環(huán)境調研報告精選15篇
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,大家逐漸認識到報告的重要性,不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的環(huán)境調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
環(huán)境調研報告1
根據省市縣有關(guān)開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì )議精神,結合XX實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì )和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線(xiàn)三邊”城鄉環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過(guò)不懈努力,全面改善農村人居環(huán)境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿(mǎn)足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會(huì )參與。村委會(huì )是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
三、總體目標
計劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農村三大革命。
(一)啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見(jiàn)成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開(kāi)展農村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結合、以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)。努力實(shí)現制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著(zhù)階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開(kāi)展農村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(cháng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂(lè )業(yè)、美麗鄉村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導滿(mǎn)意、檢查組滿(mǎn)意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領(lǐng)導。XX成立開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)、分管領(lǐng)導任常務(wù)副指揮長(cháng)、其余黨政班子成員任副指揮長(cháng)、相關(guān)單位和部門(mén)負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來(lái)保證農村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的'方式,大力宣傳開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進(jìn)一步增強農民的環(huán)境衛生意識和資源節約、保護意識,調動(dòng)農民群眾參與改善農村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會(huì )資本參與農村人居環(huán)境建設,推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購等方式向社會(huì )購買(mǎi)村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長(cháng)效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機制。發(fā)揮村民監督組、村民理事會(huì )等村民組織的作用,引導村民全過(guò)程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務(wù)公開(kāi)制度,推行項目公開(kāi)、合同公開(kāi)、投資公開(kāi),接受村民監督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶?zhuān)項資金外,XX政府將堅持全XX一盤(pán)棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段,XX政府將根據工作開(kāi)展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時(shí)XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動(dòng)遲緩、開(kāi)展不利或陽(yáng)奉陰違、違規違紀的單位和個(gè)人,一律予以追究問(wèn)責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。
環(huán)境調研報告2
一、工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境現狀
(一)園區發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴溪工業(yè)園區、余江工業(yè)園區已發(fā)展為省級重點(diǎn)工業(yè)園區,尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區,正式申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區。成功爭創(chuàng )了國家科技興貿創(chuàng )新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心、鷹潭市現代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。
(二)基礎設施配套日趨完善。建設資金投入累計超xx年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,20xx年被評為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
二、工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題和不足
(一)園區發(fā)展硬環(huán)境尚難適應創(chuàng )新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強。園區區域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類(lèi)別方面過(guò)于注重引進(jìn)工業(yè)企業(yè),而對其配套的服務(wù)設施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有形成符合實(shí)際的詳細規劃,存在企業(yè)選地入園的隨意性。
園區基礎建設投入不足。建園初期建設資金由各級財政先期投入,之后通過(guò)銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區從一開(kāi)始建設水平普遍偏低,推進(jìn)速度緩慢。目前,園區的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢不強
入園企業(yè)體量小,引領(lǐng)效應差。目前,全市工業(yè)園區入駐企業(yè)超600家,但企業(yè)規模普遍不大。入園企業(yè)中,世界500強或與世界500強合作的企業(yè)2家,國內500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家,企業(yè)產(chǎn)品在規模效應、創(chuàng )稅能力等方面帶動(dòng)能力不強。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低,普遍沒(méi)有自發(fā)形成專(zhuān)業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的'網(wǎng)絡(luò )關(guān)系,企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現。
產(chǎn)業(yè)多低端,對外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統加工型企業(yè),項目整體檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問(wèn)題
土地供應緊。土地報批指標少,平整場(chǎng)地工期長(cháng),供地難以滿(mǎn)足落戶(hù)企業(yè)需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企業(yè)從銀行融資越來(lái)越難;金融機構貸款項目審批權限上收,貸款門(mén)檻提高,貸款還舊借新時(shí)差拉長(cháng);獲批開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)的8家擔保公司僅有2家正常開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調,目前中小企業(yè)的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業(yè)財務(wù)成本提高;最低工資水平上調,物價(jià)上漲,成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調整,對部分企業(yè)影響很大。
科技支撐弱?萍寂d園步伐不快,為企業(yè)培養創(chuàng )新人才和技術(shù)人才不多,招才引智營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的成長(cháng)環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費不足,扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力和創(chuàng )新能力不足,全市沒(méi)有一個(gè)科技成果孵化和轉化基地,多數企業(yè)沒(méi)有研發(fā)機構,產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結構性矛盾突出,技術(shù)工人缺乏;部分勞動(dòng)密集型企業(yè)招工時(shí)對年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余生活單調枯燥,員工流失常年居高不下。
政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時(shí)有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境的對策
(一)開(kāi)啟城園一體化進(jìn)程,高起點(diǎn)規劃調整工業(yè)園區發(fā)展布局
盡快編制城園一體化規劃。以超越發(fā)展的理念,按照城園一體化要求,高起點(diǎn)編制工業(yè)新城總體規劃、產(chǎn)業(yè)布局規劃、城市建設規劃,使之從形態(tài)開(kāi)發(fā)轉向功能開(kāi)發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標轉向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢,實(shí)現新型工業(yè)化和新型城市化有機融合。
加速工業(yè)園區的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步將工業(yè)園區加以整合,最終形成若干有規模、有特色、有效益的工業(yè)園區。借打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區機遇,提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合承載力,實(shí)現由工業(yè)園區向產(chǎn)業(yè)新城的轉變。大力支持貴溪工業(yè)園區創(chuàng )建省級生態(tài)工業(yè)園區,支持余江工業(yè)園區打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區。
(二)加快工業(yè)園區平臺建設,為推動(dòng)工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區建設資金。各級財政每年安排一定資金用于園區貸款貼息。各工業(yè)園區要建立土地收儲中心收儲園區內土地,從土地出讓金中提取xx年一個(gè)主題教育活動(dòng)的好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識。大力提升機關(guān)的政策執行能力和擔當能力,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護、入園門(mén)檻提高與親商安商、落實(shí)既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務(wù)建設,力爭實(shí)現20xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長(cháng)效機制,繼續推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導掛點(diǎn)幫扶制度。
進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護企業(yè)外來(lái)人員的濃厚氛圍。嚴格落實(shí)市政府關(guān)于對招商引資企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的意見(jiàn),確保企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員在戶(hù)籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓、社會(huì )保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠,使我市成為外來(lái)人員宜居宜業(yè)的投資熱地。
進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強化政銀企合作,推動(dòng)各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時(shí)鼓勵現有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規模;借鑒寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險機構共!蹦J,開(kāi)展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業(yè)通過(guò)改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據等直接渠道解決融資問(wèn)題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員本市勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè),拓展市外勞務(wù)招聘窗口,派出小分隊協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導企業(yè)通過(guò)改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權益等營(yíng)造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進(jìn)”國家、省統籌范圍;提高新建工業(yè)項目用地門(mén)檻;加大項目評估認定,確保符合產(chǎn)業(yè)導向的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目用地落到實(shí)處;加大閑置土地處置力度,依法依規收回閑置土地。
進(jìn)一步加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監督力度,組織行政效能建設監督員、政風(fēng)行風(fēng)評議監督員對損害發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行全天候、多側面監督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實(shí)施行政問(wèn)責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續辦理、執法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件,嚴厲打擊強買(mǎi)強賣(mài)、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
環(huán)境調研報告3
前段時(shí)間,我們先后兩次到甘南州8個(gè)縣市,調研城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作。通過(guò)深入鄉鎮、村組、社區、景點(diǎn)、寺院、公路沿線(xiàn)、河道水域現場(chǎng)查看,走訪(fǎng)農牧戶(hù)和基層干部,與州縣領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人座談等方式,對環(huán)境衛生整治情況有了一個(gè)全面的了解。甘南州環(huán)境衛生整治效果顯著(zhù)、變化巨大、經(jīng)驗可學(xué)可鑒。
一、基本做法
過(guò)去,甘南州一度是“垃圾隨風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”,市容市貌和城鄉環(huán)境衛生“臟亂差”現象非常突出,當地群眾感觸深、外來(lái)游客關(guān)注度高,成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的制約因素。
