安全生產(chǎn)調研報告

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告不再是罕見(jiàn)的東西，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇1

　　為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現狀及存在的問(wèn)題，切實(shí)加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監管，根據縣人大常委會(huì )20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會(huì )財經(jīng)工委組織調研組，在常委會(huì )副主任XXX的帶領(lǐng)下，深入到縣安監局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽(tīng)匯報、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調研�，F將調研的有關(guān)情況報告如下：

　　一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況

　　我縣現有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線(xiàn)1家），具體分布6個(gè)鄉鎮，即：XXX鄉18家、XXX鄉5家、XX鎮3家、XX鎮4家、XX鎮1家、XX鎮1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過(guò)2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠(chǎng)須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠(chǎng)區平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語(yǔ)警示420塊，工庫房標識牌2730塊。

　�。ǘ�）安全事故情況

　　我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來(lái)共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；20xx年死亡1人，輕傷2人；20xx年輕傷1人；20xx年零傷亡；20xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；20xx年1—10月死亡1人，傷2人。

　　二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

　　調研組通過(guò)實(shí)地視察XX花爆公司、XX花爆公司、XX煙花公司等企業(yè)的廠(chǎng)區建設、生產(chǎn)車(chē)間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽(tīng)取相關(guān)匯報后，確實(shí)體會(huì )到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監部門(mén)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉。具體表現如下：

　�。ㄒ唬┈F有生產(chǎn)企業(yè)的規模檔次有所提高。煙花爆竹過(guò)去在我縣主產(chǎn)區鄉鎮是千家萬(wàn)戶(hù)，絕大部分企業(yè)的規模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過(guò)20xx年、20xx年、20xx年三次專(zhuān)項整頓的開(kāi)展和兩輪行政許可的'嚴格把關(guān)，整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規模小、抗風(fēng)險能力差的企業(yè)，企業(yè)數量大幅減少，由20xx年的105家減少到現在的32家。雖然企業(yè)數量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現了工廠(chǎng)化、機械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升�，F有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。

　�。ǘ�） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面，通過(guò)縣安監局的專(zhuān)項整治和專(zhuān)門(mén)打擊，各企業(yè)違規使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來(lái)，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠(chǎng)區整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作，各個(gè)工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過(guò)國家標準建設，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米，遠遠超過(guò)國家規定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過(guò)以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。

　�。ㄈ�）“打非”工作成效顯著(zhù)。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過(guò)安監部門(mén)、公安部門(mén)和產(chǎn)區鄉鎮幾年來(lái)聯(lián)合實(shí)施連續的嚴厲打擊，我縣現已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶(hù)家中編押的現象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

　�。ㄋ模┌踩�事故得到有效遏制。在安監部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過(guò)不斷強化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標準化建設，深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在20xx年和20xx年實(shí)現兩年零傷亡。

　　三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

　　雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現為：

　�。ㄒ唬�煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒(méi)有經(jīng)過(guò)國家安全質(zhì)量論證。

　�。ǘ�）企業(yè)管理人員現代安全管理意識較為淡漠，外依性強，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

　�。ㄈ�）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現在兩個(gè)方面，第一，文化素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)安全意識淡��；第二，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來(lái)的人員安全培訓尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓教育缺乏有力保障。

　�。ㄋ模┳鳂I(yè)現場(chǎng)監管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的雙豐收，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，現建議如下：

　�。ㄒ唬┮�進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專(zhuān)項基金”，專(zhuān)門(mén)用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無(wú)國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設備，今后必須購買(mǎi)使用正規的，經(jīng)過(guò)國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓，提高職工素質(zhì)和待遇，認真執行安全風(fēng)險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。

　�。ǘ�）要著(zhù)力完善鄉鎮和企業(yè)的安全監管保障機制，強化安全監管隊伍建設。第一，各鄉鎮要根據實(shí)際情況確定鄉鎮安全監管人員數量，并保證人員的穩定。第二，縣安監部門(mén)要加強對鄉鎮安全監管工作的指導，要進(jìn)一步加強對鄉鎮安全監管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓，注重培訓的針對性和實(shí)用性。第三，鄉鎮及安監部門(mén)要加強對鄉鎮安全監管人員的領(lǐng)導，切實(shí)落實(shí)鄉鎮安全監管員的晝夜巡查制度和駐廠(chǎng)監管責任。第四，企業(yè)要按照安全規范要求配備配齊合格稱(chēng)職的安全管理員，強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn)。

　�。ㄈ�）要著(zhù)手解決好現有企業(yè)用地方面的歷史遺留問(wèn)題。目前現有的花爆企業(yè)的土地都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì )手中購買(mǎi)，企業(yè)一直無(wú)法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門(mén)應對花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問(wèn)題及土地所有權問(wèn)題予以關(guān)注與研究，制定相應解決方案，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。

　�。ㄋ模┮�狠抓作業(yè)現場(chǎng)監管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導手冊—煙花爆竹類(lèi)》進(jìn)行規范管理和生產(chǎn)，要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線(xiàn)的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節的監管作用，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現場(chǎng)監管制度。另一方面，安監部門(mén)要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監管力量，加大安全生產(chǎn)監管執法力度，提高安全監管執法水平和效能；全面深入排查治理各類(lèi)安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì )穩定。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇2

　　今年以來(lái)，我市在省委省政府的正確領(lǐng)導下，緊密?chē)�繞國務(wù)院、省政府的安排部署，嚴格按照“八個(gè)必須”要求深推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作，實(shí)現了安全生產(chǎn)的持續穩定。1-7月份，我市共發(fā)生各類(lèi)事故84起(不包括七煤公司煤礦事故)，同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數20人，同比減少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤礦方面發(fā)生事故7起，同比減少3起、同比降低30%;交通運輸方面發(fā)生事故54起，同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉火災方面發(fā)生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報。

　　一、日常監管工作開(kāi)展情況及成效

　　安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導力度進(jìn)一步加大。

　　一是市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，親自抓部署、抓重大問(wèn)題的解決。春節后，市委市政府召開(kāi)的第一次工作會(huì )議均是安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議。截至目前，市委市政府主要領(lǐng)導做出安全生產(chǎn)工作批示9次，出席安全生產(chǎn)工作會(huì )議5次，深入廠(chǎng)礦工地檢查指導安全生產(chǎn)工作11次，促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導力度不斷加大。二是為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，市八次黨代會(huì )和市委八屆二次全會(huì )將深化安全監管體制機制改革列為全市十二項重點(diǎn)領(lǐng)域改革之一，目前，改革方案已經(jīng)市委擴大會(huì )議討論兩次，確定了十六項改革內容，基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節，從實(shí)際出發(fā)理順了全市安全監管工作的脈絡(luò )，對重點(diǎn)問(wèn)題提出了針對性的解決措施和意見(jiàn)，為下一步安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展奠定了堅實(shí)基礎。三是安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步加大。目前已到位安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金1537萬(wàn)元(其中，應急救援指揮平臺建設資金468萬(wàn)元、煤礦水患物探雷達800萬(wàn)元、煤礦透水事故搶排水設備269萬(wàn)元)，擬繼續投入資金630萬(wàn)用于采購煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險救援裝備。四是市政府與各部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，明確了各部門(mén)的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標，并要求各部門(mén)一把手要親自部署、靠前指揮，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導必須有力的要求，將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。

　　重大決策部署貫徹落實(shí)力度進(jìn)一步提高。

　　一是按照重要安排部署傳達貫徹不過(guò)夜的原則，將省委省政府領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)會(huì )議、省政府安委會(huì )第十三次全體會(huì )議暨安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)會(huì )等精神第一時(shí)間進(jìn)行了傳達貫徹和跟蹤督辦，實(shí)現了部署、傳達和執行的零延遲。市政府共組織開(kāi)展“兩會(huì )”、“兩節”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動(dòng)7次，并通過(guò)電視、報紙等媒體進(jìn)行了持續的跟蹤報道。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗在全國推廣后，我們召開(kāi)全市神華經(jīng)驗宣講會(huì )，組織全市各有關(guān)部門(mén)展開(kāi)學(xué)習討論。采用請進(jìn)來(lái)、走出去的方式，邀請省級煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專(zhuān)家到七臺河現場(chǎng)傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗，并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀(guān)，學(xué)習央企先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì )神華精神，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高;二是《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕40號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕44號)下發(fā)后，我市結合實(shí)際制定了《七臺河市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，向全市各部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求了意見(jiàn)，將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對各部門(mén)安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執行進(jìn)行了全面督查督辦，對督查中發(fā)現的2個(gè)安全生產(chǎn)工作滯后部門(mén)的一把手進(jìn)行了約談，用實(shí)際行動(dòng)警示全市各部門(mén)必須全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)制度必須執行的要求，切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作的執行力。

　　安全生產(chǎn)責任進(jìn)一步落實(shí)。

　　一是通過(guò)安全社區試點(diǎn)建設，完善市、區縣、鄉鎮(街道)、村屯(社區)四級安全監管體制，以突出明確區縣鄉鎮街道一把手的領(lǐng)導責任和社區村屯負責人的包片責任為手段，促進(jìn)各級政府屬地監管責任深入落實(shí)。二是對以龍煤集團七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開(kāi)展安全監管工作，針對其特點(diǎn)制定了全面的安全管理工作方案并嚴格執行，促進(jìn)中省直駐市企業(yè)屬地監管責任深入落實(shí)。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，完善和落實(shí)《七臺河市安委會(huì )成員單位安全生產(chǎn)監督管理職責》，并進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)目標考核，促進(jìn)負有安全監管職責的部門(mén)責任落實(shí)。四是嚴格執行《關(guān)于設立加強地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條“高壓線(xiàn)”的規定》和《七臺河市政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。五是通過(guò)執法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓和開(kāi)展日常安全培訓教育活動(dòng)，促進(jìn)職工崗位安全責任落實(shí)。通過(guò)五個(gè)方面的促進(jìn)工作，不斷踐行責任必須落實(shí)的要求，將安全生產(chǎn)責任層層落實(shí)到人到崗。

