìn)出。

　　8.2.9建立匯報制度，有情況及時(shí)向主管領(lǐng)導反映，未經(jīng)緊急疫情小組組長(cháng)批準，不制造、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的各種有關(guān)信息。

　　8.2.10建立倒班工作制：根據疫情需要，結合公司內部工作特點(diǎn)，為保證公司正常運轉，避免員工交叉傳染，各部門(mén)根據部門(mén)情況實(shí)行倒班制。倒班原則為部門(mén)分A、B兩個(gè)班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個(gè)班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話(huà)方式聯(lián)系布置工作，各部門(mén)應保證部門(mén)工作的連續性。各部門(mén)經(jīng)理應分別在A(yíng)、B兩組，如一部門(mén)有情況，另一部門(mén)經(jīng)理代行職責，杜絕公司各項工作、檔案管理出現失控現象。倒班工作制方案須報小組組長(cháng)批準后方可執行。

　　8.2.11綜合部

　　8.2.11.1根據疫情要求，及時(shí)采購相應預防物品，保證預防物品供應充足，并發(fā)放至相關(guān)部門(mén)。管業(yè)部負責存放防護隔離衣。

　　8.2.11.2參考濟南市衛生部門(mén)開(kāi)出的預防處方，采購必要的防護用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護安全。

　　8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預防措施張貼在本物業(yè)管理區域內的公共區域，做好防疫宣傳工作。

　　8.2.11.4組織安排各部門(mén)進(jìn)行疫情預防培訓工作，對公司員工進(jìn)行總動(dòng)員，保證公司所有員工了解疫情，養成良好的生活習慣，注意個(gè)人衛生和家庭衛生，并掌握預防防護措施。員工上崗時(shí)應做好自我防護措施，避免相互傳染或與客戶(hù)交叉傳染。

　　8.2.11.5根據疫情及結合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監督各部門(mén)出勤情況，保證管理處各項工作正常運轉。

　　8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案，準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話(huà)，保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。

　　8.2.11.7建立監控制度，每天上午統計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長(cháng)和管理處匯報。

　　8.2.11.8根據自身條件設立自助衛生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪(fǎng)的所有人員使用。

　　8.2.12客服部

　　8.2.12.1及時(shí)與衛生防疫部門(mén)和地區政府機關(guān)聯(lián)系，了解目前疫情狀況和采取何種預防措施，如何進(jìn)行正確操作。

　　8.2.12.2做好部門(mén)員工和保潔員工的培訓宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

　　8.2.12.3按照有關(guān)部門(mén)的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作，保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。

　　8.2.12.4對物業(yè)管理區域進(jìn)行整體消毒，針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。

　　保潔公司應做好保潔員工培訓工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛生防護方法，必要時(shí)保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時(shí)應做好個(gè)人安全防護措施。

　　8.2.12.5負責對消毒情況每天進(jìn)行檢查，并根據疫情對消毒工作進(jìn)行增減調整。消殺工作應結合疫情重點(diǎn)進(jìn)行。

　　8.2.12.6負責做好大廈客戶(hù)的防疫宣傳工作，及時(shí)將疫情的預防情況及預防消毒措施以書(shū)面形式通報大廈全體客戶(hù)，使客戶(hù)了解大廈防疫工作進(jìn)展，并動(dòng)員客戶(hù)能自覺(jué)的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8.2.12.7為表示對客戶(hù)的尊重，保護員工健康安全，進(jìn)入客戶(hù)區域時(shí)應做好自我防護措施。

　　8.2.12.8應建立客戶(hù)聯(lián)絡(luò )制，每天上午及時(shí)與大廈客戶(hù)溝通，了解大廈內所有客戶(hù)的工作時(shí)間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求大廈內客戶(hù)提供準確的衛生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶(hù)信息匯總上報組長(cháng)。

　　8.2.12.9監督檢查物業(yè)管理區域內的餐飲區域的消毒工作。餐飲區域消毒工作必須符合衛生防疫部門(mén)要求和大廈衛生要求。

　　8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎上，根據疫情情況重點(diǎn)安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過(guò)蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區域根據情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時(shí)應保證身體健康，同時(shí)為避免交叉感染，操作人員應做好防護措施。

　　8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時(shí)向小組組長(cháng)匯報。

　　8.2.13工程部

　　8.2.13.1做好員工安全衛生培訓教育工作，按照管理處統一要求進(jìn)行倒班制，保證大廈的設備設施正常運行。

　　8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調節空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入，在不需要調節溫度、濕度的情況下，全面使用新風(fēng)輸入，關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外，確保公共場(chǎng)所的空調系統安全送氣，防止疫情流行(詳見(jiàn)附件6)。

　　8.2.13.3對大廈所有區域(含客戶(hù)單元)的空調過(guò)濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。

　　8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進(jìn)行相關(guān)調整，保證電梯轎箱內通風(fēng)。

　　8.2.13.5對生活水泵房進(jìn)行檢查，保證生活用水衛生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設備設施進(jìn)行消毒，并針對疫情，采取相應的措施。

　　8.2.13.6進(jìn)入客戶(hù)區域維修時(shí)應做好自我防護措施。

　　8.2.14安保部

　　8.2.14.1做好保安人員的安全衛生培訓工作，按照管理處統一要求及安全保衛工作需要安排倒班。

　　8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛生，必要時(shí)分開(kāi)居住、分開(kāi)執勤。監督檢查內部住宿情況，不符合衛生防疫要求的立即清離。

　　8.2.14.3保證外保員工的飲食衛生，注意營(yíng)養合理搭配。

　　8.2.14.4保安員工上崗時(shí)應做好必要的防護措施。

　　8.2.14.5大廈實(shí)行封閉管理時(shí)，保安員在出入口負責檢查人員及車(chē)輛出入情況，保證安全秩序。

　　8.2.14.6當大廈發(fā)生疫情時(shí)，在做好自身防護的基礎上，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救工作，并對現場(chǎng)實(shí)行隔離保護。

　　8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區域已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.3.1物業(yè)人員發(fā)現或接到通知本物業(yè)管理區域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內部員工、客戶(hù)(家屬)有可疑病人或接觸過(guò)病人時(shí)，應及時(shí)上報小組組長(cháng)，組長(cháng)應全面仔細了解各方面情況和信息，立即組織召開(kāi)緊急會(huì )議，安排布置各部門(mén)做好相應工作，要求所有進(jìn)入疫情現場(chǎng)的人員應做好個(gè)人防護措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長(cháng)負責上報上級領(lǐng)導和有關(guān)政府部門(mén)。

　　8.3.2客服部

　　8.3.2.1接到指示報“120”。

　　8.3.2.2負責接待配合“120”各項工作。

　　8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶(hù)，并做好安撫、解釋工作。

　　8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。

　　8.3.3安保部

　　8.3.3.1安排專(zhuān)人穿防護衣到現場(chǎng)用隔離帶進(jìn)行隔離。

　　8.3.3.2協(xié)助客戶(hù)撤離。

　　8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區域或樓層，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪(fǎng)。