2015年5月以來(lái),州委州政府將城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作提升到了優(yōu)化環(huán)境、展現形象、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的高度,廣泛動(dòng)員,舉全州之力積極推進(jìn),打了一場(chǎng)環(huán)境衛生“翻身仗”。
一是強化領(lǐng)導,加壓推進(jìn)。甘南州委州政府把城鄉環(huán)境衛生綜合整治作為“一把手工程”,把目標定在建設幸福美好新甘南上,明確提出“視線(xiàn)之內無(wú)垃圾”、“全域旅游無(wú)垃圾”,向全州人民發(fā)出了動(dòng)員令。一把手負責、分級包干,與創(chuàng )建“國家全域旅游示范區”、建設“生態(tài)文明小康村”、實(shí)施“精準扶貧精準脫貧”結合起來(lái),高位謀劃,創(chuàng )新思路,突出重點(diǎn),扎實(shí)部署。
先后在合作市、舟曲縣、碌曲縣召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì ),再動(dòng)員、再安排、再加壓、再鼓勁。州委主要領(lǐng)導經(jīng)常深入基層督查,堅持在整治一線(xiàn)找問(wèn)題、教辦法,施壓力、促整改。各級黨政領(lǐng)導特別是“一把手”,認真履行第一責任人職責,組織制定實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)和階段性任務(wù),帶頭打掃衛生,帶頭撿拾身邊的垃圾,為廣大干部群眾樹(shù)立了很好的榜樣。
二是強化宣傳,提高群眾環(huán)衛意識和參與積極性。州縣都把加強思想教育、增強全民環(huán)衛意識作為重要環(huán)節,堅持制度宣傳與法律宣傳、集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合,開(kāi)展了以“文明城市從我做起、保護環(huán)境從我先行”為主題的市容環(huán)境宣傳、以“大手牽小手、小手拉大手”為主題的進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟面對面宣傳演講等大型活動(dòng),并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、移動(dòng)短信平臺和張貼宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等形式,全方位、深層次、多角度開(kāi)展宣傳。各級新聞媒體開(kāi)設專(zhuān)欄專(zhuān)版,對整治工作進(jìn)展情況及時(shí)跟蹤報道,既深入挖掘先進(jìn)典型,廣泛宣傳推廣,又加大輿論監督力度,營(yíng)造了“愛(ài)環(huán)境、講衛生、守秩序、促和諧”的良好氛圍。
三是強化措施,著(zhù)力整治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節。堅持問(wèn)題導向,全面查漏補缺,延伸整治觸角,針對存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,有針對性地組織專(zhuān)項整治活動(dòng),強力推動(dòng)全州整治活動(dòng)向縱深發(fā)展。各級各部門(mén)還盡可能加大資金投入保障工作需要。
四是強化督查,把責任逐一靠實(shí)。州、縣都成立了強有力的督查機構,抽調負責、精干的'人員,定期不定期進(jìn)行督查,通過(guò)明察暗訪(fǎng)、現場(chǎng)督辦、巡查抽查互查、蹲點(diǎn)督促、協(xié)調交辦、情況反饋、發(fā)放問(wèn)卷等方式方法,對發(fā)現整治推進(jìn)不力、存有盲區死角等問(wèn)題,采取約談、通報批評、電視曝光、評比排名、后進(jìn)督查、銷(xiāo)號整改、組織處理等措施,進(jìn)一步傳導責任壓力、倒逼責任落實(shí)。
經(jīng)過(guò)整治,甘南州發(fā)生了巨大變化:環(huán)境衛生大大改觀(guān),甘南整體形象提升;群眾環(huán)衛意識被喚醒,陳規陋習慢慢改變;綠色理念入心入腦,推動(dòng)了生態(tài)農牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展;干部作風(fēng)有轉變,爭先創(chuàng )優(yōu)成風(fēng)尚。特別是在環(huán)境整治過(guò)程中,干部和群眾打交道機會(huì )增多,為著(zhù)同一個(gè)目標,行動(dòng)容易統一,思想容易溝通,感情容易交流,相互之間逐漸理解和包容,關(guān)系逐步密切。民風(fēng)正氣上升,正能量增加,社會(huì )更趨穩定和諧,民族更趨團結向上。
二、經(jīng)驗啟示
1.必須從提升思想認識入手。環(huán)境衛生整治,我省乃至全國已喊了多年、抓了多次,但大多數地方是局部的、階段性的,甚至是表面的,最重要、最普遍的原因是思想認識不到位。認識不到位,對老百姓宣傳教育引導力度不到位,致使環(huán)境整治半途而廢、走過(guò)場(chǎng)。甘南州的實(shí)踐表明,要搞好城鄉環(huán)境衛生綜合整治,必然要改變舊觀(guān)念和舊意識。宣傳教育、典型引導、獎優(yōu)罰劣等做法,實(shí)質(zhì)上是消除落后觀(guān)念、打破陳規陋習。這是一個(gè)先破后立的過(guò)程,如果不從本質(zhì)上認識問(wèn)題,不采取相應的措施,而是循規蹈矩,按照一般性工作對待,就衛生抓衛生,整治就難以進(jìn)行下去。
2.充分發(fā)揮“一把手”的攻堅能力。城鄉環(huán)境衛生整治是一項系統工程,涉及到社會(huì )全方位,而且在許多地方已成為“老大難”問(wèn)題。甘南州委把它列為“一把手工程”,非常必要。根除頑疾必須重拳出擊,而且要打組合拳。主要領(lǐng)導不但要明確認識,而且要細部署、常過(guò)問(wèn)、抓協(xié)調、親自上陣,出非常之力,行非常之舉,盡非常之責,以有力的措施和嚴實(shí)的責任擔當,率先垂范。
3.必須充分發(fā)揮群眾的主體作用。城鄉環(huán)境衛生整治工程,涉及的點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣,人數眾多而且情況復雜,要調動(dòng)廣大群眾的積極性和參與熱情,就要走群眾路線(xiàn)、做群眾工作,通過(guò)說(shuō)服、教育、引導、動(dòng)員、組織等方式方法,最終讓群眾接受,全民參與、人人擔當。廣泛發(fā)動(dòng)群眾的做法,是最管用的一條經(jīng)驗。
4.必須凝聚整治的最大合力。各行業(yè)、各單位、各部門(mén),按其性質(zhì)、職能和管轄范圍,既各負其責,又相互協(xié)作、密切配合。不僅與環(huán)境衛生關(guān)系最密切的環(huán)保、住建、衛生、發(fā)改、財政、農牧、交通等部門(mén),就是關(guān)系不密切、又不管項目和錢(qián)財物的單位,同樣積極配合、協(xié)同行動(dòng)。例如,共青團、婦聯(lián)、工會(huì )組織發(fā)起“爭做文明使者”的倡議,發(fā)動(dòng)社會(huì )各界廣泛參與,教育部門(mén)在學(xué)校廣泛開(kāi)展“愛(ài)護環(huán)境衛生、建設美好家園”主題實(shí)踐活動(dòng)。在難度最大的農牧村,讓環(huán)境衛生整治工作進(jìn)村落、進(jìn)家庭,并普遍由鄉鎮干部包村、村級干部包片、黨員干部包責任區,都發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐表明,通過(guò)多種方式、多種渠道的宣傳,調動(dòng)社會(huì )各界支持、參與整治活動(dòng)的積極性,形成共識,凝心聚力,是很重要的經(jīng)驗。
5.必須健全機制保證整治常態(tài)化。城鄉環(huán)境衛生整治工作起步難,深入、提升、鞏固成果、長(cháng)期堅持則更難,必須建立起群眾擁護又靈活高效、運轉便捷的長(cháng)效機制。甘南州普遍建立和實(shí)施了領(lǐng)導分片包干機制、目標管理機制、考核獎懲機制、房前屋后和沿街商鋪“門(mén)前三包”機制、村民自治機制等一系列措施辦法。有的還在垃圾清運、道路清掃和河道治理上引入市場(chǎng)化運作機制,實(shí)行城區垃圾承包商經(jīng)營(yíng)制和政府監理制。特別是督查考評制度堅持得好,有的是一月督查一次,有的是一周督查一次,督查之后緊接著(zhù)就進(jìn)行評比、通報和問(wèn)責,切實(shí)做到了集中整治與日常監督相結合、跟蹤檢查與精細考評相結合,有效制止了上推下卸、推諉扯皮、避實(shí)就虛等行為。為防止反彈,州委州政府出臺了《城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作標準(試行)》,建立了剛性衡量指標,并擬出臺單行條例,以立法形式進(jìn)行固化,推動(dòng)整治工作向科學(xué)化、規范化、精細化、常態(tài)化和制度化邁進(jìn)。
環(huán)境調研報告4
xxx鄉共轄4個(gè)村,60個(gè)組,總人數1.9萬(wàn)余人,總面積58平方公里。我鄉環(huán)境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,做到早動(dòng)員、早部署,全鄉人民積極參與環(huán)境衛生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxx鄉統籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢(mèng)”,我鄉特組織了專(zhuān)人對全鄉環(huán)境衛生整治階段性工作進(jìn)行了調研。
xxx年10月11-15日,在鄉長(cháng)xxx的帶領(lǐng)下,鄉環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組成員及全鄉縣代表、鄉代表,重點(diǎn)對xxx鄉海壩村、xxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調研,與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報,并隨機選了90名村民進(jìn)行了調查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
(一)調查問(wèn)卷與調查對象
為全面了解xxx鄉農村環(huán)境整治現狀以及存在問(wèn)題,調研組設計了《xxx鄉村寨整治及農村環(huán)境問(wèn)題調查問(wèn)卷》,于xxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調查與走訪(fǎng)。分別為xxx鄉海壩村、xxx村、安慶村等4個(gè)村。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總人數的51%;高中學(xué)歷26人,占總人數的29%;大專(zhuān)及以上學(xué)歷18人,占總人數的20%。
(二)農村環(huán)境衛生整治滿(mǎn)意度測評。
調研小組根據我鄉實(shí)際情況設計了《xxx鄉環(huán)境衛生整治調查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項目。調研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對調查問(wèn)卷進(jìn)行統計、分析、整理,得出本鄉村民對數月來(lái)我鄉的農村環(huán)境衛生整治工作的滿(mǎn)意度總體上是“基本滿(mǎn)意”的。滿(mǎn)意度調查具體結果如下:
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠,環(huán)境衛生意識急需加強
在全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中,我們發(fā)現村民的環(huán)境衛生意識比較差。長(cháng)期以來(lái),由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn),這種觀(guān)念和陋習與建設美麗鄉村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r村基礎條件太差
一是農村長(cháng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì )發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的`現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛生整治工作不夠積極主動(dòng),認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛生整治工作自我要求過(guò)低,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識,從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規劃滯后。
我鄉大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題,給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問(wèn)題也影響了我鄉環(huán)境衛生的整治效果。
四是農村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(cháng)期來(lái)缺乏配套的衛生清運制度與管理。
以往農村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現衛生責任互相推諉、環(huán)境衛生無(wú)人管理的現象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛生死角,長(cháng)期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統工程,是一項長(cháng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿(mǎn)足建設要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成,也開(kāi)始投入使用,但是農村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉、處理以及運輸等多個(gè)環(huán)節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛設施建設及維護,環(huán)衛設備購買(mǎi)、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長(cháng)效管理機制不完善
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛生管理總體規劃。長(cháng)期來(lái)在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒(méi)有對農村的環(huán)境衛生的總體規劃進(jìn)行統籌,農村環(huán)境保護條件不
充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開(kāi)展。二是農村環(huán)境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類(lèi)人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農村。
。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,關(guān)系著(zhù)城鄉一體化的進(jìn)程,關(guān)系著(zhù)美麗鄉村的建設成效,關(guān)系著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現,各級黨委、政府責無(wú)旁貸。要把農村環(huán)境衛生問(wèn)題當做建設美麗鄉村的大事來(lái)抓,要認識到農村環(huán)境衛生差不僅會(huì )影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長(cháng)期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大環(huán)境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境,增強衛生觀(guān)念,使環(huán)衛知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀(guān)念轉換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?梢詮沫h(huán)境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛(ài)衛生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中學(xué)生思想品德教育內容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當環(huán)境衛生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念,養成良好的個(gè)人衛生習慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(cháng)輩自覺(jué)參與到全鄉的環(huán)境衛生整治工作中來(lái);
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鄉環(huán)境衛生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
環(huán)境調研報告5
城鄉環(huán)境衛生是一個(gè)城市政治、經(jīng)濟、文件和文明程度的集中體現,直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。陳文浩市長(cháng)在全市城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)推進(jìn)會(huì )上明確指出,“要將城鄉環(huán)境環(huán)衛整潔行動(dòng)作為創(chuàng )建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉品質(zhì)的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來(lái)抓,以建立健全城鄉環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制為重要目標”。為貫徹落實(shí)市、區開(kāi)展城鄉環(huán)境整潔行動(dòng)精神,建設更高水平文明城市,大力推進(jìn)“三大工程”“九大行動(dòng)”,努力打造“四個(gè)芙蓉”,芙蓉環(huán)衛立足本職、干在實(shí)處。通過(guò)集中整治,建立常態(tài)長(cháng)效的工作機制,大幅提升全區市容環(huán)境衛生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
