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行政管理調研報告
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行政管理調研報告1
大力實(shí)施“12315”品牌示范工程是落實(shí)工商行政管理“12356”工作思路的重點(diǎn)之一。既是當前全國工商行政管理改革的要求,更是實(shí)現工商“西部領(lǐng)先,全國一流”奮斗目標的重要舉措。雖然幾年來(lái),我市的“12315”通過(guò)現場(chǎng)出擊、轉辦處理、快速分流等方式,用熱心、誠心、耐心為消費者排憂(yōu)解難,架起了管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費者之間的橋梁,有效地提高了消保維權工作的品位,“12315”已經(jīng)成為工商部門(mén)聯(lián)系群眾的“民心工程”、為人民群眾辦實(shí)事的“公仆工程”和展示工商良好精神風(fēng)貌的“形象工程”。但如何以“12315”為基礎,將工商執法的資源整合,逐步建立由消費者咨詢(xún)、申訴舉報、消費安全預警、查辦案件、廣告監測、經(jīng)濟戶(hù)口管理、企業(yè)信用分類(lèi)監管等專(zhuān)項網(wǎng)絡(luò )組成的12315行政綜合執法網(wǎng)絡(luò ),打造出反應快速、到位及時(shí)的市場(chǎng)監管“110”,成為工商維權執法權威品牌工程,還需不斷完善和努力,也是當下急需繼續深入探索的一大課題。
一、當前市“12315”執法網(wǎng)絡(luò )的現狀
(一)“12315”組織機構基本健全
近年來(lái),市工商局按照國家工商總局和市委、市政府的要求,以信息化網(wǎng)絡(luò )為支撐,積極推進(jìn)12315行政執法體系基礎建設。20xx年8月2日,市工商局正式啟動(dòng)了12315消費者申訴舉報系統。20xx年7月,市局對原12315系統進(jìn)行基本整合,將過(guò)去功能單一的“12315”申訴舉報系統改造為功能較為全面的12315綜合指揮調度中心系統。
(二)“12315”社會(huì )消費維權網(wǎng)絡(luò )日趨完善,“12315”執法機制基本形成
近年來(lái),市工商局在不斷鞏固硬件建設的基礎上,更注重軟件的升級,其中社會(huì )消費維權網(wǎng)絡(luò )建設成效顯著(zhù),通過(guò)加大12315聯(lián)絡(luò )站進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)場(chǎng)鎮、進(jìn)學(xué)校工作力度,將12315維權網(wǎng)絡(luò )向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域延伸,促使12315社會(huì )消費維權網(wǎng)絡(luò )日趨完善。并強力推進(jìn)執法支持,建立了反應快速、到位及時(shí)的市場(chǎng)監管機制。
(三)創(chuàng )新維權機制,實(shí)現一個(gè)整合,“12315”工作逐步規范
12315始終致力于整合軟件資源,不斷升級12315消費維權系統,并加強執法資源整合,建立市工商局、區縣工商局和工商所上下聯(lián)動(dòng)的工作機制,使12315工作逐步規范和優(yōu)化,更加全面具體的發(fā)揮了其應有的作用。
(四)“12315”作用發(fā)揮明顯
20xx年,市各級工商機關(guān)12315消費維權系統升級,消費者維權除可以撥打12315外,還可通過(guò)短信方式進(jìn)行。同時(shí),電信160聲訊平臺可為群眾提供工商辦事指南聲訊服務(wù)。20xx年,市工商系統12315機構共受理消費者申訴、舉報、咨詢(xún)12。7萬(wàn)件,辦結率達99。5%,滿(mǎn)意率達98%,在規范消費市場(chǎng),維護消費者權益上發(fā)揮了重要作用。
二、存在的不足
。ㄒ唬12315”機構工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待提高。12315做為接訴平臺,面向社會(huì )受理消費者投訴,沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平難以應對復雜多變的接訴受理。從目前四川省編辦核定的行政編制規定,各級12315機構工作人員60名,其中12315指揮中心在編公務(wù)員15名,各縣(市)區服務(wù)臺、工商所服務(wù)站共有在編公務(wù)員45名。12315接訴員參照公務(wù)員考試,通過(guò)筆試、面試、考核等環(huán)節從社會(huì )上統一招聘,接受為期3個(gè)月的崗前培訓,經(jīng)考試合格后上崗接訴,人員約在200人左右。在編與外聘人員的比例失衡,很大程度上降低了工作質(zhì)量。外聘人員只經(jīng)過(guò)短暫的培訓上崗,短期內很難有大幅度的工作質(zhì)量提升,且責任心較差,新人接替率較高。新人因對政策法規的講解不透徹,易造成投訴方誤解,不利于事件解決,也影響12315的品牌質(zhì)量和信譽(yù)。
(二)“12315”信息化建設還須大力推進(jìn)。
12315的信息化建設雖然經(jīng)過(guò)了逐年的改造,已有了長(cháng)足的進(jìn)步,實(shí)現了聲訊和短信接訴受理,但在信息化進(jìn)程上與其他品牌形象相比卻顯得較為遜色。12315的品牌功能與110、112、114等極為相似,但是群眾的認知度卻沒(méi)有其他品牌響亮,其中最主要的一個(gè)原因就是信息化建設基礎差。目前,12315的信息化建設只完成了調度集中指揮,區間橫向聯(lián)合,但信息快速響應制度卻沒(méi)有建立起來(lái),調度指揮也不完善,不能像110、114一樣快速反應,快速處理。也由于信息化建設的滯后,一定程度上影響了12315品牌形象的打造和樹(shù)立,以至于知名度仍然處于較低水平。
(三)工作的重點(diǎn)未突出消保重案輕訴的管理傾向較為嚴重。
工商所作為“一個(gè)中心、三級執法”的最前沿,卻沒(méi)有發(fā)揮出應有的作用,表現最突出的就是工作被動(dòng),對消保維權工作是基本職能的認識不夠明確,只簡(jiǎn)單的把收費和辦案做為硬指標,把消保工作定位為“副業(yè)”,工作中存在互相推諉、怕麻煩的做法和心理。造成這種局面的原因是多方面的,但其中人的思想因素是決定性因素,主要還是領(lǐng)導者、管理者和執行者層層輕視造成的一個(gè)管理誤區。
(四)依靠行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮作用還不夠明顯。