　　“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。

　　建立政府統一領(lǐng)導，政府分管領(lǐng)導負責，公安、安監、煤管、國土、工商、交通、住建、質(zhì)監、工信、監察、司法、林業(yè)和電力等部門(mén)共同參與的聯(lián)合執法工作機制，切實(shí)執行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、厲行問(wèn)責的懲治措施，不斷落實(shí)打擊必須堅決的要求，嚴厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。煤礦方面：各部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展煤礦安全執法71次，檢查煤礦企業(yè)589戶(hù)(次)，下達整改指令597份，責令停產(chǎn)整改xx戶(hù)，收繳罰款xxx萬(wàn)元，炸毀填平礦井35處，查獲非法案件15起，抓獲盜采人員81人，其中刑事拘留8人(已移送起訴5人，勞動(dòng)教養3人)，行政拘留73人;非煤礦山方面：強制停產(chǎn)采石場(chǎng)1戶(hù)，切斷證照過(guò)期非煤礦山企業(yè)動(dòng)力電22戶(hù);危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：查封非法柴油儲罐2處，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)化學(xué)助劑公司1家，打掉廢機油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動(dòng)販售攤點(diǎn)各1個(gè)。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家，集中銷(xiāo)毀非法渠道流入市場(chǎng)的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運輸方面：持續開(kāi)展打擊“三超一疲勞”、“涉牌涉證”和“灑駕”違法行為行動(dòng)，共錄入和查處各類(lèi)違法行為45308例，其中，無(wú)證駕駛247例、飲酒駕車(chē)35例、醉酒駕車(chē)8例、超速行駛23534例、貨運超載163例、客運超員51例，行政拘留92人;消防方面：共排查單位25522家，查出各類(lèi)火災隱患60583處，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為1183處;建筑施工方面：重點(diǎn)對棚戶(hù)區改造工程—北岸新城近500棟樓盤(pán)在安全技措、塔式起重機基礎、施工現場(chǎng)安全管理等方面進(jìn)行安全排查，整治隱患突出問(wèn)題40余項;特種設備方面：對電梯、燃氣鍋爐、壓力容器等特種設備違法違規使用行為實(shí)施打擊，查封違法充裝站點(diǎn)1個(gè)，發(fā)現各類(lèi)隱患500余項，落實(shí)整改率100%;食品和藥品方面：開(kāi)展餐飲和醫療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專(zhuān)項行動(dòng)，共立案435起，經(jīng)濟處罰56.78萬(wàn)元;教育方面：取締非法辦學(xué)機構153所，責令26所安全工作責任不落實(shí)、安全管理制度不規范、安全設施不符合要求的民辦學(xué)校停業(yè)整頓。

　　安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治有力開(kāi)展。

　　針對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和突出問(wèn)題，開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)，不斷落實(shí)整治必須徹底的要求;道路交通方面：清查長(cháng)途運輸車(chē)輛、旅游包車(chē)、個(gè)體運輸車(chē)輛和危險品運輸車(chē)輛的運輸資質(zhì)和駕駛人員、押運人員的上崗資質(zhì)，全部納入戶(hù)籍化管理。對煤礦職工駕駛摩托車(chē)不戴安全頭盔、爭道搶行、超速、無(wú)牌無(wú)證等違法行為進(jìn)行了專(zhuān)項整治。對校車(chē)交通安全管理實(shí)施“六統一”：即統一校車(chē)標識、統一清除車(chē)膜、統一校車(chē)顏色、統一校車(chē)運輸許可證、統一貼反光標志、統一納入戶(hù)籍化檔案管理。對308省道茄子河大橋、大個(gè)嶺與依七高速平交路口等交通隱患點(diǎn)段，進(jìn)行了事故隱患排查分析，并提出了整改措施，正在落實(shí)整改措施。對全市危橋繼續實(shí)施橋梁養護工程師制度，明確養護包保責任，確保危險橋梁時(shí)刻有人管、有人修。在強降雨天氣在地勢低洼路段安排專(zhuān)人測量積水水位，嚴防機動(dòng)車(chē)輛熄火造成損失;消防方面：對商場(chǎng)、學(xué)校、高層建筑、建設工地和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等人員密集型場(chǎng)所消防設施進(jìn)行了專(zhuān)項排查，對擠占消防通道、遮擋消防設施等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;構筑社會(huì )消防安全“防火墻”工程接近尾聲，全市243家重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設已全部達標。通過(guò)推行社會(huì )單位消防安全“網(wǎng)格化”管理，劃分消防安全“大網(wǎng)格”43個(gè)、“中網(wǎng)格”307個(gè)、“小網(wǎng)格”20xx個(gè)，全面明確了消防安全責任人，落實(shí)了“安全自查、隱患自除、責任自負”的`消防工作機制。全面開(kāi)展林區單位消防安全生產(chǎn)大排查，加大巡護和了望頻率，共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面：對市容市貌改造工程進(jìn)行專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)整治高空作業(yè)防護設施不到位等違規施工行為。加強對建筑深基坑、模板工程的安全管控力度，嚴防墜落事故。全面檢查外來(lái)施工隊伍的安全生產(chǎn)許可證，堅決杜絕無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面：開(kāi)展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專(zhuān)項整治工作，以及學(xué)校食堂及周邊“小餐飲”、托幼機構食堂、建筑工地食堂、社會(huì )福利機構食堂、托老所食堂等專(zhuān)項整治。全面排查了醫藥和化妝品批發(fā)企業(yè)，對含有禁限用物質(zhì)的藥品、保健品和化妝品進(jìn)行收繳;特種設備方面：開(kāi)展燃氣充裝站和電梯安全專(zhuān)項整治，重點(diǎn)查處氣瓶超期使用以及電梯不按時(shí)檢查和帶病運行行為;衛生方面：對幼兒園、看護站等兒童集中場(chǎng)所進(jìn)行了全面的強制消毒，并對消毒效果進(jìn)行了監控。對全市228家農村集中式供水單位和336家公共場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，排除安全隱患63處;教育方面：在全市中小學(xué)校開(kāi)展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查，排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學(xué)生自救自護納入教學(xué)內容，結合“禮讓班馬線(xiàn)”和校園安全“四個(gè)一”教育活動(dòng)，全面提升在校師生自救自護能力以及應急處置能力。

　　隱患排查治理體系建設全面啟動(dòng)。

　　以全省隱患排查治理體系建設工程為依托，不斷落實(shí)隱患排查必須全面和監管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設試點(diǎn)地市，并率先啟動(dòng)體系建設工作。制定了《七臺河市隱患排查治理體系建設實(shí)施方案》，明確參與體系建設的25個(gè)單位的責任分工，以安全管理基礎相對較好的危險化學(xué)品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點(diǎn)率先推進(jìn)，已形成比較科學(xué)、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報標準》和《分類(lèi)分級管理辦法》。目前，集隱患排查自查自報標準、行政執法檢查標準于一體的移動(dòng)終端正進(jìn)行現場(chǎng)測試和改進(jìn)更新，隱患排查治理體系信息系統已經(jīng)投入試運行。截至目前，25家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過(guò)體系信息系統上報隱患自查信息9次，上報各類(lèi)安全隱患756條。下月初，全省隱患排查治理體系建設現場(chǎng)會(huì )將在我市召開(kāi)，我市將作為典型向各兄弟地市匯報隱患排查治理體系建設工作經(jīng)驗。

　　地方煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強。

　　積極開(kāi)展煤礦“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。

　　為更好地開(kāi)展煤礦“打非治違”工作，我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責任的意見(jiàn)(試行)》，將巡查發(fā)現、牽頭打擊、善后處理、交叉職責劃分等責任進(jìn)行了細化明確，建立了相對完善的煤礦“打非治違”責任體系。以打擊通過(guò)“人背井”和“簡(jiǎn)單機械”方式盜采煤炭資源活動(dòng)為重點(diǎn)，堅決治理糾正煤礦企業(yè)19類(lèi)違規違章行為，對22處存在未經(jīng)驗收私自生產(chǎn)、證照過(guò)期、私開(kāi)工作面等違法違規行為的礦井進(jìn)行了處罰。

　　深化煤礦瓦斯治理工作。

　　組織開(kāi)展了地方煤礦“一通三防”和“六大系統”專(zhuān)項檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專(zhuān)家會(huì )診工作;不斷加大瓦斯治理示范區縣和示范礦井建設工作力度，督促和指導74處礦井和2處示范區到20xx年底達到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求;開(kāi)展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作，目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過(guò)“一通三防”、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現場(chǎng)管理等手段嚴格落實(shí)了“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，堅決執行《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》，建立健全了重大瓦斯隱患分級管理和監控機制;今年1-8月份地方煤礦實(shí)際抽放瓦斯264.82萬(wàn)m3，完成年度計劃的88.27%，全年預計可抽采瓦斯390萬(wàn)m3，超額完成省下達指標。

　　強化煤礦水害防治工作。

　　按照煤礦水害防治“十個(gè)一律”的要求，積極開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項治理行動(dòng)，組織開(kāi)展了全市地方煤礦雨季“三防”及水害防治工作專(zhuān)項檢查;嚴格執行探放水制度，嚴格落實(shí)逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開(kāi)展煤礦水患摸底普查工作，進(jìn)一步摸清礦井井田范圍內和周邊老窯分布情況，為煤礦防治水提供可靠的基礎資料和科學(xué)依據;開(kāi)展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬(wàn)元購置了煤礦探水雷達設備，成立了煤礦水患專(zhuān)業(yè)物探隊伍，擬對全市地方煤礦實(shí)施免費的水患探測，目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測工作。

　　推進(jìn)煤礦“六大系統”工作。

　　按照我市制定的煤礦“六大系統”建設三年規劃，20xx年建設完成除緊急避險系統外的“五大系統”;20xx年6月底前全市所有地方煤礦全部完成“六大系統”的建設完善工作。目前，除緊急避險系統外，我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余“五大系統”的建設工作。

　　推進(jìn)淘汰3萬(wàn)噸/年礦井工作。

　　開(kāi)展淘汰礦井摸底分類(lèi)工作，按照“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能計劃全力推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井通過(guò)機械化改造、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級工作;召開(kāi)3萬(wàn)噸礦井淘汰計劃專(zhuān)題會(huì )議，與企業(yè)法人進(jìn)行面對面座談交流，宣傳落實(shí)國家、省政府關(guān)于“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能的政策，解決矛盾，通過(guò)提早布局、妥善安排，確保解決3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題。

　　開(kāi)展礦井安全狀況評估工作。

　　下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展地方煤礦礦井安全程度評估工作的通知》，從市安全生產(chǎn)費用解決資金，聘請省級以上煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)家對已通過(guò)復產(chǎn)驗收的各類(lèi)礦井進(jìn)行逐一安全程度評估，分級分類(lèi)打出分數，確定礦井安全程度等級，煤礦安全監管部門(mén)依據礦井安全程度等級實(shí)行差異化監管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評已經(jīng)結束，此項工作爭取年末前完成。

