工程造價(jià)調研報告（通用11篇）
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，下面是小編收集整理的工程造價(jià)調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工程造價(jià)調研報告 1
一般來(lái)說(shuō)，建設工程都具有周期長(cháng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價(jià)復雜多變，因此，業(yè)主方對其管理應貫穿于工程建設的全過(guò)程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據我的工作經(jīng)驗及一些設想，針對以上四個(gè)方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價(jià)管理過(guò)程中的作用和應注意的問(wèn)題。
一、立項決策階段
在這一階段，業(yè)主對工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項目決策前的準備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設規模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時(shí)間，在對建設產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價(jià)，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數)對工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的�，F建有經(jīng)浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及c?1化學(xué)研究開(kāi)發(fā)中心”及中試實(shí)驗車(chē)間，由該中心編制的現已成功實(shí)施的“3.2萬(wàn)t/a有機胺技術(shù)項目”，“9mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目”，“1萬(wàn)t/a精甲醇項目”的投資估算，均起到了有效控制工程實(shí)際投資的作用。
二、設計階段
擬建項目經(jīng)過(guò)決策立項后，設計就成為工程建設的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現在“技術(shù)與經(jīng)濟”的相結合上。據經(jīng)驗分析，設計階段對工程造價(jià)的影響占75%以上，設計的優(yōu)劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長(cháng)短，直接決定著(zhù)投入的人力、物力和財力的多少。據統計，技術(shù)經(jīng)濟合理的設計，可以降低工程造價(jià)5%10%，甚至可達10%～20%。在市場(chǎng)經(jīng)濟下，要做到設計經(jīng)濟合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時(shí)向設計單位提供可靠的.工程基礎資料;設計院從內部著(zhù)手提高設計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀(guān)念外，作為業(yè)主方，我認為非常有必要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手，以求改變現普遍存在的設計粗糙的局面。
積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。目前，設計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設計任務(wù)的情況還不少，由此帶來(lái)的一系列負面影響主要表現在：一方面設計深度不夠，不能適應工程施工招投標的需要，尤其不能滿(mǎn)足現在建設工程無(wú)標底施工招投標的要求;另一方面設計個(gè)性及變更頻繁，給工程造價(jià)控制帶來(lái)一定的難度。
三、施工階段
施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標就是承包合同價(jià)，因此，在施工過(guò)程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標值進(jìn)行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標的實(shí)現。此外，根據實(shí)際情況，允許對造價(jià)控制目標進(jìn)行必要的調整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。例如，在某變電站工程的施工中發(fā)現，若按設計進(jìn)行外引接地施工，將要花費50幾萬(wàn)元，且還不能保證接地電阻達到要求;后來(lái)，技經(jīng)人員與設計人員協(xié)商并重新收集資料，認為利用周?chē)拿穹拷拥嘏浜险緝冉拥鼐W(wǎng)即可達到要求，且造價(jià)只需7萬(wàn)多元。
工程造價(jià)調研報告 2
一、工程項目造價(jià)的目的和意義
工程項目造價(jià)的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過(guò)程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實(shí)現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的�；诠こ添椖客顿Y運動(dòng)的特點(diǎn)和運動(dòng)規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過(guò)程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價(jià)的確定與控制可以進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，擇優(yōu)確定最佳建設方案，建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算，客觀(guān)、認真地作好項目評價(jià)從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟效益好的建設項目、優(yōu)選出最佳方案，達到控制造價(jià)的目的。
在設計階段的工程造價(jià)的確定與控制可以?xún)?yōu)化設計方案，在設計中加強技術(shù)經(jīng)濟分析推行限額設計，推廣標準化設計，從而主動(dòng)地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資，實(shí)現設計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩妥可靠、經(jīng)濟合理的目的。同時(shí)，對投資限額的控制與管理，也實(shí)現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進(jìn)而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價(jià)的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內，并力求在規定的工期內生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建設（或建筑）產(chǎn)品。施工階段工程造價(jià)控制的主要方法是：進(jìn)行施工招投標、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設計、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠等。
總之，工程造價(jià)的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理，對工程質(zhì)量、安全方面的控制，對整個(gè)工程項目的管理都具有十分重要的意義，對我的綜合應用能力也是一次檢驗，因此我選擇了xx區中心區xx號地塊xxx工程量清單及工程報價(jià)這個(gè)題目。
二、了解社會(huì )需求及崗位需要
工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)是一個(gè)剛剛發(fā)展起來(lái)的新專(zhuān)業(yè)，我們培養的人才是否滿(mǎn)足社會(huì )需要，目前和未來(lái)幾年的人才供求關(guān)系如何，該崗位對畢業(yè)生有何要求、在某范圍內有多少院校設有相同專(zhuān)業(yè)及其特色如何等等，都是培養人才時(shí)必須了解的。此外，廣泛深入的調研，對學(xué)校、學(xué)生和用人單位三方都大有裨益。對學(xué)校來(lái)說(shuō)，通過(guò)對本校畢業(yè)生的工作狀況進(jìn)行跟蹤調查，向用人單位征求在專(zhuān)業(yè)設置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養目標和方向等方面的意見(jiàn)和建議，可以了解自己的專(zhuān)業(yè)課程設置和人才培養模式是否合理；對學(xué)生來(lái)說(shuō)，可以有針對性地開(kāi)展就業(yè)指導，幫助學(xué)生樹(shù)立新型、科學(xué)的就業(yè)觀(guān)；對用人單位來(lái)說(shuō)，可以更多地了解學(xué)生的就業(yè)意向和需求標準，便于采取相關(guān)措施吸引廣大畢業(yè)生。
1.體需求量大且有增長(cháng)趨勢。這有兩方面原因：一方面，山東省乃至全國的國內生產(chǎn)總值近年來(lái)一直保持年平均9％左右的增長(cháng)速度，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三大動(dòng)力之一，建筑業(yè)作為山東省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展對全省經(jīng)濟的增長(cháng)起著(zhù)至關(guān)重要的作用，而每一個(gè)工程項目又都離不開(kāi)造價(jià)人員的參與，因此整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展給工程造價(jià)管理人員提供了廣闊的就業(yè)市場(chǎng)，并且隨著(zhù)經(jīng)濟的持續、穩定增長(cháng)，從業(yè)人員的需求量有增長(cháng)的趨勢。另一方面，由于全國建筑市場(chǎng)逐步開(kāi)放和規范，一系列相關(guān)政策相繼出臺，各地的會(huì )計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、不同體制的設計院(所)、建筑工程公司等紛紛成立，增加了對工程造價(jià)從業(yè)人員的總量需求。
2、對從業(yè)人員的素質(zhì)要求有所提高。無(wú)論是技術(shù)、知識、質(zhì)量，還是管理、效益的競爭，歸根結底都是人才的競爭�，F階段山東省乃至全國的工程造價(jià)管理行業(yè)對專(zhuān)業(yè)人才的需求特點(diǎn)是：
(1)低素質(zhì)的人員供大于求，真正高素質(zhì)人才卻十分有限。所謂的“高素質(zhì)”，既包括專(zhuān)業(yè)素質(zhì)如專(zhuān)業(yè)基礎知識、專(zhuān)業(yè)知識，又包括基本素質(zhì)如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、交際能力、表達能力。用人單位更看中員工的基本素質(zhì)，他們認為專(zhuān)業(yè)素質(zhì)通過(guò)對員工的培訓比較容易提高，但基本素質(zhì)的提高不是一朝一夕的。有的用人單位反映，對基本素質(zhì)低而專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的員工用起來(lái)更不放心，因為他們隨時(shí)可能變換工作崗位甚至為了個(gè)人利益泄露公司秘密。
(2)“復合型”人才稀缺。所謂“復合型”人才就是指既懂預算又懂施工，既懂專(zhuān)業(yè)又懂管理，既懂造價(jià)又懂經(jīng)濟和相關(guān)法律法規，既能搞土建預算又能搞安裝預算、裝飾預算等。隨著(zhù)經(jīng)濟和技術(shù)的不斷發(fā)展，對工程造價(jià)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。
對工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的應屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，除了具備“高素質(zhì)、復合型”外，還要有動(dòng)手能力，能持證上崗。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，企業(yè)效益具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)往往要求畢業(yè)生最好能一到單位就馬上上崗，或者經(jīng)過(guò)短暫的培訓后馬上投人工作，這就需要學(xué)生在學(xué)校就能具備一定的動(dòng)手能力。而畢業(yè)生的上崗證則是由國家的相關(guān)法規決定的。