。ㄒ唬┲腔郗h(huán)衛提升管理水平
開(kāi)發(fā)“機械化作業(yè)車(chē)輛管理系統”,實(shí)現了對作業(yè)車(chē)輛的全程定位和科學(xué)調度,并對設備狀態(tài)、作業(yè)質(zhì)量及油料進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,解決了機械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問(wèn)題,降低了機械化設備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛巡查督查管理系統,強化隊伍管理。通過(guò)安裝手機APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統,就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現象。下一步還將開(kāi)發(fā)“垃圾運輸管理系統”,實(shí)現對垃圾站點(diǎn)入站垃圾、滿(mǎn)斗等情況的實(shí)時(shí)監控,提高垃圾運輸質(zhì)量和水平。
。ǘ┚毣鳂I(yè)確保常態(tài)長(cháng)效
一是加大整治力度。整合網(wǎng)格力量,重點(diǎn)圍繞“五洗五清”內容,進(jìn)行全面清洗、清理、清除,對渣土揚塵污染、門(mén)前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)菜市場(chǎng)、建筑工地、夜宵和流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行整治,推進(jìn)城區深度保潔,1-7月共清理城鄉結合部、社區樓棟積存垃圾堆物1200余車(chē)(近4000噸),進(jìn)一步提升環(huán)境衛生質(zhì)量。二是加大執法力度。對違規運輸渣土現象進(jìn)行嚴厲打擊,加強x土復綠工作。進(jìn)一步加強對主次干道、重點(diǎn)區域清洗、清掃保潔、降塵力度,創(chuàng )造整潔環(huán)境。三是加大清洗力度。創(chuàng )新推行“雙車(chē)”作業(yè),根據不同車(chē)型的特點(diǎn),分別安排不同的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)路段進(jìn)行精細化作業(yè)。每天晚上安排23臺大水車(chē)進(jìn)行2次強沖作業(yè),10臺機洗車(chē)清洗中間護欄標線(xiàn)和邊溝。白天安排76臺水車(chē)人工配合清洗,6臺機洗車(chē)作業(yè),22臺機掃車(chē)作業(yè),實(shí)現了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業(yè)質(zhì)量有了較大幅度的提高。
。ㄈ┉h(huán)衛設施建設提質(zhì)提檔
進(jìn)一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質(zhì),創(chuàng )造宜居生活環(huán)境,新建和改建的.公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設備,杜絕漏灑和二次污染。同時(shí)垃圾收運能力增強,由原來(lái)只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾,減少車(chē)輛運輸次數的同時(shí),緩解交通壓力。
。ㄋ模┒讲榭己肆Υ俟ぷ髀鋵(shí)
公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效,消除過(guò)去城內城外督查不平衡的現象,局督查科按照地理位置將全區劃分為3個(gè)督查片區,構建“環(huán)衛督查微信群”,并將社區物業(yè)等納入到日常督查中實(shí)現考核全覆蓋,包括物業(yè),門(mén)前三包范圍,街道社區小區內所有環(huán)衛類(lèi)問(wèn)題,月底按街道和環(huán)衛所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數據、實(shí)時(shí)狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績(jì)效考核、調度講評、督促檢查、問(wèn)題交辦等4項推進(jìn)機制,形成了環(huán)衛“大督查”模式。今年以來(lái)共計督查問(wèn)題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。
二、存在的問(wèn)題
一是物業(yè)方面存在清掃時(shí)間晚、保潔頻次少,衛生保潔不到位,標準不高等現象,導致環(huán)境衛生質(zhì)量不高,建議公安局加強對物業(yè)公司管理、教育,物業(yè)公司加強對衛生的'重視,街道要加強門(mén)前三包管理。
二是流動(dòng)攤擔方面存在流動(dòng)攤販多,違規攤點(diǎn)、燒烤、屢禁不止,門(mén)店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問(wèn)題,導致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環(huán)境衛生,建議加強城管執法。
三是臨街門(mén)店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現象,導致路面油污嚴重、反復清洗、油污反復存在,加大了衛生保潔難度。建議加強城管執法力度,街道加強門(mén)前三包管理。
四是車(chē)輛亂停亂放方面存在車(chē)輛占用人行道、甚至占用車(chē)行道等現象,導致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度,城管執法取締人行道違停。
五是菜市場(chǎng)周邊存在垃圾成堆的現象,保潔難度大,污染了生活環(huán)境。建議加強城管執法力度,街道加強對市場(chǎng)方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現象,導致沿線(xiàn)周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長(cháng)期路面泥沙污染,甚至無(wú)下水,常年積水后污泥較多等現象導致路面污染,建議加強城管執法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹(shù)枝、補栽后污染路面未及時(shí)善后,甚至不善后等現象,導致路面污染,建議各部門(mén)加強協(xié)作、加強部門(mén)自查,及時(shí)善后、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區垃圾成堆及存在衛生死角等問(wèn)題。影響了地域的整體觀(guān)感、降低了整體衛生效果。建議社區加強居民教育、宣傳、協(xié)作。
十是街道范圍內其他影響市容衛生的問(wèn)題有亂堆物、破壞公共衛生設施等,導致衛生保潔難度加大,建議街道加強教育、宣傳、發(fā)動(dòng)居民,提高素質(zhì)。加強城管執法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問(wèn)題嚴重影響了我區的市容環(huán)境衛生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關(guān)注環(huán)衛工作、參與環(huán)衛生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
。ㄒ唬┖狭ν苿(dòng),強化責任落實(shí)。統一思想認識,牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的意識,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協(xié)同作戰、合力推進(jìn),做到充分調配力量,主動(dòng)“補位”,聯(lián)合開(kāi)展整治。同時(shí)加大投入,確保實(shí)施效果。
。ǘ┝Ⅲw宣傳,營(yíng)造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)單位、門(mén)店業(yè)主、社會(huì )組織和居民群眾參與到環(huán)境衛生整治工作中來(lái),營(yíng)造人人知曉、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。同時(shí)大力宣傳推介工作中涌現出的好做法、好經(jīng)驗、好典型,限度集聚工作正能量。
。ㄈ⿵娀讲,嚴格考評追責。成立環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組,建立巡查、督查通報制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務(wù),不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查。建立調度講評制度,每月對工作開(kāi)展情況進(jìn)行一調度一講評。出臺考核考評辦法,建立問(wèn)責機制,對工作開(kāi)展不力、責任落不到位實(shí)、推諉敷衍的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究。通過(guò)嚴格考核,有效促進(jìn)全區環(huán)境衛生水平提升,著(zhù)力構建環(huán)境衛生常態(tài)長(cháng)效機制。
環(huán)境調研報告6
宏觀(guān)環(huán)境分析
(1)人口環(huán)境分析
a、人口數量分析
人口數量是決定市場(chǎng)規模的一個(gè)基本要素。如果收入水平不變,人口越多,對手機的需要量也越多,市場(chǎng)也就越大。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)首先要關(guān)注所在國家或地區的人口數量及其變化,尤其對人們卓越性能的手機《小米手機》的內容和數量影響很大。
b、人口結構分析
(1)年齡結構。不同年齡的消費者對商品和服務(wù)的需求是不一樣的。不同年齡結構就形成了具有年齡特色的市場(chǎng)。企業(yè)了解不同年齡結構所具有的需求特點(diǎn),就可以決定企業(yè)產(chǎn)品的投向,尋找。
(2)性別結構。性別差異會(huì )給人們的消費需求帶來(lái)顯著(zhù)的差別,反映到市場(chǎng)上就會(huì )出現男性市場(chǎng)和女性市場(chǎng)。企業(yè)可以針對不同性別的不同需求,生產(chǎn)的產(chǎn)品,制定有效的營(yíng)銷(xiāo)策略,開(kāi)發(fā)更大的市場(chǎng)。
(3)教育與職業(yè)結構。人口的教育程度與職業(yè)不同,對市場(chǎng)需求表現出不同的傾向。隨著(zhù)高等教育規模的擴大,人口的受教育程度普遍提高,收入水平也逐步增加。企業(yè)應關(guān)注人們對電子產(chǎn)品這類(lèi)商品的需求的變化。
(2)人口分布分析
人口有地理分布上的區別,人口在不同地區密集程度是不同的。各地人口的密度不同,則市場(chǎng)大小不同、消費需求特性不同。
當前,清遠有一個(gè)突出的現象就是農村人口向城市或工礦地區流動(dòng),企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)應關(guān)注這些地區消費需求不僅在量上增加,在上也發(fā)生一定的變化,應該提供更多的適銷(xiāo)對路產(chǎn)品滿(mǎn)足這些流動(dòng)人口的需求,這是潛力很大的市場(chǎng)。
經(jīng)濟環(huán)境分析
是影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的主要環(huán)境因素,它包括收入因素、消費支出、產(chǎn)業(yè)結構、、、銀行、等因素,其中收入因素、消費結構對企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)影響較大。
1、消費者收入分析
收入因素是構成市場(chǎng)的重要因素,甚至是更為重要的因素。因為市場(chǎng)規模的大小,歸根結底取決于消費者的大小,而消費者的購買(mǎi)力取決于他們收入的多少。企業(yè)必須從的角度來(lái)研究,通常從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析。
(1)。它是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟實(shí)力與購買(mǎi)力的重要指標。國民生產(chǎn)總值增長(cháng)越快,對商品的需求和購買(mǎi)力就越大,反之,就越小。
(2)。這是用總量除以總人口的比值。這個(gè)指標大體反映了一個(gè)國家人民生活水平的高低,也在一定程度上決定商品需求的構成。一般來(lái)說(shuō),人均收入增長(cháng),對商品的需求和購買(mǎi)力就大,反之就小。
(3)。指在中扣除消費者個(gè)人繳納的各種稅款和交給政府的非商業(yè)性開(kāi)支后剩余的部分,可用于消費或儲蓄的那部分,它構成實(shí)際購買(mǎi)力。是影響消費者購買(mǎi)生活必需品的決定性因素。
(4)個(gè)人可任意支配收入。指在中減去消費者用于購買(mǎi)生活必需品的費用支出(如房租、水電、食物、衣著(zhù)等項開(kāi)支)后剩余的部分。這部分收入是消費需求變化中最活躍的因素,也是企業(yè)開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)所要考慮的主要對象。這部分收入一般用于購買(mǎi)高檔耐用消費品、娛樂(lè )等。
2、消費者儲蓄分析
消費者的儲蓄行為直接制約著(zhù)市場(chǎng)消費量購買(mǎi)的大小。當收入一定時(shí),如果儲蓄增多,現實(shí)購買(mǎi)量就減少;反之,如果用于儲蓄的收入減少,現實(shí)購買(mǎi)量就增加。
居民儲蓄傾向是受到利率、物價(jià)等因素變化所致。人們儲蓄目的也是不同的,有的是為了養老,有的是為未來(lái)的購買(mǎi)而積累,當然儲蓄的最終目的主要也是為了消費。企業(yè)應關(guān)注居民儲蓄的增減變化,了解居民儲蓄的不同動(dòng)機,制定相應的營(yíng)銷(xiāo)策略,獲取更多的商機。
是影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的重要宏觀(guān)環(huán)境因素,包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導著(zhù)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的方向,法律環(huán)境則為企業(yè)規定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為準則。政治與法律相互聯(lián)系,共同對企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。
政治環(huán)境是指企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的外部政治形勢。一個(gè)國家的政局穩定與否,會(huì )給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)帶來(lái)重大的影響。如果政局穩定,人民安居樂(lè )業(yè),就會(huì )給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)造成良好的環(huán)境。相反,政局不穩,社會(huì )矛盾尖銳,秩序混亂,就會(huì )影響發(fā)展和市場(chǎng)的穩定。企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中,特別是在活動(dòng)中,一定要考慮東道國政局變動(dòng)和社會(huì )穩定情況可能造成的影響。
科技環(huán)境分析
是社會(huì )生產(chǎn)力中最活躍的因素,它影響著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的歷史進(jìn)程和社會(huì )生活的方方面面,對企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的影響更是顯而易見(jiàn),F代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),科技發(fā)展對企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)影響作用表現在以下幾個(gè)方面。
1、科技發(fā)展促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟結構的調整
每一種新技術(shù)的發(fā)現、推廣都會(huì )給有些企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機會(huì ),導致新行業(yè)的出現。同時(shí),也會(huì )給某些行業(yè)、企業(yè)造成威脅,使這些行業(yè)、企業(yè)受到?jīng)_擊甚至被淘汰。例如,小米手機配備的266MHz Adreno220 GPU圖形處理器搭配1G RAM的手機內存可以完美運行大型3D游戲以及播放1080P高清視頻。
2、科技發(fā)展促使的改變
隨著(zhù)多媒體和的發(fā)展,出現了“”、“”等新型購買(mǎi)方式。人們還可以隨時(shí)通過(guò)手機“網(wǎng)絡(luò )系統”訂購車(chē)票、飛機票、戲票和球票。工商企業(yè)也可以利用這種系統進(jìn)行宣傳、和推銷(xiāo)商品。隨著(zhù)新技術(shù)革命的進(jìn)展,“便捷購買(mǎi)、享受服務(wù)”的方式還會(huì )繼續發(fā)展。
供應商分析
1、供應商分析的必要性
供應商是指對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所需而提供特定小米手機的'原材料、、設備、能源、勞務(wù)、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及利潤,從而影響和的完成。
2、供應商對企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的影響作用
(1)供應的及時(shí)性和穩定性
