企業(yè)調研報告【熱門(mén)】

　　在現實(shí)生活中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的企業(yè)調研報告，歡迎閱讀與收藏。

企業(yè)調研報告1

　　煙草商業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展，無(wú)論在資產(chǎn)規模、員工的素質(zhì)，還是在管理制度、企業(yè)的形象等方面都取得了長(cháng)足的進(jìn)步。當前我們正面臨著(zhù)以制度管人到文化管人的新跨越，這也是對我們的企業(yè)文化建設提出的一個(gè)新的課題。必須看到當前我們煙草商業(yè)企業(yè)的文化建設還處于起步或初級階段，如何使企業(yè)的各項文化建設有序開(kāi)展，統籌實(shí)施，真正實(shí)現文化管理的科學(xué)化、精細化、實(shí)效化，促進(jìn)企業(yè)的可持續發(fā)展？筆者認為構建具有煙草行業(yè)特色的商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系正當其時(shí)。本文基于體系建立過(guò)程中的若干問(wèn)題，談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。

　　一、構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系的意義及其必要性。

　　企業(yè)文化又稱(chēng)公司文化（Corporate Culture），作為一種新興的管理理論和管理方式我們可把其定義為企業(yè)員工所普遍認同并自覺(jué)遵循的一系列理念和行為方式的總和，通常表現為企業(yè)的使命、愿景、價(jià)值觀(guān)、行為準則、道德規范和沿襲的傳統與習慣等。而所謂的煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系即是以企業(yè)文化建設為平臺，以企業(yè)內外部各項評價(jià)指標為參量，貫穿于經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)全過(guò)程的能反映煙草商業(yè)企業(yè)基本狀況的多元、動(dòng)態(tài)、綜合、開(kāi)放式的評價(jià)體系。這一體系的構建有其必然性和現實(shí)需要。

　�。ㄒ唬┻@是實(shí)現由傳統企業(yè)向現代企業(yè)轉型的必然要求。

　　當前，全行業(yè)正處于增長(cháng)速度由高速發(fā)展向穩步發(fā)展轉變，增長(cháng)方式由外延擴張向內涵增長(cháng)轉變，管理方式由粗放型向精細型轉變的關(guān)鍵時(shí)期�！稛煵菘刂瓶蚣芄�約》也經(jīng)全國人大通過(guò)將于今年底或明年初正式生效，可以預見(jiàn)作為煙草商業(yè)企業(yè)必將面臨更加激烈的市場(chǎng)競爭。在這種情勢下，立足企業(yè)實(shí)際，在企業(yè)內部管理和機制創(chuàng )新上下功夫，建立和提升企業(yè)文化，提高服務(wù)水平是保持企業(yè)持續發(fā)展的一個(gè)必然選擇，而作為現代企業(yè)管理之魂的企業(yè)文化正是應對這種變化和挑戰的必然產(chǎn)物。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)科學(xué)評價(jià)企業(yè)文化建設狀況，跟蹤和把握企業(yè)文化變化規律及其內外部影響因素的狀態(tài)，對于煙草商業(yè)企業(yè)向現代企業(yè)的轉型將具有十分重要的現實(shí)意義。

　�。ǘ�）這是建設先進(jìn)企業(yè)文化的內在要求。

　　企業(yè)文化作為一種新的意識形態(tài)已逐漸被人們所認識，并正在融入以企業(yè)為主體的現代經(jīng)濟觀(guān)念之中。在新的歷史條件下，優(yōu)秀的企業(yè)文化將對煙草企業(yè)組織結構調整、產(chǎn)品結構調整、發(fā)展方向、發(fā)展水平和發(fā)展速度等產(chǎn)生重大而深遠的影響。建設先進(jìn)的企業(yè)文化，已成為現代企業(yè)改革、發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要標志。但是，企業(yè)文化作為一門(mén)實(shí)踐性很強的應用科學(xué)，如何把握其發(fā)展規律和變化趨勢？如何實(shí)現在煙草商業(yè)企業(yè)的正確定位？這些都是需要我們在思想觀(guān)念及實(shí)踐上重視和面對的課題。事實(shí)上在企業(yè)文化建設方面相對于工業(yè)企業(yè)而言，煙草商業(yè)企業(yè)既缺乏一套科學(xué)的評價(jià)方法，也缺乏統一的評價(jià)標準，僅局限于主觀(guān)考察判斷企業(yè)文化現狀，而非從動(dòng)態(tài)的角度、從量的要領(lǐng)上考察把握企業(yè)文化的變化趨勢。因此構建具有煙草行業(yè)特色的企業(yè)文化建設評價(jià)體系，將有利于煙草商業(yè)企業(yè)文化的規范科學(xué)發(fā)展，是建設先進(jìn)企業(yè)文化的內在要求。

　�。ㄈ�）這是解決當前企業(yè)文化建設中一些問(wèn)題的迫切要求。

　　煙草商業(yè)企業(yè)自組建以來(lái)，也逐步探索建立了自己獨特的企業(yè)文化，但由于受專(zhuān)賣(mài)體制以及各種因素影響，總體來(lái)說(shuō)企業(yè)文化發(fā)展相對滯后，而且發(fā)展也不平衡。主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。�1）煙草商業(yè)企業(yè)缺乏對企業(yè)文化建設的戰略規劃。特別近年來(lái)煙草商業(yè)企業(yè)在自身取得快速發(fā)展的背景下，在企業(yè)文化建設方面重視程度不夠，缺乏中長(cháng)期的長(cháng)遠規劃，明顯滯后于經(jīng)濟建設。

　�。�2）煙草商業(yè)企業(yè)缺乏對企業(yè)文化建設的系統規劃。一些煙草商業(yè)企業(yè)盡管也進(jìn)行了企業(yè)形象策劃，但基本上是視覺(jué)上的文化策劃較多，意識形態(tài)上的文化建設較少，缺乏系統全面的規范要求。

　�。�3）煙草商業(yè)企業(yè)缺乏對企業(yè)文化建設的科學(xué)評估。即在思想觀(guān)念上對企業(yè)文化建設認識不足不深，把其簡(jiǎn)單化、口號化，表現在企業(yè)內部，開(kāi)展一些文娛活動(dòng)；在對外宣傳方面，通過(guò)一些文化交流活動(dòng)、社會(huì )贊助等，再利用媒體報道達到宣傳目的等等。但具體到工作效果、工作效益等則另當別論，當然更談不上對企業(yè)文化建設的評估、反饋、完善和提升了。另外隨著(zhù)工商企業(yè)的分離，商業(yè)企業(yè)要保持自身的市場(chǎng)優(yōu)勢和發(fā)展力就必須建立起區別與工業(yè)企業(yè)品牌文化的服務(wù)文化。

　　上述問(wèn)題的存在證明，在當前行業(yè)發(fā)展形勢下，構建一套具有煙草特色的商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系是企業(yè)文化建設的必然要求，也是推進(jìn)行業(yè)持續穩定健康發(fā)展的現實(shí)需要。相信這一體系的研究和實(shí)踐對我們嘉興煙草正在進(jìn)行企業(yè)文化建設試點(diǎn)也將具有十分重要的現實(shí)意義。

　　二、煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系的構建原則。

　　構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系是一項系統工程，它的構建必須要立足實(shí)際，力求實(shí)效，遵循以下六項原則：

　�。ㄒ唬�導向性原則。企業(yè)文化建設是一個(gè)改造現實(shí)企業(yè)文化狀況、構建目標文化模式的過(guò)程，而構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系將有助于這一過(guò)程的實(shí)現，但由于其內容較為復雜，如不加以引導，往往起不到應有的作用，甚至背道而馳。因此煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系應以企業(yè)理念系統的構建為重點(diǎn)，通過(guò)思想和精神的傳遞和引導，進(jìn)而全面提升煙草企業(yè)的工作面貌�？梢哉f(shuō)導向性原則是一條首要的構建原則。

　�。ǘ�）系統性原則。文化建設評價(jià)體系是一個(gè)由相互聯(lián)系、相互依賴(lài)、相互作用的部分和層次構成的有機整體，它的構建要涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，因此在這一體系的構建中要保持其完整性和協(xié)調性，從企業(yè)文化的功能、與環(huán)境的關(guān)系、內部結構以及相互聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合評價(jià)和分析。

　�。ㄈ�）獨特性原則。煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系的特殊性是由煙草行業(yè)發(fā)展的特殊性所決定的。由于我國煙草行業(yè)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)體制，各地煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）都是“兩棲”單位，他們一方面要代表政府行業(yè)行政管理部門(mén)去管理市場(chǎng)，另一方面又要作為企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，這一特殊性體現在煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系中就是要緊密結合煙草行業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)和企業(yè)自身的特點(diǎn)進(jìn)行構建。

　�。ㄋ模┞涞匦栽瓌t。企業(yè)文化建設最重要的原則就是要落到實(shí)處。在企業(yè)文化建設評價(jià)體系的構建過(guò)程中，必須與煙草企業(yè)的各項具體的工作流程和內容等融合起來(lái)，要注意避免脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、脫離企業(yè)管理的全過(guò)程、脫離員工的實(shí)際思想行為方式等。

　�。ㄎ澹┬�能性原則。 在構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系中要杜絕求大求全，而是要根據煙草企業(yè)的實(shí)際和企業(yè)文化建設的需要，以爭取投入最少的資源獲取最大的實(shí)際效果。

　�。�六）長(cháng)期性原則。建設優(yōu)秀的企業(yè)文化，不是一朝一夕之功，而是需要長(cháng)期不懈的努力。這種特點(diǎn)是由其本質(zhì)決定的，這也同時(shí)決定著(zhù)企業(yè)文化建設評價(jià)體系構建必須貫徹長(cháng)期性原則。即將其納入企業(yè)總體工作的范疇，從組織落實(shí)、人員安排、財務(wù)投入等方面給予充分保證，使煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系發(fā)展能夠長(cháng)期堅持下去并逐步完善，持續不斷地發(fā)揮其應有的作用。

　　三、煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系的框架指標。

　�。ㄒ唬�煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系架構。評價(jià)企業(yè)文化建設應從企業(yè)文化要素構成的整體性和相關(guān)性等方面把握企業(yè)文化的現狀與發(fā)展趨勢。從我們煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，對企業(yè)文化建設評價(jià)體系的基本架構作出如下描述：核心層面的理念文化；中層面的制度文化；幔層面的行為文化；表層面的物質(zhì)文化。這四者的關(guān)系是物質(zhì)文化是企業(yè)文化的外在表現和載體，是行為文化、制度文化和理念文化的物質(zhì)基礎；制度文化是理念文化的載體，制度文化又規范著(zhù)行為文化；理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎，也是核心所在。同時(shí)在這四個(gè)基本層面下面包含若干個(gè)參數指標，構成評價(jià)體系的基本架構。

　�。ǘ�）煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系參數構成。評價(jià)指標參數實(shí)際上是綜合評價(jià)企業(yè)文化建設的基礎和依據。根據煙草商業(yè)企業(yè)的實(shí)際運作狀況，具體列出如下指標體系：

　�。�1）理念文化層面構成。在整個(gè)評價(jià)體系中它處于核心的地位，涵蓋要素包括企業(yè)精神（企業(yè)價(jià)值觀(guān)、企業(yè)使命、企業(yè)愿景）、企業(yè)凝聚力（煙草員工對企業(yè)的認同度和工作積極性，以及內部關(guān)系的和諧度）、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針的執行度、卷煙質(zhì)量保證度、守法經(jīng)營(yíng)度等等。

　�。�2）制度文化層面構成。制度文化是得到企業(yè)廣大員工認同并自覺(jué)遵從的由企業(yè)的領(lǐng)導體制、組織形態(tài)和經(jīng)營(yíng)管理形態(tài)構成的外顯文化，是一種約束企業(yè)員工行為的規范性文化。在這個(gè)層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規范、崗位管理標準、崗位操作規程、治理結構完善度（有健全有效的程序化機制）、組織結構合理度（設置合理、職責明確、運作高效）、信息處理效率、領(lǐng)導決策機制的執行度和民主化程度、員工管理企業(yè)的參與度等等。

　�。�3）行為文化層面構成。包括領(lǐng)導素質(zhì)指標（員工認同度、領(lǐng)導能力、個(gè)人品質(zhì)）、員工素質(zhì)指標（思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)）、管理素質(zhì)指標（企業(yè)管理手段的科學(xué)性和實(shí)用性）、設備素質(zhì)指標（相關(guān)軟硬件設備的完備和使用率）、員工行為指標（政策執行度、工作效率、員工離職率）、經(jīng)煙戶(hù)滿(mǎn)意度、消費者滿(mǎn)意度、社會(huì )美譽(yù)度等等。

　�。�4）物質(zhì)文化層面構成。物質(zhì)文化層面在評價(jià)體系中處于表層位置，主要包括以下幾個(gè)參數指標：市場(chǎng)凈化率、市場(chǎng)占有率、銷(xiāo)售額增長(cháng)率、利稅增長(cháng)率、利潤增長(cháng)率、市場(chǎng)培育指標、企業(yè)內部環(huán)境指標（安全的.工作環(huán)境、衛生的生活環(huán)境、豐富的文娛環(huán)境）、企業(yè)形象指標等等。

　　四、對構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系的幾點(diǎn)建議。

　　在一個(gè)四層整體構建的評價(jià)體系框架下，通過(guò)一些參數指標的選取，并導入一個(gè)統一的計算公式，就可以對企業(yè)在單位時(shí)間內的文化建設狀況作出科學(xué)的評價(jià)。但具體如何操作以及應在其中注意哪些問(wèn)題，這些是在具體構建評價(jià)體系過(guò)程中需要我們正視和解決的。

　�。ㄒ唬┲匾晠�數指標選取的針對性。要對企業(yè)文化建設進(jìn)行綜合評價(jià)首先就要選取相關(guān)的指標，由于在上述文化建設評價(jià)體系中涵蓋著(zhù)多項評價(jià)指標，各指標又有定性和定量之分，因此在評價(jià)指標的選取上要突出針對性，即要對每一項指標進(jìn)行分析，確定指標與企業(yè)文化建設狀況的相關(guān)程度，并運用分析方法理論選取與企業(yè)文化建設關(guān)聯(lián)度大的指標作為評價(jià)指標，進(jìn)而進(jìn)行計算評估。

　�。ǘ�）重視計算方法的科學(xué)性。必須看到在煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系中定性參數指標占有一定的比重。定性指標其性質(zhì)決定了其易受各種主觀(guān)因素影響，所以為增加定性參數指標的準確性，就必須做到把定性參數指標進(jìn)行量化處理。而對定量參數指標為便于核算，也需要進(jìn)行分類(lèi)，統一計算口徑。最后就是其中相關(guān)計算數學(xué)模式的導入問(wèn)題，結合我們嘉興煙草商業(yè)企業(yè)的實(shí)際，我建議應把構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系納入企業(yè)文化建設試點(diǎn)工作的范疇，在具體構建中要進(jìn)行充分調研，并邀請相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展研討，制訂統一的具有可操作性和實(shí)效性的體系方案，其中包括統一的計算模型。然后選擇一兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，逐步進(jìn)行修訂完善。

　�。ㄈ�）重視參數指標收集數據的準確性。構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價(jià)體系的目的是正確掌握煙草企業(yè)文化建設現狀，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。而實(shí)現正確的評估前提是評價(jià)體系中相關(guān)參數指標的準確性，如何做到這一點(diǎn)？這就牽涉到一個(gè)文化調研的問(wèn)題。首先必須明確文化調研是企業(yè)對文化建設進(jìn)行梳理和評估的主要依據，它是一項專(zhuān)業(yè)性較強的工作，要求做到客觀(guān)性和規范性。在具體操作上有如下設想，一是在市局企業(yè)文化建設領(lǐng)導小組的統籌下，在各縣局選定一至兩個(gè)調研員，按要求開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題的文化調研，并負責具體數據的上報匯總等基礎性工作。二是在具體調研方法上建議靈活運用如下方法：

　　1、文案調查法，即綜合利用企業(yè)現有的大量文字材料開(kāi)展調研活動(dòng)，并對所需資料進(jìn)行認真研究，準確掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、制度安排、文化思想脈絡(luò )及領(lǐng)導價(jià)值取向、員工思想動(dòng)態(tài)等；

　　2、觀(guān)察法，即深入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、辦公環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行實(shí)地觀(guān)察，了解員工精神風(fēng)貌、權力意識和環(huán)保意識等；

　　3、訪(fǎng)談法，要對企業(yè)文化建設作出正確客觀(guān)的診斷評估，就必須得到企業(yè)各層次人員的真實(shí)想法，而要做到這一點(diǎn)就需要我們進(jìn)行有效的互動(dòng)溝通，適時(shí)收集價(jià)值信息；

　　4、問(wèn)卷調查法，可用來(lái)收集參與者的主觀(guān)性情況，也適用于客觀(guān)數據的分析，便于進(jìn)行量化統計。

　　在當前行業(yè)改革和發(fā)展的大背景下，構建文化建設評價(jià)體系對我們煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)正逢其時(shí)，這需要我們在工作中不斷為之去探索去實(shí)踐。信隨著(zhù)這一體系的建立，必將有力推動(dòng)我們煙草商業(yè)企業(yè)在新時(shí)期的持續穩定健康發(fā)展。

企業(yè)調研報告2

　　隨著(zhù)公司安全管理的不斷深入，安全工作也向更深層次發(fā)展。一年來(lái)積極遵循安全工作的各項要求，堅持教育在先，抓現場(chǎng)管理，通過(guò)抓管理保安全，抓安全保效益，嚴格控制和減少各類(lèi)事故的發(fā)生.

