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信用體系建設調研報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告包含標題、正文、結尾等。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編收集整理的信用體系建設調研報告，希望對大家有所幫助。
信用體系建設調研報告1
xx年xx月國務(wù)院部署社會(huì )信用體系建設，信用體系建設被空前重視，迫切需要探索一條符合我國國情的，具有普遍性并相對規范的信用建設的新路子，新模式。xx年，重慶市政府將社會(huì )信用分為政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三大塊，并率先啟動(dòng)了企業(yè)信用體系建設，將牽頭責任交給了市工商局。近幾年，在以前工作的基礎上，重慶市工商局積極創(chuàng )新實(shí)踐，探索出一條“政府主導，工商牽頭，各部門(mén)配合、社會(huì )參與”的企業(yè)信用體系建設模式，對于當前國務(wù)院和其他地方開(kāi)展信用體系建設具有借鑒意義。
一、重慶市企業(yè)信用體系建設基本情況
�。ㄒ唬┙⒐δ芡晟频男庞皿w系建設平臺
xx年，重慶市工商局爭取市政府投資36.9萬(wàn)元，依托已經(jīng)形成了三級聯(lián)網(wǎng)的工商業(yè)務(wù)系統，開(kāi)發(fā)并建成重慶市企業(yè)信用信息聯(lián)合征信系統。該系統橫向上，依托政府電子政務(wù)網(wǎng)，分別以市工商局、區縣工商局為中心，與市級部門(mén)或區縣部門(mén)相連；縱向上，依托工商業(yè)務(wù)系統，實(shí)現工商三級聯(lián)網(wǎng)；從而形成縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò )，技術(shù)上實(shí)現全市范圍內的信息征集和共享。
�。ǘ┙ǔ升嫶笃髽I(yè)信用信息數據庫
市工商局以工商登記、執法業(yè)務(wù)數據位基礎，以市政府辦公廳名義下發(fā)信息征集目錄，采用FTP方式、電子表格等靈活多樣的形式，向政府部門(mén)、司法機關(guān)、公用企事業(yè)單位常態(tài)化征集整合信息，形成重慶市企業(yè)信用信息數據庫。截止今年7月底，聯(lián)合征信系統已征集來(lái)自63個(gè)市級單位和40個(gè)區縣的企業(yè)信用信息1890萬(wàn)條，其中工商以外部門(mén)的信息占55.5%。
�。ㄈ┙⒍喾N信息公開(kāi)渠道
在市政府電子政務(wù)外網(wǎng)，政府部門(mén)可直接訪(fǎng)問(wèn)聯(lián)合征信系統，根據權限，查詢(xún)信息；在市工商局和40個(gè)區縣工商局，設立對外查詢(xún)服務(wù)窗口，社會(huì )公眾可提交企業(yè)信用信息查詢(xún)申請，免費查詢(xún)相關(guān)企業(yè)信用信息狀況，獲取信用證明；在互聯(lián)網(wǎng)，社會(huì )公眾可訪(fǎng)問(wèn)重慶企業(yè)信用網(wǎng)，免費查詢(xún)企業(yè)身份信息。
�。ㄋ模┙V泛的信用制約機制
在市監察局和發(fā)改委的支持下，xx年開(kāi)展企業(yè)信用信息區縣公共資源交易、工程建設領(lǐng)域招投標中應用試點(diǎn)，對存在不良記錄的投標企業(yè)，給予制約；xx年，與經(jīng)濟信息委共同主導建立食品安全信用信息數據庫，推動(dòng)食品安全信用信息、黑名單信息在項目審批、行政許可、稅費減免等各項業(yè)務(wù)工作中的應用；此外，主動(dòng)宣傳企業(yè)信用信息在政府部門(mén)、司法機關(guān)以及公共事務(wù)管理部門(mén)業(yè)務(wù)工作中的促進(jìn)作用，稅務(wù)、人社、法院等部門(mén)先后將信息應用到開(kāi)展稅費清查、社保查補、勞動(dòng)用工清理等社會(huì )管理活動(dòng)中，兩江新區等經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各級政府應用到招商引資活動(dòng)中，銀行應用到信貸業(yè)務(wù)工作中；倡導市場(chǎng)交易主體查詢(xún)對方身份、信用狀況，有效防范交易風(fēng)險。
重慶市企業(yè)信用體系建設取得非常明顯的成效：一是社會(huì )信用意識大大增強，近兩年企業(yè)信用網(wǎng)、聯(lián)合征信系統內網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)量以及信用證明出具量每年呈幾何數上升；二是區縣公共資源交易、工程建設等開(kāi)展企業(yè)誠信信息應用試點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟秩序明顯改善，串標圍標現象明顯減少；三是社會(huì )管理程度明顯增強，僅xx年，市地稅局在股權轉讓環(huán)節稅費清查中查補增收稅費48 6萬(wàn)元，人社局企業(yè)參保率大大提高，逃避債務(wù)糾紛、農民工工資等社會(huì )問(wèn)題也得到有效治理。
二、重慶做法的啟示
�。ㄒ唬┙姶蟮男畔⒄骷到y是信用體系建設的前提
加強信用體系建設，就是建立以信用信息系統為核心的社會(huì )誠信體系。重慶市工商局利用現有的三級聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)系統資源，和掌握的龐大的市場(chǎng)主體登記信息和行政執法信息，打造的重慶市聯(lián)合征信系統，成為重慶市開(kāi)展企業(yè)信用體系建設的基本載體。
�。ǘ┙⒉块T(mén)征信聯(lián)動(dòng)工作機制是關(guān)鍵
