精準扶貧個(gè)人調研報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編精心整理的精準扶貧個(gè)人調研報告，歡迎閱讀與收藏。

精準扶貧個(gè)人調研報告1

　　一、調研調研情況

　　根據鎮黨委、政府統一安排，xx鎮成立扶貧調研領(lǐng)導組，組織鎮干部4人，大學(xué)生村官8人開(kāi)展了為期半個(gè)月的調研活動(dòng)。調研組深入全鎮各村群眾之中，通過(guò)問(wèn)卷、座談都多種形式詳細了解了民情民意，并在此基礎上形成如下調研報告。

　　二、xx鎮基本情況

　　xx鎮位于xx縣北中部，駐地xx河灘，距縣城15公里，xx鐵路、xx公路、xx高速公路縱貫全鎮。東北部與xx縣交界，東、南部靠xx鄉、xx鄉，西北傍xx縣，xx河穿越中部，境內溝川縱橫，形成了以濁漳河為主軸線(xiàn)的“三溝一點(diǎn)一川”地形，總面積312平方公里。境內東北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地勢平緩，土質(zhì)較肥。漫天垴海撥1626米，為鎮內最高峰。向西海撥1300米以上山峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮屬沙石丘陵溫涼區，年平均氣溫8.9攝氏度，年均降雨量650—700毫米，無(wú)霜期150天。全鎮所轄之地，灘灣開(kāi)闊，宜糧宜果;坡長(cháng)草茂、宜林宜牧，開(kāi)發(fā)潛力較大;xx是xx境內四大集鎮之一，是xx北部政治、經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展的中心和窗口。

　　全鎮共有18個(gè)行政村，13個(gè)自然村，總戶(hù)數2526戶(hù)，總人口8660人，總勞力2922人，xx鎮經(jīng)濟主要以農業(yè)為主，多產(chǎn)玉米、谷子、高梁、豆類(lèi)、土豆。耕地面積18338畝，糧食作物播種面積18338畝，林地面積45000畝，糧食總產(chǎn)量495萬(wàn)公斤。農業(yè)總產(chǎn)值808萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值228萬(wàn)元，牧業(yè)680萬(wàn)元，漁業(yè)4萬(wàn)元，農村經(jīng)濟總收入2841萬(wàn)元。

　　三、本次調研基本模型

　　為確保調研的科學(xué)性與針對性，調研組首先根據馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論確定了調研的模型為生產(chǎn)方式分析，分別從生產(chǎn)力三要素、生產(chǎn)關(guān)系三要素六方面進(jìn)行分析。

　　生產(chǎn)力三要素：勞動(dòng)者或勞動(dòng)力、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對象生產(chǎn)關(guān)系三要素：生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)中關(guān)系、分配交換與制度。

　　四、農民調研分析

　　基于我鎮基本上是一個(gè)純農業(yè)鎮的現實(shí)，本報告的中勞動(dòng)力與農民是一個(gè)等同的概念。結合調研問(wèn)卷及縣、鎮歷年統計數據顯示，xx鎮境內農民總體呈現如下特征：

　　1、人口密度低，分布集中。我鎮現有行政村18個(gè)，有3213戶(hù)，其中農業(yè)戶(hù)2916戶(hù)，人口8068人，其中農業(yè)人口5713人。每平方公里平均居住人口為18.3人，只有全縣平均人口密度的五分之一左右，總體呈現地廣人稀的特征。所以，xx鎮的發(fā)展很大程度就是指雙峰至頂村一線(xiàn)的河灘各村

　　的發(fā)展。如何落實(shí)鎮黨委政府“向山延伸、向水發(fā)展”的發(fā)展方針，將是全鎮發(fā)展必須思考的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　2、人口外流嚴重。撤鄉并鎮以來(lái)，兩河口地區人口長(cháng)期存在外遷、外流狀況。該地區現有戶(hù)籍人口一千余人，實(shí)際常住人口不足三百人。地處xx、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶，現常住人口僅十余人。人口的嚴重外流帶來(lái)的'是鄉村的嚴重空殼化、老齡化，以至于該地區完全不具備實(shí)施生產(chǎn)建設項目的人力物力條件。