　　一、安全組織管理

　　1、檢查安全組織管理體系健全

　　2、安全生產(chǎn)責任制

　　現本公司修訂后的安全生產(chǎn)責制共計224個(gè)。按照要求，我們在全公司范圍劃分了責任管理，對一些雙重管理的部位明確管理界限，消滅死角。通過(guò)分解落實(shí)到人，結合各自崗位的安全契約，做好日常檢查和管理，減少事故的發(fā)生。

　　二、安全監督管理

　　1、直接作業(yè)環(huán)節安全監控

　�。�1）、檢查用火制度的執行情況較好，用火單的簽發(fā)按規定執行，動(dòng)火監護人均經(jīng)培訓、考核合格后，才能取得監護資格，本公司經(jīng)培訓后的動(dòng)火監護人共978人。

　　公司消防隊定期對全公司各部門(mén)的消防設施、消防器材進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)出整改單并抓好整改。裝置內消防滅火設施均按要求進(jìn)行配備，維護保養工作也落實(shí)到崗位，每月有責任人進(jìn)行檢查，消防隊進(jìn)行抽查。

　�。�2）、加強外來(lái)施工人員的安全管理。安全部門(mén)加強對外來(lái)施工隊伍的.安全教育監督檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正違章作業(yè)和違紀行為，對嚴重違章違紀的隊伍堅決予以清退。

　　2、嚴格執行事故“四不放過(guò)”管理

　　(1)、2.22裝置事故發(fā)生后，公司和本公司成立了事故調查組分析事故原因。事故調查組先后召開(kāi)6次分析會(huì )，查閱了大量的相關(guān)資料，同時(shí)對照工藝規程、操作法和原始記錄，找當事人調查、核實(shí)、分析，初步找出了這起事故的原因，根據事故教訓本公司制定了事故的防范措施。同時(shí)針對裝置中的操作要求，組織全體員工進(jìn)行工藝流程操作法及安全知識的培訓。

　　3、危險化學(xué)品安全管理

　　各車(chē)間、部門(mén)生產(chǎn)現場(chǎng)桶裝化學(xué)危險物品的堆放，能按要求做到每個(gè)品種分別存放，桶裝化學(xué)品堆放在劃線(xiàn)范圍內、留有間距，并建立了原料標識。部門(mén)有關(guān)人員加強堆場(chǎng)日常檢查，做好場(chǎng)地清潔工作。

　　三、事故隱患管理

　　20xx年本公司安全隱患重點(diǎn)治理項目為：

　�。�1）XXX平臺安全整改

　�。�2）XXX氣防設施更新。以上安全隱患治理項目已結合2月份裝置的檢修完成整改。

　　其中《XXX》項目工程總投資298萬(wàn)元，該項目現已建成投用。

　　四、基礎管理工作

　　1、安全學(xué)習、安全教育工作

　　班組安全活動(dòng)有實(shí)效性和針對性，把有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、標準、制度、技術(shù)知識、事故案例等內容提煉出精華，貫穿到記錄本之中，做到簡(jiǎn)潔、明了、操作性強、實(shí)用性強。

　　事故預案日常演練，各部門(mén)的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，每季度進(jìn)行一次事故應急處理預案演練，講求實(shí)用性，事故演練做到有計劃、有過(guò)程記錄、總結講評和考核，不搞敷衍、不走過(guò)場(chǎng)；參加演練職工共有681人次。

　　2、安全責任制落實(shí)工作

　　本公司原有的安全生產(chǎn)管理制度是1998年制定的，已和現有的要求不符，公司安全部門(mén)及時(shí)組織對本公司安全生產(chǎn)制度進(jìn)行重新修訂，現在全部23個(gè)制度已完成修訂并匯編成冊。

　　3、消防管理工作

　　公司消防隊定期對全公司各部門(mén)的消防器材進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)出整改單并抓好整改。本公司區域內共配置滅火器801只，消火栓31個(gè)，確保完好狀態(tài)。

企業(yè)調研報告3

　　中小企業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的一支重要力量，隨著(zhù)蘇尼特右旗市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)在支持地方經(jīng)濟建設中的地位越來(lái)越重要，發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。但中小企業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)也面臨著(zhù)不少困難，尤其是融資難已使中小企業(yè)面臨嚴重"缺血"。這些問(wèn)題的存在，在很大程度上仍嚴重制約了中小企業(yè)的持續、快速、健康發(fā)展。有效地支持中小企業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系金融機構自身效益的問(wèn)題,而且還是支持地方經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )穩定和擴大就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節。因此，努力排除中小企業(yè)融資障礙，是當今必須研究的重要課題之一。本文著(zhù)重分析蘇尼特右旗當前中小企業(yè)面臨的融資障礙，并在此基礎上提出企業(yè)發(fā)展對策。

　　一、中小企業(yè)融資環(huán)境障礙

　　(一)來(lái)自中小企業(yè)自身的障礙。

　　在中小企業(yè)信貸需求中，產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益的成熟型中小企業(yè)，它們的正常信貸需求基本上都能得到滿(mǎn)足。但仍有相當多數的中小企業(yè)特別是鄉鎮企業(yè)、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，由于其與生俱來(lái)缺乏行業(yè)規范、法人治理結構不完善、財務(wù)管理不規范、信息不透明、信用狀況不佳和綜合競爭力不強等問(wèn)題，造成了中小企業(yè)融資難的現實(shí)。主要表現為：1、管理模式落后，經(jīng)營(yíng)管理水平較差；企業(yè)規模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，競爭力較弱。該旗中小企業(yè)多數處于發(fā)展的初期，企業(yè)規模小，缺乏充足的資本積累，沒(méi)有足夠資金購買(mǎi)先進(jìn)生產(chǎn)設備,大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動(dòng)力資源來(lái)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營(yíng)粗放，設備和工藝落后，缺少真正有發(fā)展潛力的產(chǎn)品，發(fā)展潛力有限；2、信用意識淡薄，社會(huì )公信度欠佳，很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會(huì )計制度不健全，而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的`各種信息，導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時(shí)，銀行會(huì )因信息不對稱(chēng)，難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況及不能準確判斷其信用程度，使中小企業(yè)貸款難度增大。

　�。ǘ�）來(lái)自銀行方面的障礙。

　　1、金融機構的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。國有商業(yè)銀行為盡量減少放貸風(fēng)險，所制定信用等級評定標準不利于中小企業(yè)資信評估。并且中小企業(yè)信貸資金需求時(shí)間緊、期限短與商業(yè)銀行信貸審批權限集中也存在矛盾。目前各家銀行貸款權限上收，除農村信用社外，基本上沒(méi)有信貸決定權，旗縣一級行除存單質(zhì)押等低風(fēng)險貸款外，只收儲，不放貸，或者多吸少放，導致縣域資金"失血"。即便可以發(fā)放貸款，一筆貸款經(jīng)過(guò)從申請到審批、發(fā)放，至少要等2-3月時(shí)間，與中小企業(yè)貸款時(shí)間緊、頻率高、周轉快的需求存在很大矛盾。有時(shí)銀行貸款到位了，但企業(yè)已經(jīng)不需要了，錯過(guò)了使用資金的最佳時(shí)機。農村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場(chǎng)定位在服務(wù)"三農"，按現行政策規定和受市場(chǎng)定位、資金實(shí)力的制約，支持中小企業(yè)的能力明顯不足。

　　2、貸款責任人追究機制影響信貸人員的積極性。目前商業(yè)銀行普遍實(shí)行的對不良貸款(特別是新增不良貸款)的第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員工資與不良貸款比例掛鉤的制度，給信貸人員背上了沉重的精神包袱，由于責任與激勵機制不對稱(chēng)使基層信貸人員壓力過(guò)大，沒(méi)有信心去開(kāi)拓中小企業(yè)這份廣闊的市場(chǎng)。

　　3、征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢(xún)系統只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個(gè)人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、稅務(wù)、司法等部門(mén)各自掌握部分企業(yè)、個(gè)人其他方面的資信情況，部門(mén)間未實(shí)現信息共享，金融部門(mén)難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個(gè)人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會(huì )信用環(huán)境不佳，債權保護制度不完善，許多企業(yè)缺乏信用，這些都制約著(zhù)金融部門(mén)向中小企業(yè)融資。

　　二、解決中小企業(yè)融資難的對策

　�。ㄒ唬┘訌娭行∑髽I(yè)自身建設，提高企業(yè)的信譽(yù)度和市場(chǎng)競爭力。

　　1、培育良好的信用意識。一是要加強中小企業(yè)自身建設，通過(guò)培育中小企業(yè)良好的信用意識、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐，提高企業(yè)的信譽(yù)度和市場(chǎng)競爭力。中小企業(yè)要在競爭激烈的市場(chǎng)中立足，并取得金融機構的支持，首先必須樹(shù)立良好的信用意識，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及融資活動(dòng)，自覺(jué)接受金融、工商、稅務(wù)和其他相關(guān)部門(mén)的監督管理。其次要加強財務(wù)管理，建立財務(wù)預決算制度，完善財務(wù)管理制度，逐步在社會(huì )上樹(shù)立起守信用、重履約的良好形象，取得銀行的信任。

　　2、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。要盡快建立起適應市場(chǎng)經(jīng)濟需要的經(jīng)營(yíng)管理模式，吸收專(zhuān)業(yè)性的管理和技術(shù)人才，建立健全內控制度。完善企業(yè)經(jīng)濟責任追究制度，合法經(jīng)營(yíng)、規范管理，盡快進(jìn)入銀行的授信范圍，取得金融支持。

　　3、加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐。走高科技發(fā)展道路，從根本上扭轉由于產(chǎn)業(yè)結構不合理而導致的融資困難問(wèn)題。

　�。ǘ�）加快商業(yè)銀行信貸管理體制改革步伐，以滿(mǎn)足部分有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)的合理資金需要。

　　1、適當下放貸款審批權限，簡(jiǎn)化審批環(huán)節，對優(yōu)質(zhì)客戶(hù)可以給予政策上的傾斜，提高為中小企業(yè)服務(wù)的效率。各商業(yè)銀行的上級行要采取區別對待、分類(lèi)處置的原則，根據經(jīng)濟的發(fā)展狀況，對支行的存款、貸款、收貸收息、利潤等經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行綜合考核，在明確信貸風(fēng)險責任的基礎上，對達到一定經(jīng)營(yíng)水平和業(yè)務(wù)量的基層行，下放一定的信貸權限。同時(shí)，建立權責相等的信貸激勵機制并真正落到實(shí)處，以此調動(dòng)基層行的經(jīng)營(yíng)積極性。這樣/文秘站－您的專(zhuān)屬秘書(shū)！/才能充分滿(mǎn)足對有發(fā)展潛力、有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)貸款的時(shí)效性要求，提供相應的金融服務(wù)。

　　2、拓寬金融服務(wù)渠道，加強和改進(jìn)對中小企業(yè)的信貸服務(wù)。要建立激勵與約束對等的信貸管理機制、改革銀行信貸操作流程，加快商業(yè)銀行信貸管理體制改革步伐。

　　3、發(fā)揮金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展的主力軍作用。要選準信貸切入點(diǎn)，突出地方特色，在貸款投向上向中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)傾斜，集中資金支持部分有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)。農村信用社在做好對"三農"金融服務(wù)的同時(shí)，應結合機構調整，提高對旗縣級企業(yè)和鄉鎮企業(yè)的服務(wù)水平。在我旗，農牧業(yè)已漸顯出其發(fā)展后勁明顯不足的問(wèn)題，農村信用社應在保證農業(yè)信貸資金需求的基礎上，增加中小企業(yè)的信貸服務(wù)對象。人民銀行在加強"窗口指導"的同時(shí)，在再貸款上應給予適當傾斜。

　　4、鼓勵對中小企業(yè)信貸服務(wù)創(chuàng )新，努力構筑完善的中小企業(yè)信用擔保體系，逐步建立中小企業(yè)直接融資機制。從根本上解決中小企業(yè)因"營(yíng)養不良"而導致成長(cháng)慢的問(wèn)題，從而為中小企業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的空間。

　�。ㄈ�）努力整治信用環(huán)境。

　　信用意識和信用觀(guān)念是社會(huì )信用體系建設的基礎，要努力營(yíng)造誠實(shí)守信的社會(huì )信用環(huán)境。

　　1、通過(guò)各種宣傳、教育方式，大力宣傳誠實(shí)守信的思想觀(guān)念，自覺(jué)參與監督和抵制失信行為。讓失信者在生活和經(jīng)營(yíng)中付出與其失信行為相應的經(jīng)濟代價(jià)，直至被市場(chǎng)淘汰。與此同時(shí)，要大力宣傳報導和表彰守信行為，使守信者得到各種方便和利益，獲得更多的市場(chǎng)機會(huì )，使其得以不斷發(fā)展壯大。

　　2、完善社會(huì )信用征信體系。在現有的中央銀行信貸登記咨詢(xún)系統的基礎上，聯(lián)合其他職能部門(mén)，盡快完善現有的企業(yè)和個(gè)人信用信息系統，并做到與政府職能部門(mén)的共享信息。這樣可以在很大程度上解決"信息不對稱(chēng)"問(wèn)題，也使每個(gè)企業(yè)和個(gè)人更加珍惜自己的信譽(yù)，為今后的信用打下良好的基礎，爭取得到更多的金融支持。

企業(yè)調研報告4

　　一、規模以上工業(yè)企業(yè)的基本情況

　　我縣地處腹地，地理位置特殊，礦產(chǎn)資源豐富。已發(fā)現金屬非金屬礦產(chǎn)27種，礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟價(jià)值5000多億元。其中，支柱礦產(chǎn)鉛鋅資源探明儲量450萬(wàn)金屬?lài)�，遠景儲量800萬(wàn)金屬?lài)�，約占全省儲量的80%。是中國“四大鉛鋅基地”之一；黃金資源探明儲量108金屬?lài)�，遠景儲量150金屬?lài)嵰陨�；探明石灰石儲�?、79億噸；已探明可開(kāi)發(fā)大理巖50wm3，遠景開(kāi)發(fā)儲量150wm3石墨礦探明儲量1000萬(wàn)噸。

　　近年來(lái)，我縣依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞“鉛、鋅、金、新材料”三十億集群，大力實(shí)施“工業(yè)強縣”戰略。截至目前，全縣共有工業(yè)企業(yè)419家。20xx年，當前工業(yè)產(chǎn)值228、64億元，工業(yè)增加值83、43億元。其中，規模以上企業(yè)48家。20xx年，規模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值218、64億元，占全縣當前工業(yè)總產(chǎn)值的95、6%；實(shí)現工業(yè)增加值81億元，對縣域GDP的貢獻率達到73、1%，真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。

　　二、規模以上工業(yè)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題

　　近年來(lái)，我縣規模以上工業(yè)企業(yè)，特別是規模以上工業(yè)企業(yè)，呈現持續快速發(fā)展態(tài)勢，年均增長(cháng)40、28%，對推動(dòng)我縣爭創(chuàng )全省“十大縣”和西部“百強縣”發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但是，由于全球經(jīng)濟危機的持續影響和全球金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的沖擊，我縣規模以上工業(yè)企業(yè)的.發(fā)展和經(jīng)營(yíng)存在很大困難和問(wèn)題，主要表現在四個(gè)方面:

　　第一，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構不優(yōu)。

　　在這48家規模以上工業(yè)企業(yè)中，從事鉛、鋅、金、非金屬資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)有39家(其中從事鉛、鋅資源開(kāi)采和選礦的企業(yè)有31家，從事金資源開(kāi)采的企業(yè)有2家，從事非金屬資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)有3家，從事鉛、鋅、金冶煉的企業(yè)有3家，從事水泥生產(chǎn)的企業(yè)有2家)，是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系。新型建材、植物化學(xué)品等行業(yè)尚未形成規模，電子行業(yè)、機械制造、日用品加工、勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)難以引進(jìn)。導致產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構單一，經(jīng)濟結構不優(yōu)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力弱。

　　第二，經(jīng)濟效益大幅下滑。

　　鉛、鋅、金等主導產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續下跌，鉛鋅價(jià)格較去年5月同期分別下跌1568元和465元/噸。特別是與今年4月相比，0#鋅、1#鋅、1#鉛的月平均價(jià)格每金屬?lài)嵎謩e下降了947元、977元、1020元，黃金價(jià)格也下降了50元/克。與此同時(shí)，礦山企業(yè)的人工、原材料成本和采礦成本都有所增加，利潤空間被壓縮。雖然我縣大部分企業(yè)產(chǎn)量與去年同期相比略有增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格下跌，企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品數量相同，當前價(jià)格產(chǎn)值、利稅等指標與去年同期相比均呈負增長(cháng)，企業(yè)經(jīng)濟效益呈明顯下降趨勢。

　　第三，規模以上工業(yè)企業(yè)更難培育。

　　一方面，由于我縣有色金屬資源開(kāi)發(fā)缺乏大型項目的支持，找礦增儲缺乏突破，以及土地、環(huán)保等諸多因素的制約，中泰黃金省級礦山建設5、5萬(wàn)噸鉛冶煉項目因環(huán)境影響評價(jià)等問(wèn)題停建，而尹牧寺等老礦山企業(yè)原有探明資源已經(jīng)枯竭，面臨停產(chǎn)的局面，現有規模以上工業(yè)企業(yè)數量面臨減少。另一方面，鉛酸蓄電池、鋅空氣電池等行業(yè)下游延伸產(chǎn)品和深加工項目發(fā)展滯后，石墨礦深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開(kāi)發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用項目進(jìn)展緩慢，難以培育規模以上新型工業(yè)企業(yè)。

　　第四，企業(yè)銷(xiāo)售渠道萎縮。

　　自去年年初鉛鋅精粉運費由100元/毛噸調整為200元/毛噸以來(lái)，株洲冶煉廠(chǎng)和白銀有色金屬集團的采購站因采購成本增加而撤離縣城，導致縣內鉛鋅精粉銷(xiāo)售渠道萎縮，銷(xiāo)量持續下降，我縣鉛鋅精粉銷(xiāo)售由賣(mài)方市場(chǎng)轉向買(mǎi)方市場(chǎng)。據不完全統計，目前全縣規模以上工業(yè)企業(yè)累計生產(chǎn)鉛鋅精粉近3萬(wàn)噸。

　　第五，開(kāi)發(fā)環(huán)境不夠優(yōu)化。

　　由于資金短缺，一些政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施沒(méi)有完全落實(shí)到位；個(gè)別部門(mén)為企業(yè)服務(wù)的意識不夠強；一些收費項目，如礦山爆破服務(wù)費高，給企業(yè)帶來(lái)很大壓力；融資難、辦證難等問(wèn)題直接影響企業(yè)的持續健康發(fā)展。

　　三、下一步應該采取應對措施

　　1、進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

堅持工業(yè)強縣戰略，堅定不移地把“以工業(yè)強基礎”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟命脈的根本決策，增強發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的決心和信心。繼續深入扎實(shí)開(kāi)展調研活動(dòng)，理清阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，提出對策，動(dòng)員全社會(huì )力量，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　2、加快企業(yè)轉型升級步伐。

目前，我縣規模以上工業(yè)企業(yè)主要圍繞鉛、鋅、金、建材等資源開(kāi)發(fā)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高。下一步就是對資源配置的形成大做文章:

　　一是積極打造鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等緊密(或松散)的四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會(huì ))，推動(dòng)集團發(fā)展，逐步推進(jìn)企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場(chǎng)競爭力的大企業(yè)、大集團；

　　二是支持勘查開(kāi)采技術(shù)薄弱、安全風(fēng)險控制較差的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)，向其他領(lǐng)域轉型，做好對大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)支撐；

　　三是依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現代原材料工業(yè)，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)；

　　四是積極引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規模以上工業(yè)企業(yè)中的比重；

　　五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高能耗高污染企業(yè)；

　　六是加快縣域工業(yè)園區建設。今后所有加工工業(yè)項目都要集中在工業(yè)園區，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，千方百計把縣域工業(yè)園區打造成特色產(chǎn)業(yè)集聚區；

　　七是加快工業(yè)信息化建設步伐，提高工業(yè)信息化水平，積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。

　　3、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

結合我局職責，積極協(xié)調財政、安監、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)展改革、電力、林業(yè)、水利等企業(yè)部門(mén)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。加大對產(chǎn)業(yè)轉型升級和中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的支持和支付力度，開(kāi)展涉案企業(yè)審批制度建設，在調查研究的基礎上積極向縣委、縣政府提出意見(jiàn)和建議，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、引導企業(yè)做大做強發(fā)揮積極作用。

　　4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

加快成立小額貸款公司和中小企業(yè)擔保公司，爭取10月份上市運營(yíng)；加強縣鄉兩級中小企業(yè)服務(wù)體系建設，扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新，不斷為中小企業(yè)提供更好的服務(wù)；積極支持和培育成長(cháng)型中小企業(yè)快速發(fā)展，逐步擴大規模以上新型工業(yè)企業(yè)數量，促進(jìn)縣域中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

　　5、著(zhù)力提升企業(yè)管理水平和效率。

加強企業(yè)管理和企業(yè)家隊伍建設，及時(shí)成立“縣級專(zhuān)家服務(wù)團”，積極推進(jìn)“標桿管理”和“精細管理”，促進(jìn)企業(yè)管理質(zhì)量和水平的普遍提高。合理引導規模以上非公有制企業(yè)加強內部管理，繼續進(jìn)行成本、資金、質(zhì)量、安全等基礎管理，加強財務(wù)管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，不斷完善各項內部規章制度和規范操作規程，完善企業(yè)監控體系，實(shí)現企業(yè)社會(huì )效益和經(jīng)濟效益同步增長(cháng)。