　　“六項建設”得到不斷加強。

　　開(kāi)展安全文化建設。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安全生產(chǎn)月咨詢(xún)日當天在全市范圍內組織了大規模的宣傳教育活動(dòng)，共設立安全咨詢(xún)臺31處、彩虹門(mén)49處、各類(lèi)展版120余幅，并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計9500多份;在全省率先開(kāi)通了《安全頻道》，豐富了安全文化建設的內容和形式。開(kāi)展安全社區試點(diǎn)建設以及“4·17”、“5·12”兩次全市大型專(zhuān)題宣傳活動(dòng);培(復)訓非煤企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名，培(復)訓副礦長(cháng)281人、礦長(cháng)136人、四級培(復)訓9000人。另外，我市組織了地方煤礦主要負責人、安全管理人員參加培訓輪訓班學(xué)習，采取聘請專(zhuān)家和市煤管局領(lǐng)導親自授課方式，作為常態(tài)化工作，每星期日免費培訓，每期培訓160名，共計開(kāi)設六期培訓班，現已開(kāi)班兩期。同時(shí)組織煤礦班組長(cháng)、瓦檢員進(jìn)行培訓，已培訓1500人。

　　開(kāi)展安全質(zhì)量標準化建設。

　　煤礦方面：將煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作與煤礦井下安全避險“六大系統”、礦區環(huán)境整治相結合，已有73處礦井達到3級以上標準化，124處礦井完成封閉式煤倉或防塵網(wǎng)建設;危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：28戶(hù)生產(chǎn)、儲存和批發(fā)企業(yè)已全部開(kāi)展了自評，并有13家企業(yè)上報評審申請材料。預計年底前能夠完成全部標準化任務(wù);非煤礦山方面：10戶(hù)企業(yè)正在與標準化評價(jià)機構進(jìn)行溝通，預計年底前9家企業(yè)能夠達到3級標準化(1戶(hù)企業(yè)因采礦證過(guò)期已被責令停產(chǎn)辦理延續手續);工商貿方面：今年按要求我市需完成12戶(hù)規模以上企業(yè)的標準化創(chuàng )建工作，目前已經(jīng)完成2戶(hù)，其他10戶(hù)企業(yè)正在進(jìn)行自評;交通運輸、建筑施工等行業(yè)的標準化建設工作進(jìn)度均超過(guò)70%。

　　加強安全科技支撐能力建設。

　　通過(guò)使用煤礦探水雷達對全市煤礦進(jìn)行水患探測，依托便攜式檢測設備和儀器進(jìn)行現場(chǎng)安全監管執法，邀請行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家全程參與安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險評估、安全隱患整治活動(dòng)，不斷推動(dòng)人防和技防相結合，強化專(zhuān)家和先進(jìn)適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用。

　　加強安全生產(chǎn)法制建設。

　　制定了《七臺河市安全監管人員執法行為規范》，對安全監管人員的行為做了進(jìn)一步的約束和規范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請知名律師對全市安全監管人員進(jìn)行依法行政培訓，規范行政執法程序和行為;在高危行業(yè)著(zhù)手推進(jìn)安全生產(chǎn)責任保險制度，發(fā)揮保險機制的預防和保障作用，維護各方合法權益。

　　加強應急處置能力建設。

　　按照全省統一部署，我市被確定為首批試點(diǎn)地市，經(jīng)過(guò)對北京、大連等應急救援指揮平臺建設的典型地市的多次考察，綜合各地平臺特點(diǎn)制定了我市平臺建設方案。平臺投資總額573萬(wàn)元(其中省專(zhuān)項資金105萬(wàn)元，市級匹配資金468)已全部到位。目前平臺建設正進(jìn)行現場(chǎng)裝修和設備安裝，預計九月底前投入使用;投入254萬(wàn)元購置的煤礦透水事故搶排水設備已經(jīng)到位并驗收合格，市礦山救護中隊正在熟悉裝備，爭取盡快形成實(shí)戰能力。1-8月份，市區縣政府共組織開(kāi)展7次應急聯(lián)合演練，其中煤礦2家、油庫1家、煤化工企業(yè)4家，基本涵蓋了我市存在較大事故風(fēng)險的主要企業(yè)類(lèi)型。

　　加強安全生產(chǎn)監管能力建設。

　　重新組建煤炭生產(chǎn)安全監督管理局，成立了“兩隊一辦”，即煤礦安全隱患排查支隊、安全執法稽查支隊，考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組，建立了企業(yè)、區縣、市級煤炭安全監管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級安全管理工作機制，并建立了區縣安全監管副科級以上干部進(jìn)行了輪崗交流制度;為進(jìn)一步加強煤礦日常監管隊伍建設，新啟用19個(gè)編制充實(shí)市級煤礦隱患排查支隊和執法稽查支隊，目前，正在準備面向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)招錄。通過(guò)引進(jìn)高端人才活動(dòng)，聘用了兩名煤礦專(zhuān)業(yè)博士研究生和兩名煤化工專(zhuān)業(yè)碩士研究生;各區縣煤管局增加科級職數21名，并將長(cháng)期在監管一線(xiàn)的63人核入編制;市區縣安全監管部門(mén)均增設了職業(yè)健康科，并完成了職業(yè)健康監管職能由衛生部門(mén)向安監部門(mén)的劃轉。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開(kāi);各區縣安全生產(chǎn)執法隊伍建設全面啟動(dòng)，均已納入各區縣委、區縣政府的議事日程。

　　全面部署十八大期間的安全生產(chǎn)工作。

　　一是召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議。7月13日，我市召開(kāi)各部門(mén)監管人員及重點(diǎn)企業(yè)法人代表共計400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議，對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，確定以“打非治違”為主要內容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰為下半年安全生產(chǎn)工作的核心，務(wù)求以高壓嚴打態(tài)勢確保十八大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)形勢穩定;二是召開(kāi)煤礦打非專(zhuān)題工作會(huì )議，對全市打擊煤炭資源盜采行為工作進(jìn)行了安排，細分了各部門(mén)責任，對堅決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進(jìn)行了周密部署。三是市安委辦會(huì )同安全生產(chǎn)巡視稽查組對全市各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅戰情況進(jìn)行了督查，明確要求各部門(mén)要將百日攻堅戰行動(dòng)放到重中之重的位置上，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進(jìn)力度。

　　二、工作中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題

　　一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位，從業(yè)人員安全意識還有待于加強，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，具有共性的違規違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟大環(huán)境影響，煤礦、煤化工企業(yè)開(kāi)工不足，安全管理人員及經(jīng)驗豐富的工人流失嚴重，將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大風(fēng)險。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬(wàn)噸淘汰礦井，在“十二五”期間80%將通過(guò)資源整合、機械化改造途徑淘汰，由于資源整合礦井進(jìn)度緩慢，造成了我市“十二五”期間后三年淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作難度加大，社會(huì )矛盾和壓力加大。

　　三、下一步綜合監管工作措施及建議

　　一是貫徹落實(shí)好省安委會(huì )第十三次全體(擴大)會(huì )議暨全省安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)會(huì )議精神，繼續深入開(kāi)展以“打非治違”為主要內容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰，定期組織全市范圍內的聯(lián)合執法，將多部門(mén)聯(lián)動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)中反復發(fā)生、長(cháng)期未能根治的頑癥痼疾的重要手段，保持安全生產(chǎn)監管持續高壓態(tài)勢。

　　二是突出抓好煤礦安全。嚴厲打擊非法盜采煤炭資源、關(guān)閉礦井死灰復燃、私設工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴格執行“五化一加強”、“六防”、“四個(gè)零”工作方針，繼續落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，推進(jìn)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量升級，加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統建設，進(jìn)一步強化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續落實(shí)“逢掘必探”、“先探后掘”措施，加快水患探測進(jìn)度，爭取年末前完成對全市已開(kāi)工礦井免費探測;繼續開(kāi)展礦井安全狀況評估工作，推動(dòng)煤礦差異化管理;加大培訓工作力度，推動(dòng)煤礦從業(yè)人員的輪訓工作常態(tài)化。

　　三是推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井淘汰工作。進(jìn)行分類(lèi)處理、一礦一策，通過(guò)機械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題積極穩妥的解決。加快煤炭資源整合步伐，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平。

　　四是在危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設備等方面加大安全監管和隱患排查治理力度，切實(shí)解決一批輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設和應急救援指揮平臺建設，為全省兩個(gè)建設的推進(jìn)摸索經(jīng)驗，全面發(fā)揮試點(diǎn)示范作用;繼續深化安全監管體制機制改革，將安全生產(chǎn)工作體制和機制調整到狀態(tài)，以應對日益嚴峻的安全生產(chǎn)形勢。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇3

　　安全生產(chǎn)工作具有很強的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性。無(wú)論是政府有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監督管理，還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障，都離不開(kāi)相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作，如對安全條件的評價(jià)，對有關(guān)設施、設備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓、咨詢(xún)等。安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)可以提升安全監管效能，降低行政管理成本，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會(huì )組織或技術(shù)服務(wù)機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)工作的內在動(dòng)力，是輔助政府理順監管職能，進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會(huì )服務(wù)機構在安全監管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。

　　自20xx年我區開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)以來(lái)，我區將各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的重點(diǎn)對象，社會(huì )化服務(wù)機構重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自報自改、重大危險源監控、培訓教育、應急救援、職業(yè)衛生防護、安全標準化建設、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過(guò)分類(lèi)指導、重點(diǎn)推進(jìn)、執法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　但在推行安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的過(guò)程中也暴露出一系列問(wèn)題：

　　1、監管對象接受安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)觀(guān)念差；

　　2、安全生產(chǎn)中介機構起點(diǎn)低、規模小、能力差；

　　3、安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)市場(chǎng)混亂，沒(méi)有相應的管理規范和細則；

　　4、監管部門(mén)對推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的目的不清；

　　5、監管部門(mén)的后續執法保障跟進(jìn)不力。

　　針對社會(huì )化服務(wù)運行過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，我們能否在新形勢下形成社會(huì )化服務(wù)的新常態(tài)，這是擺在我們面前需要思考的問(wèn)題。通過(guò)分析，從以下五個(gè)方面提出建議：

　　一、促進(jìn)企業(yè)與社會(huì )化服務(wù)機構服務(wù)的融合

　　在社會(huì )化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，要引導企業(yè)樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀(guān)念，幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟賬、名譽(yù)賬、人身賬，使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)。

　　在社會(huì )化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，作為社會(huì )化服務(wù)的中介機構在服務(wù)過(guò)程中要充當好安全生產(chǎn)理念的宣傳員，成為安全文化的播種機，把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中，通過(guò)制度、規程的完善和執行，提高企業(yè)整體風(fēng)險辨識能力和防范能力。