　　8.3.4工程部

　　8.3.4.1�？照{及相關(guān)樓層電梯。

　　8.3.4.2對設備設施進(jìn)行消毒。

　　8.3.5綜合部

　　8.3.5.1向各部門(mén)提供安全防護用具。

　　8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應工作。

　　8.3.5.3各部門(mén)向小組組長(cháng)匯報工作。

　　8.3.5.4組長(cháng)安排或親自向政府部門(mén)及媒體解釋。

　　9、善后處理

　　9.1如條件允許，物業(yè)總經(jīng)理應到場(chǎng)主持后續工作的有關(guān)事宜。

　　9.2積極服從政府衛生防疫部門(mén)善后安排。

　　9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶(hù)、受害人及其家屬的安撫工作。

　　9.4由物業(yè)總經(jīng)理統一行使對外發(fā)布消息權。

防疫物資儲備應急預案8

　　為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預防和快速應對，及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會(huì )穩定，結合實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及上級有關(guān)文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí)，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

　　二、工作目標

　　高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節，不得舉辦聚集性活動(dòng)，要面向離校學(xué)生，通過(guò)微博、微信公眾號、家長(cháng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò )渠道發(fā)放假期生活提示，開(kāi)展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長(cháng)效管理機制，以預防為主，外堵內防。

　　三、應急組織體系及職責

　　教育局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施學(xué)校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統一組織開(kāi)展應急處理工作；

　　指導和督促學(xué)校認真履行職責，開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作；

　　根據新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。

　　領(lǐng)導組設組長(cháng)1人，副組長(cháng)4人

　　組長(cháng)：xx

　　組長(cháng)工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。

　　副組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)工作職責：負責抓好所分管學(xué)校的疫情防控監督工作。

　　成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類(lèi)學(xué)校負責人和幼兒園園長(cháng)。

　　成員職責：科室負責人結合實(shí)施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作，各學(xué)校負責人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛藝科，主任由xxx兼任。

　　辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。

　　四、疫情監測、發(fā)現和報告

　�。ㄒ唬┎±�監測和發(fā)現。

　　各學(xué)校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢(xún)問(wèn)發(fā)病前14天內的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無(wú)赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區的旅行史，或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類(lèi)等，尤其是野生動(dòng)物的接觸史，及其與類(lèi)似病例的密切接觸史。

　�。ǘ�）報告。

　　學(xué)校一旦發(fā)現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、隔離，同時(shí)向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時(shí)間，將初步調查的.疫情情況向上級部門(mén)報告，及時(shí)采取必要的控制措施，隨時(shí)上報進(jìn)展情況，嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。

防疫物資儲備應急預案9

　　1適用范圍

　　1.1本預案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。

　　1.2本預案與《突發(fā)群體性的事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門(mén)為綜合部。

　　2風(fēng)險分析與事件分級

　　2.1風(fēng)險分析

　　本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網(wǎng)上發(fā)布的信息。

　　2.1.1本預案所稱(chēng)新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會(huì )網(wǎng)站28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版)；具有以下病原學(xué)證據之一者:呼吸道標本或血液標本實(shí)時(shí)熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性；呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

　　2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見(jiàn)。具體如下:

　　(1)一般癥狀:發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(2)多數患者為中輕癥，預后良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別

　　根據國家防疫站專(zhuān)家李蘭娟的電視采訪(fǎng)資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發(fā)燒以后乏力，甚至有的還有點(diǎn)消化道的癥狀。醫學(xué)鑒別需要咽拭子取個(gè)樣，做病毒檢測然后區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

　　2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現包括:

　　突然起病，畏寒高熱，體溫可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。

　　2.1.5傳播途徑

　　傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。

　　飛沫可以通過(guò)一定的距離(一般是1米)進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于5um)，不會(huì )長(cháng)時(shí)間懸浮在空氣中。

　　日常面對面說(shuō)話(huà)、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周?chē)�有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持1米的距離�？趩问褂煤髴�當正確丟棄，與患者接觸后應該用肥皂和流動(dòng)水等徹底清，患者起病癥狀輕微，可無(wú)發(fā)熱。

　　(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(3)多數患者為中輕癥，預后良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

　　新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長(cháng)的10~12天。將密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察期定為14天，并對密切接觸者進(jìn)行居家醫學(xué)觀(guān)察。

　　通過(guò)以上分析，該傳染病隱蔽期長(cháng)，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀(guān)察和醫學(xué)檢測，綜合判定風(fēng)險較大。

　　2.2事件分級

　　(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區域，分部?jì)扔?名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響；

　　(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　分部所在地區及周邊未爆發(fā)疫情，分部?jì)瘸霈F一例確診病例，或者雅萬(wàn)高鐵項目部范圍內出現一例確診患者，分部人員有與其接觸史；

　　(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發(fā)現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員；

　　(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發(fā)現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響；

　　3組織機構及職責

　　分部應急組織機構由應急領(lǐng)導小組、應急辦公室、現場(chǎng)應急指揮部組成。

　　3.1應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng):XX

　　副組長(cháng):XXX

　　成員:XXX、XX、XXX、XX

　　主要工作職責:

　　(1)審定分部的應急預案；

　　(2)全面指導分部的應急救援工作；

　　(3)落實(shí)政府及上級單位有關(guān)應急工作的重要指令；

　　(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場(chǎng)指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問(wèn)題進(jìn)行決策；

　　(5)審定對外發(fā)布和上報的事件信息；

　　(6)負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動(dòng)和終止指令；

　　(7)應急響應結束后，安排相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調查、評估和總結。

　　3.2應急辦公室

　　組長(cháng):XX

　　副組長(cháng):XXX

　　成員:分部安質(zhì)部全體人員、分部綜合部全體人員

　　主要工作職責:

　　(1)負責傳達、貫徹落實(shí)上級應急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領(lǐng)導小組的會(huì )議決議、有關(guān)要求等；

　　(2)負責24小時(shí)應急值守，接收各類(lèi)突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作；

　　(3)負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專(zhuān)項應急預案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負責制定、報批和組織實(shí)施應急演練、培訓計劃；

　　(4)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批；

　　(5)負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實(shí)，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等；

　　(6)負責應急隊伍建設，制定并實(shí)施應急隊伍的培訓與演練計劃等；

　　(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進(jìn)行考核評價(jià)管理。

　　3.3現場(chǎng)應急救援隊伍

　　現場(chǎng)應急救援隊伍是由應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導各應急救援工作組，分工協(xié)作有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據實(shí)際進(jìn)行增減調整，主要包括現場(chǎng)搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組。

　　(1)現場(chǎng)搶險組

　　組長(cháng):XXX

　　成員:各部門(mén)負責人

　　主要職責:實(shí)施現場(chǎng)救援方案確定的各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負責現場(chǎng)感染人群的救護，設置隔離區域；負責.協(xié)助外部救援和醫療隊伍開(kāi)展工作。

　　(2)善后處理組

　　組長(cháng):XXX

　　成員:各部門(mén)負責人

　　主要職責:負責患者的后續醫療救治；負責核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負責賠償的洽談以及死亡人員的善后工作；負責保險索賠事宜；負責恢復現場(chǎng)辦公、生活等基本功能。

　　(3)事故調查組

　　組長(cháng):XXX

　　成員:各部門(mén)負責人

　　主要職責:負責保護事故現場(chǎng)，搜集事故資料；負責事故調查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見(jiàn)等。

　　4監測與預警

　　4.1風(fēng)險監測

　　4.1.1工作職責

　　應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門(mén)、疾病預防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時(shí)應及時(shí)向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發(fā)現傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門(mén)立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報，應急辦公室根據疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急領(lǐng)導小組匯報，發(fā)布預警通報，通知各部門(mén)作好應急準備。

