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采購調研報告

時(shí)間:2023-02-18 18:47:35 調研報告 我要投稿

采購調研報告集錦15篇

  隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編精心整理的采購調研報告,歡迎閱讀與收藏。

采購調研報告集錦15篇

采購調研報告1

  實(shí)訓超市采購實(shí)訓報告

  學(xué)校:鄂州職業(yè)大學(xué)院系:經(jīng)濟學(xué)院 專(zhuān)業(yè):工商企業(yè)管理年級:20xx級班 級:一班 姓名:成家輝學(xué)號:2010160149 指導教師:王石暉

  前言

  這是第一次進(jìn)行采購的實(shí)訓,我們懷著(zhù)欣喜的心情和老師一起來(lái)到實(shí)訓超市進(jìn)行采購方面的調查。古人云:“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,要知此事必躬行”。這是一次理論和實(shí)踐相結合的實(shí)訓,把理論運用到實(shí)踐當中去,并在實(shí)踐中積累更豐富的理論知識。在老師的指導和幫助下我們結束了實(shí)訓。雖然時(shí)間不是很長(cháng),我們在這次的實(shí)訓中獲益匪淺。采購擁有一系列規范的體系和流程,涉及到生產(chǎn)、市場(chǎng)、供應商、品質(zhì)、庫存、談判、成本等多個(gè)環(huán)節。實(shí)訓是一個(gè)難得的鍛煉機會(huì )。通過(guò)實(shí)訓,我們將理論知識靈活知道實(shí)際工作,培養學(xué)生的思維、觀(guān)察能力、分析問(wèn)題能力,以及解決問(wèn)題的能力。為以后走上工作崗位打下扎實(shí)的基礎起到真正意義上得作用,也能達到實(shí)訓的目的。

  實(shí)訓時(shí)間:20xx年10月9日

  實(shí)訓地點(diǎn):鄂州職業(yè)大學(xué)本部學(xué)生實(shí)訓超市

  調查方法:訪(fǎng)問(wèn)調查和實(shí)地考察

  調查內容:關(guān)于實(shí)訓超市采購量,采購方式,庫存情況,供應

  商情況等一些關(guān)于采購方面問(wèn)題

  調查正文

  來(lái)到實(shí)訓超市,老師先和實(shí)訓超市負責人打了個(gè)招呼,接下來(lái)就是我們的實(shí)訓就開(kāi)始了。我采取的方式是自己先認真觀(guān)察下超市的情況。盡管平時(shí)來(lái)買(mǎi)東西,但是還真沒(méi)留個(gè)心眼。實(shí)訓超市總共總共劃分食品區,生活用品區和飲料區三個(gè)區。實(shí)訓這天正好有供應商給實(shí)訓超市送貨,從我們的訪(fǎng)問(wèn)得知是前幾天超市聯(lián)系的商家送貨上門(mén)。在我們的訪(fǎng)問(wèn)中,負責人好像怕我們知道些機密似的,我們的提問(wèn)只是簡(jiǎn)單地回答,沒(méi)有確切的告訴我們一些情況。后來(lái)老師和負責人說(shuō)了我們是學(xué)生的身份現在想做關(guān)于正在學(xué)習的采購課程,進(jìn)行采購方面的調查,讓負責人沒(méi)必要隱瞞什么。只有這要才能保證我們采購調查的實(shí)際意義。

  調查情況分析

  (一)采購數量

  調查中實(shí)訓超市的負責人沒(méi)有確切的告訴我們他們采購數量,說(shuō)是沒(méi)有了就采購,我們通過(guò)別的提問(wèn)得知超市一個(gè)月采購金額在五萬(wàn)元左右。其實(shí)我認為采購數量=本期生產(chǎn)需用量+本期末預定庫存量—前期預估庫存量—前期已購末入庫數量。在以前代表班上院里組織參加ERP電子沙盤(pán)培訓中,我深深知道采購的重要性,采購數量太多會(huì )占用太多庫存,浪費資金。采購數量也是影響價(jià)格的因素,對于采購數量多的話(huà),供應商會(huì )給與更多的折扣怎樣合理降低采購成本,我認為預先制定合理的采購計劃,查詢(xún)當前市場(chǎng)行情,掌握影響成本的因素和當前事項。比如市場(chǎng)上市場(chǎng)上塑膠價(jià)格的有上漲趨勢的時(shí)候,采

  購者要抓住當前市場(chǎng)情況,多進(jìn)些盆、桶、晾衣干、垃圾簍等等。不能像實(shí)訓超市只差什么就采購什么,在塑膠上漲這些產(chǎn)品必然會(huì )上漲,無(wú)形之中就會(huì )增加成本。

  (二)采購方式

  調查中得知實(shí)訓超市是通過(guò)自采和供應商送貨上門(mén)的,根據銷(xiāo)售情況進(jìn)行采購,同時(shí)也是先付款給供應商。在這個(gè)過(guò)程中我發(fā)現實(shí)訓超市沒(méi)有充分發(fā)揮現在科學(xué)的采購方法,通過(guò)詢(xún)價(jià),比價(jià),議價(jià),招標,供應鏈,MRP,定價(jià)的一系列流程去采購。

  (三)庫存情況

  在調查的過(guò)程中,負責人說(shuō)他們每個(gè)月沒(méi)有庫存,并且也沒(méi)有庫房。但是我們發(fā)現有個(gè)別的已經(jīng)貼商品、標價(jià)的架臺是空的,也有的幾個(gè)架臺擺的是同一種產(chǎn)品。其實(shí)我不這樣認為的,我那天仔細觀(guān)察了下看到他們后面一間房里還放著(zhù)很多的商品。其實(shí)從擺架上面還發(fā)現灌裝的王老吉,像大型超市王老吉早就已經(jīng)下架被多家寶取代灌裝的了。不知道超市負責人怎么這樣回答我們沒(méi)有庫存,也許是怕我們這樣的調查影響到超市生意,我發(fā)現了這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)說(shuō)什么,我們只是來(lái)調查,訪(fǎng)問(wèn)只是其中的一種形式,我善于在實(shí)地考察自己發(fā)現問(wèn)題,分析問(wèn)題。麥當勞、肯德基和美國戴爾都是采取JIT準時(shí)生產(chǎn)制。實(shí)訓超市說(shuō)自己做到零庫存,其實(shí)我認為這是不會(huì )的。由于負責人說(shuō)沒(méi)有庫房,也就沒(méi)有相應的管理方法而言了。

  在超市實(shí)際炒作的過(guò)程中,有適量的庫存是很有好處的。比如開(kāi)學(xué)初新生軍訓,炎熱的天氣,新生軍訓對于水的需求時(shí)很大的。有了

  庫存可以縮短客戶(hù)訂貨提前期,保持超市正常運行,緊急采購的話(huà)一方面增加訂貨的`成本,另一方面不能及時(shí)滿(mǎn)足學(xué)生市場(chǎng)需求,也不會(huì )影響超市在學(xué)生中的形象。但是庫存多的話(huà)就會(huì )增加成本,會(huì )降低企業(yè)所有者權益,對于大型企業(yè)就會(huì )影響聲譽(yù),甚至不能貸款。美特使邦威企業(yè)庫存太多最好的案例教訓。

  (四)供應商情況

  在我自己自己的觀(guān)察中發(fā)現超市主要有統一、哇哈哈、康師傅、可可可樂(lè )、雀巢咖啡等供應商。超市是采取定量進(jìn)行采購。在供應商中我覺(jué)得產(chǎn)品的質(zhì)量很重要,就像我再那里看到還有一塊很大的玻璃破了一個(gè)角,也許是在搬運的過(guò)程中損壞的,售后服務(wù)尤為重要。就必須首先和供應商口頭或者文件協(xié)商如果是在運輸過(guò)程中出現損壞的要退款或者換貨。對于超市里的供應商有許多,這就是在供應商管理中沒(méi)有篩選好5-10家。超市負責人也說(shuō)道過(guò)他們的供應商中也出現送貨不及時(shí)的現象,我認為這交付條件就直接影響著(zhù)選擇供應商的標準。

  問(wèn)題和個(gè)人建議

  針對學(xué)生實(shí)訓超市在采購方面所面對學(xué)生群體,針對存在的問(wèn)題我有這些方面的個(gè)人建議:

  1,學(xué)生實(shí)訓超市本身就是商業(yè)超市,具有商業(yè)氣息。是針對這么龐大的學(xué)生市場(chǎng),所以如何采取別的措施濃化商業(yè)色彩,進(jìn)行更多的促銷(xiāo)模式。我國的稅收取之于民用之于民,像大型超市武商量販、

  新世界都會(huì )在特殊的節日在達到消費的金額可以抽獎、兌換禮品等。這樣既可以增加學(xué)生消費行為,也無(wú)形中增加了學(xué)生去實(shí)訓超市的購物人群,最而達到刺激消費,增加采購,提高超市的利潤。

  2,超市在定價(jià)上應該實(shí)地考察學(xué)校旁邊的小型超市,進(jìn)行比價(jià)、詢(xún)價(jià),最后確定有些產(chǎn)品的價(jià)格,學(xué)生不是一次性消費,他們都會(huì )選擇固定的物美價(jià)廉的地方購買(mǎi)商品。我觀(guān)察和比較的產(chǎn)品:

  銷(xiāo)量的增加會(huì )無(wú)形中增加采購的數量

  3,產(chǎn)品出現缺貨,沒(méi)有及時(shí)得到補充或者采購不及時(shí)。如果這天同學(xué)剛好去超市買(mǎi)這種缺貨的商品卻突然沒(méi)有貨的話(huà),這些無(wú)形中在同學(xué)們中有別的影響。產(chǎn)品單一,且產(chǎn)品樣式不齊全。在學(xué)校學(xué)生社團、學(xué)生會(huì )、團總支、各個(gè)班級每次辦黑板報或者板報所用的大型白紙、紅紙、大型盒裝膠水總是聽(tīng)學(xué)弟學(xué)妹們說(shuō)超市沒(méi)有這些。我就覺(jué)得很奇怪,學(xué)校怎么不抓住學(xué)生市場(chǎng)進(jìn)行采購。像洗發(fā)水、沐浴露有些產(chǎn)品日期很晚,并且幾個(gè)架臺都是這些。這些商品的庫存積壓多了,超市又沒(méi)有別的促銷(xiāo)模式,有的卻是出現供應緊張局面。做到安全庫存是根據供需兩方面的影響。

  4,采購數量影響著(zhù)價(jià)格,采購數量越多,供應商會(huì )給予更多的折扣,超市要做到合理降低采購成本,在我認為要預先制定合理的采

采購調研報告2

  針對審計我部采購管理工作過(guò)程中出現的問(wèn)題,我部逐一對照,認真落實(shí)整改,主要采取如下措施:

  一、狠抓采購制度的落實(shí),用詢(xún)價(jià)方式確定新的供貨商

  堅決執行大型設備物資的采購詢(xún)價(jià)制度,用詢(xún)價(jià)的`方式確定供貨商,采購專(zhuān)用或政府有關(guān)部門(mén)指定的設備,我們邀請公司有關(guān)生產(chǎn)或技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)家、領(lǐng)導共同進(jìn)行價(jià)格洽談,采購其他新的通用設備,至少向三家以上生產(chǎn)或供貨商進(jìn)行詢(xún)價(jià),日常設備、材料、備品等原則上采取就近采購原則,根據以往同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格,向老客戶(hù)發(fā)出購貨信息,如客戶(hù)告知同類(lèi)同質(zhì)產(chǎn)品與前次購買(mǎi)價(jià)格發(fā)生變化,我們則主動(dòng)從市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )了解價(jià)格行情,或向新的廠(chǎng)家、商家進(jìn)行詢(xún)價(jià),然后對需要采購物品物資的進(jìn)行性?xún)r(jià)對比分析,確定供貨對象。

  二、加強設備到貨管理

  新建1000㎡較大容量的倉庫,把采購的設備物資集中存放保管,建立設備臺帳,規范對新購的設備物資進(jìn)行及時(shí)到貨驗收,并完善臺帳登記手續。

  三、嚴格合同章的管理

  合同專(zhuān)用章由采購部專(zhuān)人管理,并建立《用印申請表》的審批制度,公司其他單位需用合同專(zhuān)用章的,需填寫(xiě)《用印申請表》,由采購部長(cháng)和用印單位負責人、主管領(lǐng)導簽字同意后,方可加蓋合同專(zhuān)用章。

  四、嚴格執行合同審批制度

  按公司要求,凡是單筆采購金額超過(guò)10萬(wàn)元(含10萬(wàn))的,或有質(zhì)保要求的,必須簽訂合同,并認真履行合同審批手續,按有關(guān)審批程序,要求相關(guān)設備、材料、備品備件使用單位的負責人、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級簽字。

  五、加強采購流程管理,避免延誤采購時(shí)間或重復采購

  1、以月計劃為基礎,采購申請單經(jīng)部長(cháng)簽字確認后方可采購(緊急情況電話(huà)請示),采購員拿到經(jīng)部長(cháng)簽字后的物品采購申請,與采購部倉庫聯(lián)系核對倉庫是否有庫存,確認倉庫無(wú)庫存后進(jìn)行采購(采購實(shí)行客戶(hù)報價(jià)制度),同時(shí)與申請單位核實(shí),看那些急需采購,那些可以緩辦,并在采購申請單上簽字確認;臨時(shí)采購計劃或先購后補單的緊急采購,要及時(shí)找申請單位簽字確認。

  2、采購員及時(shí)跟蹤采購物品的過(guò)程,確保采購物品質(zhì)量?jì)r(jià)格比最優(yōu),物品到達公司倉庫后,督促庫管員及時(shí)驗收并辦理入庫手續。

  3、采購員及時(shí)逐筆做好采購記錄,認真按月填寫(xiě)“采購物品統計表”。

  4、采購付款規定,按照公司要求,結合具體實(shí)際情況,原則上不再支付預付款,物資采購簽有合同的則按合同約定付款,未簽合同的日常采購物品做到當月采購入庫,及時(shí)索要發(fā)票,第三個(gè)月支付貨款。

采購調研報告3

  摘要

  本文采用觀(guān)察法等調查方法對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,發(fā)現其中有三個(gè)問(wèn)題,第一,供應商選擇過(guò)于單一;第二,供應商管理機制不健全;第三,缺乏規范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議,可以通過(guò)建立良好的供應商競爭體制,建立完善的供應商管理制度和建立健全的采購業(yè)績(jì)評估制度等措施改善xxxxx有限公司的采購業(yè)務(wù),追求采購過(guò)程中的經(jīng)濟利益最大化,以更好的為企業(yè)長(cháng)期穩定的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。