　　3、群眾整體文化素質(zhì)低。一方面是受教育程度低，中老年群體中文盲率較高，中青年群體中僅有40%受過(guò)初中教育，9%受過(guò)高中教育，受過(guò)高等教育的幾乎沒(méi)有�；�礎教育的不足，嚴重制約了群眾接受培訓教育再學(xué)習的能力，對其素質(zhì)提高形成明顯的不利影響。另一方面是農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能?chē)乐厝狈�。在從事設施蔬菜、干果經(jīng)濟林種植、笨雞養殖等三項產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)經(jīng)驗的缺乏成為一項嚴重的制約性因素。僅以設施蔬菜為例，因為選苗失誤、溫度調控不善，雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經(jīng)濟損失。

　　4、總體上思想保守，缺乏開(kāi)拓精神。廣大群眾(包括大部分黨員領(lǐng)導干部)都存在發(fā)展沒(méi)思路、沒(méi)動(dòng)力的問(wèn)題。雖然近年來(lái)縣、鎮兩級以加強基層黨建為切入點(diǎn)，努力提高干部群眾的意識，但是思想保守的基本現狀并未得到根本改變。因為導致群眾思想保守不敢干的因素依然存在：一是地

　　域信息閉塞，部分村、乃至全鎮、全縣的現代化程度和速度慢，群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境，市場(chǎng)狹小、需求不足基本現狀沒(méi)有改變，干事創(chuàng )業(yè)的難度、風(fēng)險較大。

　　在扶貧發(fā)展之中，勞動(dòng)力資源始終其中最關(guān)鍵、最活躍的因素，勞動(dòng)力資源方面存在的嚴重缺陷，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響扶貧發(fā)展效果的最根本原因所在。

　　五、生產(chǎn)工具分析

　　全鎮農業(yè)生產(chǎn)主要依然依靠人力耕作，機械化程度比較低：根據xx鎮20xx年度各村農機補貼情況匯總表資料顯示,20xx年xx鎮共有各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)機械172件,其中玉米脫粒機102部、旋耕機12部、卷簾機34部、穴播機3部、滅茬機1部、翻轉犁1部、拖拉機11部、秸稈粉碎還田機1部、溫室大棚設備4部、田園管理機3部。以全鎮20xx年共計耕作1.8萬(wàn)畝耕地計算，平均每100畝耕地才有1部享受農機補貼的農用機械�？紤]到不同種類(lèi)農業(yè)機械在實(shí)際農業(yè)生產(chǎn)中扮演角色不同、農業(yè)機械的使用頻率不同，全鎮的農業(yè)機械化程度其實(shí)還要更低一截。

　　在農業(yè)生產(chǎn)工具一方面，我們依然有很長(cháng)的路要走。

　　六、勞動(dòng)對象分析

　　種植業(yè)方面：xx是一個(gè)傳統農業(yè)鎮，xx河灘一帶石厚土薄，是典型的金沙灘地貌，與云竹、郝北等耕地條件好的

　　鄉鎮有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸，是全鎮耕地集中分布的地區。這一地區主要從事玉米等糧食種植。近年來(lái)，在鎮黨委政府的組織推動(dòng)下，大力發(fā)展了以黑小米為主打產(chǎn)品的黑色富硒有機食品種植，發(fā)展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設施蔬菜園區。在全鎮形成新的產(chǎn)業(yè)格局，其中尤以設施蔬菜園區發(fā)展成果最為顯著(zhù)：xx鎮黨委政府圍繞縣委政府發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)的戰略部署，充分抓住市政府副市長(cháng)王勝章包扶的有利條件，在北翟管、西崖底發(fā)展高標準拱棚示范園區，輻射和帶動(dòng)了周邊各村，形成規劃面積達千畝的設施蔬菜發(fā)展區域。目前，發(fā)展設施蔬菜已然成為全鎮的共識，群眾積極性得到了充分調動(dòng)，產(chǎn)業(yè)的規模效應初步形成。

　　林牧業(yè)方面：以?xún)珊涌跍�、官上溝、彰修溝、龍門(mén)溝四溝為主，目前發(fā)展還很不充分。

　　七、生產(chǎn)資料所有制分析

　　土地是最重要的生產(chǎn)資料，是財富之母。本文中的生產(chǎn)資料，亦主要是討論土地制度。

　　目前，我國仍舊實(shí)施的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎、宜通則通宜分則分的土地制度，但是鼓勵和支持土地承包流轉。土地承包流轉將是實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)資料科學(xué)配臵的必要條件。