　　6、認真解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

在企業(yè)融資1、863億元、工行融資20xx萬(wàn)元、信用社融資3890萬(wàn)元的基礎上，縣農業(yè)銀行積極向金融機構上級推薦，適時(shí)組織召開(kāi)銀企座談會(huì )、對接會(huì )、簽約會(huì )，努力協(xié)調金融機構融資企業(yè)，爭取下半年增加貸款1、2億元。積極督促和協(xié)調及時(shí)落實(shí)郵儲銀行與新海礦業(yè)和華勤貿易簽訂的融資協(xié)議，積極加強與水利局、交通局等部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調解決超順鑄造公司、萬(wàn)路工貿公司和天盛礦業(yè)公司的道路和河岸建設問(wèn)題；加快與電力局聯(lián)系，為龍泰石墨礦、延灣石墨礦、南方礦業(yè)、嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決電力問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)調研報告5

　　為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀，有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統計工作，縣統計局組織專(zhuān)人對接縣住建、規劃、國土等部門(mén)，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設一線(xiàn)開(kāi)展專(zhuān)題調研，現將相關(guān)情況報告如下。

　　一、企業(yè)基本情況

　　(一)已納入統計名錄庫企業(yè)

　　1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月（下同），我縣納入統計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級資質(zhì)的7家，三級資質(zhì)的4家，20xx年實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20xx年前三季度實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。（見(jiàn)附表1）

　　2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。我縣納入統計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫4家），其中，二級資質(zhì)的3家，三級資質(zhì)的12家，暫定級4家，20xx年完成投資25.7億元，20xx年前三季度完成投資15.7億元。（見(jiàn)附表2）

　　(二)未納入統計名錄庫企業(yè)

　　1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據推算全年可實(shí)現產(chǎn)值約20億元。（見(jiàn)附表3）2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但未納入我縣統計名錄庫的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據統計已開(kāi)發(fā)項目計劃總投資約45億元。（見(jiàn)附表4）(三)退出統計名錄庫企業(yè)

　　因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷(xiāo)資質(zhì)等級證書(shū)先后退出統計名錄庫。（見(jiàn)附表5）

　　二、外來(lái)企業(yè)入庫制約因素

　　按照《國家統計局關(guān)于印發(fā)統計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規定，外來(lái)法人單位下屬跨省的分支機構，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機構上級法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國家統計局認可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地統計。為摸清我縣外來(lái)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，今年4月，我們進(jìn)行了專(zhuān)題調研，結果表明若要具體實(shí)施還存在著(zhù)一些制約因素。

　　(一)堅持本地注冊對外來(lái)企業(yè)沒(méi)有強制約束力。外來(lái)企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只受業(yè)務(wù)范圍和項目規模約束，不受地理區域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》（建市〔20xx〕92號）規定：建立統一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，規范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區的準入條件，不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來(lái)了政策制約。

　　(二)堅持本地注冊導致企業(yè)資質(zhì)受限。外來(lái)企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動(dòng)中使用的原名稱(chēng)不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標要件不符，自動(dòng)失去競標資格。

　　(三)堅持本地注冊影響后期監督管理。外來(lái)注冊企業(yè)具有流動(dòng)性，工程竣工后若再無(wú)項目，則會(huì )轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷(xiāo)，其開(kāi)發(fā)建設的項目一旦出現建設質(zhì)量或配套設施問(wèn)題，追責難以找到責任主體，可能會(huì )帶來(lái)諸多信訪(fǎng)矛盾和遺留問(wèn)題。

　　(四)堅持本地注冊帶給外來(lái)企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競爭中，三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來(lái)越薄弱，外來(lái)企業(yè)因工程量少、不持續而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑，至少需要2至4年時(shí)間，且在注冊資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、專(zhuān)業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。

　　(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統計制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來(lái)企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會(huì )在承辦相關(guān)手續中設置障礙，也會(huì )通過(guò)約談當地企業(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。

　　三、企業(yè)發(fā)展現狀

　　(一)生機旺盛型。此類(lèi)企業(yè)抓住了機遇，盤(pán)活了資源，通過(guò)升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長(cháng)期發(fā)展規劃，步入了可持續發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內組建集團公司，5年內進(jìn)入市五強，二十年內實(shí)現產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級，力爭年產(chǎn)值2.5億元以上，上交稅費900萬(wàn)元以上。

　　(二)維持現狀型。此類(lèi)企業(yè)受困于自身現狀，資質(zhì)遲遲未能升級，占有市場(chǎng)份額不多，實(shí)施項目規模不大，且依賴(lài)掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績(jì)近幾年無(wú)大的提升。；三建司承建項目大多集中在區鄉，規模小，種類(lèi)雜。

　　(三)轉向發(fā)展型。此類(lèi)企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響和制約。市場(chǎng)前景不明朗，不樂(lè )觀(guān)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已開(kāi)始向其他領(lǐng)域轉移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始向酒店服務(wù)業(yè)和社區物業(yè)管理轉移，以解決公司員工的'社會(huì )保障問(wèn)題。

　　(四)萎縮低迷型。此類(lèi)企業(yè)一般是先有項目再相機成立，在經(jīng)營(yíng)完項目后便陷入困頓，無(wú)強力經(jīng)費支撐，無(wú)人才技術(shù)保障，無(wú)后續項目實(shí)施，有日趨名存實(shí)亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級，工程技術(shù)人員僅3人，20xx年無(wú)工程項目，市場(chǎng)生存力弱；高品房產(chǎn)在開(kāi)發(fā)完伴山風(fēng)景項目后，目前沒(méi)有新項目開(kāi)發(fā)。

　　四、困難和問(wèn)題

　　(一)資金壓力大，本地企業(yè)運轉困難。一是墊資情況普遍。建筑市場(chǎng)急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時(shí)，將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達90%，而政府BT項目多是全墊資；二是工程款項拖欠。項目在建時(shí)，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應資金，竣工后也被長(cháng)期拖欠，使預期效益受損，即使再有項目也無(wú)力承接；三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸款難、貸款貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會(huì )經(jīng)費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷(xiāo)售有價(jià)無(wú)市。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工后，很長(cháng)時(shí)間內供過(guò)于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問(wèn)題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。

　　(二)資質(zhì)升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱(chēng)人員、中級職稱(chēng)、基本技術(shù)人員等有明確的數量限制和資歷限制，現實(shí)中符合條件的人才嚴重不足；二是缺乏業(yè)績(jì)支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力，做的業(yè)績(jì)較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績(jì)，且工程規模至少滿(mǎn)足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級資質(zhì)，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬(wàn)元，實(shí)際情況讓人望而卻步；四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備，原先的設備設施已然不夠，補充購置無(wú)形中會(huì )加大資金壓力。企業(yè)長(cháng)期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。

　　(三)市場(chǎng)競爭烈，本地企業(yè)利潤薄弱。一是項目招標僧多粥少。隨著(zhù)城鄉建設高速發(fā)展，外來(lái)企業(yè)越來(lái)越多，有的建立了項目部和分公司，同一個(gè)項目十數家企業(yè)競爭已屢見(jiàn)不鮮，“搶食”現象不僅比拼實(shí)力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰；二是承攬工程有心無(wú)力。我縣無(wú)一家一級、特級資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標中，與外來(lái)企業(yè)實(shí)力懸殊，幾乎沒(méi)什么機會(huì )，只能被迫向鄉鎮發(fā)展，尋找剩余機會(huì )，甚至有時(shí)依賴(lài)掛靠項目支撐。一些外來(lái)企業(yè)中標后，將項目分解賣(mài)給本地企業(yè)做，既轉嫁了風(fēng)險，又坐收差價(jià)之利；三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無(wú)承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊、服務(wù)隊。在暴利的誘惑驅使下，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設、違法銷(xiāo)售）現象突出，鄉鎮小產(chǎn)權房屢禁不止，嚴重沖擊著(zhù)縣域房產(chǎn)市場(chǎng)；四是成本抬高無(wú)可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場(chǎng)，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格，嚴重擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。

　　(四)預測預警弱，本地企業(yè)風(fēng)險難料。一是宏觀(guān)政策預警弱。國家調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策，必然會(huì )影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋；二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損；三是融資投資預警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉，投入規模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資，資產(chǎn)負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場(chǎng)前景預警弱�；�于房?jì)r(jià)上漲預期，一些投機性購房營(yíng)造繁榮假象，助推房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場(chǎng)環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟規律盲目上馬開(kāi)發(fā)，導致銷(xiāo)售市場(chǎng)疲軟。

　　五、工作建議

　　(一)造血幫扶，破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力，政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉留有余地；二是及時(shí)支付工程款。財政撥款的工程項目支付進(jìn)度款時(shí)，應多從企業(yè)的角度考慮，簡(jiǎn)化手續和撥款審批環(huán)節，按施工合同約定及時(shí)支付，減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔保形式，鼓勵金融機構從資金投入、信貸規模、貸款利率、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當降低費稅。清理規范企業(yè)上繳費稅種類(lèi)，在營(yíng)業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì )經(jīng)費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。

　　(二)轉型升級，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是夯實(shí)人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機制，充實(shí)緊缺崗位專(zhuān)業(yè)人才。對業(yè)績(jì)突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術(shù)資格；二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過(guò)兼并或重組方式，培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩妥推行咨詢(xún)、設計、采購、施工、管理、服務(wù)一體化；三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、專(zhuān)”發(fā)展；四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大幅增長(cháng)、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科技創(chuàng )新專(zhuān)利的企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施，給予貸款貼息政策。

　　(三)依法整治，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。一是嚴格市場(chǎng)準入清出。堅決執行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規定，嚴格審查外來(lái)企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽(yù)情況，對不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí)，強化已進(jìn)入企業(yè)的監督管理，對有違規違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場(chǎng)；二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規范招投標程序，體現公開(kāi)公平公正原則，完善綜合評標和合理低價(jià)評標辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價(jià)報價(jià)等違法違規行為；三是實(shí)施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開(kāi)外來(lái)企業(yè)，但在吸引外來(lái)企業(yè)來(lái)平投資的同時(shí)，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過(guò)“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過(guò)適當的市場(chǎng)競爭從外來(lái)企業(yè)那里汲取經(jīng)驗，又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對過(guò)于直接殘酷的競爭而餓死；四是強力整頓市場(chǎng)秩序。繼續保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設、違法銷(xiāo)售、無(wú)資質(zhì)承包等擾亂市場(chǎng)秩序行為，嚴格整治建材市場(chǎng)，對囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事，發(fā)現一起曝光一起，從嚴從快從重處理。

　　(四)強化監測，增強企業(yè)御險能力。一是政府開(kāi)展綜合監測預警。出臺相應政策和措施，建立完善經(jīng)濟預警系統，深入研究建筑、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規律。住建、規劃、房管、統計等部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強對全縣建筑、房地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節進(jìn)行跟蹤監測，根據掌握的信息，全面評估潛在風(fēng)險，作出科學(xué)分析和預測預警；二是企業(yè)加強自身風(fēng)險防范。防范法律風(fēng)險，避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”，及時(shí)維權；防范決策風(fēng)險，重大的經(jīng)營(yíng)決策應經(jīng)過(guò)企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險負責；防范資金風(fēng)險，嚴格控制成本，控制貸款和擔保規模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險，大力開(kāi)展標準化作業(yè)，實(shí)行質(zhì)量安全全過(guò)程監督；防范市場(chǎng)前景風(fēng)險，應適時(shí)研究分析宏觀(guān)形勢，及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)思路及目標任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權。

　　(五)強化入庫，真實(shí)反映發(fā)展成果。住建、統計部門(mén)加強指導，凡符合條件的一律及時(shí)申報入庫，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等�？蓜�(chuàng )造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負責制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關(guān)手續重新入庫。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報平臺的統計基礎工作，確�！皵党鲇袚�”。

企業(yè)調研報告6

　　一、全局稅收概況

　　，我局共完成各項稅收萬(wàn)元，增收萬(wàn)元，同比增長(cháng)%，其中重點(diǎn)稅源萬(wàn)元，占全局收入%，所得稅匯算清繳萬(wàn)元，占全局收入%；1—9月，我局完成稅收萬(wàn)元，同比增長(cháng)%，其中重點(diǎn)稅源萬(wàn)元，占全局收入%，所得稅匯算清繳萬(wàn)元，占全局收入萬(wàn)元，同比增長(cháng)%。、1—8月年重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收實(shí)現情況單位：萬(wàn)元

　　影響企業(yè)所得稅的因素主要有以下幾方面：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟的影響。

　　我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)仍處于上升發(fā)展階段，增勢比較明顯。我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅將是在稅率調整下的一個(gè)主要增長(cháng)點(diǎn)。

　　工業(yè)企業(yè)所得稅在經(jīng)濟穩步發(fā)展下，雖然稅率調整，但是其經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)總的應納稅所得額，即所得稅稅基的增長(cháng)基本能抵消稅率調整的影響，兩相相抵，應納所得稅稅額略有增長(cháng)。

　�。ǘ�）政策因素的影響。

　　在新的企業(yè)所得稅政策背景下，影響企業(yè)所得稅的主要因素還是政策變化方面：

　　1、我局稅收主要依賴(lài)于房地產(chǎn)、建安業(yè)，但由于政府對房地產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)調控，使房地產(chǎn)、建安企業(yè)受到波及。

　　2、受營(yíng)改增試點(diǎn)政策影響

　　單位：萬(wàn)元

　　按照9月稅收預測，第四季度我局的稅收將下降%

　　3、企業(yè)工資薪金稅前據實(shí)扣除對稅源的影響：由于我市企業(yè)職工工資水平不高，因此企業(yè)工資薪金稅前據實(shí)扣除影響不大，預計減少萬(wàn)元。

　　4、享受企業(yè)所得稅減免稅對稅源的影響

　　5、文化體制改革企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對稅源的影響：無(wú)影響。二、重點(diǎn)稅源存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬╅T(mén)檻低、管理難

　　按照市局下發(fā)的重點(diǎn)稅源管理辦法，稅收十萬(wàn)以上的（抄市局的文）

　　我局重點(diǎn)稅源企業(yè)戶(hù)，戶(hù)，重點(diǎn)稅源管理股四名管理員，平均每人管理戶(hù)，

　�。ǘ�）難脫離、難管理

　　原則上重點(diǎn)稅源管理股管理員除重點(diǎn)稅源戶(hù)外不再管理其他非重點(diǎn)稅源戶(hù)，但是由于人員緊缺，重點(diǎn)稅源管理員除了管理重點(diǎn)稅源戶(hù)，還需要監管非重點(diǎn)稅源戶(hù)，以我局重點(diǎn)稅源管理員來(lái)為例：除每人管理戶(hù)重點(diǎn)稅源戶(hù)外每人還需要管理戶(hù)非重點(diǎn)稅源戶(hù)。人數少、戶(hù)數多，再加上日常的稅源管理工作根本不能真正做到專(zhuān)人專(zhuān)管。

　　三、所得稅重點(diǎn)稅源管理

　　，重點(diǎn)稅源所得稅稅收萬(wàn)元，占重點(diǎn)稅源稅收%，占我局總稅收%�？梢�(jiàn)，管理好重點(diǎn)稅源所得稅戶(hù)，對全局稅收都重大影響。但是，現階段所得稅管理還存在不少問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┒愒垂芾砣狈ο到y性和預見(jiàn)性。

　　當前，對重點(diǎn)監控對象的所得稅納稅人的管理，采取的是按月或季查詢(xún)重點(diǎn)納稅人入庫情況，按時(shí)填報《企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源季報表》和報送企業(yè)同期財務(wù)報表的方式，此種監控方法可以達到兩個(gè)目的，一是可以掌握納稅人一定時(shí)期內所得稅入庫情況，二是能及時(shí)掌握重點(diǎn)納稅人的稅收增減變化情況，通過(guò)這種形式對重點(diǎn)稅源單位的監控確實(shí)達到了一定成效。但從實(shí)際效果來(lái)看還存在一定問(wèn)題：一方面稅源管理缺乏系統性。實(shí)際工作中，由于時(shí)間和精力有限，管理人員大多在每月通過(guò)個(gè)別調查、微機查詢(xún)、電話(huà)詢(xún)問(wèn)等形式了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況和稅收增減變化原因，對重點(diǎn)稅源戶(hù)的管理往往會(huì )流于形式，沒(méi)有一套系統、有效的管理流程和方案，稅源管理較為雜亂，沒(méi)有形成較為規范的管理系統和管理制度。另一方面稅源管理缺乏預見(jiàn)性。由于管理人員在日常管理中缺乏深入實(shí)際的調查研究，缺乏對國家經(jīng)濟政策的關(guān)注，致使稅務(wù)機關(guān)對納稅人的相關(guān)稅源信息難以及時(shí)、全面、準確的了解更缺乏對相關(guān)信息與稅源變化情況的關(guān)聯(lián)分析，稅源管理缺乏預見(jiàn)性，導致稅收分析和稅收預測工作缺乏準確性，不能對基層工作和領(lǐng)導決策提供可供參考的第一手資料，使稅源監控的目的很難實(shí)現，工作成效不明顯。

　�。ǘ�）管理手段比較落后。

　　主要表現在所得稅征收、管理、稽查的各個(gè)環(huán)節：一是對納稅人申報表的審核手段落后。多年來(lái)，對所得稅申報表的審核全部依靠人工進(jìn)行。以我局為例，地稅成立十年來(lái)對所得稅申報表的`審核一直沿襲的是

　　納稅人每月按時(shí)申報，征收人員按申報數據打印繳款書(shū)這一模式，稅務(wù)人員對申報表的審核絕大多數是就表審表，只要邏輯關(guān)系正確就認定企業(yè)申報沒(méi)有問(wèn)題，且審核一直以人工方式進(jìn)行。由于人員素質(zhì)的差異，加之缺乏科學(xué)、合理的稽核手段和稽核方法，對申報表的審核基本上是流于形式，沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的工作。二是管理環(huán)節中選擇所得稅日常檢查對象和稽查環(huán)節中選擇專(zhuān)項檢查對象的方式落后，沒(méi)有針對性。管理人員進(jìn)行日常檢查、稽查人員進(jìn)行專(zhuān)項檢查時(shí)，檢查對象的選擇也主要依靠人工進(jìn)行，沒(méi)有科學(xué)的方法甄別納稅人當年或以前年度所得稅申報的真實(shí)性，從而不能進(jìn)一步對可能存在問(wèn)題的納稅人進(jìn)行針對性的檢查。在這種管理模式下，對納稅人核算所得稅真實(shí)性的檢驗雖然經(jīng)過(guò)了征收、管理、稽查三個(gè)環(huán)節，但對業(yè)戶(hù)申報所得稅真實(shí)性的審查全部依靠人工的表間數據審核和管理、稽查人員抽查式的檢查，不可能對所有繳納所得稅的納稅人進(jìn)行普遍檢查，這無(wú)疑助長(cháng)了納稅人偷逃稅的僥幸心理。

　�。ㄈ�）稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強。

　　當前稅務(wù)干部結構多樣，專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的人員占的比例較少，軍隊轉業(yè)、外單位調入等人員占據大多數，對所得稅政策和與所得稅緊密相關(guān)的財務(wù)知識知之甚少，即使學(xué)校畢業(yè)的人員在當前新財務(wù)制度實(shí)行和新所得稅政策連續出臺的情況下，不加快知識更新也很難進(jìn)行日常的征、管、查工作。特別是在越來(lái)越多