  關(guān)鍵詞:供應商管理采購業(yè)務(wù)流程采購績(jì)效評估

  一、前言

  本人所實(shí)習的單位是xxxx有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xxx”),是一家專(zhuān)業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0。1~0。6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型,以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等,產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。本人在xxxx有限公司的工作內容為:執行采購管理制度、采購作業(yè)流程;按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應工作,并隨時(shí)掌握合同履行情況;對供應商進(jìn)行詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià),并上報相關(guān)信息;依業(yè)務(wù)訂單認真進(jìn)行采購,并跟催采購進(jìn)度;與供應商處理采購異常、退、換貨、補償等事宜;加強與供應商的`溝通與聯(lián)絡(luò ),確保貨源充足,供貨質(zhì)量穩定,交貨時(shí)間準確。

  本人通過(guò)對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)的調查分析,發(fā)現xxxx有限公司在采購方面存在諸多問(wèn)題。

  二、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┕⿷踢x擇過(guò)于單一

  在xxx的采購業(yè)務(wù)中,一般的物料供應商都是已建立長(cháng)期合作關(guān)系的老客戶(hù),都有固定的供應商,沒(méi)有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí),不能及時(shí)得到解決;在物資短缺時(shí),也會(huì )導致公司成本上升,以及工作效率的下降。

 。ǘ┕⿷坦芾頇C制不健全

  xxxx對于供應商沒(méi)有系統的管理,只有簡(jiǎn)單的負責人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員負責管理,更新檔案。沒(méi)有對應的人員對供應商保持聯(lián)系。供應商也無(wú)法了解xxx的情況,無(wú)法找到確定的負責人員,因此無(wú)法維系好合作關(guān)系,達到雙贏(yíng)局面。

 。ㄈ┤狈σ幏兜牟少徆芾碇贫

  采購過(guò)程中,由于社會(huì )腐敗現象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機的驅動(dòng),暗箱操作,舍好求次,舍近求遠等現象時(shí)有發(fā)生,造成公司資產(chǎn)和效益流失,影響公司形象,降低公司信譽(yù)度,擾亂市場(chǎng)公平競爭。同時(shí),xxx司的部分采購人員工作效率低下,市場(chǎng)調研分析能力不夠,延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步,因此工作能力有待提高。

  三、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)現狀分析

 。ㄒ唬┕⿷虇(wèn)題

  供應商的原材料供應是xxx作為服務(wù)外包公司,開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎,由于供應商管理方面的問(wèn)題,作者發(fā)現xxx公司部分物料的供應商幾乎已經(jīng)固定,雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢,卻引發(fā)了一系列問(wèn)題:

  1、供應商供貨速度過(guò)慢

  由于已經(jīng)達成長(cháng)期交易,部分供應商有所懈怠,對于采購訂單反應不夠快,這樣容易

  造成xxx公司進(jìn)程上的延誤,打亂公司計劃,影響公司工作效率,甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單,上海博誠實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同,可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn),而要過(guò)幾天完成其他訂單才開(kāi)始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴重影響的xxx公司工作進(jìn)度。

  2、供應商供貨質(zhì)量過(guò)低

  xxx公司采購人員難以參與到供應商組織生產(chǎn)過(guò)程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng),只能通過(guò)相關(guān)標準,展開(kāi)檢驗,從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量,進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù),影響公司聲譽(yù)。例如,xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問(wèn)題,這批扎帶一拉緊就斷裂,該批扎帶達不到rohs標準,不能通過(guò)SGS的檢測。無(wú)法使用于生產(chǎn)。

  3、供應商的反應速度過(guò)慢

  供應商對于訂單變化的反應,無(wú)法及時(shí)、迅速的給予答復,答復不夠完整。對于投訴、退貨等問(wèn)題的處理不夠得當、不夠迅速。例如,xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料,但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化,重新向xxx有限公司發(fā)送訂單,但是對方公司無(wú)法及時(shí)給予回復,無(wú)法對新的訂單作出反應,無(wú)法及時(shí)供貨。

 。ǘ┕⿷坦芾韱(wèn)題

  供應商管理在xxx司的業(yè)務(wù)發(fā)展中也占據非常重要的地位,優(yōu)秀的供應商管理機制。

采購調研報告4

  市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續加大對采購各方的監督管理力度,進(jìn)一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn),認真做好政府采購工作。

  一、市政府采購的現狀

  (一)領(lǐng)導重視,健全機構。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,采、管機構分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心,配備能力強、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項集體研究,公開(kāi)招標。

  (二)加強了政府采購計劃,擴大采購范圍,加大了監督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作,逐步擴大政府采購范圍,按(目錄)要求,對范圍內的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃,事中有監督,事后有成果;做到程序規范,驗收嚴格,資料完備。完成采購預算3441.43萬(wàn)元,完成采購金額3107.53萬(wàn)元,節約資金333.9萬(wàn)元,節約率9.7%。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì )和市屬各鄉(鎮)政府納入政府采購。

  開(kāi)展了政府采購執行情況專(zhuān)項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實(shí)施采購的情況,是否存在規避政府采購行為;采購代理機構財務(wù)開(kāi)支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。

  在自查自糾階段,共收到125個(gè)單位的自查自糾報告。通過(guò)對自查自糾報表統計,全市政府采購預算總額為3530萬(wàn)元,當年實(shí)際執行政府采購總額為3219萬(wàn)元,節約資金為311萬(wàn)元,節約率為10%,分散自行采購的為343萬(wàn)元;政府采購預算總額為1968萬(wàn)元,實(shí)際為1856萬(wàn)元,節約資金為112萬(wàn)元,節約率為6%,分散自行采購的為570萬(wàn)元。在重點(diǎn)檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛生局、國土局及政府采購中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對象,重點(diǎn)檢查面為23%,各單位對檢查出的采購無(wú)計劃、隨意性采購、規避政府采購等問(wèn)題都能?chē)烂C對待,并制定出切實(shí)可行的整改措施,認真解決,確保了此次專(zhuān)項檢查工作不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)收到實(shí)效。

  (三)政府采購制度建設得到加強,完善了內部制約制度,管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購法實(shí)施后,財政部門(mén)就采購預算、招標投標、評審專(zhuān)家、供應商投訴、節能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專(zhuān)家、合同供應商資質(zhì)備案、政府采購活動(dòng)實(shí)施監督、檢查和管理,負責受理政府采購活動(dòng)中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動(dòng)中的違法違規行為。政府集中采購機構主要是接受采購人委托,獨立組織實(shí)施納入“政府集中采購目錄”以?xún)燃啊罢胁少從夸洝币酝、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)項目的采購;在政府采購監督管理部門(mén)指定的媒體上公布采購信息和采購結果;組織政府采購項目的招標、評標活動(dòng);根據采購人委托的權限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構內部操作規程,建立健全內部監督機制。

  (四)政府采購行為和程序得到規范。在政府采購招投標過(guò)程中,對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動(dòng)、招投標人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標過(guò)程監督等方面,都能?chē)栏癜凑?政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法)執行。對我市采購數量較大且較分散的商品,如辦公自動(dòng)化用品,由于產(chǎn)品標準統一,大部分采用最低評標價(jià)法,即以最低報價(jià)的投標人為中標供應商;在公開(kāi)招標過(guò)程中,對貨物項目的價(jià)格權值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。

  (五)強化了依法行政和依法采購意識,不斷提高采購監管、操作的'質(zhì)量和水平。政府采購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會(huì )普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強化隊伍建設的同時(shí),抓好制度建設,規范采購程序。進(jìn)一步建立和完善財政部門(mén)、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協(xié)調的工作機制。按照(政府采購)和(行政許可證法)的有關(guān)規定,加強對采購中心日常工作的監督檢查;加強政府采購評審專(zhuān)家的建設和日常管理使用工作;維護供應商的合法權益,對供應商的質(zhì)疑和投訴按規定的程序和時(shí)間及時(shí)答復和處理。為政府采購活動(dòng)創(chuàng )造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

  二、采購過(guò)程中存在的問(wèn)題

  (一)政府采購預算編制不完全、意識不強

  許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門(mén)預算,年度執行中追加政府采購預算的現象比較突出,普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無(wú)預算采購的問(wèn)題,導致預算約束力不強,實(shí)際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實(shí)施往往是采購計劃代替政府采購預算,什么時(shí)候需就要什么采購,年初預算時(shí)采購項目沒(méi)在列入預算,很難體現集中采購的計劃性和規模效應和實(shí)現政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。

  (二)政府采購管理體制不順,“管采分離”停留在表面。(政府采購辦法)第十三條、第六十條規定:“各級人民財政部門(mén)是負責政府采購監督管理的部門(mén),依法履行對政府采購管理職責”、“采購代理機構與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設在財政部門(mén),作為財政內設機構的相關(guān)科室,同歸一個(gè)上級領(lǐng)導,不利于監督。

  (三)采購中缺乏專(zhuān)業(yè)人員的指導。由于政府采購所涉及范圍廣,所涉及的專(zhuān)業(yè)知識非常繁雜,客觀(guān)上需要配備專(zhuān)業(yè)化的采購人員。實(shí)踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限,沒(méi)有能力對這些非常專(zhuān)業(yè)的要求做出判斷,即便實(shí)行了政府采購專(zhuān)家咨詢(xún)制度,也由于多方面的限制,采購中心難以全面聘請到所有專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家,而且即便是聘請到專(zhuān)家也無(wú)法全程參與采購項目整個(gè)實(shí)施過(guò)程,對采購行為做出及時(shí)、具體的指導。

  (四)供應商選擇面窄。目前政府采購機關(guān)確定的定點(diǎn)供應商太少,在相當大程度上還無(wú)法實(shí)現通過(guò)競爭機制節約政府采購資金的目的。而且各供應商的實(shí)力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車(chē)、辦公家具等),參與競標時(shí)經(jīng)常出現一些“老面孔”,極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現在:1、由于個(gè)別供應商在同類(lèi)項目中“屢屢中標”,從而影響了其他供應商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯(lián)合,抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競標商,為了轉移市場(chǎng)競爭給自己帶來(lái)的壓力,最終達到“多贏(yíng)”的目的。4、外地供應商因費用總是不愿進(jìn)入。

  (五)政府采購電子化建設緩慢。在規范采購行為,提高采購公開(kāi)透明度和工作效率方面,對采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購等集中采購組織形式應實(shí)施電子化操作,實(shí)現網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標等功能,方便了采購單位和供應商。

  (六)大量工程項目未實(shí)行政府采購。政府采購法第二條規定:“政府采購是指國家機關(guān)事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購法規定,除政府采購建設工程項目執行招標投標法外,其他采購項目應當實(shí)行政府采購。但在實(shí)際操作中,存在大量政府采購建設工程以外項目并沒(méi)有實(shí)行政府采購的現象。

  (七)對政府采購進(jìn)行有效的外部監督較困難。機構的不合理設置,加之在制定采購政策時(shí),制定者和實(shí)施者均為同一主管部門(mén),而政府監察部門(mén)僅對采購的招投標過(guò)程進(jìn)行監督,無(wú)法對政府采購全過(guò)程實(shí)施有效的監督和控制。

  三、進(jìn)一步規范政府采購的建議及對策

  (一)強化意識,更新觀(guān)念。一是財政部門(mén)的主要領(lǐng)導應把政府采購納入重要議事日程,經(jīng)常關(guān)注,專(zhuān)題研究。二是政府采購加強采購預算的規范管理。三是不斷提高黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì )各界對政府采購工作的認識,切實(shí)解決、消除思想認識上的問(wèn)題,有效排除干擾和阻力,切實(shí)為政府采購工作的開(kāi)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境;

  (二)規范運作,提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門(mén)檻價(jià)。二是要提高政府采購干部隊伍的素質(zhì),加強廉政建設。建立采購評審專(zhuān)家庫,全方位提升采購質(zhì)量。三是運用網(wǎng)絡(luò )技術(shù),縮短采購周期,提高采購效益。

  (三)健全制度,強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法,強化資金控制。二是完善操作制度,強化規范運作,預防采購風(fēng)險。三是健全采購機構內部監督機制。四是完善核算制度,強化財務(wù)管理。五是建立規范的保證金制度,強化風(fēng)險意識,把政府采購風(fēng)險降到最低線(xiàn)。六是建立采購質(zhì)量反饋信息制度,提高采購服務(wù)質(zhì)量,便于對采購結果進(jìn)行考核。七是公布招標結果接受社會(huì )監督。

  (四)拓寬采購范圍與規范運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類(lèi)項目納入政府采購領(lǐng)域;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實(shí)行采購卡制度,采購單位持卡在招標確定的商場(chǎng)采購所需商品,獲得資金的規模效益。

  (五)提高采購人員的綜合素質(zhì),培育一支政府采購專(zhuān)業(yè)化隊伍。政府采購部門(mén)應通過(guò)加強采購人員的業(yè)務(wù)培訓,使政府采購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識,還應掌握有關(guān)招投標、合同、采購管理的知識,以及其他方面的相關(guān)知識和技能。

  (六)利用信息技術(shù),加快電子化政府采購制度建設。結合財政管理信息化建設,推進(jìn)政府采購信息系統建設,逐步建立包括供應商、咨詢(xún)評審專(zhuān)家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫,發(fā)布信息公告,增強服務(wù)功能;積極推進(jìn)政府采購的信息網(wǎng)絡(luò )建設,以實(shí)現采購管理各環(huán)節通暢、運行功能完善、操作交易公開(kāi)統一、全過(guò)程監控和網(wǎng)絡(luò )安全可靠為目標,集采購單位、代理機構、評審專(zhuān)家、供應商和管理監督部門(mén)電子系統為一體,電子化政府采購管理交易平臺,逐步實(shí)現政府采購業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作,以提高采購效率,降低采購成本。

