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營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告(精選10篇)
時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,我們的工作又將迎來(lái)新的進(jìn)步,此時(shí)此刻需要制定一個(gè)詳細的計劃了。那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編收集整理的營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告(精選10篇),歡迎大家分享。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 1
根據省教育廳省財政廳關(guān)于印發(fā)《省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》的通知要求,結合農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作實(shí)際,對照省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標體系,對農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作進(jìn)行自評,現將自評情況匯報如下:
一、投入
。1)項目立項
縣人民政府已將全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃;依據省市下發(fā)的《貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》,制定了《縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記縣長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改委、財政等部門(mén)參加的縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長(cháng)任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,有專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養餐的日常工作,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費有保障。
。2)資金落實(shí)
年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達100%。中央膳食補助資金7595萬(wàn)元及地方配套運轉經(jīng)費1100萬(wàn)元均已到位(財預函〔〕6號)。
二、過(guò)程
。1)項目管理
1.為明確目標任務(wù),落實(shí)責任,層層傳導壓力,市教育局與縣教育局簽訂了工作責任書(shū),工作責任書(shū)的要求已全面得到落實(shí);縣教育局與各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)中心學(xué)校簽訂了《縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作責任書(shū)》,目標責任書(shū)重點(diǎn)包含資金安全、食品安全、學(xué)生安全三方面的內容。
2.開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。年在市民生工程信息#的工作動(dòng)態(tài)、話(huà)說(shuō)民生、圖看民生等專(zhuān)欄多次發(fā)表營(yíng)養餐內容,如《縣學(xué)生營(yíng)養餐開(kāi)學(xué)第一餐》、《縣學(xué)生營(yíng)養餐繼續穩步推進(jìn)》、《縣“三化”管理做好貧困地區學(xué)生營(yíng)養餐工作》、《幸福的營(yíng)養餐等》等。年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳手冊。
3.農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施學(xué)校嚴格按照《縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐實(shí)施方案》制定的“五統一”要求中的統一食譜,即以鄉鎮中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或學(xué)校營(yíng)養餐公開(kāi)欄處,每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價(jià)格等內容。
4.糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在縣采購#進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。
5.食品安全是天大的事,各校都成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓。年度召開(kāi)食品安全培訓會(huì )議2次、特別是8月27日的培訓會(huì ),規模達到350人以上,對全縣中小學(xué)校長(cháng)、食堂管理人員和倉儲人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓。通過(guò)多層次培訓,進(jìn)一步規范了學(xué)生營(yíng)養改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作成果。按照要求制定了《縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐校長(cháng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當天的值日領(lǐng)導組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向學(xué)生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。
6.實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營(yíng)養餐受益學(xué)生數,由教育局營(yíng)養辦審核、匯總,并且做到對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,學(xué)校的學(xué)生數如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
7.縣學(xué)生營(yíng)養辦每?jì)稍轮贫斯ぷ骱?jiǎn)報,以便反映和上報本地營(yíng)養改善計劃的實(shí)施情況。
。2)財務(wù)管理
1.制定了食堂財務(wù)制度,以制度管人管事,出臺了《縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》、《縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的'意見(jiàn)》、《縣中小學(xué)食堂管理制度》等,縣教育局營(yíng)養辦每學(xué)期定期不定期的開(kāi)展營(yíng)養餐資金專(zhuān)項督查。
2.項目專(zhuān)項資金足額用于學(xué)生營(yíng)養餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經(jīng)費均已到位并納入了年初預算管理。專(zhuān)項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規定執行,將專(zhuān)項資金納入國庫統一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用。不存在克扣、截留、擠占和挪用專(zhuān)項資金等現象。
3.項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.廣泛開(kāi)展營(yíng)養餐督查和調研活動(dòng),全年開(kāi)展營(yíng)養餐專(zhuān)項督查4次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)等220學(xué)校,并在教育#進(jìn)行了專(zhuān)題報道,對督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。
三、產(chǎn)出
1.根據《省人民政府教育督導委員會(huì )省教育廳關(guān)于基礎教育項目建設及學(xué)生營(yíng)養改善計劃等截至6月底進(jìn)展情況的通報》,農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.教育局營(yíng)養辦在督查學(xué)校中調研了食材價(jià)格,并查看了相關(guān)食材的供貨商資質(zhì)材料、檢疫合格證、質(zhì)量檢測報告等,經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現場(chǎng),當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、效果
通過(guò)縣疾病預防控制中心對全縣監測學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測結果看,農村學(xué)生的營(yíng)養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養結構得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營(yíng)養餐不斷改善了農村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)的認同。
五、工作創(chuàng )新方面
在營(yíng)養餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類(lèi)創(chuàng )新模式。
創(chuàng )新一:學(xué)生營(yíng)養餐資金管理模式----全縣推廣岔路鎮中心學(xué)校營(yíng)養餐資金“五專(zhuān)管理”。
創(chuàng )新二:學(xué)生營(yíng)養餐互查方式----推廣戶(hù)胡鎮中心學(xué)校校際間互查互評。
創(chuàng )新三:學(xué)生營(yíng)養餐財務(wù)檢查方式----全縣學(xué)生營(yíng)養餐財務(wù)定期集中互審。
六、自評結果
教育局營(yíng)養辦對照省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標,分項認真進(jìn)行自查,自評得分為100分。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 2
一、投入
。ㄒ唬╉椖苛㈨棧12分)
1、方案制定與審批(4分)
實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃已納入我市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,市教育局、財政局制定了《20xx年六安市貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》(六教秘[20xx]80號),方案貫徹落實(shí)了《安徽省貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。
2、機制建立與執行(分)
市政府成立了以分管市長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改、財政、食藥監等部門(mén)參加的學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組及工作機制(六政[20xx]7號,領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局,具體負責協(xié)調、指導、督查全市營(yíng)養餐工作。各相關(guān)職能部門(mén)能?chē)栏衤男新氊,加強監督管理?h區也建立健全相應機構、機制,確保營(yíng)養改善計劃順利實(shí)施。
市教體局學(xué)生營(yíng)養辦公室,有2人負責日常工作,有良好的辦公條件,年度預算工作經(jīng)費15萬(wàn)元。
3、績(jì)效目標情況(4分)
根據《20xx年六安市貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》,明確了縣區目標責任,對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開(kāi)等提出了具體要求,做到了細化、量化和可衡量。
。ǘ┵Y金落實(shí)(8分)
1、資金到位率:(4分)
截止20xx年10月,國家、省、縣區撥付膳食補助資金分別為:元、元、元。資金到位率100%。
2、資金到位及時(shí)率為100%。(4分)
二、過(guò)程(40分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚25分)