　　各部門(mén)每天定時(shí)向應急辦公室匯報本部門(mén)疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況)，如出現疑似病人由應急辦公室聯(lián)系醫院進(jìn)行甄別和處置。

　　4.1.2監測方法

　　4.1.2.1判定疑似病人主要通過(guò)詢(xún)問(wèn)其是否有以下幾項接觸史。

　　1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽(yáng)性的野生動(dòng)物、物品和環(huán)境，而且暴露的時(shí)候未采取有效防護(如戴口罩)。

　　2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過(guò)如下接觸情形之一:

　　3)與病例共同居住、學(xué)習、工作或其他有密切接觸的人員；

　　4)診療、護理、探視病例時(shí)未采取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員；

　　5)病例同病室的其他患者及陪護人員；

　　6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；

　　7)現場(chǎng)調查人員調查后經(jīng)評估認為符合條件的人員。

　　8)對于密切接觸者，需要在家進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀(guān)察，定期接受社區醫生隨訪(fǎng)。

　　4.1.2.2注意通過(guò)以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:

　　1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現，并會(huì )出現肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會(huì )顯示有肺炎現象。

　　2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現，有時(shí)也可引起肺炎，但不常見(jiàn)。

　　3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現，多數患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

　　4.1.2.3觀(guān)察以下這些體征和癥狀:

　　1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。

　　2)咳嗽。

　　3)呼吸短促或呼吸困難。

　　4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

　　5)如果出現發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時(shí)向部門(mén)、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室后，統一聯(lián)系醫生，到指定醫療部門(mén)進(jìn)行排查、診治。如果發(fā)熱超過(guò)38.5C，同時(shí)有以下三種情況之一：

　　1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；

　　2)接觸過(guò)新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；

　　3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時(shí)到醫院就診，必要時(shí)在醫院隔離處理。

　　4.2預警信息發(fā)布

　　應急辦公室接到疑似病人的預警信息后，上報應急領(lǐng)導小組，應急領(lǐng)導小組結合醫院診斷結果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室采用電話(huà)、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發(fā)布預警信息，預警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應采取的措施等。

　　4.3預警行動(dòng)

　　各應急救援工作組接到預警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應急響應準備。

　　4.4預警調整和結束

　　應急辦公室根據急性的傳染病事件的變化情況，報請應急領(lǐng)導小組批準后，發(fā)布調整或解除預警信息通知。

　　5應急響應

　　5.1信息報告

　　5.1.1發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)單位負責人應立即向印尼代表處應急辦公室報告，并及時(shí)向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

　　5.1.2當發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時(shí)，應急辦公室需按規定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急教援工作組在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開(kāi)展應急處置和救援工作。由屬地政府統一協(xié)調指揮的急性的傳染病突發(fā)事件，應遵其安排。

　　5.1.3報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　5.2應急處置措施

　　5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

　　(1)發(fā)現傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須在24小時(shí)以?xún)葓蟾�，并向當地衛生主管部門(mén)、疾病控制中心報告。

　　(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時(shí)將其送往醫療急救中心(醫療部門(mén))進(jìn)行救治。發(fā)現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應急組織其他人員的到來(lái)。

　　(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，做好消毒處理，必要時(shí)請疾病控制中心進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。

　　(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進(jìn)行臨床觀(guān)察。

　　對需觀(guān)察隔離的員工設置專(zhuān)門(mén)的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買(mǎi)要避開(kāi)病毒源，保證食品的安全性。

　　(5)對易感人群應采取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。

　　需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應主動(dòng)配合有關(guān)衛生部門(mén)采取醫療措施。

　　(6)照顧患者時(shí)應佩戴口單防護服等，口罩用后應統一回收處理，與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手；

　　(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問(wèn)可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

　　(8)及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預防知識。

　　以消除職工、群眾的恐懼心理，穩定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車(chē)輛，隨時(shí)對公司屬車(chē)輛進(jìn)行消毒。根據需要派出專(zhuān)用車(chē)輛參加救援工作。

　　(10)做好患者親友的接待、安撫工作

　　(11)對健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住，統一食宿，減少.外界接觸，以保障上述人員不被感染。

　　5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

　　(1)號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛生。

　　(2)控制人員出入，同時(shí)對出入人員進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現疑似急性的傳染病人員立即隔離觀(guān)察。在營(yíng)地入口設立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn).出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對外來(lái)訪(fǎng)問(wèn)人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進(jìn)行登記。

　　(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對營(yíng)地、辦公區、宿舍、會(huì )議室等進(jìn)行消毒，定時(shí)打開(kāi)門(mén)窗自然通風(fēng)，改善室內空氣質(zhì)量。營(yíng)地內禁止長(cháng)期露天堆放垃圾，垃圾場(chǎng)及時(shí)清理垃圾，杜絕污水橫流。

　　(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人保持一米遠的距離，另外，單間隔離的房問(wèn)，東西越少越好，戴好口單，做好通風(fēng)；在隔離期間，注意多飲水。

　　(5)加強食堂衛生管理，入口處設置洗手點(diǎn)，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營(yíng)養均衡；

　　(6)衛生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛生間洗手池、洗手液烘干器等設施，加強衛生管理，保持廁所清潔衛生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺、桌面、門(mén)把手、洗手問(wèn)固定裝置、廁所、手機、鍵盤(pán)、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

　　(7)分部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現發(fā)熱人員，體溫超過(guò)38.5°C，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)行隔離觀(guān)察；

　　5.3擴大響應

　　在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時(shí)，現場(chǎng)應急指揮部應及時(shí)請示印尼代表處應急領(lǐng)導小組調整響應級別，向上級單位請求支援，同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機構的支援。

　　5.4應急結束

　　在分部范圍內，應隔離時(shí)間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救授指揮部。應急領(lǐng)導小組組長(cháng)根據上級統一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應急響應結束。

　　6后期處置

　　6.1應急響應結束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復工作。

　　6.2財務(wù)部負責牽頭核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。

　　6.3事件調查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過(guò)”原則，及時(shí)、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實(shí)責任制，防止類(lèi)似事件發(fā)生。

　　6.4應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門(mén)對應急救授過(guò)程和應急救援保障等工作進(jìn)行總結和評估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并將總結評估報告報上級主管部門(mén)。

　　7應急保障

　　7.1應急隊伍

　　分部應急隊伍參見(jiàn)3.3，由應急領(lǐng)導小組組建現場(chǎng)應急救援隊伍，主要包括現場(chǎng)搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組，各組人員由專(zhuān)業(yè)相關(guān)各部門(mén)人員抽調組成，相關(guān)人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活動(dòng)。

　　7.2應急物資與裝備

　　應急辦公室、分部設備物資部組織儲備適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外線(xiàn)溫度儀等。分部有一輛救護車(chē)，有中巴車(chē)、小車(chē)若干輛，應急期問(wèn)優(yōu)先保障應急需要。

　　7.3通信與信息

　　通訊聯(lián)絡(luò )通過(guò)固定電話(huà)、手機、對講機方式進(jìn)行。分部全體均配備有手機，各工點(diǎn)配置了對講機。

防疫物資儲備應急預案10

　　為做好新冠肺炎疫情防控工作，落實(shí)全市網(wǎng)吧、娛樂(lè )場(chǎng)所、電影院等文化娛樂(lè )演出場(chǎng)所復工復產(chǎn)的防控工作措施，根據上級防控工作指引及相關(guān)要求，特制訂本工作指引。