  (七)堅持懲防并舉,建立和完善政府采購的內部、外部監督機制。明晰管理機構與操作機構職能,不斷完善“機構分設、政事分開(kāi)、獨立運行、相互制約”的工作機制,真正實(shí)現管理、采購、支付相互分離、相互監督。實(shí)行采購代理制度或將采管分設在兩個(gè)管理單位,實(shí)現“裁判員”和“運動(dòng)員”分開(kāi)。建立事前預算約束、事中動(dòng)態(tài)監控和事后監督處罰的監督體系,采購前在媒體公布采購項目,采購后要公布結果,接受社會(huì )的監督。加大政府采購的管理力度,嚴把重復購置關(guān)。建立政府采購情況報告制度,接受人大的監督。充分發(fā)揮財政、紀檢、審計的監督管理職責,形成有效的監管合力。建立信息披露制度,對代理機構、供應商和評審專(zhuān)家不良行為以適當方式向社會(huì )公告;制定政府采購違法違紀行為處分處罰辦法,加大對采購當事人違法違紀行為的處罰力度;制定政府采購供應商監督管理辦法,實(shí)施政府采購市場(chǎng)禁入制度,推進(jìn)政府采購市場(chǎng)誠信體系建設。強化行政監察和審計監督,加大違法違規采購行為的處理力度,構成犯罪的移送司法機關(guān)處理。

  隨著(zhù)政府采購工作改革的深入開(kāi)展,各級各部門(mén)執行政府采購制度自覺(jué)性逐步增強,開(kāi)展政府采購工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購制度,不僅強化了財政支出管理,提高了財政資金的使用效益,而且有效遏制了過(guò)去單位采購中的不規范的行為,從源頭上預防和治理腐敗行為的發(fā)生,為市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展作出了積極貢獻。

采購調研報告5

  引言

  近日來(lái)針對生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進(jìn)行了門(mén)店及市場(chǎng)走訪(fǎng)與調研。其中包括集團內門(mén)店及物流采購等。這些網(wǎng)點(diǎn)在集團內具有一定的代表性,由點(diǎn)及面大致涵蓋集團內各門(mén)店類(lèi)型。因此,上述調研的樣本可以比較真實(shí)地反映所屬商品的經(jīng)營(yíng)狀況。(說(shuō)明調研背景和對象,并進(jìn)行必要性認定)

  一、調研目的

  1、初步了解市調樣本在其他市場(chǎng)的市場(chǎng)現狀,分析其中整體情況。

  2、收集樣本在其他市場(chǎng)的分布、價(jià)格、銷(xiāo)售等狀況。

  二、調研方法

 。ㄒ唬┱{研設計

  此次調查根據領(lǐng)導批示,對集團商超門(mén)店的內部生鮮課組耗材的使用情況進(jìn)行了從收集生鮮耗材的采購數據到門(mén)店生鮮課組的暗訪(fǎng)和調查等一系列活動(dòng)。通過(guò)對所收集的資料進(jìn)行系統化的對比,得到真實(shí)、合理、公允的調研結論。所以,從調查方式方法到結論的總結得出此次活動(dòng)為因果性調查。

 。ǘ┵Y料收集的方法

  1、對采購的走訪(fǎng)和調研。

  2、與超市促銷(xiāo)員的個(gè)別走訪(fǎng)調研。

  3、通過(guò)渠道查找資料進(jìn)行補充。

 。ㄈ┏闃臃绞

  通過(guò)對xx、xxx、xxx三家門(mén)店系統數據分析歸納總結出撕裂袋、保鮮膜、價(jià)簽等為生鮮主要消耗性材料。

  三、調查數據統計分析

  本次調查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門(mén)店的生鮮耗材20xx年1—9月的數據。我們主要針對生鮮耗材的使用情況及采購狀況進(jìn)行分析調查,被調查的對象主要為消耗較大的耗材如,撕裂袋、稱(chēng)紙、保鮮膜等。所列數據統計(見(jiàn)附件)和分析并最后給出我們小組的'相關(guān)事項說(shuō)明。

 。ㄒ唬┱急嚷=個(gè)別耗材用價(jià)/總耗材用價(jià)x100%

 。ǘ﹩蝺r(jià)橫比與20xx年10月1日——10月15日數據為基準?v比區間為20xx年1月——9月。故數據因地域、時(shí)間所產(chǎn)生的差異是客觀(guān)存在的。

  四、結論

  根據以上數據,得出結論如下:

  1、耗材領(lǐng)用費用率正常標準為1%以下,三店平均耗材費用率為1。20%:廣場(chǎng)店9個(gè)月平均費用率只有0。67%。其它兩個(gè)店都在三店平均值以上,見(jiàn)表如下:

  注:在調查中我們了解到黑色大托盤(pán)為黑色長(cháng)方形生鮮托盤(pán),用作收藏精品蔬菜,但是在實(shí)際運用中,長(cháng)度過(guò)長(cháng)在冷柜中不方便擺放很多門(mén)店都沒(méi)有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋(25*35)、中袋(30*40)、大袋(35*45)三類(lèi)規格,在門(mén)店中選取了3種規格的撕裂袋作為樣本得到平均

  注:超重、超標的情況我們在翻查撕裂袋使用后的紙筒發(fā)現,制作紙筒的黏貼調合劑中疑似沙礫、水泥的物質(zhì)。因為不專(zhuān)業(yè)所以不能判斷其性質(zhì),所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心,沒(méi)有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門(mén)店9個(gè)月的生鮮聯(lián)營(yíng)商以扣點(diǎn)方式預計收取的耗材收入,如下表:

  寬城廣場(chǎng)店9個(gè)月收取的供應商耗材費用,三項主要耗材所占耗材收入費用的89。82%,符合取值要求,能夠真實(shí)的反映數據信息情況,見(jiàn)表如下:

  五、建議

  以上結論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數為撕裂袋。但是,撕裂袋的浪費使用和超標超重將大大的提高生鮮耗材的費用成本。通過(guò)調研、觀(guān)察、翻閱資料、小組討論等手段,降低費用我們將從三個(gè)方向提出建議,只供參考:

  1、買(mǎi)的便宜

  統一采購,物流統一配送,在采購中應注意撕裂袋中間夾心過(guò)重和撕裂袋質(zhì)量問(wèn)題。最好能做到門(mén)店回收中間夾心,通過(guò)兌換比例,把夾心和供應商兌換成撕裂袋,不但可以回收后再次利用,節能環(huán)保,還能降低耗材的費用,從而降低成本。

  2、賣(mài)的貴

  統一各門(mén)店對生鮮耗材的銷(xiāo)售形式,制定相應的管理流程制度。

  統一的銷(xiāo)售毛利,這樣能更好的控制生鮮的費用,規避聯(lián)營(yíng)商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。

  3、用的省

  在節約使用方面因為要考慮到顧客的情緒,所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強對員工的管控和對顧客疏導工作。不能強行克制顧客需求,但也不能放任亂拿亂用。大多數顧客能夠做到按需所用,但是也有很大一部分顧客多拿多占,導購管理中因其素質(zhì)不齊還會(huì )產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個(gè)人認為“堤防溝渠,所以順助地理,通利壅塞”。在觀(guān)察中發(fā)現,大多數索取撕裂袋并非惡意,只是拿回當做垃圾袋使用。我覺(jué)得可以試用如下辦法,降低使用。 a)制作低碳環(huán)保標語(yǔ),提高顧客環(huán)保意識;

  b)稱(chēng)重時(shí),如果顧客買(mǎi)商品較少時(shí),口頭提示或做出提示標語(yǔ),提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買(mǎi)金額。

  c)要求撕裂袋供應商制作時(shí)在合理的位置打孔,同時(shí)要求門(mén)店作出提示,

  提醒顧客撕裂袋有孔,漏水,不能當作垃圾袋使用。

采購調研報告6

  政府采購制度是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下政府管理公共支出、調控經(jīng)濟運行、維護國家和社會(huì )公共利益的一項基本制度,對于提高財政資金使用效益、預防和治理腐敗、落實(shí)國家經(jīng)濟調控政策,都具有十分重要的意義。自我區實(shí)行政府采購改革以來(lái),政府采購范圍和規模不斷擴大,體制機制初步理順,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益。但是,隨著(zhù)工作的不斷推進(jìn),政府采購也暴露出一些問(wèn)題。今年4月份,按照區委、區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )領(lǐng)導的指示,由我辦牽頭組織區財政局、區監察局、區審計局、區公共資源交易中心等單位,對xx市xx區和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購方式、操作規范等方面進(jìn)行了學(xué)習調研。下面就調研情況報告如下:

  一、xx區、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗

  1、推行采購預算制度,政府采購計劃性強。青浦區、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購預算制度。對已經(jīng)實(shí)行部門(mén)預算的單位,要在部門(mén)預算中編制政府采購預算;沒(méi)有預算,一律不進(jìn)行采購。同時(shí),要求預算單位在編制部門(mén)預算的時(shí)候必須將政府采購預算精細化、科學(xué)化。一旦涉及項目明細的調整包括采購方式、采購金額、采購項目等,需要執行財政部門(mén)制定的預算調整程序。部門(mén)預算經(jīng)人大批準后,政府采購計劃將同步下達預算單位。

  2、建設統一的電子化采購平臺,政府采購電子化水平高。青浦區按照上海市委、市政府要求,于20xx年1月1日起在全區全面推行應用實(shí)施電子集市采購,將全區所有預算單位(52家一級預算單位和313家二級預算單位)包括11個(gè)鎮、街道辦事處、12家區屬公司都已經(jīng)納入電子集市,對列入青浦區政府采購目錄的計算機、打印機、空調等協(xié)議采購項目通過(guò)電子集市平臺議價(jià)、反拍、團購等方式實(shí)施采購。深圳市目前已建設了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購平臺,電子化政府采購平臺上接預算指標和計劃編制,下聯(lián)國庫集中支付,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成申報、審核、發(fā)布公告、招標、投標、評標、詢(xún)價(jià)、投訴、監管等政府采購的全過(guò)程操作、管理和監控,實(shí)現了從預算和計劃編制到采購執行與支付完成鏈條的電子化運作。

  3、實(shí)施政府采購預選制度,提高政府采購效率。深圳為解決社會(huì )各界普遍反映的時(shí)間長(cháng)、貨源少、價(jià)格高等問(wèn)題積極探索改革政府采購的相關(guān)做法,建立了預選承包商、商場(chǎng)供貨、戰略性合作伙伴、跟標采購、公務(wù)卡采購等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購模式。一是政府預選采購制度。通過(guò)公開(kāi)招標方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì )計中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(出境)經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預選供應商,采購人按照相關(guān)程序規定從預選供應商中選擇相應的供應商;同時(shí),建立商場(chǎng)供貨預選制度,采購人可以在中標商場(chǎng)自行按需采購,商場(chǎng)按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格,既方便了采購人,又確保了采購貨物的價(jià)格優(yōu)勢。二是推行公務(wù)卡采購制度。為提高政府采購效率,規范結算流程,深圳市積極探索和推行公務(wù)采購卡制度,在政府采購中逐步擴大公務(wù)卡結算的使用范圍。三是政府采購方式進(jìn)行了一定的創(chuàng )新。對市場(chǎng)貨源充足、競爭充分、標準統一的通用類(lèi)項目的采購,深圳明確提出按照低價(jià)中標原則確定供應商實(shí)行競價(jià)采購,并把競價(jià)采購作為法定的政府采購方式之一。此外,深圳市還設立了跟標采購方式,通過(guò)建立跟標信息庫,對于一些緊急需要、采購需求與被跟標項目一致、公開(kāi)招標成本較高的政府采購項目可實(shí)施跟標采購。

  4、改革評審程序,賦予采購人必要的自主權。為改變原有評審專(zhuān)家擁有定標權力但責任承擔及追究制度缺失,采購人作為采購需求制定者但沒(méi)有選擇權、采購滿(mǎn)意度不高的局面,深圳市率先實(shí)施了“評定分離,各司其職”評標定標辦法,將最終中標供應商的決定權交予采購人,這是全國政府采購制度上的首創(chuàng )與改革。在具體采購活動(dòng)中,由政府采購評審專(zhuān)家委員會(huì )僅根據采購文件的要求出具評審報告并推薦中標候選供應商后,由采購單位從中選擇中標供應商(采購單位也可以事先授權給評審委員會(huì )直接確定中標供應商)。

  5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購合同履約驗收和評價(jià)體系。青浦區、深圳市對政府采購的合同履約和驗收環(huán)節采取了許多有效的做法。如深圳市規定集中采購機構要參與組織實(shí)施的采購項目的驗收、采購人要對供應商合同履行情況進(jìn)行評價(jià);青浦區對一些采購金額較大或者技術(shù)復雜的項目,采購單位可以邀請市政府采購咨詢(xún)專(zhuān)家共同驗收。同時(shí),青浦區、深圳市都高度重視政府采購的監督檢查,建立了較為完善的專(zhuān)項檢查、重點(diǎn)檢查等監督檢查制度,對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

  二、對我區深化政府采購制度改革的幾點(diǎn)想法

 。ㄒ唬┲(zhù)力完善政府采購監管方式。要按照構建分工制衡政府采購監管體系的要求,不斷完善工作機制,推動(dòng)監管方式創(chuàng )新。

  1、完善監督機制。政府采購監管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專(zhuān)家選取、合同履行等各環(huán)節的審查把關(guān)和常規性檢查;審計部門(mén)要把政府采購監督工作貫穿于正常的財務(wù)審計和專(zhuān)項審計之中;區監管辦(交管辦)、財政、審計、監察、工商、質(zhì)監、檢察院等綜合監管和職能部門(mén)要建立協(xié)作配合機制,互通有關(guān)情況,及時(shí)總結經(jīng)驗,提升監管水平,根據需要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項或綜合檢查。

  2、健全誠信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購供應商、評審專(zhuān)家、社會(huì )代理機構不良行為記錄公示制度(“黑名單”),對供應商在參加政府采購活動(dòng)中,因提供虛假材料謀取中標、與采購人或其他供應商或代理機構惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規行為而被查處的供應商(或代理機構)及其工作人員,要列入“黑名單”,予以公示曝光,維護政府采購各方的合法權益,凈化政府采購市場(chǎng)秩序。同時(shí),要進(jìn)一步加強對政府采購評審專(zhuān)家的考核,對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專(zhuān)家,也要列入“黑名單”。

  3、加強項目驗收。要進(jìn)一步加強和完善對供應商履行采購合同情況的監督,研究出臺政府采購項目履約驗收實(shí)施辦法,對通用性的采購項目,應建立由采購人、采購代理機構和相關(guān)監管部門(mén)人員組成的驗收小組,對項目實(shí)施抽查驗收;對技術(shù)復雜的采購項目,應探索建立相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家或委托第三方機構進(jìn)行檢驗驗收。對供應商不按招標采購時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關(guān)規定予以嚴肅處理。