3、明確畢業(yè)生的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位。工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要是到中小型設計院(所)、建筑管理企業(yè)、企事業(yè)單位的基建部門(mén)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、市政工程公司、監理公司、中外合資或合作、外商獨資的工程公司等建設業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司等從事工程造價(jià)管理相關(guān)工作的，一般從單位工程預算等基本工作開(kāi)始做起。
三、正確定位人才培養方向，明確培養目標和規格
雖然工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的整體就業(yè)形勢較好，但在充分調研的基礎上正確定位人才培養方向、明確培養目標還是非常重要的。如果把社會(huì )調研比做“力的大小”，那么培養目標就是“力的方向”，只有二者的有機結合才能真正形成物理意義上的“力”。這個(gè)“力”就是幫助工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)走向成熟的'“推力”。必須強調的是，“調研”是“基礎”，“培養目標”必須是充分調研基礎之上的“目標”。
1、人才培養目標。筆者認為，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的人才培養目標應定位在為工程建設一線(xiàn)培養實(shí)用型專(zhuān)業(yè)人才。具體地說(shuō)，就是該專(zhuān)業(yè)應培養適應社會(huì )主義現代化建設需要，德、智、體美等全面發(fā)展的，既有良好的工作素質(zhì)又有較強的技術(shù)崗位技能、具備工程建設一線(xiàn)造價(jià)工程師的基本素質(zhì)和實(shí)際工作能力的高等技術(shù)實(shí)用型人才。通過(guò)三年的學(xué)習，學(xué)生要掌握現代經(jīng)營(yíng)與管理知識，具有熟練從事建筑、安裝及高級裝飾工程預、結算，以及工程投標報價(jià)與招投標的能力，成為既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟的工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才，從而在畢業(yè)后可以到中小型設計院(所)、建筑業(yè)管理企業(yè)部門(mén)、企事業(yè)單位的基建部門(mén)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司從事工程造價(jià)的相關(guān)工作。
2、學(xué)生培養規格。高職工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)應促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。就素質(zhì)而言，學(xué)生應具有高尚的思想道德素質(zhì)，具備良好的人文、心理素質(zhì)以及扎實(shí)的實(shí)踐操作技能，掌握廣博的專(zhuān)業(yè)基本知識。就能力而言，學(xué)生到畢業(yè)時(shí)應具備各專(zhuān)業(yè)工程估算、概算、預算、結算、決算的能力，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析和工程項目經(jīng)濟評價(jià)的能力，管理工程項目的能力，開(kāi)展工程招投標、合同談判、合同管理的能力，以及關(guān)于工程變更索賠的實(shí)踐應用能力。就技能而言，學(xué)生應具有較強的識圖、
計算機應用和操作技能，具有對外語(yǔ)的基本聽(tīng)、說(shuō)、寫(xiě)能力，能閱讀、翻譯專(zhuān)業(yè)資料；能夠組織與協(xié)調生產(chǎn)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理決策；掌握財務(wù)管理及審計技能。就知識而言，學(xué)生應掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識，了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識，懂得經(jīng)濟、管理、財會(huì )與審計等基本的經(jīng)濟和管理知識，了解工程造價(jià)管理相關(guān)知識、合同法、合同管理等知識，以及概預算的基本理論及編制方法、財務(wù)結算與決算等工程造價(jià)管理方面的知識。學(xué)生能夠為適應清單報價(jià)后要建立企業(yè)定額的實(shí)際情況，掌握定額的編制原理與方法。
四、研究現狀
改革開(kāi)放以來(lái)，我國的工程建設標準定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟為目標，按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想，進(jìn)行了一系列的改革，并取得了較好的成果。建設工程造價(jià)確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的，我國借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗，逐步建立起適應當時(shí)計劃經(jīng)濟需要的概預算定額制度，人工、材料、機械等價(jià)格均由國家統一規定，傳統的概預算定額作為建設工程造價(jià)定價(jià)依據，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進(jìn)入90年代，我國逐步由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)渡，經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟結構也日益復雜，原有的計價(jià)方式已不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，為此，我國對建設工程造價(jià)定價(jià)辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調整工程價(jià)格的費用項目，修訂有關(guān)的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類(lèi)別計取等等。
例如現在實(shí)行的工程量清單計價(jià)，它改變了以工程預算定額為計價(jià)依據的計價(jià)模式，適應了工程招標投標和由市場(chǎng)競爭形成工程造價(jià)的需要，推進(jìn)了我國工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。它計價(jià)簡(jiǎn)單、真實(shí)，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統定額的中間轉化環(huán)節，有效降低了工程量清單計價(jià)的難度和社會(huì )成本，由于無(wú)論是在消耗量方面還是在人材機價(jià)格方面都和企業(yè)甚至是目標項目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動(dòng)態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別成本，這顯然較利用反映社會(huì )平均成本的定額來(lái)計價(jià)更真實(shí)。
當然其中也存在這一些問(wèn)題，由于目前建筑市場(chǎng)不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范，一些采用工程量清單計價(jià)方式投標的項目，“中標價(jià)”并不是一定是真正的市場(chǎng)競爭價(jià)。不過(guò)隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展完善，相信清單計價(jià)將成為建筑市場(chǎng)的主要計價(jià)方式。再例如廣聯(lián)達等工程造價(jià)軟
件的發(fā)展也是工程造價(jià)管理重要的研究成果，它以建設工程項目招投標為起點(diǎn)，圍繞項目招投標和全過(guò)程造價(jià)管理，它可以為項目各個(gè)參與方提供計價(jià)和招投標管理的軟件產(chǎn)品、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)及服務(wù)，逐步幫您實(shí)現自己的“企業(yè)定額”，提高在未來(lái)競爭中的核心競爭力，是面向未來(lái)建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的新一代工程造價(jià)管理工具。相信隨著(zhù)工程造價(jià)管理軟件開(kāi)始被大量的使用，專(zhuān)門(mén)從事工程造價(jià)管理軟件開(kāi)發(fā)研究工作的軟件公司的繼續發(fā)展，21世紀的工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。
所有這些改革，使建設工程造價(jià)逐步反映出其內在的商品屬性，但隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設工程造價(jià)定價(jià)方法仍存在許多問(wèn)題，也說(shuō)明仍需要進(jìn)行深化改革。多年來(lái)，傳統的概預算額一直作為建設工程造價(jià)確定的依據，由于其是國家主管部門(mén)進(jìn)行編制、管理，企業(yè)實(shí)際并無(wú)定價(jià)的自主權，建設工程造價(jià)的確定過(guò)程，不過(guò)是一種特殊計劃程序的執行過(guò)程，按照現行的確定方法確定的建設工程造價(jià)實(shí)質(zhì)上仍然是一種計劃價(jià)格，與市場(chǎng)經(jīng)濟的要求相距甚遠，隨著(zhù)改革的深化和開(kāi)放程度越來(lái)越高。
五、現行的建設工程造價(jià)確定方法存在的弊端
1、建設工程造價(jià)難以反映價(jià)值規律的客觀(guān)要求價(jià)值規律要求按社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間確定商品的價(jià)值量，其傾向表現是成本加盈利的價(jià)格，建設工程造價(jià)也不例外。由于國家主管部門(mén)統一編制的概預算定額所反映的既不是現實(shí)的各個(gè)施工企業(yè)具體的勞動(dòng)生產(chǎn)率，也不可能是生產(chǎn)某種具體工程所需的社會(huì )必要勞動(dòng)消耗，工程造價(jià)水平不能反映社會(huì )必要勞動(dòng)水平。因為生產(chǎn)某種商品所需的社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間是不可能人為規定的，必須通過(guò)生產(chǎn)條件互不相同的生產(chǎn)者之間的競爭形成。因此，依據國家統一的編制的概算定額確定的建設工程造價(jià)，是不能反映價(jià)值規律的客觀(guān)要求的。
2、建設工程造價(jià)難以反映市場(chǎng)的供求關(guān)系現行定價(jià)方法規定，建設工程造價(jià)計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規定的基本傾向指標進(jìn)行。而工程概預算定額是由國家主管部門(mén)統一編制的，由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時(shí)反映市場(chǎng)的變化，不能反映供求關(guān)系的變化，雖然各地區都設置了各種相關(guān)的調差系數，但“系數”從測定到執行仍遠遠滯后于市場(chǎng)的變化速度，不利于接收市場(chǎng)的調節，從而使現行的建設工程造價(jià)定價(jià)方法難以反映市場(chǎng)的供求關(guān)系，不能合理的確定建設工程造價(jià)。
3、建設工程造價(jià)難以體現競爭原則按照公平、公開(kāi)、公正的原則實(shí)行市場(chǎng)。
工程造價(jià)調研報告 3
隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，人們對生命價(jià)值的重視程度越來(lái)越高。但近幾年來(lái)，我市建設工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現狀與人們的期望之間存在一定差距，生產(chǎn)安全責任事故頻頻發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。這就要求在構建“和諧xx”的過(guò)程中，安全生產(chǎn)應當將長(cháng)期貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本，安全第一，科學(xué)管理”的理念，切實(shí)把經(jīng)濟發(fā)展建立在勞動(dòng)者的生命安全得到切實(shí)保障、人民群眾利益得到切實(shí)維護上，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設同步協(xié)調發(fā)展。前不久，筆者會(huì )同市有關(guān)部門(mén)對我市建設工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了調研，書(shū)面征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，召開(kāi)由建設、監理、施工、勘察設計等單位參加的座談會(huì )，組織由專(zhuān)家學(xué)者參加的咨詢(xún)論證會(huì )，以及到外地市進(jìn)行考察學(xué)習。經(jīng)過(guò)認真思考、研究，對我市建設工程領(lǐng)域產(chǎn)生安全事故及隱患的原因以及對策，有了比較粗淺的認識。
一、建設工程安全生產(chǎn)存在問(wèn)題的原因
(一)建設單位的.責任。建設單位在工程建設體系過(guò)程中處在優(yōu)勢地位，其安全生產(chǎn)重視程度直接影響監理單位和施工單位的安全責任意識及其對工程項目的安全管理力度。目前，因建設單位導致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的比例始終較高。究其原因：一是不辦理安全措備案擅自開(kāi)工建設，規避監管。二是將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位或者支解發(fā)包。三是要求施工單位墊資施工，導致安全投入嚴重不足。四是強令施工單位搶工期、冒險作業(yè)等。五是國家和省相關(guān)法律、法規中對建設單位約束比較籠統，責任也較輕
(二)施工單位的責任。工程建設安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過(guò)程中，因施工單位導致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因，主要有：一是施工單位安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)責任制不健全，沒(méi)有相應的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全技術(shù)交底。二是施工單位把施工任務(wù)通過(guò)轉包、違法分包或以?huà)炜康男问匠邪o一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員。三是從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高，大部分一線(xiàn)作業(yè)人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差。四是施工單位為了攬到工程對建設單位拒付施工企業(yè)安全措施費用委屈求全，一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無(wú)力購置，于是能省則省，導致施工現場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
(三)監理單位的責任。在建立過(guò)程中監理單位未能真正落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)監理責任。一是未對施工單位的施工方案進(jìn)行認真審批，不認真履行安全監理職責，部分監理人員缺乏安全管理知識。二是對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規、技術(shù)規范不清楚、不熟悉，未能及時(shí)發(fā)現的安全隱患，或發(fā)現了隱患不責令整改。三是對于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況，不及時(shí)向建設單位和行業(yè)監督部門(mén)報告，致使施工現場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。
(四)行政監管不力。一是地方立法力度不夠。20xx年，市政府出臺了《xx市建設工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)�！掇k法》的實(shí)施對我市建設安全生產(chǎn)監督管理工作起到一定積極作用。但與近年來(lái)我國先后出臺的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》等法規要求相比，無(wú)論是在監管方式還是監管措施上，明顯不適應當前治理建設工程安全生產(chǎn)面臨嚴峻形勢的需要，為此，我市制定了《xx市建設工程安全生產(chǎn)監督管理條例》，剛剛被省人大通過(guò)。二是行政監管部門(mén)執法難。
行政監管部門(mén)對建設工程進(jìn)行監管時(shí)，常常受到不相關(guān)因素干擾，來(lái)自方方面面的人物說(shuō)情，影響監管工作的有效進(jìn)行，不利于嚴厲打擊建設工程違法行為。三是為招商引資、建設重點(diǎn)項目創(chuàng )造寬松環(huán)境，片面追求速度，部分工程無(wú)規劃、用地許可證、施工許可證、招投標手續、質(zhì)量安全監督手續，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上監管失控，給建設工程帶來(lái)了事故隱患。
二、建設工程安全生產(chǎn)存在問(wèn)題的對策
安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根本原因，歸根到底是違背科學(xué)規律造成的。所以，要實(shí)現安全生產(chǎn)，遏制重特大事故的發(fā)生，扭轉安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，關(guān)鍵是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以人為本，加強宣傳教育，科學(xué)監管。
(一)大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高建設工程責任主體安全生產(chǎn)重要性的認識。有關(guān)行政監管部門(mén)應當采取多種形式，配合新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高建設工程責任主體安全生產(chǎn)以人為本的責任意識，充分認識以人為本就是以人的生命為本，把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上;就是要從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護人作為安全生產(chǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)。以人為本首先要以人的生命健康為本，保障生命健康是人的第一需要，如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全，就根本談不上以人為本。忽視安全，損害職工合法權益，甚至犧牲從業(yè)業(yè)人員的生命和健康追逐利潤，是造成傷亡事故多發(fā)的根本原因。
(二)提高施工單位安全生產(chǎn)自我管理、自我約束的能力。工程建設安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過(guò)程中，加強施工單位安全生產(chǎn)內部管理十分重要。如，一是設立安全總監、項目安全負責人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。二是對法定代表人、安全總監、項目負責人、項目安全負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責任分別作出具體規定。三是相關(guān)責任人在履行監督管理職責時(shí)必須做好安全工作記錄并對安全隱患及時(shí)進(jìn)行督促整改。四是要求培訓各類(lèi)作業(yè)人員，建立安全生產(chǎn)保障體系，實(shí)施安全質(zhì)量標準化管理。五是協(xié)調好同一施工現場(chǎng)幾個(gè)施工單位交叉作業(yè)的安全保護問(wèn)題。六是對建筑起重機機械設備和安全防護用具進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行嚴格把關(guān)。
工程造價(jià)調研報告 4
如果說(shuō)21世紀是她世紀的話(huà)，那么，在21世紀的職場(chǎng)上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識經(jīng)濟對其思想，文化和技能所帶來(lái)的挑戰和契機，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢。對于電力企業(yè)而言，行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重，但她們絕對是一抹靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，在電力行業(yè)不乏有不怕困難，勇挑重擔的女職工，令許多男同胞刮目相看。當然，要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有所作為，加強其自身素質(zhì)建設是重中之重。本文結合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐，從女職工素質(zhì)工程建設的必要性，推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)和具體對策等方面簡(jiǎn)要進(jìn)行論述。
一、所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現狀
90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多數女職工的文化程度只處于初，高中水平，經(jīng)過(guò)電力學(xué)院的短期培訓后上崗就業(yè)�，F在，公司在崗女職工共93人，女工人數占總人數的30%左右。其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人，大專(zhuān)學(xué)歷25人，高中學(xué)歷21人，初中學(xué)歷21人，中專(zhuān)學(xué)歷9人，職業(yè)中專(zhuān)和職業(yè)高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過(guò)業(yè)余學(xué)習，拿到了大專(zhuān)文憑，但是由于歷史和現實(shí)的原因，相當一部分女職工在思想觀(guān)念，文化水平，創(chuàng )新精神，實(shí)踐能力等方面還是安于現狀，不進(jìn)則退。
二、實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性
工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素，我們充分認識到女性要在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用，必須提高自身素質(zhì)。
(一)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現公司發(fā)展的需要
女職工/總體人數=30%，這個(gè)等式讓我們看到，廣大女職工是構建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量。建廠(chǎng)初期，企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高，設備較落后，對職工的文化素質(zhì)要求也相應不是很高，但是隨著(zhù)電力行業(yè)的體制改革，工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶(hù)的增加，近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴建的關(guān)鍵時(shí)期，很多生產(chǎn)現場(chǎng)的設備都采用了自動(dòng)化控制，也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品，脫硫除塵設施也已經(jīng)建成，對女職工，特別是生產(chǎn)一線(xiàn)的'女職工的技術(shù)能力，外語(yǔ)水平，創(chuàng )新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。