　　的企業(yè)使用財務(wù)軟件記賬的情況下，不僅要求稅務(wù)人員精通各行業(yè)財務(wù)制度，還應熟練操作微機、熟悉各種財務(wù)核算軟件。所得稅管理對稅務(wù)人員提出了更高的要求，而相當一部分稅務(wù)人員未充分認識到學(xué)習的重要性，學(xué)習處于一種應付、無(wú)奈狀態(tài)，加之日常工作較多，內部培訓經(jīng)常流于形式，學(xué)習效果得不到保證，致使有些人員業(yè)務(wù)水平較差，不能適應所得稅管理的要求，對所得稅政策的掌握、檢查僅限于工資、招待費等簡(jiǎn)單費用項目，未能對收入核算、成本核算、投資等重要環(huán)節進(jìn)行深入檢查，造成了稅收的流失。

　�。ㄋ模┒愂照�策宣傳、培訓不夠及時(shí)、到位。

　　企業(yè)所得稅稅基的計算與其他稅種相比業(yè)務(wù)性更強，政策規定更詳細、具體�，F行政策規定，企業(yè)在核算時(shí)按財務(wù)制度的規定進(jìn)行處理，在向稅務(wù)機關(guān)申報納稅時(shí)，對財務(wù)制度規定和稅收規定不一致的，按稅收規定進(jìn)行調整。這就要求企業(yè)財務(wù)人員不僅要精通財務(wù)知識，還要熟悉掌握稅收政策的具體規定。由于當前稅務(wù)機關(guān)宣傳稅收政策缺乏長(cháng)期性，宣傳渠道也不夠多樣，在培訓手段上也比較單一、缺乏針對性，導致納稅人很難獲取自己所需要的稅收政策資料，對所得稅政策了解的較少，理解的也很不到位，導致檢查時(shí)所得稅出現的問(wèn)題最多。

　　四、加強所得稅重點(diǎn)稅源管理工作的建議

　　解決問(wèn)題的方法和對策首先是完善現有的所得稅匯算清繳軟件，由人工逐步向機器審核、機器選案轉變。增加所得稅管理功能，將《企業(yè)所得稅納稅申報表》和《財務(wù)會(huì )計報表》等與所得稅征收相關(guān)的申報紙質(zhì)資料用電子掃描儀掃入稅收征管信息系統，使稅收征管計算機軟件系統能審核申報資料，從中發(fā)現問(wèn)題，檢索出納稅異常戶(hù)，為日常管理和稽查選案提供可靠和有力的線(xiàn)索；在所得稅申報資料掃入計算機的基礎上，通過(guò)當期申報數據與上期、去年同期的分析以及相關(guān)財務(wù)指標的對比分析，增加收入指標、財務(wù)指標不正常時(shí)的報警系統，管理人員有針對性的下戶(hù)開(kāi)展檢查；同時(shí)開(kāi)發(fā)、增加計算機稽查選案、網(wǎng)上稽查、審理的功能，避免稽查工作的盲目性、隨意性。其次是制定管理制度，明確管理責任，使管理人員切實(shí)加強對稅源的監督和管理。新一輪征管改革后，職責分工更加明確，各崗位工作內容劃分更加詳細，重點(diǎn)稅源管理人員有針對性的對納稅戶(hù)的日常監控，使重點(diǎn)稅源管理人員真正從繁瑣的日常工作中抽離出來(lái)，實(shí)現征、管、查的徹底分離。為實(shí)現重點(diǎn)稅源管理的系統性、有效性和預見(jiàn)性，應做好以下幾方面工作：

　　1、建立系統、健全的重點(diǎn)稅源監控制度，嚴格的把關(guān)重點(diǎn)稅源門(mén)檻，提高重點(diǎn)稅源監控標準，不應將監控對象僅限于上級統一制定的標準。

　　2、實(shí)行分片到組，分街到人的管理手段，各組對上級確定的重點(diǎn)稅源戶(hù)的調查每月應達到100%，對達到本所重點(diǎn)稅源監控標準的，每季調查面應達到100%，按期下戶(hù)調查、了解各級納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅源變化情況、增減變化原因、當年預計納稅情況等。

　　3、設計統一的《稅源調查手冊》，內容包括納稅人的具體情況、各月納稅情況、預計當年稅收繳納情況、納稅人反映的涉稅問(wèn)題、稅務(wù)機關(guān)稅收政策宣傳、輔導事項等，由管理人員下戶(hù)時(shí)根據調查情況進(jìn)行填寫(xiě)，及時(shí)與計算機中的稅務(wù)登記事項、納稅輔導記錄、申報征收情況等核對，及時(shí)變更稅務(wù)機關(guān)涉稅資料內容，提高稅收分析的可靠性和準確性。

　　再次是通過(guò)各種形式、各種渠道加強稅法宣傳力度。在信息傳播手段高速發(fā)達的今天，稅務(wù)機關(guān)應盡快改變政策宣傳手段單一的現狀，將稅收政策的宣傳擴大到各種媒體，發(fā)展為各種形式。一是與移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)合作，通過(guò)手機短信的形式定期發(fā)送最新政策；二是開(kāi)辟稅收政策咨詢(xún)電話(huà)，使納稅人隨時(shí)能通過(guò)電話(huà)查詢(xún)了解自己所需的政策；三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，建立稅收政策咨詢(xún)板塊，分行業(yè)粘貼相關(guān)政策，在宣傳政策的同時(shí)，樹(shù)立依法納稅意識；四是制作公益廣告、漫畫(huà)等顯而易見(jiàn)、通俗易懂的形式通過(guò)報紙、電視、路牌等

　　加大宣傳力度；五是建立稅法宣傳的長(cháng)效機制，不能將稅法宣傳視為某一階段的工作。

　　最后是加強對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高綜合素質(zhì)。所得稅的管理對稅務(wù)人員提出了更高的素質(zhì)要求，盡快提高人員素質(zhì)勢在必行。第一，樹(shù)立“終身學(xué)習”、自覺(jué)學(xué)習的學(xué)習理念，克服“工作忙，沒(méi)有時(shí)間學(xué)”、“任務(wù)重，沒(méi)有精力學(xué)”等錯誤認識，使稅務(wù)人員認識到學(xué)習不是一件可有可無(wú)的事情，而是一項任務(wù)、一種責任、一份需要，變被動(dòng)學(xué)習為主動(dòng)學(xué)習。第二，建立學(xué)習激勵機制，對取得注冊稅務(wù)師、注冊會(huì )計師和在各級業(yè)務(wù)考試中取得優(yōu)異成績(jì)的人員予以獎勵，對素質(zhì)高、能力強的人員在評先、晉職時(shí)優(yōu)先考慮。第三，完善措施，保持學(xué)習的持久性。從局到各股室，都要保證學(xué)習時(shí)間，制定有針對性的學(xué)習計劃，特別是要將新財務(wù)制度、各行業(yè)財務(wù)核算辦法、會(huì )計核算軟件和所得稅政策作為學(xué)習重點(diǎn)，做到工作需要什么就學(xué)什么，缺什么就學(xué)什么，什么問(wèn)題突出就學(xué)習討論什么問(wèn)題，要通過(guò)學(xué)習促進(jìn)所得稅管理工作，只有這樣才能收到事半功倍的效果。

企業(yè)調研報告7

　　20xx年是我鎮加快推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展的重要一年。鎮黨委、政府立足大局，審時(shí)度勢，提出了“工業(yè)強鎮、科技立鎮”的發(fā)展戰略，同時(shí)積極開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”及“項目建設提升年”活動(dòng)，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在空前突出的位置，要求全鎮上下全力以赴抓好抓實(shí)抓出成效。為認真落實(shí)鎮黨委、政府的戰略部署，為我鎮工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供決策依據，我對全鎮工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調研，先后深入小浪底無(wú)紡布公司、濟鄭礦業(yè)公司等數十家重點(diǎn)企業(yè)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的、人員結構、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問(wèn)題，進(jìn)行了全面的調查了解�，F將具體情況的匯報如下：

　　我鎮企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，積累了一定的基礎，并初具規模。目前，我鎮共有企業(yè)23家，其中規模以上企業(yè)3家，固定資產(chǎn)1。2億元，20xx年，全鎮企業(yè)共實(shí)現利稅103。9萬(wàn)元，其中國稅61。6萬(wàn)元、地稅42。3萬(wàn)元。從以上數據可以看出，我鎮的工業(yè)經(jīng)濟基礎依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現在企業(yè)個(gè)頭小、數量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風(fēng)險能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面，工業(yè)對地方經(jīng)濟的支撐作用沒(méi)有充分發(fā)揮。而且，就現有的幾家企業(yè)來(lái)看，也存在很多薄弱環(huán)節和不足之處，具體表現在：

　　一、產(chǎn)業(yè)結構不夠合。，重復建設較為普遍

　　一是產(chǎn)業(yè)結構層次較低。我鎮企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統的勞動(dòng)密。型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡(jiǎn)單制作的水平上。相當數量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場(chǎng)和資金市場(chǎng)的不成熟，容易形成短時(shí)期內的消費熱點(diǎn)，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個(gè)過(guò)程中，政府也缺乏宏觀(guān)的經(jīng)濟引導，此后隨著(zhù)生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況的下，企業(yè)不得不展開(kāi)低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，沒(méi)有建立起合作關(guān)系，缺乏統一的技術(shù)和質(zhì)量標準；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類(lèi)似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場(chǎng)分工，沒(méi)有在信息、人員培訓等方面共享社會(huì )資源。例如我鎮的一定數量的磚廠(chǎng)，就存在制造水平低，重復建設，關(guān)聯(lián)度低等問(wèn)題。

　　究其原因，一是多數企業(yè)主要。中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以“低質(zhì)跑量”為主，在消費的短期熱點(diǎn)中，容易造成持續上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看，我鎮仍處于贏(yíng)利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節，而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌推廣等環(huán)節基本沒(méi)有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專(zhuān)業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專(zhuān)用程度較高，一旦出現全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損，經(jīng)營(yíng)者也很難使設備轉用或轉賣(mài)，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營(yíng)，或偷工減料以求降低成本，使市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節，處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場(chǎng)影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。

　　二、科技創(chuàng )新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢

　　我鎮企業(yè)大多沒(méi)有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權，只是以目前市場(chǎng)上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng )新能力不足，缺乏對技術(shù)創(chuàng )新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮企業(yè)中是極其普遍的現象，調查的這些企業(yè)中，大部分只有1—2名技術(shù)人員，有的甚至沒(méi)有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動(dòng)力不足，甚至會(huì )出現消亡的現象。

　　究其原因，一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小，大多缺乏自主創(chuàng )新能力，絕大部分企業(yè)都沒(méi)有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來(lái)看，以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng )新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢，一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴格控制在內部，我鎮企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。

　　三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后

　　我鎮企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過(guò)很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營(yíng)效率的低下和激勵機制的偏頗。同時(shí)，大部分企業(yè)主小農意識嚴重，“小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調查中發(fā)現，部分企業(yè)完全有可能通過(guò)融資等手段進(jìn)一步擴張，但由于擔心怕“外人”來(lái)分蛋糕，為了避免風(fēng)險，企業(yè)只愿維持現狀，不想再去進(jìn)一步發(fā)展。

　　究其原因，一是價(jià)值觀(guān)錯位。管理者將企業(yè)存在的價(jià)值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會(huì )價(jià)值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長(cháng)期以來(lái)受小農文化熏陶，固步自封、志得意滿(mǎn)、看問(wèn)題的片面性決定了無(wú)法在瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟浪潮中作出及時(shí)的改變。

　　四、抗風(fēng)險能力不足，融資困難

　　目前，銀行出于對降低信貸風(fēng)險的考慮，對企業(yè)申請貸款的`條件較為嚴格，一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔�；蜇敭a(chǎn)抵押，又由于抵押財產(chǎn)變現難等風(fēng)險因素，銀行一般不接受財產(chǎn)抵押。信譽(yù)度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風(fēng)險，大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮企業(yè)由于規模小、實(shí)力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問(wèn)題。例如我鎮的德利煤化有限公司和鼎泰精化實(shí)業(yè)有限公司等就存在著(zhù)不同程度的融資問(wèn)題。

　　究其原因，一是金融體制規定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足，客觀(guān)上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個(gè)多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務(wù)的資本市場(chǎng)，現有資本市場(chǎng)的高門(mén)檻使絕大多數企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當事人通過(guò)各種方式到金融市場(chǎng)上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風(fēng)險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮企業(yè)融資往往盯著(zhù)商業(yè)銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮企業(yè)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題，鎮黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問(wèn)題，出臺政策，擴寬渠道，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。

　　的 針對我鎮企業(yè)存在的種種差距和不足，需要鎮黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力，克難攻堅，。取超常的舉措，打破常規，積極創(chuàng )新，解決問(wèn)題，尋求突破，取得快速發(fā)展。作為鎮黨委、政府應從以下三方面做好工作：

　　一、發(fā)揮政策指導作用，。合資源培育特色

　　積極發(fā)揮政策的指導作用，要積極引導企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )，發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調、傳遞市場(chǎng)信息、引進(jìn)技術(shù)等服務(wù)作用。要幫助企業(yè)調。投資結構，結合本鎮實(shí)際情況的，既要積極上馬勞動(dòng)密。型產(chǎn)業(yè)，在短時(shí)期內形成企業(yè)對人口的聚。作用；又要大力引導他們向科技型、知識密。型、外向型轉移，提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力；要積極鼓勵和引導企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產(chǎn)重組，支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)更多的企業(yè)向規�；�方向。的。。發(fā)展，尤其是那些市場(chǎng)前景好的企業(yè)；又要引導我鎮企業(yè)因地制宜，充分利用緊鄰洛陽(yáng)石化煉油廠(chǎng)的區位優(yōu)勢，選擇具有較大規模、具有區域特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，聚合生產(chǎn)要素，進(jìn)行重點(diǎn)培育，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺建設等方面給予重點(diǎn)扶持，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成市場(chǎng)占有率高的一批企業(yè)。

　　二、轉變觀(guān)念增強服務(wù)意識，形成全民創(chuàng )業(yè)機制

　　我鎮黨委、政府應轉變職能，從管理型政府到服務(wù)型政府，把工作中心放在企業(yè)服務(wù)上。定期召開(kāi)有企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主參加的座談會(huì )，聽(tīng)取他們的心聲，了解他們的情況的，積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問(wèn)題，千方百計營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，做到留住“經(jīng)營(yíng)者”，鼓勵“投資者”，吸引“觀(guān)望者”；通過(guò)組織高校，科研所等科研單位與企業(yè)見(jiàn)面會(huì )等形式來(lái)轉化科研成果，提升企業(yè)科技含量，增進(jìn)企業(yè)效益；通過(guò)定期舉辦管理培訓班等方式來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理經(jīng)驗，開(kāi)闊眼界，與世界先進(jìn)管理水平相接軌；通過(guò)開(kāi)展“一創(chuàng )雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動(dòng)，努力為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境；通過(guò)加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的周邊環(huán)境。同時(shí)，鎮黨委、政府應打造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，形成全民創(chuàng )業(yè)機制。要創(chuàng )造寬松的體制和政策環(huán)境，幫助引導人們積極投資創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦個(gè)體、微型和企業(yè)，通過(guò)小投資、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)投入，造就大量的個(gè)體和中小業(yè)主，形成資產(chǎn)積累，在全鎮范圍內形成創(chuàng )業(yè)光榮的良好氛圍。

　　三、擴寬融資渠道，改善金融環(huán)境

　　一是我鎮應抓住濟源市為應對金融危機，出臺的加強融資、優(yōu)化服務(wù)、強化保障、減調稅費等八項措施和被列為省國有銀行支持小企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市的機遇，積極擴寬我鎮企業(yè)融資渠道，結合我鎮實(shí)際，建立和完善對企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎上，鼓勵企業(yè)之間實(shí)行互聯(lián)互保，減少審批環(huán)節，降低貸款抵押的保險金和業(yè)務(wù)收費。要建立和完善企業(yè)的信用擔保風(fēng)險補償機制，完善政府引導、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔保體系，。取有效措施提升他們的擔保能力和抗風(fēng)險能力。要積極創(chuàng )造條件，支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接，間接融資渠道。二是要增強企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識，誠信為本，建立規范的法人治理結構。要加強與銀行的溝通，及時(shí)將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況等信息反饋給銀行，增進(jìn)相互了解，實(shí)現信息對稱(chēng)，建立互相信賴(lài)的銀企合作關(guān)

企業(yè)調研報告8

　　歷時(shí)兩年，我們通過(guò)走訪(fǎng)、座談、實(shí)踐指導調查了全縣20家較有影響的民營(yíng)企業(yè)，在這些企業(yè)中，既有獨資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責任公司，以新建企業(yè)居多。

　　民營(yíng)企業(yè)具有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、人事勞資、內部機構設置等高度自主的權利。民營(yíng)企業(yè)代表有權決定本企業(yè)檔案管理從形式到內容的模式，所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式，又在具體管理細節上不盡相同。

　　1、從檔案管理模式上看：有集中統一管理和分散管理兩種形式。集中統一管理的只有一家,占調查總數的5%；其余均是分散管理，占95%，公司辦公室和生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的檔案材料各自保管。

　　2、從檔案種類(lèi)上看：以科技（專(zhuān)業(yè)）檔案、專(zhuān)門(mén)檔案為主，構成了民營(yíng)企業(yè)檔案主體，部分民營(yíng)企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。

　　3、從檔案管理體系上看：檔案工作均有一名公司級經(jīng)理分管，在公司辦公室設有一名具體負責檔案工作的人員，各部門(mén)也設有一人兼職檔案工作。

　　4、從檔案人員隊伍上看：隊伍整體素質(zhì)高，檔案意識強，具有大專(zhuān)以上文化程度的占調查總數的90%，其中不乏少量檔案相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員。但對于科學(xué)管理利用檔案模糊不清。

　　5、從檔案工作制度上看：建有檔案工作相關(guān)制度的占調查總數的70%，在這70%的企業(yè)中大都只是一項檔案管理員(檔案人員)責任制，而且有制度考核的只有3家。

　　6、從檔案利用上看：利用形式單一，利用范圍較窄，只在產(chǎn)品、設備圖紙復制及財務(wù)管理等方面有所涉及，而且尚未產(chǎn)生明顯的利用效益。

　　7、從企業(yè)對檔案行政管理部門(mén)的要求來(lái)看：對檔案業(yè)務(wù)培訓和檔案法律、規章制度的宣傳貫徹有很強烈的需求。

　　從以上調查現狀來(lái)看，我們不難發(fā)現民營(yíng)企業(yè)檔案工作優(yōu)勢明顯，而不足之處也同樣突出。

　　1、企業(yè)領(lǐng)導檔案意識強，檔案管理人員綜合素質(zhì)高，明顯缺乏系統的檔案管理培訓。

　　企業(yè)領(lǐng)導的檔案意識和檔案人員文化素質(zhì)是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節，民營(yíng)企業(yè)也不例外。

　　首先，民營(yíng)企業(yè)的檔案工作管理體系健全，領(lǐng)導得力：均有一名企業(yè)主要領(lǐng)導分管，有的還是總經(jīng)理分管此項工rrrwm.com作，可見(jiàn)檔案工作在民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導心中的.地位不低。