　　二、提升社會(huì )化服務(wù)機構的能力水平

　　安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習，采取走出去、引進(jìn)來(lái)的方式，積極營(yíng)造機構內部學(xué)習的氛圍，提高員工的`社會(huì )化服務(wù)能力。同時(shí)，要加強對安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓，加強實(shí)際操作能力訓練，確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，使之能更好地服務(wù)于我區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的安全生產(chǎn)工作。

　　三、加強對社會(huì )化服務(wù)機構的監管，規范市場(chǎng)行為

　　監管部門(mén)要加強對社會(huì )化服務(wù)機構的監督考核，定期指導、監督和評估安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構的服務(wù)工作，做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過(guò)程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績(jì)效評價(jià)。要督促中介機構規范從業(yè)行為，不得假借政府部門(mén)名義強迫企業(yè)簽約；不得在服務(wù)中趁機推銷(xiāo)、指定購買(mǎi)產(chǎn)品，不得轉包服務(wù)合同。要引導中介機構在合理價(jià)格區間內收費，共同構建良性競爭市場(chǎng)，以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現可持續發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度，設立舉報電話(huà)，對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構，要及時(shí)予以通報批評。

　　四、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，提高認識

　　各相關(guān)部門(mén)要充分學(xué)習了解安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法，做好政策解讀，將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責任、強化安全監管的重要抓手，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，加大安全投入，全力推進(jìn)。

　　五、加強執法檢查工作，確保隱患整改有效落實(shí)

　　針對未按照社會(huì )化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全監管部門(mén)要大日常執法檢查頻次和行政處罰力度，有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展隱患治理工作，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇4

　　隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，在電力企業(yè)中如何激勵職工，搞好安全生產(chǎn)，是安全管理的重要課題。

　　最常用的激勵方法有正激勵、負激勵、目標激勵、責任激勵、情感激勵等。正激勵是通過(guò)表?yè)P、獎勵、晉級等正面鼓勵的方法去調動(dòng)職工的積極性和創(chuàng )造性，負激勵是通過(guò)批評、處罰、處分等反面鞭策的方法去調動(dòng)職工的積極性和創(chuàng )造性。

　　1電力安全生產(chǎn)中運用激勵方法的嘗試

　　1.1利用層次需要理論，采取目標激勵

　　所謂目標激勵，就是通過(guò)對職工層次需要的分析，制定不同的安全目標和獎罰辦法。

　　前些年，安全生產(chǎn)一直處于不穩定狀態(tài)，1995年以前的歷史最長(cháng)安全記錄僅為349天。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責任的變電設備事故多，習慣性違章事故多。這時(shí)，全體職工的共同需要是：創(chuàng )造安全生產(chǎn)歷史最好水平。于是，公司就把該階段的安全奮斗目標定為：實(shí)現安全生產(chǎn)350天。激勵的方法是：正激勵、負激勵與目標激勵相結合。實(shí)現這個(gè)安全目標就給重獎，中斷這個(gè)安全目標就給重罰。1996年5月24日，實(shí)現了安全生產(chǎn)350天。這時(shí)職工的需要又上升到要持續現有安全生產(chǎn)形勢。于是，又制定了爭取實(shí)現安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標。如此做法，至1999年7月18日止，已經(jīng)實(shí)現了安全生產(chǎn)1500天。

　　1.2分析事故原因，采取責任激勵

　　所謂責任激勵，就是通過(guò)安全責任的細化，去調動(dòng)職工的積極性和創(chuàng )造性。

　　經(jīng)過(guò)分析，發(fā)現自1980年至1995年，公司發(fā)生的477次設備事故中，大部分是人為責任事故。在68次變電事故中，除了4次原因不明和1次自然災害外，由于變電所誤操作和檢修、安裝、試驗、設備質(zhì)量不良等原因造成的人為責任事故共63次，占變電事故總數的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責任事故，占事故總數的12。特別是在1990～1995年的6年里，共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的事故，其中：變電責任事故14次，占事故總數的78，因為檢修、調試、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次，占事故總數的50。由此看出，如果落實(shí)了安全責任制，就控制了質(zhì)量，也就減少了人為責任的設備事故。

　　所以，公司從減少責任事故入手，以責任激勵為手段，發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責任作用，編制工序質(zhì)量保證卡，開(kāi)展質(zhì)量點(diǎn)控制。從生技、安監、基建各部門(mén)和各個(gè)供電局等基層單位抽調了30多名工程技術(shù)人員，成立了工序質(zhì)量保證卡編寫(xiě)小組，在認真學(xué)習檢修工藝規程、驗收規范、設備說(shuō)明書(shū)的基礎上，歷時(shí)4個(gè)半月共編制了5個(gè)體系15大類(lèi)102種約12萬(wàn)字的工序質(zhì)量保證卡，修編了《各級領(lǐng)導人員安全生產(chǎn)職責規定》，明確了各級領(lǐng)導人員的安全責任，建立了質(zhì)量分級控制機制，做到了分工明確，職責清楚。在工作中，工序質(zhì)量保證卡的每一道工序、每一項任務(wù)欄里都有工作人員簽名，對卡中標明的關(guān)鍵質(zhì)量監測點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)還要有質(zhì)檢員簽名。這種正激勵、負激勵與責任激勵相結合的做法，激發(fā)了全體職工的工作責任心。據考核反映，現在不按照大修項目、工藝規程作業(yè)的現象基本杜絕了，人為責任的設備事故減少了，安全有了保障。

　　1.3針對職工安全意識差，采取情感激勵

　　所謂情感激勵，就是站在職工的立場(chǎng)，以愛(ài)護、關(guān)心、幫助的情感去調動(dòng)職工的積極性和創(chuàng )造性。

　　隨著(zhù)安全生產(chǎn)形勢的好轉，個(gè)別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓，甚至對嚴格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒。幾年來(lái)，全公司有計劃地開(kāi)展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作，采取多種再現歷史教訓的形式，給職工敲警鐘。例如：1995～1996年安全監察部門(mén)寫(xiě)出了近5萬(wàn)字的安全教育講演稿，并逐個(gè)單位講演；1997年在《朝陽(yáng)電業(yè)信息》報上開(kāi)辟了《安全回眸》專(zhuān)欄，并在每月1日的報紙上刊出本月歷史上發(fā)生過(guò)的責任事故案例；1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過(guò)的事故、障礙、未遂事故，供各班組學(xué)習以吸取教訓；1999年公司安監部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個(gè)觸電、高處墜落、車(chē)輛傷害、誤操作事故案例的安全教育片；此外，還不斷搜集來(lái)自電力系統兄弟單位和來(lái)自社會(huì )的相關(guān)事故案例，把別人的事故當作自己發(fā)生的事故，從中吸取教訓。這些情感激勵方法，成了職工把“要我安全”轉化為“我要安全”的動(dòng)力。在朝陽(yáng)供電公司生產(chǎn)班組里都掛著(zhù)每個(gè)職工的“全家�！闭掌�，上面寫(xiě)著(zhù)：“安全在我心中，操作在我手中。請記�。荷嫌欣�、下有小，出了事故不得了；安全我一個(gè)，幸福我全家”等語(yǔ)重心長(cháng)的關(guān)懷警句，起到了正、負激勵起不到的作用。為了保證職工的安全，安全監察人員還手把手地教職工心肺復蘇方法，以及怎樣布置安全技術(shù)措施，怎樣找危險點(diǎn)和預防措施，從而改變了職工對安全監察人員的逆反心理，提高了職工的安全意識，把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺(jué)行動(dòng)。

　　2當前電力安全生產(chǎn)中采用激勵存在的問(wèn)題

　　2.1未落實(shí)責任，只使用“株連”的負激勵

　　社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，一切都應按照法律程序辦事，發(fā)生事故和造成損失，應追究法律責任。但是，某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后，不是按照法律法規追究責任，而是“株連”一部分干部，幾乎是人人有責任；還有的單位，發(fā)生人身事故就“株連”安全監察部門(mén)或者安全員。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監察人員的全部或部分獎金。這種不講責任的“大鍋飯”作法，勢必造成考核事故者將大事化小，小事化了。虛假的安全生產(chǎn)好形勢，不但沒(méi)使事故責任者受到教育，而且挫傷了無(wú)責任領(lǐng)導和職工的積極性，還影響企業(yè)領(lǐng)導集團作出正確的決策。

　　2.2單獨使用一種激勵，忽視其他激勵

　　某些電力企業(yè)在實(shí)行電力市場(chǎng)改革中，實(shí)行了工資、獎金等費用承包，只罰不獎。這種只使用負激勵的片面作法，往往因礙于情面等很少有人被罰，故未發(fā)揮出激勵的作用。反之，有些電力企業(yè)只獎不罰，只使用正激勵的方法，但隨著(zhù)電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高，獎勵少量獎金已起不到激勵作用。

　　2.3只講正激勵和負激勵，忽視情感激勵

　　在某些電力企業(yè)，有一部分職工對批評、警告等較輕的行政處罰已經(jīng)無(wú)所謂，當安全監察人員在現場(chǎng)糾正違章作業(yè)時(shí)，有些職工認為：“多管閑事，只要不發(fā)生事故就行”。這種現象說(shuō)明，在職工安全文化水平較低的時(shí)候，只使用

　　正激勵和負激勵是不能真正發(fā)揮出激勵作用的。只有配合談心、演講、說(shuō)教等情感激勵方法進(jìn)行安全教育，才能提高職工的安全文化素質(zhì)。

　　3改進(jìn)激勵方法的幾點(diǎn)建議

　　3.1貫徹安全生產(chǎn)責任制

　　首先，制定安全生產(chǎn)目標激勵標準，并嚴格考核，實(shí)行重獎重罰。制定的`安全生產(chǎn)奮斗目標要結合實(shí)際，要針對不同的階段，分別制定目標。并且制定的安全生產(chǎn)目標，應是經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現的，不要期望值過(guò)大�？己藭r(shí)，根據安全生產(chǎn)中的貢獻和事故損失中的責任大小，分別采取正、負激勵的方法。

　　3.2按層次需要不同，采取不同的激勵

　　不同層次的人員有著(zhù)不同的需求。特別是在實(shí)行安全目標管理的情況下，領(lǐng)導人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和設備事故，實(shí)現安全目標，企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟效益，得到不斷的發(fā)展，受到上級的認可、尊重；工程技術(shù)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和處罰，得到尊重；一線(xiàn)工人主要追求的是：不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故，不受到上級的批評和處罰，能獲得最大的勞動(dòng)報酬，全家幸福美滿(mǎn)。