原材料、零部件、能源及機器設備等貨源的保證,是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)順利進(jìn)行的前提。如棉紡廠(chǎng)不僅需要棉花等原料來(lái)進(jìn)行加工,還需要設備、能源作為與要素,任何一個(gè)環(huán)節在供應上出現了問(wèn)題,都會(huì )導致企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。為此,企業(yè)為了在時(shí)間上和連續性上保證得到貨源的供應,就必須和供應商保持良好的關(guān)系,必須及時(shí)了解和掌握供應商的情況,分析其狀況和變化。
(2)供應的貨物價(jià)格變化
供應的貨物價(jià)格變動(dòng)會(huì )直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本。如果供應商提高原材料價(jià)格,必然會(huì )帶來(lái)企業(yè)的產(chǎn)品成本上升,生產(chǎn)企業(yè)如提高產(chǎn)品價(jià)格,會(huì )影響市場(chǎng)銷(xiāo)路;可以使價(jià)格不變,但會(huì )減少企業(yè)的利潤。為此,企業(yè)必須密切關(guān)注和分析供應商的貨物價(jià)格變動(dòng)趨勢,使企業(yè)應變自如,早作準備,積極應對。
(3)供貨的
供應商能否供應質(zhì)量有保證的生產(chǎn)資料直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)一步會(huì )影響到銷(xiāo)售量、利潤及。例如劣質(zhì)葡萄難以生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)葡萄酒,劣質(zhì)建筑材料難以保證建筑物的百年大計。為此,企業(yè)必須了解供應商的產(chǎn)品,分析其產(chǎn)品的質(zhì)量標準,從而來(lái)保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量,贏(yíng)得消費者,贏(yíng)得市場(chǎng)。
1、顧客分析的必要性
顧客是指使用進(jìn)入消費領(lǐng)域的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的消費者和生產(chǎn)者,也是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的最終。顧客對企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的影響程度遠遠超過(guò)前述的環(huán)境因素。顧客是市場(chǎng)的主體,任何企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),只有得到了顧客的認可,才能贏(yíng)得這個(gè)市場(chǎng),強調把滿(mǎn)足顧客需要作為企業(yè)的核心。
2、顧客分析的市場(chǎng)類(lèi)型
(1)消費者市場(chǎng)。指為滿(mǎn)足個(gè)人或家庭購買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人和家庭。
(2)。指為生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務(wù),以賺取利潤而購買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)的組織。
(3)。指購買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)以轉售,從中贏(yíng)利的組織。
(4)。指購買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù),以提供公共服務(wù)或把這些產(chǎn)品及服務(wù)轉讓給其他需要的人的政府機構。
3、顧客分析的要求
上述五類(lèi)市場(chǎng)的顧客需求各不相同,要求企業(yè)以不同的方式提供產(chǎn)品或服務(wù),它們的需求、欲望和偏好直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)目標的實(shí)現。為此,企業(yè)要注重對顧客進(jìn)行研究,分析顧客的需求規模、需求結構、需求心理以及購買(mǎi)特點(diǎn),這是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的起點(diǎn)和前提。
1、分析競爭者的必要性
企業(yè)競爭對手的狀況將直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。如競爭對手的營(yíng)銷(xiāo)策略及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的變化就會(huì )直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo),最為明顯的是競爭對手的產(chǎn)品價(jià)格、宣傳、手段的變化,以及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、的加強都將直接對企業(yè)造成威脅。為此,企業(yè)在制定營(yíng)銷(xiāo)策略前必須先弄清競爭對手,特別是同行業(yè)的,做到知己知彼,有效地開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
2、競爭者分析的內容
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中需要對競爭對手了解、分析的情況有:
(1)競爭企業(yè)的數量有多少;
(2)競爭企業(yè)的規模和能力的大小強弱;
(3)競爭企業(yè)的對競爭產(chǎn)品的依賴(lài)程度;
(4)競爭企業(yè)所采取的營(yíng)銷(xiāo)策略及其對其他企業(yè)策略的反映程度;
(5)競爭企業(yè)能夠獲取優(yōu)勢的特殊材料來(lái)源及供應渠道。
環(huán)境調研報告7
通過(guò)對調研問(wèn)卷的分析,發(fā)現了很多問(wèn)題,公共場(chǎng)合,只有57%的人垃圾進(jìn)桶,說(shuō)明半數多一點(diǎn)的人注重公共環(huán)境衛生,其余43%的人這種觀(guān)念不強,說(shuō)明大家衛生習慣很不好,我建議大家都來(lái)提高自己的素質(zhì),不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調研中,64%的人認識到這一點(diǎn),53%的人沒(méi)注意到,說(shuō)明人們的頭腦中環(huán)保概念不足,我建議政府何環(huán)保組織應該加強倡導的力度,并且政府應該加大經(jīng)費投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的`占到43%,隨意的占到57%,問(wèn)題很?chē)乐,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿(mǎn)地廢袋的感受習慣的占6%,說(shuō)明很多人好沒(méi)有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說(shuō)明大家對環(huán)境的審美意識還是有的。無(wú)奈的占到50%,說(shuō)明多數人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的習慣,無(wú)法糾正這一惡習,或者說(shuō)這是一個(gè)嚴重的社會(huì )問(wèn)題,人們單靠一兩個(gè)人無(wú)力解決。擔憂(yōu)的人占到22%,說(shuō)明很多人擔心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車(chē)尾氣排放的人占到93%,說(shuō)明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說(shuō)明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來(lái)努力,環(huán)境一定會(huì )好轉的。
對包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環(huán)境,有32%的人認識到。
其實(shí)最后兩個(gè)問(wèn)題是很?chē)乐氐,而政府又是最沒(méi)有注意的,我建議政府應該規定包裝的規格,避免環(huán)境惡化和資源浪費。
環(huán)境調研報告8
摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著(zhù)高校教育的發(fā)展,社會(huì )對大學(xué)校園環(huán)境的要求不斷提高,現在大多數人都在強調“景觀(guān)校園”這一理念。學(xué)校外環(huán)境的規劃設計應更加體現現代感、文化氣息、學(xué)校特色、功能需求。本文通過(guò)對南京林業(yè)大學(xué)校園景觀(guān)設計的調研,來(lái)探討在滿(mǎn)足校園新要求的同時(shí),如何延續校園文脈,突出校園特色,,建立一個(gè)校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園。
一、 校園景觀(guān)設計總體分析
校園的景觀(guān)規劃是校園環(huán)境建設的重要組成部分,它對于營(yíng)造良好的學(xué)習氛
圍起著(zhù)重要作用。學(xué)校是學(xué)生的第二家園,安靜、衛生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動(dòng)的場(chǎng)所,能夠使師生觀(guān)賞到優(yōu)美的植物景觀(guān),呼吸新鮮空氣,調劑大腦,消除疲勞。同時(shí),又沒(méi)的校園環(huán)境能使學(xué)生得到美的熏陶,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,對學(xué)生的健康品質(zhì)的塑造起著(zhù)潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),深入研究校園環(huán)境特色,建立一個(gè)生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園具有重要作用。
1、校園背景及區位調查
南京林業(yè)大學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側,玄武大道與龍蟠路所交地段,距南京火車(chē)站僅3.0公里,交通便利。學(xué)校占地面積6995畝,其中,新莊主校區占地1257畝。周邊有國展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
二、校園空間劃分與布局
1、功能分區
南京林業(yè)大學(xué)校區在空間劃分上,以主入口軸線(xiàn)為主,兩側排布教學(xué)樓,為主要教學(xué)區域,軸線(xiàn)以花壇為起點(diǎn),立有主題雕塑和校訓,軸線(xiàn)以教學(xué)樓零號樓為終點(diǎn),軸線(xiàn)串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學(xué)生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學(xué)區與學(xué)生宿舍區,北側為學(xué)生宿舍區,剩余黃色區域為服務(wù)區,圍繞整個(gè)生活區展開(kāi)。各個(gè)功能分區明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過(guò)植物、建筑、標識牌、園林小品等造園要素創(chuàng )造不要功能區特色。設計中采用了建筑常用的具有引導功能的軸線(xiàn)處理手法,利用軸線(xiàn)組織外部空間能使空間顯得嚴謹而有序,較適宜的體現了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設有景觀(guān)大道,兩側懸鈴木高大挺拔,正對校園主題雕塑和校訓,顯得莊嚴穩重。兩側花壇種植低矮的時(shí)令花卉。
校園另一條次軸線(xiàn),由老圖書(shū)館正對生物技術(shù)大樓,名為櫻花大道,兩側密植櫻花為行道樹(shù),中間節點(diǎn)是代表學(xué)校建校100周年紀念的大鼎,簡(jiǎn)短的軸線(xiàn)上卻展示了南林悠遠的歷史文化,每到櫻花開(kāi)放季節,人群絡(luò )繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點(diǎn),往北看是銅鼎與老圖書(shū)館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對話(huà),櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現代感的對比和繼承。
2、交通流線(xiàn)
教學(xué)區域交通流線(xiàn)是方格網(wǎng)形,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學(xué)院樓劃分開(kāi)來(lái),嚴格的軸對稱(chēng)形式加強了此區域的軸線(xiàn)感。另外,校園內盡量避免機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入教學(xué)區域和宿舍區,以保證正常的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的人身安全。主要車(chē)行交通流線(xiàn)如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過(guò)必要的教學(xué)區。
三、景觀(guān)要素設計
大學(xué)校園規劃設計,更應側重于建筑群體空間格局、開(kāi)放空間和環(huán)境設計、建筑小品的空間布置和設計。校園戶(hù)外公共開(kāi)放空間,為校園中人們的學(xué)習、休閑、思考、集會(huì )以及娛樂(lè )等活動(dòng)提供了物質(zhì)空間條件,對這些活動(dòng)的發(fā)生起很大的促進(jìn)作用。
1、水景
自古以來(lái),環(huán)境因水而發(fā)展,商貿因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側設計一處池塘,運用現代設計手法,結合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設,湖中養有成群的鯉魚(yú),為校園增添了一抹動(dòng)人而秀美的景色,為學(xué)生們提供了學(xué)習、休閑的場(chǎng)所。湖邊是挺立的水杉,這些樹(shù)壽命可達幾百年,它們將成為學(xué)校的成長(cháng)見(jiàn)證,是學(xué)校寶貴的財富。樹(shù)蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
2、廣場(chǎng)
在教學(xué)樓、食堂、宿舍等周邊的活動(dòng)場(chǎng)所的設計中,對校園成塊空地設計成開(kāi)放和諧的交流場(chǎng)所,體現校園自由、開(kāi)放、團結和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開(kāi)放空間中設置景觀(guān)及相應的休閑設施,如座椅,樹(shù)池,樹(shù)陣等。尊重人們對自然的心理渴求,將子自然景觀(guān)與人工設施結合,達到人與自然的親和。
校園內如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書(shū)館前設有集散廣場(chǎng),并且建有綠化小品。以常綠樹(shù)種為主,圍繞樹(shù)池建有休息的座椅,圖書(shū)館前的梁希廣場(chǎng),以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場(chǎng)空間為整合校園文化與校園空間結構提供了機會(huì )。
3、植物設計
植物群落是創(chuàng )建綠色空間環(huán)境的基礎,堅持以植物構造景觀(guān)為主,不僅是實(shí)現可持續發(fā)展的客觀(guān)要求,也是生態(tài)意識在高校校園中的具體體現。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著(zhù)名,教學(xué)區域兩側以雜交鵝掌楸為行道樹(shù),它是葉培忠教授首次以中國鵝掌楸為母本,與美國鵝掌楸進(jìn)行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹(shù)形美觀(guān),葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質(zhì)優(yōu)良且適應能力強。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀念發(fā)現此物種的植物學(xué)教授。在銀杏的研究方面,學(xué)校也作出了杰出貢獻。當秋天到來(lái),校園灑落一片金黃,與其他色葉樹(shù)種交相輝印。
紫湖溪畔,一到春天就會(huì )出現“灞柳風(fēng)雪”美麗的自然現象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點(diǎn)睛作用。在校園庭院和學(xué)生宿舍區中,植物配置上強調豐富多彩和生物多樣性。對各功能區有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng )造優(yōu)美景觀(guān),既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風(fēng)度的植物景觀(guān)。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀(guān),通過(guò)綠化灌木帶,大片的地被植物來(lái)形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場(chǎng)體育活動(dòng)區,健身器材周?chē)N植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽(yáng),創(chuàng )造休息林蔭。
4、景觀(guān)小品
大學(xué)校園景觀(guān)小品的設計要與師生達成共鳴,潛移默化地影響學(xué)生的心 靈,塑造學(xué)生的個(gè)性。在現代的新校區中的校園雕塑,而且還注重個(gè)性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡(jiǎn)化,顯示了科學(xué)精神和時(shí)代精神。校園雕塑通常是:第一,紀念如浮雕紀念的事件或人物的紀念雕塑。二,象征雕塑,意味著(zhù)與某些對象或事件的片段為準象征性的書(shū)籍,知識。第三,鼓勵雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設備,主要作用美化。