1、目標責任書(shū)(3分):市政府與試點(diǎn)縣區政府簽訂責任書(shū);市教體局制定實(shí)施方案,明確縣區目標責任;試點(diǎn)縣區政府、部門(mén)、學(xué)校和供貨企業(yè)(個(gè)人)層層簽訂責任書(shū)。
2、政策宣傳(3分):制定了《六安市農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標,原則、內容和方式。市、縣區營(yíng)養辦積極開(kāi)展民生工程宣傳月活動(dòng),在街頭設宣傳臺,宣講政策,散發(fā)彩頁(yè)。在市政府民生工程#和市教育局#《教育民生》專(zhuān)欄,有80多篇報道全市學(xué)生營(yíng)養改善工作動(dòng)態(tài)。8月26日,市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )全面宣傳我市學(xué)生營(yíng)養改善工作情況。省教育廳#站和省、市多家主流媒體20余次宣傳報道我市學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作。市營(yíng)養辦下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)生營(yíng)養餐工作*群的通知》(六市營(yíng)養辦[20xx]2號),市、縣區、學(xué)校分層建立工作*群,學(xué)校以班級為單位建立學(xué)生家長(cháng)*群,通過(guò)*群向學(xué)生家長(cháng)宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長(cháng)的歡迎。經(jīng)過(guò)努力,全市學(xué)生家長(cháng)*群已基本實(shí)現全覆蓋。
3、信息公開(kāi)(3分):公示國家、省、市、縣區營(yíng)養辦舉報電話(huà)和郵箱;公示市營(yíng)養餐食品安全突發(fā)事件應急預案;公示市營(yíng)養改善財務(wù)管理和資金管理使用辦法;公示責任清單、任務(wù)清單;公示大宗食材招標采購情況;通報督查、巡查、檢查情況。
4、供餐準入退出機制(分):各試點(diǎn)縣區都建立健全了食堂食材采購進(jìn)退出機制。大宗食材(糧、油)由縣區集中招標采購,全市今年共采購萬(wàn)公斤大米,萬(wàn)升食用油;82所中心校、333所學(xué)校食堂葷蔬菜、調料等食材公開(kāi)招標,實(shí)行集中定點(diǎn)采購。建立和實(shí)行市場(chǎng)食材價(jià)格詢(xún)價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。
5、食品安全管理(6分):建立健全地方政府負總責、學(xué)校負食品安全主體責任、教育部門(mén)負管理責任、市場(chǎng)監管部門(mén)負監管責任的.食品安全責任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度,全面落實(shí)校領(lǐng)導陪餐制度,陸續建立家長(cháng)代表輪流陪餐制度。每學(xué)期開(kāi)展1次營(yíng)養餐食品安全督查、1次暗訪(fǎng),已發(fā)通報、督辦函4次,整改通知22份。814所學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善“示范食堂”活動(dòng),已評出23所,第二屆爭創(chuàng )“示范食堂”工作已全面啟動(dòng)。市、縣區分級組織食品安全織培訓18次,4800余人次受訓。市、縣區、校逐級逐校制訂食品安全事故應急預案,積極開(kāi)展食品安全事故應急演練。
6、信息平臺管理(2分):結合全省中小學(xué)學(xué)籍#絡(luò )化管理系統,建立了營(yíng)養改善計劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度,按照”在校、在籍、在受益”原則,核實(shí)營(yíng)養餐受益學(xué)生人數和撥付膳食補助資金,實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。還按照市民生辦要求通過(guò)民生工程(學(xué)生營(yíng)養改善)信息管理平臺,核實(shí)每位學(xué)生的身份信息、家長(cháng)電話(huà)信息等。
7、工作通報制度與執行(2分):市、縣區建立了工作通報制度,市教育局已發(fā)通報、督辦函四次,加強對縣區營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦。市、縣區學(xué)生營(yíng)養辦定期以工作簡(jiǎn)報、工作報告等形式及時(shí)反映營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況。
8、資料報送情況(分):市營(yíng)養辦及時(shí)、真實(shí)、準確地向市民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料;向省營(yíng)養辦報送工作計劃、總結及雙月報等相關(guān)資料。國家學(xué)生營(yíng)養辦來(lái)我市進(jìn)行學(xué)生營(yíng)養改善計劃調研工作,市、縣區營(yíng)養辦提供了大量詳實(shí)的數據資料受到好評。
。ǘ┴攧(wù)管理:(15分)
1、制度建設與執行(3分)
在自下而上、充分研討的基礎上制定了《六安市學(xué)生營(yíng)養改善食堂財務(wù)管理制度(試行)》和《六安市學(xué)生營(yíng)養改善食堂會(huì )計核算制度(試行)》。各縣區、學(xué)校相應制定了財務(wù)管理制度,嚴格資金管理。委托第三方審計事務(wù)所開(kāi)展營(yíng)養餐財務(wù)審計,全市31所中心校、519所學(xué)校接受審計,審計面達%,對審計中發(fā)現的問(wèn)題立行立改。
2、資金使用合規性(6分)
試點(diǎn)縣區投入食堂運轉資金萬(wàn)元,投入食堂從業(yè)人員工資萬(wàn)元,投入教師午間看護補助萬(wàn)元。國家、省、縣區膳食補助資金元,均足額用于學(xué)生營(yíng)養改善。膳食資金實(shí)行分賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,資金支出手續齊全,原始憑證合規,不準出現白紙條和不合規憑證,大額費用不得現金支付。
3、國庫集中支付管理(3分)
各試點(diǎn)縣區制定了《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》,專(zhuān)項資金支出嚴格執行國庫集中支付管理,保證國庫集中支付程序和手續符合規定。
4、監督檢查有效性(分)
市、縣區教育部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)項資金使用情況督查、互查,市營(yíng)養辦發(fā)整改通知22份,通報兩份,督辦函兩份。
三、產(chǎn)出(25分)
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出(25分)
1、覆蓋率(10分)
國家試點(diǎn)縣金寨縣、霍邱縣、葉集區681所農村初中小學(xué),XX名學(xué)生享受營(yíng)養餐;地方試點(diǎn)縣舒城縣、裕安區341所農村初中、小學(xué),97072名學(xué)生享受營(yíng)養餐,實(shí)現了試點(diǎn)縣區學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(10分)
國家試點(diǎn)縣區金寨縣、霍邱縣、葉集區學(xué)校食堂供餐數分別為245所、373所、63所,食堂供餐比例均為100%。地方試點(diǎn)舒城縣食堂供餐學(xué)校172所,食堂供餐比例為100%,裕安區食堂供餐學(xué)校164所,食堂供餐比例為%,食堂供餐率位于全省前列。
3、質(zhì)量達標(5分)
市、縣區教育局、食藥監局多次對學(xué)生營(yíng)養改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對食材質(zhì)量進(jìn)行檢測,共抽檢25批次,檢測結果均為合格。從隨機突擊抽查的學(xué)校食堂現場(chǎng)當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營(yíng)養改善食品安全事故。
四、效果(15分)
。ㄒ唬╉椖啃б(15分)
1、社會(huì )效益(5分)
。1)學(xué)校食堂基礎建設明顯改善。試點(diǎn)縣區共投入億元用900余所學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農村教育發(fā)展。
。2)食品安全有了保障.學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天萬(wàn)名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。
。3)資金安全管理得到了加強。全市建立嚴格的學(xué)生營(yíng)養改善財務(wù)管理制度和會(huì )計核算制度,堅持陽(yáng)光操作。截止20xx年10月,國家累計在我市已投入億元學(xué)生膳食補助資金,沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補助資金。
2、營(yíng)養改善成效(5分)
。1)供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強,學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
。2)培養了學(xué)生的良好的飲食習慣。有不少家長(cháng)反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養成飯前洗手,不剩飯菜的好習慣。
3、學(xué)生及教師等滿(mǎn)意度(5分)
食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學(xué)生家長(cháng)的負擔,也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患,使家長(cháng)有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,對控輟保學(xué)及脫貧攻堅起到積極的促進(jìn)作用,使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、吃得好、學(xué)得好,深受學(xué)生家長(cháng)的衷心歡迎和社會(huì )的廣泛好評。
通過(guò)市、縣區學(xué)生營(yíng)養辦的隨機問(wèn)卷、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,社會(huì )公眾,受益對象滿(mǎn)意度達90%以上。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 3
按照省營(yíng)養辦的要求,20xx年營(yíng)養改善計劃績(jì)效考核延用省教育廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》的通知(皖教秘[20xx]637號)中的評價(jià)指標進(jìn)行考核,對照《安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標》量化打分,F把我市自評情況報告如下:
一、項目投入
。ㄒ唬╉椖苛㈨。
我市人民政府、壽縣人民政府將農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入我市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五規劃”。經(jīng)市政府同意,市教育局 市財政局印發(fā)了《20xx年淮南市學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》、經(jīng)壽縣人民政府同意,壽縣印發(fā)了《20xx年淮南市學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》。
成立由市政府常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng)、市發(fā)改委、市教育局等市十二個(gè)委辦局為成員單位的.營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組及辦公室,市教育局成立了由局長(cháng)為組長(cháng)、有關(guān)科室長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組。壽縣成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,分設食品安全、資金保障、監督檢查、食堂管理、應急處理和宣傳教育工作小組,各鄉鎮成立相應的專(zhuān)抓工作機構,明確責任分工,層層落實(shí)責任制及責任追究制,各司其職,各負其責,形成“政府主導、教育牽頭、部門(mén)合作、學(xué)校落實(shí)”的良好工作機制。
根據安徽省《20xx年貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》和淮南經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)實(shí)際,市縣分別制定了《20xx年農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》,設定了細化、量化、可衡量的各項績(jì)效目標。
