解決欠發(fā)達地區硬幣為何流通難問(wèn)題的調研報告
解決欠發(fā)達地區硬幣為何流通難問(wèn)題的調研報告
一、基本情況
在欠發(fā)達地區，硬幣普遍受到冷遇。商場(chǎng)里找零的時(shí)候，顧客一般會(huì )對營(yíng)業(yè)員特意說(shuō)一聲：“不要給我硬幣”；人們在娛樂(lè )、消費、看病付款的時(shí)候，身上沒(méi)有紙幣零錢(qián)而有硬幣零錢(qián)，支付時(shí)幾乎都要小心翼翼地問(wèn)一句：“收硬幣可以嗎？”。甚至連各金融機構，在支付客戶(hù)存款本金和利息的過(guò)程中，也遇到了硬幣難以給付出去的麻煩。
根據《中國人民銀行法》和《中華人民共和國人民幣管理條例》的規定，“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共和私人的債務(wù)，任何單位和個(gè)人不得拒收”。硬幣作為我國法定流通貨幣的一種形式，本應和其他紙幣一樣，在市場(chǎng)流通中發(fā)揮其作用，是什么原因使得欠發(fā)達地區把它們給冷落了呢？
二、原因探究
欠發(fā)達地區硬幣流通較難的原因主要有：
�。ㄒ唬┯矌疟旧淼奶攸c(diǎn)和其固有的一些缺陷使得持幣偏好不高。硬幣本身有著(zhù)其特有的品質(zhì)，是其他紙幣難以替代的。但硬幣也有著(zhù)容易遺失、不方便較大量攜帶等缺陷，裝在身上顯得十分麻煩，并且數量不多卻占了很多地方。除非是存在一些非用其支付不可的場(chǎng)合，否則一般在消費者中難以得到很高的持幣偏好。
�。ǘ╇S著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，硬幣幣值設置逐步與社會(huì )需求出現距離。目前流通的硬幣中幣值設置最高是一元硬幣，從目前情況看，這個(gè)幣值設置逐步與社會(huì )需求不太適應。由于物價(jià)較以前年度有了較大幅度的增長(cháng)，目前幾角錢(qián)的消費品或消費項目已少之又少，如果沒(méi)有超過(guò)1元幣值的硬幣，無(wú)形中就加大了對1元幣的攜帶需求，增加了麻煩。同時(shí)，隨著(zhù)人民生活水平的提高，人們越來(lái)越愿意使用大面額的人民幣，這也是硬幣難以在市場(chǎng)流通中發(fā)揮作用的原因之一。
�。ㄈ┣钒l(fā)達地區投幣公用設施少制約了硬幣的使用。欠發(fā)達地區投幣公用設施建設步伐還較為緩慢，諸如投幣電話(huà)、自助消費或自助服務(wù)設施少之又少，地鐵等更是沒(méi)有。需用硬幣的觀(guān)念在群眾中沒(méi)有建立。由于支出渠道少，兌換麻煩，群眾覺(jué)得硬幣是“拿在手容易、用出去困難”，因而不在迫不得已的情況下都不愿收硬幣。
�。ㄋ模┮恍┙鹑跈C構服務(wù)意識淡薄。雖然大部分金融機構積極、熱情、周到地為廣大客戶(hù)和商家服務(wù)，但也有個(gè)別機構或人員有時(shí)以不便保管、沒(méi)時(shí)間清點(diǎn)等理由，使得硬幣兌換渠道不夠暢順，打擊了客戶(hù)或商家收硬幣的信心。
�。ㄎ澹┯^(guān)念意識的影響。當前對人民幣知識的宣傳工作還不夠廣泛和深入，人們對于硬幣流通不可拒的法律效力意識還很薄弱，觀(guān)念意識還需進(jìn)一步轉變。
三、建議
�。ㄒ唬└鶕袌�(chǎng)需要研究調整硬幣幣值結構，建議鑄造2元甚至5元面值的硬幣，以適應市場(chǎng)的需要。
�。ǘ┣钒l(fā)達地區應積極加大服務(wù)基礎設施建設，中央銀行應積極建議政府部門(mén)加大對投幣型公用設施建設，一方面有利于節約人力資源、提高效率，另一方面也有利于提升城市文化程度。只有疏通了用的渠道，硬幣的使用流通才能增加。
�。ㄈ┲醒脬y行要加大對人民幣流通的管理力度，加強對轄內金融機構支付人民幣情況的監督。各金融機構也應認真強化服務(wù)意識，為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)，增強社會(huì )公眾的信任感。
�。ㄋ模┘哟笕嗣駧胖R社會(huì )宣傳力度，加深社會(huì )公眾對人民幣的認識，推動(dòng)思想觀(guān)念的轉變，消除他們原有對自己持有硬幣沒(méi)辦法消費的疑慮、擔心，為硬幣使用創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。
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