　　一、實(shí)施限流限時(shí)措施。

　　強化人員流量管控，采取預約消費、錯峰入場(chǎng)，網(wǎng)吧、娛樂(lè )場(chǎng)所、電影院等場(chǎng)所接納消費者人數不得超過(guò)核定人數的75%。

　　二、落實(shí)掃碼測溫戴罩登記。

　　在入口明顯處設置掃碼（健康碼）提示；安排專(zhuān)人負責測量體溫，檢查佩戴口罩，查驗健康碼（包括查驗行程軌跡）和登記消費者的信息，形成登記臺賬。在收銀臺、等待區等設置“一米線(xiàn)”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費者保持安全距離。

　　三、配備防護消毒物資。

　　場(chǎng)所應當配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時(shí)消毒清潔。

　　四、安排專(zhuān)人定期巡查。

　　安排專(zhuān)人加強場(chǎng)所巡查，提醒消費者全程佩戴口罩，及時(shí)對消費者進(jìn)行疏導、分流，避免人群聚集。

　　五、保持場(chǎng)所通風(fēng)換氣。

　　場(chǎng)所應當保證充足的新風(fēng)輸入，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。使用中央空調時(shí)，應加大新風(fēng)量，加強通風(fēng)換氣；使用全空氣系統的中央空調時(shí)，應關(guān)閉回風(fēng)。

　　六、定期清潔消毒。

　　每天定時(shí)對場(chǎng)所公共設施及高頻接觸物體表面進(jìn)行清潔消毒（包括門(mén)廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場(chǎng)所內衛生間、門(mén)把手等），保持水龍頭等供水設施正常工作；在營(yíng)業(yè)期間，及時(shí)對消費者使用過(guò)的顯示器、鍵盤(pán)、耳機、鼠標、麥克風(fēng)、點(diǎn)歌按鈕、屏幕、桌臺及座位等進(jìn)行清潔消毒，其中網(wǎng)吧、娛樂(lè )場(chǎng)所要做到“一客一用一消毒”，對消費者使用過(guò)的設備應當使用一次消毒一次。全面推廣使用密閉娛樂(lè )場(chǎng)所人流監控系統。

　　七、加強員工健康管理。

　　落實(shí)員工健康監測、測量體溫、佩戴口罩等措施，如出現可疑癥狀及時(shí)就醫并上報信息。注意員工個(gè)人衛生，及時(shí)洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮攔等；口罩弄濕或弄臟后，及時(shí)更換。

　　八、科學(xué)餐飲。

　　提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；提倡節約糧食，防止餐飲浪費。

　　九、加強防控宣傳。

　　通過(guò)海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。

　　十、分類(lèi)建立臺賬。

　　一是建立防控方案、預案、文件、指引、檢查表等文件臺賬；二是建立消費者登記、員工測溫等健康管理臺賬；三是建立清潔消毒、通風(fēng)換氣等防護臺賬。

　　本指引由XXX市文廣旅體局綜合執法支隊、市場(chǎng)管理科負責解釋。

防疫物資儲備應急預案11

　　一、指導方針與工作原則

　　全縣工商系統要在當地政府的統一領(lǐng)導和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關(guān)部門(mén)密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�應急組織機構與職責

　　1、市場(chǎng)防控應急指揮部

　　縣局成立以張步勇局長(cháng)為指揮長(cháng)，其他局領(lǐng)導為副指揮長(cháng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應急指揮部，統一協(xié)調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

　　應急指揮部應及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場(chǎng)防控應急管理措施，指導各分局及時(shí)、穩妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案。

　　2、市場(chǎng)防控應急辦公室

　　應急指揮部下設市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場(chǎng)合同股。其職責：在應急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實(shí)應急指揮部的指示和部署的具體工作。

　�。ǘ�）部門(mén)職責分工

　　1、市場(chǎng)合同股

　　調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作情況；負責向政府和有關(guān)部門(mén)通報市場(chǎng)防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導疫區工商分局在當地政府領(lǐng)導下，協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。

　　2、辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門(mén)重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車(chē)輛等。

　　3、經(jīng)檢大隊

　　負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

　　4、消保股

　　做好行政執法網(wǎng)絡(luò )有關(guān)舉報違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品信息的分流、督查工作。

　　5、基層分局

　　監督市場(chǎng)主體執行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理，加大對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品等行為的打擊力度。

　　三、應急反應的措施

　�。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布

　　1、縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領(lǐng)導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時(shí)將情況通報疫區周邊有關(guān)各分局應急指揮部。

　　2、疫區周邊有關(guān)分局應急指揮部要在當地政府的統一領(lǐng)導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關(guān)。

　�。ǘ�）縣局應急反應的措施

　　1、縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動(dòng)應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進(jìn)入應急工作狀態(tài)。

　　2、應急指揮部迅速召開(kāi)會(huì )議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。

　　3、對疫情嚴重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導當地工商部門(mén)做好市場(chǎng)內的疫情防控和監管工作。

　�。ㄈ�）疫區所在地工商部門(mén)應急反應的措施

　　1、快速啟動(dòng)應急預案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開(kāi)展市場(chǎng)防控應急監管。

　　2、對發(fā)生疫情的市場(chǎng)，要維護好現場(chǎng)秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

　　3、在當地政府統一領(lǐng)導下，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷(xiāo)售區或整個(gè)市場(chǎng)，并按當地政府要求，做好相關(guān)善后工作。

　　4、加大市場(chǎng)巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場(chǎng)、城鄉結合部集貿市場(chǎng)的巡查，及時(shí)上報市場(chǎng)巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類(lèi)和未檢疫畜禽類(lèi)產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。

　　6、落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責任。

　�。ㄋ模┮邊^市場(chǎng)主辦單位應急反應的措施

　　1、迅速控制疫情發(fā)生的現場(chǎng)，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營(yíng)戶(hù)立即停止銷(xiāo)售畜禽類(lèi)制品。

　　2、立即向當地動(dòng)物防疫監督機構、衛生部門(mén)和工商部門(mén)通報。

　　3、疏散圍觀(guān)人員，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區。

　　4、配合政府有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)的處置工作。

　�。ㄎ澹┮邊^周邊工商部門(mén)的應急措施

　　1、疫區周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的`各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預警。

　　2、全面清理檢查市場(chǎng)，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點(diǎn)產(chǎn)區交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監管，每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。

　　四、應急報告機制

　�。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告

　　市場(chǎng)內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門(mén)必須及時(shí)將有關(guān)情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

　�。ǘ�）應急處理情況報告

　　疫情發(fā)生地工商部門(mén)對市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報；應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場(chǎng)防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

　�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò )暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動(dòng)期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員手機保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴禁關(guān)機或不應答。

　�。ǘ�）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內完成集結。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時(shí)內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng)，做出應急處理。

　�。ㄈ�）物資保障

　　對進(jìn)入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車(chē)輛、通訊設備、檢測設備在內的相關(guān)物資設備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應急，隨時(shí)使用。

　　六、宣傳引導

　　局、分局兩級工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營(yíng)者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預防知識，增強科學(xué)防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。