以大學(xué)校園入口景觀(guān)的小品設計為例。高校在雕塑景觀(guān)空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學(xué)校的工作人員來(lái)到性質(zhì),是為了加強校園景觀(guān)和文化的精神內涵。帶來(lái)更多的'活力,環(huán)境,內涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設計需要和周?chē)h(huán)境巧妙結合,以帶出它的意義和主題,背景應該簡(jiǎn)單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設計還需要素描的規模和顏色加以完善,在適當時(shí)考慮了水體的結合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類(lèi)”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線(xiàn)上,進(jìn)門(mén)之后首先引入眼簾,周?chē)怯牲S楊修建成型的校訓“團結樸實(shí),勤奮進(jìn)取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學(xué)的特色和校園文化,簡(jiǎn)潔大方。
校園中還有一些景觀(guān)小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀(guān)設計的個(gè)性化不容忽視,有自己的校園和學(xué)生的獨特個(gè)性,以共鳴與景觀(guān),讓學(xué)生明白,這是深刻影響學(xué)生的思想。
四、結論
校園環(huán)境要求完整性、穩定性和統一性,要求一種具有嚴格理性和有意義的設計。校園環(huán)境應是恬靜和充滿(mǎn)文化氣息的空間,它的設計應創(chuàng )造一個(gè)戶(hù)外學(xué)習、休息、思考、交流和集會(huì )等適應學(xué)生要求的活動(dòng)場(chǎng)所。
在校園景觀(guān)設計中,首先要充分了解學(xué)校文化于歷史,這些積淀應該滲透在每一處景觀(guān)當中,再基于場(chǎng)地的合理規劃,軸線(xiàn)以及節點(diǎn)的布置,在其中表達出校園特色。另外應該對其空間進(jìn)行合理劃分和有效利用,根據不同功能和需求來(lái)組織好交通流線(xiàn),避免在教學(xué)區域中有人流和車(chē)流的沖突,還有學(xué)生的上課與休息的流線(xiàn),避免重復和走回路。
校園中的各景觀(guān)要素,也應該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對性的設計,水景能將景觀(guān)做的生動(dòng),體現源源不斷的知識和學(xué)習的動(dòng)力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結合,營(yíng)造一處休閑、集會(huì )的場(chǎng)所,為學(xué)生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應該多選擇一些色葉樹(shù)種,營(yíng)造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結合地形、建筑、小品等,突出重點(diǎn),或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營(yíng)造活潑的空間。
南京林業(yè)大學(xué)校區在整體規劃的基礎上突出了人文化、可持續發(fā)展、綠色校園等設計新理念,是自然環(huán)境與學(xué)校的人文環(huán)境想結合的典范。
環(huán)境調研報告9
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,近期,我們采取座談、問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)企業(yè)的方式,與6家企業(yè)和部分行政執法部門(mén)負責人進(jìn)行了座談,分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的辦法。調查表明,我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來(lái),經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會(huì )重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是,實(shí)行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設,努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要課題。
座談中,企業(yè)負責人普遍認為,今年縣委專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室,下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強,加強了對該項工作的領(lǐng)導和監督。改變了以往投訴無(wú)門(mén)、治理無(wú)人的局面。隨著(zhù)政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務(wù)中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件,行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過(guò)拔毛的現象得到遏制。實(shí)行獎勵納稅大戶(hù)等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時(shí),我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題,一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決,當前的.經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現在:
第一,發(fā)展意識不強,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映,傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門(mén)仍然存在,有些干部發(fā)展意識不強,習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執法就是處罰,對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門(mén)在服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng )品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務(wù)經(jīng)濟建設方面的投入還不足,企業(yè)準入的門(mén)檻還比較高,一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái),有的來(lái)了也留不住,難以形成規模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動(dòng)合作項目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數部門(mén)由于思想觀(guān)念難以從根本上轉變,習慣用條條框框束縛企業(yè),在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預的多;設路標的少,設路障的多。
第二,行政審批項目過(guò)多,程序繁瑣,行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門(mén)面對新一輪市場(chǎng)競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務(wù)、重收費,輕監管、重處罰,程序繁冗,服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多,市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著(zhù)部門(mén)權利不放,以種種借口搪塞,至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設立了窗口,卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”,實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個(gè)科室,涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導。有的在報批材料上做文章,不實(shí)行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著(zhù)企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三,部分工作人員服務(wù)意識欠缺,存在不作為、慢作為的現象。
大家反映,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中,縣領(lǐng)導比部門(mén)領(lǐng)導重視,部門(mén)領(lǐng)導比中層干部重視,對縣領(lǐng)導重視企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門(mén)政令不暢,落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門(mén)握有實(shí)權的科長(cháng)、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著(zhù)不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務(wù),不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四,部分單位自由裁量權過(guò)大。
有些部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權,隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發(fā)現一點(diǎn)問(wèn)題就獅子大開(kāi)口,等著(zhù)企業(yè)去“做工作”。過(guò)大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
環(huán)境調研報告10
近年來(lái),xx市畜牧水產(chǎn)養殖方式從分散養殖向規;、集約化養殖的逐步轉變,規模養殖場(chǎng)建設發(fā)展較快,不同規模的畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))不斷涌現,促進(jìn)了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。但是,隨著(zhù)規模養殖的發(fā)展,其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定的不良影響,因此,控制規模養殖對環(huán)境的污染刻不容緩。
一、xx市畜禽養殖現狀
截止20xx年底,全市畜禽牛存欄達1.94萬(wàn)頭、羊存欄2.57萬(wàn)只、豬8.32萬(wàn)頭、禽類(lèi)年末存欄15.84萬(wàn)只;全年牛出欄0.45萬(wàn)頭、羊出欄3.61萬(wàn)只、生豬出欄9.11萬(wàn)頭、禽類(lèi)出籠41.01萬(wàn)羽。我市共有各類(lèi)養殖大戶(hù)400余戶(hù),其中規模養殖場(chǎng)達到144個(gè),年出欄100頭以上規模養牛場(chǎng)1個(gè)、年出欄300頭以上規模養羊場(chǎng)11個(gè)、出年欄生豬500頭以上的規模養豬場(chǎng)97個(gè)、年存欄1萬(wàn)羽規模蛋禽場(chǎng)1個(gè)。這些養殖場(chǎng)大多數沒(méi)有辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續。據調查,絕大部分畜禽養殖場(chǎng)基本都建于對居民會(huì )產(chǎn)生環(huán)境影響的區域內,一些鄉鎮的畜禽養殖場(chǎng)甚至就建在居民區內,距離周邊居民或水源地都比較近,由于大多數畜禽養殖場(chǎng)沒(méi)有配套污染處理設施,畜禽糞便尤其是散養的畜禽糞便直接排向魚(yú)塘、溝渠、農田,再加上養殖場(chǎng)選址不當,不僅對周邊地區環(huán)境構成威脅,而且在部分鄉鎮已經(jīng)造成了畜禽養殖場(chǎng)與周邊居民的環(huán)境污染糾紛。
二、畜禽養殖環(huán)境污染的主要原因
。ㄒ唬┮幠;B殖布局不合理。我市畜牧業(yè)逐步向集中化、規;l(fā)展發(fā)展。但我市規;l(fā)展進(jìn)程中存在著(zhù)畜禽養殖場(chǎng)分布不合理的現象,個(gè)別鄉鎮只有幾家養殖場(chǎng),而有的鄉鎮卻存在十幾家,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連。畜禽所產(chǎn)生的排泄物較為集中,加之不能及時(shí)有效的處理,就會(huì )導致囤積,對人和畜禽的環(huán)境造成嚴重污染。
。ǘ┇F藥、飼料等投入品使用不當。養殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品,其產(chǎn)生的后果就是藥物殘留,對人類(lèi)健康及環(huán)境造成嚴重危害及污染。
。ㄈ┬笄輳U棄物得不到充分利用。養殖業(yè)逐漸向城鎮、郊區轉移,農業(yè)和畜牧業(yè)的脫節,導致了種植業(yè)與養殖業(yè)的分離,養殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時(shí)還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產(chǎn)企業(yè),而同時(shí)化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展,化肥的產(chǎn)量大,價(jià)格低,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴重的環(huán)境污染。
。ㄋ模B殖場(chǎng)建設的監管力度不夠。我市養殖場(chǎng)大多數沒(méi)有辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續,在養殖場(chǎng)新建過(guò)程中環(huán)保部門(mén)僅對部分大型養殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境測評,而且抓的不嚴,以致相關(guān)法規得不到有效執行。
。ㄎ澹┮巹澖ㄔO不合理,缺乏前瞻性。早期建造的養殖場(chǎng),未經(jīng)科學(xué)規劃,選址、欄舍建設都缺乏前瞻性,布局建造隨意,不少養殖場(chǎng)建在城鎮近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規劃,多數是邊發(fā)展邊建設,布局凌亂,建造簡(jiǎn)陋、設施陳舊落后,易對周邊人居環(huán)境造成影響。
三、畜禽養殖污染治理存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬┤狈χ笇哉呒按胧。州、市還未出臺養殖業(yè)污染防治規劃、養殖三區劃分方案及相應的激勵措施。同時(shí)現有畜禽污染防治的政策、法規不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術(shù)匱乏等方面的原因,有些規定難以有效落實(shí),現有的政策、法規大多數只是原則上的規定,缺乏可操作性。我市大部分養殖場(chǎng)管理粗放、薄弱,絕大多數集約化畜禽養殖場(chǎng)建設之初,沒(méi)有辦理環(huán)保審批手續,缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養殖企業(yè)重飼養輕治理,不愿投入大量資金用于環(huán)保技術(shù)或購買(mǎi)環(huán)保設備。
。ǘ┎块T(mén)職責不清,沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)機制。全市各相關(guān)職能部門(mén)分工不明確,導致在管理上存在著(zhù)很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養殖污染防治財政項目實(shí)施主要由環(huán)保局實(shí)施,畜牧部門(mén)不了解。在監督過(guò)程中存在踢皮球,不能形成合力的.情況。
。ㄈ┉h(huán)境保護意識嚴重缺乏。全市大部分養殖戶(hù)缺乏環(huán)保意識,追求短期經(jīng)濟利益,可持續發(fā)展意識極差。對進(jìn)行糞污治理改造缺乏主動(dòng)性,不愿花錢(qián)建設糞污處理設施,一心想著(zhù)項目支持。同時(shí)部分養殖戶(hù)忽視欄舍內部環(huán)境,對欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,畜禽糞便隨處堆放,不建造堆放設施,嚴重影響了養殖場(chǎng)及其周邊環(huán)境。
四、畜禽養殖污染的防治建議
。ㄒ唬┱叻ㄒ帉用
1. 政府制定養殖業(yè)污染防治規劃。政府要及時(shí)編制養殖業(yè)污染防治規劃,由規劃、環(huán)保、畜牧、水利等部門(mén)聯(lián)合制定禁養、限養、適養三區劃分方案。同時(shí)積極正確上級激勵項目,制定本地區污染防治激勵措施。
2. 加大資金扶持、治理和發(fā)展生態(tài)養殖業(yè)。政府應建立規模養殖污染治理專(zhuān)項資金,主要用于糞污無(wú)害化處理及綜合利用、研究環(huán)保型飼料和生態(tài)畜牧業(yè)的研究及推廣。采取以獎代補的方法,鼓勵規模養殖戶(hù)投資養殖污染治理,對積極治理畜禽養殖污染的規模養殖場(chǎng)、戶(hù),在養殖用地、信用貸款等方面給予優(yōu)惠與扶持。各級環(huán)保、畜牧行政主管部門(mén),要在各自職能范圍內對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養殖場(chǎng)給予一定的政策優(yōu)惠。積極幫助爭取項目,多渠道引進(jìn)資金及技術(shù),使治污技術(shù)早日服務(wù)于養殖業(yè)。