(二)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才，不被淘汰，必須找準時(shí)代方向，社會(huì )需求和個(gè)人優(yōu)勢的匯合點(diǎn)，才能在競爭中發(fā)展自我，實(shí)現個(gè)人價(jià)值。通過(guò)素質(zhì)提升，激勵女職工認清形勢，不斷進(jìn)取，超越自我，使女職工樹(shù)立人人都能成才和終身學(xué)習的理念；通過(guò)素質(zhì)提升，不斷增強女職工的競爭能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng )造有利條件；通過(guò)素質(zhì)提升，使女職工得到家庭，企業(yè)，社會(huì )的尊重和認可，為家庭的和諧，企業(yè)的發(fā)展，社會(huì )的進(jìn)步作出積極貢獻。女職工走要學(xué)習，求發(fā)展的道路，是符合女職工的長(cháng)遠利益和根本利益的。
三、推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐
近年來(lái)，公司女工委員會(huì )發(fā)揮自身優(yōu)勢，為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng )造機會(huì )，搭建多方面的學(xué)習和展示的平臺。在工作中力求實(shí)現三大突破，一是體現new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動(dòng)以新的內容和形式，創(chuàng )意新穎，花樣疊出；不斷精益求精，遇到任何困難都堅持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng )造新的成績(jì)，任何活動(dòng)都組織周密，力求效果。通過(guò)學(xué)習和鍛練，使廣大女職工在思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)，身心素質(zhì)，文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升，取得了初步成效。
女工委員會(huì )根據不同的崗位特點(diǎn)，舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓和競賽活動(dòng)，全面為女職工的崗位成才創(chuàng )造環(huán)境。不僅通過(guò)理論學(xué)習，比如邀請老師講課，座談會(huì )，讀書(shū)看報等手段，及利用宣傳欄，局域網(wǎng)，黑板報，海報等形式廣泛宣傳和學(xué)習，讓女職工開(kāi)闊眼界，增加知識；還通過(guò)崗位能手，技術(shù)比武，勞動(dòng)競賽，青年文明崗，合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)，不斷鼓勵女職工學(xué)習和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧，從而增強她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業(yè)的決心。到目前為止，已有42人及12人分別達到中級，高級職稱(chēng)，并且通過(guò)公平公正的內部崗位競聘形式，讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出。
工程造價(jià)調研報告 5
如果說(shuō)21世紀是她的世紀，那么，在21世紀，女性作為一支新生力量正在崛起，接受著(zhù)知識經(jīng)濟給她們的思想、文化和技能帶來(lái)的挑戰和機遇，這不僅托起半邊天，而且有超越男性的趨勢。對于電力公司來(lái)說(shuō)，行業(yè)的性質(zhì)決定了女工在這樣的群體中不能占有很大的比例。然而，它們絕對是一道美麗的風(fēng)景。電力行業(yè)有很多不畏艱難，肩負重擔的女職工，讓很多男同胞刮目相看。當然，要讓女工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有所作為，加強自身的素質(zhì)建設是最重要的。本文結合電力企業(yè)女工的工作實(shí)踐，簡(jiǎn)要論述了女工素質(zhì)工程建設的必要性、推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)及具體對策。
一、電力企業(yè)女職工素質(zhì)現狀
90年代初公司成立后，大量招聘本地員工。大部分女職工只有初高中水平，在電力學(xué)院短期培訓后上崗。目前，公司有93名女性員工，約占總人數的30%。其中本科生7人，大專(zhuān)畢業(yè)生25人，高中畢業(yè)生21人，初中畢業(yè)生21人，中專(zhuān)畢業(yè)生9人。職業(yè)中學(xué)9所，職業(yè)高中1所。近年來(lái)，一些女員工通過(guò)業(yè)余學(xué)習獲得了大學(xué)文憑。但是，由于歷史和現實(shí)的原因，相當一部分女員工在思想觀(guān)念、文化水平、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力方面仍然安于現狀。
二、實(shí)施提高女職工素質(zhì)的重要性和必要性
工業(yè)化和高科技削弱了男性的體力，智慧和天賦成為他們職業(yè)生涯的決定性因素。我們充分認識到，婦女要想在促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮一半的作用，就必須提高自身素質(zhì)。
(一)實(shí)施提高女性員工素質(zhì)的項目是實(shí)現公司發(fā)展的需要女性雇員/總數=30%。這個(gè)等式說(shuō)明，廣大女員工是構建和諧企業(yè)不可忽視的重要力量。工廠(chǎng)成立初期，企業(yè)技術(shù)含量不是很高，設備落后，員工文化素質(zhì)不是很高。但是，隨著(zhù)電力行業(yè)的體制改革、工業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和外部熱用戶(hù)的增加，公司近兩年進(jìn)入了技術(shù)轉型和擴張的關(guān)鍵時(shí)期。生產(chǎn)現場(chǎng)的許多設備已經(jīng)實(shí)現了自動(dòng)控制，并逐步引進(jìn)了進(jìn)口產(chǎn)品。脫硫除塵設施也相繼建成，對女員工尤其是生產(chǎn)一線(xiàn)女員工的技術(shù)能力、外語(yǔ)水平、創(chuàng )新精神等提出了一定的要求。只有不斷充電，不斷提高自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。
(二)實(shí)施女員工素質(zhì)提升工程是女員工自我發(fā)展的需要。女性要想在企業(yè)中成為人才，不被淘汰，就必須找到時(shí)代、社會(huì )需求和個(gè)人優(yōu)勢的交匯點(diǎn)，才能在競爭中發(fā)展自己，實(shí)現個(gè)人價(jià)值。通過(guò)素質(zhì)提升，鼓勵女員工認清形勢，不斷進(jìn)步，超越自我，讓女員工樹(shù)立人人都能成才，終身學(xué)習的觀(guān)念；通過(guò)素質(zhì)提升，不斷提升女員工的競爭力和自我潛能，為女員工實(shí)現平等發(fā)展創(chuàng )造有利條件；通過(guò)提高自身素質(zhì)，女工將得到家庭、企業(yè)和社會(huì )的尊重和認可，為家庭和諧、企業(yè)發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出積極貢獻。走學(xué)習求發(fā)展之路，符合女職工的長(cháng)遠和根本利益。
三、推進(jìn)提高女職工素質(zhì)的實(shí)踐
近年來(lái)，公司女工委員會(huì )充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為廣大女工創(chuàng )造了提高自身素質(zhì)的機會(huì )，搭建了各方面學(xué)習展示的平臺。在工作中力求實(shí)現三大突破，一是體現新意，二是克服困難，三是立足大，不斷給工作和活動(dòng)賦予新的`內容和形式，思路創(chuàng )新，格局重疊；不斷提高，遇到困難堅持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng )造新的成就，所有的活動(dòng)都組織得很好，努力爭取成果。通過(guò)學(xué)習和鍛煉，廣大女職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、文明素質(zhì)都有了很大提高，并取得了初步成效。
(一)搭建平臺，譜寫(xiě)培訓新篇章
婦聯(lián)根據不同的崗位特點(diǎn)，組織了一系列提高女職工素質(zhì)的教育、培訓和競賽活動(dòng)，全面營(yíng)造女職工成才環(huán)境。不僅通過(guò)理論學(xué)習，如邀請教師講課、座談會(huì )、讀報等手段，還可以通過(guò)宣傳欄、局域網(wǎng)、黑板報、海報等形式廣泛宣傳學(xué)習，讓女職工開(kāi)闊眼界，增長(cháng)見(jiàn)識；通過(guò)崗位能手、技術(shù)競賽、勞動(dòng)競賽、青年文明崗、合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)。，不斷鼓勵女職工學(xué)習鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革發(fā)展中展示自己的才華和智慧，從而增強她們?yōu)槠髽I(yè)未來(lái)努力奮斗、成才和做出貢獻的決心。截至目前，已有42人和12人分別達到中高級職稱(chēng)，通過(guò)公平公正的內部崗位競爭，招聘了更多的優(yōu)秀女職工。
(二)創(chuàng )新載體，娛樂(lè )性和展示性
為了豐富女工的業(yè)余時(shí)間，塑造她們的身體，培養她們的氣質(zhì)，女工委員會(huì )舉辦了一次婦女瑜伽培訓班。每個(gè)人都認真聽(tīng)老師講解，每周兩次下班后利用課余時(shí)間刻苦排練。在繁忙復雜的工作之后，瑜伽讓女工們流汗，沉淀心情，陶冶情操。
繡出你的風(fēng)采——女工委員會(huì )組織的十字繡活動(dòng)很受女工歡迎。每一個(gè)十字繡都充分展示了公司女工的匠心，也向我們展示了八小時(shí)之外的女工的別樣匠心。
你一打我，我們都來(lái)打一頓——公司乒乓球比賽，女工們拼死搶臉，已經(jīng)到了比賽的水平，拼出了水平，比賽現場(chǎng)異�；钴S。女工們不屈不撓的精神把比賽推向了高潮...樂(lè )理和橋牌知識培訓班，到處都有女工，女工委員會(huì )充分利用文化體育陣地，想出新點(diǎn)子。
(3)找準組合，誠心誠意做好事
女職工委員會(huì )將提高素質(zhì)與維護女職工權益相結合，大力宣傳《婦女權益保障法》，將女職工特殊權益保護寫(xiě)入《公司集體合同》，關(guān)注和保護女職工關(guān)心的平等就業(yè)、同工同酬、特殊勞動(dòng)保護、生育待遇等問(wèn)題；我們還積極為女職工辦實(shí)事、做好事，定期發(fā)放必要的勞動(dòng)防護用品，每年組織女職工健康調查，為女職工購買(mǎi)女性福利保險，建立女職工健康檔案，做女職工的關(guān)愛(ài)者；時(shí)刻關(guān)心女職工的生活，建立幫扶困難女職工的長(cháng)效機制，逢年過(guò)節上門(mén)慰問(wèn)，給她們堅強后盾，讓她們沒(méi)有后顧之憂(yōu)。
四，深化提高女職工素質(zhì)的難點(diǎn)
90年代建廠(chǎng)之初，公司招聘了大量工人。此時(shí)，大多數女職工的教育水平僅處于初高中水平。雖然他們中的一些人受過(guò)電廠(chǎng)培訓，熟悉工藝流程和動(dòng)力設備，但他們的教育水平仍然很低。另外，當時(shí)電力企業(yè)的技術(shù)含量不高，文化素質(zhì)壓力不是很突出。20世紀90年代末，電力企業(yè)進(jìn)行了全面改革，自動(dòng)化逐漸取代了機械表盤(pán)。隨著(zhù)技術(shù)含量和社會(huì )要求的提高，女性員工現有的素質(zhì)狀況與企業(yè)發(fā)展要求的差距越來(lái)越大，認識上出現偏差，使得女性員工在素質(zhì)培訓上有了一個(gè)大而有力的絆腳石。不僅女員工缺乏學(xué)習熱情，缺乏競爭意識，缺乏自信。有的認為自己現有的工作技能足以應付現在的工作，沒(méi)必要重新進(jìn)入學(xué)習的道路。有些人覺(jué)得自己老了，記憶力衰退，上班，做家務(wù)，孩子什么都要操心。他們怎么能坐下來(lái)好好學(xué)習呢？有人認為電力企業(yè)員工工作相對穩定，缺乏危機感；還有人認為，電力企業(yè)還是以男性為主，女同性戀不如男性強勢，只能做一些休閑工作。所以他們不可能工作到更高的層次，產(chǎn)生畏難情緒、抑郁情緒等情緒，從而缺乏自信。由于生理特點(diǎn)和歷史遺留下來(lái)的封建保守意識的影響，這些思想限制了女工的自主性、創(chuàng )造性和自身潛力的發(fā)揮，導致她們不愿意參加技能培訓。學(xué)習的積極性降低了，不可能全面提高自己的素質(zhì)。因此，要想在電力企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的是糾正錯誤的觀(guān)念，認識到提高自身素質(zhì)的重要性。在這種情況下，女工委員會(huì )必須審時(shí)度勢，調動(dòng)女工學(xué)習的積極性，克服困難，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