 。ǘ┲(zhù)力推動(dòng)政府采購管理創(chuàng )新。建立健全以采購需求標準為基礎、以采購預算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系,促進(jìn)采購活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規性、過(guò)程規范性、結果合理性轉變。

  1、探索推行政府采購預算。積極探索研究出臺我區政府采購預算編制實(shí)施辦法,推進(jìn)政府采購管理與預算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機融合,進(jìn)一步加強政府采購計劃管理,對已經(jīng)實(shí)行部門(mén)預算的,要在部門(mén)預算中編制政府采購預算;對沒(méi)有實(shí)行部門(mén)預算的,也要單獨編制政府采購預算;沒(méi)有預算的,原則上不得進(jìn)行采購。

  2、實(shí)施集約化政府采購管理。將分散在各個(gè)單位的采購需求、采購計劃“定期匯總整合”,將相同或類(lèi)似的采購需求實(shí)行“統一打包招標”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規模,實(shí)現采購效益的`最大化。

  3、建立健全歸口部門(mén)集中采購模式。對學(xué)校、醫院等事業(yè)單位以及大港公司、區經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動(dòng),要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法,積極探索建立由教育、衛生、控股公司等主管部門(mén)歸口集中采購模式。

 。ㄈ┲(zhù)力擴大政府采購管理的范圍。要嚴格落實(shí)各項法律、法規對政府采購的有關(guān)規定,切實(shí)做到應采盡采。

  1、延伸監管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的意見(jiàn)》精神要求,對區屬?lài)屑翱毓善髽I(yè),街道辦事處、鄉鎮政府及其下屬事業(yè)單位、專(zhuān)設臨時(shí)機構、社區居委會(huì ),街道(鄉鎮)集體經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動(dòng)納入政府采購監管范圍。

  2、拓展采購范圍。對單項或年度批量預算金額10萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)項目要盡可能納入政府采購管理范疇;對涉及工程的招標代理、監理、勘察、設計等服務(wù)項目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項目的施工發(fā)包的,要根據招投標法、政府采購法的相關(guān)規定,制定符合我區工程建設項目實(shí)際的辦法措施。

 。ㄋ模┲(zhù)力提升政府采購信息化水平。以現代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐,實(shí)現對政府采購活動(dòng)全過(guò)程監督管理,不斷提高我區政府采購科學(xué)化、精細化管理水平的。

  1、開(kāi)發(fā)政府采購信息管理系統。實(shí)現采購需求隨任務(wù)下達、采購文件自動(dòng)生成、供應商自行下載招標采購文件、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上支付標書(shū)費及保證金等功能。同時(shí),系統要同步納入區公共資源交易監察系統。

  2、擴大電子反拍系統的應用范圍。在目前對計算機及外設、復印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實(shí)行電子反拍的基礎上,逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動(dòng)推廣。

  3、建立專(zhuān)家抽取語(yǔ)音通知系統。著(zhù)手建立北侖區政府采購評標專(zhuān)家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統,實(shí)現政府采購評標專(zhuān)家抽取的整個(gè)過(guò)程全部由計算機自動(dòng)完成,保證了專(zhuān)家通知的保密性,避免人為因素的干擾,確保政府采購專(zhuān)家評審公正、公平。

采購調研報告7

  政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。完善、合理的政府采購能夠充分利用社會(huì )資源,提高財政資金的利用效果,是財政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節。

  為深入了解我區政府采購工作開(kāi)展情況,促進(jìn)政府采購工作健康、有序發(fā)展,財政經(jīng)濟工作委員會(huì )在主管主任的帶領(lǐng)下對我區政府采購開(kāi)展情況進(jìn)行了深入的調研,并組織召開(kāi)座談會(huì )對改進(jìn)我區政府采購工作提出建議

  一、政府采購工作基本情況

  我區自20xx年政府采購工作開(kāi)展以來(lái),按照先易后難、穩步推進(jìn)、逐步規范的原則,緊緊圍繞上規模、建機制、抓規范的工作思路,從制度建設入手,加強基礎工作,有力推進(jìn)了政府采購工作的順利開(kāi)展。截止到20xx年10月底,完成政府采購支出8558.73萬(wàn)元,節省1769.20萬(wàn)元,節省率17.13%。

 。ㄒ唬┞氏韧菩泄懿煞蛛x,進(jìn)一步完善監管和運行機制。

  20xx年我區在全市率先推行“管采分離”為主要內容的政府采購管理體制改革,做到政府采購管理與執行機構職能分離、機構分離。

 。ǘ┩瞥鼍W(wǎng)上政府采購管理新模式,推動(dòng)政府采購管理信息化。

  率先在XX市政府采購管理中推出了網(wǎng)上政府采購管理新模式,邁出了政府采購管理信息化重要的一步。該系統涵蓋了全部政府采購業(yè)務(wù),實(shí)現了政府采購監督和管理的信息化,,提高采購效率,增強采購工作透明度。

 。ㄈ 建立開(kāi)標、評標全程監控系統,創(chuàng )新監督手段

  對政府采購招投標過(guò)程中開(kāi)標及評標工作進(jìn)行電子監控,并將監控錄像保留備份,以備查用。建立政府采購開(kāi)、評標現場(chǎng)電子監控系統,提升了政府采購管理水平和管理效率,促進(jìn)了廉潔采購。

  二、政府采購工作中存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┎糠植少弳挝回熑我庾R缺失,采購效果不理想

  在協(xié)議采購過(guò)程中,部分采購單位未能行使議價(jià)權力,造成采購產(chǎn)品價(jià)格偏高。采購代表對采購項目相關(guān)知識了解不夠,無(wú)法履行應承擔的責任和義務(wù)。審核、驗收環(huán)節把關(guān)不嚴,采購產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障。

 。ǘ┎少彆r(shí)間安排不合理,資金使用效益不高

  部分單位未能按照年初采購項目預算安排的時(shí)間進(jìn)行采購,預算約束力不強;市級專(zhuān)項資金下達時(shí)間與政府采購時(shí)間差距較大,采購時(shí)間安排不合理,資金使用效率較低。

 。ㄈ┑蛢r(jià)中標情況普遍,產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)保障

  公開(kāi)招標采用綜合評分法,價(jià)格發(fā)揮重要作用。低價(jià)成為最主要的取勝策略,以致在行業(yè)內形成不講求質(zhì)量,一味追求低價(jià)的惡性競爭,造成采購產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,采購人對采購結果不滿(mǎn)意。

 。ㄋ模┤藶樽兏椖款(lèi)別,規避政府采購

  我區政府采購工程項目的限額標準為50萬(wàn)元,超過(guò)限額的,按照規定應進(jìn)行招投標。采購資金在50萬(wàn)元以下的`工程,項目單位可自行組織實(shí)施。為規避政府采購,部分單位通過(guò)將一個(gè)項目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù),進(jìn)行分解,化整為零,采用公開(kāi)招標以外的方式多次采購,降低了政府采購財政性資金的使用效益。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬⿵娀熑我庾R,提升政府采購工作質(zhì)量

  各單位領(lǐng)導要高度重視,充分認識政府采購工作的重要性,進(jìn)一步強化責任意識,嚴格遵守政府采購相關(guān)法律法規,按照工作程序,認真完成政府采購項目。參加評標人員要認真做好評標前準備工作,深入了解采購項目知識,切實(shí)履行相關(guān)責任和義務(wù)。在產(chǎn)品驗收、使用過(guò)程中對采購產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴格把關(guān)。

 。ǘ┖侠戆才挪少彆r(shí)間,提高資金使用效率

  加強預算編制的科學(xué)性和完整性,明確采購時(shí)間、采購方式,強化采購預算執行約束力。采購人要根據采購法律法規、年初預算安排及相關(guān)制度要求,結合項目性質(zhì)和要求,合理安排采購時(shí)間,確保項目早建成、早使用,最大限度地發(fā)揮資金的效益。

 。ㄈ┩晟普少徶贫,促進(jìn)采購工作健康有序發(fā)展

  創(chuàng )新工作思路,完善政府采購制度建設,加大政策宣傳力度,促進(jìn)政府采購工作健康有序發(fā)展。積極組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。完善采購評分標準,將價(jià)格評分標準中的低價(jià)改為合理價(jià)格,確保中標產(chǎn)品質(zhì)量、規格等符合采購單位需求。

 。ㄋ模 完善監督機制,促進(jìn)政府采購規范化

  建立完善內部監督機制,紀檢、監察、審計等部門(mén)積極配合,完善外部監督機制,形成有效而嚴密的內部和外部的監督網(wǎng)。在組織機構和操作流程上建立相互分離、相互制約的監管機制,實(shí)行管、采分離,逐步形成有關(guān)各方相互制約的監督機制。堅決按照政府采購法規定的透明度原則,在信息公開(kāi)、采購流程、采購結果公告、采購糾紛仲裁等實(shí)行全面徹底公開(kāi),嚴格遵守相關(guān)法律法規,促進(jìn)全社會(huì )對政府采購的監督。對集中采購機構,要建立嚴格的內部控制管理制度,嚴肅人員工作紀律,建立崗位考核體系。通過(guò)嚴格的內部制約和監督,使得整個(gè)采購過(guò)程環(huán)環(huán)相扣,有條不紊,促進(jìn)政府采購行為規范化。

采購調研報告8

  物流專(zhuān)業(yè)20xx

  11組關(guān)于采購市場(chǎng)調研

  的報告

  系別:管理系

  班級:物流1103班

  1

  屆第

  小組名稱(chēng):X帝國小組成員:

  楊號、陳建美、楊喆、黃蓉時(shí)間:20xx年4月29日

  目錄

  一、調研目的 …………………………………………………2

  二、調查方法 …………………………………………………2

  三、調查情況 …………………………………………………3

  四、調研小結 …………………………………………………8

  五、局限性…………………………………………………9

  六、意見(jiàn)和建議 …………………………………………………9

  七、調查問(wèn)卷(附件) …………………………………………10

  2

  八、實(shí)訓計劃表(附件)…………………………………………12

  九、采購計劃表(附件)…………………………………………13

  十、采購預算表(附件)…………………………………………16

  市場(chǎng)調研報告

  一、調研目的

  本次市場(chǎng)調研主要是系統地、客觀(guān)地調查、分析臺式電腦在市場(chǎng)上具體情況,根據調查情況收集、整理數據,根據調查的結果為機房采購性?xún)r(jià)比最好的電腦及其設備。

  二、調查方法

  3

  (1)調研設計:我們使用的是描述性調研,描述性調研是指對所面臨的不同因素、不同方面現狀的調查研究,其資料數據的采集和記錄,著(zhù)重于客觀(guān)事實(shí)的靜態(tài)描述。

  (2)調查媒介:采用書(shū)面調查和口頭調查結合。

  (2)資料收集方法:主要是二手資料的收集、整理和分析。還有網(wǎng)上市場(chǎng)調研,在網(wǎng)上查詢(xún)相關(guān)資料。實(shí)地調查與網(wǎng)上調查相結合。

  (3)抽樣方法:我們主要是通過(guò)調查來(lái)了解各種牌子的電腦市場(chǎng)狀況,到電腦市場(chǎng)選擇挑信譽(yù)較好,消費市場(chǎng)大,性?xún)r(jià)比較好的電腦廠(chǎng)家做調查。

  (4)實(shí)地工作:我們小組全部出動(dòng),每個(gè)人的任務(wù)都很明確。 (5)分析方法:定量分析方法是對社會(huì )現象的`數量特征、數量關(guān)系與數量變化進(jìn)行分析的方法。我們選擇3家銷(xiāo)售商做調查是為了使得到的結果更具代表性。

  理論分析方法:就是采用理論性的知識對調查結果進(jìn)行分析判斷。調查具有很大的局限性,我們組通過(guò)運用理論知識對調查資料進(jìn)行了一些合理的分析。

  三、調查情況

  1、調查數據:此次調查我們小組團體行動(dòng)到興和科技數碼城進(jìn)行了調查。分別對華碩電腦、戴爾電腦、三星電腦3家賣(mài)家進(jìn)行了調

  4

  查。

  2、調查結果 (1)計算機

  綜上所述,經(jīng)過(guò)比較三種計算機的主要參數以及售后等,綜合分析:如果只夠學(xué)生用的電腦,選擇價(jià)格合理,系統配置一般,性?xún)r(jià)比較好的就可以了,所以我們可以選擇購進(jìn)華碩K5130-A02C電腦組建機房。

  (2)服務(wù)器

  5

采購調研報告9

  一、市場(chǎng)基本情況調查

  1.市場(chǎng)環(huán)境2.市場(chǎng)容量3.主要品牌銷(xiāo)量/占有/覆蓋率4.人均消費量與增長(cháng)趨勢5、主要消費場(chǎng)所

  二、產(chǎn)品調查1.口味2.包裝/規格3.產(chǎn)品/品牌結構

  三、產(chǎn)品價(jià)格調查1.出廠(chǎng)價(jià)格2.一批價(jià)格3.二批價(jià)格4.終端價(jià)格5.零售價(jià)格6.折扣/獎勵

  四、分銷(xiāo)渠道模式調查1.現有的渠道數量2.渠道成員構成3.分銷(xiāo)模式

  五、推廣與促銷(xiāo)調查

  1.渠道激勵手段(1)經(jīng)銷(xiāo)商促銷(xiāo)政策(2)零售商促銷(xiāo)政策

  2.消費者促銷(xiāo)

  3.人員促銷(xiāo)

  4.媒體廣告/生動(dòng)化

  (1)媒體手段

  (2)廣告策略

  六、銷(xiāo)售組織/隊伍調查

  1.銷(xiāo)售組織設置

  2.銷(xiāo)售隊伍管理

  市場(chǎng)調查報告模板

  一、調查基本情況:

  1、交代調查目的

  2、調查起止時(shí)間

  3、調查簡(jiǎn)單背景(主要調查對象、調查樣本量、抽樣量、對調查結果真實(shí)性承諾等)

  二、調查的正文部分:

  1、市場(chǎng)基本情況調查:

  1)市場(chǎng)環(huán)境

  人口/經(jīng)濟

  技術(shù)/自然

  政治/法律

  社會(huì )/文化

  2)酒市場(chǎng)總容量:

  市場(chǎng)總容量(分去年今年明年預測量)

  各品牌總容量分解并排序

  其他參考內容(如該市場(chǎng)白酒、飲料、紅酒銷(xiāo)售增長(cháng)狀況等)