。ǘ┚C合管理層面
1. 合理規化畜禽養殖場(chǎng)的建設。一是科學(xué)規劃建設。養殖場(chǎng)(小區)的選址、規化與建造新建養殖場(chǎng)在傳統建場(chǎng)選址基礎上,將糞污處理納入規劃之中。二是創(chuàng )新改進(jìn)措施。選擇安裝先進(jìn)控溫、通風(fēng)、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。
2. 提高養殖環(huán)保意識。環(huán)保、畜牧等部門(mén)針對畜禽養殖對環(huán)境污染重要性進(jìn)行宣傳,要進(jìn)一步加大對《畜牧法》《畜禽養殖污染防治管理辦法》《畜禽養殖業(yè)污染防治技術(shù)規范》、《畜禽養殖業(yè)排放標準》等法律法規的宣傳力度,提高全社會(huì )尤其是畜禽養殖者的環(huán)保意識,增強養殖者對實(shí)施環(huán)境污染治理的責任感和自覺(jué)性。
3. 建立聯(lián)合機制,加大監管力度。環(huán)保、畜牧等有關(guān)部門(mén)要明確責任,加大力度、通力協(xié)作,建立長(cháng)效監督機制,嚴把新建養殖場(chǎng)防疫條件的準入關(guān),建設一個(gè),達標一個(gè)。嚴格執行畜禽場(chǎng)建設的環(huán)保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關(guān)制度,對不遵守法規制度的,對不符合要求的,該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關(guān)閉的關(guān)閉。
。ㄈ┘夹g(shù)層面
1. 推廣環(huán)保養殖。一是規范用藥管理。減少使用抗生素類(lèi)添加劑,選擇使用高效、低毒、無(wú)殘留的綠色獸藥;制定合理的免疫計劃,不濫用疫苗。二是加快新技術(shù)推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無(wú)機復合肥加工等畜禽養殖污染防治實(shí)用技術(shù)推廣采用干清糞生產(chǎn)工藝,實(shí)現畜禽糞便干清堆積發(fā)酵后就地消納。三是推行生態(tài)養殖模式。積極推廣“豬(牛、雞)―沼―果(菜、樹(shù)、魚(yú))”等多種生態(tài)養殖模式,從而實(shí)現畜牧業(yè)內部的良性循環(huán),提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續發(fā)展水平。
2. 綜合治理養殖污染。一是糞便達標排放。畜禽糞污經(jīng)厭氧發(fā)酵處理和沉淀后,在經(jīng)過(guò)曝氧、生化或過(guò)濾凈化等好氧處理,使處理后的污水達到國家畜禽養殖業(yè)污染物排放標準向外排放。二是無(wú)害化處理。養殖場(chǎng)病死畜禽的尸體必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,其他生活垃圾應遵照國家有關(guān)規定集中處理、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒。
環(huán)境調研報告11
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識不斷提高,科學(xué)、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現階段我國的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會(huì )的和諧與穩定。究其原因,我國環(huán)境污染糾紛解決機制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環(huán)境污染糾紛解決機制的現狀與存在的問(wèn)題,并在此基礎上對其作出完善,是符合現實(shí)需求的。
環(huán)境污染糾紛案件的特點(diǎn)和我國的立法現狀
綜合來(lái)看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點(diǎn):涉及環(huán)境糾紛類(lèi)型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚(yú)池承包污染等糾紛時(shí)有發(fā)生,新的種類(lèi)層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關(guān)系和利益分布呈現出集團性、擴散性特征;由于目前的相關(guān)法律對污染損害賠償責任的構成要件、責任范圍、賠償標準等規定不健全,導致許多污染受害者無(wú)法請求法律救濟,通過(guò)司法程序解決污染損害賠償的,則存在效率低、成本高等問(wèn)題;訴訟保護時(shí)效較長(cháng),由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導致因果關(guān)系難以認定,損害數額、損害程度等都需要較長(cháng)的程序和時(shí)間,因此我國法律在訴訟保護時(shí)效上作出了“三年”的特別規定,長(cháng)于“兩年”的普通訴訟時(shí)效,但為保障受害當事人和企業(yè)的合法權益以及維護社會(huì )的穩定,法院往往采取調解的方式解決糾紛。
現階段,我國涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外,還包括一些專(zhuān)門(mén)法,例如環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動(dòng)物保護法中也有相關(guān)規定。但通過(guò)分析具體的法律文本就可發(fā)現,雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律很多,但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱,在內容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點(diǎn),影響了我國環(huán)境污染糾紛的有效處理。
現有環(huán)境污染糾紛解決機制存在的問(wèn)題
法律規定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問(wèn)題上,我國法律對行政機關(guān)的授權不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護行政機關(guān)之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時(shí),漁政監督管理機構和環(huán)保部門(mén)就常;ハ嗤普,沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)真正站出來(lái)解決環(huán)境污染糾紛問(wèn)題。另一方面,我國相關(guān)的法律法規還不完善,尤其在關(guān)于行政機關(guān)處理民事糾紛上,只是規定當涉及到賠償責任和金額時(shí),當事人才可以自行選擇行政處理方式進(jìn)行解決。然而,通過(guò)調查可以發(fā)現,我國許多環(huán)境污染糾紛只是對當事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒(méi)有形成一些重大的損害,而出現這種情況的時(shí)候,當事人不能選擇行政處理方式進(jìn)行解決,這種規定在實(shí)踐中影響了糾紛的處理效率,給當事人造成不必要的負擔。
行政機關(guān)自身的局限性。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區,污染企業(yè)往往是當地政府重點(diǎn)保護的納稅大戶(hù)。環(huán)保部門(mén)經(jīng)常在處理相關(guān)的環(huán)境污染糾紛時(shí)會(huì )受到來(lái)自其他方面特別是來(lái)自政府的阻力,在現有體制下,地方政府作為環(huán)保部門(mén)的上級機關(guān),掌管著(zhù)人員編制、資金預算等事項,因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門(mén)在環(huán)境污染糾紛處理過(guò)程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業(yè)存在著(zhù)或多或少的關(guān)系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動(dòng)性大,如果不存在責任到人的制度約束的話(huà),對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
環(huán)境污染糾紛解決機制的立法完善措施
在司法實(shí)踐中樹(shù)立環(huán)境保護理念。在審判實(shí)踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續發(fā)展作為審理民事侵權案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權與經(jīng)濟發(fā)展有限性的基本原則;以社會(huì )救濟和司法救濟的多元救濟結合,開(kāi)辟化解環(huán)境特殊侵權糾紛的多元渠道。
將環(huán)境權作為一種民事權利納入民法。一旦環(huán)境權成為一種民事權利,那么侵犯公民環(huán)境權的行為就成為一種侵權行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時(shí)就可以直接適用民法的有關(guān)規定,在一定程度上增強了環(huán)境污染糾紛解決機制的可操作性。
建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機制。隨著(zhù)我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來(lái),我國民事糾紛的數量呈現上升趨勢;不同類(lèi)型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責任主體不同、相應的預防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復雜程度不斷提高。但與此同時(shí),我國法院的總體規模卻基本保持不變,這種比例的嚴重失調直接導致了法院積案如山。真正從法律上保護當事人的利益,不僅需要各個(gè)部門(mén)妥善解決資源問(wèn)題,也需要相關(guān)法律法規和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實(shí)現環(huán)境民事糾紛的.迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎,其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應倡導環(huán)境民事糾紛行政處理機制的適用,從而達到明確責任、解決糾紛的目的。
整合環(huán)境案件的審判機制。環(huán)境糾紛具有長(cháng)期性、廣泛性、隱蔽性的特點(diǎn),從而使得環(huán)境污染鑒定的專(zhuān)業(yè)性強、影響大;環(huán)境侵權案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專(zhuān)門(mén)審理機構,在一定程度上便于克服地方行政機關(guān)的干預,其集中審理也便于及時(shí)總結審判經(jīng)驗、提出司法建議、培養處理環(huán)境糾紛的專(zhuān)門(mén)人才。而且在實(shí)踐中,知識產(chǎn)權糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環(huán)境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。
擴大環(huán)境訴訟的權利保護范圍。我國的現行法規定,只有對污染侵害有著(zhù)直接利害關(guān)系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規定不僅否定了環(huán)境損害在一定時(shí)間上的延續性,也不符合環(huán)境權的“社會(huì )性權利”的性質(zhì)。筆者認為,環(huán)境侵權的請求范圍也應包括環(huán)境權利及權益的所有財產(chǎn)和非財產(chǎn)的損害,并在此理念的基礎上設定環(huán)境糾紛案件的適用規則。
明確環(huán)境糾紛案件的適用規則。應當在法律上明確相關(guān)的環(huán)境特殊侵權的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過(guò)失責任;明確高度蓋然性的因果關(guān)系證明標準;在舉證責任上明確環(huán)境污染的公法標準并不能成為私法上的免責事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權的損害賠償中,不僅應包括財產(chǎn)利益的損失,還應包括諸如恢復環(huán)境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產(chǎn)利益的損失。此外,還應完善專(zhuān)門(mén)的證據規則,對專(zhuān)家證人、證據效力、舉證時(shí)限、舉證責任等問(wèn)題進(jìn)行明確規定,切實(shí)增強可操作性。
環(huán)境調研報告12
20xx年上半年以來(lái),段集鎮改善農村人居環(huán)境工作在鎮黨委、政府的直接領(lǐng)導和縣委、縣政府的正確指導下,我鎮以統籌城鄉發(fā)展為要求,以順應農民群眾幸福生活新期盼為動(dòng)力,把改善農村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農村建設的有力抓手,堅持全鎮一盤(pán)棋,工作一個(gè)調,深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美的農民幸福生活美好家園。
為切實(shí)搞好改善農村人居環(huán)境工作,段集鎮按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、量化標準,高位督導、全面提升”的原則,以“三無(wú)一規范一眼凈”為具體標準,在全鎮各村普遍開(kāi)展環(huán)境衛生凈化工作,并開(kāi)展達標村和示范村創(chuàng )建活動(dòng),F將我鎮20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
一、加強領(lǐng)導、成立組織
段集鎮成立了改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并結合我鎮實(shí)際,認真研究印發(fā)了《段集鎮改善農村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動(dòng)的目標任務(wù)、標準要求、工作重點(diǎn)及百分考核辦法等內容,鎮黨政主職親自?huà)鞄,班子成員全部參與,農業(yè)、市政、村鎮中心、國土、財政、公安相關(guān)部門(mén)為成員單位,副科級領(lǐng)導和責任單位包村、村干部包重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位。
制定嚴格的進(jìn)度計劃,周督察,月通報,及時(shí)了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書(shū)記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽(yáng)郝堂村等地觀(guān)摩學(xué)習,開(kāi)眼界、啟思路、轉腦筋,增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導,動(dòng)員全民參與開(kāi)展“環(huán)境衛生文明戶(hù)”評比,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用
聯(lián)系鎮團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛意識的培養,在中小學(xué)開(kāi)展“愛(ài)護環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛(ài)護家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹(shù)立良好的環(huán)境意識,樹(shù)立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀(guān)念,從而營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,調動(dòng)社會(huì )各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng )新機制,引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監督員,監督指導本村環(huán)境衛生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶(hù)、到人,全鎮共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車(chē)2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮村主干道粉刷固定墻體標語(yǔ)300余處。
三、加大財政投入,整治公共衛生