信用體系建設最終目的，就是通過(guò)建立信息征集、披露，解決信息不對稱(chēng)，通過(guò)對信息的使用，加大對失信行為的懲戒。我國的信用信息分布在不同的政府職能部門(mén)或政府公共事務(wù)管理部門(mén)，各個(gè)部門(mén)或系統都有不同的信息保密規定，信息開(kāi)放非常有限。如檢察院的行賄犯罪檔案查詢(xún)系統、住建部的施工企業(yè)的數據庫，人民銀行的信貸數據庫，都嚴禁對本系統外批量提供。要打破部門(mén)信息封閉加強信息征集整合，必須建立暢通征信聯(lián)動(dòng)工作機制。
�。ㄈ⿻惩ǖ墓_(kāi)共享渠道是重要基礎
暢通的公開(kāi)渠道是保證信息資源公開(kāi)共享得以發(fā)揮作用的基礎。從重慶的實(shí)踐來(lái)看，多種公開(kāi)渠道催生了社會(huì )各界信用需求大大增加，下一步，重慶市工商局還將借助強大的互聯(lián)網(wǎng)，延伸聯(lián)合征信系統的網(wǎng)絡(luò )觸角，進(jìn)一步促進(jìn)信息資源在全社會(huì )的公開(kāi)共享。
�。ㄋ模┬庞眯畔⒃跇I(yè)務(wù)工作中的使用是落腳點(diǎn)
將的信息應用到具體的業(yè)務(wù)工作中，建立 “一處失信、處處受制”的失信懲戒機制，是信用體系建設的落腳點(diǎn)，也是信用信息資源發(fā)揮社會(huì )管理中作用的重要途徑。從重慶的實(shí)踐來(lái)看，信息使用可以應用在“公共資源交易、國家優(yōu)惠政策享受審批、政府公共事務(wù)管理活動(dòng)、招商引資、行政許可以及政府日常監督管理”活動(dòng)中，并通過(guò)“量化評分、一票否決、信用評級、信用產(chǎn)品”等方式來(lái)實(shí)現。
�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO是信用體系建設的重要保障
近年來(lái)，重慶市工商局爭取市政府支持出臺了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開(kāi)管理辦法》等一系列文件，明確了信息征集、公開(kāi)共享的工作規范，爭取將企業(yè)信用信息應用寫(xiě)入市政府的《重慶市工程建設招標投標交易監督管理辦法》、《區縣公共資源交易平臺監督管理辦法》等業(yè)務(wù)規范性文件中，明確了國有資金投資工程招投標、食品藥品安全等眾多行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展企業(yè)誠信信息應用，爭取市紀委監察局和市發(fā)改委的支持，將信息征集和公共資源交易領(lǐng)域信息應用分別納入市政府、紀檢監察的工作督察范圍，從制度上保證了“信息征集、信息披露、信息應用”工作的順利推行。
三、工作建議
�。ㄒ唬┮劳泄ど痰怯浵到y，建立全國信用信息征集系統和信息資源數據庫
當前，工商系統已經(jīng)建立國家工商總局、省級局、地市局、區縣局、工商所五級聯(lián)網(wǎng)系統，掌握著(zhù)龐大的市場(chǎng)主體登記信息和行政執法信息資源，稅務(wù)、社保等其他部門(mén)在業(yè)務(wù)工作中對工商信息資源有著(zhù)很大的依賴(lài)性，在建立全國征信平臺的建設上有著(zhù)其他部門(mén)無(wú)可比擬的優(yōu)勢。建議工商總局爭取工作主動(dòng)，取得國務(wù)院支持，依托工商登記系統，建立全國信用信息征集系統和國家信用信息資源庫，在省級及省級以下，以工商局為中心，對地方政府公共管理部門(mén)的信用信息資源進(jìn)行整合，形成省級信息資源分庫，匯集到國家工商總局信息資源庫，形成全國統一的信用信息資源庫。并以互聯(lián)網(wǎng)為依托，反饋到政府機關(guān)、司法機關(guān)、公共管理部門(mén)和社會(huì )各界，實(shí)現信息資源在全國范圍內的公開(kāi)共享。
�。ǘ┙⑷珖y一的.企業(yè)信用體系建設相關(guān)標準
開(kāi)展工作調研，充分了解各地信用體系建設征集系統和信用信息庫建設情況，制定信用信息征集系統技術(shù)標準、數據接口標準，根據需求建立科學(xué)的信用信息征集目錄、指標體系，實(shí)現全國信用體系建設一盤(pán)棋。
�。ㄈ┙惩ǖ穆�(lián)合征信工作機制
在當前我國部門(mén)信息公開(kāi)有限的前提下，應通過(guò)一系列的制度約束，形成暢通的聯(lián)合征信工作機制，以促進(jìn)部門(mén)間信用信息資源的征集整合：一是加快信用體系建設的國家立法立法進(jìn)程，將公共服務(wù)部門(mén)提供信用信息義務(wù)納入法律范疇；二是將信息征集工作納入各級政府的工作目標管理，對企業(yè)信用體系建設進(jìn)行有效的評估，并開(kāi)展督察。
�。ㄋ模⿵娏ν菩行庞眯畔⒃陂_(kāi)展社會(huì )管理工作中的使用
一是爭取國務(wù)院以文件等形式強制規定政府部門(mén)在公共事務(wù)管理活動(dòng)中使用信息資源庫，并綜合利用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，對失信行為給予制約，形成跨部門(mén)的“一處失信、處處受制”的失信懲戒聯(lián)動(dòng)機制；二是推動(dòng)信用報告、信用評級等信用產(chǎn)品的研發(fā)，推行信用產(chǎn)品在各項業(yè)務(wù)工作中的使用；三是以信用評價(jià)為基礎，推行行業(yè)信用評價(jià)標準的制定和完善。
信用體系建設調研報告2
20__年我局成立以來(lái)，對縣城內藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療機構開(kāi)展了藥品安全信用建設工作，經(jīng)過(guò)3年來(lái)的規范和督促，縣城內藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構的藥品安全信用建設初見(jiàn)成效。為促進(jìn)我縣農村藥品安全信用體系建設，我局近期組織人員對寒蔥溝鎮、濃橋鎮、抓吉鎮、別拉洪鄉、前鋒農場(chǎng)、前哨農場(chǎng)等九個(gè)鄉鎮政府、3個(gè)農場(chǎng)場(chǎng)部，66個(gè)村委會(huì )、26個(gè)農場(chǎng)連隊及350位農民，開(kāi)展了全縣農村藥品安全信用狀況的問(wèn)卷調查。根據調查，我縣農村藥品安全信用現狀、存在的問(wèn)題及原因如下：