  3)酒銷(xiāo)量狀況:

  銷(xiāo)量/預算進(jìn)展狀況(新開(kāi)發(fā)市場(chǎng)指競爭品牌的.,分月/季/年增長(cháng)曲線(xiàn)或圖表、圖形)

  各品牌/包裝增長(cháng)狀況(分月/季/年增長(cháng)曲線(xiàn)或圖表、圖形)

  各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率)

  明年的總銷(xiāo)量預測

  4)人均消費量及消費趨勢:

  人均消費增長(cháng)率%(去年/今年/明年預測)

  增長(cháng)趨勢

  消費趨勢(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢)

  5)機會(huì )點(diǎn):

  2、產(chǎn)品調查

  產(chǎn)品結構

  -超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價(jià)酒/-主流酒/-主流低價(jià)/-低價(jià)酒

  產(chǎn)品

  -品牌名/-口味/-包裝/-規格

  -價(jià)格(指零售終端價(jià)格)

  3、產(chǎn)品價(jià)格調查

  中間渠道價(jià)格

  -廠(chǎng)家出廠(chǎng)價(jià)/-一批(進(jìn)價(jià)、轉批價(jià))/-二批賣(mài)價(jià)/終端進(jìn)價(jià)(現場(chǎng)、非現場(chǎng))

  平均消費價(jià)格(終端賣(mài)價(jià))

  折扣或促銷(xiāo)手段(渠道、終端)

  4、分銷(xiāo)渠道/模式調查

  渠道成員調查

  -承運商(數量、運費)/-一批、二批商(數量、銷(xiāo)量、占公司銷(xiāo)量比重)

  -終端客戶(hù)數(細分現場(chǎng)、非現場(chǎng))

  分銷(xiāo)模式調查

  -分銷(xiāo)模式特點(diǎn)/-渠道服務(wù)特點(diǎn)

  5、推廣與促銷(xiāo)調查

  渠道進(jìn)價(jià)/折讓/終端促銷(xiāo)政策

  人員促銷(xiāo)(人數/促銷(xiāo)手段)

  廣告/媒體促銷(xiāo)手段

  6、銷(xiāo)售組織與隊伍調查

  銷(xiāo)售組織設置

  銷(xiāo)售隊伍的管理

  銷(xiāo)售服務(wù)的實(shí)施狀況

  7、內部執行與市場(chǎng)監控調查

  三、主要結論:

  1、對如上六個(gè)方面總結(在每個(gè)方面提出機會(huì )點(diǎn))提出調查結論

  2、報告提交人提出建議方向

采購調研報告10

  一、前言

  本人所實(shí)習的單位是xxxx有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xxx”),是一家專(zhuān)業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1~0.6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型,以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等,產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。

  本人在xxxx有限公司的工作內容為:執行采購管理制度、采購作業(yè)流程;按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應工作,并隨時(shí)掌握合同履行情況;對供應商進(jìn)行詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià),并上報相關(guān)信息;依業(yè)務(wù)訂單認真進(jìn)行采購,并跟催采購進(jìn)度;與供應商處理采購異常、退、換貨、補償等事宜;加強與供應商的溝通與聯(lián)絡(luò ),確保貨源充足,供貨質(zhì)量穩定,交貨時(shí)間準確。

  本人通過(guò)對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)的調查分析,發(fā)現xxxx有限公司在采購方面存在諸多問(wèn)題。

  二、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┕⿷踢x擇過(guò)于單一

  在xxx的采購業(yè)務(wù)中,一般的物料供應商都是已建立長(cháng)期合作關(guān)系的老客戶(hù),都有固定的供應商,沒(méi)有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí),不能及時(shí)得到解決;在物資短缺時(shí),也會(huì )導致公司成本上升,以及工作效率的下降。

 。ǘ┕⿷坦芾頇C制不健全

  xxxx對于供應商沒(méi)有系統的管理,只有簡(jiǎn)單的負責人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員負責管理,更新檔案。沒(méi)有對應的人員對供應商保持聯(lián)系。供應商也無(wú)法了解xxx的情況,無(wú)法找到確定的負責人員,因此無(wú)法維系好合作關(guān)系,達到雙贏(yíng)局面。

  (三)缺乏規范的采購管理制度

  采購過(guò)程中,由于社會(huì )腐敗現象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機的驅動(dòng),暗箱操作,舍好求次,舍近求遠等現象時(shí)有發(fā)生,造成公司資產(chǎn)和效益流失,影響公司形象,降低公司信譽(yù)度,擾亂市場(chǎng)公平競爭。同時(shí),xxx司的部分采購人員工作效率低下,市場(chǎng)調研分析能力不夠,延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步,因此工作能力有待提高。

  三xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)現狀分析

 。ㄒ唬┕⿷虇(wèn)題

  供應商的原材料供應是xxx作為服務(wù)外包公司,開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎,由于供應商管理方面的問(wèn)題,作者發(fā)現xxx公司部分物料的供應商幾乎已經(jīng)固定,雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢,卻引發(fā)了一系列問(wèn)題:

  1、供應商供貨速度過(guò)慢

  由于已經(jīng)達成長(cháng)期交易,部分供應商有所懈怠,對于采購訂單反應不夠快,這樣容易造成xxx公司進(jìn)程上的延誤,打亂公司計劃,影響公司工作效率,甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單,上海博誠實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同,可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn),而要過(guò)幾天完成其他訂單才開(kāi)始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴重影響的xxx公司工作進(jìn)度。

  2、供應商供貨質(zhì)量過(guò)低

  xxx公司采購人員難以參與到供應商組織生產(chǎn)過(guò)程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng),只能通過(guò)相關(guān)標準,展開(kāi)檢驗,從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量,進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù),影響公司聲譽(yù)。例如,xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問(wèn)題,這批扎帶一拉緊就斷裂,該批扎帶達不到rohs標準,不能通過(guò)SGS的檢測。無(wú)法使用于生產(chǎn)。

  3、供應商的反應速度過(guò)慢

  供應商對于訂單變化的反應,無(wú)法及時(shí)、迅速的給予答復,答復不夠完整。對于投訴、退貨等問(wèn)題的處理不夠得當、不夠迅速。例如,xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料,但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化,重新向xxx有限公司發(fā)送訂單,但是對方公司無(wú)法及時(shí)給予回復,無(wú)法對新的訂單作出反應,無(wú)法及時(shí)供貨。

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  供應商管理在xxx司的業(yè)務(wù)發(fā)展中也占據非常重要的地位,優(yōu)秀的供應商管理機制能夠顯著(zhù)提高公司的業(yè)務(wù)發(fā)展,提高公司的聲譽(yù),樹(shù)立良好的公司形象。xxx司并沒(méi)有合理的供應商管理機制,使得采購部門(mén)過(guò)于混亂。雖然博xxx公司并沒(méi)有龐大的采購部門(mén),但必須建立起完善的供應商管理。

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  1、采購人員問(wèn)題

  xxx公司的采購工作人員工作效率較低,同時(shí)與其他公司一樣,采購人員存在獲取不正當利益現象,這不僅損害公司的利益,影響公司形象,因此需要在員工的工作技能,以及思想品德方面進(jìn)行培訓。供應商有時(shí)會(huì )給采購人員全部成交金額相應的回扣,或者邀請吃飯等各種方式,使得部分采購人員在采購過(guò)程中,舍近求遠,舍好求次,嚴重影響公司利益。

  2、采購績(jì)效評估

  完成一次采購工作,就應當進(jìn)行有效的相應的評估,找出此次業(yè)務(wù)中的不足,以便對接下來(lái)的工作進(jìn)行調整,改進(jìn)。采購績(jì)效評價(jià)體系不完全,缺乏客觀(guān)的實(shí)際的指標評價(jià),不利于xxx司建立激勵機制,以不便采購質(zhì)量的管理,容易導致采購成本管理上的問(wèn)題。

  四、針對xxx公司采購存在的問(wèn)題提出建議

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  不斷開(kāi)發(fā)新的、具有威脅的供應商,在供應商之間營(yíng)造競爭的氛圍。供應商的選擇,可以根據他的硬件設施、技術(shù)力量、信用評價(jià)等方面進(jìn)行刪選。良好的供應商競爭體制可以加強供應商自身的危機意識,督促他們加強自身建設,這樣利于雙方公司提高生產(chǎn)效率,建立良好的貿易聯(lián)系,獲得雙贏(yíng)。

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  1、供應商資料管理

  對于xxx司正式的供應商,必須建立檔案,包括供應商的負責人、地址、聯(lián)系方式、常用付款條件、信用等級、銀行賬號等資料。對每個(gè)供應商進(jìn)行嚴格的審核,并需要有專(zhuān)門(mén)的人員負責更新、管理。

  2、供應商績(jì)效管理

  為了科學(xué)、客觀(guān)地反映供應商供應活動(dòng)的運作情況,xxx司應當建立與之相適應的供應商績(jì)效考核指標體系。第一,質(zhì)量指標:包括來(lái)料批次合格率、來(lái)料抽檢缺陷率、來(lái)料在線(xiàn)報廢率、供應商來(lái)料免檢率等;第二,供應指標:對供應商準時(shí)交貨率、交貨周期、訂單變化接受率等進(jìn)行評估;第三,經(jīng)濟指標:對于供應商的價(jià)格水平,報價(jià)、財務(wù)狀況、財務(wù)管理水平等進(jìn)行考核;第四,支持、配合與服務(wù)指標:對于供應商的反應與溝通、表現合作態(tài)度售后服務(wù)等方面進(jìn)行評估。通過(guò)這些方面考察,建立準確的供應商績(jì)效管理機制。

  努力做到對采購成本的全面控制,對供應商的成本問(wèn)題也要做一定的了解,這樣可以使xxx司在采購談判時(shí)占據有利地位。為了與供應商建立長(cháng)期合作業(yè)務(wù)往來(lái),采購部門(mén)可將利潤壓在一定的水平線(xiàn)上,朝著(zhù)雙方更高品質(zhì),更低成本的目標共同努力。

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  xxx必須建立正規合理的采購流程,及相應的規范、規章制度,并指示員工必須嚴格執行。這樣可以避免采購過(guò)程中的雜亂無(wú)章,減少工作中的錯誤。例如:必須進(jìn)行準確的采購預算,制定合理的.采購計劃等,將工作的細節以書(shū)面形式寫(xiě)明。

  1、提高員工素質(zhì)

  開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,指導采購人員計算機技術(shù)等的運用,提高采購業(yè)務(wù)技能。同時(shí)要鼓勵員工努力學(xué)習科學(xué)技術(shù),專(zhuān)研業(yè)務(wù),充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,提高個(gè)人素質(zhì)。一名合格的采購人員必須有經(jīng)驗,有技能,有較強的市場(chǎng)信息采集與處理能力,能更好履行采購作業(yè)。

  提高員工個(gè)人修養,教育員工生財有道,勿要因小失大。同時(shí)加強企業(yè)內部監督,采購人員的一言一行都必須在部門(mén)的監督之中。減少、甚至杜絕采購人員或者領(lǐng)導收取回扣等腐敗現象。

  2、建立健全的采購業(yè)績(jì)評估制度

  在采購人員間展開(kāi)業(yè)績(jì)競賽,按照采購人員實(shí)際的工作情況,客觀(guān)真實(shí)地進(jìn)行評選。以確保采購目標的實(shí)現,也可以作為改進(jìn)績(jì)效的依據,有利于增強業(yè)務(wù)的透明度,促進(jìn)部門(mén)之間的溝通。

  根據結果,給予業(yè)績(jì)優(yōu)秀的員工一定的獎勵,這樣可以提高員工的積極性,考察其能力與職位相匹配情況,合理的對采購人員的日常工作行為進(jìn)行約束、引導、幫助、教育、和監督,提高員工素質(zhì),激發(fā)員工潛能和工作熱情,謀求員工個(gè)人利益與公司利益一同實(shí)現。業(yè)績(jì)評估制度必須堅持公平、合理的原則,在考核方法和考評標準上,力求合理、科學(xué)、嚴格、客觀(guān)地進(jìn)行評估。

  五、結論

  本文采用觀(guān)察法等調查方法對xxxxx司采購業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,發(fā)現其中有三個(gè)問(wèn)題,第一,供應商選擇過(guò)于單一;第二,供應商管理機制不健全;第三,缺乏規范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議,可以通過(guò)建立良好的供應商競爭體制,建立完善的供應商管理制度和建立健全的采購業(yè)績(jì)評估制度等措施改善蘇州博利盛塑膠有限公司的采購業(yè)務(wù),追求采購過(guò)程中的經(jīng)濟利益最大化,以更好的為企業(yè)長(cháng)期穩定的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。

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  4.剛梁軍.20xx.采購管理.電子工業(yè)出版社

采購調研報告11

  根據區人大常委會(huì )20xx年工作計劃安排,6月下旬,區人大法工委在常委會(huì )副主任王建華的帶領(lǐng)下,對我區城市管理工作情況進(jìn)行了調研。調研組實(shí)地視察了城區勞動(dòng)路、青年路、橫街路等路段,了解城區基礎設施、市容環(huán)境衛生、交通秩序等方面的管理情況。詳細聽(tīng)取了區府辦、區住房和城鄉建設局、區行政執法分局的有關(guān)匯報,召開(kāi)了由黃巖公安分局、區環(huán)境保護局、區水利局、區衛生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門(mén)及部分區人大代表參加的座談會(huì ),征求了對城市管理工作的意見(jiàn)和建議。在此基礎上,法工委進(jìn)行了認真的梳理和分析,F將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來(lái),區政府緊緊圍繞建設“宜居城區”目標,著(zhù)眼于新形勢下社會(huì )經(jīng)濟和城市管理工作發(fā)展的需要,改革和理順城市管理體制,積極落實(shí)城市管理的各項措施,城市管理工作取得了一定的成效,較好保障了全區經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的持續協(xié)調發(fā)展。

  1、城市管理體制初步理順。區政府于20xx年6月成立黃巖行政執法分局,依法行使市容環(huán)境衛生管理、城鄉規劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。通過(guò)城市管理領(lǐng)域開(kāi)展相對集中行政處罰權工作,逐步實(shí)現行政決策、行政審批與監督處罰相對分開(kāi)。