　　局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應急反應的善后處理

　�。ㄒ唬┲笇�市場(chǎng)主辦單位在政府的統一部署下，進(jìn)一步清理現場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴散。

　�。ǘ�）指導市場(chǎng)主辦單位積極組織貨源，嚴把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的繁榮和穩定。

　�。ㄈ�）維護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　�。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

　�。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任

　　各分局未依照規定履行報告職責，對市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

　�。ǘ�）嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任

　　對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　�。ㄈ�）嚴格追究工作不力干部的責任

　　對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

防疫物資儲備應急預案12

　　一、確保我鎮境內發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)能夠及時(shí)，有效地控制和撲滅。

　　為確保人畜健康，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條例》特制定本預案。

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案所稱(chēng)重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進(jìn)行預防，控制和撲滅的動(dòng)物疫病。

　�。ǘ�）鎮政府和有關(guān)部門(mén)應當按照本預案的規定，做好控制重大動(dòng)物疫病所需要經(jīng)費，物質(zhì)、設備和技術(shù)準備，重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要動(dòng)員社會(huì )各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段，按照本預案規定，做好統一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。

　　二、疫情的應急指揮系統和部門(mén)職責

　�。ㄒ唬┲笓]系統指揮長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：成員單位：動(dòng)監所、財政所、交通站、派出所、衛生院、工商所

　�。ǘ�）部門(mén)職責

　　1、動(dòng)監所

　�。�1）組織動(dòng)物防疫和防疫監督人員開(kāi)展疫情控制工作；

　�。�2）做好疫情的監測、預報，開(kāi)展流行病學(xué)調查，迅速對疫情做出全面評估；

　�。�3）診斷疫情，劃定疫點(diǎn)，疫區，受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；

　�。�4）指導、監督并組織對疫點(diǎn)內染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無(wú)害化處理，污染物和場(chǎng)所消毒等工作；

　�。�5）組織對疫區，受威脅區易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫；

　�。�6）對疫區，受威脅區內的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監督管理；

　�。�7）建立緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等；

　�。�8）評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃；

　�。�9）培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊；

　�。�10）開(kāi)展對疫點(diǎn)、疫區、受威脅區群眾的宣傳工作。

　　2、財政所負責安排儲備金和緊急動(dòng)物防疫物資所需資金。

　　3、交通站配合動(dòng)監所做好動(dòng)物防疫檢查站和疫區封鎖工作。

　　4、工商所協(xié)助動(dòng)物防疫監督部門(mén)做好檢疫工作。

　　5、派出所協(xié)助做好疫區封鎖、疫點(diǎn)內畜禽的撲殺。

　　6、衛生院負責疫區內人員的疫情監測和預防工作。

　　三、疫情的應急反應

　�。ㄒ唬┤�級疫情的應急反應從事獸醫活動(dòng)的，發(fā)現患有或疑似國家規定的一、二、三類(lèi)疫病和當地新發(fā)現的疫病動(dòng)物時(shí)，必須在24小時(shí)內向動(dòng)監所報告，鎮監督所發(fā)現可疑重大動(dòng)物疫情或可疑重大動(dòng)物疫情報告后，要立即派人趕赴現場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調查。同時(shí)對發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時(shí)隔離，限制同場(chǎng)（戶(hù)）畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監督消毒等措施的實(shí)施，同時(shí)報告市動(dòng)物衛生監督管理局。鎮政府、村委會(huì )、要做好疫區內生產(chǎn)、生活安排，保證疫情工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）二級疫情的應急反應疫情發(fā)生后，及時(shí)有效地開(kāi)展疫情撲滅工作。

　�。ㄈ�）一級疫情的應急反應疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。

　　四、保障系統

　�。ㄒ唬┪镔|(zhì)保障。建立重大動(dòng)物緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備物質(zhì)，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。

　�。ǘ�）人員保障對重大動(dòng)物疫病預備隊人員要進(jìn)行系統培訓和統一調動(dòng)。

　　五、其他事項

　　1、各村委會(huì )要參照本預案，建立相應的重大動(dòng)物疫病防控指揮部。

　　2、從事畜禽飼養。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應該嚴格遵守本預案的規定，在疫情發(fā)生后，無(wú)條件地執行重大動(dòng)物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。

　　3、對違反本預案規定并造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)責任人的責任。

防疫物資儲備應急預案13

　　為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合本校實(shí)際，特制定本應急預案。

　　《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定，突發(fā)公共衛生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動(dòng)搶險

　　突發(fā)疫情災害事件出現后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救助，及時(shí)疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開(kāi)救援工作。

　　2、迅速報告、及時(shí)處理

　　突發(fā)疫情災害事件出現后，當事人、目擊者及領(lǐng)導要在第一時(shí)間內向上級部門(mén)和領(lǐng)導報告，及時(shí)開(kāi)展應對災害事件工作。

　　3、依法管理、強化領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　4、預防為主、保護財產(chǎn)

　　宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛生水平；加強日常監測，發(fā)現病例，及時(shí)采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領(lǐng)導

　　1、有效開(kāi)展突發(fā)疫情災害事件處理工作，學(xué)校突發(fā)疫情事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)職能處室，成立現場(chǎng)指揮部。

　　2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組履行以下職責：根據突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動(dòng)本預案；核實(shí)災情，制定救災方案，負責重大問(wèn)題的決策并落實(shí)救災措施。

　　3、學(xué)校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領(lǐng)導小組。

　　總指揮：校長(cháng)、書(shū)記（法人）；

　　副總指揮：副校長(cháng)（分管安全領(lǐng)導）；

　　成員：中層以上領(lǐng)導、各處室主任、年級組、班主任、保安；

　　由校長(cháng)擔任救援總指揮，（副校級領(lǐng)導）任現場(chǎng)指揮。

　　搶險行動(dòng)組組長(cháng)：xxx；

　　成員：xxx；

　　疏散引導組：各班班主任；

　　通訊聯(lián)絡(luò )組：辦公室；

　　人員救護組：校醫；

　　后勤保障組：總務(wù)處。

　　4、職責范圍

　　搶險行動(dòng)組負責發(fā)生災害時(shí)迅速組織人員開(kāi)展現場(chǎng)營(yíng)救，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　　疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場(chǎng)所；

　　通訊聯(lián)絡(luò )組負責對內對外的信息溝通和上報工作；

　　人員救護組負責為現場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護，并在第一時(shí)間就近送至鎮級以上醫院；

　　后勤保障組負責妥善保管從現場(chǎng)搶救出來(lái)的物品，對貴重和危險物品要派專(zhuān)人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；為現場(chǎng)救護工作提供車(chē)輛、水、食物等物資服務(wù)工作。

　　三、預警預防

　　1、加強領(lǐng)導，廣泛宣傳

　　學(xué)校成立學(xué)校疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組及工作小組，并明確人員具體職責；平時(shí)加強師生員工的安全衛生常識教育，學(xué)會(huì )自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

　　2、建立預警，信息收集

　　關(guān)注上級疫情預報，落實(shí)迅情預警預報措施，做到提前預防，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)報告，正確應對。

　　3、落實(shí)值班，及時(shí)報告

　　強化值班制度，公布值班電話(huà)，白天、夜間專(zhuān)人負責看守，確保24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時(shí)、如實(shí)、詳細地向上級做出匯報，確保報告數據詳實(shí)、可靠。