　　雖然他們的共同點(diǎn)都是安全生產(chǎn)，即：不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故。但是他們的地位不一樣，需要層次也不一樣。所以，對他們采取的正激勵和負激勵的方法標準也應不一樣。對領(lǐng)導人員和工程技術(shù)人員應從企業(yè)聲譽(yù)、個(gè)人地位等方面去進(jìn)行激勵；對一線(xiàn)工人應從個(gè)人前途、家庭幸福等方面去進(jìn)行激勵。制定激勵標準時(shí)，不能忽略被激勵對象的層次需求，必須根據不同的人員、不同的時(shí)間、不同的層次需要采取不同的激勵方法，才能收到較好的效果。

　　3.3應采用正激勵和負激勵相結合的方法

　　在電力系統安全生產(chǎn)中，一般不能單獨使用正激勵或負激勵方法，應當采用正激勵和負激勵相結合的方法。要貫徹以正激勵為主，負激勵為輔的原則，才能收到較好的效果。

　　使用正激勵和負激勵方法時(shí)，必須注意及時(shí)反饋，時(shí)間越短越好，以免影響激勵的作用。激勵要有較強的針對性，必須堅持實(shí)事求是。使用負激勵方法時(shí)，還要注意維護被批評職工的尊嚴，不能傷害其自尊心。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇5

　　黨中央和國務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來(lái)，采取了一系列重大舉措，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規，深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓工作，嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是，目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢與小康社會(huì )的目標仍然存在著(zhù)較大的差距，安全形勢依然嚴峻。糧食部門(mén)的安全工作，除了安全目標管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機器設備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外，最重要、最核心的是要加強xx部門(mén)糧食基礎設施建設保障糧食安全。

　　一 、加強糧食部門(mén)基礎設施建設保障糧食安全的緊迫性

　　糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資，無(wú)糧不穩是歷史經(jīng)驗證明了的客觀(guān)事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著(zhù)決定性作用。近年來(lái)，隨著(zhù)國家加大對農業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農政策的落實(shí)，農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)基礎設施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩豐產(chǎn)。

　　目前，國有和國有控股糧食購銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著(zhù)xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來(lái)國家有關(guān)方面在地方糧食基礎設施建設方面沒(méi)有資金投入，省、市、縣也沒(méi)有相應的建設資金，導致糧油倉儲設施建設落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現代物流發(fā)展緩慢。從現狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決，將影響國家以最低保護價(jià)收購糧食這一政策的落實(shí)，勢必造成農民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現，挫傷農民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。

　　從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數量和統計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，忽視了其應急功能，導致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右，可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì )使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級政府應該從滿(mǎn)足應急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎設施進(jìn)行重新規劃、修建。此項工作勢在必行，迫在眉睫。

　　二、糧食基礎設施建設存在的問(wèn)題或隱患

　　(一)糧食倉儲設施的問(wèn)題或隱患

　　1.由于現在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規劃布局的，與現在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展不相適應，導致出現兩類(lèi)現象：一類(lèi)是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉鎮的糧庫，承擔著(zhù)收購、中轉的儲備任務(wù)，但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕，破舊不堪，倉容嚴重不足，直接影響了國家以最低保護價(jià)收購糧食，需要盡快修繕或建設，增加倉容，以保障糧食流通。

　　2、糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、信息系統、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面倉庫倒塌嚴重，已需大修不能使用。

　　3. 糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。

　　4、 保糧設施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一，影響了糧食的安全儲存。

　　5. 多年糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備，成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。

　　6. 糧庫內的烘干設備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。

　　(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患

　　1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設布局、企業(yè)規模、設施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區相比存在較大的差距，總體競爭實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢，造成有效資源浪費，并存在設備老化的缺陷。

　　2.由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區域重復建設，糧油加工企業(yè)集團為數不多。當年引進(jìn)設備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉制后經(jīng)營(yíng)困難，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴重過(guò)剩，開(kāi)工率較低。

　　3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿(mǎn)足城鎮居民對糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養、快速、精細的增長(cháng)需求。

　　4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結構單一，自主創(chuàng )新能力不足。

　　5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠，沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。

　　(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患

　　1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(cháng)足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區的地位、與全國糧食主產(chǎn)區的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。

　　2.國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)自行采購糧食、加工轉化和市場(chǎng)銷(xiāo)售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規�；�的經(jīng)濟合作還未形成。

　　3.各鄉鎮或縣城對本轄區內的糧食交易數量沒(méi)有科學(xué)的估測，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設方面缺乏統一的規劃和布局，沒(méi)有統一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現象為數不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設施不完善。

　　4.政府對糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì )資本比重較小，基礎設施建設投入不足。

　　(四)現代糧食物流的問(wèn)題或隱患

　　1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中

　　轉運輸環(huán)節，包、散轉換，資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴重。

　　2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統方式為主，機械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運輸設施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò )有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。

　　3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無(wú)序流動(dòng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)數量多、規模小、產(chǎn)銷(xiāo)脫節，缺乏統一協(xié)調的宏觀(guān)力度，難以形成規模效益。

　　4.建設資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現代糧食物流發(fā)展緩慢。

　　三、加強糧食基礎設施建設保障糧食安全的建議

　　(一)政府應做出科學(xué)、合理的糧食基礎設施建設規劃

　　1.各級政府應該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區和銷(xiāo)區分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉級糧油收儲庫規劃布局，設立重點(diǎn)收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿(mǎn)足應急需求和市場(chǎng)流通的收儲布局系統。

　　2.糧食加工企業(yè)應該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團化方向發(fā)展。

　　3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規劃，避免重復建設或有場(chǎng)無(wú)市現象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉鎮在所轄范圍內至少建立一個(gè)集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復合功能為一體的、且規模適當的糧油物流中心。

　　(二)建議政府每年設立專(zhuān)項資金用于糧食基礎設施建設

　　1、修繕儲備設施，增加糧食儲備，提高儲備質(zhì)量。開(kāi)展倉房維修改造工程，對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進(jìn)行一次規劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設，特別是建設和完善庫區的地坪和糧食烘干設施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度，提升機械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設施，提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、檢化驗設備等保糧設施比例，實(shí)現綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應用，確保糧食質(zhì)量安全。

　　2.支持現有糧油加工業(yè)進(jìn)行結構和布局調整，同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規�；�、集約化和現代化轉變，形成企業(yè)集團，創(chuàng )建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷(xiāo)配套工程;支持我縣特色農業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的`方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿(mǎn)足消費趨向膳食方便化、健康營(yíng)養化、品種多樣化的需要;支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標。

　　3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎設施建設，提升市場(chǎng)的基礎設施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應用水平。

　　4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎設施建設，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。

　　(三)理順管理體制和機制，創(chuàng )新管理模式

　　由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營(yíng)效益低，浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門(mén)與糧油購銷(xiāo)企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門(mén)對國有糧油購銷(xiāo)企業(yè)有一定的調控權，以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過(guò)國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過(guò)控股來(lái)實(shí)現調控權。建立現代股份制企業(yè)，可以盤(pán)活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎設施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現象。

　　(四)探索科學(xué)、有效的投融資機制

　　從我縣的糧食基礎設施現狀看，達到滿(mǎn)足各級政府的應急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來(lái)源比較單一,糧庫或糧油購銷(xiāo)公司還期望政府的投入， 但政府的財政收入規模還比較小,沒(méi)有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過(guò)程中應因地制宜地建立以政府投資為導向，綜合應用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換，盤(pán)活國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)資源。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉鎮、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點(diǎn)，或是地處中心城鎮、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫點(diǎn)，可以通過(guò)拍賣(mài)或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤(pán)活，拍賣(mài)所得款項或置換得到的收益，用于重新選址，建設現代化糧食倉庫，適應新時(shí)期糧食收購和保管需要。

　　建議政府設立糧食基礎設施建設專(zhuān)項基金，資金的管理嚴格按照預算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權歸屬于糧食主管部門(mén)和財政部門(mén)。為了調動(dòng)糧油企業(yè)加強基礎設施建設的積極性，建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外，為了加強資金的使用效率和規模效益，須加強各級、各類(lèi)資金的整合使用工作。

　　(五)探索糧庫與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏(yíng)機制

　　糧庫與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤(pán)活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠(chǎng)的聯(lián)合，一方面能為加工廠(chǎng)提供原料，另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇6

　　一、本市行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數量直接經(jīng)濟損失以及其他社會(huì )影響惡劣的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”）的報告和調查處理，適用本規定。

　　環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理，不適用本規定。

　　火災、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設備等事故的報告和調查處理，有關(guān)法律、法規或者國務(wù)院另有規定的，依照其規定。

　　二、事故傷害程度的分類(lèi)、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟損失的統計，按照國家有關(guān)規定執行。

　　事故等級（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關(guān)規定劃分。

　　其他社會(huì )影響惡劣的事故是指：

　�。ㄒ唬┥骐U10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

　�。ǘ�）緊急疏散人員500人以上（含500人），或者住院觀(guān)察治療20人以上（含20人）的事故；

　�。ㄈ�）建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等，對從業(yè)人員、居民安全造成嚴重影響的事故；

　�。ㄋ模┢渌�社會(huì )影響重大的事故。

　　三、事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應當在《條例》規定時(shí)限內，向事故發(fā)生地的區縣安全生產(chǎn)監管部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)報告。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)接到事故報告后，應當按照《條例》規定，逐級上報事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在接到事故報告2小時(shí)內，向市有關(guān)部門(mén)分別報告；造成1～2人重傷的一般事故，區縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當每月上報。

　　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當將事故情況及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　四、市、區縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立事故報告值班制度，并向社會(huì )公布值班電話(huà)，受理事故報告和舉報。其中，各區縣可以將事故報告值班制度納入區縣政府總值班制度。

　　五、重大事故、較大事故，由市政府授權市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查，事故調查組組長(cháng)由市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責人擔任。

　　市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)直接監察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的.一般事故，由市政府授權市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查，事故調查組組長(cháng)由市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)派員擔任。

　　其他一般事故的調查處理，由事故發(fā)生地的區縣政府負責。事故發(fā)生地的區縣政府可以授權或者委托區縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查，事故調查組組長(cháng)由區縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)有關(guān)負責人擔任；也可以按照分工授權或者委托其他有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查，事故調查組組長(cháng)由其他有關(guān)部門(mén)有關(guān)負責人擔任。