五、加強女職工素質(zhì)提升的項目建設思路及對策
冰凍三尺，非一日之寒，提高女員工素質(zhì)的項目實(shí)施不是一朝一夕可以完成的。公司在提高女員工素質(zhì)方面做了大量工作，但仍存在一些不足:一是少數領(lǐng)導對這項工作不夠重視；二是部分女職工自我提升的熱情和活力還不高。女工委員會(huì )將在下一階段進(jìn)一步擴大宣傳，完善機制，創(chuàng )造特色，堅持不懈地開(kāi)展這一項目，確保女工素質(zhì)提升工程取得顯著(zhù)成效。
(1)加強宣傳，嚴打
大力宣傳，才能開(kāi)展好，組織好，開(kāi)展好。一方面，努力豐富活動(dòng)內容，調動(dòng)女員工參與的積極性；在人力、財力、物力等方面給予大力支持，提供保障，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)有效開(kāi)展。另一方面，培養典型，樹(shù)立榜樣，介紹新時(shí)代涌現的先進(jìn)女性人物和商業(yè)骨干，如人民的好衛士任長(cháng)霞等。，廣泛宣傳和引導女員工樹(shù)立終身學(xué)習的理念，激發(fā)她們的學(xué)習熱情，建設一支朝氣蓬勃的女員工隊伍。
(2)完善機制，加強管理
提高女職工素質(zhì)的項目要走出走走停停的模式，保證其有效性和持久性。關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規范的運行機制。
一是建立激勵考核機制，開(kāi)展提高女職工素質(zhì)工程，對活動(dòng)中技術(shù)水平、文化水平提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，增強活動(dòng)吸引力；成績(jì)突出的，選擇典型樹(shù)進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮示范作用，激發(fā)女員工學(xué)習技術(shù)、業(yè)務(wù)、文化的積極性。
第二，要確立因材施教的培養方式。針對不同專(zhuān)業(yè)、不同層次的女員工，開(kāi)展適合其需求的技術(shù)技能培訓，有針對性地幫助其制定和實(shí)現個(gè)性化的人才目標，使其在本職工作中獲得提高自身素質(zhì)的動(dòng)力，發(fā)揮女員工在企業(yè)改革發(fā)展中的作用。
(3)夯實(shí)基礎，創(chuàng )造特色
女工委員會(huì )要夯實(shí)基礎，重視崗位培訓等傳統項目，如技術(shù)競賽、勞動(dòng)競賽、合理化建議等；而且要積極開(kāi)動(dòng)腦筋，推陳出新，精心設計各種富有時(shí)代感和女員工特色的活動(dòng)載體，讓廣大女員工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng )造性，爭創(chuàng )一流，多做貢獻；要和姐妹單位交流經(jīng)驗，取其精華，去其糟粕，少走彎路，拓寬思路。
有質(zhì)量才有未來(lái)，有進(jìn)步才有發(fā)展。要把女職工的職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)知識培訓與企業(yè)的發(fā)展目標結合起來(lái)，努力倡導快樂(lè )工作、優(yōu)質(zhì)工作，從而激發(fā)女職工的工作責任感和成就感，使她們在工作中求上進(jìn)、出成績(jì)、講求奉獻，充分發(fā)揮她們在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設中不可或缺的作用。提高女工的素質(zhì)使女工委員會(huì )能夠找到開(kāi)展工作的最佳方式。
工程造價(jià)調研報告 6
隨著(zhù)電氣智能化技術(shù)的迅速發(fā)展，電氣工程的地位和作用越來(lái)越重要，直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、投資和預期效果。
電氣工程師應對所負責的電氣工程質(zhì)量具有高度負責的責任心，充分應用自己的專(zhuān)業(yè)水平深入、細致的搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、簽證、安全等管理工作。
電氣工程師首先要有全面的專(zhuān)業(yè)知識，建筑工程的施工包括土建、裝修、給排水、暖通、電氣安裝等。在施工中，若某一專(zhuān)業(yè)只考慮本專(zhuān)業(yè)或工種的進(jìn)度，勢必影響其他工種施工，同時(shí)本專(zhuān)業(yè)也很難搞好。在建筑基礎施工階段，建筑電氣安裝應做好接地裝置及接地引線(xiàn)、防雷裝置引下線(xiàn)等工作；在建筑主體施工階段，應做好配管、配線(xiàn)、預留、預埋工作；在建筑裝修階段，應做好電器安裝、調試等工作。
一、施工前的準備工作
在工程項目開(kāi)工前，電氣安裝技術(shù)人員應首先熟悉電氣施工圖紙，并會(huì )同土建施工技術(shù)人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖，列出哪些部分有交叉施工，根據土建施工進(jìn)度計劃，對有關(guān)基礎型鋼預埋、支吊架預埋和線(xiàn)路保護管預埋等，排出配合交叉施工計劃，確定準確配合時(shí)間，以防遺漏和發(fā)生差錯。并在配合施工之前，將各種預埋件制作好，并做好必要的防腐處理，充分做好施工前技術(shù)與材料準備工作。
二、施工階段的質(zhì)量控制
施工中必須根據已會(huì )審后的電氣施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件，按照國家現行的電氣工程施工及驗收規范，地方有關(guān)工程建設的法規、文件，經(jīng)審批的施工組織設計（施工技術(shù)方案）進(jìn)行。施工中若發(fā)現圖紙問(wèn)題應及時(shí)提出并處理，不允許未經(jīng)未經(jīng)同意擅自變更設計。
嚴格推行規范化操作程序，編制符合規范、工藝標準，具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗收表上簽字，不得進(jìn)行下道工序，記錄好工作日志，防止監督流于形式。
在施工階段要嚴把材料質(zhì)量關(guān)，推行質(zhì)量控制卡措施，每種材料要有完整的資料（出廠(chǎng)合格證、檢測報告、復測報告等）并經(jīng)過(guò)建設單位、監理單位簽字才可進(jìn)場(chǎng)，將不合格材料進(jìn)入工程的門(mén)路堵死；其次要嚴格控制分部工程的質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)是工序的質(zhì)量控制。在施工階段中質(zhì)量控制要注意細節部分，重點(diǎn)檢查和控制。
1、基礎施工階段的質(zhì)量控制：在基礎工程施工時(shí)，應及時(shí)配合土建做好強、弱電專(zhuān)業(yè)的進(jìn)戶(hù)電纜穿墻管及止水擋板的預埋、預留工作。這一工作要求電氣專(zhuān)業(yè)應趕在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏；對需要預埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎螺栓及配電柜基礎型鋼等預埋件，電氣施工人員應配合土建提前做好準備，土建施工到位及時(shí)埋入，不得遺漏。電氣施工安裝中，管理人員只有努力提高自身的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，才能把好質(zhì)量關(guān)。
2、主體施工階段的質(zhì)量控制：首先必須分清工程中的重點(diǎn)環(huán)節。在電氣工程質(zhì)量監控中，確定配電裝置、電力電纜、配電箱三個(gè)重點(diǎn)設備交接協(xié)調環(huán)節，明確關(guān)系，制定措施，根據規范進(jìn)行超前監控，達到對工程質(zhì)量的預控。其次，必須在監控好重點(diǎn)環(huán)節的基礎上以點(diǎn)帶面，促動(dòng)整個(gè)系統工程的質(zhì)量控制。電氣工程要與土建工程緊密配合，根據土建澆注混凝土的進(jìn)度要求及流水作業(yè)的`順序，逐層逐段的做好電管鋪設工作，這是整個(gè)電氣安裝工程的關(guān)鍵工作，做的不好不僅影響土建施工進(jìn)度與質(zhì)量，而且也影響整個(gè)電氣安裝工程后續工序的質(zhì)量與進(jìn)度。澆注混凝土時(shí)，電工應留人看守，以防振搗混凝土時(shí)損壞配管或使得開(kāi)關(guān)盒移位。遇有管路損壞時(shí)，應及時(shí)修復。
3、裝修階段的質(zhì)量控制：在砌筑隔墻之前應與土建工長(cháng)和放線(xiàn)員將水平線(xiàn)及隔墻線(xiàn)核實(shí)一遍，因為將按此線(xiàn)確定管路預埋位置及各種燈具、開(kāi)關(guān)插座的位置、標高。抹灰之前，電氣施工人員應按內墻上彈出的水平線(xiàn)和墻面線(xiàn)，將所有電氣工程中的預留孔洞按設計和規范要求核實(shí)一遍，符合要求后將箱盒穩定好，將全部暗配管路也檢查一遍，然后掃通管路，穿好帶線(xiàn)，堵好管盒。抹灰時(shí)配合土建做好配電箱的貼門(mén)臉及箱盒的收口，箱盒處抹灰收口應光滑平整。
三、電氣工程施工的安全管理
要堅持“安全第一，預防為主”的方針，編制針對本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并設專(zhuān)職持證上崗的安全員。
1、建立施工組織設計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度，并建立相應的技術(shù)檔案。
2、建立技術(shù)交底制度，向專(zhuān)業(yè)電工、各類(lèi)用電人員介紹施工組織設計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內容和注意事項，并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續，注明交底日期。
3、建立安全教育和培訓制度，定期對專(zhuān)業(yè)電工及用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓，凡上崗人員必須持有勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的上崗證書(shū)，嚴禁無(wú)證上崗。
電氣工程中應把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位，應根據工程的自身特點(diǎn)，對施工中的每一個(gè)環(huán)節都要實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)控制，做好技術(shù)交底，認真管理好從材料采購、施工過(guò)程到工程驗收的全過(guò)程，并且建立良好的質(zhì)量監督體系，提高電氣工程的工程質(zhì)量。
工程造價(jià)調研報告 7
我在工程公司負責全公司安全生產(chǎn)兼項目部經(jīng)理，此次，根據公司上級的統一部署，圍繞“如何加強施工安全管理水平”這一任務(wù)，進(jìn)一步堅持和彰顯“加強安全管理，提升施工品質(zhì)”主題，我親自帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)針對鐵路工程新線(xiàn)建設以及既有線(xiàn)施工方面開(kāi)展深入的調查研究。
我們采取問(wèn)卷調查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、實(shí)地考察調研等方法，針對對鐵路工程建設、既有線(xiàn)施工方面的現狀、就如何加強施工安全管理水平以及提升施工品質(zhì)的安全施工目標定位、基本原則、改善建議等進(jìn)行了深入分析和思考。
一、加強安全管理，提升施工品質(zhì)的重大意義
加強安全管理，提升施工品質(zhì)，既是城市化進(jìn)程中必須著(zhù)力解決的重要課題，也是城市現代化發(fā)展的必然要求，是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構建和諧的戰略之舉，是順應社會(huì )城市化飛速發(fā)展、提升鐵路工程施工質(zhì)量新要求的迫切需要。所以加強鐵路施工安全管理水平有著(zhù)十分重大的意義。
二、鐵路工程建設、既有線(xiàn)施工方面的施工安全現狀分析
圍繞施工安全方面的內容，我們通過(guò)調研分析，對鐵路工程建設、既有線(xiàn)施工方面的安全施工現狀有一個(gè)總體把握和清醒認識。
(一)城市經(jīng)濟快速發(fā)展，鐵路工程建設也在快速的進(jìn)行。但總體安全施工上重視程度不夠強。隨著(zhù)城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，鐵路工程進(jìn)一步擴展建設也迫在眉梢，面對如此巨大的工程量，如此緊急的工期，如此高的施工質(zhì)量，給鐵路工程建設、既有線(xiàn)施工方面的施工安全提出了嚴峻挑戰。任務(wù)就是命令，每次接到新的建設任務(wù)，工程施工項目部就要組織段主管段長(cháng)、施工管理科、安全質(zhì)量科及工程公司負責人深入施工現場(chǎng)進(jìn)行工程技術(shù)交底。