　　4、建立隊伍，保障供給

　　建立應急搶險救援隊，隨時(shí)待命，聽(tīng)候調遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規范管理

　　學(xué)期始末，對學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹(shù)木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現的問(wèn)題，落實(shí)整改措施。開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛生，為學(xué)生提供安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。

　　6、常抓不懈，養好習慣

　�。�1）保持工作、學(xué)習、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。

　�。�2）少去或不去人群聚集的地方活動(dòng)。

　�。�3）飯前便后要洗手、正確洗手。

　�。�4）加強鍛煉，保證休息，增強體質(zhì)。

　　四、監測報告

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測

　　建立突發(fā)疫情災害事件的監測系統。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應當及時(shí)告知學(xué)校（年級—校醫），學(xué)校要進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進(jìn)行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執行學(xué)校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、發(fā)現疫情要立即報告，任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　五、處置流程

　　班級處置流程：

　　1、日檢：每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況，統計出勤人數。

　　2、報告：一旦發(fā)現疑似病人，立即告知年級、校醫。

　　3、勸說(shuō)：發(fā)現身體不適或發(fā)熱學(xué)生，必須勸其看病，在家休養。

　　4、記錄：及時(shí)統計患病具體情況（班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況）并上報學(xué)校。

　　5、跟蹤：每天知道患病學(xué)生的身體狀況，做好跟蹤觀(guān)察。

　　6、家訪(fǎng)：積極做好患病學(xué)生的家訪(fǎng)工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。

　　7、消毒：做好班級室內外消毒工作，停止集體性活動(dòng)。

　　8、觀(guān)察：對痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué)，加強觀(guān)察了解。

　　學(xué)校處置流程：

　　學(xué)校一旦發(fā)現突發(fā)疫情災害事件應立即啟動(dòng)本校應急預案，并及時(shí)上報上級教育主管部門(mén)。

　　1、事故發(fā)生。學(xué)校保持鎮靜，沉著(zhù)應對，立即向上級教育主管部門(mén)匯報，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、緊急救援。根據事故性質(zhì)向公安、交警、應急、衛生、防疫、交通管理等部門(mén)緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。

　　3、事故現場(chǎng)。學(xué)校領(lǐng)導及有關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng)，聽(tīng)取匯報，召集領(lǐng)導小組應急處理會(huì )議，采取應急措施，迅速抽調搶險隊伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開(kāi)救援救護，就近送醫院治療，并保護現場(chǎng)，監控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　六、善后處理

　　1、應急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組宣布。

　　2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時(shí)調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書(shū)面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現場(chǎng)處理、恢復正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調賠償，努力維護學(xué)校和社會(huì )的穩定。

　　4、對在突發(fā)疫情災害事件中，隱瞞不報、行動(dòng)遲緩、貽誤戰機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！

防疫物資儲備應急預案14

　　為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，現結合實(shí)際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

　　一、工作原則

　　1、統一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門(mén)負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領(lǐng)導與指揮，密切配合衛生部門(mén)，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

　　2、依法防控，科學(xué)應對。依據相關(guān)法律法規和本預案規定，規范開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用，運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　3、預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、物資等應急準備，落實(shí)各項防控措施。加強監測，及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險；適時(shí)預警，及早響應，快速處置。

　　4、加強宣教，社會(huì )參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例(2005)》。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在村部，領(lǐng)導小組如下：

　　指揮長(cháng)：xxxxx村第一書(shū)記。

　　副指揮長(cháng)：xxxxx村黨支部書(shū)記、xxxxx村民委員會(huì )主任。

　　組員：xxxxx村黨支部副書(shū)記、xxxxx村團支部書(shū)記、xxxxx村婦聯(lián)主席、xxxxx村扶貧信息員、xxxxx屯隊長(cháng)。

　　領(lǐng)導小組具體負責片區內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。

　　1、防控工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　全面領(lǐng)導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進(jìn)行技術(shù)指導；對應急反應的終止、后期評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價(jià)工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2、疫情報告組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、各屯隊長(cháng)

　　負責掌管疫情報告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對各屯上報的疫情信息進(jìn)行統計和分析，并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài)；疫情事件的初始報告、進(jìn)程報告和結案報告的撰寫(xiě)與報告；對村衛生院疫情網(wǎng)絡(luò )報告進(jìn)行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。

　　3、疫情處置組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：各屯隊長(cháng)

　　負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施，對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，對衛生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發(fā)現重疫患者或疑似病例患者，及時(shí)進(jìn)行處置，轉至定點(diǎn)醫療機構醫治，并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。

　　4、宣傳組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：各屯隊長(cháng)

　　負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持，消除公眾恐慌，維護社會(huì )穩定，以利于疫情的控制。

　　五、督導與評估

　　工作組根據職責分工，開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導。

　　六、應急保障措施

　　各小組要根據應急工作職責和任務(wù)，做好突發(fā)公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長(cháng)通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

　　(二)交通運輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線(xiàn)路通行、車(chē)輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。

　　(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動(dòng)措施等。

　　(四)生活生命線(xiàn)保障。重點(diǎn)是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

防疫物資儲備應急預案15

　　一、編制目的

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規和相關(guān)規范要求。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我區行政區域范圍內新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。

　　四、工作原則

　　統一領(lǐng)導，分級負責；部門(mén)協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責任；平戰結合，常備不懈；預防為主，科學(xué)應對；快速反應，規范處置。

　　五、應急組織體系及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮部。疫情發(fā)生后，區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），在區委、區政府統一領(lǐng)導下，負責對全區新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。

　�。ǘ�）應急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后，區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室，在應急指揮部統一領(lǐng)導下，組織、協(xié)調全區新冠肺炎疫情的應急處置工作；完成應急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）成員單位。疫情發(fā)生后，區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組各工作組和相關(guān)成員單位自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位，在應急指揮部統一領(lǐng)導下，按照工作組和部門(mén)職責，執行落實(shí)新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)工作。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)應急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部，作為現場(chǎng)應急指揮部，在區應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下，結合本行政區域實(shí)際情況，組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區應急指揮部交辦的相關(guān)工作。

　　六、監測與報告

　�。ㄒ唬┍O測

　　根據《北侖區新冠肺炎疫情防控監測預警方案》要求，區衛健部門(mén)要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統、發(fā)熱門(mén)診監測網(wǎng)絡(luò )，教育部門(mén)要利用學(xué)生健康監測系統，藥監部門(mén)要利用藥店藥品銷(xiāo)售系統，海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗檢疫系統，網(wǎng)信部門(mén)要利用輿情監測系統，開(kāi)展疫情防控監測。同時(shí)要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質(zhì)量。并基于監測數據分析結果，綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會(huì )影響等因素，對疫情傳播風(fēng)險和趨勢作出評估研判，并根據需要提出發(fā)布預警和啟動(dòng)應急響應的建議。

　�。ǘ�）報告

　　1.任何單位和個(gè)人都有權向區政府、區衛健局和有關(guān)部門(mén)報告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　　2.病例的報告

　�。�1）各級各類(lèi)醫療機構發(fā)現符合病例定義的疑似病例時(shí)，應立即隔離留置，并報告區衛健局和區疾控中心，由負壓救護車(chē)將病人轉送至定點(diǎn)醫院（區人民醫院），經(jīng)專(zhuān)家組會(huì )診仍考慮疑似病例，應2小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報，并采集病人標本進(jìn)行檢測。