　　根據鎮農經(jīng)站提供的數據顯示，20xx年全鎮的土地流轉

　　承包登記數據為零。這其中可能存在實(shí)際流轉等未登記的情況，但也說(shuō)明全鎮范圍內的土地流轉水平相當低。

　　另一方面，由于土地經(jīng)營(yíng)權維持穩定與各戶(hù)人口數增減情況不同之間存在明顯矛盾，導致土地分配在各戶(hù)之間存在較為嚴重的不平衡，進(jìn)而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。

　　土地無(wú)法實(shí)現自由流轉，意味著(zhù)生產(chǎn)資料的優(yōu)化配臵無(wú)法實(shí)現，以為這農業(yè)產(chǎn)業(yè)的規�；�經(jīng)營(yíng)無(wú)法實(shí)現。

　　這是制約農業(yè)發(fā)展、危害扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的重要因素。

　　八、生產(chǎn)中的相互關(guān)系與分配制度分析

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)過(guò)程由市場(chǎng)調節。對于xx鎮目前的情況而言，市場(chǎng)化程度低、生產(chǎn)與銷(xiāo)售相脫節是主要的問(wèn)題。

　　以笨雞蛋銷(xiāo)售為例，今年以來(lái)市場(chǎng)銷(xiāo)售的不足已經(jīng)明顯挫傷了群眾的養雞積極性。在我們所做的問(wèn)卷調查中，有72.66%的群眾把笨雞蛋銷(xiāo)售難作為自己最為希望解決的問(wèn)題。

　　保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的長(cháng)期性并使之完善，是我們必須認真思考的問(wèn)題。

　　九、扶貧工作中的政府因素

　　在專(zhuān)門(mén)針對包村干部的問(wèn)卷調查中，以下三項被認為是包村工作的難點(diǎn)所在：

　　一是基層兩委組織的領(lǐng)導能力與意識不足，無(wú)法真正起到帶動(dòng)作用;二是政策的連貫性不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久性;三是鄉鎮干部的能力與意識與發(fā)展需要存在較大差距;三是農村基礎設施落后，以?xún)珊涌诟鞔鍨槔�，道路嚴重老化無(wú)法通行，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　十、綜合分析

　　1、勞動(dòng)力方面：素質(zhì)低，意識差、分布不均衡、流失嚴重。

　　2、生產(chǎn)工具方面：技術(shù)落后，科技化水平低。

　　3、勞動(dòng)對象方面：產(chǎn)業(yè)布局規劃不科學(xué)，發(fā)展程度低。

　　4、生產(chǎn)資料方面：土地流轉水平低，生產(chǎn)資料優(yōu)化配臵水平低。生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力的匹配程度低。

　　5、市場(chǎng)關(guān)系方面：市場(chǎng)化水平低，抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力低。

　　6、政府服務(wù)方面：政策缺乏穩定連貫性，基礎設施落后。

精準扶貧個(gè)人調研報告2

　　xx市自實(shí)施“千企進(jìn)千村”、“結窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準扶貧工程以來(lái)，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么，貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實(shí)施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著(zhù)這些問(wèn)題，專(zhuān)程到xx商會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)、xx集團公司董事長(cháng)xx定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村——xx縣xx鎮xx村進(jìn)行了實(shí)地調研，現將情況報告如下：

　　一、基本情況與現狀

　　xx村位于xx城關(guān)鎮西部，與xx縣最邊緣的xx鄉相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶(hù)，1806人，其中，xx區移民235戶(hù)，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(xx年人均純收入2736元)統計，該村現有貧困戶(hù)232戶(hù)，966人，占全村總人口的53.5%。

　　有史以來(lái)，xx村始終以自給自足的傳統農業(yè)生產(chǎn)為主但農業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結構單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單一、農民觀(guān)念落后、因災、因病返鄉較多，是該村貧困現狀的集中體現。

　　二、扶貧目標及對策

　　針對xx村貧困現狀，子胥湖集團公司扶貧工作專(zhuān)班通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調查摸底，并與村兩委會(huì )多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規劃，力爭在2020年前，通過(guò)項目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶(hù)促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把xx村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì )主義新農村。

　　1、扶貧目標

　　采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶(hù)扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢，力爭通過(guò)6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀(guān)光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì )主義新農村建設目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。