有時(shí)候為了接收軌枕、鋼軌等設備物資，為了搶時(shí)間，工作人員大部分是連夜接貨、卸貨，這樣一直忙碌到天亮，于是又接著(zhù)開(kāi)始了第二天的工作。開(kāi)工幾個(gè)月，大部分干部職工沒(méi)有回過(guò)一趟家，沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)完整的休息日。同時(shí)，施工現場(chǎng)住宿條件簡(jiǎn)陋，飲用水不能自給，無(wú)洗浴和娛樂(lè )等設施，生活單一枯燥，施工人員每天都在挑戰著(zhù)自己的`承受極限。施工現場(chǎng)的安全措施沒(méi)有完全到位，例如用電操作安全，防火安全設備的缺少，施工人員安全意識的薄弱與工作強度的疲勞操作，從這個(gè)角度來(lái)看，鐵路工程建設、既有線(xiàn)施工方面的施工安全存在著(zhù)一定的隱患。
(二)鐵路工程建設，既有線(xiàn)施工方面外在形象認可度較高，但是安全施工還需進(jìn)一步加強。作為施工單位的領(lǐng)導，對工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、存在問(wèn)題進(jìn)行了現場(chǎng)檢查和監督是非常重要的。結合前期施工中存在的進(jìn)度慢，質(zhì)量不高的問(wèn)題，對目前鐵路建設存在問(wèn)題和困難，逐項逐點(diǎn)進(jìn)行分析研究，找出癥結，項目部有針對性地調整施工方案，制訂推進(jìn)計劃，對所需的勞力、物資、機械設備進(jìn)行再摸底再調配再布署。通過(guò)采取增加人員、增補設備、24小時(shí)不間斷施工等措施，總體而言，鐵路工程建設，既有線(xiàn)施工方面外在形象認可度較高，但是安全施工還需進(jìn)一步加強。
三、加強施工安全建設管理水平建議
鐵路施工安全事故的發(fā)生有過(guò)許多先例，黨中央也高度重視鐵路建設的施工安全事故，如果發(fā)生安全事故，社會(huì )各界廣泛關(guān)注，公司社會(huì )形象將一落千丈。教訓極為深刻，我作為項目部安全經(jīng)理，認為鐵路建設當前重點(diǎn)加強施工安全管理，集中整治設備質(zhì)量隱患，大力強化職工“兩紀”管理，加大治安防范力度。為深入落實(shí)加強施工管理水平任務(wù)，在全路開(kāi)展一次施工安全隱患排查整治活動(dòng)，并成立了分管部領(lǐng)導分工負責的鐵道建設安全督導組。具體建議如下：
(一)認真排查。
鐵路建設工程每一項線(xiàn)路長(cháng)以幾十公里為基本，有些工程涉及到會(huì )讓站、框構小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個(gè)細節建設。土石方工程總量常常以百萬(wàn)立方米計算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設進(jìn)度，整個(gè)鐵路建設工程將會(huì )受到隱患波及。所以我建議，要扎實(shí)做好集中排查整改和全面整改安全施工規范工作，認真排查，進(jìn)一步加強和規范鐵路建設管理，建立長(cháng)效機制，確保專(zhuān)項安全治理取得實(shí)效。
(二)施工安全管理水平提高的關(guān)鍵點(diǎn)，責任的進(jìn)一步落實(shí)。
以鐵路建設施工安全標準化管理為抓手，進(jìn)一步完善施工安全管理制度和各級管理體系，明確和落實(shí)質(zhì)量安全責任。按照"誰(shuí)建設、誰(shuí)負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責"的原則，落實(shí)排查責任，提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點(diǎn)是存在突出安全問(wèn)題，進(jìn)行全面整改規范。集中排查施工安全設施整改不力、未達到預期效果的，以鐵路建設標準化管理為主線(xiàn)，進(jìn)一步完善鐵路建設各項規章制度，抓好各項整改落實(shí)工作。
對于施工安全管理水平上，要提高就要加大處罰，嚴字當頭，出重拳、下狠招，嚴厲打擊各種違法違紀違規行為，嚴肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責任。質(zhì)量安全問(wèn)題嚴重的單位要對責任人員進(jìn)行嚴肅處理并報鐵道部，這是整個(gè)施工安全提高的關(guān)鍵點(diǎn)。
針對排查發(fā)現的施工安全隱患問(wèn)題，結合鐵路建設實(shí)際，明確違反施工安全管理的相關(guān)規章界限，依法、合規地做好違反施工安全建設管理的分類(lèi)處理。對拒不自查施工安全、掩蓋安全問(wèn)題或弄虛作假的，要嚴肅處理。對一般程序性安全違規問(wèn)題，運用教育、規范的辦法，以批評教育、吸取教訓、督促整改為主，但造成嚴重后果的必須追究責任；對于頂風(fēng)違紀的施工安全工作人員，要從嚴處理，決不姑息。
(三)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)年和施工安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)年和安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，從規章制度、技術(shù)標準、勘察設計、現場(chǎng)施工等方面進(jìn)行深入檢查，狠抓既有線(xiàn)施工、長(cháng)大隧道施工、大跨高墩橋梁等關(guān)鍵部位施工質(zhì)量安全，重點(diǎn)保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟，打擊偷工減料行為，保證工程質(zhì)量，防止和減少事故發(fā)生。
針對大型施工設備安全管理方面暴露出來(lái)的問(wèn)題，采取積極措施。在使用管理方面，要求施工人員嚴格執行大型設備安全規章制度和操作規程，切實(shí)做好起重設備的防傾覆、防制動(dòng)失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂，以及軌道運行作業(yè)設備的防傾覆、防溜車(chē)、防侵限、防擅自進(jìn)入既有線(xiàn)等；抓好維修保養，定期保養，定期維修，清除大型設備故障，保證設備正常運行。從而從設備硬件本身出發(fā)，達到預防事故的目的。
(四)認真落實(shí)質(zhì)量安全問(wèn)題和事故報告制度，及時(shí)掌握鐵路建設質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)，加大質(zhì)量安全監督管理。
認真落實(shí)質(zhì)量安全問(wèn)題和事故報告制度，關(guān)鍵是要深化制度改革，不斷創(chuàng )新監管措施、手段和方法，提高監管效果，限度地減少滋生安全隱患的機會(huì )，形成鐵路建設工程施工安全監管長(cháng)效機制。及時(shí)掌握鐵路建設質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)，就要嚴格原材料質(zhì)量控制，強化檢驗、檢測，確保數據準確真實(shí)，從源頭上保證工程質(zhì)量。
(五)堅持深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)，加強針對性施工安全培訓工作，不斷提高參建人員施工安全意識。
對鐵路建設來(lái)說(shuō)，施工安全就是生命，施工安全就是效益，施工安全就是健康，安全就是一切工作的重中之重�！惰F路建設安全工作規程》也明確規定：“安全建設，人人有責”。
但是，施工安全意識的淡薄，將導致悲劇頻繁發(fā)生，甚至是生命的結束。給國家、企業(yè)、家庭的生活帶來(lái)深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故，是由于違章操作，違章指揮，習慣性違章所造成的，任何一次疏忽，一次大意，都有可能造成終生的遺憾。
我作為安全項目經(jīng)理，心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規章制度和法律法規，提高鐵路建設班組安全管理水平，增強員工遵章守紀的自覺(jué)性，規范安全行為，促進(jìn)施工安全建設。因此，施工安全規章制度的貫徹落實(shí)極其重要。施工安全培訓是安全建設的基礎，由于經(jīng)濟基礎，物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面的局限性，往往造成了對事故和風(fēng)險分析與判斷的失誤，使事故隱患仍普遍存在。因此，我們在施工安全現場(chǎng)管理上加強職工的親情教育和警示教育，同時(shí)，開(kāi)展有針對性的施工安全培訓工作，從而提高參建人員的安全行為意識。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識。
工程造價(jià)調研報告 8
“交友連心”活動(dòng)是縣委、縣政府著(zhù)眼于新形勢下加強基層建設年活動(dòng)的重要部署，是一項親民愛(ài)民的重要工程�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我結合工作實(shí)際以認真負責的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入扎實(shí)開(kāi)展心連心活動(dòng)，同時(shí)對活動(dòng)也進(jìn)行了認真的審視和思考，并按照活動(dòng)辦要求在蹲點(diǎn)村進(jìn)行了工作調研，現將調研結果報告如下：
一、領(lǐng)導重視，集中安排部署
�。ㄒ唬└鶕顒�(dòng)要求，20xx年5月10日我鎮召開(kāi)了加強基層建設年“交友連心”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )議，認真傳達上級精神。成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導干部交友小組。同時(shí)，對“交友連心”工作做出了具體安排和指導。
�。ǘ樯钊腴_(kāi)展好這一活動(dòng)，使活動(dòng)真正聯(lián)出真情，聯(lián)出實(shí)效，對全鎮9名領(lǐng)導干部提出了明確要求：一是要自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn)。自覺(jué)深入基層群眾，密切聯(lián)系群眾，維護群眾利益，提高幫扶群眾工作本領(lǐng)，真正做到從思想上重視群眾，感情上貼近群眾，生活上幫扶群眾。二是要注重實(shí)效。對走訪(fǎng)時(shí)間、次數、走訪(fǎng)內容、走訪(fǎng)干部工作作風(fēng)、工作紀律等做出了具體要求。三是要求真務(wù)實(shí)解決問(wèn)題。對走訪(fǎng)過(guò)程中群眾提出的問(wèn)題、困難和要求，特別是關(guān)于交通方面的問(wèn)題，要認真研究、及時(shí)解決，注重實(shí)效取信于民。
二、開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展加強基層建設年“交友連心”活動(dòng)。一是
與交友對象面對面，心連心。深入農民了解民意，宣傳黨的政策，傳遞黨的聲音，并有針對性的開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，扶貧解困�；顒�(dòng)期間，我共走訪(fǎng)6戶(hù)交友家庭，慰問(wèn)困難家庭2戶(hù)，與交友對象共同開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐10余起；二是特定時(shí)節做好幫扶工作。三夏時(shí)節，我主動(dòng)到農民朋友家中開(kāi)展助農活動(dòng)，并對夏季防暑、三夏防火防災常識進(jìn)行講解，提高防范意識，搞好“三夏”安全生產(chǎn)。防汛期間，我冒雨去看望危房戶(hù)，并及時(shí)聯(lián)系村兩委干部為他們修補漏房。
�。ǘ┤娜庾龊脦头龃骞ぷ��；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我充分發(fā)揮職能作用，積極為村民做好事、做實(shí)事，扎實(shí)開(kāi)展幫扶村“十件實(shí)事”的落實(shí)工作。目前，已完成幫扶村的主街道硬化工程2000米，投資150萬(wàn)元的育苗溫室己經(jīng)落成，村自來(lái)水工程正在施工，村衛生室建設完成;二是為開(kāi)拓村里經(jīng)濟發(fā)展，與駐村領(lǐng)導與村委班子就發(fā)展村莊經(jīng)濟的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了細致的探討，為村委出謀獻策；三是直接參與村內事務(wù)管理，經(jīng)常走訪(fǎng)村內居民，直接反饋、解決他們的困難和問(wèn)題。
三、工作建議