　�。�2）區疾控中心接到疫情報告后，應立即進(jìn)行核實(shí)并向區衛健局報告，2小時(shí)內完成傳染病報告卡的審核等工作；并立即開(kāi)展流行病學(xué)調查和現場(chǎng)處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標本進(jìn)行檢測。

　�。�3）突發(fā)事件的報告：出現聚集性疫情時(shí)，區疾控中心應在2小時(shí)內通過(guò)突發(fā)衛生事件報告管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。根據對事件的調查評估，及時(shí)進(jìn)行調整并報告。

　　七、應急響應

　�。ㄒ唬┎±�發(fā)現

　　區人民醫院接診發(fā)現新冠肺炎疑似病例時(shí)，應第一時(shí)間轉至隔離病房，組織專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )診，確定疑似后，組織采樣將標本送區疾控中心檢測。疑似病人在區人民醫院留觀(guān)治療，確診后組織轉送到市衛健委指定的定點(diǎn)醫療機構或按市衛健委要求在本院隔離治療。

　�。ǘ�）調查處置

　　區疾控中心接到疑似病例報告后，應立即組織開(kāi)展流行病學(xué)調查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門(mén)指導下，做好疫點(diǎn)、病例活動(dòng)區域和其他重點(diǎn)場(chǎng)所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速組織衛健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開(kāi)展應急處置。

　�。ㄈ�）分類(lèi)應對

　　基于國內外新冠肺炎疫情流行形勢，根據相關(guān)方案、預案構建情景模式，結合我區實(shí)際，對新冠肺炎疫情可能出現的四種情景分類(lèi)應對。

　　1.散發(fā)輸入性疫情。

　�。�1）情景描述：全區范圍內疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無(wú)病例，個(gè)別街道出現輸入性散發(fā)病例（以境外和區外輸入為主），無(wú)聚集性疫情發(fā)生，調動(dòng)較少資源即可應對。

　�。�2）防控目標：及時(shí)發(fā)現病例、無(wú)癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。

　�。�3）防控策略：堅持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風(fēng)險評估，根據疫情形勢和上級相關(guān)工作要求，及時(shí)做好防控策略調整。

　�。�4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續傳播。

　　a.及時(shí)發(fā)現調查。加強境外和重點(diǎn)地區來(lái)侖返侖人員排摸、檢測、健康監測等管理措施，強化醫療機構預檢分診、發(fā)熱門(mén)診、住院篩查，盡早發(fā)現感染者。對發(fā)現的病例和無(wú)癥狀感染者應在2小時(shí)內完成疫情報告，24小時(shí)內完成流行病學(xué)調查，充分發(fā)揮大數據等技術(shù)優(yōu)勢，盡快查明感染來(lái)源、追蹤活動(dòng)軌跡、全面快速排查接觸者。

　　b.傳染源隔離治療。發(fā)現的新冠肺炎病例和無(wú)癥狀感染者應立即轉至定點(diǎn)醫院隔離治療�；颊叱鲈汉�，應繼續進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監測，出院后按要求進(jìn)行隨訪(fǎng)、復診。

　　c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫學(xué)觀(guān)察并按規定開(kāi)展檢測，因特殊情況采取居家隔離醫學(xué)觀(guān)察的須落實(shí)好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時(shí)應主動(dòng)報告、及時(shí)就醫，可根據疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀(guān)察等措施。

　　d.疫點(diǎn)處理�？茖W(xué)評估、精準劃定防控區域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無(wú)癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過(guò)，停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的室內場(chǎng)所，均應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據病人、無(wú)癥狀感染者的活動(dòng)范圍，將一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、辦公室、教室，與病人同個(gè)出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區或診室，同一航班，同乘的列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無(wú)癥狀感染者活動(dòng)史回憶不清，疫點(diǎn)可擴大至居民小區、自然村組等范圍。同一病人、無(wú)癥狀感染者可劃定一個(gè)或多個(gè)疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理，禁止人員進(jìn)出，應及時(shí)開(kāi)展衛生處理和終末消毒。居家隔離醫學(xué)觀(guān)察的，應做好相應消毒。疫點(diǎn)所在小區、單位出入口嚴格執行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動(dòng)，引導居民非必要不出門(mén)，外來(lái)人員、車(chē)輛非必要不進(jìn)入。

　　e.健康教育風(fēng)險溝通。應急指揮部要及時(shí)發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風(fēng)險溝通工作，開(kāi)展輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，及時(shí)向公眾解疑釋惑，正確引導輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會(huì )恐慌。要普及新冠肺炎防控知識，加強重點(diǎn)人群健康教育，做好公眾個(gè)人防護指導，減少人群中可能的接觸或暴露機會(huì )。

　　2.傳染來(lái)源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。

　�。�1）情景描述：個(gè)別街道出現較多的散發(fā)病例無(wú)法追蹤到感染來(lái)源，或出現聚集性疫情，尚未呈現傳播擴散趨勢，但存在相應風(fēng)險。

　�。�2）防控目標：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴散。

　�。�3）防控策略：實(shí)施主動(dòng)搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。

　�。�4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施：

　　a.全力開(kāi)展溯源調查。深入開(kāi)展流行病學(xué)調查，結合大數據等技術(shù)，盡最大可能查明傳染來(lái)源。采集病例可能暴露場(chǎng)所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開(kāi)展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對于感染來(lái)源不明的病例，可通過(guò)基因測序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來(lái)源。對于聚集性疫情重點(diǎn)調查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系，分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學(xué)調查結果，劃定重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測，查找潛在的傳染源。

　　b.嚴格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理，所有小區、單位設置卡口，實(shí)行24小時(shí)值守，出入口嚴格執行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，禁止外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。加強防控單元內部巡查，避免人員聚集，開(kāi)展重點(diǎn)區域消毒。必要時(shí)，可根據流行病學(xué)調查結果，將疫點(diǎn)及其周邊區域劃定為疫區進(jìn)行封控管理。對有流行病學(xué)史、出現相關(guān)癥狀人員及時(shí)專(zhuān)車(chē)轉送定點(diǎn)醫療機構診斷排查。其他區域內的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所須落實(shí)好防控措施，對公共場(chǎng)所實(shí)施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動(dòng)，盡可能減少參加活動(dòng)的人數，保持安全社交距離。

　　c.應急監測風(fēng)險預警。對潛在風(fēng)險人員開(kāi)展主動(dòng)追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無(wú)癥狀感染者的主動(dòng)發(fā)現能力。對病例和無(wú)癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開(kāi)展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監測范圍，增加監測頻次和樣本數量。在重點(diǎn)區域組織開(kāi)展入戶(hù)主動(dòng)排查，發(fā)現有可疑癥狀者及時(shí)送定點(diǎn)醫療機構診斷排查。

　　d.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，提前做好疫苗接種計劃方案，經(jīng)過(guò)評估，明確接種的重點(diǎn)人群和時(shí)機。

　　3.本地暴發(fā)疫情。

　�。�1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續社區傳播，并構成全區擴散蔓延風(fēng)險，需要調配全區資源進(jìn)行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴散。