  2、城市管理機制逐步完善。黃巖行政執法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時(shí)段,建立樁點(diǎn)管理和機動(dòng)巡查“二合一”工作機制,科學(xué)配設執法人員,合理編排值勤計劃,確保管理不留空檔。特別是對違章行為易發(fā)、高發(fā)地段,增設骨干力量,加大巡查管理。并嘗試在城區主要街道實(shí)施“街長(cháng)”責任制,在城區19所中小學(xué)校建立“教育·城管執法聯(lián)動(dòng)”機制,強化市容環(huán)境衛生管理。

  3、城市基礎設施建設日益加快。區政府及相關(guān)部門(mén)重視抓好城區市政設施改造提升工程,先后完成朱砂街、勞動(dòng)路、天長(cháng)路和二環(huán)南路等路面及人行道修復改造;就瓿尚|門(mén)路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動(dòng)公共自行車(chē)系統建設,已建成服務(wù)站點(diǎn)40個(gè),投放自行車(chē)1500輛。為規范自行車(chē)、機動(dòng)車(chē)亂擺亂停放現象,對城區的人行道停車(chē)位進(jìn)行了重新規劃、合理分配,對褪色、難以辨認的停車(chē)位進(jìn)行重新劃線(xiàn),新增劃線(xiàn)2293個(gè)停車(chē)位,標志標識導向箭頭1993只,告示牌120只。

  4、各類(lèi)專(zhuān)項整治活動(dòng)深入開(kāi)展。區政府及有關(guān)部門(mén)依托“清潔家園、和諧鄉村(社區)”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動(dòng)等活動(dòng),采取疏堵結合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等有效方式,加大城區流動(dòng)攤點(diǎn)和馬路市場(chǎng)的集中治理,推進(jìn)城區主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序整治;加強戶(hù)外廣告管理,通過(guò)控新改舊,提升城區戶(hù)外廣告檔次;以市場(chǎng)化運作手段推進(jìn)城區“牛皮癬”治理工作;加強工程車(chē)輛運輸監管,完成全區建筑垃圾運輸車(chē)輛統一車(chē)身顏色、統一安裝專(zhuān)用車(chē)頂燈標識、統一密閉車(chē)廂的“三統一”工作,有效杜絕運輸車(chē)輛“拋灑滴漏”等污染路面現象,城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀(guān)。

  二、存在的主要問(wèn)題

  我區的城市管理工作雖然取得了較好的成績(jì),但隨著(zhù)城市化的快速推進(jìn),城市規模的不斷擴張,城市管理工作與打造最佳“宜居城區”的目標要求和廣大市民的期望相比還存在著(zhù)不少的差距。

  1、城市管理理念有待轉變。目前,我區的城市管理還未擺脫傳統管理模式的束縛,“重建設、輕管理”,重視“硬件”,忽視“軟件”的現象還未真正扭轉。為確保城市重點(diǎn)項目建設不斷推進(jìn),政府尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推動(dòng)城市管理工作,在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多,往往在問(wèn)題出現、接到群眾投訴或領(lǐng)導批示后行使管理職能,在工作方式上以搞突擊式、運動(dòng)式管理為主,沒(méi)有真正形成長(cháng)效管理機制,造成一些問(wèn)題反復、回潮,重復執法現象屢屢出現,浪費了不少的財力、物力和人力,個(gè)別區域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì )公眾對城市管理認知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應有的城市意識、市民意識、文明意識,以自我為中心、我行我素;另一方面對城市管理工作不理解,不支持。特別是在流動(dòng)攤販的管理上,市民往往看不到執法人員前期所做大量的宣傳教育說(shuō)服勸阻工作,看到的往往是教育警告無(wú)效后,被迫采取強制措施。不明真相的市民總是習慣性的站在弱者一方,這樣就造成執法人員往往處于“不管,老百姓要罵,管了也被罵”的尷尬境地。

  2、城市管理工作力度有待加強。由于城市規劃和市政基礎設施建設滯后等多種原因,流動(dòng)設攤、占道經(jīng)營(yíng)、馬路菜場(chǎng)等城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依然突出,缺乏有效的管理辦法,常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動(dòng)路、天長(cháng)路經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的環(huán)境交通鐵腕整治,交通秩序與環(huán)境衛生有了明顯改善,但背街小巷交通壓力卻陡然增加,對此社區群眾反映強烈。天長(cháng)北路榮華樓等舊城改造遺留問(wèn)題仍得不到根本解決。同時(shí),城區亂停車(chē)、停車(chē)難現象日漸突出,現有的停車(chē)資源雖經(jīng)想方設法的挖掘、整合,仍無(wú)法滿(mǎn)足日益增加的車(chē)輛停車(chē)需求,再加上部分已規劃建好的停車(chē)場(chǎng)地擅自改作它用,城區臨時(shí)車(chē)位被長(cháng)時(shí)間占用,部分車(chē)主文明停車(chē)意識淡薄,也加劇了城區停車(chē)問(wèn)題嚴重性。

  3、城市管理協(xié)作保障機制有待健全。城市管理工作是個(gè)系統工程,牽涉到方方面面,并不僅僅是某個(gè)部門(mén)的事情,而是需要多部門(mén)協(xié)作,多管齊下,全社會(huì )參與的工作。我區現在的城市管理工作正處于一種城市管理部門(mén)孤軍奮戰的局面,很多問(wèn)題單單依靠某個(gè)部門(mén)本身的力量只能“治標”,無(wú)法“治本”。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮,對需要多部門(mén)配合解決的問(wèn)題推諉拖延,城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮,一些本該順利解決的問(wèn)題遲遲不能解決,行政效率低,致使后續管理工作難度加大,甚至難以開(kāi)展。另外,對城市管理人員、資金、設施的投入相對不足,也是影響城市管理工作開(kāi)展的主要原因。作為城市管理主要職能部門(mén)之一的黃巖行政執法分局,編制人員和現有人員缺編近一半,人手略顯單薄,難以適應具有動(dòng)態(tài)性、復雜性、長(cháng)期性等特點(diǎn)的城市管理工作。此外,在城市環(huán)境衛生管理上,我區保潔臨時(shí)人員的工資待遇水平不高,與椒江、路橋相比偏低,無(wú)社會(huì )保險,加之清掃負擔重,保潔隊伍一直配備不足,也影響了日常保潔工作的有序開(kāi)展。

  三、幾點(diǎn)建議

  1、進(jìn)一步加大宣傳教育,營(yíng)造全民參與氛圍。市民既是城市的主體,也是城市管理的主體,市民素質(zhì)的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛生習慣、文明意識、法制觀(guān)念是城市管理的重要因素,因此,要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度,下大力氣努力提高市民的`素質(zhì)。盡管這是個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程,但是必須加以規范和引導。一方面要提高執法者本身的素質(zhì),法律再完善沒(méi)有良好的執法者和良好的執法環(huán)境也不能管理好城市;另一方面要深入開(kāi)展文明市民教育活動(dòng),提高人民群眾的素質(zhì),積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理,努力增強市民參與城市管理的責任感,形成全社會(huì )齊抓共管的良好氛圍。

  2、進(jìn)一步加強城市基礎設施建設,不斷提升城市功能作用。要加強規劃執法管理。充分發(fā)揮規劃在城市建設和管理中的龍頭作用,在制定和執行規劃時(shí)通盤(pán)考慮市區市容市貌、環(huán)境衛生和城市功能問(wèn)題,同時(shí),要注重維護規劃的嚴肅性和連續性,加大規劃執法力度,確保規劃有效實(shí)施。要完善市政基礎設施建設。加大對共享率高、集中體現民生的XX區、社區的基礎設施建設的投入,逐步推進(jìn)舊城改造工作,全面推進(jìn)農貿市場(chǎng)升級改造建設,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車(chē)難等問(wèn)題,增強城市服務(wù)功能。要探索城市管理市場(chǎng)化運作。探索將城市綠化養護、環(huán)境衛生保潔、市政設施維護、戶(hù)外廣告等實(shí)行市場(chǎng)化改革,實(shí)行管建分離、管養分開(kāi),通過(guò)招標選擇專(zhuān)業(yè)公司或社會(huì )組織進(jìn)行維護,努力形成規范有序的良性運行態(tài)勢,減輕行政執法壓力。

  3、進(jìn)一步發(fā)揮行政執法職能,扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作。要堅持堵疏結合的原則,加強對流動(dòng)設攤、占道經(jīng)營(yíng)現象的專(zhuān)項整治,規范馬路市場(chǎng),引導流動(dòng)攤點(diǎn)集中設置;探索完善渣土管理長(cháng)效機制,創(chuàng )新執法手段,從嚴從重查處渣土違規處置行為;加強對違章建筑、戶(hù)外廣告、餐飲業(yè)的管理,及時(shí)制止擾民現象的發(fā)生。針對違章建筑等“頑癥”,應樹(shù)立“源頭管控”理念,切實(shí)采取有效措施把違章建設控制在源頭上,消滅在萌芽中,以降低執法成本,提高執法效能。

  4、進(jìn)一步整合資源,建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制。要建立城市管理重大事項協(xié)調機制,定期或者根據專(zhuān)項整治工作的需要召開(kāi)綜合執法聯(lián)席會(huì )議,圍繞城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)研討,通報和交流執法工作情況,協(xié)調處理執法爭議。要建立信息資源共享機制與信息互通平臺,通過(guò)建立相關(guān)信息庫,真正做到互聯(lián)互通。要建立城市管理行政執法配合協(xié)作機制,進(jìn)一步完善城市管理制度體系,積極探索有利于深入推進(jìn)城市管理的新機制、新辦法。針對牽涉面廣,單一執法很難奏效的違法行為,實(shí)施聯(lián)合執法,形成高效聯(lián)動(dòng)、相互滲透、齊抓共管的良好格局。

采購調研報告12

  大型醫療設備購置的可行性研究是在投資決策以前,通過(guò)對設備的市場(chǎng)需求、設備選型、盈利能力、環(huán)境影響等,從社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等方面進(jìn)行調查研究和分析比較,并對投入使用后取得的財務(wù)收益、經(jīng)濟及社會(huì )效益進(jìn)行預測,從而為決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法,具有預見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。在投資決策之前進(jìn)行可行性分析,不但有助于減少或避免投資失誤,而且有助于購置的順利實(shí)施和推進(jìn)。

  (一)投資必要性

  醫療市場(chǎng)的需求是醫療設備購置的前提,首先要做好市場(chǎng)研究,了解設備適應的病種在當地的發(fā)病率、病人來(lái)源情況、本地區同類(lèi)設備的數量和設備利用程度。前瞻性地考慮設備是否與醫院的戰略發(fā)展目標相適應,是否有益于填補區域空白,重點(diǎn)學(xué)科建設,新業(yè)務(wù)增長(cháng)等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫療設備的配置須在滿(mǎn)足臨床需要的同時(shí),滿(mǎn)足或超前于科研、教學(xué)、學(xué)科建設的需求,符合醫院技術(shù)層級日漸提升的發(fā)展趨勢,尋求經(jīng)濟效益與科學(xué)創(chuàng )新價(jià)值的平衡點(diǎn),實(shí)現臨床與科研共贏(yíng)?蛇x用定量指標:裝機后本區域每百萬(wàn)人口裝機數、醫院的醫療收入占本地區醫療收入的比率、本院擬購設備適應病種的專(zhuān)家數量、床位數量、病床使用率等。

  (二)技術(shù)可行性

  近年來(lái),科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,醫療設備的技術(shù)革新也隨之加快。醫療設備的技術(shù)先進(jìn)性是延長(cháng)設備使用壽命的`重要因素,耗材采購、維修材料供應的良好途徑是設備正常使用的保證,這些均應列入可行性論證范圍。除技術(shù)水平的相對先進(jìn)性,還應充分考慮技術(shù)革新的速度。選用指標:預購置設備所能達到的性能指標與醫療上要求達到的性能指標的一致性。

  (三)財務(wù)可行性

  在可靠的成本分析(包括固定成本、可變成本、考慮資金的時(shí)間成本)和收入測算(由于政府制定了統一的收費標準,收入測算的關(guān)鍵是對設備工作量的有條件、有根據的科學(xué)預測)的基礎上進(jìn)行財務(wù)可行性分析,所采用的指標分為靜態(tài)指標(投資回收期法、年均投資報酬率法、投資貸款償還期法等)和動(dòng)態(tài)指標(凈現值法、現值指數法、內含報酬率法)。由于動(dòng)態(tài)指標考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值因素,所以在實(shí)際評價(jià)時(shí)比靜態(tài)指標更具說(shuō)服力。

  動(dòng)態(tài)評價(jià)方法中的凈現值法和內含報酬率法是財務(wù)可行性分析普遍采用的方法,所不同的是,凈現值法是把科學(xué)預測設備購置后的收益,通過(guò)基準貼現率計算為現值,根據凈現值的正負來(lái)決定是否購置;而內含報酬率法是計算出資金流入現值總量與流出現值總量相等、凈現值等于零時(shí)的折現率與基準貼現率進(jìn)行比較,以此判斷方案優(yōu)劣,并通過(guò)這種方法來(lái)明確方案的實(shí)際收益率,故在實(shí)際應用中,內含報酬率法比凈現值法更佳。若采用的各評價(jià)指標均符合預期目標,則該項目具有財務(wù)可行性;若均不符合,則應放棄購置。當主要指標與次要、輔助指標有矛盾時(shí),應以?xún)群瑘蟪曷实戎饕笜私Y論為標準,若主要指標符合,而次要、輔助指標不符合,則說(shuō)明該方案雖具財務(wù)可行性,但存在一定風(fēng)險;反之,應放棄。

  (四)組織可行性

  前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫療設備的安置必須符合醫院環(huán)境總體布局的要求及環(huán)保要求,這就要充分了解醫院的總體布局、設備安裝地點(diǎn)及環(huán)境要求,如:配電、通風(fēng)、降溫、有無(wú)排污和放射問(wèn)題等及解決措施。工作人員定期進(jìn)修或培訓,包括:診斷醫師、技師、護士、工程技術(shù)人員。設備的維修和保養是保證儀器正常運轉的重要一環(huán),醫院應加強自己工程技術(shù)人員的培養力度,解決絕大多數的機器故障問(wèn)題,降低費用、節約資金。

  (五)社會(huì )可行性

  購置大型醫療設備除了會(huì )帶來(lái)直接經(jīng)濟效益外,還會(huì )產(chǎn)生一系列外部效果,即社會(huì )效益。體現在:

 。1)購置的設備開(kāi)展的項目正是社會(huì )所需要的或能給本地區患者帶來(lái)就醫便利。量化指標:患者因本地無(wú)同類(lèi)設備而赴外地就診需花費的開(kāi)支/當地人均可支配收入×100%。

 。2)購置的設備能明顯提高醫院診療水平和診療效率,增加病人接待量,帶動(dòng)相關(guān)科室收入增加。通過(guò)對設備檢測速度分析,預測出在單位時(shí)間內新設備的病人接待量。量化指標:預計年使用人次數×預計使用者住院比例×平均住院收費額。

 。3)購置的設備能提高醫院的科研、教學(xué)水平與效率?刹捎脩贸晒、新技術(shù)、科研論文數等指標加以衡量。

采購調研報告13

  一、調研目的

  目前,控股公司下屬二級公司中涉及采購管理業(yè)務(wù)的有淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設集團和酒店公司等6家公司,每一個(gè)公司因業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同,采購工作內容和制度流程也各有特點(diǎn)。

  為全面了解有關(guān)二級公司采購部門(mén)機構建設、人員崗位安排、內部管理、供應商管理等情況,掌握相關(guān)公司的采購管理全貌,針對發(fā)現的問(wèn)題予以改進(jìn),以控股公司為主導制定統一規范的采購管理制度及供應商管理制度,建立完善的采購人員考核制度,達到整合資源、節約成本、提高工作效率的目的,以便為企業(yè)長(cháng)期穩定的發(fā)展打下更加堅實(shí)的基礎。

  二、調研時(shí)間、地點(diǎn)、方法

  調研時(shí)間:3月4~6日,對淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設進(jìn)行調研;3月11日,對酒店公司進(jìn)行調研。

  調研地點(diǎn):淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設公司會(huì )議室,對酒店公司的調研在北京總部會(huì )議室

  調研方法:現場(chǎng)調研、遠程視頻會(huì )議

  三、二級公司采購管理現狀

 。ㄒ唬┗春=ü

  公司主要業(yè)務(wù)為建筑工程、裝飾裝修、園林景觀(guān)施工等業(yè)務(wù),設置采購管理部,現有采購管理人員5人,除部門(mén)經(jīng)理王貞華外,其余人員均外派到項目上工作。目前,采購工作以現場(chǎng)采購和議價(jià)采購的方式完成,未采取過(guò)招標采購的方式,據經(jīng)理王貞華介紹,由于項目業(yè)主方的進(jìn)度壓力和部分地材的區域性限制,主要材料來(lái)源為項目本地,部分苗木從南方進(jìn)貨。

  在供應商的開(kāi)發(fā)和管理方面,采購管理部已經(jīng)建立起供應商信息檔案,并定期更新,對供應商的準入標準也有資格和條件上的要求。

  采購管理部比較重視員工綜合能力培養工作,工作職責不按專(zhuān)業(yè)劃分,而是根據工作量,這樣就需要一人多能,經(jīng)理在日常工作中給予員工一定的指導、幫帶,以提高部門(mén)人員綜合工作能力。內部正在建立新的招采管理制度,預計3月底完成初稿報控股審批。

  由于目前采購金額較小,沒(méi)有達到通過(guò)OA提交控股審批的標準,所以,公文流轉還以紙質(zhì)為主,合同會(huì )簽與審批都由相應負責人簽字。

  建議控股公司招采部建立起統一的供方資源庫,以便各二級公司能夠資源共享,拓展采購渠道。待下一步業(yè)務(wù)量增加,將對部分材料集采或充分利用公司優(yōu)質(zhì)供應商資源以降低采購成本。

 。ǘ┞窐蚬、市政公司

  在調研的過(guò)程中,了解到兩個(gè)公司在業(yè)務(wù)上的相似度較高,主要都是樁基工程,均是設置了機械物資部,承擔著(zhù)對項目上的大型機械物資保養、維護和日常零星采購的管理工作。路橋公司現有采購管理人員3名,市政公司有管理人員3名,倉庫管理人員1名。

  由于兩家公司的現場(chǎng)機械物資專(zhuān)業(yè)性強、型號不統

  一、保養頻率較高、更換零配件型號沒(méi)有預見(jiàn)性,所以一直以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)招標采購工作,只是有針對性的開(kāi)發(fā)了一些大型的工程機械企業(yè)的配件代理商。由于是賣(mài)方市場(chǎng),所以議價(jià)的.余地很小,另有一部分采購是日常勞保用品,有項目上的后勤管理人員完成,每10天提交一次臺賬,機械物資管理人員結合經(jīng)驗判斷損耗情況。

  內部管理方面,兩個(gè)公司都有管理制度和內部流程文件,人員結構比較穩定,有內部定期的工作匯報機制,在業(yè)務(wù)量不大的前提下,采購人員定期到市場(chǎng)上了解物資價(jià)格,熟悉貨源情況,但因采購需求限制,還沒(méi)有形成比較成規模的供應商體系。

 。ㄈ┲脴I(yè)公司

  目前在幾個(gè)二級公司中采購業(yè)務(wù)量最大,涉及開(kāi)發(fā)全過(guò)程,現有招采管理人員5人,分為土建專(zhuān)業(yè)、安裝專(zhuān)業(yè)、園林專(zhuān)業(yè)和綜合類(lèi),直接管理下屬項目公司,采購管理有比較完善的流程制度,貫徹執行的相對較好,能夠按照公司的采購管理規定進(jìn)行采購工作,之前進(jìn)行的招標都屬于邀請招標,在公司內部網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行過(guò)小規模內部公開(kāi)招標,起到一些輔助作用,各個(gè)標段分別進(jìn)行招標。

  目前,置業(yè)公司對供應商有比較正規的考察和評估制度,對于合作過(guò)的供應商進(jìn)行評價(jià)后給予下次投標免于考核的優(yōu)惠條件,但突出的問(wèn)題是同類(lèi)別需求反復招標,一些前期沒(méi)有中標的供應商懷疑招標的公平公正性,不愿參加后期招標,導致后期招標供應商較少,競爭性不足,而且賣(mài)招標文件的時(shí)間安排較短,一些后了解到招標需求的供應商錯過(guò)時(shí)機。通過(guò)與置業(yè)公司人員溝通,他們建議能夠與其他二級公司共享各自擁有的供應商資源以便降低成本,建議公司優(yōu)化簡(jiǎn)化審批環(huán)節,縮短審批流程時(shí)間,以免影響整體進(jìn)度。

 。ㄋ模┗春=ㄔO集團

  公司設機械物資部,現有管理人員4人,目前只有萬(wàn)達廣場(chǎng)一個(gè)項目在建,由于公司是二級資質(zhì),很多工程不能獨立進(jìn)行承包,所以業(yè)務(wù)量還較少,公司成立時(shí)間較短,工程都是分包的方式操作。

  公司現在有較完善的機械物資管理制度、人員崗位管理制度和現場(chǎng)臺賬管理制度,之前很少涉及大批物資采購,主要是沙子、石子等地材,由于地域性和采購量較小的特點(diǎn),所以都是議價(jià)采購,大批材料都由甲供,對于現場(chǎng)物資的管理和使用損耗,有著(zhù)較為豐富的管理經(jīng)驗和一套完整的理念,劉經(jīng)理介紹,以后隨著(zhù)公司項目的增多,會(huì )逐步建立起供應商管理體系,并開(kāi)發(fā)長(cháng)期合作的供應商。將來(lái)可能出現的一個(gè)問(wèn)題是由于工程地點(diǎn)不同,很難在一個(gè)地點(diǎn)選好供應商后再帶到下一個(gè)項目繼續合作,而且進(jìn)度與需求都以甲方為主導,加上考慮資金成本問(wèn)題,很難實(shí)現建立本地化合作運營(yíng)的供應機制。

  建議能否考慮施工企業(yè)特點(diǎn),適當提高項目上審批金額的權限。

 。ㄎ澹┚频旯

  公司于成立,設置招標采購部,現有2名專(zhuān)職采購,人員,其中一人將于5月份正式調配到門(mén)店任店長(cháng)助理。門(mén)店不配備專(zhuān)職采購人員,由店長(cháng)或店長(cháng)助理兼職采購工作。公司采購包括工程采購和日常運營(yíng)物資采購,由于現階段工程采購不多,主要進(jìn)行易耗品和日常運營(yíng)物資采購。

  7月份陸續整理制定了招采管理制度,9月份正式實(shí)施。為了讓新開(kāi)門(mén)店自行采購時(shí)有一定的參考標準,制定了物品采購清冊,物品采購清冊除采購產(chǎn)品的種類(lèi)名稱(chēng)外還有參照價(jià)格、規格標準等。

  在供應商建立方面,目前統購物品種類(lèi)比較少。泉廣店的裝修材料都由施工單位負責采購,所以沒(méi)有積累供應商資源,下一步酒店公司著(zhù)手對供應商信息搜集,新酒店設計招標未完成,因此不能確定甲供材料品種和檔次,計劃未來(lái)陸續運營(yíng)的酒店數量增加后采購量加大,可通過(guò)招標的方式選擇供應商然后簽訂年度合作協(xié)議,來(lái)整體降低成本。

  對于公司招采方面的建議:

  1、減少流程審批環(huán)節,縮短審批時(shí)間提高效率;

  2、對于采購方式的確定,建議不要一刀切的,既不嚴格按金額也不按物資類(lèi)型劃分哪些一定招哪些一定不招,而是在立項階段由申請人提出采購方式。

  四、存在的主要問(wèn)題

  從本次調研各公司所反饋的信息來(lái)看,當前各二級公司采購管理工作相對于控股公司快速發(fā)展的態(tài)勢,是有些不匹配的,主要有以下幾點(diǎn):

  1、6家公司采購管理體制既有區別,又有一定聯(lián)系,信息不共享,不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域使得我們的采購隊伍缺乏總體上的核心力量,無(wú)形中增大了采購風(fēng)險與采購成本;整體的管理體制不統一,圍繞采購工作做強做大的愿望難以實(shí)現;

  2、目前,招標、采購人員的工作,經(jīng)常是為了完成任務(wù)而去采購,但從采購的整體情況來(lái)看,在工程計劃信息共享、整合采購需求化零為整等方面比較薄弱,時(shí)間控制的節點(diǎn)較難把握,沒(méi)有實(shí)現各聯(lián)動(dòng)部門(mén)之間的更多信息共享;

  3、在項目計劃階段,沒(méi)有進(jìn)行供應商資源的市場(chǎng)調查,沒(méi)有注重長(cháng)期供應商關(guān)系管理,沒(méi)有明確的供應商合作機制,例如個(gè)別招標導致積極報名人數寥寥,甚至達不到招標最低要求的3家,最終只能采用被動(dòng)的2家議價(jià)方式確定采購,導致1100多萬(wàn)元的合同2家報價(jià)僅有萬(wàn)分之1.579的差距。

  4、沒(méi)有把采購管理上升到戰略性高度,采購策略與合作伙伴的選擇評估應作為企業(yè)整體戰略中的一部分;分散采購忽略了整體利益的最大化,忽略了資源的最優(yōu)化配置等。

  5、缺乏有效的工具和信息平臺對采購進(jìn)行跟蹤、評估、分析;

  6、需求量小、需求不確定、成交金額低,供應商挑剔小客戶(hù),是在調研過(guò)程中,施工類(lèi)公司和酒店公司普遍反映的問(wèn)題。

  7、流程審批經(jīng)手人一般都需20人次,其中,并不是每個(gè)節點(diǎn)都是必要的,無(wú)形中延長(cháng)了審批時(shí)間,進(jìn)而錯過(guò)了最佳的采購時(shí)機,到了最后為滿(mǎn)足工期要求,不得不放棄一些選擇權,甚至降低談判條件達成采購。

  五、改進(jìn)措施及建議

  1、建設統一的采購信息系統,對供方信息庫、價(jià)格信息庫進(jìn)行統一管理,打破原來(lái)幾家公司間信息不暢通的局面,通過(guò)采購信息平臺發(fā)布采購信息,讓需求信息傳播面更廣,參與的人更多;

  2、結合幾家公司業(yè)務(wù)特點(diǎn),完善現有采購管理方式,并達成制度上的一致,,建立健全采購管理制度,從而確立采購工作操作標準和供方管理體系。

  3、各公司項目采購信息共享,能夠集中采購的不再進(jìn)行分散采購,能夠一次性招標的同專(zhuān)業(yè)工程不再單獨分別招標,既節省內部資源也給予外部供應商更大的吸引。

  4、各公司供應商資源共享,拓寬采購渠道,避免各家二級公司對同一供應商進(jìn)行的重復考察工作。

  3、建立起全方位的考核體系,依據各二級公司定期提交的采購計劃及其完成情況進(jìn)行考核,對于不能按時(shí)完成的,追根溯源找到計劃未按時(shí)完成的根本原因,以便提高工作效率降低公司運營(yíng)成本。

  4、各二級公司在采購人員能力建設方面互相學(xué)習,招采人員物資人員互相學(xué)習,內部不同專(zhuān)業(yè)人員相互學(xué)習,提高個(gè)人綜合能力。

  5、酒店、市政、路橋、建工公司的達不到統購或集采的零星采購申請,建議各自進(jìn)行內部需求合并,選擇經(jīng)營(yíng)范圍比較廣,品種較多的供應商詢(xún)價(jià)談判,尋求一些綜合性的合作;

  6、減少審批范圍,招標采購部由現有的立項審批、資格預審審批、招標文件審批、評標定標審批、合同審批5個(gè)審批環(huán)節降低到資格預審審批、招標文件(含資格預審文件)審批、評標定標審批3個(gè)必審的環(huán)節。

  7、減少審批經(jīng)手人,對于工程計劃內所需的招標,招標文件格式與內容統一后,除根據具體每次工程范圍不同,仍保留現工程部各審批節點(diǎn),其他節點(diǎn)由本部門(mén)負責人酌情減少,領(lǐng)導節點(diǎn)建議由項目總1人、置業(yè)分管領(lǐng)導1人、控股領(lǐng)導1人。

  計劃內工程且使用標準招標文件的報批由原來(lái)的20人經(jīng)手降低到11-12人經(jīng)手。評標定標只要是嚴格按照程序操作的可參考以上11-12人節點(diǎn),財務(wù)等環(huán)節可在合同鑒定報批時(shí)提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