�。ㄒ唬┟芮新�(lián)系群眾。做好群眾工作，首先必須從心底里視群眾為親人，拉近與群眾的距離。當前，群眾主要的意見(jiàn)，集中反映在“門(mén)難進(jìn)、人難見(jiàn)、事難辦”。要充分發(fā)揮這次“交友連心”活動(dòng)的優(yōu)勢、了解民情、反映民意、解決矛盾，不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運作方式。真正把群眾看成是自己的'衣食父母，懷著(zhù)赤誠之心，主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流、主動(dòng)向群眾問(wèn)需，認真解決好他們的實(shí)際困難。
�。ǘ┱嫘姆⻊�(wù)群眾。按照加強基層建設年活動(dòng)總體要求，做好新形勢下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著(zhù)力點(diǎn)，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾，千方百計謀民利、造民福，真心實(shí)意排民憂(yōu)、解民難。
�。ㄈ┚o緊依靠群眾。要堅持眼睛向下，放下架子，甘當學(xué)生，問(wèn)需于民，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養，覓得良策，真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮，依靠群眾的力量解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
�。ㄋ模┓e極引導群眾。堅持既深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，又宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作方法，因勢利導，滿(mǎn)足人民群眾的需要，依靠群眾自身的力量做好群眾工作。
工程造價(jià)調研報告 9
為全面了解縣政府及相關(guān)部門(mén)關(guān)于利長(cháng)遠、強基礎、惠民生的x件大事、要事、實(shí)事落實(shí)情況，現就我縣推進(jìn)廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”落實(shí)調研情況匯報如下：
一、基本情況
(一)通過(guò)抓國家政策機遇，實(shí)施電信普通服務(wù)工程，推進(jìn)信息化工程
項目計劃投資額x萬(wàn)元，完成投資額x萬(wàn)，截止今年9月底農村地區100兆光纖通達率已達x%以上，完成全縣行政村4G覆蓋率x%，100兆光纖覆蓋率x%。
有線(xiàn)電視農村覆蓋率低。目前，全縣x個(gè)行政村(合并村)覆蓋率只有x%左右，離x%的目標相距甚遠。同時(shí)，近三年來(lái)，有線(xiàn)電視客戶(hù)流失x萬(wàn)戶(hù)，全縣有線(xiàn)電視用戶(hù)只有x萬(wàn)戶(hù)，(全縣共x戶(hù))，入戶(hù)率不足x%。
通信網(wǎng)絡(luò )發(fā)展不平衡。目前，電信、移動(dòng)、聯(lián)通，三家覆蓋面都較廣，信號也較強，但這三家的網(wǎng)絡(luò )在偏遠山區的覆蓋面發(fā)展就不盡相同。調研發(fā)現，如：在xx等。移動(dòng)的信號較好，電信的信號因臨叉公路修路，被損壞的較多，多次投入財力、人力、物力搶修，但又不斷的損壞，信號不斷中斷和不穩定，致使這一帶信號沒(méi)有。而聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò )目前只接通原x府駐地周?chē)鷰坠�，x等山里大部分村委沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )和信號，預計年底才能架設完工。
(二)20xx年工作措施及完成情況
今年來(lái)，縣政府成立了廣播電視村村通向戶(hù)戶(hù)通升級工作領(lǐng)導小組，并印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶(hù)戶(hù)通升級工作的實(shí)施方案》，為加快推進(jìn)廣播電視戶(hù)戶(hù)通工作，我縣主要采用了直播衛星入戶(hù)、有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線(xiàn)數字廣播電視覆蓋3種方式：
1、直播衛星入戶(hù)工程完成情況。今年我縣完成直播衛星“戶(hù)戶(hù)通”工程建設任務(wù)x戶(hù)，主要區域集中在有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )未聯(lián)網(wǎng)的區域，直播衛星戶(hù)戶(hù)通工程的實(shí)施有效解決了偏遠地區和山區的群眾還存在看電視難的問(wèn)題，受到了群眾的普遍歡迎。直播衛星今年總投資x萬(wàn)元，其中:中央預算內投資x萬(wàn)元;省財政投資x萬(wàn)元;縣級配套資金x萬(wàn)元;用戶(hù)自籌資金x萬(wàn)元。在建設的過(guò)程中，我縣始終把工程質(zhì)量放在首位，確�！皯�(hù)戶(hù)通”達到“優(yōu)質(zhì)通、長(cháng)期通”，用戶(hù)可收聽(tīng)收看到x套廣播電視節目。直播衛星x戶(hù)安裝任務(wù)于今年x月底全面完成，并已向市文旅廣體局申請驗收。
2、有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)入戶(hù)情況。今年來(lái)，穩步推進(jìn)城鄉雙向網(wǎng)絡(luò )改造，城網(wǎng)區域實(shí)現雙向網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，農網(wǎng)大部分鄉鎮雙向網(wǎng)絡(luò )已覆蓋，新發(fā)展有線(xiàn)電視用戶(hù)x戶(hù)。并按照《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶(hù)戶(hù)通升級工作的實(shí)施方案和縣政府第x次常務(wù)會(huì )議精神，積極向全縣所有行政、機關(guān)、企事業(yè)單位推行集體列支有線(xiàn)電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費，提高城區覆蓋率，與縣x個(gè)單位簽訂了集體列支有線(xiàn)電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費，發(fā)展有線(xiàn)電視用戶(hù)x戶(hù)。但是由于行政、機關(guān)、企事業(yè)單位集體列支有線(xiàn)電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費推進(jìn)不暢以及各鄉鎮無(wú)明確指定該項工作具體對接負責人，各鄉鎮對推進(jìn)有線(xiàn)電視入戶(hù)率支持力度不夠，延緩了有線(xiàn)電視入戶(hù)率的提升。目前全縣有x個(gè)行政村(合并后)覆蓋了有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )，行政村有線(xiàn)電視覆蓋率約x%，離覆蓋x%鄉鎮的目標任務(wù)相距甚遠。
3、無(wú)線(xiàn)數字廣播電視覆蓋入戶(hù)。作為有線(xiàn)數字廣播電視覆蓋的補充形式，今年向國家主管部門(mén)爭取配送廣播電視轉播設備，無(wú)線(xiàn)發(fā)射質(zhì)量大大提高，無(wú)線(xiàn)數字廣播電視信號可覆蓋鄉鎮有xx等有線(xiàn)電視未通達的區域，可收看到x套廣播電視節目。
二、存在問(wèn)題
(一)通信設施的保護較困難。全縣各種重點(diǎn)項目工程較多，光纜屢次被損壞或挖斷。維修成本較高，而維修資金來(lái)源困難。同時(shí)偏遠山區的群眾，對網(wǎng)絡(luò )信號的需求強力，但真正在建網(wǎng)絡(luò )站及架設線(xiàn)路涉及用地時(shí)就出難題了，致使工作推進(jìn)困難。
(二)有線(xiàn)電視覆蓋面不廣，入戶(hù)較少。電視信息網(wǎng)絡(luò )混亂，擾亂市場(chǎng)秩序嚴重。由于其他運營(yíng)商IPTV的無(wú)序發(fā)展，近幾年全縣有線(xiàn)電視客戶(hù)流失x萬(wàn)戶(hù)。農村有線(xiàn)電視覆蓋面不廣，政府購買(mǎi)落實(shí)沒(méi)到位，入戶(hù)率很低。目前用戶(hù)有x萬(wàn)戶(hù)，按全縣總戶(hù)x戶(hù)，入戶(hù)率只有x%，離要求x%的目標相差甚遠。
(三)行政、機關(guān)、企事業(yè)單位集體列支有線(xiàn)電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費推進(jìn)不暢，延緩了城區有線(xiàn)電視入戶(hù)率的'提高;各鄉鎮對推進(jìn)有線(xiàn)電視入戶(hù)率支持力度不夠。
(四)各鄉鎮無(wú)明確指定該項工作具體對接負責人，需要制定該項工作考核督查制度，按周或月填報數據，及時(shí)跟進(jìn)。
(五)尚未將所有住宅小區、商住樓、保障性住房、賓館、酒店、廠(chǎng)房、醫院、學(xué)校、民居等有線(xiàn)電視配套基礎設施工程建設納入政務(wù)中心審批及驗收。
按照上級文件精神，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )是黨媒、政網(wǎng)的重要組成部分，縣委和政府的宣傳陣地。政府應購買(mǎi)服務(wù)于群眾，網(wǎng)絡(luò )公司積極配合支持。而目前在我縣此政策尚未落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大對邊遠山區鄉鎮、村、組的網(wǎng)絡(luò )建設，切實(shí)解決信號盲點(diǎn)及信號不強的問(wèn)題。
(二)政府與網(wǎng)絡(luò )公司相互配合支持，積極向上爭取各種資金項目，強化網(wǎng)絡(luò )建設全面持續發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加強抓緊抓好有線(xiàn)電視全面建設的政策落實(shí)到位，切實(shí)解決有線(xiàn)電視入戶(hù)率低，全面實(shí)行行政、機關(guān)、企事業(yè)單位集體列支有線(xiàn)電視收視費及新功能業(yè)務(wù)費工作。并對我縣酒店、賓館等人群密集場(chǎng)所的有線(xiàn)電視覆蓋進(jìn)行全面核查，確保有線(xiàn)電視全覆蓋。全面落實(shí)各鄉鎮“戶(hù)戶(hù)通”入戶(hù)任務(wù)，專(zhuān)人負責抓實(shí)抓細，進(jìn)一步提高農村聯(lián)網(wǎng)率低的不良現狀。
(四)進(jìn)一步加強對廣播電視信息市場(chǎng)的有效管理，維護好電視信息市場(chǎng)秩序。
工程造價(jià)調研報告 10
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區，起于石路，止于xx區人民醫院，全長(cháng)610米，路幅寬24米，為雙向4車(chē)道。工程總投資9342萬(wàn)元，其中建安費3351萬(wàn)元，征地拆遷補償費5420萬(wàn)元，其它費用571萬(wàn)元。該工程于20xx年xx月xx日完成施工招標工作，建設單位是珠xx市建設集團有限公司。道路用地范圍內共涉及xx市賦衡投資有限公司、前山供銷(xiāo)社、嘉遠世紀酒店等征拆對象20戶(hù)，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時(shí)建筑物1885平方米。
一、征地拆遷進(jìn)展情況
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年xx月xx日完成房屋征收公告、現狀證據保全公證手續，20xx年xx月xx日完成了用地范圍內20戶(hù)征拆對象的測量工作。目前，已出測繪成果報告書(shū)14戶(hù)，尚有6戶(hù)未出。征地拆遷補償方案于20xx年底報市政府，因市財政等部門(mén)對方案存在異議，市國土資源局已重新修改，待報市政府審批。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)調地問(wèn)題未及時(shí)解決。
1.xx市賦衡投資有限公司用地、前山供銷(xiāo)社用地的調地問(wèn)題，市規劃、國土部門(mén)至今未有明確方案。
2.糧油食品公司用地(蘭埔路西北側，錦峰苑西南側)4389平方米，現有磚瓦結構平房2178平方米。據糧油公司反映，該地塊早已調地，地塊上青苗及附著(zhù)物未補償。但經(jīng)國土部門(mén)調查，未能提供調地相關(guān)證明材料。
3.前山供銷(xiāo)社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷(xiāo)社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車(chē)、手表、補衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會(huì )，隸屬于市二輕局，改制后成為獨立單位，現有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區內辦公。