。ǘ┵Y金落實(shí)。
截止評價(jià)日,膳食補助資金100%到位。截止12月31日,資金到位及時(shí)率為100%。
二、項目實(shí)施過(guò)程
。ㄒ唬╉椖抗芾
1、層層簽訂項目責任書(shū)。
各級政府、部門(mén)學(xué)校和供餐企業(yè)(個(gè)人)層層簽訂了目標責任書(shū),目標任務(wù)明確,管理責任落實(shí)。
2、加強政策宣傳。
淮南市營(yíng)養辦將市縣每月?tīng)I養改善計劃主要工作編印成簡(jiǎn)報,寄往政府有關(guān)部門(mén);結合教育扶貧制作營(yíng)養改善計劃宣傳展板,在各區巡回展出,通過(guò)淮南日報、淮南市廣播電視臺等多種途徑,采取多種形式,大力宣傳營(yíng)養改善計劃政策,展示工作成果。
壽縣教育局制定了《壽縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃宣傳方案》,日常宣傳和集中宣傳相結合,組織開(kāi)展了致學(xué)生家長(cháng)一封信、快報、主題班會(huì )、橫幅等多種宣傳教育活動(dòng)。壽縣電視臺拍攝了《營(yíng)養餐民生視線(xiàn)專(zhuān)題片》。在《安徽青年報》、《中安在線(xiàn)》、《安徽教育#》、《淮南民生工程#》等媒體發(fā)表營(yíng)養餐資訊12篇,確保學(xué)生營(yíng)養改善工作家喻戶(hù)曉,深入人心,效果顯著(zhù)。
3、強化信息公開(kāi)。
市、縣營(yíng)養辦將每月?tīng)I養改善計劃實(shí)施進(jìn)展情況分別在市教育局、縣教育局#站上進(jìn)行公示,供餐單位和個(gè)人定期公布配餐食譜、數量和價(jià)格,學(xué)校重點(diǎn)公開(kāi)食堂經(jīng)營(yíng)許可證、內部管理制度、食堂從業(yè)人員健康證、帶量食譜、飯菜價(jià)格、營(yíng)養餐補助標準等信息,主動(dòng)接受師生,學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )監督,保證營(yíng)養改善計劃實(shí)施陽(yáng)光透明。
4、淮南市、壽縣建立并嚴格執行供餐單位(或個(gè)人)準入和退出機制,壽縣政府實(shí)行大宗食品招標采購,確定納入營(yíng)養改善計劃的供餐企業(yè)(單位)推薦名單,并向社會(huì )公示,供學(xué)校選擇和社會(huì )監督。
5、食品安全管理。
壽縣指定市場(chǎng)監管部門(mén)負責,由專(zhuān)人負責營(yíng)養改善計劃的食品安全工作,各級各單位建立并完善了食品安全保障機制,落實(shí)食品安全保障措施;有關(guān)各級行政部門(mén)、學(xué)校制定了食品安全事故應急預案,并定期組織食品安全培訓或演練;在全縣范圍內實(shí)行了學(xué)校校長(cháng)陪餐制度。
6、信息平臺管理。
壽縣教育局結合現有學(xué)籍管理平臺,對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控。
7、實(shí)行信息通報制度。
淮南市、壽縣建立了工作通報制度。市縣營(yíng)養辦將每月?tīng)I養改善計劃主要工作編印成簡(jiǎn)報;營(yíng)養改善計劃工作中的重要事項,按制度規定進(jìn)行通報。
8、規范報送工作資料。
市縣營(yíng)養辦按照國家、省、市有關(guān)部門(mén)要求,及時(shí)、準確、真實(shí)報送“月報表”及各種上報資料。
。ǘ┴攧(wù)管理
1、制度建設與執行情況。
市縣分別制定了營(yíng)養改善計劃資金管理使用辦法, 嚴格執行資金管理辦法的規定要求,管理使用資金。
2、規范管理使用資金。
壽縣營(yíng)養改善計劃項目資金足額用于學(xué)生營(yíng)養改善;縣應配套資金和食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用均及時(shí)納入了縣年初預算管理;實(shí)行了分賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,無(wú)白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。
3、國庫集中支付管理。
項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
4、加強監督檢查有效性。
淮南市、壽縣有關(guān)部門(mén)20xx年開(kāi)展二次項目資金使用專(zhuān)項督查,對監督檢查發(fā)現的問(wèn)題能及時(shí)整改。
三、項目產(chǎn)出
。ㄒ唬└采w率。
截至20xx年12月31日,壽縣共有269所學(xué)校、97687名學(xué)生享受營(yíng)養改善計劃,實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生覆蓋率達到了100%。
。ǘ┦程霉┎捅壤。
我市壽縣共有269所學(xué)校,有265所學(xué)校,萬(wàn)名學(xué)生采取午間食堂供餐,食堂供餐學(xué)校覆蓋率達分別為%、%。
。ㄈ┵|(zhì)量達標。
市、縣市場(chǎng)監管部門(mén)和營(yíng)養辦在開(kāi)展食品安全專(zhuān)項督查時(shí),采取抽查食品進(jìn)貨驗收資料,查看抽檢報告單,供餐食品質(zhì)量均符合要求;隨機突擊查看供餐單位現場(chǎng),當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目實(shí)施效果(項目效益)
。ㄒ唬┥鐣(huì )效益。
農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的實(shí)施,促進(jìn)了扶貧攻堅工作的順利開(kāi)展,減輕了貧困地區學(xué)生家庭負擔,大大改善了我市試點(diǎn)縣農村學(xué)生的身體素質(zhì),提高了營(yíng)養改善計劃覆蓋學(xué)生的身心健康水平,加快了農村教育的發(fā)展,促進(jìn)了教育公平。
。ǘI(yíng)養改善成效。
我市壽縣實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃幾年來(lái),農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養狀況明顯改善,身心健康水平得到了很大提高。
。ㄈ⿲W(xué)生及教師的滿(mǎn)意度。
通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,學(xué)生滿(mǎn)意度100%。教師滿(mǎn)意度100%。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 4
一、自評結論
。ㄒ唬┳栽u得分
通過(guò)項目績(jì)效自評小組的全方位評價(jià),昌寧縣20xx年營(yíng)養改善計劃項目達到預期目標,自評得分94.58分,自評結果為“優(yōu)秀”。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況
1.執行率情況。
昌寧縣20xx年營(yíng)養改善計劃預算金額2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金,執行2371.35萬(wàn)元(其中結余滾存使用26.10萬(wàn)元,未兌付462.91萬(wàn)元),執行率為82.9%。
2. 完成的績(jì)效目標。
。1)數量指標完成情況。
20xx年,全縣春季學(xué)期營(yíng)養改善計劃應補助人數31782人,實(shí)際補助31782人,秋季學(xué)期應補助31260人,實(shí)際補助31260人,所有學(xué)生均得到補助。
。2)質(zhì)量指標完成情況。
所有符合享受條件營(yíng)養改善計劃補助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。
。3)時(shí)效指標完成情況。
20xx年度,我縣預算資金2860.38萬(wàn)元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時(shí)間節點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元。
。4)社會(huì )效益指標完成情況。
九年義務(wù)教育鞏固率指標值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實(shí)際完成值100%。
。5)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標完成情況。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目的實(shí)施,增強學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長(cháng),減輕了家長(cháng)的'經(jīng)濟負擔,受助學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度高。
3. 未完成的績(jì)效目標。
截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元。
。ㄈ┐嬖诘膯(wèn)題和原因
1.上年度結果應用情況。
2020年評價(jià)結果為20xx年的預算提供了依據,為下一步工作開(kāi)展提供了參考。2020年我縣營(yíng)養改善計劃項目未按照預定計劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了2020年秋季學(xué)期的資助資金的兌付。
2. 本年度存在問(wèn)題和原因。
20xx年存在春季學(xué)期資金兌付不夠及時(shí)的問(wèn)題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個(gè)學(xué)期,兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行支付,但由于財政資金調度困難,春季學(xué)期到11月份才能完成兌付,秋季學(xué)期仍有462.91萬(wàn)元未兌付。
。ㄋ模┫乱徊綌M改進(jìn)措施
1.下一步擬改進(jìn)措施。
在下一步工作中,昌寧縣將認真做好營(yíng)養改善計劃實(shí)名制工作,嚴格實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策,加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付資助資金,不讓一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因貧困而失學(xué)。
2.擬與預算安排相結合情況。
在下一步工作中,我縣將結合在校生情況,抓實(shí)營(yíng)養改善計劃實(shí)名制工作,實(shí)施精準資助,根據《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號要求,認真做好預算,提高預算執行率。
二、佐證材料
。ㄒ唬┗厩闆r
1.項目立項目的和年度績(jì)效目標。
實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃是對學(xué)生營(yíng)養進(jìn)行科學(xué)干預,增加膳食營(yíng)養成分,保障農村學(xué)生健康成長(cháng),提高了農村學(xué)生健康水平,加快了農村教育發(fā)展,促進(jìn)了教育公平,這充分體現了黨中央、國務(wù)院對青少年健康成長(cháng)的重視、對農村孩子的關(guān)懷,是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。
年度績(jì)效目標:鞏固城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,對農村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養膳食補助,改善農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養狀況。
3. 項目資金情況。
20xx年,我縣共收到營(yíng)養改善計劃預算金額2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金,項目資金均撥付到位,項目資金到位率達100%。
我縣營(yíng)養改善計劃采取“學(xué)校食堂供餐+企業(yè)供餐”相結合的模式進(jìn)行供餐,食堂供餐由學(xué)校食堂提供早餐或午餐,內容包括蛋、肉、蔬菜等。企業(yè)供餐提供課間餐,內容為牛奶,牛奶和大宗食材進(jìn)行公開(kāi)招投標,補助資金據實(shí)結算,供餐結束后兌付給供餐企業(yè)。20xx年我縣應兌付營(yíng)養改善計劃資金2834.28萬(wàn)元,截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬(wàn)元,未兌付462.91萬(wàn)元。
。ǘ┎块T(mén)自評工作開(kāi)展情況