  8、招標采購部對可甲供材料、統購物資和總包與專(zhuān)業(yè)分包資源拓展的前期介入,在前期的選擇、意向談判階段進(jìn)行決策參與,降低合同執行過(guò)程中的風(fēng)險和規避由供應關(guān)系未處理好而出現的不利因素。

  9、控股公司招標采購部對二級公司機械物資部的采購工作進(jìn)行管控,項目機械物資運營(yíng)維護的管理工作由二級公司管控。

  六、附件

  《調研收集材料信息匯總》

采購調研報告14

  近年來(lái),公共衛生突發(fā)事件與傳染病頻發(fā)給基層疾控中心建設提出了新的任務(wù),也體現出了實(shí)驗室在疾控工作中的重要性。我中心設備更新緩慢、檢測措施滯后、投入資金相對缺乏。為不斷完善實(shí)驗室建設、規范計量認證、提高測試的可信度、完成實(shí)驗室認證,我中心擬采購部分實(shí)驗設備。

  20xx年4月20日,由唐書(shū)記帶隊,由檢驗科、采購科一行三人對所要采購設備進(jìn)行市場(chǎng)考察,F將考察結果做一匯報。 4月20日下午到達西安,先到西安偉邦醫用設備有限公司進(jìn)行考察。該公司位于西安市更新街73號,是一家具有一定規模的民營(yíng)企業(yè),F有員工20余名,各種資質(zhì)證件齊全。隨后在該公司技術(shù)人員帶領(lǐng)下對公司所推薦產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)際考察。

  第一站到中鐵一局實(shí)驗室了解上?迫A生產(chǎn)的酶標儀和洗板機的使用情況。從用戶(hù)的反映來(lái)看,對酶標儀的質(zhì)量基本認可,在使用過(guò)程中尚未發(fā)現問(wèn)題,但用戶(hù)對洗板機的意見(jiàn)較大。

  1、反映洗板機售后服務(wù)不及時(shí)。

  2、儀器剛使用一年就有注水部位生銹。

  該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理承諾更換品牌。4月21日邀請考察另一品牌,因時(shí)間較緊,沒(méi)能前往考察。

  第二站到新城中醫民樂(lè )分院考察深圳邁瑞生產(chǎn)的BC-2600全自動(dòng)血細胞分析儀。用戶(hù)反映該儀器的準確性、重復性較好。售后服務(wù)較好。唯一不足就是測試速度較慢,每小時(shí)30個(gè)測試,適合標本相對較零散或者標本量小于每天60個(gè)的實(shí)驗室使用。該儀器的市場(chǎng)售價(jià)在五萬(wàn)多元。

  第三站到西安醫學(xué)院第二附屬醫院考察深圳邁瑞生產(chǎn)的'BC-3000puls全自動(dòng)血細胞分析儀。針對該款儀器用戶(hù)反映最好,從儀器的穩定性、準確性、重復性均很可靠。速度為每小時(shí)60個(gè)測試。且該醫院生化分析儀400速和800速均是深圳邁瑞生產(chǎn)的。相對來(lái)說(shuō)邁瑞的產(chǎn)品用戶(hù)評價(jià)較高,市場(chǎng)裝機量較大。該款儀器現在市場(chǎng)價(jià)位在7萬(wàn)左右。

  考察結論:

  1、血細胞分析儀建議考慮邁瑞系列產(chǎn)品,根據我中心資金狀況選擇儀器。

  2、酶標儀洗板機建議考慮其它品牌。

采購調研報告15

  政府采購是規范財政支出、節約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實(shí)施以來(lái),政府采購得到長(cháng)足發(fā)展,但也還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,亟待解決。最近,我們圍繞“加強政府采購監管和問(wèn)責制度建設”這一課題開(kāi)展了調研,對當前政府采購的現狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了總結分析,提出了一些對策建議。

  近年來(lái)xx省政府采購監管工作的基本情況

  近年來(lái),xx省政府采購規模逐年擴大,政府采購的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益不斷提高。20xx年,全省政府采購僅45.53億元,20xx年達到133.44億元。20xx年底,全省政府采購規模實(shí)際完成190億元,節約率7.9%。與此同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步加大監督力度,強化制度建設,規范運作程序,推動(dòng)政府采購有序進(jìn)行。

  健全規章制度。先后研究出臺了《xx省政府采購評審委員會(huì )工作規程(暫行)》、《xx省政府采購評審專(zhuān)家抽取暫行辦法》、《xx省政府采購評審專(zhuān)家庫管理暫行辦法》、《xx省政府采購供應商質(zhì)疑處理暫行辦法》等20多個(gè)規范性文件。各市州結合實(shí)際也相繼出臺了一些管理辦法,如《成都市市級協(xié)議供貨管理辦法(試行)》、《廣元市市級政府采購工作規程》、《巴中市市級政府采購詢(xún)價(jià)采購工作規程》等。

  完善監管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府采購中心,在采購管理機構統一監督管理下具體實(shí)施政府采購事項,基本形成了“管采分離、機構分設、政事分開(kāi)、相互制約”的監管體系。全省建立了紀檢監察、財政、審計等部門(mén)的聯(lián)合協(xié)調監督機制,通過(guò)專(zhuān)項檢查、舉報受理等方式加強了日常監管。一些地區還通過(guò)在采購過(guò)程中推行電子化監控攝像技術(shù)手段,報送《政府采購項目信息記錄表》,對采購過(guò)程實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監管。

  規范采購運行。20xx年正式啟用“xx政府采購網(wǎng)”作為全省政府采購信息發(fā)布平臺,承擔全省政府采購信息的發(fā)布和相關(guān)政策法規的宣傳,在此基礎上開(kāi)發(fā)了“專(zhuān)家管理系統”和“代理機構管理系統”,研發(fā)了“政府采購電子評標系統”,建立了全省政府采購評審專(zhuān)家庫,目前全省入庫專(zhuān)家共2200余名,基本實(shí)現了省內跨地區、跨部門(mén)政府采購資源共享。

  當前政府采購中存在的主要問(wèn)題

  法規制度不夠完善。由于相應法規缺少實(shí)施細則和相關(guān)配套制度,執行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。比如現有法規對政府采購各參與主體的職能定位比較原則,政府采購審批管理的權限和職責不明確,容易導致多頭管理、各行其是等現象發(fā)生。對于委托代理采購、部門(mén)集中采購等也是有原則性的規定,但對什么是部門(mén)集中采購、部門(mén)集中采購是否需要委托集中采購機構代理采購,缺乏明確規定,給實(shí)際監管帶來(lái)難度。

  采購運作不夠規范。主要表現在:一是集中采購中心作為一個(gè)事業(yè)單位由誰(shuí)管理,對誰(shuí)負責,缺乏明確規定,一定程度存在“既當裁判員,又當運動(dòng)員”現象。二是由于政府采購預算約束剛性不足,預算編制支出項目細化不夠,通用性的辦公用品沒(méi)有集中統一配置標準,容易造成政府采購隨意性較大,每次采購規模小、效率低,節約財政資金的潛力有待深化。三是評審專(zhuān)家庫雖已初步建立,但數量少、門(mén)類(lèi)不齊、總體資質(zhì)水平偏低。尤其市州一級評審專(zhuān)家較為缺乏,有的市州進(jìn)入政府采購評審專(zhuān)家庫的僅20余人。大多數專(zhuān)家為兼職,一些還兼任了企業(yè)顧問(wèn),一定程度上影響了評標的科學(xué)、合理、權威,容易導致專(zhuān)家傾向性評標以及專(zhuān)家評審采購的物品“質(zhì)次價(jià)高”等現象。

  監督管理不夠嚴密。目前對政府采購的監督比較偏重于事后監督,如何及時(shí)有效地發(fā)現并解決運作過(guò)程中存在的問(wèn)題有待進(jìn)一步加強。比如部分供應商采取陪標串標等各種手段影響評審結果,甚至與采購人串通進(jìn)行“幕后交易”等。采購單位在編制采購技術(shù)參數時(shí)故意設置不合理條件限制競爭,招標文件明顯傾向特定供應商,存在指定性和排他性?xún)A向。

  相關(guān)信息透明度不夠高。目前政府采購中還存在信息公開(kāi)不夠,透明度不高,社會(huì )公眾不知曉,相關(guān)當事人不明了等問(wèn)題,這就可能導致采購人指定品牌、代理機構干預評審、評標專(zhuān)家受利益驅動(dòng)、供應商相互勾結搞串標陪標、政府官員與企業(yè)搞權錢(qián)交易等問(wèn)題的發(fā)生。

  責任追究不夠到位。雖然相關(guān)的法規規章明確了政府采購中的`各種違法行為,但對違法行為的認定、違法的責任、處分的檔次等缺乏具體實(shí)施細則,可操作性不強。依據現有的相關(guān)規定,問(wèn)責對象主要是針對直接責任人,對主要負責人決策失誤,領(lǐng)導不力,管理不到位,不正確履行職責等問(wèn)題,由于缺乏相應的問(wèn)責規定,因此較難實(shí)施問(wèn)責。在問(wèn)責方式方面,對政府采購相關(guān)機構中屬于公務(wù)員的問(wèn)責方式主要限于行政處分或刑事處罰,很少運用組織處理等措施。

  進(jìn)一步加強政府采購監管與問(wèn)責的對策思考

  從根本上解決政府采購中的問(wèn)題,必須堅持制度規范與監管問(wèn)責并重,建立健全有效的監管和問(wèn)責機制。

  建立信息化運行機制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內容的信息化基本框架,采購程序、采購過(guò)程、采購結果都通過(guò)信息化平臺向全社會(huì )公開(kāi),確保政府采購在公開(kāi)、公平、公正透明的前提下實(shí)現競爭,真正做到以公開(kāi)促公正、以陽(yáng)光防腐敗。一是推行電子化采購。建立供應商名錄庫和政府采購商品價(jià)格信息庫,商品價(jià)格全部上網(wǎng)公開(kāi),協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購一律實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)。二是建立全國統一的專(zhuān)家庫。整合全國范圍內的專(zhuān)家資源,實(shí)行分級分類(lèi)管理,隨機抽取,管用分離,資源共享,網(wǎng)絡(luò )互通。建立專(zhuān)家工作檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)清除不合格專(zhuān)家。三是建立統一的政府采購信息發(fā)布平臺。規范采購信息發(fā)布的程序、格式和范圍,依托采購網(wǎng)站,在網(wǎng)上專(zhuān)家管理和抽取基礎上,實(shí)現網(wǎng)上詢(xún)價(jià),網(wǎng)上招投標和網(wǎng)上評標。

  建立精細化管理機制。逐步推行規范化標準化管理模式,減少人為操作的空間。一是嚴格編制政府采購預算和計劃。實(shí)行政府采購預算和計劃的編制與部門(mén)預算“統一編制,統一匯總,統一審查,統一批復”,由采購中心根據預算和計劃情況有針對性地開(kāi)展分期分批集中統一采購,以形成政府采購規模效益。二是嚴格實(shí)行部門(mén)采購資金集中直接支付。在支付中心設立政府采購專(zhuān)戶(hù),根據采購結果通過(guò)專(zhuān)戶(hù)將資金直接支付給供應商。三是推行技術(shù)參數格式化。在充分市場(chǎng)調研基礎上,針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設備采購參數數據庫,杜絕指定性和傾向性。在規范技術(shù)參數的基礎上推行統一的招標文件范本。四是推行部門(mén)辦公用房裝修、辦公設備等公用設施標準化配置。積極引入iso9000質(zhì)量管理體系,對通用設備建立一套定量與定性相結合的采購指標體系,通過(guò)公開(kāi)招標方式,增設協(xié)議和定點(diǎn)供貨渠道,由全省統一組織實(shí)施,實(shí)現資源共享。

  建立動(dòng)態(tài)化監控機制。切實(shí)強化對政府采購的全程監督和動(dòng)態(tài)監督。一是建立政府采購的預算、預審、執行、考評、檢查的全過(guò)程管理制度。監管部門(mén)要提前介入,關(guān)口前移,對政府采購實(shí)行全方位、全過(guò)程監管。二是建立評標結果后續審查機制。不僅要監督商品和服務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量,還要把商品的售后服務(wù)和合同履行情況等納入監督視野。三是紀檢監察、財政、審計等部門(mén)要從自身職能出發(fā)找準監督著(zhù)力點(diǎn)。財政部門(mén)主要著(zhù)眼于管理制度和操作程序,審計部門(mén)重在采購資金的使用,紀檢監察部門(mén)主要從工作人員執行相關(guān)工作紀律條規的角度開(kāi)展監督。

  建立制度化約束機制。在宏觀(guān)層面,建議加快對《政府采購法實(shí)施條例》的研究修改,盡快出臺對《政府采購法》的司法解釋?zhuān)M(jìn)一步明確采購代理機構的法律定位。在微觀(guān)層面,要針對政府采購運作中的一些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節設計制度規定。一是建立采購項目責任人制度。采購代理機構對每個(gè)采購項目都應確定一名責任人,授權其在職責范圍內全面負責該項目的采購事宜,并承擔相應責任。項目責任人實(shí)行任職資格考試制度,持證上崗。二是建立政府采購代理機構業(yè)務(wù)考核制度。由政府采購監管部門(mén)圍繞采購價(jià)格、節支效果、采購質(zhì)量、采購效率以及執行政府采購法規制度情況,進(jìn)行客觀(guān)公正的考核,并定期公布考核結果。三是建立評審專(zhuān)家回避制度。明確規定專(zhuān)家在被抽取參加政府采購評審中,如發(fā)現或知道與采購供應商有利害關(guān)系的,有義務(wù)主動(dòng)提出并實(shí)行回避。

  建立剛性化問(wèn)責機制。堅持用權必問(wèn)責,問(wèn)責必到人,切實(shí)強化政府采購各參與人的責任意識,確保其依法依規開(kāi)展工作。一是明確承擔責任的主體。政府采購代理機構、采購單位、政府采購監管部門(mén)及其責任人員以及供應商、評審專(zhuān)家等參與政府采購的部門(mén)和人員,都是政府采購的責任主體,根據其在政府采購中擔當的不同職責,都應承擔相應責任。二是明確問(wèn)責方式。政府采購既涉及行政層級的內部管理,又涉及政府相關(guān)部門(mén)與市場(chǎng)主體的行政監管,同時(shí)還涉及平等主體之間的合同交易,因此其問(wèn)責方式也是多樣的,既要采用相應的行政手段、紀律手段和法律手段,也要重視綜合運用通報批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、暫;蛉∠麍虡I(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟處罰手段。

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