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革命老區調研報告
我們眼下的社會(huì )，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的革命老區調研報告，歡迎大家分享。
為了認真貫徹落實(shí)自治區、包頭市老促會(huì )的“老區百日調研活動(dòng)”精神，以加大老區的扶持力度，加快老區發(fā)展步伐為目的，我鎮按照“達茂旗革命老區建設促進(jìn)會(huì )百日調研活動(dòng)實(shí)施方案”對我鎮三個(gè)嘎查進(jìn)行了調研�，F將調研情況匯報如下：
一、希拉穆仁革命老區基本情況
希拉穆仁鎮位于包頭市達茂旗東南部，海拔高度平均在1602米，降雨期每年大約70天，無(wú)霜期為83天,地形屬低山丘陵類(lèi)型，資源富集，距首府呼和浩特市僅72公里，距包頭市250公里，距百靈廟鎮89公里。希拉穆仁地域遼闊，歷史悠久，文化燦爛，是內蒙古自治區最早的涉外定點(diǎn)草原觀(guān)光景區，是離呼和浩特市最近的草原旅游區，旅游資源得
天獨厚。南與武川縣、東與四子王旗和本旗的小文公鄉及西營(yíng)盤(pán)鄉、北與大蘇吉鄉、西與石寶鎮交界，總面積720平方公里，可利用草場(chǎng)面積690平方公里。牧民年人均純收入8680元，旅游營(yíng)業(yè)額收入1.3億元。革命老區共涉及三個(gè)嘎查，其中巴彥淖爾嘎查212戶(hù)696人，哈拉烏素嘎查194戶(hù)573人，呼和點(diǎn)素嘎查252戶(hù)718人。
二、存在的問(wèn)題
(一)旅游方面
旅游是希拉穆仁鎮禁牧后的主導產(chǎn)業(yè)，目前，全鎮共有旅游企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)124個(gè)，擁有蒙古包2838頂，日接待游客能力達1.1萬(wàn)人（次），旅游從業(yè)人員達1500多人，其中當地牧民750多人，牧民人均純收入中旅游收入比例占61%。雖然我鎮旅游產(chǎn)業(yè)起步較早，但由于多種因素，還是存在很多問(wèn)題。
一是我鎮牧民從事旅游業(yè)的人數多，旅游收入占牧民收入比重大，但自己開(kāi)包經(jīng)營(yíng)的牧戶(hù)還是少數，大多數牧民都靠給旅游接待點(diǎn)打工、拉馬為生，且我鎮旅游受季節性影響較大，每年只有4-5個(gè)月旅游旺季，除旅游接待旺季外其他月份基本沒(méi)有收入，所以很多牧民生活比較困難；
二是由于利益驅動(dòng)，大批旅游經(jīng)營(yíng)者不顧草原自然景觀(guān)，隨意私搭亂建，擴大規模，擾亂市場(chǎng)秩序，搭客、宰客現象時(shí)有發(fā)生；
三是旅行社、導游吃回扣現象嚴重，旅游接待點(diǎn)的實(shí)際利潤少。不僅如此，各接待點(diǎn)還存在惡性競爭，在原本利潤極低的情況下還要繼續壓低價(jià)格，致使服務(wù)水平上不去、民族文化融入的少，飯菜質(zhì)量不能保證，導致導游旅行社受利、游客不滿(mǎn)、形成了蚌埠相爭，漁翁得利的局面，接待點(diǎn)每年要對蒙古包等硬件設置進(jìn)行修繕，因此，很多接待點(diǎn)每年的收入較少，檔次也無(wú)法提升，給我鎮旅游業(yè)造成了負面影響。
�。ǘ┙梁蟠嬖诘膯�(wèn)題
20xx年希拉穆仁全鎮禁牧之后，草場(chǎng)植被恢復迅速，草原重現了往日的生機。通過(guò)此次調研了解，我鎮牧民一致?lián)碜o禁牧政
策，但是禁牧后還是存在如下問(wèn)題：
一是我鎮人均草場(chǎng)面積小，人口多，相對的禁牧補貼少，而且還有很多沒(méi)有草場(chǎng)的支生戶(hù)，禁牧后生活困難；
二是禁牧后還有個(gè)別違規放牧由明轉暗。偷牧、夜牧時(shí)有發(fā)生，尤其在農牧結合部，存在著(zhù)散牧、濫牧現象。因存在旗縣政策差異，一些養畜戶(hù)利用邊界上的優(yōu)勢散放牛羊，很難控制解決；偏遠的地方很難管理，偏遠的地方牧民利用交通不便等因素，采取你來(lái)我躲，你走我就放的方式應對現行禁牧政策，給禁牧工作帶來(lái)了一定的難度。
三是禁牧前我鎮大多數牧民都是以放牧為生，沒(méi)有從事其他工作的經(jīng)驗，禁牧后短時(shí)間無(wú)法轉變適應，只能靠為旅游接待點(diǎn)打工拉馬維持生計，收入微薄。