　　其次檔案人員素質(zhì)較高，一方面是學(xué)歷高，另一方面是計算機水平普遍高，大都持有不同等級的證書(shū)，而且在座談中我們發(fā)現這些檔案人員談起檔案工作，強烈的檔案意識顯而易見(jiàn)，毫無(wú)嫌檔案工作地位偏低、默默無(wú)聞之意。

　　從中可見(jiàn)：檔案作為一種信息資源，企業(yè)檔案作為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的觀(guān)念已為民營(yíng)企業(yè)代表所識，他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是一項基礎性工作，抓住這個(gè)根本便能有序地推進(jìn)全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作，并為此配備了文化素質(zhì)較高的檔案管理人員。這一點(diǎn)正是民營(yíng)企業(yè)檔案工作優(yōu)勢所在，顯示了民營(yíng)企業(yè)管理基礎堅實(shí)的一面。

　　同時(shí)我們也看到了民營(yíng)企業(yè)檔案人員大多數未經(jīng)過(guò)檔案部門(mén)崗位資格培訓，缺乏必要的系統的檔案管理知識和實(shí)操技能，這一弊端為民營(yíng)企業(yè)科學(xué)規范地管理檔案工作形成了阻滯，主要原因是：首先是檔案行政管理部門(mén)自身宣傳不夠，檔案人員不知道到哪一個(gè)部門(mén)去學(xué)習管理檔案的知識，這點(diǎn)可從企業(yè)對檔案行政部門(mén)的需求中略見(jiàn)一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學(xué)化、規范化、標準化的高度，對檔案人員只是提出了初級保管要求，以致于目前民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營(yíng)管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應付當前階段的檔案保管使用，但是體現出只顧眼前工作省事，為企業(yè)長(cháng)久的科學(xué)管理利用檔案埋下隱患。

　　2、檔案基礎業(yè)務(wù)建設薄弱，收、管、用三個(gè)環(huán)節均存有較大弊端。

　　檔案工作是一項專(zhuān)業(yè)性較強的工作，收、管、用是其中三個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節，此三個(gè)環(huán)節是基礎業(yè)務(wù)建設中的重中之重，由于缺乏必要的業(yè)務(wù)指導，在座談、指導中我們發(fā)現大多數民營(yíng)企業(yè)對檔案基礎業(yè)務(wù)存有許多模糊認識，管理不盡合理的地方。

　　首先是"收"的環(huán)節。收集的文件材料要做到齊全完整，才可能有豐富的檔案內容，發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節上處于"有什么，交什么；交什么，收什么"的狀態(tài)。而且大多數企業(yè)文件材料交接手續不健全，一交一收即可，沒(méi)有履行必要的移交登記及交接簽字的手續，這勢必會(huì )造成民營(yíng)企業(yè)檔案材料內容上的殘缺，為今后的檔案利用留下無(wú)窮隱患。究其原因：目前，民營(yíng)企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的，文件處理部門(mén)與檔案保管部門(mén)是脫節的，民營(yíng)企業(yè)的工作流程不像機關(guān)處理完畢的文件全部歸到檔案室保存，而是文件處理部門(mén)也是檔案保存者，不對企業(yè)的檔案保管部門(mén)負責。

　　其次是"管"。"管"這一環(huán)節包括兩個(gè)方面：一是對各種檔案科學(xué)分類(lèi)的管理；二是指檔案工作的管理模式。

　　根據調查，大多數民營(yíng)企業(yè)在 "管"的第一方面即在各種檔案材料分類(lèi)上存有這樣的狀況：對保管的所有文件材料粗分類(lèi)，大致分為內部文件和外來(lái)文件兩類(lèi)。內部文件按企業(yè)設置部門(mén)再進(jìn)行分類(lèi)；外來(lái)文件按行政級別結合地域來(lái)劃分，如太陽(yáng)投資有限責任公司把所有來(lái)文分為北京市委、市政府或市屬各部門(mén)，密云縣委、縣政府類(lèi)。此等分類(lèi)，全不考慮內、外部文件間的有機聯(lián)系，只按時(shí)間順序流水管理。我們都知道，檔案科學(xué)合理的分類(lèi)，是發(fā)揮好檔案作用的重要前提，如果象目前的分類(lèi)保管方法, 只是文件材料標題的邏列，在文件材料較少的情況下，尚可應付，長(cháng)此下去，對科學(xué)管理利用檔案就會(huì )產(chǎn)生不良影響"管"的第二個(gè)方面即檔案工作管理模式，在重點(diǎn)調查的二十個(gè)民營(yíng)企業(yè)當中，只有一家實(shí)行集中統一管理，其余十九家均由各部門(mén)各自分散管理文件，尤以生產(chǎn)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)部門(mén)最為明顯，檔案分室保存，分散管理。分散管理雖然弊端不少：不但違反了檔案工作集中統一管理的原則，而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務(wù)中心的作用，但是現實(shí)中這種管理模式民營(yíng)企業(yè)認可，檔案人員認可，在座談中，二十余家檔案人員有80%的人員認為專(zhuān)業(yè)部門(mén)形成的檔案就應該在專(zhuān)業(yè)部門(mén)保管，如果放到檔案室集中統一保管，由于檔案人員不懂業(yè)務(wù)，反而會(huì )更影響檔案利用。

　　第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中突飛猛進(jìn)，大展宏圖之時(shí)，據我們調查，檔案工作沒(méi)有能夠很好地融進(jìn)企業(yè)發(fā)展的洪流，主要是內部工作參考，范圍也只是財務(wù)、技術(shù)資料，無(wú)論從檔案利用方向，還是從利用產(chǎn)生的效益來(lái)看，都未能體現出檔案特殊服務(wù)作用的無(wú)可替代性。究其原因有三：一是收集、管理兩個(gè)環(huán)節中的癥結所致；二是檔案人員尚未形成主動(dòng)提供利用、企業(yè)也未形成開(kāi)發(fā)利用檔案的意識；三是檔案正處在原始積累階段，顯性作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通�。鹤�等上門(mén)，停留?"守攤"的水平上。長(cháng)此下去, 勢必會(huì )影響民營(yíng)企業(yè)檔案工作良性循環(huán)，影響檔案工作在企業(yè)中相應的地位。

　　3、缺乏必要的檔案規章制度。

　　在調查的民營(yíng)企業(yè)當中，普遍存在著(zhù)檔案規章制度不健全狀況，大多數只建有檔案員責任制一項，而且還不能堅持嚴格考核，少數企業(yè)甚至都沒(méi)有檔案工作制度。"沒(méi)有規矩不成方圓"。檔案工作是民營(yíng)企業(yè)管理的重要組成部分，沒(méi)有必要的檔案規章制度，檔案工作的起步就不扎實(shí)，就不規范，就不能有序發(fā)展。我們分析：一些企業(yè)在建立之初，尚不能顧及檔案工作的建章立制，還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初，檔案工作就隨之科學(xué)規范建立并與之同步發(fā)展，這一當前急要問(wèn)題正深深困擾著(zhù)民營(yíng)企業(yè)檔案工作。

企業(yè)調研報告9

　　面對強烈競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟，實(shí)施公司治理及內部控制已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的門(mén)檻，但是顯然規章制度的建立并不代表企業(yè)已經(jīng)擁有了良好的內部控制制度，良好的內部控制要素之一是適時(shí)的內部審計。健全內部審計制度是建立現代企業(yè)制度的重要內容，是企業(yè)內在的需要。目前企業(yè)管理中存在不少薄弱環(huán)節，例如財務(wù)核算弄虛作假、會(huì )計信息不真實(shí)，內部控制漏洞較多，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險無(wú)處不在，這些問(wèn)題被掩蓋在企業(yè)的持續經(jīng)營(yíng)中，嚴重影響企業(yè)的信譽(yù)和生存。所以，建立完善的審計制度，應用先進(jìn)的審計技術(shù)是保持良好的公司治理結構和嚴密的內部控制機制的關(guān)鍵。目前，電力施工企業(yè)經(jīng)濟體制已基本步入市場(chǎng)經(jīng)濟的運作狀態(tài)，施工企業(yè)時(shí)時(shí)面臨著(zhù)嚴峻激烈的市場(chǎng)競爭，保證企業(yè)占有市場(chǎng)不被淘汰唯一途徑是以電力施工企業(yè)的堅強實(shí)力提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)信譽(yù)。而實(shí)現這一切的手段加強施工企業(yè)的工程管理，加大審計工作力度，在這里就內部審計在施工企業(yè)工程管理的作用談三個(gè)問(wèn)題

　　第一個(gè)問(wèn)題：審計的目的和職責

　　內部審計是一種建立在組織內部的獨立的評價(jià)職能，該職能作為對組織的一種服務(wù)，目的是檢查和評價(jià)組織控制以確保揭露組織潛在的風(fēng)險和有效果、效率和經(jīng)濟地達到組織的目標和目的。幫助組織的成員有效地履行他們的職責，為組織成員提供與檢查活動(dòng)有關(guān)的分析、評價(jià)建議、忠告和信息。并對組織的內部控制系統的適當性和有效性以及完成指定責任過(guò)程中的工作效果所進(jìn)行的審查和評價(jià)。

　　這里的組織是在一定的管理機制下由操作層、管理層和其他人員建立起來(lái)的具有系統性和完整性的集體。

　　去年7月份我們公司組織了由副經(jīng)理帶隊的全國先進(jìn)企業(yè)考察行動(dòng)，我們一行人在山東辛店現場(chǎng)與現場(chǎng)的管理人員與施工人員就工程管理控制問(wèn)題進(jìn)行了一次面對面交談，專(zhuān)業(yè)公司反映最大的問(wèn)題是機械管理制度問(wèn)題，涉及到小型機械的運輸過(guò)程中損壞、小型機械現場(chǎng)維護管理問(wèn)題，有的機械卸車(chē)后就不能使用，這筆維修費用誰(shuí)來(lái)承擔，是專(zhuān)業(yè)公司還是機械租賃公司？雖然那次訪(fǎng)談的性質(zhì)并不是審計的方式，但作為審計人員，有責任對公司的任何管理控制職能作出評價(jià)，我們認為20__年的管理制度匯編沒(méi)有機械使用與保養制度、施工機械設備事故調查處理的規定細則，經(jīng)過(guò)評議認為這類(lèi)問(wèn)題屬于管理制度設計不完善，不屬于操作層執行政策不當。所以在20__年管理制度匯編出臺前的設計階段我們就把這類(lèi)問(wèn)題如實(shí)向主管領(lǐng)導反應，20__年的管理制度匯編對這類(lèi)問(wèn)題的處理有了明確規定。

　　再比如一次修路工程決算審計時(shí)，發(fā)現道路找坡竟用砼找坡，查看設計圖，錯誤就出現在道路工程的設計階段，設計圖紙有上層把關(guān)領(lǐng)導的簽字，預算書(shū)上有預算員的簽字，我們的審計報告出來(lái)，砼找坡的費用全部拿掉。施工技術(shù)員委屈：“我們按設計圖施工、設計圖也得到公司把關(guān)領(lǐng)導簽字，活兒已經(jīng)干了？找誰(shuí)要錢(qián)？預算員也不服氣：“我們按有把關(guān)領(lǐng)導簽字的施工圖批預算，我們有什么錯？”在這里我們還是不評價(jià)管理人員是否盡責，至于為什么？這個(gè)問(wèn)題我會(huì )在后面的討論中提到，我們在我們的審計報告中對這類(lèi)問(wèn)題作出兩方面評價(jià):1、考核管理標準和工作標準的監察職能部門(mén)從何渠道掌握組織成員盡責情況的信息？2、公司企業(yè)標準明確了完成量化工作目標的考核辦法，卻沒(méi)有對工作完成質(zhì)量的考核辦法。我們認為：組織被劃分為多個(gè)組成部分如財務(wù)、人事、生產(chǎn)技術(shù)、機械管理等，這些各行其職的部門(mén)結合起來(lái)成為一個(gè)整體，為實(shí)現組織的整體目標而努力。劃分組織結構，不但要把組織劃分為幾個(gè)相對獨立的部分，而且要明確各部分之間在業(yè)務(wù)活動(dòng)和信息溝通的內在聯(lián)系。有效的管理控制應該是一個(gè)層層鏈接,環(huán)環(huán)相扣嚴謹的完整的控制系統。有效的管理控制系統還應該一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作，另一方面要讓員工明白嚴格按照規章制度履行自身職責的重要性。為了使員工體驗控制責任的重要性，最有效的方法是把控制責任包含在業(yè)績(jì)評價(jià)系統中。

　　上一個(gè)事例充分反映了我們企業(yè)管理控制沒(méi)有對各部門(mén)之間業(yè)務(wù)上聯(lián)系和溝通的規定，管理控制的鏈接環(huán)節非常薄弱，某種程度上阻塞了企業(yè)管理控制的良性運行，補充和完善有關(guān)的政策勢在必行。

　　審計的主要職責是監督組織的控制結構

　　控制系統是指各個(gè)層次的活動(dòng)必須服從于所建立的政策、標準和程序。所有的管理活動(dòng)都可看作是控制系統的內容�？刂茖�(shí)現的目的是為了：

　　1、保證信息的可靠性和完整性

　　隨著(zhù)我們企業(yè)步入市場(chǎng)經(jīng)濟，獨立開(kāi)發(fā)市場(chǎng)并占有市場(chǎng)，信息系統變得越來(lái)越重要、信息系統本身也日趨復雜。信息系統分為會(huì )計信息系統和經(jīng)營(yíng)信息系統。會(huì )計信息系統生成包括管理人員使用的預算報告和成本報告在內的一系列財務(wù)報告。內部控制的目標之一就是保證信息系統產(chǎn)生的信息的可靠性和完整性，這對于管理層制定決策是非常重要的,內審的責任審查財務(wù)和經(jīng)營(yíng)信息的可靠性和完整性以及鑒別、衡量、分類(lèi)和報告這些信息所使用的方法。

　　比如項目部呈報給財務(wù)的工程決算報告里面存在項目部立空項、作空頭獎金套用公司現金，用納稅空白發(fā)票填寫(xiě)虛擬的運輸費等等都屬于財務(wù)信息的不真實(shí)、不可靠。

　　2、保證政策、計劃、程序、、法規的遵循性政策、計劃和程序是管理層制定的，法律和法規則來(lái)源于組織的外部。遵循這一系列的規章制度，是為了保證組織有計劃地、系統地、有序地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我們公司內部現行的管理政策和規章制度基本都集中在《20__年管理制度匯編》和《20__年管理標準和工作標準》內，內部審計人員要審查這些規章制度的遵循情況，并且主要承擔評價(jià)政策、計劃和程序本身的適當性的職責。

　　3、保證資產(chǎn)的安全性為了保護組織的資產(chǎn)的安全所設計的內部控制措施往往可以通過(guò)觀(guān)察來(lái)了解。我公司的資產(chǎn)安全防護措施已經(jīng)很完善，比如防盜門(mén)鎖的安裝、保安員的聘用、計算機系統密碼的設置、對貴重資產(chǎn)多重的保管設施和手段。因為它是管理控制五項中的其中一項，所以它也受審計監控。只是就我公司審計資源配置來(lái)看，沒(méi)有精力和時(shí)間去完成此項監控。大亞灣核電站內部擁有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、道德品質(zhì)一流的由8個(gè)人組成的全國最先進(jìn)審計隊伍，審計人員大都來(lái)自香港受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，鐵嶺一公司審計部的一位同志在他們承建大亞灣和電站就親身領(lǐng)略過(guò)這支審計隊伍在大亞灣核電站整個(gè)企業(yè)管理控制過(guò)程中所起的核心作用。他也親眼目睹過(guò)一位保安因為臨時(shí)脫崗被審計人員當場(chǎng)解聘的事實(shí)。內審應主要審查保護資產(chǎn)的方式，必要時(shí)，核實(shí)資產(chǎn)是否存在。

　　4、提高經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟性和有效性

　　有限資源指用于滿(mǎn)足人們需要的資源是有限的，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應盡可能減少組織有限資源的耗費來(lái)實(shí)現理想的成本水平和效益水平。比如這次我們審計部調研時(shí)，有的同事就提出大型機械租賃對項目部租賃的問(wèn)題，我們企業(yè)內部租賃公司大型機械租賃費基本高于市場(chǎng)平均租賃價(jià)格，項目經(jīng)理部理所當然在當地選擇租賃費用低、運輸方便的大型機械。這種狀況普遍存在，某種程度造成了公司設備不能充分利用而形成的資源浪費事實(shí)。除此之外，還存在著(zhù)非生產(chǎn)性開(kāi)支大、費用不核算以及工作人員過(guò)多或不足的情況，都是對組織的危害。審計的職能評價(jià)資源使用的經(jīng)濟和有效性。

　　5、保證完成所制定的經(jīng)營(yíng)或項目的任務(wù)和目標

　　組織的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和一切控制措施都是為了實(shí)現目標。經(jīng)營(yíng)目標用于知道組織每天的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又要受內部控制結構的控制。我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標審計人員通過(guò)審查和評價(jià)內部控制系統，能對組織否朝著(zhù)既定的目標前進(jìn)作出判斷。

　　但在實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標的過(guò)程中不同經(jīng)營(yíng)目標有時(shí)是沖突的，這類(lèi)問(wèn)題在審計過(guò)程中經(jīng)常出現，比如保證信息的可靠性和完整性和保證工程進(jìn)度都是我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標，施工現場(chǎng)的工程任務(wù)大都來(lái)得快，催的急，為了提高效率，有的項目審批經(jīng)手人只有技術(shù)管理一人，省略了很多他認為很煩瑣的正式程序，從而促成了大量無(wú)效憑據的產(chǎn)生。審計的有效憑據是用以證實(shí)某一事件或為某一事件提供支持的事物，它必須是充分的、有力、相關(guān)、可靠和有用的。這也是五大控制之一的保證信息的可靠性和完整性吻合的。審計憑據的失效，正常的審計程序就不能執行，審計部有權力拒絕在工程項目決算書(shū)上簽字以肯定此工程項目的完成。審計審查經(jīng)營(yíng)或項目以確保其成果是否和所確立的目的和目標相一致，以及確定經(jīng)營(yíng)或項目是否按計劃進(jìn)行。

　　但目前來(lái)看審計工作并沒(méi)有按正確的審計程序運行，其原因之一是主要考慮公司管理控制系統還不是很完善，很多地方需要補充和修改；之二組織的成員由于長(cháng)期受計劃經(jīng)濟體制的影響，管理控制意識曾經(jīng)比較淡漠，適應內部控制的這一先進(jìn)的管理模式需要一個(gè)慢慢適應的過(guò)程。但我想這個(gè)時(shí)間如果太久，沉淀的問(wèn)題太多，公司的管理控制系統的運行會(huì )受其影響產(chǎn)生滯留狀態(tài)。管理控制的設計制定必須解決經(jīng)營(yíng)目標不一致的矛盾，設計出與經(jīng)營(yíng)目標盡可能相吻合的控制措施。

　　內審的目的就是對《管理制度匯編》和《管理標準和工作標準》等管理控制制度在企業(yè)組織內部各個(gè)管理職能部門(mén)營(yíng)運過(guò)程中的效果作出反應和評價(jià)。

　　內審的職責就是監督這兩套管理控制制度的實(shí)施情況。

　　隨著(zhù)組織復雜性的增加，比如我公司目前存在的承建項目數量多，地點(diǎn)分散不集中這一復雜的經(jīng)營(yíng)事實(shí)，增長(cháng)了對控制本身進(jìn)行監視和加強管理的需要。管理部門(mén)尋求正確制定控制系統和令人滿(mǎn)意的發(fā)揮作用的保證。管理部門(mén)對內部控制負責，利用內部審計人員來(lái)監視控制系統的執行。審計人員作為管理職能的反饋部件而進(jìn)行工作。審計的主要職責是監督組織的控制結構。職責的范圍是檢查和評價(jià)組織的內部控制系統以及所分配的具體職責的執行情況。