　　未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進(jìn)行調查。

　　必要時(shí)，市、區縣政府可以直接組織事故調查組進(jìn)行調查，并指定事故調查組組長(cháng)。

　　六、一般情況下，有關(guān)部門(mén)按照下列分工組織調查：

　�。ㄒ唬┙ㄔO工程事故造成人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織調查；未造成人員傷亡的，由建設主管部門(mén)組織調查。

　�。ǘ�）電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織調查；其他電力生產(chǎn)安全事故，由電力監管機構組織調查。

　�。ㄈ�）燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織調查；未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由燃氣主管部門(mén)組織調查。

　�。ㄋ模┑缆饭芫�(xiàn)施工單位發(fā)生管線(xiàn)外損事故，造成從業(yè)人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織調查；未造成從業(yè)人員傷亡的，由市政主管部門(mén)組織調查。

　�。ㄎ澹┸壍澜煌ň�(xiàn)路運營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織調查；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由城市交通管理部門(mén)組織調查。

　�。�六）社會(huì )機動(dòng)車(chē)輛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位區域內道路行駛過(guò)程中發(fā)生的機動(dòng)車(chē)交通事故，由公安交通管理部門(mén)組織調查。

　�。ㄆ撸┺r業(yè)機械使用過(guò)程中發(fā)生的事故，由農業(yè)主管部門(mén)組織調查。

　�。ò耍�氣球施放過(guò)程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織調查。

　�。ň牛╄F路運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織調查。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇7

　　安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局，黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構建和諧社會(huì )提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　近年來(lái)，xx市糧食局認真貫徹執行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規和文件精神，加強組織領(lǐng)導，健全規章制度，落實(shí)安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施，實(shí)現了安全生產(chǎn)無(wú)事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，支撐體系和監管機制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著(zhù)不安全因素；三是系統內糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設備、拼廠(chǎng)房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時(shí)期糧食系統的安全生產(chǎn)，應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、要重視加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導

　　搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會(huì )、促進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，我們一定要統一思想、提高認識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要集中精力抓,切實(shí)負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實(shí)，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責任到人。

　　二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制

　　安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導，領(lǐng)導手握決策大權，領(lǐng)導責任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著(zhù)整個(gè)單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來(lái)認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領(lǐng)導安全意識的淡薄，領(lǐng)導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來(lái)，帶頭抓落實(shí)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導能夠恪盡職守，嚴把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的'安全。

　　三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類(lèi)事故發(fā)生

　　安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng)�；�。要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機構作用的同時(shí)，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現事故隱患。要認真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責任、規范管理行為、發(fā)現事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規范化和專(zhuān)業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現場(chǎng)存在的各類(lèi)事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀(guān)花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來(lái)。在檢查中積極開(kāi)展調查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，抓薄弱環(huán)節、抓要害崗位、抓危險場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問(wèn)題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時(shí)處理，使各項檢查和整改工作落到實(shí)處。

　　四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質(zhì)

　　培訓教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿(mǎn)足于會(huì )議傳達、文件轉發(fā)，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級安全教育為基礎，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的觀(guān)念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。

　　五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入

　　要根據本系統安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對人員和經(jīng)費的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監管人員，確保安全監管工作不斷檔、不空位；要正確認識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開(kāi)展安全教育、安全培訓及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇8

　　我縣是一個(gè)產(chǎn)煤大縣，全縣現有煤礦60個(gè)，其中年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以上的20個(gè)，常年產(chǎn)量在120萬(wàn)噸左右，上繳稅費近1000萬(wàn)元，煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人，煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設有著(zhù)至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開(kāi)采條件差，難度大、成本高，煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20xx年以來(lái)，我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起，死亡31人，百萬(wàn)噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬(wàn)元。特別是20xx年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起，死亡17人，百萬(wàn)噸死亡率達14.16%，百萬(wàn)噸死亡率超過(guò)了全國、全省、全市的平均水平，給全縣經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。本文通過(guò)分析我縣煤礦近三年來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)生的事故，找出了當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題，提出下一步工作建議。

　　一、20xx年—20xx年全縣煤礦事故情況

　　20xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類(lèi)煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬(wàn)噸死亡率達8.86％，直接經(jīng)濟損失138.45萬(wàn)元。

　　二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

　　當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、從事故類(lèi)別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。

　　2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規的自覺(jué)性不強。

　　3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀(guān)上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀(guān)上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時(shí)，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現象；煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細的`、科學(xué)的操作規程，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。

　　4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而所以說(shuō)，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎。

　　如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪？

　　經(jīng)過(guò)對今年幾個(gè)項目的安全管理工作的調查總結，不外乎以下幾個(gè)方面：

　　一是要明確職責和獎罰制度，明白利害關(guān)系，提高從業(yè)人員的責任心；

　　二是要認真落實(shí)三級安全教育制度和班前會(huì )制度，特別是對從業(yè)人員進(jìn)行安全專(zhuān)項培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力，保證安全隱患及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整改；

　　三是要做好協(xié)調工作，充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調作用，制定安全有效的施工方案，落實(shí)各種防護措施，對安全防護用品要互相提醒，互相檢查，維護各種安全設施和安全標志，創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇9

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年，我省連續發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來(lái)，通過(guò)多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)調研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴峻，通過(guò)一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。

　　一、安全生產(chǎn)基本情況

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)監管對象情況。我市現有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2135家，其中煤礦開(kāi)采和洗選業(yè)2戶(hù)、有色金屬礦采選業(yè)5戶(hù)、非金屬礦采選業(yè)7戶(hù)，各類(lèi)建筑業(yè)18戶(hù)，燃氣、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)、熱力管理11戶(hù)，衛生、教育、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)180戶(hù)，制造業(yè)77戶(hù)，批發(fā)和零售業(yè)1038戶(hù)，餐飲業(yè)340戶(hù)。按市區和鄉鎮分，市區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1778戶(hù)，鄉鎮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位357戶(hù)。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)監管隊伍建設情況。一是綜合監管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監管部門(mén)（市安全生產(chǎn)監督管理局）內設5個(gè)科室和1個(gè)執法大隊，現有工作人員26人，持有執法資格證18人。二是行業(yè)監管隊伍情況。各個(gè)行業(yè)監管部門(mén)按照省、州安全監管要求，配備了安全監管人員，但多為兼職人員，專(zhuān)職人員及具備安全生產(chǎn)執法檢查資格人員寥寥無(wú)幾。三是屬地監管隊伍情況。目前，只有社管委和開(kāi)山屯鎮安全監管人員具有執法檢查資格，其它鄉鎮均為兼職人員，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。

　�。ㄈ�）近五年來(lái)全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿、道路交通、消防火災和鐵路交通四類(lèi)事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟損失407.8萬(wàn)元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟損失83萬(wàn)元；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬(wàn)元；xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟損失15.3萬(wàn)元；xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財產(chǎn)損失61.3萬(wàn)元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元。xxxx0年以來(lái)，安全生產(chǎn)事故起數、死亡人數、重傷人數、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。

　　二、近兩年來(lái)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)安全生產(chǎn)責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標，市政府每年年初分別與各鄉鎮、社管委、相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)，各鄉鎮與高危企業(yè)之間、各部門(mén)與監管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責任狀，明確了各級工作目標和責任，分解了控制指標，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò )。市政府每年至少召開(kāi)4次安全生產(chǎn)工作擴大會(huì )議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對存在的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新情況，市政府以召開(kāi)常務(wù)會(huì )議、市長(cháng)辦公會(huì )議討論研究，推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責任的落實(shí)。

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)督查暗查暗訪(fǎng)制度。xxxx年，我省連續發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓，市委、市政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)政府安全監管責任，進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任，制定了督查暗查暗訪(fǎng)制度，成立了以督查室、紀檢委、安監、質(zhì)監、電力、住建、公安、藥監等八部門(mén)組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內開(kāi)展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng)，對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監管；對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關(guān)部門(mén)成立3個(gè)暗訪(fǎng)組，突擊檢查7個(gè)鄉鎮、16個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、33戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)，排查出隱患122項，已整改102項，整改率83.6%，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來(lái)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項整治活動(dòng)中，以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心，針對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類(lèi)檢查組1711個(gè)，出動(dòng)檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶(hù)次，排查隱患5378項，已整改5051項，整改率93.9%；糾正各類(lèi)違規違章行為44956起，警告613次，責令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證176個(gè)，行政拘留14人，移送追究刑事責任65人，罰款35.82萬(wàn)元。

　�。ㄋ模﹪栏衤鋵�(shí)安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來(lái)，以安全生產(chǎn)月為契機，加大宣傳教育培訓力度，設立安全生產(chǎn)咨詢(xún)臺40個(gè)，發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000余人觀(guān)看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開(kāi)展職業(yè)病防治知識競賽，全市共有2100多人參加了知識競賽活動(dòng)。此外，還通過(guò)電視臺每周播放安全警示教育短片，組織近萬(wàn)人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng)，開(kāi)設各類(lèi)安全知識培訓班11期，培訓人員716人。

　�。ㄎ澹﹪栏衤鋵�(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、�；�、建筑、交通等高危行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標準建設工作，全市高危行業(yè)共有128戶(hù)，已有28戶(hù)達到標準化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設各行業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)通帳號691戶(hù)，已有282戶(hù)企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監管的重要作用，促進(jìn)監管手段創(chuàng )新和監管水平提升，投資 79.2萬(wàn)元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統”建設工作，為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準確定性奠定了堅實(shí)基礎。四是安全生產(chǎn)社會(huì )化監督建設情況。開(kāi)通12350舉報電話(huà)，建立3G監管隱患排查與執法平臺，配備了10臺3G監管隱患排查與執法平臺。

　�。�六）嚴格落實(shí)應急管理工作任務(wù)。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學(xué)品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動(dòng)，在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應急管理協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系。xxxx年以來(lái)，我市還在人員密集型場(chǎng)所、交通、供電、建筑施工、工商貿企業(yè)中開(kāi)展應急演練活動(dòng)，使應急管理工作由高危行業(yè)轉向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應對風(fēng)險能力和安全防范意識得到明顯提升。