為更好的開(kāi)展績(jì)效自評工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長(cháng)為組長(cháng)、計劃財務(wù)股負責人、學(xué)生資助管理中心負責人為成員的自評小組,自評小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執行情況、管理情況、實(shí)地走訪(fǎng)調查等方式開(kāi)展自評,查看項目實(shí)施情況、項目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、政治效益、社會(huì )效益、社會(huì )滿(mǎn)意度情況。
。ㄈ┛(jì)效目標完成情況分析
1.預算執行情況分析。
20xx年,我縣收到上級撥付營(yíng)養改善計劃資金2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金。全年實(shí)際兌付營(yíng)養改善計劃2371.37萬(wàn)元,其中:春季學(xué)期兌付1271.28萬(wàn)元,惠及學(xué)生31782人,秋季學(xué)期兌付1100.09萬(wàn)元,惠及學(xué)生31260人,未兌付提標資金及部分資金462.91萬(wàn)元。結余滾存使用資金26.10萬(wàn)元,預算執行率達82.90%,因春季學(xué)期和秋季學(xué)生有差異,預算資金有偏離。
2. 績(jì)效目標完成情況分析。
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標方面,20xx年,全縣春季學(xué)期營(yíng)養改善計劃應補助人數31782人,實(shí)際補助31782人,秋季學(xué)期應補助31260人,實(shí)際補助31260人,達到應享受均得到享受。質(zhì)量指標方面,所有符合享受條件營(yíng)養改善計劃補助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。時(shí)效指標方面,20xx年度,我縣預算資金2860.38萬(wàn)元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時(shí)間節點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元,產(chǎn)出指標自評得分38分。
。2)效益指標完成情況分析。
我縣九年義務(wù)教育鞏固率指標值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實(shí)際完成值100%,效益指標自評得分30分。
。3)滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目的實(shí)施,增強學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長(cháng),減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔,受助學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度高,學(xué)生滿(mǎn)意度和家長(cháng)滿(mǎn)意度均達到85%以上,滿(mǎn)意度指標自評得分10分。
。ㄋ模┥夏甓炔块T(mén)自評結果應用情況
2020年我縣學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目未按照預定計劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付了資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了2020年秋季學(xué)期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續積極配合財政,及時(shí)兌付20xx年未兌付的資金,并按照相關(guān)文件要求,加強項目資金監管,專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用率。
。ㄎ澹┢渌糇C材料
無(wú)。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 5
陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營(yíng)養改善項目績(jì)效評價(jià)報告為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步提高財政資金使用效益和政策實(shí)施效果,按照《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《陜西省財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(陜財辦績(jì)〔2020〕9 號)規定,20xx 年4月至7月,陜西省財政廳組織對我委20xx-20xx 年貧困地區兒童營(yíng)養改善項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。
一、基本情況
為貫徹落實(shí)《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-2020 年)》和《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-2020 年)》,改善貧困地區嬰幼兒營(yíng)養和健康狀況,普及嬰幼兒科學(xué)喂養知識與技能。20xx年起,原衛生部與全國婦聯(lián)在集中連片特殊困難地區實(shí)施了貧困地區兒童營(yíng)養改善項目。
陜西省于 20xx 年啟動(dòng)貧困地區兒童營(yíng)養改善試點(diǎn)項目,開(kāi)展項目以來(lái),嚴格按照國家的項目要求,狠抓落實(shí),目前已實(shí)現全省 56 個(gè)國家級貧困縣全覆蓋。截至20xx 年12月底,貧困地區目標嬰幼兒覆蓋率達到91.62%,貧困地區兒童營(yíng)養健康狀況得到較大改善。20xx-20xx 年貧困地區兒童營(yíng)養改善
項目共統籌使用財政資金 5958 萬(wàn)元,資金到位率為99.55%:預算執行率為 99.55%。項目整體運行情況良好。
二、綜合評價(jià)結論
通過(guò)綜合評價(jià),陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營(yíng)養改善項目績(jì)效目標、采購需求合理明確,符合項目相關(guān)文件的要求:采購方式和采購程序合法合規,符合《政府采購法》的相關(guān)規定。營(yíng)養包發(fā)放落實(shí)情況較好,群眾滿(mǎn)意度較高。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況。
該一級指標滿(mǎn)分6 分,評價(jià)得分6分。評價(jià)認為,陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營(yíng)養改善項目補助資金績(jì)效目標明確、合理,采購需求明確。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
該一級指標滿(mǎn)分24 分,評價(jià)得分21.49 分。評價(jià)認為,陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營(yíng)養改善項目政府采購程序和方式合法合規、財務(wù)管理制度健全、項目整體落實(shí)情況較好。
(三)項目產(chǎn)出情況。
該一級指標滿(mǎn)分35 分,評價(jià)得分27.56 分。評價(jià)認為,該項目政府采購完成情況及績(jì)效目標任務(wù)整體完成情況較好。
(四)項目效益情況。
該一級指標滿(mǎn)分35 分,評價(jià)得分33 分。根據調查問(wèn)卷的統計分析結果,評價(jià)認為該項目群眾滿(mǎn)意度較高,項目在一定程度上改善了目標地區兒童營(yíng)養健康狀況。
四、主要經(jīng)驗及做法
(一)注重開(kāi)展項目宣傳和健康教育。
各級衛生健康行政部門(mén)和婦幼保健機構,通過(guò)多種方式,開(kāi)展項目宣傳和健康教育,擴大項目影響力和基層群眾知曉率。
。ǘ┎粩鄰娀椖抗芾砗图夹g(shù)培訓。
縣、區婦幼保健機構,在同級衛生健康行政部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展項目工作,重點(diǎn)抓好營(yíng)養包的接收、出入登記、存儲管理、計劃配送、科學(xué)服用、安全監測、信息反饋、應急處置等重點(diǎn)環(huán)節工作落實(shí)。省、市婦幼保健機構做好項目規范管理及技術(shù)支持。
(三)人員摸底和營(yíng)養包發(fā)放。
村衛生室和鎮衛生院要結合兒童健康管理、預防接種等工作,摸清目標嬰幼兒基本情況,建立目標人群信息檔案。營(yíng)養包發(fā)放前,須向家長(cháng)講明營(yíng)養包發(fā)放目的、營(yíng)養成份、服用方法,以及服用期間可能出現的不良反應及處置方法,并簽訂《家長(cháng)知情同意書(shū)》。
(四)及時(shí)完成信息報送和工作總結。
每年按規定逐級上報省級規范各市的統計報表及營(yíng)養包發(fā)放、項目培訓、健康教育、社會(huì )宣傳和督導檢查等工作情況的書(shū)面材料。
五、存在的問(wèn)題
(一)項目管理的規范性有待提升。
省級項目管理部門(mén)已在《陜西省脫貧地區兒童營(yíng)養改善項目指導方案》中提出相關(guān)要求,但各地區實(shí)際執行情況參差不齊,建議省級管理部門(mén)建立統一的項目管理制度對項目進(jìn)行管理。
(二)資金管理與監管有待加強。
渭南市蒲城縣婦幼保健院的項目補助資金未按時(shí)限要求落實(shí)到位。建議主管部門(mén)加強對項目實(shí)施部門(mén)資金全過(guò)程監督。
(三)項目執行管理有待提升。
部分調研點(diǎn)營(yíng)養包儲存庫房設置不規范。
六、有關(guān)建議
(一)建立健全項目管理制度,提升項目管理水平。
一是結合項目實(shí)施地區實(shí)際情況,進(jìn)一步完善營(yíng)養包項目管理制度,為基層的工作和活動(dòng)提供可供遵循的依據,為確保項目有效實(shí)施提供保障。
二是省級項目管理部門(mén)按照《新劃入基本公共衛生服務(wù)相關(guān)工作規范(20xx 年版)》中《貧困地區兒童營(yíng)養改善項目管理工作規范》的要求開(kāi)展本地區項目實(shí)施效果評估工作。
(二)加強資金管理,提高資金使用效益。
省市項目管理部門(mén)要加強與同級財政部門(mén)以及基層項目實(shí)施部門(mén)的溝通,及時(shí)掌握項目資金的'撥付、使用和管理情況,保障基層項目實(shí)施部門(mén)的資金需求,提高資金使用效率。
(三)加強項目采購和執行管理。
一是提前制定營(yíng)養包采購計劃,開(kāi)展招投標工作,確保后續營(yíng)養包及時(shí)供應。
二是各市縣項目實(shí)施部門(mén)按照《20xx年貧困地區兒童營(yíng)養改善項目技術(shù)方案》要求設置營(yíng)養包儲存庫房。
三是與供應商簽訂營(yíng)養包采購合同時(shí)明確指定運輸責任方,保障縣級至鄉鎮衛
生院的營(yíng)養包及時(shí)配送到位。
(四)加強項目信息化建設,提升報送數據準確性。
由于項目涉及的縣、鎮、村較多,數據層層匯總容易出現錯漏,建議對項目基層工作情況深入調研,加強項目信息系統建設,通過(guò)信息系統有效整合各類(lèi)信息,實(shí)現上下級信息共享,進(jìn)一步規范項目管理及考核工作,保證各類(lèi)信息的及時(shí)性、準確性。
。ㄎ)加強營(yíng)養包質(zhì)量監測和質(zhì)量控制。
由省衛健委牽頭,加強營(yíng)養包質(zhì)量監測,做好項目實(shí)施效果評估。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 6
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目設定背景目的
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔20xx〕25號)和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)文件精神,營(yíng)養改善計劃項目是以貧困地區和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點(diǎn),進(jìn)一步改善政府、家庭、社會(huì )力量共同承擔膳食費用機制,有效提高供餐質(zhì)量、切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養狀況。大力推進(jìn)食堂供餐,加快學(xué)校食堂建設,完善設施設備配備,滿(mǎn)足學(xué)生就餐需求、進(jìn)一步提高食堂供餐比例。
2、項目立項依據
。1)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕54號);
。2)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(楚政辦通〔20xx〕7號
。3)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案的通知》(元政辦發(fā)〔20xx〕12號);
。4)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施細則等五個(gè)配套文件的通知》(元政辦發(fā)〔20xx〕63號);