四是因為民俗問(wèn)題，羊肉是牧民飲食的重要組成部分，全面禁牧后我鎮大多牧民都沒(méi)有羊，因缺乏相應技術(shù)，舍飼養畜成本相對高、產(chǎn)量小、推廣困難，牧民只能從市場(chǎng)上購買(mǎi)且價(jià)格昂貴，牧民難以承受。
�。ㄈ┥a(chǎn)生活方面
近幾年，我鎮農牧民對子女受教育重要性有了很高的認識，適齡兒童幾乎都能接受正規教育，但我鎮沒(méi)有學(xué)校，牧民子女上學(xué)要去就近的武川或者百靈廟，很多學(xué)生的還需要家長(cháng)陪讀，這樣又無(wú)形中增加了家庭的負擔；
我鎮現有低保戶(hù)60戶(hù)（人），五保戶(hù)16戶(hù)（人），低保戶(hù)和五保戶(hù)的覆蓋面小，而且救助金額較少，雖然基本上解決了低保戶(hù)和五保戶(hù)的吃飯問(wèn)題，但整體狀況還是很差；
很多旅游接待點(diǎn)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)想擴大經(jīng)營(yíng)規模，提升接待檔次，有創(chuàng )業(yè)想法的農牧民想投資項目，都苦于沒(méi)有資金，申請貸款條件苛刻、審批復雜、給予額度��；
三、希望給予的政策支持
旅游方面給予大力支持，打造精品希拉穆仁草原名片。一是重點(diǎn)在旅游基礎設施建設上給予支持，如道路的硬化、沿路的亮化、綠化、新鎮區和景區的地下管網(wǎng)的建設等，這些工程都需大量的資金投入，在這方面應給予項目?jì)A斜政策予以扶持，以此提升希拉穆仁鎮整體旅游形象；二是聯(lián)合國土、工商、衛生等相關(guān)部門(mén)重拳規范旅游市場(chǎng)，制定旅游規章制度，定線(xiàn)路、定標準，規范景區內各項旅游活動(dòng)項目，整治惡性競爭，整合提升服務(wù)水平和消費檔次；三是延長(cháng)景區旅游活動(dòng)項目產(chǎn)業(yè)鏈、撰編一批民族文化精品歌舞劇，舉辦一些民族文化活動(dòng)賽事，挖掘民族文化底蘊，將民族文化、禮儀融入每項活動(dòng)，以此吸引游客的好奇心，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)；四是結合希拉穆仁實(shí)際成立“馬文化協(xié)會(huì )”，支持發(fā)展蒙古馬產(chǎn)業(yè)，利用辦草原文化藝術(shù)節、參加旅游推介會(huì )、通過(guò)各種媒體宣傳希拉穆仁草原，將希拉穆仁推向全國、全世界。
利用周邊農區作物秸稈多的優(yōu)勢，發(fā)展舍飼畜牧業(yè)，通過(guò)推廣畜牧業(yè)使用技術(shù)，開(kāi)展舍飼養畜科技培訓，提高牧民舍飼養畜技術(shù)與管理水平。樹(shù)立扶持一批養殖大戶(hù)和示范戶(hù)，將舍飼養畜的牛羊直供我鎮旅游市場(chǎng)，形成舍飼養畜和旅游餐飲一條龍的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)牧民養殖致富。
對于我鎮特色產(chǎn)業(yè)，如“畢力格泰奶食店”等有發(fā)展潛力的企業(yè)給予優(yōu)惠政策，整合我鎮資源，幫扶企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模、創(chuàng )建綠色品牌、提升知名度，以一個(gè)成功企業(yè)帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當地牧民創(chuàng )造更多就業(yè)空間。
對于沒(méi)有草場(chǎng)的支生戶(hù)和草場(chǎng)少的牧戶(hù)給予政策上的支持，出臺最低生活保障制度，解決其后顧之憂(yōu)。對于有創(chuàng )業(yè)想法的農牧民，放寬創(chuàng )業(yè)貸款的審批條件，適當增加貸款的發(fā)放額度，加大貸款優(yōu)惠力度，支持農牧民自主創(chuàng )業(yè)；對于在外地上學(xué)生活困難的牧民子女，給予一定的補助，使其能順利完成學(xué)業(yè)。
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