(二)補償方案一直未明確。如xx市311所(國家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷(xiāo)社房屋、糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著(zhù)物、廖清華房屋及部隊軍用光纜遷移費用的補償問(wèn)題一直未明確。
(三)路線(xiàn)方案不夠科學(xué)�，F在的道路路線(xiàn)方案用地存在較多的征地拆遷問(wèn)題，遇到的'阻力非常大，工作推進(jìn)困難，路線(xiàn)選擇還存在可優(yōu)化的空間。
三、其它問(wèn)題
(一)蘭埔路交逸仙路南側用地情況。經(jīng)調查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(現已改制為建筑工程有限公司，董事長(cháng)為劉立平)，用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村C區城中舊村改造范圍。
(二)嘉遠世紀酒店用地紅線(xiàn)情況。嘉遠世紀酒店(原八一酒店)用地單位為軍區接待處。經(jīng)與市規劃設計院核實(shí)，該用地紅線(xiàn)與蘭埔路規劃用地紅線(xiàn)吻合，酒店門(mén)前停車(chē)場(chǎng)用地占用了蘭埔路規劃用地。
(三)區人民醫院門(mén)前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶(hù)主為殷創(chuàng )榮，房屋面積約120平方米，要求補償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請司法部門(mén)強拆。該房屋不在本次蘭埔路建設范圍，但會(huì )影響蘭埔路第二期建設工程。
四、下一步工作計劃
一是協(xié)調市規劃部門(mén)，適當調整道路路線(xiàn)方案。
二是繼續加大對被征收人的思想工作力度，協(xié)調國土和規劃等部門(mén)，力爭在今年xx月底前完成前山供銷(xiāo)社和xx市賦衡投資有限公司等單位的收地、調地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執法等單位，在今年xx月底前完成沿線(xiàn)各類(lèi)違章建筑清拆工作。
四是跟進(jìn)項目征收補償方案的審批情況，待市政府批準后，立即依法開(kāi)展房屋、青苗和附著(zhù)物的評估工作，力爭在今年xx月底前完成全部征收補償工作。
工程造價(jià)調研報告 11
為了加快發(fā)展永安鎮敖牛村的經(jīng)濟，全面推進(jìn)敖牛村的小康社會(huì )進(jìn)程，根據《突泉縣20xx--20xx年農民增收致富發(fā)展綱要》和《突泉縣20xx--20xx年農民增收致富示范工程實(shí)施方案》的要求，20xx年4月28日至5月2日，由縣直各局包村屯聯(lián)絡(luò )員和永安鎮包村工作人員組成的調查小組，歷時(shí)5天對全村基本情況進(jìn)行了逐戶(hù)調查走訪(fǎng)，認真填寫(xiě)了入戶(hù)調查表，調查情況如下：
一、基本情況
敖牛村位于永安鎮政府東3公里的鬧牛山腳下，東臨吉林省洮南市煤窯鄉紅山村，北與永德村隔河相望。全村現有4個(gè)自然屯，304戶(hù)，人口1123人，其中農戶(hù)265戶(hù)，農村人口1043人；黨員38人；20xx年勞務(wù)輸出270人，務(wù)工地主要集中在京、津、遼一帶。全村共有耕地6454畝，其中水澆地2646畝，退耕地1870畝。全村共有機電井166眼，農機151臺，耕畜87頭匹。全屯共有奶牛存欄312頭，羊存欄2500只，豬365口。初步調查全村負債金額170余萬(wàn)元，主要是借錢(qián)養殖，部分農戶(hù)因子女上學(xué)欠錢(qián)較多。
近年來(lái)，村兩委班子解放思想，緊密團結，認真執行“三會(huì )兩課”制度，在全村開(kāi)展了大學(xué)習大討論活動(dòng)，理清了一條全新的發(fā)展思路，把舍飼養畜作為產(chǎn)業(yè)結構調整的突破口，堅持把好地種好，走為牧而農，為養而種的路子，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。從20xx年開(kāi)始，全村協(xié)調資金，大力發(fā)展舍飼養殖。3年來(lái)，共有養殖戶(hù)259戶(hù)，占總戶(hù)數的97.7%，其中奶牛養殖戶(hù)193戶(hù)，奶牛存欄350頭，戶(hù)均1.32頭，規模養牛戶(hù)達32戶(hù)。全村黑頭肥尾羊、小尾寒羊、絨山羊存欄2500只。到20xx年末，全村總收入中，牧業(yè)收入占總收入的60.2%。農民人均收入達到2715元，比2000年增加2300元。為解決賣(mài)奶難的問(wèn)題，敖牛村以招商引資的形式建日收鮮奶3噸奶站一處，擠奶點(diǎn)2個(gè)。目前，奶站日收鮮奶2.5噸。20xx年在盟委組織部、盟供銷(xiāo)社和縣委組織部的指導扶持下，奶牛養殖戶(hù)成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，制定了《章程》和《奶牛意外死亡補償辦法》，現在正建立疫病防治、飼料供應、奶牛改良等服務(wù)體系，為敖牛村養殖業(yè)走向市場(chǎng)、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化奠定基礎。
二、存在問(wèn)題及產(chǎn)生原因
雖然從20xx年以來(lái)，敖牛村的農民收入增長(cháng)速度有了較大的變化，但相對改革開(kāi)放二十多年全村的經(jīng)濟總量變化不大，人均GDP相對發(fā)展緩慢，面臨的問(wèn)題還很多，調查中發(fā)現的問(wèn)題也很多，四個(gè)自然屯發(fā)展程度也不一樣，綜合分析，滯約農民增收的因素歸納起來(lái)是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。
“一高”抵消農民增收。以種子、化肥、農藥、農機具為主的農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高，造成農業(yè)生產(chǎn)成本高，導致增產(chǎn)不增收或者在很大程度上抵消了農民增收的效果。在農業(yè)生產(chǎn)成本構成中，農業(yè)生產(chǎn)資料占有很大的比重，如果農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格偏高，就會(huì )加大農民的生產(chǎn)成本，減少農民的收入。雖然取消了農業(yè)稅，增加了糧食直補資金，但對于農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格全面上漲，在很大程度上抵消了中央一號文件給農民帶來(lái)的實(shí)惠。
“二重”影響農民增收。一是小農意識重。由于歷史的自然的等多種原因，農民身上的小農意識烙印仍比較深。常常表現為滿(mǎn)足于自給自足，安于現狀，更看重眼前利益而難有長(cháng)遠打算。粗放經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到根本性改變，對市場(chǎng)的`應變能力弱。二是農民負擔重。表現為就醫、子女入學(xué)的負擔已普遍超過(guò)多數農民的負擔能力。
“三弱”制約農民增收。一是投入的能力弱。由于敖牛村農業(yè)基礎薄弱，財力極為有限，導致投入長(cháng)期不足，從而制約農民增收。二是農業(yè)基礎設施脆弱。農田設施大多是上個(gè)世紀八十年代建的，有的已失去了功能，后來(lái)雖陸續建設和治理了一些農田水利設施，但全村靠天吃飯的成份還比較重，抵御自然災害的能力不強，和現代農業(yè)發(fā)展的要求很不適應。三是農業(yè)現代化條件薄弱。由于特殊的地理環(huán)境，大型農業(yè)機械的使用受限，農機推廣難，農業(yè)現代化的步伐慢，種地靠鋤、收割靠刀的局面還沒(méi)有從根本上改變，農業(yè)生產(chǎn)效率低，大量農民還不能從有限的土地上解放出來(lái)。
“四低”限制農民增收。一是城鎮化率低。城鎮化水平低，農村勞動(dòng)力向城鎮轉移的空間就小，轉移的難度就大，增加收入的機會(huì )就受到很大限制。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。目前農村合作經(jīng)濟不發(fā)達，農民組織尚處在初級階段，組織化程度低，農戶(hù)通向市場(chǎng)的中介或橋梁?jiǎn)?wèn)題還沒(méi)有解決好，大多數農民的產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)處于無(wú)組織狀態(tài)，勢單力薄，產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，生產(chǎn)處于盲目狀態(tài)，交易處于被動(dòng)狀態(tài)。三是農畜產(chǎn)品商品化程度低。農畜產(chǎn)口商品化程度低就意味著(zhù)農民自身消費后的剩余少，從而影響農民增收。四是農村勞動(dòng)力素質(zhì)低。在小敖牛屯留守在家從事耕種的大多為老弱婦孺，這些人文化素質(zhì)偏低，大多數為初中以下文化程度，接受新鮮事物能力差，使得新技術(shù)推廣的難度增大，降低了農業(yè)的經(jīng)濟效益和農民的收入。在外打工的青壯年勞力總體上雖比留守在農村的文化素質(zhì)要高一些，但懂技術(shù)懂管理的人少，大多是靠賣(mài)苦力從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)獲得收入，因而收入低。
“五缺”困擾農民增收。一是缺資金。大多數農戶(hù)存在生產(chǎn)資金困難問(wèn)題，特別是要擴大再生產(chǎn)和搞畜牧養殖，資金遠遠不夠，長(cháng)期困擾農民。二是缺技術(shù)。多數農民掌握的還是傳統技術(shù)，對新的實(shí)用技術(shù)掌握不夠，對新技術(shù)新品種的推廣使用持觀(guān)望態(tài)度；農牧業(yè)科技人才匱乏，服務(wù)力度不夠，服務(wù)意識淡化。三是缺信息。農民獲取各種信息的渠道仍然狹窄，農業(yè)生產(chǎn)和養殖缺方向，農畜產(chǎn)品缺去向。發(fā)展初期愁規模，規模上來(lái)后愁銷(xiāo)路。四是缺加工。村內缺少大的能引領(lǐng)農民生產(chǎn)的農畜產(chǎn)品加工企業(yè)，農民賣(mài)初級產(chǎn)品的多，零零碎碎賣(mài)的多，農畜產(chǎn)品加工轉化率低。五是缺保障。無(wú)論種植還是養殖翥缺保障，天災對農民造成的損失只有靠農民自身來(lái)承擔，政府救濟往往是毛毛細雨杯水車(chē)薪。沒(méi)有保障，農民享受不到和城市居民同等的社保、醫保等基本保障，一遇天災人禍往往傾家蕩產(chǎn)。
三、促進(jìn)農民收入增長(cháng)的途徑
一是拓寬農民增收渠道。收入來(lái)源單一，是農民收入低的主要原因，針對當前農村退耕還林和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現實(shí)，提高農民的收入，就要千方百計引導農民不再集中于種植業(yè)，而是向具有一定比較優(yōu)勢的養殖業(yè)轉變；大力發(fā)展農村個(gè)體經(jīng)濟、大力發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè)；積極組織勞務(wù)輸出，把大批農村剩余勞動(dòng)力轉移到非農產(chǎn)業(yè)，加快農村非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是提高農民的素質(zhì)。農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)差，缺乏技術(shù)、不懂經(jīng)營(yíng)，不具備從事復雜勞動(dòng)的條件，不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，如果這個(gè)問(wèn)題得不到解決，那么引導農民進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，并獲得效益，將是一句空話(huà)。因此必須下大力氣抓好農民的文化素質(zhì)，一方面落實(shí)好小學(xué)教育的普及，抓好后備勞動(dòng)力的教育，另一方面從各屯實(shí)際出發(fā)對現有勞動(dòng)力進(jìn)行適用技術(shù)培訓，使之能掌握一技之長(cháng)。
三是控制人口增長(cháng)。人口問(wèn)題是可持續發(fā)展的首要問(wèn)題。四是加大扶持力度。由于生態(tài)條件惡劣，中低收入農戶(hù)普遍面臨農業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益低下的困境，要突破這個(gè)困境，只有依靠科技進(jìn)步，通過(guò)新技術(shù)的運用、新項目的帶動(dòng)，提高農牧業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)出效率，實(shí)現收入的快速增長(cháng)。因此應加大扶持力度，實(shí)施各項富民工程、科技項目應確保資金到位、技術(shù)到位。
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