　　進(jìn)行檢查和評價(jià)時(shí)，內部審計部門(mén)應當將活動(dòng)范圍限制在分派給各人或各單位的具體職責上。審計部在檢查和評價(jià)他們各自的責任完成情況時(shí)，將計劃、具體的活動(dòng)、標準、目標、政策與實(shí)際目標相比較。評價(jià)執行情況實(shí)際上復查內部控制，因為計劃、具體的活動(dòng)、標準、目標、政策和目的實(shí)際上是控制系統的一部分。在檢查、評價(jià)的過(guò)程中要使用內部審計報告，但是對于沒(méi)有具體標準可以比較的“軟”評價(jià)不是內審的職責范圍。

　　這里的“軟”評價(jià)指的是無(wú)章可循、帶有主觀(guān)性的評價(jià)。

　　受?chē)�有電力施工企業(yè)管理機制的局限，大多數電力施工企業(yè)現行的管理控制還處于探索和考證階段，產(chǎn)生并適用于先進(jìn)企業(yè)管理機制的審計理念還不能與之完全匹配。就以我公司為例，審計制度還是建立在“以企業(yè)資金增收為目的的財務(wù)收支審計和工程決算審計”，審計職責的范圍還不能涵蓋公司的整個(gè)管理控制系統，考察的管理職能部門(mén)僅限于計劃部和財務(wù)部。長(cháng)期以來(lái)審減額的高低是衡量審計人員業(yè)務(wù)水平的優(yōu)劣的標準，審計人員大量時(shí)間和精力都消耗在對計劃部預算員工程量測算上，審計人員自覺(jué)地承擔著(zhù)計劃部工程量效核員的工作。

　　在這里我想就個(gè)人的看法專(zhuān)門(mén)談?wù)剬彍p額的問(wèn)題。

　　審減額是控制資金流失的一個(gè)手段，審減額的增加無(wú)疑會(huì )提高效益，增加資金收益，但審減額的存在說(shuō)明管理控制有薄弱環(huán)節的存在、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的存在，如果這些存在問(wèn)題沒(méi)得到及時(shí)修正和改進(jìn)，損失還在延續，資金繼續流失，審減額還會(huì )增加，審減額在這個(gè)時(shí)候還能作為衡定一個(gè)審計人員業(yè)績(jì)的標準嗎？我認為如果審減額在同一個(gè)問(wèn)題上反復出現恰恰說(shuō)明一個(gè)審計人員的失職。所以一個(gè)合格的審計人員不應該一味追求審減額的高低，而是透過(guò)審減額，洞察管理控制出現問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，尋求解決問(wèn)題的方法，向公司管理決策層提出好的建議。為公司爭取更大的效益。

　　我們企業(yè)的現狀已步入市場(chǎng)經(jīng)濟，企業(yè)的正常運作完全依賴(lài)于管理控制，計劃經(jīng)濟時(shí)期擬訂的一些規章制度有些地方已經(jīng)與我們的管理控制完全脫節，審計制度不上升到管理控制的范疇根本無(wú)法適應形式發(fā)展的需要。

　　怎樣才能使審計部的工作既結合企業(yè)的實(shí)際管理狀況又能在公司的管理控制中發(fā)揮最大的作用？近半年，審計部有意識的在工作中運用先進(jìn)的審計理念調整審計方向，結合各項目經(jīng)理部現場(chǎng)工程的實(shí)際情況靈活運用了屬性抽樣、發(fā)現抽樣等高效、科學(xué)的審計技術(shù)，在三月末至五月中旬對七個(gè)項目點(diǎn)的內審工作中取得了我們所期望的效果。以下是半年來(lái)結合審計新理念、應用審計新技術(shù)得到審計結果：

　　一、3月末至5月初對七個(gè)項目經(jīng)理部外包工程工程審計過(guò)程中，發(fā)現各項目經(jīng)理部對外包簽證工、零用工的管理非�；靵y。

　　主要問(wèn)題表現在以下幾方面：1、簽證工簽收手續不完備，只有工程技術(shù)部一個(gè)人經(jīng)手簽收。而《國際內部審計實(shí)物標準》第420號明確規定，審計證據應具備四個(gè)特征—充分、有力、與審計目標相關(guān)及有用。有力的審計證據必須具有可靠性。一個(gè)人經(jīng)手的簽證工憑據本身性質(zhì)就帶有不可靠性，被視為審計無(wú)效憑據。

　　2、簽證工沒(méi)有簽證工程項目立項的原因。

　　3、除工程科外沒(méi)有其它部門(mén)對簽證工程完成情況的`驗收

　　4、簽證工的簽收沒(méi)有即時(shí)性，幾個(gè)項目部都出現了由工程技術(shù)部一個(gè)經(jīng)手人在同一時(shí)間內簽收項目經(jīng)理部外包工程的所有簽證工。

　　這一系列問(wèn)題都嚴重違反了審計標準對審計憑據的規定。我們認為公司對外包工程并沒(méi)有形成一套完整的嚴格的管理體系，項目部管理人員對外包的管理無(wú)參照依據，再加上工程簽證工程任務(wù)來(lái)得急，工程人員少，所以各項目經(jīng)理部為保證工程進(jìn)度只能各行其道，忽略了按管理程序辦事，促成了大量無(wú)效審計憑據的產(chǎn)生。

　　透過(guò)外包工程簽證工管理混亂的問(wèn)題可以看出出臺一套嚴格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本資金流失的風(fēng)險性降到最低極限。

　　二、各項目經(jīng)理部材料管理出現嚴重失控現象提出以下幾方面的問(wèn)題：

　　1、主材量不按定額含量計算，在合同沒(méi)有任何規定的前提下隨便按市場(chǎng)單位計價(jià)。

　　2、供貨發(fā)票沒(méi)有貨物名稱(chēng)只標注金額

　　3、消耗性材料與外包自備工具界限不明晰，消耗性材料嚴重超量領(lǐng)用。

　　三、審計中發(fā)現重復施工現象較多，以土方工程尤為嚴重。

　　1、土方外運堆放地點(diǎn)不明，運距不詳實(shí)。

　　2、開(kāi)挖、回填重復現象較多，順序混亂，原因諸多

　　3、小開(kāi)挖基本上只是一張“沒(méi)有坐標軸系，沒(méi)有具體方位說(shuō)明，沒(méi)有標識”的草圖。

　　每個(gè)工程項目必須加強《施工組織設計》建設工作，《施工組織設計》不應該作為應付差事的表面文章而虛設。工程管理必須遵循建筑施工工藝及其技術(shù)規律，堅持合理的施工程序和施工順序；強化施工組織設計者的責任意識，培養管理人員在工作中建立事事有據可依，處處有章可循的管理觀(guān)念，防止因蠻干、無(wú)序而造成的無(wú)端浪費。

　　以上有幾條正式建議已被公司管理層采納，許多忠告也被各職能部門(mén)的有關(guān)人員接受并針對管理不足之處加以改進(jìn)，我相信通過(guò)管理控制薄弱環(huán)節一個(gè)個(gè)被加強，管理控制的循環(huán)死結一個(gè)個(gè)被打開(kāi)，公司的管理控制體系會(huì )逐漸趨于完善，步入良性循環(huán)的正軌。

　　第二個(gè)問(wèn)題：審計的檢查監督究竟是什么概念？

　　上一個(gè)問(wèn)題討論過(guò)審計的職責就是監督組織的控制結構。監督的概念——審計什么和何時(shí)審計，即審計資源如何合理分配的問(wèn)題

　　首先，審計人員應審計成本效益最大的那部分控制系統，效益產(chǎn)生于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)控制方面的重大發(fā)現，尤其是發(fā)現存在的問(wèn)題并避免可能的損失。審計員的監督職能對管理人員也有一定的威懾作用，即使審計沒(méi)發(fā)現不足之處，管理人員知道他們的活動(dòng)將被定期審計，而促使他們經(jīng)常改進(jìn)工作和采取更好的內部控制。

　　就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系統就是工程項目的管理控制系統。工程管理控制體系良性運行，會(huì )促成企業(yè)以最小投入獲取最大效益的經(jīng)營(yíng)目標的實(shí)現。

　　內部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個(gè)或多個(gè)控制目的失敗的風(fēng)險。

　　審計部人員少，業(yè)務(wù)范圍廣，所有的時(shí)間和精力應該合理安排利用，發(fā)揮最大的作用。上面提到的審計資源既審計人員的時(shí)間和精力。

　　內部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個(gè)或多個(gè)控制目的失敗的風(fēng)險。

　　管理部門(mén)首先關(guān)心在經(jīng)濟上獲得潛在報酬，例如經(jīng)營(yíng)回報，其次是關(guān)心風(fēng)險，這兩件事聯(lián)系在一起并且同樣重要，風(fēng)險的存在對組織的利益產(chǎn)生威脅，風(fēng)險越大對管理控制的需要就越大，所以審計人員應當審計成本效益最大風(fēng)險最高的那部分控制系統。風(fēng)險針對內部控制的五大目標分為1、財務(wù)和經(jīng)營(yíng)不足的風(fēng)險2、政策、計劃、程序、法律和標準貫徹失敗的風(fēng)險。3、資產(chǎn)流失的風(fēng)險4、資源浪費和無(wú)效使用的風(fēng)險5、不能達到目的和目標的風(fēng)險。

　　電力施工企業(yè)效益產(chǎn)生于所承建的工程項目，所以它的最大風(fēng)險傾向是工程項目。它包括投標的風(fēng)險、合同風(fēng)險、工程管理控制失敗的風(fēng)險以及對外承包資金流失的風(fēng)險。把這些風(fēng)險控制越小就對管理控制要求的越高，審計監督的職責也越應該加強。

　　在決定何時(shí)審計時(shí)，審計人員不僅僅評估風(fēng)險的類(lèi)型，更重要的是評估當前有多少風(fēng)險。內審人員應檢查整個(gè)組織，評估與各種活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險，并按照這些活動(dòng)的風(fēng)險水平排列。然后首先檢查高風(fēng)險的活動(dòng)。

　　活動(dòng)是指管理控制在各職能部門(mén)的營(yíng)運過(guò)程。

　　審計人員對風(fēng)險的排列有兩個(gè)關(guān)鍵因素1）當前有多少潛在的損失2）損失發(fā)生的可能性有多大？?jì)炔繉徲嬋藛T除考慮潛在的損失之外，還應考慮潛在的支出及其可能性，也就是說(shuō)潛在的支出與實(shí)際發(fā)生的損失在性質(zhì)上是相似的，因此也有必要考慮與之相關(guān)的風(fēng)險。

　　有限資源的不合理利用，潛伏著(zhù)資金流失的風(fēng)險傾向。有限資源包括人才資源的供給過(guò)多過(guò)少以及不合理分配的問(wèn)題。比如某項目部外包工程控制工程資金流失職能部門(mén)的管理人員是剛畢業(yè)的非本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，所學(xué)專(zhuān)業(yè)完全與他所從事的業(yè)務(wù)毫不相干，在短時(shí)間內業(yè)務(wù)技術(shù)水平很難有很大程度的提高，這種情況很容易造成資金流失失控的潛在風(fēng)險。

　　第三個(gè)問(wèn)題審計的客觀(guān)性和獨立性

　　管理控制的制定和實(shí)現是管理部門(mén)的決策和經(jīng)營(yíng)職能的一部分。如果內部審計部門(mén)參加了任何一項活動(dòng)，審計人員客觀(guān)測試和評價(jià)那些控制的能力就會(huì )陷入險境。

　　比如審計人員參與了某項管理制度的制定，在評價(jià)這項管理制度的適當性和有效性時(shí)，希望這項制度被認可被接受的心情迫切，對待評價(jià)難免摻雜一些個(gè)人意見(jiàn)，如果不能控制自己的行為，就會(huì )忽視客觀(guān)存在的事實(shí)，為自己的觀(guān)點(diǎn)據理力爭，很難對事實(shí)作出客觀(guān)公正的評價(jià)。于是，把內部審計職能局限于：

　�。�1）測試內部控制的遵循性

　　內審通過(guò)審查內部控制的營(yíng)運情況，測試組織、組織成員對企業(yè)的政策、規章制度、程序是否遵照執行。比如20__年管理制度匯編規定的工資總額管理辦法總則規定工資總額分配必須貫徹按勞取酬，體現多勞多得、獎勤罰懶，審計部在項目部中期審計調研時(shí)就會(huì )通過(guò)各種途徑的調研測評這種管理辦法在項目部是否得以實(shí)施。

　　(2）評價(jià)內部控制，不過(guò)評價(jià)階段發(fā)生在設計階段、實(shí)現階段或者操作階段。

　　設計不良的控制系統會(huì )是有效的，因為執行者能使之運作。反之，如果盡力使之運作的人不了解系統的功能，再良好的設計系統也可能無(wú)效。審計人員的工作是對這兩方面作出評價(jià)。評價(jià)控制系統的適當性和有效性。評價(jià)應進(jìn)行在制定階段和實(shí)施階段，審計人員有時(shí)在控制實(shí)施之前檢查所設計的控制，以便更經(jīng)濟地和較早的發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題。業(yè)績(jì)評價(jià)是控制系統的一部分，但我們寧愿負責確定評價(jià)的方法是否適當而不愿負責作出評價(jià)。這句話(huà)很好理解，還是拿方才所提到的那位大學(xué)生，審計部不評價(jià)這位員工的工作是否盡責，而只評價(jià)人才資源分配制度是否合理，有限資源是否合理利用，并對資源使用的經(jīng)濟性和有效性作出評價(jià)。審計人員評價(jià)的是決策的過(guò)程而不是職能部門(mén)或個(gè)人的業(yè)績(jì)。

　　以上是我從事審計工作兩年多來(lái)結合國外的審計理念對我公司的審計工作的在公司管理控制中一些認真的思考和淺顯的認識，有些想法也許不成熟，有些建議或許不客觀(guān)，但無(wú)論如何我相信審計人員通過(guò)審計，對發(fā)現的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問(wèn)題殫精竭慮的陳述，遠非與每次羅列在經(jīng)理辦公桌上由于管理失控造成的資金流失現象循環(huán)出現累加起來(lái)龐大的審減額數字的價(jià)值能夠比擬的。

企業(yè)調研報告10

　　根據供銷(xiāo)社關(guān)于開(kāi)展全社有企業(yè)調研的通知精神，我社高度重視，并對縣供銷(xiāo)社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認真總結和分析，現將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報告如下：

　　一、當前社有企業(yè)基本情況

　　縣供銷(xiāo)社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準同意由供銷(xiāo)社全額出資成立縣貿易有限責任公司，該公司注冊資金70萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)范圍：邊銷(xiāo)茶批發(fā)、煙花爆竹、農業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專(zhuān)賣(mài)等。目前，該公司目前由供銷(xiāo)社職工經(jīng)營(yíng)管理。

　　二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況

　　按照中央、省、關(guān)于供銷(xiāo)合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署，縣供銷(xiāo)社堅持為農服務(wù)宗旨，以增強活力與強化監管相結合，明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責定位，實(shí)現聯(lián)合社機關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調運轉，充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監督職能作用，推動(dòng)社有企業(yè)提升為農服務(wù)能力，加快建立健全現代企業(yè)制度，推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育，推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展，加快企業(yè)轉型升級，實(shí)現企業(yè)做強做優(yōu)。

　�。ㄒ唬┟鞔_聯(lián)合社職責定位，科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權責邊界�？h聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權代表和管理者，完善社有資產(chǎn)管理辦法，搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺，落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責，探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，讓企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自擔風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展。

　�。ǘ�）完善組織架構，搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構。建立完善社有資本監督管理制度體系。構建多方參與的監督機制，完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法，建立企業(yè)“三重一大”制度，加強對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監督管理。

　�。ㄈ�）做實(shí)做強社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現授權范圍內的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運營(yíng)，優(yōu)化社有資產(chǎn)結構，實(shí)現社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過(guò)資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開(kāi)展聯(lián)合與合作，加大為農服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。

　�。ㄋ模┛h本級企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理預算制度。聯(lián)合社機關(guān)采取以管資本為主的方式加強對社有資產(chǎn)的監管，履行出資人職責，規范資本收益和使用管理。

　�。ㄎ澹┲鸩浇�立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過(guò)公開(kāi)選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式，加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，建立留住優(yōu)秀人才的長(cháng)效機制，積極探索實(shí)行股權期權等中長(cháng)期激勵制度。

　　三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法

　　近年來(lái)，縣供銷(xiāo)社緊緊抓住供銷(xiāo)綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進(jìn)一步創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制，改進(jìn)服務(wù)方式，把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權清晰、功能鍵全、運作規范的新型企業(yè)。

　�。ㄒ唬�構架為農服務(wù)體系，初步形成“上下貫通、雙線(xiàn)運行”的'經(jīng)營(yíng)管理模式。結合實(shí)際，以縣--中心鄉鎮--集中村為主線(xiàn)，對已建成的農資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，在運行和管理機制上，積極在縣城建設有一定規模、設備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和回收服務(wù)，探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導管理和由“貿易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能的“上下貫通、雙線(xiàn)運行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。

　�。ǘ�）以項目建設為引領(lǐng)，推動(dòng)農特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬(wàn)元，建成高原生態(tài)野生菌供銷(xiāo)一體化項目。項目建成后，至少帶動(dòng)1500戶(hù)農牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來(lái)，實(shí)現公司+基地+農戶(hù)和收購、加工、銷(xiāo)售一體化的經(jīng)營(yíng)模式，有利于帶動(dòng)農牧民采集、銷(xiāo)售、務(wù)工等增收，具有較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。

　�。ㄈ�）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿易有限責任公司，正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉換過(guò)度。

　　籌措資金6萬(wàn)余元，注冊了食用菌類(lèi)“壤巴拉”商標2類(lèi)、申請并受理保護9類(lèi)，圖形商標保護5類(lèi)，申請設計著(zhù)作權1個(gè)；申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò )域名4個(gè)，壤巴拉手機域名1個(gè)。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　近年來(lái)，我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問(wèn)題和困難還依然存在，主要表現在：

　�。ㄒ唬┥缬衅髽I(yè)規模偏小，缺乏市場(chǎng)競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模偏小、帶動(dòng)能力不強、抗御市場(chǎng)風(fēng)險能力低，而且經(jīng)濟基礎比較薄弱，經(jīng)營(yíng)模式單一，經(jīng)營(yíng)方式落后，扭虧增盈的根基不穩固，發(fā)展后勁不足。

　�。ǘ�）社有企業(yè)機制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念沒(méi)有從根本上轉變，發(fā)展思路不廣，依然保持傳統經(jīng)營(yíng)理念和固守傳統的經(jīng)營(yíng)方式。

　�。ㄈ�）資金投入不足，企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動(dòng)資金季節性需求突出，企業(yè)資金投入不足和融資困難的問(wèn)題，一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。

　�。ㄋ模┤狈�專(zhuān)門(mén)管理人才。目前供銷(xiāo)社干部職工隊伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應，缺乏專(zhuān)門(mén)管理社有企業(yè)人才，成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。