。5)《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)
。ǘ╉椖抠Y金安排情況
根據《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx年春季農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕24號)、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx秋季學(xué)期農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕92號)、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx秋季學(xué)期農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕95號)、《元謀縣財政局關(guān)于下達20xx年第三批城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費(營(yíng)養改善)中央獎補資金第二批的通知》(元財教〔20xx〕107號),元謀縣教體局20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目預算資金為19,552,400.00元,根據提供收支明細表及相關(guān)支出憑證,截至20xx年12月31日,共計支付相關(guān)費用15,080,200.00元,結余4,472,100.00元(其中:州級資金999,000.00元,省級資金3,473,100.00元)。結余資金過(guò)大的主要原因:受疫情影響,學(xué)生錯峰開(kāi)學(xué),中學(xué)最多在校天數為185天,小學(xué)最少在校天數為157天,資金下達是按每生每年在校200天,每天4元計算,因學(xué)生在校天數不足200天,所以造成資金結余過(guò)多。州級資金結余999,000.00元在縣財政局,資金在下一年度中繼續使用支出;省級資金結余3,473,100.00元在教體局賬戶(hù)上,已在20xx年春季學(xué)期做省級配套撥給各學(xué)校使用,已全部使用無(wú)結余。
。ㄈ╉椖繉(shí)施內容
20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營(yíng)養改善計劃。其中:小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,惠及學(xué)生20xx3人(小學(xué)13415人、中學(xué)6738人);
20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營(yíng)養改善計劃。其中:小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,惠及學(xué)生19998人(小學(xué)13797人、中學(xué)6432人)。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標設定情況
教體局20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目未進(jìn)行預算申報,使用的是資金下達文件所附項目績(jì)效目標指標:補助人數覆蓋率100%;補助學(xué)生人數大于≥20xx3人;補助資金到位率100%,人均補助標準達到每人800元。
教體局根據上述績(jì)效目標設定了總體目標和年度目標。
總體目標:以農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃實(shí)名制信息系統中實(shí)際享受營(yíng)養改善計劃政策的學(xué)生人數為依據,按時(shí)、足額下達農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃國家試點(diǎn)縣專(zhuān)項資金。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃國家試點(diǎn)縣中央專(zhuān)項資金撥款標準按照每生每天4元、全年800元的標準執行,確保我縣營(yíng)養改善計劃國家試點(diǎn)縣所有農村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實(shí)施范圍,進(jìn)一步改善我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善狀況,逐步提高農村學(xué)生健康水平。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1、項目實(shí)施主體。
營(yíng)養改善計劃實(shí)施主體為全縣各中小學(xué),負責營(yíng)養改善計劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營(yíng)養指南或食譜,確定供餐模式和供餐內容,建設、改造學(xué)校食堂(伙房)制定工作管理制度,加強監督檢查,對食品安全和資金安全負總責。
2、保障措施。
各有關(guān)部門(mén)共同參與營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施,各司其職,各負其責。教育部門(mén)把營(yíng)養改善計劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規劃綱要的重要工作,牽頭負責營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施方案,建立健全管理機制和監督機制。會(huì )同財政和審計等部門(mén)加強資金監管;會(huì )同財政、發(fā)展改革等部門(mén)加強學(xué)校食堂建設,改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門(mén)做好食品安全監管,開(kāi)展食品安全檢查;配合衛生部門(mén)開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測評估;配合衛生和食品安全等部門(mén)開(kāi)展營(yíng)養知識與食品安全宣傳教育。
3、資金安排程序。
資金通過(guò)調度,由各地財政局將省級資金納入專(zhuān)項資金設定的專(zhuān)戶(hù),并根據學(xué)校實(shí)際學(xué)生人數,由財政直接撥至各鄉(鎮)中學(xué)、小學(xué)設立的“義務(wù)教育經(jīng)費專(zhuān)戶(hù)”上。
4、資金安排標準或依據。
項目資金安排有明確的標準,在對實(shí)施的工作做了較為充分的考慮并結合財務(wù)開(kāi)支標準,同時(shí)參照2019年項目決算情況進(jìn)行了資金安排。
5、財務(wù)管理。
根據《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法的通知》(元財教〔20xx〕13號)要求,加強專(zhuān)項資金管理,嚴格執行財務(wù)管理制度,切實(shí)提高財政資金的使用效率。
二、績(jì)效自評情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評概述
根據《元謀縣財政局關(guān)于開(kāi)展對20xx年度部門(mén)整體和項目支出績(jì)效自評工作的通知》(元財績(jì)〔20xx〕7號)文件的規定,教體局成立了20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出績(jì)效自評組,并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)自評報告》。
。ǘ┛(jì)效自評結論
根據教體局提供的學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出績(jì)效自評報告,教體局20xx年的學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目支出的管理、使用及效益情況績(jì)效自評綜合得分為99分,自評結果為“優(yōu)”。
部門(mén)自評綜合結論是:通過(guò)實(shí)施此項目,元謀縣營(yíng)養改善計劃工作成效顯著(zhù)。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高,有效促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習能力。
同時(shí),績(jì)效自評提出以下問(wèn)題:一是實(shí)行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大,影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力,新增食堂工作人員聘用難,建議上級核給一定的正式人員編制,保障這項工作的正常開(kāi)展;二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高,在操作過(guò)程中存在一定不規范性,加工的膳食質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、績(jì)效評價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)依據
1、《中華人民共和國預算法》(2014年修訂);
2、《云南省省級財政預算績(jì)效管理暫行辦法》(云財預〔20xx〕295號);
3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(云發(fā)〔2019〕11號);
4、《云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(云財績(jì)〔20xx〕11號);
5、《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法的通知》(元財教〔20xx〕13號);
6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(元政發(fā)〔20xx〕7號);
7、《元謀縣財政局關(guān)于轉發(fā)楚雄州財政局<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》(元財績(jì)〔20xx〕4號);
8、《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年財政預算安排學(xué)生營(yíng)養餐項目資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的通知》(元財績(jì)〔20xx〕10號);
9、其他相關(guān)依據文件。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)中采取定量與定性相結合的方式,具體實(shí)施了審閱自評、實(shí)地評價(jià)、交換和反饋意見(jiàn)等程序。通過(guò)資料收集、數據填報、案卷研究、實(shí)地調研、座談會(huì )、問(wèn)卷調查等方式,開(kāi)展實(shí)地評價(jià)。對20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱,結合現場(chǎng)核實(shí)情況和資金到位使用及結余情況的分析,進(jìn)行數據分析和取證。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標體系
1、績(jì)效評價(jià)指標
本項目績(jì)效評價(jià)以100分計,設項目決策、項目執行、項目產(chǎn)出、項目效益4個(gè)一級指標,權重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎上設定12個(gè)二級指標(項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì )效益、可持續性、滿(mǎn)意度),設21個(gè)三級指標。
2、評價(jià)標準
。1)項目整體評價(jià)得分滿(mǎn)分為100分。
。2)由審計評價(jià)組根據評價(jià)情況,對各單項指標分別進(jìn)行獨立打分。
。3)總評價(jià)分為各單項指標得分總和。
。4)評價(jià)結果:根據最終得分情況將評價(jià)結果分為四個(gè)等級:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
具體方法可以采用以下5種方法中的一種,也可多種評價(jià)方法并用:目標比較法、成本效益法、歷史比較法、專(zhuān)家評價(jià)法、問(wèn)卷調查法、橫向比較法。
3.數據來(lái)源
績(jì)效評價(jià)評分數據來(lái)源于由教體局提供的資料。
四、績(jì)效評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論