一是依靠私營(yíng)個(gè)體協(xié)會(huì )督促經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、加強自律意識、強化職業(yè)道德的提高等方面做得還不夠。在消費申訴中絕大多數被投訴方均是個(gè)體戶(hù),占被投訴方比例達90%以上;二是依靠各行業(yè)協(xié)會(huì )在保護消費者權益方面發(fā)揮作用還不夠。對通過(guò)“12315”匯集的大量商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的申訴,“12315”機構沒(méi)有向行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)通報,因此無(wú)法指導其進(jìn)行行業(yè)自律。(五)對“12315”宣傳力度不夠及“形象”展示也存在問(wèn)題。12315做為消費維權的唯一法定機構,但卻沒(méi)有得到群眾的高度信任。據有關(guān)部門(mén)發(fā)放調查問(wèn)卷統計,1000人中,知道315的有800人,知道12315的有400人,撥打過(guò)12315的僅有70人。這樣的調查結果說(shuō)明,12315的品牌宣傳過(guò)于低調,吸引不了群眾的眼球,并且12315的成功案例讓群眾知道的太少了,沒(méi)有大眾媒體的報道,12315的品牌形象很難被世人周知并信任,更談不上展示。
三、打造“12315”工商維權執法權威品牌工程的`建議
1、要提高全員的綜合素質(zhì),保證接訴質(zhì)量。
按照“科教興企,教育為本”的原則,本著(zhù)基礎在人才,人才在教育的思想方針,全面、系統、規范職工教育培訓工作,最大限度的提高職工隊伍政治、文化和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),確保教育在12315品牌打造和樹(shù)立工商部門(mén)的權威發(fā)展中搶占優(yōu)先的戰略位置。在開(kāi)展培訓時(shí),要堅持四大原則,一是堅持政治與文化技術(shù)業(yè)務(wù)相結合的原則,12315做為品牌工程,必須嚴格執行國家的政策法規,為此,要培訓員工的政治意識,與此同時(shí),要加大文明用語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)的培訓,提高員工解決問(wèn)題的能力。二是堅持長(cháng)遠規劃與年度計劃相結合的原則,教育要從長(cháng)遠著(zhù)眼,確定培訓的遠期目標,并用短期培訓循序漸進(jìn)的完成和提高;三是堅持理論與實(shí)作相結合的原則,理論是基礎,實(shí)作是根本,必須雙向結合,雙向融入,防止培訓脫節,理論與實(shí)際脫離的問(wèn)題;四是堅持考試、考核相結合的原則,即要指導,又要處罰,不斷激發(fā)員工認真學(xué)習新技能、創(chuàng )造新方法的積極性。
2、要加快推進(jìn)信息化建設進(jìn)程。
必須進(jìn)一步完善12315的信息化渠道和加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,在硬件上,要引入高端電子信息設備,也可與交通、公安以及政府其他執法部門(mén)聯(lián)合,共享影像監控設備,進(jìn)一步強化信息的集中指揮和調度指揮能力。并不斷完善信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現資源共享和責任共量,保證一地接訴,三地支援,從中找到最佳處置結合點(diǎn)。其次,要完善內部的信息管理辦法,對接訴實(shí)行跟蹤管理,保證投訴事件件件有落實(shí),件件有回音,件件有跟蹤,全面保護消費者權益。
3、突出消保維權的重要地位。
要從內部的思想建設入手,全面提升領(lǐng)導層、管理層以及執行層的思想認識,把消保維權的地位上升到民生地位,上升的責任高度,真正做到執法為民。12315要實(shí)行首訴負責制,12315內部沒(méi)有任何一名無(wú)關(guān)人,只要是接訴必須首訴負責,跟蹤辦案,負責到底。對不能解決的及需事后解決的要負責跟蹤,有始有終,保證每一件投訴都不落空,切實(shí)擔負起保護消費者權益的重大責任和偉大使命。
4、加強工商業(yè)散戶(hù)的管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用。
對行業(yè)協(xié)會(huì )的管理要納入到重要日程,進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì )的知名度以及權威性,不斷完善行業(yè)協(xié)會(huì )的管理職責,豐富工作內容,對行業(yè)問(wèn)題要對行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行雙向聯(lián)責,促使行業(yè)協(xié)會(huì )解決內部矛盾,制約商業(yè)散戶(hù)的惡劣行為。對商業(yè)散戶(hù)實(shí)行定期教育制度,通過(guò)案例教育及法制教育提高商業(yè)散戶(hù)的誠信意識,盡量杜絕欺詐性行為。
5、加大品牌創(chuàng )建力度,實(shí)施形象工程。對12315的宣傳工作要加大力度,通過(guò)公益廣告的形式宣傳,報紙媒體的形式宣傳,廣播給權宣傳。12315要在多種媒體上做檔期節目,對12315的品牌建設,解決問(wèn)題的實(shí)事案例,消費者權益的內容等進(jìn)行廣泛宣傳,引起百姓的關(guān)注,取得群眾的信任,真正將12315做成百姓的品牌,做成維權的使者。
行政管理調研報告2
一、調查的原因及目的
現代社會(huì ),面對科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,企業(yè)的生存和發(fā)展正不斷面臨新的挑戰。而企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展;企業(yè)競爭歸根到底就是人才的競爭。對企業(yè)員工的培訓則是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。當今社會(huì ),能始終屹立不倒,穩步向前的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己潛能,體現自我價(jià)值的企業(yè),這意味著(zhù),企業(yè)員工接受培訓和繼續學(xué)習成為了一種必須手段。在幫助公司面對競爭性挑戰的過(guò)程中員工培訓扮演著(zhù)非常重要的角色。員工培訓不僅可以有效地幫助公司創(chuàng )造價(jià)值,更可以為公司贏(yíng)得競爭優(yōu)勢。重視員工培訓工作的企業(yè)會(huì )比他們的競爭對手表現出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),從而獲得更多的發(fā)展機會(huì ),在面對競爭時(shí)更具有優(yōu)勢。培訓不僅能夠提高員工的專(zhuān)業(yè)性、自覺(jué)性、積極性和創(chuàng )造性,通過(guò)提高生產(chǎn)效率降低生產(chǎn)成本從而使企業(yè)受益,更能夠不斷增強員工素質(zhì)和能力,提高員工的企業(yè)忠誠度,并使員工本人受益。故有人說(shuō),培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng )造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應把培訓作為管理的機會(huì )和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來(lái)實(shí)施培訓,并通過(guò)培訓溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jì)效。