　　2、扶貧對策

　　一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成桃花大道景觀(guān)帶。

　　二是改善土地生產(chǎn)條件。20xx-20xx年通過(guò)對土地進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

　　三是建設萬(wàn)頭生豬養殖基地。計劃從開(kāi)始，投資2600萬(wàn)元，建設一個(gè)現代化的種豬繁育場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶(hù)和養殖大戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶(hù)實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶(hù)發(fā)展養豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷(xiāo)售，并統一品牌、統一價(jià)格、統一標準，形成公司+基地+農戶(hù)的產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶(hù)和基地農戶(hù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭到2018年形成萬(wàn)頭養殖規模。

　　四是建設千畝生態(tài)桃園。計劃xx-投資200萬(wàn)元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設一批觀(guān)光景點(diǎn)，培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀(guān)光園。

　　五是建設大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農戶(hù)發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農戶(hù)照明和養殖場(chǎng)供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農作物，沼液直接用于農作物施肥，實(shí)現農產(chǎn)品的有機化。到2020年，結合農村環(huán)境整治，搞好農戶(hù)庭院綠化和景觀(guān)化，實(shí)現庭院靚化。

　　六是建設獨具風(fēng)格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實(shí)行統一規劃、統一設計、統一風(fēng)格、統一施工的辦法，對現有農戶(hù)庭院進(jìn)行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的'農戶(hù)和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

　　七是整合項目，建設xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設集辦公室、衛生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農業(yè)奠定基礎。

　　八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農家樂(lè )12家，使全村的農家樂(lè )達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營(yíng)業(yè)額達到600萬(wàn)元以上。

　　三、保障措施及建議

　　1、保障措施

　　為確保扶貧對策和目標的落實(shí)，盡快改變xx的貧困現狀，必須強化以下三項保障措施：

　　第一，成立專(zhuān)業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

　　第二，實(shí)行土地流轉。把土地向種田能手和企業(yè)流轉，農民通過(guò)培訓到企業(yè)打工，實(shí)現由農民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變，通過(guò)土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農民收入。

　　第三，落實(shí)工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長(cháng)掛帥的扶貧工作專(zhuān)班，全面負責xx村扶貧工作，同時(shí)下設多個(gè)工作部門(mén)和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實(shí)施;工程部負責有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)公司負責產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤景園林公司負責觀(guān)光景點(diǎn)建設和全村綠化工作。公司按照計劃進(jìn)度，逐年逐項進(jìn)行檢查考核。

　　2、幾點(diǎn)建議

　　一是各級黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動(dòng)有措施、考核有內容。

　　二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調金融、扶貧和房產(chǎn)等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實(shí)現。

　　三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動(dòng)，是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過(guò)項目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現脫貧致富的目標。

　　四是建好班子，提升農民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì )和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進(jìn)村兩委班子，建設一支永不走的扶貧工作隊。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強對村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一，為農村實(shí)現整體脫貧奠定基礎。

精準扶貧個(gè)人調研報告3

　　根據市扶貧辦的要求，我鎮對的扶貧開(kāi)發(fā)精準識別工作進(jìn)行了認真自查，現將自查情況報告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　1、領(lǐng)導重視。鎮政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準識別工作，強化組織領(lǐng)導，鎮政府成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管鎮長(cháng)為副組長(cháng)，農業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組負責工作督導檢查。抽調人員專(zhuān)門(mén)負責這項工作，特別是要組織機關(guān)包村干部進(jìn)村入戶(hù)，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項工作。

　　2、組織培訓。我鎮按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識別，我鎮的貧困人口數為3377人，將貧困人口規模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準識別專(zhuān)題會(huì )議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓工作，把貧困戶(hù)識別的目標任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓的重點(diǎn)內容。把培訓重點(diǎn)放在鎮包村機關(guān)干部、村干部?jì)杉�，確保有一支工作隊伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進(jìn)行。

　　3、農戶(hù)申請。把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農戶(hù)，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農戶(hù)自愿申請，確保符合條件的貧困戶(hù)全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。

　　4、入戶(hù)調查。農戶(hù)提出申請后，由鎮機關(guān)包村干部會(huì )同村委會(huì )開(kāi)展入戶(hù)調查，核實(shí)相關(guān)情況，對不符合條件的.予以剔除，篩選出貧困戶(hù)初選名單。