20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目績(jì)效評價(jià)綜合評分92.54分,評價(jià)等級“優(yōu)”。綜合評價(jià)結論:20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目已實(shí)施完成,實(shí)施效果良好,改善了學(xué)生食堂設施,改善學(xué)生營(yíng)養狀況,提高學(xué)生健康水平,促進(jìn)少年兒童正常發(fā)育和健康成長(cháng),加快農村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平。得到學(xué)生及家長(cháng)的高度認可。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況
績(jì)效目標實(shí)現情況綜合結論:項目主要績(jì)效目標基本實(shí)現。項目實(shí)施社會(huì )效益顯著(zhù),可持續性影響認可率高,年度目標完成率及受益對象滿(mǎn)意度較高。
。ㄈ┛(jì)效自評與績(jì)效評價(jià)差異分析
一是評價(jià)程序存在差異?(jì)效自評由教體局匯總相關(guān)資料,得出自評結論,未進(jìn)行現場(chǎng)抽查?(jì)效評價(jià)通過(guò)收集與項目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開(kāi)展實(shí)地評價(jià)、數據匯總分析、撰寫(xiě)報告的方式開(kāi)展。二是績(jì)效評價(jià)完善了績(jì)效指標,提高了量化指標的比例,評價(jià)指標將自評的定性指標設置為定量指標,使評價(jià)的范圍、尺度更加明確。
五、績(jì)效評價(jià)情況分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策分析
項目決策指標滿(mǎn)分19分,評價(jià)綜合評分17分(占該項滿(mǎn)分值的89.47%),具體情況分析如下:
1、項目立項
項目立項指標滿(mǎn)分6分,評價(jià)綜合評分6分。
。1)立項依據充分性
立項依據充分性指標滿(mǎn)分3分,得3分。
項目符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃、行業(yè)發(fā)展規劃和相關(guān)政策要求,基本能夠與元謀縣教育局部門(mén)職能職責相匹配適應,屬于部門(mén)履職所需,屬于公共財政支持范圍,符合中央、地方事權支出責任劃分原則,未與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。
。2)立項程序
立項程序規范性指標滿(mǎn)分3分,得3分。
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔20xx〕25號)和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛生健康委市場(chǎng)監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)等文件,項目立項程序規范。
2、績(jì)效目標
績(jì)效目標指標滿(mǎn)分7分,評價(jià)綜合評分5分。
。1)績(jì)效目標合理性
績(jì)效目標合理性指標滿(mǎn)分4分,扣1分,得3分。
項目無(wú)績(jì)效目標申報表,使用的為上級部門(mén)下達資金文件后所附帶的項目績(jì)效目標表,項目所設定的績(jì)效目標依據充分,所設定的績(jì)效目標與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,符合客觀(guān)實(shí)際、國家相關(guān)法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和黨委政府決策等。與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,但根據提供的績(jì)效目標申報表,設定的績(jì)效目標不能完整反映項目產(chǎn)出效益和效果。
。2)績(jì)效指標明確性
績(jì)效指標明確性指標滿(mǎn)分3分,扣1分,得2分。
項目所設定的績(jì)效指標將項目的績(jì)效目標細化分解為具體的工作任務(wù),與項目年度的任務(wù)數或計劃數基本相符,但部分績(jì)效目標未通過(guò)清晰、可衡量的指標及指標值予以體現,未設定最能體現項目績(jì)效目標實(shí)現程度和項目實(shí)施部門(mén)職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jì)效指標。
3.資金投入
資金投入指標滿(mǎn)分6分,評價(jià)綜合評分6分。
。1)預算編制科學(xué)性
預算編制科學(xué)性指標滿(mǎn)分4分,得4分。
項目預算依據基本充分、合理,與項目?jì)热菹嗥ヅ,確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
。2)資金分配合理性
資金分配合理性指標滿(mǎn)分2分,得2分。
預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,與項目單位或地方實(shí)際相適應。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目管理滿(mǎn)分20分,評價(jià)綜合評分17.54分(占該項滿(mǎn)分值的87.7%),具體情況分析如下:
1、資金管理
資金管理指標滿(mǎn)分10分,評價(jià)綜合評分9.54分。
。1)資金到位率
資金到位率指標滿(mǎn)分2分,得2分。
20xx年安排學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目預算資金19,552,400.00元,根據教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細,20xx年學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目實(shí)際到位資金19,552,400.00元,資金到位率100%。
。2)預算執行率
預算執行率指標滿(mǎn)分2分,扣0.46分,得1.54分。
項目支出預算依據充分、合理,基本能夠與預算確定的項目投資額相匹配;20xx年項目預算收入19,552,400.00元,根據教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細,截至20xx年12月31日,共計支付相關(guān)費用15,080,200.00元,預算執行率為77.12%。20xx年項目不存在調整。
。3)資金使用合規性
資金使用合規性指標滿(mǎn)分6分,得6分。
項目預算資金19,552,400.00元,實(shí)際到位資金19,552,400.00元,實(shí)際使用資金15,080,200.00元。根據檢查資金撥付文件,項目資金的使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續;資金使用基本符合預算批復的用途。抽查未發(fā)現虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實(shí)施
組織實(shí)施指標滿(mǎn)分10分,評價(jià)綜合評分8分。
。1)管理制度健全性
管理制度健全性指標滿(mǎn)分2分,得2分。
項目財務(wù)管理執行《元謀縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法》(元財教〔20xx〕13號)等有關(guān)規定,相關(guān)制度基本能夠得到有效的執行。
。2)制度執行有效性
制度執行有效性指標滿(mǎn)分8分,扣2分,得6分。
項目在業(yè)務(wù)管理方面執行國家有關(guān)法律法規,相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執行。項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、執行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項目合同管理基本規范,政府采購程序基本合法合規等。項目績(jì)效跟蹤執行方面不到位,相關(guān)管理制度的有效執行情況一般。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
項目績(jì)效指標滿(mǎn)分61分,評價(jià)綜合評分58分(占該項滿(mǎn)分值的95.9%),具體情況分析如下:
1、項目產(chǎn)出
項目產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分,評價(jià)綜合評分30分。
。1)產(chǎn)出數量
產(chǎn)出數量指標滿(mǎn)分10分,得10分。
實(shí)際完成率:完成小學(xué)階段應補助人數達到13418人;中學(xué)階段應補助人數達到6738人;營(yíng)養改善計劃覆蓋69所學(xué)校。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標滿(mǎn)分10分,得10分。
質(zhì)量達標率:根據教體局及學(xué)校提供的營(yíng)養餐發(fā)放人數表,補助人數覆蓋率達100%。。
。3)產(chǎn)出時(shí)效
產(chǎn)出時(shí)效指標滿(mǎn)分5分,得5分。
完成及時(shí)性:根據教體局及學(xué)校提供的營(yíng)養餐發(fā)放人數表,產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。(4)產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標滿(mǎn)分5分,得5分。
成本節約率:本著(zhù)“少花錢(qián)、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過(guò)批復方案概算,人均補助標準達到每人800元。
2、項目效益
項目效益指標滿(mǎn)分31分,評價(jià)綜合評分28分。
通過(guò)項目的實(shí)施,學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目得到很好的實(shí)施,學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高,切實(shí)保障了學(xué)生的健康成長(cháng),拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長(cháng)負擔,促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習的氛圍,促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成,實(shí)現了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設置意見(jiàn)箱和“營(yíng)養改善計劃”公示欄,定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、配餐食譜、食品價(jià)格以及用餐學(xué)生名單等信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
。1)社會(huì )效益
社會(huì )效益指標滿(mǎn)分20分,扣3分,得17分。
元謀縣享受“營(yíng)養改善計劃”的學(xué)生都是實(shí)名制認證,各學(xué)校都會(huì )認真上報享受“營(yíng)養改善計劃”學(xué)生的信息,按時(shí)填報實(shí)名制學(xué)生信息管理系統,準確掌握學(xué)生信息,防止虛報、冒領(lǐng)補助資金行為發(fā)生,確保享受“營(yíng)養改善計劃”學(xué)生的信息真實(shí)準確,使學(xué)生受益人數達到20xx3人以上。
元謀縣各中小學(xué)校均設有專(zhuān)項公示欄,通過(guò)公示專(zhuān)欄及時(shí)公示學(xué)校營(yíng)養改善計劃受益人數、就餐情況等。并通過(guò)家長(cháng)會(huì )、黑板報、校園廣播、營(yíng)養餐宣傳畫(huà)冊等方式,向社會(huì )廣泛宣傳這項惠民政策,確保了補助政策的知曉度達100%,使此項工作家喻戶(hù)曉、深入人心。
20xx年未進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監測,學(xué)生體質(zhì)改善情況無(wú)法判斷是否達到要求。
。2)可持續性
可持續性指標滿(mǎn)分5分,得5分。
元謀縣教體局作為縣政府工作部門(mén),嚴格履行部門(mén)職責。做好學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目,促進(jìn)社會(huì )可持續發(fā)展。
。3)滿(mǎn)意度
滿(mǎn)意度指標滿(mǎn)分6分,得6分。
通過(guò)對20份社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷統計分析,服務(wù)對象對元謀縣教體局學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目開(kāi)展情況比較滿(mǎn)意。
六、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,建立工作機構。