　　三、存在的問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jì)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題與不足之處，主要表現在兩個(gè)方面。一是政府監管責任方面。監管對象點(diǎn)多面廣，執法隊伍力量薄弱，跨部門(mén)安全管理協(xié)同機制仍不完善，監管部門(mén)機構設置尚需優(yōu)化。部分監管部門(mén)管理人員缺乏，現有工作人員多為兼職，缺乏專(zhuān)業(yè)知識，執法水平有待進(jìn)一步提高。應急救援裝備不足，應急預案缺乏可操作性，應急演練未實(shí)現制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區內生產(chǎn)企業(yè)多無(wú)專(zhuān)門(mén)安監機構。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營(yíng)等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現失控漏管問(wèn)題。在工程建設領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進(jìn)行監管。我市大多數企業(yè)都是初加工型，屬高勞動(dòng)強度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開(kāi)工，安全生產(chǎn)條件不達標、隱患多，負責人員未經(jīng)過(guò)安全培訓，對安全工作不重視，安全意識淡薄。

　　四、下一步工作打算

　�。ㄒ唬�強化全覆蓋監管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監督管理機構，從基層著(zhù)手，確保市鄉安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉鎮企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的監督管理范圍和監察力度，杜絕出現“安全真空”地段。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的專(zhuān)項整治工作，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定。

　�。ǘ�）強化人才隊伍建設。建立完善鄉鎮、社管委安全建設規劃，加快安監機構組建和人員配備。加強對監管人員的業(yè)務(wù)培訓，聘請專(zhuān)家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉鎮、社管委、工業(yè)集中區和各部門(mén)分管安全領(lǐng)導及安全管理人員進(jìn)行安全知識和執法檢查技能培訓，提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓，進(jìn)行普查和資格培訓認證。

　�。ㄈ�）建立多元化安全生產(chǎn)投入機制。建立企業(yè)、政府和社會(huì )共同參與的.多元化安全生產(chǎn)投入機制，利用稅收、信貸、保費等經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。

　�。ㄋ模﹪栏袷袌�(chǎng)準入。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃依法提高企業(yè)安全準入條件，淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設備。嚴格落實(shí)建設項目安全設計、施工、建設“三同時(shí)”制度。規范安全產(chǎn)品、安全設備及設施的市場(chǎng)準入限制。嚴格實(shí)行新、改、擴建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批，實(shí)施項目報備案制度。

　�。ㄎ澹┘訌姳O管執法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強綜合監管與行業(yè)監管的溝通協(xié)調，進(jìn)一步明確職責和權力，避免監管缺位、越位和推諉。加強政府和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監管機構、執法隊伍和執法能力建設，保障機構、人員、經(jīng)費、設施、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監督執法水平、作業(yè)場(chǎng)所監督檢查執法和重大事故應急處置能力。

　�。�六）改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體和區域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區、學(xué)校、工業(yè)集中區等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，大力宣傳“12350”舉報電話(huà)，推進(jìn)全社會(huì )共同關(guān)注安全，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分，樹(shù)立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動(dòng)意識。

　�。ㄆ撸�強化暗查暗訪(fǎng)制度。認真執行“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)制度，監督檢查鄉鎮、社管委、工業(yè)集中區和主管部門(mén)監管職責和事故防范措施落實(shí)。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動(dòng)”原則，加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，督查指導轄區企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實(shí)行分級掛牌督辦，加大暗訪(fǎng)督查力度，嚴防較大以上事故發(fā)生。

　�。ò耍┩晟瓢踩�生產(chǎn)事前防范機制。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段，加強和充實(shí)小微網(wǎng)格，做到定人、定崗、定責，切實(shí)做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當中，做到應查盡查、應報盡報、應治盡治。

　�。ň牛┙�立高效有力的安全生產(chǎn)應急救援體系。大力推進(jìn)應急救援隊伍建設，以公安消防應急救援專(zhuān)業(yè)力量為主體，整合社會(huì )各類(lèi)應急資源，依托相關(guān)部門(mén)和企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。完善應急管理機制和基礎條件，建立完善安全生產(chǎn)應急管理協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系，加強預案動(dòng)態(tài)修訂完善，落實(shí)預案報備案制度。完善應急演練制度，定期組織開(kāi)展演練，切實(shí)提高應急預案操作性和事故救援實(shí)戰能力。

　�。ㄊ�）加大新《安全生產(chǎn)法》培訓力度。各鄉鎮、社管委、工業(yè)集中區和各相關(guān)部門(mén)班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內容，推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、入社區、到家庭，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，形成全社會(huì )學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

　　痛定思痛，xxxx年我省連續發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們，沒(méi)有安全保障就沒(méi)有經(jīng)濟利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓；要想發(fā)展經(jīng)濟，必須安全先行！

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇10

　　一、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

　　當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、從事故類(lèi)別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說(shuō)明煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。

　　2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說(shuō)明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規的自覺(jué)性不強。

　　3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀(guān)上由于煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀(guān)上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時(shí)，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現象；煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細的、科學(xué)的操作規程，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。

　　4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當中，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說(shuō)在企業(yè)現場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現場(chǎng)管理責任不落實(shí)，監督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。

　　5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著(zhù)重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。

　　二、對策措施

　　1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹(shù)立安全第一的思想。

　　煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì )穩定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會(huì )、統籌經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的.重要內容，是實(shí)施可持續發(fā)展戰略的組成部分，是政府履行社會(huì )管理職能的基本要求。各級各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)黨的十一次會(huì )議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì )力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

　　2、堅決貫徹國家安監局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

　　國家安監局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規定。煤礦由于大多開(kāi)采的是極薄的煤層，井巷布局多數不合理，提升運輸、開(kāi)采、通風(fēng)設備設施較為落后，雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，煤炭、安監部門(mén)和產(chǎn)煤鄉鎮進(jìn)一步加強煤礦安全監督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監局5號令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設備設施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時(shí)要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

　　3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

　　當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看，主要表現為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)綜合監督管理部門(mén)要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規和煤礦安全生產(chǎn)規程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

　　4、嚴格各項制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。

　　安全生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節，特別是在制度的落實(shí)上還存在著(zhù)差距，為此要抓好

　�。�1）企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規程，并且按照規程要求切實(shí)加強有關(guān)管理人員的責任，真正按照規程操作。

　�。�2）每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規制定和落實(shí)各項規章制度，真正做到“日監測、周報告、月分析”，即“日監測”：每天企業(yè)現場(chǎng)管理人員對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節、每一時(shí)段生產(chǎn)過(guò)程都要做到監測管理，及時(shí)發(fā)現和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問(wèn)題。同時(shí)對每天的工作情況都要做到有書(shū)面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導�！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩�生產(chǎn)的副礦長(cháng)要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結，并報告給礦長(cháng)以及有關(guān)的主管部門(mén)和鄉鎮人民政府�！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長(cháng)每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認真的分析，對存在的問(wèn)題提出整改的意見(jiàn)，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數。

　�。�3）建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進(jìn)行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面有關(guān)部門(mén)，特別是煤炭局片區負責人和產(chǎn)煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規程是否合理、通風(fēng)設備設施是否完善、井下現場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開(kāi)采布局是否合理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，對重大隱患制定專(zhuān)人負責的預案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

　　5、針對重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故。

　　當前，煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

　　在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專(zhuān)職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時(shí)間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規程，做到敲幫問(wèn)頂，支護到位，成排成行，充填必須足實(shí)接頂，杜絕工作面現場(chǎng)空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現場(chǎng)指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故；三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長(cháng)，必須對專(zhuān)職頂板員的工作和工人的支護情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時(shí)解決頂板工作中的各種問(wèn)題；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。

　　在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監測監控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作；二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統，其監控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規程進(jìn)行，并實(shí)行專(zhuān)人負責；三是加強通風(fēng)設施的管理，嚴禁井下無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，并嚴格按照規程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生；五是必須加強井下電器設備的管理，嚴禁井下電器失爆；六是嚴格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進(jìn)過(guò)程中瓦斯事故的發(fā)生。

　　在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時(shí)明確專(zhuān)人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

　　煤礦安全生產(chǎn)責任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規和規程，采取強硬措施，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，才能確保目標任務(wù)的完成。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇11

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構建“政府統一領(lǐng)導，部門(mén)依法監管，企業(yè)全面負責，群眾監督參與，全社會(huì )重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會(huì )確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學(xué)習貫徹十六屆六中全會(huì )提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監督管理，積極開(kāi)展了安監執法專(zhuān)項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩定，為全縣社會(huì )穩定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng )造了良好的安全環(huán)境�，F將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出下一步工作建議。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┌踩�監管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區共有非煤礦山24家（其中：磚廠(chǎng)13個(gè)、沙石料廠(chǎng)8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠(chǎng)2個(gè)、瓷石礦廠(chǎng)1個(gè)）、危險化學(xué)品單位74家（其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷(xiāo)和儲存站，液化氣充裝站1個(gè)、農藥經(jīng)銷(xiāo)商44個(gè)、油漆經(jīng)銷(xiāo)商8個(gè)、油脂廠(chǎng)2個(gè)、酒廠(chǎng)3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠(chǎng)1個(gè)）、煙花爆竹13家（批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長(cháng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)）。重點(diǎn)監管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，�；�品儲存、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿企業(yè)單位。

　�。ǘ�）事故統計：xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%；死亡15人，同比下降12 %；受傷157人，同比下降10。3%；經(jīng)濟損失11。735萬(wàn)元，同比下降59。5%。

　　——道路交通事故192起，同比下降15%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10。3%；經(jīng)濟損失11。52萬(wàn)元，同比下降60%。

　　——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災事故2起，經(jīng)濟損失0。215萬(wàn)元。（注：非生產(chǎn)性火災事故106起，經(jīng)濟損失7。205萬(wàn)元）。

　　——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農機系統沒(méi)有發(fā)生傷亡事故。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)控制指標。今年地區給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域實(shí)行零死亡。

　�。ㄋ模�機構建設。今年調整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì )，將安委會(huì )成員單位充實(shí)到34個(gè)，下設安委會(huì )辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監督管理局今年3月正式列為政府直屬部門(mén)，現有局長(cháng)1名，副局長(cháng)實(shí)行崗位競爭上崗，未到位，現有待調機關(guān)工作人員2名，工勤待調人員1名，擬調人員1名，借調人員1名，共計人員6名。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)體系建設。額敏縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監管，并負責沒(méi)有主管部門(mén)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作；縣質(zhì)監部門(mén)負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監督檢查；縣衛生部門(mén)負責食品安全、職業(yè)病檢測；縣人事和勞動(dòng)社會(huì )保障部門(mén)負責工傷保險管理，公安、農業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門(mén)分別負責本系統、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長(cháng)效監督檢查責任分解和分組方案》進(jìn)行了責任具體分解。

　�。�六）安全生產(chǎn)應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成。

　　二、xx年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

　　為切實(shí)加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統一領(lǐng)導下，具體開(kāi)展了以下工作：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，圍繞xx年“安全發(fā)展，國泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦第五個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)日大型活動(dòng)、舉辦“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì )、舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽，