經(jīng)營(yíng)管理理念相對落后。我縣農村現有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)25家，各級醫療機構102家，真正具有現代經(jīng)營(yíng)理念、掌握現代醫療技術(shù)和管理經(jīng)驗、體制完善的藥品企業(yè)和醫療機構寥寥無(wú)幾。眾多的農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構規模偏小，經(jīng)濟實(shí)力有限，這些導致了整個(gè)農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構綜合實(shí)力較弱。在市場(chǎng)競爭日益激烈的情況下，為了生存與發(fā)展，一些藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構“揠苗助長(cháng)”，少數藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和村級醫療機構甚至“飲鴆止渴”，時(shí)而會(huì )做出一些如經(jīng)營(yíng)使用假冒偽劣藥品、隱瞞欺詐等不講信用、不計后果的行為，以獲得經(jīng)濟上的利益，從而影響了自身的信用建設。
藥品安全信用水平偏低。一是農民對農村藥品安全信用狀況評價(jià)總體較低。在本次抽樣調查的350位農民中，對農村藥品安全信用狀況予以評價(jià)的有326人，其中，認為農村藥品安全信用狀況良好的43人，占總體的13.2%；認為農村藥品安全信用狀況一般的81人，占總體24.8%；認為農村藥品安全信用較差的202人，占總體62%。二是鄉鎮、農場(chǎng)機關(guān)及村委會(huì )對農村藥品安全信用認可度較低。在104個(gè)鄉鎮、村委會(huì )、農場(chǎng)機關(guān)及農場(chǎng)連隊的調查中，認為農村藥品安全信用良好的有16家，認為農村藥品安全信用一般的有33家，認為農村藥品安全信用較差的有55家，分別占總體15.4%、31.7%和52.9%。
藥品安全信息渠道不暢通。我縣區域面積6262.48平方公里，分布著(zhù)五鄉四鎮，三個(gè)國營(yíng)農場(chǎng)，128個(gè)自然村、屯、農場(chǎng)連隊，全縣總人口8.2萬(wàn)人，其中農村人口6.6萬(wàn)人，占全縣人口的80%，是國家級貧困縣。由于村屯偏遠，經(jīng)濟欠發(fā)達，所以信息網(wǎng)絡(luò )建設不完善，對外界的信息較閉塞。農民獲取的信息微乎其微，對經(jīng)營(yíng)者個(gè)人信譽(yù)信息更是所知甚少，農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構的不良行為也未見(jiàn)披露，未形成足夠的影響力,特別是藥品安全方面的信息，就調查的326人當中，了解農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構有無(wú)失信行為的人員幾乎為零。
農村藥品安全中出現誠信缺失的現象，概括起來(lái)，主要是以下幾個(gè)方面的原因
追求利益最大化是農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構誠信缺失產(chǎn)生的主要原因。有些原本就是劣質(zhì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構，思想動(dòng)機不純，獲取最大利潤是其唯一目標，蒙騙欺詐農民患者是他們慣用的卑劣手段。另外一些農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構，由于同行業(yè)間的激烈競爭，再加上有些低價(jià)的假冒偽劣藥品充斥于市，企業(yè)和醫療機構無(wú)正常利潤可得，以至虧損時(shí)，一些企業(yè)和醫療機構就往往會(huì )做出一些失信的行為。
農村藥品經(jīng)營(yíng)和醫療市場(chǎng)規則不健全也是農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構誠信缺失產(chǎn)生的另一因素。雖然醫療機構誠信缺失具有很大的危害性，然而就地方政府和相關(guān)職能部門(mén)而言，它不但不能給地方政府和相關(guān)職能部門(mén)帶來(lái)經(jīng)濟效益，增加財政收入，相反建立誠信體系和處理誠信缺失還要支付成本，增加行政費用，這無(wú)疑對地方政府和相關(guān)職能部門(mén)是沒(méi)什么眼前利益可言的，由此，一些地方政府和相關(guān)職能部門(mén)在誠信體系建設上的積極性不高。
藥品安全信用意識普遍淡薄。信用觀(guān)念、信用意識在大多數農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構負責人的頭腦中還沒(méi)有真正建立起來(lái)。一是大多數農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構負責人不夠重視提高自己企業(yè)的信用水平。二是多數農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構對自身的發(fā)展前景感到非常渺茫，抱著(zhù)干一天算一天的態(tài)度。