為把學(xué)生營(yíng)養改善計劃落到實(shí)處,把這項“功在當代,利在千秋”的事業(yè)做好,使農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽(yáng)光工程。各實(shí)施學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,以家長(cháng)委員會(huì )、教師、學(xué)生組成的監督小組,以后勤工作人員組成的工作小組,把實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃作為一項重要工作內容,實(shí)行校長(cháng)負責制,切實(shí)承擔起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責任。以切實(shí)做好學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理工作,確保按時(shí)、按質(zhì)、足額、準確發(fā)放,人數統計情況統計上報,組織嚴密。
。ǘ┐罅π麄、使黨的惠民政策家喻戶(hù)曉、深入民心。
通過(guò)召開(kāi)教職工大會(huì )、家長(cháng)會(huì )、致家長(cháng)的`一封信、學(xué)生會(huì )、營(yíng)養健康、黑板報、宣傳標語(yǔ)等途徑、廣泛深入宣傳實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意義、政策、做法等,爭取教師、學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )的大力支持;充分利用各種宣傳教育形式,向學(xué)生、家長(cháng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養科學(xué)知識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。
。ㄈ┙C制、落實(shí)責任。
為使營(yíng)養改善計劃管理工作逐步走向制度化、規范化,建立長(cháng)效工作機制。制定《學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理制度》、《學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》、《學(xué)生營(yíng)養改善計劃應急預案》以及學(xué)生營(yíng)養食品檢驗、入庫、儲存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節的管理制度。對實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)生實(shí)行實(shí)名制管理,明確管理對象,細化管理信息,嚴格管理規程,堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營(yíng)養改善計劃的行為和現象。
。ㄋ模┚慕M織、嚴格管理、確保安全。
一是規范操作流程。建立健全各項規章制度,保證食品原材料供應、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個(gè)環(huán)節都有章可循,實(shí)現規范化操作,避免食品安全事故的發(fā)生;
二是建立工作預案;
三是嚴格質(zhì)量檢驗,確保學(xué)生吃的安全;
四是建立監督機制;
五是加強健康教育。充分利用各種宣傳教育形式,向學(xué)生、家長(cháng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養科學(xué)知識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。在地方課程中安排營(yíng)養膳食等相關(guān)內容,對學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養健康教育,使其掌握營(yíng)養知識,引導學(xué)生養成健康的飲食行為習慣;
六是做好跟蹤監測。
在實(shí)施過(guò)程中,逐步建立學(xué)生營(yíng)養狀況監測評估制度,及時(shí)掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理,是否滿(mǎn)足營(yíng)養需求,學(xué)生營(yíng)養狀況是否得到了明顯改善,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)予以整改。
。ㄎ澹┕ぷ魅藛T嚴格要求,按章操作。
食品發(fā)放工作人員做到四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,保持良好的個(gè)人衛生習慣。
七、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jì)效目標管理履職不到位
根據教體局提供的相關(guān)資料,部分績(jì)效目標未通過(guò)清晰、可衡量的指標及指標值予以體現,未設定最能體現項目績(jì)效目標實(shí)現程度和項目實(shí)施部門(mén)職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jì)效指標。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》(財預〔20xx〕416號)中“推進(jìn)預算績(jì)效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時(shí),要根據國務(wù)院編制預算的總體要求和財政部門(mén)的具體部署、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預算績(jì)效計劃,報送績(jì)效目標。報送的績(jì)效目標應與部門(mén)目標高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內可實(shí)現的……!币幎ú环。
。ǘ┛(jì)效跟蹤履職不到位
未提供績(jì)效跟蹤相關(guān)資料,無(wú)法判斷是否進(jìn)行績(jì)效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》(財預〔20xx〕416號)中“推進(jìn)預算績(jì)效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時(shí),要根據國務(wù)院編制預算的總體要求和財政部門(mén)的具體部署、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預算績(jì)效計劃,報送績(jì)效目標。報送的績(jì)效目標應與部門(mén)目標高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內可實(shí)現的……各級財政部門(mén)和預算單位要建立績(jì)效運行跟蹤監控機制,定期采集績(jì)效運行信息并匯總分析,對績(jì)效目標運行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚長(cháng),促進(jìn)績(jì)效目標的順利實(shí)現。跟蹤監控中發(fā)現績(jì)效運行目標與預期績(jì)效目標發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施予以糾正……!钡囊幎ú环。
八、建議
。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理。
在編制年度績(jì)效目標時(shí),應結合部門(mén)中長(cháng)期規劃、部門(mén)職能職責及年度的主要工作任務(wù),梳理完善部門(mén)總體績(jì)效目標和年度績(jì)效目標,根據績(jì)效目標確定具體的績(jì)效指標,并設定明確可考核的績(jì)效指標值;預算管理部門(mén)應加強預算編制的審核工作。
。ǘ┘訌娍(jì)效運行監控。
按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負責”的原則,完善用款計劃管理,建立部門(mén)績(jì)效運行監控機制,對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”。逐步建立重大政策、項目績(jì)效跟蹤機制,按照項目進(jìn)度和績(jì)效情況撥款,確保財政資金安全。加強預算執行監測,切實(shí)提高預算執行效率。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 7
依據《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃民生工程績(jì)效評價(jià)辦法>的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對照《安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標》對我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃這項民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、總體情況
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬(wàn)元。營(yíng)養改善計劃全年用于膳食補助、水電、設備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經(jīng)費已累計撥付1363.69萬(wàn)元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃民生工程進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。評價(jià)組張紹德處長(cháng)給予很高評價(jià),他總結,舒城營(yíng)養餐工作特點(diǎn)是:
1、經(jīng)費保障較充分;
2、多元主體參與,成效突顯;
3、食堂用工政府購買(mǎi)服務(wù);
4、互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。
他認為舒城縣營(yíng)養餐工作取得豐富成果:
1、營(yíng)養改善計劃實(shí)現100%全覆蓋;
2、財務(wù)管理工作規范統一,采用網(wǎng)絡(luò )版會(huì )計信息系統,實(shí)時(shí)查詢(xún)各校食堂財務(wù)情況;
3、食堂安全檢查始終沒(méi)有松懈;
4、積極開(kāi)展專(zhuān)項資金審計,并督促整改;
5、食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過(guò)市教育局示范食堂復評,接待石臺縣、裕安區、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區交流學(xué)習。
二、整體工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評得分20分)
1.20xx年我縣被列為農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改、財政、審計、公共資源管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)主要負責人為成員的領(lǐng)導組。明確了各成員單位職責,強調各部門(mén)要統一思想、細化責任、加強協(xié)調配合?h政府認真履行主體責任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補助費用2929.6萬(wàn)元、用于膳食補助、水電、設備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經(jīng)費累計撥付1363.69萬(wàn)元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
。ǘ┻^(guò)程(總分40分,自評得分40分)
1.履行主體責任,加強組織協(xié)調
縣政府認真履行主體責任,加強組織協(xié)調?h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責任書(shū);教育局與各中心校校分別簽訂了責任書(shū);各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強化政策宣傳,加強輿論監督。
我縣注重營(yíng)養餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃培訓方案》,在廣播電臺《行風(fēng)在線(xiàn)》欄目宣講營(yíng)養改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長(cháng)的一封信》、問(wèn)卷調查各3萬(wàn)6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳,擴大營(yíng)養餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃的政策措施和實(shí)施情況,引導全社會(huì )各方面共同關(guān)心和參與農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善工作,為我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。向學(xué)生、家長(cháng)、教師及供餐工作人員普及營(yíng)養科學(xué)知識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。全縣每個(gè)班級都建立家長(cháng)微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當天就餐照片,讓家長(cháng)滿(mǎn)意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