　　5、民主評議。對貧困戶(hù)初選名單，各行政村召開(kāi)村民代表會(huì )議進(jìn)行民主評議。民主評議留有詳細的會(huì )議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評選過(guò)程等內容。最后，根據評議結果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任和駐村“第一書(shū)記”(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶(hù)入選名單。

　　6、公示公告。先將入選名單在貧困戶(hù)所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶(hù)名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后，匯總后報市農村扶貧開(kāi)發(fā)精準識別工作辦公室復審，復審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。

　　7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會(huì )、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶(hù)填寫(xiě)貧困戶(hù)登記表，并錄入貧困戶(hù)信息庫。

　　二、存在問(wèn)題和下一步工作打算

　　在扶貧開(kāi)發(fā)精準識別工作過(guò)程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jì)，但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮有83個(gè)行政村，在貧困戶(hù)登記表的收取過(guò)程中，存在部分戶(hù)主只填寫(xiě)了戶(hù)主信息，沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息，最后統計的貧困戶(hù)人口數為3278人，導致與市扶貧辦下達的貧困戶(hù)人口數3377人少99人。

　　在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：

　　1、核對各村上報的公示名單和貧困戶(hù)登記表名單信息，將遺漏的貧困戶(hù)人口數進(jìn)行核實(shí)存檔，以備以備下步改正

　　2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶(hù)漏填或不準確、填報信息不完整等問(wèn)題。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶(hù)，以備下步改正。

精準扶貧個(gè)人調研報告4

　　(一)扶貧對象精準，決戰目標到村到戶(hù)，全力推進(jìn)精準扶貧攻堅。

　　一是扶貧過(guò)程中，扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段，建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫，變過(guò)去的大水漫灌為精準滴灌，扶貧攻堅要靶向精準，全面做到六個(gè)精準，重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場(chǎng)藏區維穩前沿縣精準扶貧攻堅戰，集中力量實(shí)施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結號，創(chuàng )建扶貧攻堅創(chuàng )新區、民族團結進(jìn)步示范區、生態(tài)牧業(yè)建設區、減災避災產(chǎn)業(yè)示范區、農業(yè)觀(guān)光生態(tài)示范區五區，制定針對性強的扶貧細化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準認定，實(shí)現扶真貧扶準貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì )發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準、深入推進(jìn)。

　　二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶(hù)找得準不準，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準、措施搞明、責任搞清，才能指導基層更加有力有效地實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，要下深水摸清情況、找準問(wèn)題，找到問(wèn)題才能精準打貧困七寸。建立精準扶貧工作機制，通過(guò)對貧困村、貧困戶(hù)的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接，因村施策、因戶(hù)施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，確保如期穩定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶(hù)識別標準，統籌與社會(huì )救助政策相統籌，建立民政、社保與扶貧部門(mén)數據對接共享平臺。

　　三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區域發(fā)展與扶貧攻堅，根據貧困原因，實(shí)施分類(lèi)指導，以整村推進(jìn)為著(zhù)力點(diǎn)，有針對性地實(shí)施扶貧攻堅，有效整合基礎設施、公共服務(wù)設施等各類(lèi)涉農項目和資金，捆綁打包，統籌使用，綜合施策，合力攻堅。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅持政府主導、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì )扶貧相結合，全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

　　(二)項目安排精準，脫貧項目到村到戶(hù)，完善基礎設施建設。針對我縣農牧業(yè)基礎設施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調爭取力度，進(jìn)一步加大對貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級衛生室、村文化室)以及草原四配套建設等方面專(zhuān)項資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔保平臺建設，整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶(hù)發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調農村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續、提高貸款額度、延長(cháng)貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類(lèi)農牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設提供資金支持。一是交通建設：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶(hù)以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點(diǎn)農牧戶(hù)飲用自來(lái)水率達到100%，基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善：農村危房改造達到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農牧戶(hù)20戶(hù)以上，其中貧困戶(hù)30%以上;有兜底戶(hù)的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農網(wǎng)改造：提高農網(wǎng)升級改造技術(shù)標準，切實(shí)推進(jìn)一戶(hù)一表升級改造，保障農牧區用電需求。