經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)道德素質(zhì)影響農村藥品安全信用建設。經(jīng)營(yíng)者既是普通公民，又是企業(yè)的核心力量，是企業(yè)的領(lǐng)導者。他們的職業(yè)道德水準是左右企業(yè)信用水平的重要因素，尤其是在個(gè)人說(shuō)了算的私營(yíng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構中，往往起著(zhù)決定性作用。我縣農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構絕大多數是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者均沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴格、規范的職業(yè)道德教育，缺乏職業(yè)道德意識，法制意識也比較淡薄，因此在藥品經(jīng)營(yíng)和醫療服務(wù)中不講職業(yè)道德的行為時(shí)有發(fā)生，使用假冒偽劣過(guò)期失效藥品等現象在農村時(shí)有所見(jiàn)。就我局20__——20__年查辦的86起藥品違法案件中，有50起發(fā)生在農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農村醫療機構中，占案件總數的58.12%，從非法渠道采購假冒藥品的案件占總數的75%，個(gè)別批發(fā)企業(yè)向農村藥品零售企業(yè)和醫療機構銷(xiāo)售假冒偽劣藥品的案件占25%。另外，在20__——20__年全縣抽驗的107批不合格藥品中,有78批來(lái)自于農村藥品經(jīng)營(yíng)使用單位，占不合格藥品總數的72.9%。 因此，假冒偽劣藥品的頻繁發(fā)生，直接影響了農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農村醫療機構的信譽(yù)。
個(gè)人信用制度建設不健全，導致農村藥品安全信用低下。由于政府的個(gè)人誠信體系不健全，缺乏藥品質(zhì)量安全個(gè)人公共信息，相關(guān)職能部門(mén)在辦理業(yè)務(wù)工作中無(wú)據可查，不利于約束從業(yè)人員的公共行為，致使個(gè)別農村醫療機構經(jīng)營(yíng)地址不固定，失信案件時(shí)有發(fā)生，據統計，20__——20__年有12家具有不良行為的農村藥品使用單位頻繁變更注冊地址。
藥品信用安全城鄉差別懸殊。在全社會(huì )普遍關(guān)注信用問(wèn)題，政府大力提倡建設信用__的大環(huán)境下，我縣藥品安全信用水平也處于不斷提高之中。在全縣各類(lèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構中，城內大型藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療機構的信用水平提高較快，而農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療機構的信用水平卻在下降，失信現象仍較普遍。從調查情況看，有286人及69家鄉、鎮、村委會(huì )、農場(chǎng)、連隊認為最近兩年我縣城內藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構的`信用狀況是提高的，而認為農村藥品安全信用在下降的鄉、鎮、村委會(huì )、農場(chǎng)、連隊分別占0.96%、11.4%和18.2%。農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構不守信是當前經(jīng)濟
生活中存在較為普遍的現象，已經(jīng)成為損害農村經(jīng)濟環(huán)境、影響農村藥品安全的毒瘤。
加強農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構信用體系建設的對策建議
奠定企業(yè)信用建設的經(jīng)濟基礎。調查資料表明，社會(huì )對實(shí)力強的大型企業(yè)和大型醫療機構信用評價(jià)普遍較高，這提示我們要把發(fā)展經(jīng)濟、增強企業(yè)實(shí)力作為企業(yè)信用建設的第一要務(wù)。我縣正在實(shí)行“加快發(fā)展，富民強邊”戰略，把發(fā)展經(jīng)濟作為全縣人民的首要任務(wù)，在經(jīng)濟建設過(guò)程中，幫助企業(yè)做大做強，在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律、尊重企業(yè)意愿的前提下，運用市場(chǎng)機制促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大，從而促進(jìn)企業(yè)信用水平的提高。
營(yíng)造誠實(shí)守信的社會(huì )環(huán)境。進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員，加強投入，著(zhù)力構筑社會(huì )誠信體系，大力營(yíng)造社會(huì )誠信氛圍，培育社會(huì )誠信意識；營(yíng)造、整治企業(yè)誠信環(huán)境；充分發(fā)揮政策、法規、制度的監督約束作用，強化綜合治理；藥監、衛生、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門(mén)要通力協(xié)作，形成合力，整合誠信資源，搞好誠信服務(wù)。
加強法制教育，推進(jìn)法制建設。以法律手段規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為，抑制惡性競爭，大力提倡誠實(shí)守信、打擊不守信行為。要突出對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的教育，切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì)，增強他們的法制觀(guān)念、道德觀(guān)念、信用觀(guān)念，為誠信經(jīng)營(yíng)提供思想意識保障。鼓勵企業(yè)自覺(jué)地講誠信、重商德，推動(dòng)和引導企業(yè)重視信用建設，夯實(shí)社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)正常運行的信用基礎，形成一個(gè)企業(yè)互相監督、自覺(jué)守法、公平競爭的社會(huì )環(huán)境。