　�。�2）防控目標：阻止疫情向其他街道擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復到情景一。

　�。�3）防控策略：實(shí)施集中優(yōu)勢力量局部阻擊，防止疫情在全區大范圍擴散，實(shí)現流行街道撲滅目標。

　�。�4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施：

　　a.調整響應等級。由區疫情防控工作領(lǐng)導小組適時(shí)調整或根據省市級要求調整應急響應等級，加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調配全區資源，統一部署安排疾控、醫療等力量支援疫情發(fā)生街道。

　　b.劃定區域管控。精準劃定和動(dòng)態(tài)調整以社區（村）、街道為單位、不同層級的低中高風(fēng)險區域，及時(shí)向公眾發(fā)布預警信息。原則上，低風(fēng)險區域在落實(shí)好防控措施的前提下可開(kāi)工開(kāi)業(yè)開(kāi)學(xué)，但須停止集市、集會(huì )等人群聚集活動(dòng)。中風(fēng)險區域應停止人群聚集活動(dòng)，公共場(chǎng)所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監測、降低人員密度等措施；建立全區統一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)工和公共場(chǎng)所開(kāi)放開(kāi)業(yè)負面清單，并及時(shí)調整，關(guān)閉列入負面清單的單位和公共場(chǎng)所，培訓機構停止開(kāi)展線(xiàn)下服務(wù)，疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或停止營(yíng)業(yè)；根據防控需要，可采取學(xué)校停課停學(xué)措施；對重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測，人員外出離開(kāi)本區域應持7天內核酸陰性檢測證明。高風(fēng)險區域應實(shí)施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、停止人群聚集活動(dòng)；經(jīng)專(zhuān)家評估后，可按照傳染病防治法第42條的規定采取有關(guān)緊急控制措施，實(shí)施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點(diǎn)管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開(kāi)本區域。

　　c.強化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場(chǎng)所提高風(fēng)險防范等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測，檢測結果陰性的仍需繼續在場(chǎng)所內相對獨立區域隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。探視人員須憑７天內核酸檢測陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場(chǎng)所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機構加強晨午檢等癥狀監測和因病缺課追蹤登記，實(shí)施“日報告”和“零報告”，發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。

　　d.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，經(jīng)過(guò)評估，組織對疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應急接種。

　　e.省、市、區疫情防控工作領(lǐng)導小組認為需要采取的其他措施。

　　4.持續性社區傳播疫情。

　�。�1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續性社區傳播，全區擴散蔓延局面基本形成。

　�。�2）防控目標：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫療服務(wù)秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會(huì )基本運行和社會(huì )秩序。

　�。�3）防控策略：實(shí)施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫療服務(wù)體系正常運轉，最大程度降低疫情對人群健康和社會(huì )經(jīng)濟的影響。

　�。�4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會(huì )基本運行，盡快恢復社會(huì )秩序。在情景三防控措施的基礎上，增加以下措施。

　　a.調整響應等級。區疫情防控工作領(lǐng)導小組根據省、市級要求適時(shí)調整應急響應等級。在統籌全區資源的基礎上，全力加強后備資源調度，爭取市、省和國家支援支持。

　　b.依靠社會(huì )力量，開(kāi)展群防群控，做好社區管控措施，完善社區防控工作方案，加強網(wǎng)格化管理，健全區、街道、村（社區）一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開(kāi)展心理危機干預工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。

　　c.疫區封鎖�？梢圆糠纸值阑蛉珔^為單位劃定為疫區，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規定，對劃定的整個(gè)疫區采取封鎖措施，禁止人員、車(chē)輛進(jìn)出。引導公眾減少出門(mén)，限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長(cháng)途客運等暫停運營(yíng)。嚴格落實(shí)交通卡口管控，強化對外綜合交通管控，在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點(diǎn)，禁止疫區人員外流，勸阻外來(lái)人員進(jìn)入疫區。養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場(chǎng)所嚴格封閉管理，禁止外來(lái)人員探視和接收新成員。

　　d.停課停工。疫區內學(xué)校、托幼機構全面停課停學(xué)，實(shí)行在線(xiàn)教學(xué)；除疫情防控物資生產(chǎn)供應企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉所有公共場(chǎng)所。

　　e.應急檢測。進(jìn)一步擴大核酸檢測范圍，必要時(shí)實(shí)施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點(diǎn)內其他人員及疫點(diǎn)周?chē)�人群，近期到訪(fǎng)過(guò)病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員，醫療衛生機構從業(yè)人員，參與疫情防控的一線(xiàn)工作人員，交通運輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣(mài)等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點(diǎn)區域社區居民；第四批為其他所有愿檢人員。

　　f.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應急接種。如條件允許，實(shí)施社區普遍接種。

　　g.省、市、區疫情防控工作領(lǐng)導小組認為需要采取的其他措施。

　�。ㄋ模┕ぷ髟u估

　　隨時(shí)組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價(jià)、資源需求、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議等，評估報告上報區疫情防控工作領(lǐng)導小組，為制定調整防控策略提供依據。

　�。ㄎ澹╉憫�終止

　　新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。

　　八、應急保障

　�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ�

　　疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫療衛生應急隊伍（疾病防控、醫療救治、衛生監督等）和防控聯(lián)動(dòng)應急隊伍（公安、大數據、街道等）。各部門(mén)、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍，加強培訓演練，不斷提高疫情應急處置綜合能力。

　�。ǘ�）物資保障

　　區疫情防控工作領(lǐng)導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據疫情應急處置工作需要調用儲備物資，主要包括醫療救治藥品、設施設備、個(gè)人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等，應急物資使用后要及時(shí)補充。

　�。ㄈ�）資金保障

　　區財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規定落實(shí)對新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)部門(mén)的財政補助政策；建立快速撥付機制，保障新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)經(jīng)費。

　�。ㄋ模�檢測保障

　　在區疾控中心、區人民醫院、區第二人民醫院、區第三人民醫院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎上，要繼續推進(jìn)其他醫療衛生單位PCR實(shí)驗室建設，使其達到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨立開(kāi)展新冠病毒檢測能力。在公立醫療衛生機構檢測能力不能滿(mǎn)足需求時(shí)，可與海爾施醫學(xué)檢驗所等第三方檢測機構合作開(kāi)展核酸等病原學(xué)檢測。

　�。ㄎ澹┲贫缺Ｕ�

　　各部門(mén)、各街道應根據新冠肺炎疫情應急處置過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，按照應對新冠肺炎疫情的相關(guān)規定，加強調查研究，不斷完善應急工作機制。

　�。�六）紀律保障

　　區紀委監委等相關(guān)部門(mén)要定期或不定期地采用明察暗訪(fǎng)的形式，組織對疫情防控措施執行落實(shí)和應急處置工作情況的督查。督查結果應及時(shí)反饋和通報，對需要整改的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。

　　九、監督管理

　�。ㄒ唬┛破招�教

　　區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開(kāi)展疫情防控知識的普及教育，引導社會(huì )公眾科學(xué)做好個(gè)人防護，養成健康良好生活習慣。

　�。ǘ�）社會(huì )監督

　　廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì )監督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò )。

　　十、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案由區衛健局牽頭制訂，報區政府批準后實(shí)施。并定期進(jìn)行評審，根據新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。

　　各街道、各部門(mén)參照本預案制定本轄區、本部門(mén)新冠肺炎疫情防控應急預案。

　�。ǘ�）本預案由區衛健局負責解釋。

　�。ㄈ�）本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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