鎮財政先后投入資金80多萬(wàn)元,加大城鎮村公共環(huán)境衛生整治力度。鎮區改建自來(lái)水廠(chǎng)一處,鋪設管網(wǎng)5000多米,提高了鎮區的.供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著(zhù)力新建公廁6處;爭取1300萬(wàn)元的污水處理項目已動(dòng)工;硬化村內主干道10余公里,河道護坡3000多米。扎實(shí)推進(jìn)“三無(wú)一規劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮范圍內開(kāi)展了一場(chǎng)機關(guān)干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動(dòng),綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個(gè),并增加垃圾填埋點(diǎn)7處,拆除小廁所、小豬圈40余個(gè),拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個(gè),粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權,對兩邊10000余株行道樹(shù)進(jìn)行涮白,對19個(gè)村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長(cháng)期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農戶(hù)的臨時(shí)堆放物不在門(mén)前,臨路的住戶(hù)實(shí)現門(mén)前“五包”,嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個(gè)村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據。對于名次靠前的,鎮以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會(huì )資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮配套一定比例的資金作為獎勵。同時(shí)對在此項工作中表現突出的鎮村干部,給予一定的榮譽(yù)和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營(yíng)3個(gè)村作為亮點(diǎn)示范村,通過(guò)建垃圾填埋場(chǎng)、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮各村觀(guān)摩學(xué)習,總結推廣,通過(guò)學(xué)習、評比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動(dòng)改善農村人戶(hù)環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截止目前,全鎮已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個(gè),新建垃圾填埋場(chǎng)7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個(gè),其中齊山村建衛生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個(gè);柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動(dòng)廣場(chǎng),安裝戶(hù)外健身器材,豐富群眾的日常娛樂(lè )活動(dòng)。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動(dòng)清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實(shí)現“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設施,有專(zhuān)人清掃、有垃圾填埋場(chǎng),初步達到“三無(wú)一規范一眼凈”,主干道、集鎮環(huán)境衛生有較大改善,專(zhuān)業(yè)保潔隊員已有186人,經(jīng)費落實(shí)到位。
六、存在問(wèn)題及下一步努力方向
1、各村進(jìn)展不平衡現象有所拉大。個(gè)別村認識不到位,重視不夠,沒(méi)有將此項工作擺上重要位置,負責人員尚未確定,發(fā)動(dòng)不力。在工作推動(dòng)上主動(dòng)性差,行動(dòng)不力,存在應付思想,認為是一陣風(fēng),吹過(guò)去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀(guān)望,“等、靠、要”思想嚴重,思路模糊,缺乏長(cháng)效機制。村干部認識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著(zhù)鎮財政下?lián)苜Y金,總想著(zhù)撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng )新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
環(huán)境調研報告13
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》中明確提出,要“大力普及農村沼氣,積極發(fā)展適合農村特點(diǎn)的清潔能源”。農村沼氣作為社會(huì )主義新農村建設的重要切入點(diǎn),是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
一、我縣農村沼氣建設的基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府把沼氣池建設作為促進(jìn)農民增收的有效措施和建設生態(tài)縣的重要內容來(lái)抓,把沼氣池建設、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設緊密結合起來(lái),農村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農村戶(hù)用沼氣池61個(gè),畜禽養殖場(chǎng)沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10.77萬(wàn)立方米,折標煤76.9噸。
沼氣建設增加了農民收入,促進(jìn)了農業(yè)可持續發(fā)展。當前,過(guò)量施用化肥和農藥直接導致了農產(chǎn)品品質(zhì)下降,人體健康受到危害,農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲(chóng)病菌少,能有效減少化肥和農藥的施用量,提高農產(chǎn)品品質(zhì)。一個(gè)戶(hù)用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿(mǎn)足2~3畝無(wú)公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲(chóng),肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時(shí),農村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來(lái),形成了以沼氣為紐帶的農村循環(huán)經(jīng)濟基本模式,延長(cháng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農民收入,促進(jìn)了農業(yè)的可持續發(fā)展。
沼氣建設有效地解決了農民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉井南村是沼氣建設示范村,建有沼氣池26個(gè),村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說(shuō):“有了沼氣池,不僅可以節省電費,還帶動(dòng)了養豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境!睋䦟(zhuān)家調查測算,一個(gè)沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右,相當于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長(cháng)量,同時(shí)還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農村沼氣,解決了農民“沒(méi)有柴燒就砍樹(shù)”的問(wèn)題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設改善了村容村貌,提高了農民生活質(zhì)量。在建沼氣池過(guò)程中,政府引導農民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來(lái),實(shí)現禽畜圈養,畜廁分離,有效地治理了農村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來(lái),空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
二、當前存在的問(wèn)題
雖然我縣農村沼氣工程建設成效明顯,但在建設及推廣中也還存在一些問(wèn)題:
1、認識程度不夠。有些干部對農村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠,責任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農戶(hù)對沼氣建設的好處還不太了解,持等待觀(guān)望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應用技術(shù)科技含量不高,技術(shù)不夠成熟,質(zhì)量差,現已無(wú)法使用或者說(shuō)有的在當時(shí)就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時(shí)還難以消除。
2、自然條件不好。建一個(gè)沼氣池需要二、三十個(gè)平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的'場(chǎng)地;鄉村外出人口多,家庭人口簡(jiǎn)單,飼養牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續服務(wù)不到位。一方面,新建沼氣池農戶(hù)缺乏經(jīng)驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時(shí)維修,導致少數農戶(hù)使用情況不理想。另一方面,沼氣服務(wù)機構不健全,配套物資供應不上,存在配套環(huán)節上的死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過(guò)市能源部門(mén)培訓的沼氣技術(shù)人員只有2人,而且還沒(méi)有職業(yè)資格證書(shū),技術(shù)力量相當薄弱,再加上有些農民技工的責任心不強,從而出現個(gè)別沼氣池建設質(zhì)量不過(guò)關(guān),如管道安裝不規范、不產(chǎn)氣、漏氣等現象。
5、建設資金不足。雖然現在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在XX年對國債沼氣項目進(jìn)行可行性調查,調查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無(wú)法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農戶(hù)感到建設成本太大,很大程度上影響了農村沼氣的建設和推廣。
三、對策建議
1、加強宣傳,提高認識。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會(huì )廣泛宣傳實(shí)施農村沼氣工程的目的、意義和內容。通過(guò)組織干部群眾參觀(guān)、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、技術(shù)培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進(jìn)一步激發(fā)和調動(dòng)基層干部群眾建設沼氣工程的積極性和自覺(jué)性。
2、加強領(lǐng)導,扎實(shí)推進(jìn)。把發(fā)展農村沼氣、建設生態(tài)家園納入農業(yè)、農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,特別是要作為解決農村生產(chǎn)生活用能、防治農業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實(shí)抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動(dòng)、農民為主、自建自用”的原則,加強組織領(lǐng)導,通過(guò)示范點(diǎn)、示范村的建設,輻射、帶動(dòng)沼氣建設又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農戶(hù)自主投入主體作用的同時(shí),采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng )造條件上國債項目,向中央財政爭取一點(diǎn)、從公益生態(tài)林保護資金及新農村建設資金中劃出一點(diǎn)、各級財政安排一點(diǎn)、各有關(guān)部門(mén)投入一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)和鼓勵社會(huì )各界人士捐助一點(diǎn),建立起多元化的投入機制。同時(shí),各級政府應在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持,進(jìn)一步加大資金投入,不斷提高農村沼氣建設的規模和水平。
4、配套建設,綜合利用。農村戶(hù)用沼氣要積極推動(dòng)“一池三改”,在建設沼氣池的同時(shí),對圈舍、廁所和廚房進(jìn)行改造,并根據不同地區的自然、經(jīng)濟條件和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設模式,引導農戶(hù)將沼氣建設與種養業(yè)發(fā)展結合起來(lái)。在規;B殖場(chǎng)和養殖小區建設大中型沼氣工程,要積極實(shí)施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設,并盡可能將養殖業(yè)、沼氣工程和周邊農田、魚(yú)塘等進(jìn)行統一籌劃、系統安排。通過(guò)各種配套建設,同時(shí)實(shí)現解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標,節約農業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務(wù)。建立相應機構和沼氣服務(wù)站,面向農戶(hù)提供“一條龍”式服務(wù),幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝,沼氣配件的維修、供應,沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓,將品德高尚、技術(shù)過(guò)硬的農村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中,并有針對性地加強技術(shù)培訓,切實(shí)提高技術(shù)水平。同時(shí),做好沼氣技術(shù)入戶(hù)工作,在項目村定期開(kāi)辦培訓班,向農民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術(shù),確保沼氣池的使用率。
環(huán)境調研報告14
環(huán)境衛生是城市的名片,是城市綜合管理能力的重要體現。根據縣委的總體部署,陽(yáng)城縣政協(xié)組織力量對縣城規劃區環(huán)境衛生狀況及現行管理體制運行狀況進(jìn)行了調研。
一、基本情況
1.人口現狀。以縣城規劃區主街主巷兩旁、六大居住小區、城鎮八村為界,調查區域內總人口124120人?h環(huán)衛處所轄范圍人口為26775人。其中:鳳凰南片6453人,鳳凰北片10320人,新陽(yáng)南片4074人,新陽(yáng)北片5928人。城鎮八村89140人,本村村民16535人,非本村居民72605人。東關(guān)23900人,本村3800人,非本村20190人;南關(guān)12845人,本村3450人,非本村9395人;西關(guān)20190人,本村1800人,非本村18200人;水村12019人,本村2200人,非本村9800人;鳴鳳8600人,本村750人,非本村7850人;坪頭6800人,本村2200人,非本村4600人;窯頭2735人,本村1235人,非本村1500人;小窯頭2260人,本村1100人,非本村1160人。六大居住小區8205人。其中:府南711人,鳳凰新村624人,蘭花2700人,濱河660人,山水1800人,龍澤麗苑1710人。
2.環(huán)衛設施。一是公廁總數為125座。環(huán)衛處管理28座,全部為水沖式廁所:其中鳳凰南片8座,鳳凰北片7座,新陽(yáng)南片7座,新陽(yáng)北片6座。實(shí)際上,由環(huán)衛處直接管理20座,全部正常使用,縣住建局城輝商貿有限公司(原城建局服務(wù)公司)管理8座,正常使用有7座。城鎮八村管理96座,水沖式廁所31座,其余均為旱廁,達不到國家衛生要求。六大居住小區僅府南小區有公廁1座,也是旱廁。按國家標準規定,城市公共設施用地,密度按每平方公里4-11座布局,間距按300-500米布局,人流密集區域,密度取高限11座,間距取下限300米。據此標準,陽(yáng)城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里,應布局4座,現在只有2座,還差2座,其它街道按上限間距500米計算,最少還差30座。根據《城鎮市容環(huán)境衛生勞動(dòng)定額》規定,每所公廁保潔人員2人,內有老、弱、病、殘、孕等特殊服務(wù)的定員增加1人,每班次使用超過(guò)500人次的,定員增加1-3人,據此標準,陽(yáng)城縣城現有公廁缺員24人。二是垃圾點(diǎn)。共399個(gè)。其中:隱形箱98個(gè),環(huán)衛處管理74個(gè),城鎮八村管理24個(gè);垃圾罐64個(gè),環(huán)衛處管理36個(gè),城鎮八村管理28個(gè);垃圾點(diǎn)180個(gè),環(huán)衛處管理16個(gè),城鎮八村管理152個(gè),六大居住小區12個(gè);夜間臨時(shí)垃圾點(diǎn)57個(gè),全部為環(huán)衛處管理,城鎮八村沒(méi)有規劃的臨時(shí)垃圾點(diǎn)。按國家標準規定,垃圾點(diǎn)服務(wù)半徑不宜越過(guò)70米,陽(yáng)城縣縣城實(shí)際設置半徑均在200米以上,尚缺300個(gè)以上。果皮箱按國家規定:商業(yè)、金融業(yè)街道:50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m。陽(yáng)城縣目前存在的問(wèn)題是鳳凰街、新陽(yáng)街均沒(méi)有設置果皮箱。三是清運機器。共54輛,其中環(huán)衛處13輛,城鎮八村37輛,六大居住小區4輛。
3.環(huán)衛工人。共448人,其中:環(huán)衛處206人;城鎮八村191人,東關(guān)58人、南關(guān)32人、西關(guān)7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區51人,府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。