建立健全農村藥品安全信息渠道。在法律允許的范圍內，通過(guò)開(kāi)通藥品質(zhì)量安全信息網(wǎng)站、編發(fā)藥品安全信息簡(jiǎn)報和在村屯張貼違法違規行為公告等形式，以方便迅捷的途徑向社會(huì )公開(kāi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構藥品安全信譽(yù)信息，讓廣大農民知情，這對于保障農村患者權利和促進(jìn)農村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療機構信譽(yù)建設，將起到積極作用。另外，通報藥品安全信譽(yù)信息，暢通農村藥品安全信息渠道，也是保證農村用藥安全、提高農村藥品安全信用體系建設的一個(gè)有效措施。
建立和完善企業(yè)和個(gè)人的資信信息系統。一是建立和完善企業(yè)信用服務(wù)系統。由政府部門(mén)組織牽頭,食藥監、衛生、工商、質(zhì)量技術(shù)監督等各職能部門(mén)共同參與，建立全縣藥品質(zhì)量安全信用公共登記系統，搭建以政府為主的“誠信”信息平臺，相互聯(lián)網(wǎng)，匯集各方信息，數據開(kāi)放,實(shí)現區域性誠信數據網(wǎng)絡(luò )互連互通,信息共享，并以網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為依托，建立全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構信用發(fā)布查詢(xún)平臺，向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構的信用記錄，這有助于職能部門(mén)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作時(shí)有據可查和約束從業(yè)人員的公共行為。二是建立和完善個(gè)人信用制度。個(gè)人信用制度是指在經(jīng)濟生活中管理、監督和保障個(gè)人信用活動(dòng)的一整套規則、政策和法律的總和，其主要目的是為證明、解釋和查驗自然人信用情況提供依據，并通過(guò)一系列法規、制度來(lái)規范個(gè)人信用活動(dòng)當事人的信用行為，提高守信意識，為建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟運行秩序提供制度保障。個(gè)人信用制度的建立，有助于加強各職能部門(mén)間的溝通，保證藥品經(jīng)營(yíng)、使用隊伍的純潔性。三建立和完善個(gè)人資信檔案登記機制。個(gè)人資信檔案登記是開(kāi)展個(gè)人信用活動(dòng)的基礎，建立和完善藥品經(jīng)營(yíng)、使用個(gè)人信用檔案和個(gè)人信用信息庫，記錄經(jīng)營(yíng)者的不良行為，在辦理行政許可業(yè)務(wù)中，資信檔案將隨個(gè)人申辦材料一起交付相關(guān)職能部門(mén)，對于申辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構的情況進(jìn)行后續記錄。這有助于對藥品經(jīng)營(yíng)使用人員的個(gè)人信用信息進(jìn)行積累,供相關(guān)職能部門(mén)參考，相關(guān)職能部門(mén)依據個(gè)人信用記錄的相關(guān)內容辦理藥品經(jīng)營(yíng)、使用許可。
建立和強化企業(yè)自身誠信制度建設，積極打造企業(yè)誠信品牌。提高企業(yè)信用水平，加強企業(yè)信用建設，必須從企業(yè)內部著(zhù)手，進(jìn)行治理，企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者應率先垂范，確立牢固的誠信觀(guān)念且身體力行。必須具有正確的經(jīng)營(yíng)目的，運用合法的競爭手段，致力于倡導、組織企業(yè)員工全力打造企業(yè)誠信品牌，維護企業(yè)形象。必須具備取之于社會(huì )、回報社會(huì )的胸襟、品質(zhì)，要圍繞承諾構筑企業(yè)內部誠信機制，政府要有嚴格的監督、約束、獎懲措施。
采取積極措施，充分發(fā)揮市場(chǎng)調節功能，推動(dòng)藥品安全誠信建設。充分發(fā)揮大型藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大型醫療機構的人才、管理優(yōu)勢。建立大型醫藥企業(yè)和大型醫療機構向農村延伸的連鎖企業(yè)和連鎖醫療機構，大型醫療機構是醫療行業(yè)的人才所在，他們業(yè)務(wù)精湛，懂管理。充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，加強農村藥品零售企業(yè)和農村醫療機構內部管理，建立現代管理制度，實(shí)現農村藥品零售企業(yè)和農村衛生醫療機構的所有制結構由傳統的單一個(gè)人獨資經(jīng)營(yíng)向多元化、股份化方向轉變；農村小型藥品零售企業(yè)和農村衛生所的規模結構由“多、小、散、亂”向集約化、規�；较蜣D變，促使醫藥資源向優(yōu)勢企業(yè)和醫療機構集中，文秘站－您的專(zhuān)屬秘書(shū)！完善市場(chǎng)經(jīng)濟運行的規則，提高農村藥品質(zhì)量安全信譽(yù)。
只要全社會(huì )和廣大人民群眾真正重視藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構信用建設，政府積極引導，經(jīng)營(yíng)、使用者認真自律，社會(huì )加強監督，宣傳教育、法制建設、道德建設互相配合，我縣農村的藥品質(zhì)量安全信用建設一定會(huì )得到加快發(fā)展，農民用藥安全也得到有利的保障，并在“富民強邊”經(jīng)濟建設中發(fā)揮積極作用。
信用體系建設調研報告3
根據人行有關(guān)文件和辦事處、聯(lián)社要求，為全面總結全是農村信用體系建設工作現狀，我社開(kāi)展關(guān)于農村信用體系建設情況的調研，現根據調研情況，做報告如下：
一、總體思路、工作重點(diǎn)和特色