　　五、下一步打算和對策建議

　　供銷(xiāo)合作社是農村經(jīng)濟的重要組成部分，在脫貧攻堅進(jìn)程中，也應該擔負起一定的任務(wù)和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀(guān)念，努力克服困難，推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。

　�。ㄒ唬﹫猿煮w制創(chuàng )新，推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機制，高效的經(jīng)營(yíng)機制，開(kāi)放的用人機制，靈活的分配機制，有效的激勵機制”為目標，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實(shí)現社有企業(yè)產(chǎn)權多元化。積極實(shí)施開(kāi)放辦企業(yè)，民主辦企業(yè)，廣泛吸納承認公司章程的社會(huì )經(jīng)濟組織等加入企業(yè)，請賢才、引能人，讓社有企業(yè)真正活起來(lái)，真正發(fā)展起來(lái)。

　�。ǘ�）利用農村合作組織平臺，切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷(xiāo)社的經(jīng)商大戶(hù)和自然人，互利互惠，結成為農服務(wù)的聯(lián)合體，形成開(kāi)放式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)氛圍。利用專(zhuān)業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺，將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移，網(wǎng)點(diǎn)下伸，拉長(cháng)服務(wù)鏈條，在完善物資供應功能的同時(shí)，強化產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)品包裝注冊，打造社有企業(yè)品牌，積極創(chuàng )造條件，培育龍頭企業(yè)。

　�。ㄈ�）引進(jìn)現代流通模式，改造社有企業(yè)傳統經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )。要圍繞日用消費品、農資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷(xiāo)社和村級綜合服務(wù)站為末端，建設村級店、農家店，積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò )，擴大銷(xiāo)售誠信服務(wù)，為城鄉居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。

　�。ㄋ模﹫猿忠匀藶楸�，強化隊伍建設。加強培養和造就一支務(wù)實(shí)能干，吃苦耐勞，敢于奉獻的團隊。要打破供銷(xiāo)社過(guò)去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹(shù)立開(kāi)放意識，面向社會(huì )，公開(kāi)招聘經(jīng)營(yíng)管理能人，使供銷(xiāo)隊伍有一個(gè)大的提升。

企業(yè)調研報告11

　　隨著(zhù)木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠(chǎng)的廠(chǎng)房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質(zhì)，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時(shí)多數企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進(jìn)行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災危險性極大，認真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進(jìn)而提出相應的整改措施，對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。

　　一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況

　　我縣目前持證經(jīng)營(yíng)的木材加工企業(yè)有40家，近年來(lái)，各企業(yè)負責人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)直接監管職責，木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規定的數值內，但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日，**縣工業(yè)集中區細木工板廠(chǎng)因生產(chǎn)場(chǎng)地電力線(xiàn)路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導致加工場(chǎng)地內的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木業(yè)有限公司加工廠(chǎng)房發(fā)生火災，大火燒毀2間廠(chǎng)房，機器設備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經(jīng)濟損失近100萬(wàn)元；另?yè)�統計：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財產(chǎn)損失800多萬(wàn)元。連續多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生，已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。

　　二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現在以下幾個(gè)方面

　�。ㄒ唬┲鞴軐徟�的各職能部門(mén)缺乏相互制約機制。長(cháng)期以來(lái)，在木材加工企業(yè)審批過(guò)程中，各主管部門(mén)之間沒(méi)有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠(chǎng)之期漏審，未經(jīng)消防部門(mén)審核驗收就投入生產(chǎn)，廠(chǎng)房、倉庫、消防設施都沒(méi)有按照國家標準建設，個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會(huì )審，擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠(chǎng)，造成先天性隱患突出。

　�。ǘ�）木材加工企業(yè)多是簡(jiǎn)易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡(jiǎn)易建筑。一旦發(fā)生火災，必將助長(cháng)火勢的迅速蔓延擴大，給防火、滅火工作帶來(lái)了很大的困難。

　�。ㄈ�）規劃不合理，違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的`限制，大部份木材加工廠(chǎng)為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠(chǎng)內的生產(chǎn)區、木材堆場(chǎng)、庫房、生活區等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規程，廠(chǎng)內私拉亂接電線(xiàn)、電線(xiàn)老化、穿越可燃物的線(xiàn)路不穿管保護，用銅絲、鐵絲代替保險絲，自備發(fā)電機、柴油機加工，在通道、門(mén)口、機器設備和電氣設備周?chē)�堆放原料和成品等現象普遍存在。

　�。ㄋ模┫�防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數設在郊區和離縣城較遠的地段，公共消防給水管網(wǎng)沒(méi)有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無(wú)法使用消防栓滅火，而多數加工廠(chǎng)房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養失效。

　�。ㄎ澹┲贫炔唤∪�、不落實(shí)。大部分木材加工廠(chǎng)無(wú)防火安全管理制度，無(wú)安全操作規程，一些企業(yè)雖有一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規程，但只能做到制度上墻，口頭落實(shí)。對管理部門(mén)日常檢查發(fā)現存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)改正，只做表面文章。

　�。�六）自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時(shí)清掃，對機械設備和消防器材不及時(shí)保養檢查等現象突出，不能正確使用現有的消防設施和器材，一旦發(fā)生火災，不知道該怎樣進(jìn)行火災的撲救、人員和物資的疏散。

　　三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┙�立各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管理機制，加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作，從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠(chǎng)建廠(chǎng)之初嚴格各項審核制度，特別是建筑防火審核和驗收，是避免火災隱患的重要手段。當地的安監、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門(mén)應相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴把建審關(guān)。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠(chǎng)區的規劃圖送消防部門(mén)審核后方可施工，對沒(méi)有消防部門(mén)審核意見(jiàn)書(shū)的單位，建設部門(mén)不發(fā)給施工許可證；對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)手續，對非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。

　�。ǘ�）加強消防組織建設，保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠(chǎng)遠離消防隊，許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著(zhù)力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專(zhuān)職或兼職安全管理員，做到有專(zhuān)門(mén)組織、專(zhuān)人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專(zhuān)人管理、維修，對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時(shí)整改；其次要建立規章制度，層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。

　�。ㄈ�）加大消防的執法監督力度，適時(shí)開(kāi)展治理，規范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門(mén)的消防執法監督是發(fā)現和消除火災隱患，糾正違法違章行為，預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現的火災隱患，能當場(chǎng)改正的要督促其當場(chǎng)改正，對一時(shí)不能整改的，必須采取相應的安全措施，在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正，對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改，對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規定采取停止供電措施，對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要對其進(jìn)行吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、相關(guān)許可證的行政處罰。

　　總之，木材加工企業(yè)的消防安全管理，要靠政府和各職能部門(mén)的高度的重視，公安消防和行業(yè)管理部門(mén)應進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識，督促企業(yè)建立健全消防安全制度，做到重點(diǎn)人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點(diǎn)部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規范化的道路，為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。

企業(yè)調研報告12

　　為貫徹落實(shí)全市“項目攻堅年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求，助推企業(yè)升級增效，實(shí)現全區經(jīng)濟科學(xué)超常和諧發(fā)展，開(kāi)發(fā)區扎實(shí)開(kāi)展蹲點(diǎn)調研活動(dòng)，按照兩委安排部署，xxx鐵塔有限公司作為我的蹲點(diǎn)企業(yè)。本次蹲點(diǎn)調研活動(dòng)中，我深入企業(yè)一線(xiàn)、實(shí)地走訪(fǎng)，問(wèn)計于企，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項目建設、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、資金技術(shù)、人力資源等方面開(kāi)展了深入的調查研究，現將蹲點(diǎn)調研情況報告如下：

　　一、企業(yè)基本情況

　　xxx鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線(xiàn)路鐵塔、輸電線(xiàn)路鋼管桿、變電站構架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專(zhuān)業(yè)公司，屬制造、加工型企業(yè)。xx鐵塔占地面積5萬(wàn)余平方米，建筑面積1萬(wàn)平方米，企業(yè)總資產(chǎn)xxxx萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)xxxx萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)xxxx萬(wàn)元，企業(yè)固定職工xxx人，其中高級工程師xx名，工程師xx名，助理工程師xx名，具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專(zhuān)業(yè)加工設備，其中包括三條角鋼自動(dòng)流水線(xiàn)、三條半自動(dòng)角鋼自動(dòng)線(xiàn)，年生產(chǎn)能力達xxx萬(wàn)噸，公司于xxxx年xx月份通過(guò)了質(zhì)量管理體系認證，并全面貫徹實(shí)施iso9001—XX標準，公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標完全達到或有優(yōu)于國家標準。xxxx年，xx塔銷(xiāo)售收入達xx億，利稅xxx萬(wàn)元。

　　二、企業(yè)存在的問(wèn)題

　　一是人力資源緊缺。目前，企業(yè)雖已有固定職工xxx余人，但人力資源短缺問(wèn)題依然存在，尤其是區域銷(xiāo)售人才及一線(xiàn)電焊、鐵塔放樣等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺，缺乏。

　　二是市場(chǎng)競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠(chǎng)約xxx家，主要產(chǎn)品多為各類(lèi)輸電塔和通訊塔。其中只有 xx多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，市場(chǎng)競爭力強，控制著(zhù)全國xx%左右的鐵塔市場(chǎng)份額。與國內一些強勢企業(yè)相比，xx鐵塔的生產(chǎn)規模比較小，市場(chǎng)份額比較小，市場(chǎng)競爭力還比較弱。

　　三是產(chǎn)品結構單一。隨著(zhù)以特高壓網(wǎng)絡(luò )為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò )為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò )分區的運行，四柱管塔和鋼結構的應用越來(lái)越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線(xiàn)路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主，對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進(jìn)一步擴展，以便更適應市場(chǎng)發(fā)展趨勢，獲得更大發(fā)展空間。

　　三、企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景分析

　　一是國家持續加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機遇。根據《xxxxxxxxxxxxxxxx》，xxxx年全國新增 500kv、220kv 和 110kv 輸電線(xiàn)路長(cháng)度分別為xx萬(wàn)公里、xx萬(wàn)公里和xx萬(wàn)公里，預測新增各類(lèi)輸電塔xxx萬(wàn)噸；到xxxx年，我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò )，國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達到xxxx億元，國家持續加大電網(wǎng)投資的政策背景，給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的市場(chǎng)空間和發(fā)展機遇。

　　二是城鄉農網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機遇。在xxxx年的投資規劃中，國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成xxxx億元，其中電網(wǎng)投資完成xxxx億元，主要投向特高壓輸變電線(xiàn)路等重點(diǎn)工程建設、新一輪農網(wǎng)改造等城鄉配電網(wǎng)建設，以及智能電網(wǎng)試點(diǎn)建設等；南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資xxxx億元，其中電網(wǎng)建設投資xxx億元，主要著(zhù)力城網(wǎng)改造和農網(wǎng)改造升級，全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰略研究報告明確提出：“xxxx年—xxxx年是全面建設階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉配電網(wǎng)建設，初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動(dòng)服務(wù)體系”，輸變電設備的升級換代、大容量輸電線(xiàn)路建設及改造、城網(wǎng)改造和農網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來(lái)巨大的增長(cháng)空間。

　　三是國際鐵塔市場(chǎng)需求較大的發(fā)展機遇。全世界無(wú)論是發(fā)達國家和地區還是發(fā)展中國家和地區，都面臨著(zhù)電力資源的短缺問(wèn)題，全世界用電量將持續增長(cháng)，在電力能源建設中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線(xiàn)路的建設必然成為重點(diǎn)發(fā)展的基礎設施項目。而電力塔是輸電線(xiàn)路上最大投資部分，預計未來(lái)10 到30 年，國際輸電塔市場(chǎng)必將呈現出旺盛的需求趨勢。預計從 xxxx年到xxxx年，國際輸電塔市場(chǎng)年均需求將從目前的xxxx萬(wàn)噸逐漸增加到xxxx萬(wàn)噸左右。目前國際鐵塔市場(chǎng)的主要供應國是中國、印度和土耳其，由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國，各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低，國內一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平，因此鐵塔企業(yè)在國際市場(chǎng)上具有較強的市場(chǎng)競爭力，向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長(cháng)態(tài)勢，這對公司今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。

　　四、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┮怨芾頌榛�，夯實(shí)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎。

　　一是加強質(zhì)量管理，打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)要始終堅持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)理念，嚴格執行國家和行業(yè)標準，建立嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個(gè)方面加強管理，不斷提高公司產(chǎn)品的'質(zhì)量水平。同時(shí)，公司要嚴格按照行業(yè)、國家標準形成一套完善的質(zhì)量控制體系，并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過(guò)程，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，為產(chǎn)品銷(xiāo)售量的增長(cháng)提供有力保證。

　　二是加強環(huán)節管理，打造成本控制優(yōu)勢。xx鐵塔屬加工型行業(yè)，一般采用型材進(jìn)行加工，在原材料采購進(jìn)程中，可通過(guò)向鋼廠(chǎng)直接采購，減少中間環(huán)節，節省采購成本；在生產(chǎn)方面，加強下料、放樣等各環(huán)節工序管理，避免放樣和沖孔加工出現錯誤而造成原材料的浪費，從而提高原材料的利用率，使公司在同類(lèi)產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。

　　三是加強團隊管理，打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習型技術(shù)團隊，實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展，是企業(yè)可持續發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內部，企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念，注重人才引進(jìn)機制的創(chuàng )新，引進(jìn)和聘請學(xué)歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和區域管理人才，培育一支穩定的管理團隊，同時(shí)，要積極倡導新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習，致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用，及時(shí)研究國內外市場(chǎng)需求和動(dòng)向，努力與國際市場(chǎng)接軌，打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊，通過(guò)科學(xué)高效的體制機制來(lái)保證管理目標的實(shí)現。

　�。ǘ�）以科技為先，助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動(dòng)力。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎。隨著(zhù)近幾年電力行業(yè)的崛起，鐵塔企業(yè)不斷增加，各企業(yè)在競爭的壓力面前，生存和發(fā)展的前提是充分運用現代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個(gè)加工型企業(yè)來(lái)講，企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”，因此，我們必須廣泛應用使用鐵塔三維實(shí)體智能化放樣軟件，提高企業(yè)在市場(chǎng)的競爭力。加大科技創(chuàng )新投入，加強與科學(xué)研究院所進(jìn)行技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術(shù)含量，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續發(fā)展。

　�。ㄈ�）以創(chuàng )新為魂，提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。

　　一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng )新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進(jìn)行加工制造的，工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上，公司要積極采取三維實(shí)體放樣軟件和專(zhuān)業(yè)的放樣技術(shù)，在保證放樣精度的同時(shí)，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng )新，提高公司產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。

　　二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng )新。在未來(lái)經(jīng)營(yíng)中，公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉移的契機，以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規劃”為鐵塔行業(yè)帶來(lái)的機遇，在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規模等方面實(shí)現創(chuàng )新，實(shí)現公司鐵塔產(chǎn)品的多樣化、規�；�生產(chǎn)，不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設計標準的鐵塔產(chǎn)品，而且還要設計生產(chǎn)加工符合歐標等海外市場(chǎng)的鐵塔產(chǎn)品，擴大產(chǎn)能，持續滿(mǎn)足鐵塔市場(chǎng)的發(fā)展需要，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供良好的基礎。

　　三是在營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)方面創(chuàng )新。目前，企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個(gè)省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動(dòng)通信等領(lǐng)域，創(chuàng )新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，打造市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，以電力鐵塔為主營(yíng)市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品，積極穩妥的開(kāi)拓國內市場(chǎng)，進(jìn)一步穩固國內市場(chǎng)份額，提升國內市場(chǎng)占有率，提升市場(chǎng)綜合能力。

企業(yè)調研報告13

　　1、精度管理工作的作用：

　　精度是指加工零件在尺寸方面所應該達到的準確程度。容許誤差大的，精密度就低；容許誤差小的，精密度就高。從管理角度看，精度管理從宏觀(guān)上控制了船體的變形，減少了船舶后期變形及返工比例，既控制了質(zhì)量，又控制了進(jìn)度。如果精度管理能深入到分段階段，則可以從微觀(guān)上控制了整個(gè)生產(chǎn)流程的質(zhì)量。

　　2、相關(guān)企業(yè)精度管理工作調查：

　�。�1）A：精度管理歸口在質(zhì)量部，質(zhì)量部統一管理精度工作。船舶工程研究設計院精度管理工作流程圖生產(chǎn)中心精度管理小組顧客圖紙、工藝技術(shù)文件按圖施工監視、督促測量表提交檢驗申請驗收反饋匯總分析反饋修正補償量持續改進(jìn)改進(jìn)工藝滿(mǎn)意度技術(shù)中心（技術(shù)部）根據產(chǎn)品要求出施工圖紙，生產(chǎn)部門(mén)根據圖紙生產(chǎn)，質(zhì)量部監控生產(chǎn)精度管理工作。具體來(lái)說(shuō)，在下料，預處理階段，實(shí)行實(shí)名制，每

　　個(gè)人對自己的工作負責。下料零部件較多，全面控制、全部檢查難度較大，實(shí)行實(shí)名制管理可以節省人力物力，可以增強員工的`責任感。在鋼結構制造過(guò)程中，實(shí)行全部報驗，車(chē)間精度管理員根據質(zhì)量部統一的培訓要求，檢查精度管理標準放行，不合格可以堅決不放行。放行權控制在質(zhì)量部手中。在分段合攏階段，由于前面兩個(gè)過(guò)程的嚴格管理控制，通常會(huì )非常順利。

　�。�2）B：精度管理工作主要歸口在質(zhì)量管理部門(mén)，質(zhì)量部根據圖紙要求驗收產(chǎn)品。生產(chǎn)準備與分段制造等與船臺部的博弈的平衡者，精度控制員分布在各個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，具體配合質(zhì)量部監督本部門(mén)精度管理工作，船臺部與船體合攏之前工作產(chǎn)生分歧時(shí)候，質(zhì)量部負責協(xié)調工作。

　�。�3）C：歸口生產(chǎn)部門(mén)，精度控制小組控制指導精度管理工作，同時(shí)具有工藝管理的職能。精度管理不但監督從生產(chǎn)準備下料、切割、預處理到最后搭載合攏，而且與技術(shù)部合作指導整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的工藝相關(guān)工作。

　�。�4）D：歸口在生產(chǎn)管理部，與其他幾個(gè)生產(chǎn)部平級，一方面監督生產(chǎn)過(guò)程中精度控制情況，另一方面，提供報檢單給質(zhì)量部確認。明德生產(chǎn)主要以小組承包為主，每個(gè)小組成員的業(yè)績(jì)會(huì )直接影響小組中所有人員的薪資。因為保險福利較低，工資又直接大幅度（60%）與產(chǎn)量掛鉤，可以看為外包形式的本工管理。

　　3、我公司精度管理工作現狀：

　　目前精度管理工作、下料、分段制作、船塢合攏等工作統一劃分在結構部工作，精度管理工作從程序上講，沒(méi)有問(wèn)題，但整體上歸口在一個(gè)部門(mén)，工作的效率及效益就大打折扣，相當于裁判員和運動(dòng)員都是一個(gè)人，管理工作存在程序上的漏洞或者說(shuō)盲區。假設生產(chǎn)上面為了趕進(jìn)度，完全有可能降低精度控制標準放行。這時(shí)候精度控制管理工作作用就弱化了。目前精度管理工作更多的是應付不精確后面的修正，積累相關(guān)數據，沒(méi)有起到真正的精度管理作用。