4.清掃保潔面積。環(huán)衛處清掃保潔面積92萬(wàn)m2,從事清掃保潔人員154人,人均清掃保潔面積5974m2,城鎮八村清掃保潔面積243486m2,人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮市容環(huán)境衛生勞動(dòng)定額》規定,一、二級道路清掃保潔標準為3125m2,三級道路3250m2,四級道路為3375m2,步行街為2750m2,廣場(chǎng)4000m2。根據國家標準,陽(yáng)城縣環(huán)衛工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準,比如析城大道人均達到7800m2,按陽(yáng)城縣環(huán)衛處管理的92萬(wàn)m2計算,應有382人,尚缺129人。城鎮八村人均清掃面積雖然未超過(guò)國家標準,但全是小街小巷,再加上沒(méi)有夜間臨時(shí)垃圾點(diǎn),居民亂扔垃圾,亂停汽車(chē),清掃難度較大。
5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經(jīng)費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場(chǎng)租金、公廁管理費用、環(huán)衛收費費用等。以20xx年為例,本次調研的縣城規劃區范圍內,縣鄉村三級共投入保潔資金696.7萬(wàn)元,其中環(huán)衛處投入550萬(wàn)元,以環(huán)衛處管理的92萬(wàn)m2清掃保潔面積算,平均每平方米投入5.98元;城鎮八村共投入146.7萬(wàn)元,按其清掃保潔面積24.3萬(wàn)m2算,平均每平方米投入6.03元。
6.環(huán)衛收費?h環(huán)衛處執行縣政府文件,城鎮居民每戶(hù)每年24元,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0.5元,清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元,其它街道每平方米每月0.3元。每年應收100萬(wàn),實(shí)收30萬(wàn)。東關(guān)、南關(guān)、鳴鳳三村執行自己規定的本村村民不收費,非本村居民每戶(hù)每年50-80元不等。
7.垃圾產(chǎn)生量?h城年產(chǎn)生活垃圾12.4萬(wàn)噸,其中環(huán)衛處清運6萬(wàn)噸,城鎮八村清運6.4萬(wàn)噸,F在縣環(huán)衛處和東關(guān)、南關(guān)村的垃圾倒在鳳城鎮北頭村的臨時(shí)垃圾場(chǎng)內,其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點(diǎn)。建筑垃圾無(wú)法統計產(chǎn)生量。
二、縣城規劃區環(huán)境衛生存在的問(wèn)題
1.管理單位多,扯皮現象多,衛生死角多。根據《陽(yáng)城縣城鄉環(huán)境衛生管理辦法(修定)》規定:"全縣衛生責任區本著(zhù)屬地管理、權屬責任、衛生區適當擴展的原則,按照各鄉鎮、各村和各部門(mén)職能進(jìn)行劃分"?h城內環(huán)境衛生的監管單位有6個(gè),分別是愛(ài)衛辦、鳳城鎮、衛生監督所、工商局、住建局、交通局,責任單位就多達12家,分別是環(huán)衛處、住建局城輝商貿公司、園林局、公路段和8個(gè)村,12個(gè)單位在6個(gè)監管單位的監督下管了一個(gè)縣城的環(huán)境衛生,由于互不隸屬,造成各管一段,出現許多衛生死角,坪頭路一半屬坪頭村管理,一半屬南關(guān)村管理;縣城主街主巷屬環(huán)衛處管理,但主街主巷上的綠化帶屬園林局管理;縣城北環(huán)路路面環(huán)衛處管理,水溝公路段管理,綠化帶園林局管理。多頭管理,勢必造成職責不清,互相扯皮。南關(guān)步行街西側人口密集區,縣住建局從20xx年起,在國有土地上規劃建一所公廁,由于被周?chē)用駭r擋,至今未能動(dòng)工。
2.勞動(dòng)強度大,工資待遇低,環(huán)衛投入少?h環(huán)衛處一線(xiàn)環(huán)衛工人干的是最苦最累最臟的活,但執行的卻是國家最低工資標準1090元,這個(gè)工資對于年輕男性來(lái)說(shuō),沒(méi)有吸引力,但清運工又是重體力勞動(dòng),又需要男性工人來(lái)從事,又是夜間作業(yè),工資太低留不住人,工資高了,環(huán)衛處無(wú)處起付,進(jìn)退兩難。環(huán)衛工人不論寒暑還是刮風(fēng)下雨,每天早晨4點(diǎn)就得起床掃街,早7點(diǎn)下班回家吃飯,8點(diǎn)就得趕到工作崗位上開(kāi)始保潔,早餐就沒(méi)時(shí)間做,全國很多的城市都為環(huán)衛工人解決了免費送早餐問(wèn)題,而陽(yáng)城縣遲遲沒(méi)有解決。
環(huán)衛的投入嚴重不足,直接影響了環(huán)衛設備的更新。環(huán)衛處現有垃圾清運車(chē)輛9臺(含1臺叉車(chē)),20xx年已報廢的2輛5噸位清運車(chē)和一輛吸糞車(chē),致使清運車(chē)輛緊張。三分之一的垃圾清運車(chē)輛已超出規定使用年限,車(chē)況老化,反修率高,配件困難,難以適應工作需要,還沒(méi)有專(zhuān)用停車(chē)車(chē)庫,致使專(zhuān)用車(chē)輛長(cháng)年露天停放,風(fēng)吹日曬雨淋老化嚴重。
3.收費標準低,收繳費用難,收費不規范。按縣政府文件規定,縣環(huán)衛處每年服務(wù)范圍內居民及臨街營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收費應收100萬(wàn),由于居民及店鋪交費意識差,環(huán)衛處又沒(méi)有強制手段,致使收費非常困難,實(shí)際僅能收上30萬(wàn)左右。城鎮八村本村村民不收費,南關(guān)、東關(guān)和鳴鳳村向"外來(lái)戶(hù)"每戶(hù)每年收取50-80元不等,但村里承擔著(zhù)3倍或4倍于村民人數的"外來(lái)戶(hù)"所產(chǎn)生的生活垃圾的.清運清掃保潔,收取一定的費用,但由于沒(méi)有票據等其它原因,實(shí)際上也存在收費困難。
4.布局不合理,垃圾無(wú)處倒,村里負擔重。陽(yáng)城縣縣城沒(méi)有統一的垃圾點(diǎn)、公廁規劃,生活垃圾無(wú)處傾倒,小窯頭村的垃圾點(diǎn)就緊緊靠著(zhù)居民區,且在縣城東面的高處,一遇東風(fēng),塑料袋等生活垃圾就隨風(fēng)吹回濱河東路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側,一遇大水,垃圾必然隨波逐流,造成二次污染。由于縣垃圾處理場(chǎng)還未投入使用,縣環(huán)衛處、南關(guān)村,東關(guān)村倒在北頭村的臨時(shí)垃圾場(chǎng)內,也沒(méi)有用黃土及時(shí)掩埋,長(cháng)年堆積造成垃圾自燃,終年不滅,既帶來(lái)安全隱患,也影響縣城空氣質(zhì)量。
縣規劃局曾下發(fā)《關(guān)于設置建筑垃圾棄置點(diǎn)的通知》,規劃了鳳城鎮石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮石家莊村老溝、鳳城鎮宋莊村白龍溝、鳳城鎮上會(huì )慶村黃沙嶺、西河鄉崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點(diǎn),但至今沒(méi)有落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
1.實(shí)現縣城環(huán)境衛生統一管理,避免令出多門(mén),推諉扯皮。要加快撤縣設市步伐,實(shí)現城鎮土地國有化、村民市民化,讓城中村變?yōu)檎嬲木用裎瘑T會(huì ),要逐步實(shí)行縣城規劃區范圍內的環(huán)境衛生由縣環(huán)衛處統一管理,從體制上改變目前環(huán)境衛生各自為陣,各管一段的局面。
2.建議調整環(huán)衛收費標準,規范收費行為,實(shí)行同城同費。城鎮衛生費收費標準一直執行的是縣政府1999年的規定標準,十多年來(lái)城市的擴張、人口增多、垃圾量驟增,以及由于物價(jià)上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素,使環(huán)衛工作量大大增加、投入增加,而收費標準低、收繳困難造成了工作經(jīng)費不足。建議縣城規劃區范圍內,應實(shí)行同城同費,不能有村民與"外來(lái)戶(hù)"之分,以免造成居民心里失衡,給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛生費的單位和個(gè)人,要有硬性的懲罰性措施。
3.盡快解決垃圾中轉站用地問(wèn)題、建筑垃圾棄置點(diǎn)問(wèn)題,讓縣城生活垃圾處理場(chǎng)盡早投入使用?h城垃圾中轉站選址困難,合適的地方協(xié)調不通,偏遠的地方很不適合垃圾中轉,因此應盡快綜合考慮垃圾中轉路線(xiàn)和收集輻射區域,合理選址建設2-3個(gè)垃圾中轉站。要盡快落實(shí)建筑垃圾棄置點(diǎn)的問(wèn)題,解決建筑垃圾偷倒亂倒問(wèn)題?h城生活垃圾處理場(chǎng)已經(jīng)初步建成,應盡早驗收,完成后續工作,盡快投入使用,解決縣城生活垃圾無(wú)處倒的問(wèn)題,根本上解決垃圾圍城的問(wèn)題。
4.關(guān)愛(ài)環(huán)衛工人,尊重環(huán)衛工人的辛勤勞動(dòng)。環(huán)衛工人都是農民工,是社會(huì )的弱勢群體,有的工人在環(huán)衛崗位上干了快30年,領(lǐng)的是最低的工資,到了退休年齡沒(méi)有養老保險,年老下崗后生活沒(méi)有保障,全社會(huì )要關(guān)愛(ài)環(huán)衛工人,增加環(huán)衛工人的工資待遇,落實(shí)環(huán)衛工人的免費早餐問(wèn)題和養老、醫保問(wèn)題,要尊重環(huán)衛工人的勞動(dòng)。
5.加大環(huán)境衛生宣傳力度,形成全社會(huì )關(guān)注環(huán)境衛生的輿論氛圍。積極營(yíng)造陽(yáng)城縣清潔文明的和諧環(huán)境,要加強對干部職工、居民、學(xué)生的環(huán)境衛生意識教育,引導公民養成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛生文明習慣,電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度,向不文明行為宣戰,形成全社會(huì )齊抓共管的合力,把大街小巷打掃得干干凈凈,管理得井井有條,維護得整潔通暢,讓鳳凰古城更加水碧天藍,讓人民生活更加幸福美滿(mǎn)。
環(huán)境調研報告15
隨著(zhù)人民生活的提高,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越引起人民的關(guān)注。環(huán)境問(wèn)題也隨著(zhù)惡化。美好的環(huán)境有助于我們生活質(zhì)量的提高,對我們身體健康也有著(zhù)很重要的因素,所以才選了調查環(huán)境這個(gè)問(wèn)題來(lái)研究,希望我們的研究能夠對環(huán)境狀況有一些幫助,也能讓更多的人認識到環(huán)境的重要性,要保護環(huán)境。希望盡我們所能的提出幾條建議,改善環(huán)境,盡一個(gè)公民應盡的責任。
一、調查目的
當今境污染時(shí)人類(lèi)面臨的一大嚴重問(wèn)題。據統計,全世界每年排放的固體廢棄物超過(guò)30億噸,廢水6000—7000億噸,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟損失和成千上萬(wàn)的疾病和死亡。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,環(huán)境污染相當嚴重。每年廢水排放量360億噸,導致地表水和地下水嚴重污染。據調查523條河流中有436條受到污染;在47個(gè)有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個(gè);在2億城市居民中僅有 2能獲得安全的飲水,而農村中僅有 /7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約xx年固體廢棄物排放量高達7億噸,占用了大片土地,造成污染。此次調查,通過(guò)分析環(huán)境污染的現狀,找出造成環(huán)境污染的原因,提出了關(guān)于環(huán)境保護的幾點(diǎn)對策,撰寫(xiě)此篇調查報告。
二、調查途徑
(一)公眾方面的調查
公眾對于環(huán)境保護態(tài)度總體上是積極負責的。如;90%的公眾對于“迅
速增加的汽車(chē)所排放出的煙塵與其所帶來(lái)的迅速、快捷相比微不足道”持反對意見(jiàn),62%的公眾認為“農業(yè)燒荒”會(huì )引起大氣污染。當時(shí)當環(huán)境保護與公眾的切身利益相沖突的時(shí)候,公眾的'分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會(huì )產(chǎn)生白色污染的問(wèn)題,人們在認識上是十分深刻的。82%的公眾認為:塑料袋對環(huán)境造成污染,應該回收,但在使
用上卻只有4.2%的人選擇“堅決不用”,應為這樣污染的是環(huán)境,方便的是自己。此外據觀(guān)察和調查,我們發(fā)現:公眾對于環(huán)境保護個(gè)人的參與行為還比較積極,但對于制止他人的環(huán)境污染問(wèn)題上,表現出的積極卻并不多。如看到他人浪費水時(shí)不到5%的公眾會(huì )加以制止,而對于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環(huán)境保護問(wèn)題上,公眾”事不關(guān)己高高掛起”的思想又一次體現出來(lái)了
(二)企業(yè)方面的調查
說(shuō)起污染,我國的環(huán)境污染主要來(lái)自工業(yè)性污染,即企業(yè)。因此我們認為企業(yè)方面的調查時(shí)十分必要的,他不僅對于環(huán)保政策的制定是必不可少的,也是決定環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展能不能齊頭并進(jìn)的一個(gè)重要因素。在一份面向2 個(gè)企業(yè)發(fā)放的xx年工業(yè)廢水排放達標率為9 .7%,比xx年提高了6.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)二氧化硫排放達標率86.3%,提高了25.0個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)粉塵排放達標率為88. %,提高了37.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢物綜合利用率為62. %,提高了 0.0個(gè)百分點(diǎn);“三廢”綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟效益,“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達到 35 .3億元,提高近3倍。這應該算得上是一個(gè)飛躍吧。
企業(yè)的環(huán)保狀況還體現在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況,據我們調查表明2 個(gè)企業(yè)中,有 2 個(gè)企業(yè)擁有專(zhuān)職環(huán)保人員 3 人,平均每個(gè)企業(yè)一人。此外我們還對環(huán)保裝置的運行進(jìn)行了調查表明:“基本正常,無(wú)障礙”的占7 .0%(全國平均數為50%);“有時(shí)出故障”為24. %;“經(jīng)常出故障”的為4.3%,而環(huán)保裝置主要出現的問(wèn)題為費用不足,專(zhuān)業(yè)人員少,故障率高以及其他問(wèn)題。
(三)政府方面的調查
20xx年xx月xx日,五屆人大常委會(huì )第十一次會(huì )議批準和頒布了建國以來(lái)第一部綜合性的環(huán)境保護基本法——《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》,把我國的環(huán)境保護方面的基本方針、任務(wù)和政策,用法律的形式確定下來(lái),標志著(zhù)我國環(huán)境保護事業(yè)逐步走上法制軌道,也標志著(zhù)我國的環(huán)境法制體系開(kāi)始建立。之后,國家陸續頒布了許多重要的環(huán)境保護法規,各省、自治區、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)結合本地區、本部門(mén)的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護條例。把環(huán)境保護建立在法制的基礎上,不斷完善環(huán)境法律體系,嚴格執法程序,加大執法力度,保證環(huán)境法律法規的有效實(shí)施。
二十世紀80-90年代,我國的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,特別是90年代,全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )的成立,加快了資源環(huán)境立法的進(jìn)度。到目前為止,制定了8部環(huán)境保護法律、 5部自然資源法律,制定頒布了環(huán)境保護行政法規50余項,部門(mén)規章和規范性文件近xx年來(lái),在縣委縣政府的高度重視下,環(huán)境污染整治得到了很大改善,但離我們經(jīng)濟社會(huì )日益發(fā)展,老百姓對環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高還相差很遠,老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問(wèn)題,并且深層原因涉及到移民、國企改制等問(wèn)題,情況較為復雜,這也是污染糾紛的一個(gè)特點(diǎn)。
以鄰為壑,地方保護
一些地方在規劃中,僅僅考慮了如何避免功能布局對本地居民的污染影響,而無(wú)視對相鄰區域可能造成的危害。受害地政府對排污單位鞭長(cháng)莫及,排污地政府受利益驅動(dòng)對污染問(wèn)題是能拖則拖或僅做出象征性的處理,而上一級環(huán)保部門(mén)在協(xié)調處理時(shí)往往難以決斷,導致不少跨界污染糾紛的出現。比如我縣的飲用水
源保護區受到辰溪釩廠(chǎng)直排廢水的嚴重威脅問(wèn)題,峒河水質(zhì)污染問(wèn)題等等。
【環(huán)境調研報告】相關(guān)文章:
環(huán)境的調研報告12-06
環(huán)境調研報告03-17
環(huán)境整治調研報告11-04
環(huán)境調研報告【精】03-31
環(huán)境調研報告【推薦】03-31
【推薦】環(huán)境調研報告03-31
家鄉環(huán)境調研報告04-04
環(huán)境調研報告【薦】03-30
環(huán)境調研報告范文05-17