我社總結歷年信用工程的開(kāi)展情況，確定了我社農村信用體系建設的總體思路為：以農戶(hù)為依托，以村級信用評定小組評定為途徑，信用社與村委緊密結合，建設完善而符合大津口實(shí)際情況的新一代農村信用體系。工作重點(diǎn)和特色為：建設完善而符合大津口實(shí)際情況的新一代農村信用體系。
二、轄內農戶(hù)信用建設情況
我社轄內共有村19個(gè)，農戶(hù)6325戶(hù)，已建立信用檔案數845戶(hù)，已評定信用農戶(hù)數824戶(hù)，對于已建立信用檔案579位農戶(hù)發(fā)放貸款，20xx年累計貸款發(fā)放額9021萬(wàn)元，現存余額7784萬(wàn)元。
三、農村征信宣傳和教育情況
為了讓轄區內農戶(hù)更好的`了解我信用社金融產(chǎn)品、信用體系建設、信用評定流程、個(gè)人征信的重要性，我社利用多種形式，積極地對外宣傳，例如：利用農村“大集”的時(shí)候，向農戶(hù)散發(fā)宣傳材料，詳細耐心的向農戶(hù)講解；在村委宣傳欄上張貼宣傳材料，通過(guò)村委干部進(jìn)行宣傳動(dòng)員。通過(guò)多種形式，讓廣大農戶(hù)了解了我農村信用社信用體系建設的情況，為信用工程建設打下了堅實(shí)的基礎。四、主要工作成效
通過(guò)每年的信用工程建設，截止到20xx年底，我社共評定信用社村18個(gè)，分別是：牛山口村、栗杭村、李家泉村、范家莊村、艾娃村、下梨園村、杏園村、安家林村、黃山頭村、西城村、水牛埠村、上峪村、藕池村、沙嶺村、大津口村、上梨園村、東城村、下峪村。
五、當前面臨的主要問(wèn)題和分析
當前工作的主要問(wèn)題是在建設信用體系的過(guò)程中，可能因為種種原因使很多本來(lái)不符合條件的農戶(hù)混入了信用體系之中，大大增加了信貸風(fēng)險。
究其原因，在信用評定的過(guò)程中，村委作為農戶(hù)的直接領(lǐng)導者，在信用評定的過(guò)程起著(zhù)很重要的作用，但是有的村委成員會(huì )幫助不符合條件的農戶(hù)混入我們的信用體系當中來(lái)。
六、20xx年主要工作打算
在新的一年信用體系建設中，我們將借鑒以往工作中的經(jīng)驗，吸取不足，改進(jìn)工作方法，具體如下：
1、繼續推進(jìn)信用工程建設，評定信用戶(hù)、信用村2、甄選優(yōu)秀信用戶(hù)，適當擴大授信額度，建立典型，推廣經(jīng)驗和做法。
3、改變單一“信用社+村委”模式，吸取更多、更廣泛的人
進(jìn)入信用評定小組，改變原有模式的弊病。
4、嚴把準入關(guān)，防止不符合信用條件的客戶(hù)進(jìn)入信用體系之中。
信用體系建設調研報告4
誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會(huì )主義道德規范和現代社會(huì )文明的標志。為了加快我市社會(huì )信用體系建設，打造“誠信徐州”，20xx年8月下旬，市政協(xié)社會(huì )法制委員會(huì )組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對我市社會(huì )信用體系建設情況（重點(diǎn)圍繞企業(yè)誠信）進(jìn)行了專(zhuān)題調研，調研組先后聽(tīng)取了經(jīng)貿、工商、稅務(wù)、質(zhì)監、金融等部門(mén)的情況介紹，并實(shí)地考察了久隆集團、泉山區信用擔保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認為：誠信是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的生命線(xiàn)。個(gè)人失信，害及他人；企業(yè)失信，經(jīng)營(yíng)衰��；社會(huì )失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權威不立。當前，我市在信用建設中存在著(zhù)不少的問(wèn)題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，加快我市社會(huì )信用體系建設，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問(wèn)題，委員們坦陳直言，獻計獻策，提出了許多好的意見(jiàn)和建議�，F將本次調研情況報告如下：
一、當前我市誠信體系建設的現狀
近幾年來(lái)，在市委、市政府的統一部署下，全市各級有關(guān)部門(mén)從改善徐州投資軟環(huán)境入手，相繼開(kāi)展了一系列活動(dòng)，為我市的信用體系建設做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┱\信宣傳逐步開(kāi)展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設實(shí)施綱要》，進(jìn)一步促進(jìn)了公民誠信教育；稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動(dòng)；質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展了“誠信建設看窗口”為主題的教育活動(dòng)；金融部門(mén)在《徐州日報》刊發(fā)了誠信教育專(zhuān)版，舉辦了誠信有獎?wù)魑幕顒?dòng)；我市1200家“重合同，守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議，倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象；宣傳、經(jīng)貿、工商、物價(jià)等部門(mén)也聯(lián)合開(kāi)展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，以塑造我市商貿流通業(yè)新形象。這些活動(dòng)的開(kāi)展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。