為了充分了解公司員工思想狀態(tài),了解公司對員工培訓要求和規劃,進(jìn)一步了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓需求調研,共發(fā)出問(wèn)卷200份,回收問(wèn)卷185份,其中有效問(wèn)卷145份,中層管理人員問(wèn)卷20份,主管級及員工級5份,現簡(jiǎn)要對問(wèn)卷結果加以統計與分析。
二、調查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1、調查時(shí)間:20xx年11月
2、調查地點(diǎn):百勝公司下屬分店肯德基
3、調查方法:?jiǎn)?wèn)卷式調查
三、調查內容及分析
肯德基是來(lái)自美國的著(zhù)名連鎖快餐廳,屬于百勝餐飲集團。百勝集團是世界上最大的餐飲集團,在全球100多個(gè)國家和地區擁有超過(guò)3、3萬(wàn)家連鎖店和84萬(wàn)名員工,食品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和顧客的身體健康,對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰
根據調查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發(fā)展戰略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì )造成實(shí)際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的`精神和價(jià)值取向
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到顧客的身體健康。因而永遠將顧客擺在第一位的的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見(jiàn)企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進(jìn)一步加強
調查數據顯示,認可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒(méi)有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數達15%。
(二)組織結構與崗位設置
1、近九成員工對公司現行組織結構認同,并表示與部門(mén)業(yè)績(jì)息息相關(guān)。公司現有員工中,九成員工對現有機構設置表示贊同,認為現行設置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據調查結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認為其在實(shí)際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。從統計數字發(fā)現,在工作任務(wù)分安排方面,90%左右的員工認為,店經(jīng)理做到了用人所長(cháng),但仍有10%人員認為存在不公平現象。
2、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。
(四)團隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數員工外,團隊士氣良好。在實(shí)際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體。針對團隊的特定成員進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現,約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái),表現出例外或特例的行為。
2、團隊的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展,35%認為沒(méi)有變化,20%保持觀(guān)望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進(jìn)步,35%基本認同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認同。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓體系:
1、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋,發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
2、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質(zhì)量意識的培養,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
3、調整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(cháng),避免人才浪費
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團對活動(dòng)和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
在今后的工作中不斷對各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓,以滿(mǎn)足不同工作站不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng )造性將自然地傾瀉出來(lái),自覺(jué)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現了自己的人生理想,同時(shí)對企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現企業(yè)和員工的雙贏(yíng)。
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