　　4、建議：

　�。�1）系統的分析公司精度管理工作流程，找出工作中的漏洞，盲區。

　�。�2）細化精度管理工作關(guān)鍵職責，關(guān)鍵工作程序，根據工作性質(zhì)，分配責權。

企業(yè)調研報告14

　　單位內部會(huì )計監督制度，也稱(chēng)內部控制制度，是指單位為了保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護其資產(chǎn)的安全、完整，防止、發(fā)現、糾正錯誤與舞弊，保證會(huì )計資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策和程序，采取的制度和方法�！稌�(huì )計法》規定：“各單位應當建立、健全本單位內部會(huì )計監督制度�！苯�立、健全內部會(huì )計監督制度是各單位的法定義務(wù)。

　　一、內部會(huì )計監督現狀

　　內部會(huì )計監督是單位會(huì )計機構和會(huì )計人員依據各項財經(jīng)法規和財務(wù)制度，通過(guò)記錄、計算、分析、檢查等方法，對單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監督，使之能夠按既定的目標和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內部監督的總體情況看，內控制度不嚴、監督職能乏力、守法意識淡薄，不僅導致一些違規、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì )計工作“合法化”，損害國家和社會(huì )公眾利益，也嚴重影響了會(huì )計信息的真實(shí)性。

　　一是內部控制不嚴。這是一個(gè)單位會(huì )計機構設置的問(wèn)題，內部控制制度的不嚴密，會(huì )計事項相關(guān)人員的職責、權限不清，達不到相互分離、相互制約的會(huì )計要求，這不僅使企業(yè)內部會(huì )計監督流于形式，也是造成會(huì )計信息失真的一個(gè)重要原因。

　　二是會(huì )計監督乏力。雖然《會(huì )計法》賦予會(huì )計人員監督本單位經(jīng)濟活動(dòng)的職權，但由于缺乏會(huì )計依法行使職權的保障措施，會(huì )計人員往往是“頂得住的站不住，站得住的頂不住”，一些單位的內部會(huì )計監督實(shí)際上已是徒具虛名。

　　三是守法意識淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀(guān)念和法律意識，直接影響著(zhù)人們對法律法規的遵守情況。從目前情況來(lái)看，無(wú)論是單位領(lǐng)導還是會(huì )計人員對會(huì )計法規、稅收法規等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱，甚至為了集體利益、團體利益或個(gè)人利益，將企業(yè)內部會(huì )計監督制度置于腦后。

　　二、內部會(huì )計監督存在問(wèn)題的原因分析

　�。ㄒ唬┓�律法規建設不健全是首要原因。我國會(huì )計監督的法律約束機制不建全，使得會(huì )計不能有效地行使其監督職能，導致企業(yè)會(huì )計監督不力。比如，新的《會(huì )計法》雖已頒布，但是相關(guān)配套的法律法規卻沒(méi)有跟上。

　�。ǘ�）人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來(lái)自于人的活動(dòng)，會(huì )計信息也不例外。不同的人事管理體制，對人的意識和行為會(huì )產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領(lǐng)導的人事管理仍然集中在政府部門(mén)，有著(zhù)濃厚的政治色彩，使單位領(lǐng)導不僅僅是一個(gè)企業(yè)家，更重要的是一個(gè)政治家。面對上級下達的“硬指標”，單位領(lǐng)導在這種壓力下，不越過(guò)會(huì )計監督粉飾報表、編造假數字就難過(guò)考核關(guān)，嚴重的將被“一票否決”，“烏紗帽”難保；而且許多領(lǐng)導在“官出數字、數字出官”不良風(fēng)氣的影響下，為迎合領(lǐng)導意志，不得不以虛假報表上報，所謂的“假業(yè)績(jì)能引金鳳凰”，就是這個(gè)道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著(zhù)對本單位財會(huì )人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調動(dòng)、晉升等職權，會(huì )計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管?chē)�家規定各級財政部門(mén)管理本地區會(huì )計工作，每一位會(huì )計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業(yè)原則，做一名出色的會(huì )計人，但在單位領(lǐng)導為了自己以及小團體利益而不顧國家財會(huì )法規和財經(jīng)紀律的情況下，會(huì )計人員不得不違反會(huì )計監督的要求而屈從單位領(lǐng)導的意志。

　�。ㄈ�）會(huì )計人員素養的不高是主要環(huán)節。一般而言，會(huì )計人員是企業(yè)會(huì )計監督的直接參與者，一些會(huì )計人員法制觀(guān)念淡薄，職業(yè)道德意識不強，主觀(guān)性、隨意性較大，缺乏職業(yè)風(fēng)險意識，職業(yè)判斷能力弱，自我管理能力差，惟命是從，在權大于法的思想下支配下，將會(huì )計監督置之一旁。如果會(huì )計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，就能夠自覺(jué)抵制來(lái)自于各方面的誘惑和壓力，嚴格執行會(huì )計監督的相關(guān)內容，拒絕制造虛假會(huì )計信息。但是，治理企業(yè)內部會(huì )計監督存在的一些問(wèn)題，不能完全依賴(lài)于會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高，更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段，共同促進(jìn)企業(yè)內部會(huì )計監督的有序運行。

　　三、健全單位內部會(huì )計監督控制體系的基本內容

　　健全單位內部監督控制體系，主要包括“四個(gè)性”：

　　一是安全性。通過(guò)適當業(yè)務(wù)權限的設置和合理的授權，保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性；

　　二是可靠性。通過(guò)準確的會(huì )計記錄、計量及記載，保證會(huì )計信息的可靠性；

　　三是可操作性。通過(guò)確認、核算方式的制度化，保證會(huì )計信息的可操作性；

　　四是完整性。通過(guò)及時(shí)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，建立定期盤(pán)點(diǎn)制度，保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。

　　健全內部監督控制體系主要應從以下七個(gè)方面入手：

　　一是配備可靠職員。對關(guān)鍵會(huì )計崗位人員要由單位領(lǐng)導集體討論任命，并對關(guān)健會(huì )計崗位人員的行為進(jìn)行追蹤，打消其投機取巧的企圖；

　　二是實(shí)行職責分離。包括經(jīng)營(yíng)與會(huì )計、財產(chǎn)保管與會(huì )計、交易權與財產(chǎn)保管，會(huì )計人員之間的職責分離，形成相互牽制；

　　三是給予恰當授權�？砂垂�司章程、規章制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計劃等進(jìn)行一般授權；

　　四是建立檔案制度。會(huì )計檔案、文書(shū)檔案要及時(shí)、完整地建立，防止篡改，以保持對當事人的責任追究的壓力；

　　五是制定合理程序。會(huì )計工作程序要符合專(zhuān)業(yè)化分工的要求，有規范的操作標準，能準確劃分責任，并形成必要的牽制；

　　六是實(shí)行職責輪換。對關(guān)健會(huì )計崗位人員建立職責輪換措施，及時(shí)發(fā)現各崗位工作中存在的問(wèn)題；

　　七是建立檢查制度。對控制系統的運轉情況，定期安排外部人員或內部審計人員檢查，以保證內部控制系統的有效性。

　　四、保證內部會(huì )計監督制度執行的主要措施

　�。ㄒ唬┮婪▓陶�是內部會(huì )計監督制度執行的'保障�！稌�(huì )計法》規定“單位負責人應當保證會(huì )計機構、會(huì )計人員依法履行職責”、“單位負責人對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責”。單位領(lǐng)導在建立和執行內部會(huì )計監督制度控制環(huán)境中起著(zhù)關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導應當嚴格執行《會(huì )計法》的相關(guān)規定，依法行政，保障各項內部會(huì )計監督制度的執行。

　�。ǘ�）人員選用是內部會(huì )計監督制度執行的基礎。內部控制制度設計完善這是前提，但是沒(méi)有相關(guān)具體的工作人員來(lái)運作，也不能充分發(fā)揮其相應的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著(zhù)企業(yè)的人員配備，直接影響著(zhù)是否有較高能力的人員來(lái)執行內部控制制度。要杜絕賬戶(hù)設置不合理、記錄不真實(shí)的情況，充分發(fā)揮會(huì )計監督制度的職能作用，就必須重視對內部控制制度執行人員的培訓與再培訓，定期進(jìn)行考評，獎優(yōu)罰劣。

　�。ㄈ�）嚴格內審是內部會(huì )計監督制度執行的保證。內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會(huì )計賬目、會(huì )計核算及遵守法律法規情況，還包括稽查、評價(jià)內部控制制度是否完善和企業(yè)內各組織機構執行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門(mén)提出報告，從而保證企業(yè)的內部控制制度更加完善嚴密。

　�。ㄋ模┨岣咚刭|(zhì)是內部會(huì )計監督制度執行的保證。隨著(zhù)改革的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對財務(wù)人員的需求不斷增加，一大批人員加入到會(huì )計隊伍中來(lái)，使會(huì )計隊伍迅速發(fā)展壯大，但就其個(gè)人素質(zhì)，業(yè)技水平來(lái)講參差不齊；另外，新的經(jīng)濟現象不斷涌現，會(huì )計方面所涉及的學(xué)科和內容不斷增加，新的情況也不斷在出現，需要進(jìn)行研究，因此，有必要進(jìn)行培訓，以提高會(huì )計人員的整體水平。使會(huì )計人員樹(shù)立起遵紀守法，廉潔自律，忠于職守，嚴格監督，實(shí)事求是，搞好核算，精心理財，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀(guān)念更新的培訓，提高會(huì )計人員對新問(wèn)題的判斷力，在思想上把會(huì )計監督從單純的“檢查、督促”觀(guān)念中糾正過(guò)來(lái)，克服那種一講監督就是“管、卡”的陳腐觀(guān)點(diǎn)，樹(shù)立起會(huì )計監督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導思想。作為一名合格的會(huì )計人員，有責任有義務(wù)通曉財經(jīng)法規，宣傳國家有關(guān)財經(jīng)方面的法律法規，嚴格把關(guān)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策，當好領(lǐng)導的參謀和助手。當與領(lǐng)導在財經(jīng)方面發(fā)生不同意見(jiàn)時(shí)，如果不涉及原則問(wèn)題，除了詳實(shí)向領(lǐng)導做好解釋外，應無(wú)條件地服從領(lǐng)導的決定；在涉及原則問(wèn)題時(shí)，要依法行使會(huì )計的監督職能進(jìn)行堅決的抵制，確保國有資產(chǎn)不受損失，充分發(fā)揮會(huì )計人員的監督作用。

　�。ㄎ澹�強化地位是內部會(huì )計監督制度執行的環(huán)境。要使會(huì )計人員安心工作，正確行使會(huì )計監督職能，必須提高會(huì )計人員的社會(huì )地位和知名度，為會(huì )計人員創(chuàng )造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，要搞好會(huì )計監督僅僅依靠會(huì )計人員是遠遠不夠的，必須要社會(huì )各階層都來(lái)關(guān)心和支持，最大限度地發(fā)揮會(huì )計的監督職能，共同促進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟建設。

企業(yè)調研報告15

　　1—8月份全市經(jīng)濟運行質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)必須加大協(xié)調力度扭轉當前不利因素——烏啤烏蘇分公司等十五家骨干工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行情況調查報告

　　1—8月全市完成工業(yè)增加值18480.5萬(wàn)元，增長(cháng)14.8，離地區下達的工業(yè)增加值增長(cháng)21的調控目標，尚有6.2個(gè)百分點(diǎn)的差距。地區重點(diǎn)指導的九家工業(yè)企業(yè)，1—8月工業(yè)總產(chǎn)值現價(jià)和工業(yè)總產(chǎn)值不變價(jià)比去年同期分別下降了6、11.3。利潤同比增長(cháng)2，離地區下達的增長(cháng)15.9，相差13.9個(gè)百分點(diǎn)。烏啤烏蘇分公司、四棵樹(shù)煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司等規模較大的企業(yè)，產(chǎn)值、產(chǎn)量都比去年同期有不同程度的下降。要扭轉當前經(jīng)濟運行同比下滑的局面，必須下大力氣采取有力措施，挖掘潛力，變不利因素為有利因素，全力抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟運行質(zhì)量，全面完成全年目標任務(wù)，并為明年的經(jīng)濟工作打好基礎。針對當前我市經(jīng)濟運行的形勢，我委分三個(gè)工作組，由委領(lǐng)導帶隊分別深入到規模較大的烏蘇啤酒有限公司烏蘇分公司、四棵樹(shù)煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司、宏光玻璃有限公司、麥科特紡織烏蘇有限公司、供排水有限公司、電力有限公司、萬(wàn)康油脂有限公司、星光棉麻有限公司、北方新科有限公司、金山陶粒制品廠(chǎng)、銀興棉蛋白加工有限公司和機械廠(chǎng)等十五家企業(yè)，進(jìn)行調研，查找企業(yè)在經(jīng)濟運行中存在的`問(wèn)題，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　一、企業(yè)經(jīng)濟運行情況和存在的主要問(wèn)題：

　　1、烏啤烏蘇分公司1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值（現價(jià)，下同）7679萬(wàn)元，同比下降13.5，銷(xiāo)售收入7887萬(wàn)元，同比下降6，生產(chǎn)啤酒37858噸，同比下降7。預計全年可生產(chǎn)520xx噸啤酒，比上年少1000噸，比年初50000噸的計劃多生產(chǎn)20xx噸。目前生產(chǎn)、銷(xiāo)售下降的主要原因：

　　一是競爭對手低價(jià)傾銷(xiāo)，造成市場(chǎng)價(jià)格混亂。今年新疆啤酒在我市轄區內實(shí)行買(mǎi)一贈一，合1.00元/瓶，并且每回收一個(gè)瓶蓋付0.10元，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)已低于1.00元/瓶。而生產(chǎn)成本為1.30—1.35元/瓶。

　　二是啤酒運輸困難。主要是阿勒泰地區，烏魯木齊周邊地區交警、運管部門(mén)對超載車(chē)輛進(jìn)行檢查，按目前運價(jià)，不超載就無(wú)利可圖。

　　三是烏蘇至塔城，烏蘇至博樂(lè )都在修路，道路狀況不好，司機不愿跑長(cháng)途。

　　四是電價(jià)提高（20xx年11月提價(jià)），生產(chǎn)成本上升。1—9月，公司共耗電836萬(wàn)度，平均每度0.48元，上年為0.44元，今年比上年增加支出33.5萬(wàn)元，預計全年多支出50萬(wàn)元。

　　五是其它原因。由于春季受“非典”影響和春季氣溫低（比去年同期低1.5℃），夏季降雨多氣溫波動(dòng)大等因素影響啤酒銷(xiāo)售。

　　上述原因造成公司生產(chǎn)產(chǎn)量下降，利潤空間逐漸縮小，市場(chǎng)競爭力下降。由于產(chǎn)量下降，影響全市工業(yè)總產(chǎn)值下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、麥科特紡織烏蘇有限公司1—8月生產(chǎn)棉紗3310噸，同比下降10，完成年計劃的60，完成工業(yè)總產(chǎn)值4723萬(wàn)元，同比增長(cháng)22，完成年計劃的69。主要問(wèn)題：

　　一是原材料棉花價(jià)格從去年的1000元—1100元/噸提高到現在的1300元/噸，增長(cháng)了25左右，同期40、32、21支棉紗從去年的16500元/噸、16000元/噸和14000元/噸，提高到目前的18900元/噸、17400元/噸、16300元/噸，分別增長(cháng)了14.5、8.7、16.4，平均增長(cháng)15，棉花增幅比棉紗增幅大10個(gè)百分點(diǎn)。到8月底，公司已虧損219萬(wàn)元，平均每生產(chǎn)1噸棉紗虧損662元。

　　二是生產(chǎn)原料供應不足。公司要完成全年計劃需要棉花8000噸，現有1000噸缺口，目前棉花價(jià)格居高不下，企業(yè)在市場(chǎng)風(fēng)險大，利潤空間縮小的情況下繼續生產(chǎn)，則虧損會(huì )繼續加大。

　　三是電價(jià)高，生產(chǎn)成本增加。據公司反映，從20xx年元月至今年5月支付動(dòng)力附加費就達94.6萬(wàn)元，平均每月55647元。每月電費支出比鄰近縣市同規模企業(yè)多近20萬(wàn)元。這樣僅電費每年就比鄰近縣市多支出306.7萬(wàn)元。因為電價(jià)和棉紗市場(chǎng)的原因，企業(yè)年初確定的新增1萬(wàn)錠技改項目被迫取消。

　　3、屯河烏蘇番茄制品分公司截止8月底已生產(chǎn)番茄醬（折標）16567噸，預計全年可完成18060噸左右，比去年減少2600噸，下降12左右。今年公司與農戶(hù)簽訂番茄種植合同4萬(wàn)多畝，按平均每畝產(chǎn)量4噸計算，可產(chǎn)番茄約為160000噸。今年計劃生產(chǎn)番茄醬23500噸，需要原料139000噸，目前相差37000噸。下降的原因：

　　一是今年連續發(fā)生低溫、果腐疫霉病、冰雹、洪水等自然災害，造成番茄減產(chǎn)，總計減產(chǎn)約27400噸。

　　二是合同履約率低。主要是吉爾格勒特鄉、四棵樹(shù)鎮的部分種植戶(hù)不履行合同，將收獲的番茄銷(xiāo)售到高于烏蘇0.03元/公斤的高泉醬廠(chǎng)，這部分流失的原料約15000噸。

　　三是西大溝鎮至市區的道路因重修，便道路況新差，使西大溝鄉的部分種植戶(hù)將番茄銷(xiāo)售到高泉醬廠(chǎng)。

　　4、四棵樹(shù)煤炭有限責任公司1—8月，生產(chǎn)原煤52.1萬(wàn)噸，完成年計劃的94.9，比去年減少6.3萬(wàn)噸，下降10.8，完成工業(yè)總產(chǎn)值3845萬(wàn)元，完成計劃的73.9，同比下降4.7，實(shí)現銷(xiāo)售收入3465萬(wàn)元，完成計劃的66.6，同比下降15。企業(yè)生產(chǎn)下降的主要原因：

　　一是運煤公路路況差。烏蘇市至西大溝鎮的公路從6月份開(kāi)始修建，至今未能通車(chē)，修路過(guò)程中運輸車(chē)輛只能走便道，而便道也經(jīng)常不通，嚴重影響產(chǎn)品銷(xiāo)售外運。

　　二是去年312國道整修，沙灣等地運到奎屯、獨山子的煤炭減少，四棵樹(shù)煤炭有限公司的煤礦產(chǎn)量增加。今年道路修通以后，這兩個(gè)市場(chǎng)為東面洞開(kāi)，從而造成四棵樹(shù)煤炭有限公司較去年煤炭產(chǎn)量下降。

　　三是煤礦生產(chǎn)礦井7號井由于技術(shù)改造1—8月比去年減少產(chǎn)量3.7萬(wàn)噸。

　　5、烏蘇電力有限責任公司1—8月累計完成發(fā)電量和外購電量9815萬(wàn)千瓦時(shí)，其中：自發(fā)電8505萬(wàn)千瓦時(shí)，占86.7，外購電量1310萬(wàn)千瓦時(shí)，占13.3，比計劃減少41萬(wàn)千瓦時(shí)，與去年同期相比增長(cháng)528萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(cháng)5.87。累計完成年度計劃的64.4。1—8月實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值（現價(jià)）3615萬(wàn)元，同比增長(cháng)13.6。銷(xiāo)售收入3565萬(wàn)元（其中：電力收入3234萬(wàn)元；熱力收入331萬(wàn)元），比上年同期3153萬(wàn)元（其中：電力收入2888萬(wàn)元；熱力收入265萬(wàn)元）增加412萬(wàn)元，同比增長(cháng)13.07。

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