�。ǘ┬庞帽O管力度不斷加大。為加強對企業(yè)信用的管理，工商部門(mén)成立了企業(yè)信用管理協(xié)會(huì )，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開(kāi)展工作；稅務(wù)部門(mén)成立了納稅信譽(yù)等級管理委員會(huì )，對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理；金融、質(zhì)監、法院、海關(guān)等職能部門(mén)也對企業(yè)信用信息進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的收集與管理。20xx年7月，市工商局、經(jīng)貿委等17家部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見(jiàn)》的文件，初步建立了部門(mén)之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監部門(mén)不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強了對失信企業(yè)的.懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7％；工商部門(mén)對市場(chǎng)中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓，進(jìn)一步規范了市場(chǎng)交易秩序，為企業(yè)創(chuàng )造了較為公平的競爭環(huán)境。
�。ㄈ┬庞梅⻊�(wù)更加廣泛。工商部門(mén)堅持開(kāi)展“重合同，守信用”企業(yè)確認活動(dòng)，建立了企業(yè)登記查詢(xún)數據庫，為社會(huì )公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù)，信用中介服務(wù)業(yè)穩步發(fā)展。目前，全市已成立了9家信用擔保公司，為近100家企業(yè)擔保貸款200多筆，累計貸款金額2.88億元，沒(méi)有出現代償和追索現象。其中，泉山區私營(yíng)個(gè)體擔保公司已被國家經(jīng)貿委確定為第三批國家級信用擔保公司試點(diǎn)單位。
�。ㄋ模┱\信形象漸入人心。按照“規范、高效、廉潔、便民”的宗旨，20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個(gè)部門(mén)涉及365個(gè)行政審批項目進(jìn)行集中審批，大大提高了審批效率；市級機關(guān)各部門(mén)積極投身改善投資軟環(huán)境建設，連續兩年主動(dòng)接受群眾民主評議，征求群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。
二、制約我市社會(huì )誠信體系建設的主要問(wèn)題
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也應該清醒地認識到，我市的社會(huì )信用體系建設還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現象在某些行業(yè)和部門(mén)還表現得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的薄弱環(huán)節。主要表現為：
�。ㄒ唬┦努F象屢禁不止。主要表現為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價(jià)格欺詐等，這些問(wèn)題涉及到企業(yè)、個(gè)人，甚至少數政府部門(mén)。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬(wàn)元；20xx年初，全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶(hù)，金額高達45億元，占全省逃廢債余額的20％以上，是全省的“重災區”，工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響；經(jīng)濟欺詐現象也較為嚴重， 20xx年至今，工商行政部門(mén)共查處商標侵權案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達3096萬(wàn)元，消費者協(xié)會(huì )共受理投訴8000多件次。
信用體系建設調研報告5
我市的社會(huì )信用體系建設工作市委市政府高度重視。20xx年專(zhuān)門(mén)下發(fā)了新委發(fā)〔20xx〕38號文件即《新沂市社會(huì )信用體系建設實(shí)施方案》。政府相關(guān)部門(mén)立足本職積極推進(jìn)，全社會(huì )對信用體系建設認識程度逐漸提高。但同時(shí)也存在一些明顯問(wèn)題：諸如缺乏高端引領(lǐng)，上下聯(lián)動(dòng)運行不暢，基層推進(jìn)難度大；部門(mén)各自為戰，信用資源不能共享，界定標準不統一；誠信產(chǎn)品品種單一與需求不旺共存，誠信主體漠視誠信等。為此我們提出以下幾點(diǎn)建議：
一、夯實(shí)基礎建設，筑牢信用體系根基
首先要加大宣傳力度。要把宣傳文件的要求落到實(shí)處。全市上下要拿出四城同創(chuàng )的力度和精神來(lái)宣傳和落實(shí)我市社會(huì )誠信體系建設。從某種意義上說(shuō)，這項工作的重要性并不亞于四城同創(chuàng )工作。據網(wǎng)上資料，全國已有20多個(gè)縣級單位因種種原因不誠信而上了黑名單。這種情況一旦出現，損失無(wú)法挽回。為了保證全市上下思想認識上的徹底到位，建議組織市黨政代表團去山東榮成等地實(shí)地考察學(xué)習。