　　(三)資金使用精準，扶貧資金到村到戶(hù)，規劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái)，統一調配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規劃實(shí)施保障機制，在組織調研、科學(xué)論證、認真總結正反經(jīng)驗的基礎上，科學(xué)編制十三五扶貧規劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標任務(wù)和具體措施，并把十三五規劃提出的目標任務(wù)分解到每一個(gè)年度計劃中，保持規劃實(shí)施的連貫性，確�？傮w規劃通過(guò)年度計劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門(mén)責任，將其列入政府考核目標。建立規劃實(shí)施督促檢查機制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監督檢查。建立和完善規劃評估修訂機制和規劃中期評估制度，并根據形勢變化和規劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農牧、監察、財政、審計、建設、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各鄉(鎮)政府共同參與的項目實(shí)施領(lǐng)導小組，并建立聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統籌規劃、綜合協(xié)調項目實(shí)施，為精準扶貧提供組織保障。

　　(四)措施到戶(hù)精準，多措并舉，因戶(hù)制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區，目前仍有21.3%以上的農牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會(huì )，實(shí)現脫貧致富的目標時(shí)間緊、任務(wù)重。

　　一是醫療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉居民合作醫療保險及其他政策性醫療保險的個(gè)人繳費給予資助和實(shí)施醫療救助。實(shí)現貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫療補充保險全覆蓋。

　　二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。

　　三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結合貧困戶(hù)勞動(dòng)力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶(hù)施策發(fā)展種植、養殖、鄉村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶(hù)貧困戶(hù)擁有1項以上穩定收入項目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì )資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續抓好土地流轉和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章，淺腦山區大力發(fā)展農區畜牧業(yè)，牧區在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。

　　四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓、鄉村旅游培訓、資金互助業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉移、就業(yè)技能等各類(lèi)培訓，項目用工以及縣內部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門(mén)積極與發(fā)達地區的對口幫扶政府協(xié)調，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區以打工的形式輪訓一次，期間實(shí)行路費和生活費政府補貼，打工費自主，培訓結束后去留自定的原則，使培訓回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀(guān)念和技術(shù)，為建設家鄉服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶(hù)家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農村低保標準，推進(jìn)農村低保線(xiàn)與扶貧標準線(xiàn)兩線(xiàn)合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng )新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續發(fā)展機制，按照三三布局，將牧區三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農牧業(yè)點(diǎn)小集鎮，三分之一留居原草場(chǎng)，確保搬得出、穩得住、逐步能致富，完善縣級領(lǐng)導、科級部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶(hù)搬遷機制，實(shí)現貧困人口應搬盡搬。

　　(五)因村派人精準，合力攻堅，結對幫扶到村到戶(hù)。各行業(yè)涉農資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶(hù);科級部門(mén)幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶(hù)，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織第一書(shū)記鄉鎮、村級結對幫扶貧困戶(hù)。堅持和完善三聯(lián)三促工作機制，開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團結進(jìn)步示范村為內容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎上，做到長(cháng)遠聯(lián)建規劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續性，同時(shí)要創(chuàng )新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題，對現有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調整，盡量將項目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會(huì )大參與、群眾大建設的思路，結合三基建設，按照一河、兩線(xiàn)、三點(diǎn)分類(lèi)實(shí)施，對貧困的原因分門(mén)歸類(lèi)，對不同原因、不同類(lèi)型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶(hù)機制落實(shí)到位，在落實(shí)好國家扶貧項目的'基礎上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶(hù)因人因地施策，每個(gè)鄉鎮制定扶貧攻堅戰方案，每村一方案，每戶(hù)一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項目部門(mén)聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶(hù)，協(xié)調安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶(hù)，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅持和完善入鄉駐村干部管理工作，在選派入鄉駐村干部時(shí)，加強與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去，應充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開(kāi)展工作;強化用人導向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對表現不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉鎮對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉至派駐鄉鎮，便于統籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

　　(六)脫貧成效精準，加強動(dòng)態(tài)管理和隊伍建設。精準管理，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò )系統，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現扶貧對象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強扶貧開(kāi)發(fā)機構和干部隊伍建設，針對扶貧開(kāi)發(fā)項目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調，適當對扶貧部門(mén)人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(鎮)設立扶貧專(zhuān)干，著(zhù)力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊伍，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書(shū)記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現脫貧目標，在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書(shū)記崗位。

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