　�。ǘ�）開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現場(chǎng)整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。

　�。ㄈ�）分別開(kāi)展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。

　�。ㄋ模┓謩e開(kāi)展建筑行業(yè)專(zhuān)項整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項整治、道路交通安全專(zhuān)項整治、農機安全專(zhuān)項整治。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展“三線(xiàn)搭掛”綜合治理。由縣安監局牽頭，電信、電力、廣播部門(mén)聯(lián)合對電力線(xiàn)、電信線(xiàn)、電視閉路線(xiàn)“三線(xiàn)搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。

　�。�六）開(kāi)展節假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。（七）開(kāi)展夏收期間農村防火工作督查。

　�。ò耍╅_(kāi)展評選“青年安全文明崗”活動(dòng)。

　�。ň牛┦状螌�安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計指標體系。

　�。ㄊ�）今年出臺了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產(chǎn)監督管理局在重特大安全生產(chǎn)事故調查處理中協(xié)作辦法》

　�。ㄊ�一）加強安全事故統計及安全信息采編工作。每月定期統計各類(lèi)安全生產(chǎn)事故數據。xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。

　　市場(chǎng)調研報告·安全生產(chǎn)調研報告·社會(huì )調研報告·會(huì )計調研報告·產(chǎn)品調研報告

　�。ㄊ�二）開(kāi)通“安全事故隱患”舉報電話(huà)。

　�。ㄊ�三）開(kāi)展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全民的安全意識。

　�。ㄊ�四）開(kāi)展秋季農副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開(kāi)兵地聯(lián)系會(huì )議，首次使用農副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。

　�。ㄊ�五）推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。

　�。ㄊ�六）加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

　�。ㄊ�七）初步完善了安全生產(chǎn)長(cháng)效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。

　　三、當前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

　　主要問(wèn)題表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬�從事故類(lèi)別分析，我縣xx年1—10月份共發(fā)生各類(lèi)事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

　�。ǘ�）對安全生產(chǎn)也是政績(jì)的認識不足。部分領(lǐng)導干部特別是基層領(lǐng)導對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責任意識不強，存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位，監督管理不落實(shí)現象。

　�。ㄈ�）隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，出現了大量無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問(wèn)題較多。

　�。ㄋ模┌踩�監管力量不足。目前，縣安監部門(mén)共有3名機關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名、擬調1名和借調1名），除大量安全監管日常工作外，還承擔著(zhù)安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室的工作，現有人員和工作量不相適應。鄉（鎮）場(chǎng)和行業(yè)主管部門(mén)也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的'技術(shù)裝備。

　�。ㄎ澹┗鶎庸さV商貿企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時(shí)、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現象，違章操作、冒險作業(yè)的現象仍然存在。

　�。�六）為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

　�。ㄆ撸┺r牧區機動(dòng)車(chē)（農用機動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)）無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現象較為嚴重，農牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

　�。ò耍┺r村消防工作亟待加強。xx年1—10月份全縣共發(fā)生農區火災事故106起（屬非生產(chǎn)性火災，主要是草垛）同比上升30。3%，直接經(jīng)濟損失7。205萬(wàn)元。

　　四、對策和措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化安全監管隊伍建設

　　1、加強安監人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實(shí)安全監管力量。建立、健全各項規章制度，完善工作程序；繼續加強內部管理，不斷提高安監人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進(jìn)一步提高組織協(xié)調、安全執法和事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強化責任意識和服務(wù)意識，適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

　　2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)及大型企業(yè)中培養一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓，壯大安全生產(chǎn)監督管理力量。

　�。ǘ�）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設

　　1、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執法部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據工作階段和重點(diǎn)，定期組織有各關(guān)執法部門(mén)參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì )議，通報、研究、安排、協(xié)調相關(guān)工作。

　　2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會(huì )定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內部通報和社會(huì )曝光，強化社會(huì )監督效果。

　　3、落實(shí)重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

　　4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉（鎮）場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)各項工作實(shí)行綜合量化考核，根據中共中央組織部下發(fā)的《體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)試行辦法》規定，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”。

　�。ㄈ�）做好安全生產(chǎn)各項具體工作

　　1、繼續加強各執法部門(mén)和主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)調和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執法能力。

　　2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農牧民消防安全意識。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規的學(xué)習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會(huì )的安全意識。

　　3、認真做好安全培訓工作。繼續對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規的培訓教育；組織好特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

　　4、開(kāi)展以非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

　　5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監督檢查和管理。對相關(guān)行政執法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施綜合性監督，督促相關(guān)執法部門(mén)、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門(mén)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

　　6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執法部門(mén)的協(xié)調配合，結合各階段工作開(kāi)展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì )的統一領(lǐng)導下，形成各部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

　　安全生產(chǎn)調研報告 篇12

　　齊抓共管措施有效筑牢建筑工程安全生產(chǎn)的防線(xiàn)

　　20xx年11月12日我站赴山東省xx市，對我國惟一一個(gè)獲得全國“五一勞動(dòng)獎狀”的機關(guān)事業(yè)單位---xx市建管局安全監督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xx市安監站”）進(jìn)行調研�，F將調研情況匯報如下：

　　編制只有28人的xx市安監站，近年來(lái)取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jì)，連續3次被評為“全國建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”。

　　制度規范強勢助力

　　為徹底改變建筑工地塵土飛揚、秩序凌亂的狀況，20xx年底，xx市建委建管局提出了“施工現場(chǎng)標準化管理”這一在全國尚無(wú)先例的課題，xx市安監站成為這一標準的主要實(shí)踐者。

　　xx市安監站組織骨干力量參加了《建筑施工現場(chǎng)管理標準》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內容的編制工作�！敖ㄖ�安全”、“文明施工”是創(chuàng )建標準化工地的重點(diǎn)，xx市安監站以此為主線(xiàn)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)、文明施工標準化管理，在建筑工地安裝使用了視頻監控系統，建立市建管局監控中心，與建筑工地實(shí)現了網(wǎng)上互聯(lián)，提高了安全監管科技含量。加強施工現場(chǎng)封閉管理，設立了電動(dòng)大門(mén)，使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻，并對圍擋墻進(jìn)行美化和亮化。對施工現場(chǎng)的臨邊、洞口、操作區域等實(shí)體的防護采用工具化、定型化的產(chǎn)品，以進(jìn)一步使防護設施達到統一樣式、統一標準，并對所有防護用品和設施實(shí)行市場(chǎng)的準入、清退制度（必須經(jīng)xx市建委批準）�，F場(chǎng)的安全員實(shí)行全市統一著(zhù)裝，以便警示和識別。

　　xx市安監站還結合工作實(shí)際，形成了《xx市實(shí)施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規定〉辦法》，于20xx年7月18日發(fā)布實(shí)施�！掇k法》要求，工程開(kāi)工前應進(jìn)行施工現場(chǎng)周邊環(huán)境安全評估，建設、監理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現場(chǎng)配備安全監管人員，并確保安全監管人員到位和責任到位。同時(shí)，重視加強現場(chǎng)文明施工管理工作，于20xx年2月1日出臺了《xx市建筑工程文明施工管理若干規定》。

　　xx市安監站還有針對性地對深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進(jìn)行重點(diǎn)治理，并形成了規定。出臺《深基坑工程管理規定》，要求施工、監理、建設單位要建立起嚴格的驗收、檢查制度；加強對毗臨建筑物、結構物和街道、管線(xiàn)、山體等深基坑的檢查、檢測；深基坑的檢查、監測記錄，要作為安全檢查的.重點(diǎn)內容。

　　出臺《建筑施工起重機械管理規定》，強化塔吊等起重建筑機械的管理，不斷完善塔吊的登記、檢查和實(shí)行起重機械安裝拆卸報告制度，嚴肅查處無(wú)資質(zhì)拆卸和出賣(mài)資質(zhì)的違法、違規行為等各項管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應急預案》，每年組織應急搶險隊伍開(kāi)展實(shí)地演練，提高實(shí)戰應急搶險能力；安排專(zhuān)人每天收聽(tīng)天氣預報，凡是有大風(fēng)、降雨的惡劣天氣，立即通過(guò)建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知，并提出具體要求；及時(shí)開(kāi)展汛前檢查，檢查現場(chǎng)防汛的人員、物資、措施等準備情況。

　　“舉措多樣”增效生力

　　安全工作具有高度的動(dòng)態(tài)性和不穩定性的特點(diǎn)，xx市安監站注重強化全體職工“如履薄冰、戰戰兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時(shí)不放松、一刻不放松”的高度責任感，采取五項措施，通過(guò)精細化工作，確保施工安全管理工作落在實(shí)處，取得實(shí)效。

　　一是加大安全監督檢查力度。按照“不漏掉一個(gè)環(huán)節、不疏忽一個(gè)隱患、不輕視一個(gè)苗頭、不放過(guò)一個(gè)工地”的“四不”原則，不斷加大和規范檢查監管力度。強化責任制，堅持把對工程安全的監督責任落實(shí)到科室，落實(shí)到每個(gè)監督員的身上。同時(shí)，每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專(zhuān)項治理檢查，對違法、違紀的責任單位和責任人給與嚴肅處罰。

　　二是全面推行安全報告制度。施工企業(yè)除實(shí)施公司月檢、項目部周檢、班組日檢外，應按規定會(huì )同建設、監理單位根據工程的不同施工階段對工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評價(jià)，并將評價(jià)結果及時(shí)報當地建筑安全監督機構。

　　三是嚴格實(shí)行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報監、進(jìn)行現場(chǎng)安全條件檢查時(shí)，及時(shí)向施工、建設、監理單位下達《工程安全管理告知書(shū)》，提出管理要求、管理重點(diǎn)。在日常檢查中，發(fā)現施工現場(chǎng)存在安全隱患較多，企業(yè)管理措施不落實(shí)的，堅持以書(shū)面形式向施工、監理單位下達《工程安全管理告誡通知書(shū)》，并在規定的時(shí)間內與其進(jìn)行告誡式談話(huà)。

　　四是推行黃牌警告制度。始終堅持嚴管重罰的原則。實(shí)行了項目經(jīng)理計分考核制度和黃牌警告制度，規定年度內項目經(jīng)理被扣除相應分數的，將分別給與通報批評、參加強化培訓班、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對在安全檢查中被評定為不合格和存在嚴重事故隱患的，一律予以黃牌警告，黃牌懸掛于施工現場(chǎng)的顯要位置，安全監督機構予以重點(diǎn)監控。

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