工作總結其次要強化組織機構。要進(jìn)一步高度重視社會(huì )信用體系建設，建議成立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的正科級社會(huì )信用管理中心，落實(shí)專(zhuān)項編制（不少于7個(gè)），納入年度財政預算。不僅要成立以政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，市直部門(mén)主要負責人為成員的社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組；而且各鎮（街道）和部門(mén)也相應成立領(lǐng)導小組，真正形成了橫向到邊、縱向到底的社會(huì )信用體系建設的組織領(lǐng)導體系，為工作順利開(kāi)展提供了堅強的組織保證。
第三要信息全面集中。目前全市涉及信息歸集單位47家，法人數據庫歸集數據項274類(lèi)，已歸集數據11萬(wàn)多條，涉及市場(chǎng)主體及法人單位5.5萬(wàn)戶(hù)；人口數據庫已歸集數據117萬(wàn)條，歸集數據項53類(lèi)，涉及1xx萬(wàn)自然人。市民政局整合社會(huì )組織信用信息，加大信息披露力度，建立社會(huì )組織基本信息查詢(xún)平臺。目前已上傳新沂市電子證照信息系統數據111條，其中20xx年行政許可信息95條，變更信息3條，20xx年行政許可信息13條。但這還遠遠不全面。要圍繞“歸集、建檔、共享、運用”四大關(guān)鍵環(huán)節，迅速啟動(dòng)“一網(wǎng)兩庫一平臺”為核心的公共信用信息系統。完善信用信息交換目錄，確定信息類(lèi)別，與政府各部門(mén)對接公共信用信息系統，建立健全信息交換與共享機制。必要時(shí)可請第三方機構錄入數據，諸如人口基礎數據、法人基礎數據、公共信用基礎信息、失信信息等。
第四要及時(shí)公示結果。加大政府信息公示力度，以強化“雙公示”工作為抓手，嚴格執行辦結后7個(gè)工作日內公示的要求，開(kāi)通“雙公示”專(zhuān)欄，強化督察，全面、及時(shí)、準確地公示行政許可和行政處罰等信用信息。
二、完善制度建設，推動(dòng)信用產(chǎn)品應用
要借鑒外地經(jīng)驗，為推動(dòng)社會(huì )信用體系建設制度化、規范化，制定如《市自然人征信管理辦法》、《市社會(huì )法人征信管理辦法》、《市自然人和社會(huì )法人信用信息評價(jià)規定》、《市個(gè)人信用獎懲管理辦法》等配套文件，對我市公共信用信息歸集、查詢(xún)、使用、失信懲戒及失信責任追究作明確規定，形成了一套行之有效的信用管理制度。按《失信懲戒責任追究辦法》，對部門(mén)未按規定落實(shí)懲戒措施的，嚴格與年度目標考核掛鉤，作為扣分重要依據。
對事業(yè)單位信用體系建設，促進(jìn)誠實(shí)守信地開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，會(huì )同編辦、法院、公安、財政等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展事業(yè)單位信用等級評定工作，通過(guò)自查自評、分類(lèi)評分、初定等級、反饋征詢(xún)、結果公示等環(huán)節，完成全市事業(yè)單位的`信用等級評定，先后對存在較重失信行為法定代表人進(jìn)行了約談乃至通報。
構建完善守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，出臺守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法，全面細化對守信行為褒獎和對失信行為的聯(lián)合懲治，有效發(fā)揮多部門(mén)“組合拳”威力，確保實(shí)現“守信必獎、失信必懲、一處失信，處處受懲”信用管理目標。組織部門(mén)要將信用審查作為提拔任命干部的前置程序，對擬提拔人員及其配偶的信用狀況進(jìn)行審核，并作為使用與否的重要依據。金融、司法等部門(mén)要對相關(guān)自然人隨時(shí)提供守信報告，要嚴格參照外地的《自然人征信管理辦法》管理實(shí)施。心得體會(huì )這個(gè)問(wèn)題對我市來(lái)說(shuō)尤為迫切。
三、突出創(chuàng )新驅動(dòng)，打造我市誠信品牌
要通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)，打造我市誠信品牌來(lái)牽動(dòng)全市社會(huì )誠信體系建設。比如：對街區開(kāi)展誠信示范街區打造活動(dòng)。對街區經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行綜合評定，確定a、b、c三等九個(gè)信用等級，并進(jìn)行集中公示，努力培育一批誠信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)、公平交易的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。對評出a級以上誠信示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)，金融部門(mén)可根據其信用等級、經(jīng)營(yíng)狀況，提供無(wú)擔保無(wú)抵押的“信易貸”。對企業(yè)開(kāi)展企業(yè)貫標活動(dòng)。按照企業(yè)自愿、嚴格規范、分級實(shí)施、服務(wù)引導的原則，做好前期對接、中期指導及后期跟蹤工作，切實(shí)提升企業(yè)信用管理能力。對通過(guò)貫標驗收的企業(yè)在市場(chǎng)準入、銀行信貸、政府采購、行政審批、工程招投標等領(lǐng)域提供便利。對市區公民開(kāi)展“誠信斑馬行”等活動(dòng)。對交通違法行為按規劃分失信等級，實(shí)行黑名單制度，切實(shí)增強市民“文明交通出行”意識。對農村居民開(kāi)展“村居環(huán)境美”活動(dòng)。對教師和學(xué)生開(kāi)展“誠信教育行”活動(dòng)等。
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