3.加強監管,確保食品安全
為保證營(yíng)養餐食品的絕對安全,我縣嚴把食材采購關(guān),縣營(yíng)養辦根據國家相關(guān)法律法規和國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開(kāi)始凡進(jìn)入我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調味品等所有食材實(shí)行‘四統一’政府采購,即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送。減少中間環(huán)節,降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過(guò)程上做好食品安全監管,努力實(shí)現為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標。
凡進(jìn)入營(yíng)養改善計劃的食材都要通過(guò)公開(kāi)招標采購方式確定供應商。實(shí)行定點(diǎn)采購,不得擅自采用《政府招標法》規定的采購方式以外的其它方式采購;對供應商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準入和退出制度;采購過(guò)程要堅持公開(kāi)、公平、公正原則,引入競爭機制,擇優(yōu)確定供應商;加強民主管理,自覺(jué)接受監督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收?h營(yíng)養辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機構不定期抽檢,協(xié)助監管。
做好規定動(dòng)作。我們要求每校嚴格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導陪餐制度。建立了食品安全應急預案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓。完善了學(xué)校食堂衛生設施設備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專(zhuān)用食品留樣柜等設施。嚴格實(shí)行食堂經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)人員資格準入制度。經(jīng)過(guò)嚴格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴格財務(wù)管理,確保資金安全
。1)不斷完善食堂財務(wù)管理規章制度。
為進(jìn)一步加強全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃學(xué)校食堂財務(wù)管理,規范學(xué)校食堂會(huì )計核算工作,營(yíng)養辦配合計財股、教育經(jīng)費核算分中心財務(wù)人員,在認真學(xué)習國家和省相關(guān)政策文件的基礎上,結合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規范營(yíng)養改善計劃會(huì )計核算的通知》(舒教財〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關(guān)于加強民辦學(xué)校營(yíng)養改善計劃財務(wù)管理的意見(jiàn)》(舒教〔20xx〕2號)
。2)規范食堂會(huì )計核算。
營(yíng)養改善計劃資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算,統一納入縣教育經(jīng)費核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財務(wù)管理堅持“統一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的.原則,對食堂進(jìn)行財務(wù)和成本管理。堅持“公益性”和 “非營(yíng)利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對不同類(lèi)別學(xué)校,在會(huì )計核算上實(shí)行分類(lèi)管理。
。3)認真開(kāi)展會(huì )計業(yè)務(wù)培訓
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì )計人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營(yíng)養改善計劃食堂會(huì )計人員業(yè)務(wù)水平,營(yíng)養辦聯(lián)合分中心積極組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓。4月9日,我們在教師進(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行集中培訓,共有240余人受訓,取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì )計還分組親臨各校,手把手輔導學(xué)校主管會(huì )計記賬、審核票據;我們還組織骨干會(huì )計人員對其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
。4)加強內部審計,守牢安全底線(xiàn)
為進(jìn)一步規范營(yíng)養改善計劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強內部監督和廉政建設,20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開(kāi)展農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》,制定了詳細的審計實(shí)施方案,明確審計范圍、方式、內容和重點(diǎn),繼續委托專(zhuān)業(yè)性強的會(huì )計師事務(wù)所作為第三方對16所營(yíng)養改善計劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項審計,目前審計工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財務(wù)會(huì )計專(zhuān)家,組織開(kāi)展對營(yíng)養改善計劃食堂會(huì )計進(jìn)行專(zhuān)項評估,進(jìn)一步提升食堂財務(wù)管理水平,守牢資金安全底線(xiàn)。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評得分25分)
按照上級要求,根據我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì )討論通過(guò)我縣100%食堂供餐。享受營(yíng)養餐學(xué)生覆蓋率達100%。
嚴格規范公示內容,每周公布一周食譜,每天公示當日帶量食譜、當日供餐臺賬,每月公示當月財務(wù)收支報表。接收家長(cháng)和社會(huì )監督。
嚴把食材驗收關(guān),確保質(zhì)量達標。規定各學(xué)校嚴格落實(shí)食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度,嚴把食品質(zhì)量關(guān)。驗收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場(chǎng)監督管理局,對全縣營(yíng)養餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專(zhuān)項食品安全檢查。
。ㄋ模┬Чǹ偡15分,自評得分15分)
1.積極推進(jìn)電子營(yíng)養師試點(diǎn)工作
我縣從春學(xué)期開(kāi)始就選擇干汊河中心校作為電子營(yíng)養師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營(yíng)養辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營(yíng)養師培訓會(huì ),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營(yíng)養辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營(yíng)養師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營(yíng)養均衡發(fā)展,使我縣的營(yíng)養餐真正達到改善學(xué)生營(yíng)養狀況,增強學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設,并接入縣級平臺,通過(guò)電子監控,實(shí)現了陽(yáng)光操作和透明化管理。使營(yíng)養辦實(shí)現對所有營(yíng)養餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監管,提高了我縣營(yíng)養餐管理水平。
農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃是一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)德政工程,此項工作能否規范實(shí)施取得預期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門(mén)的績(jì)效評價(jià)準備,把這項民生工程做得讓群眾滿(mǎn)意,社會(huì )認可!
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 8
一、投入
。1)項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃;依據省市下發(fā)的《貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記 縣長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改委、財政等部門(mén)參加的霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長(cháng)任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,有專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養餐的日常工作,財務(wù)方面配備一名主管會(huì )計和一名出納會(huì )計,還有兩名核算會(huì )計,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費有保障!痘羟窨h農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》設定了績(jì)效目標,并符合省級實(shí)施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學(xué)校的營(yíng)養餐工作開(kāi)展民生工程工作考評。
。2)資金落實(shí)
20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達100%。中央膳食補助資金6890萬(wàn)元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經(jīng)費1500萬(wàn)元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。
二、過(guò)程
。1)項目管理
1、目標任務(wù)。
為明確目標任務(wù),落實(shí)責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務(wù)工作責任書(shū),責任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉鎮中心學(xué)校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書(shū),合同書(shū)中明確了雙方的責任和義務(wù)。
2、政策宣傳。
我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話(huà)民生、圖看民生等專(zhuān)欄多次發(fā)表營(yíng)養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善專(zhuān)輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護航學(xué)生營(yíng)養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級、家長(cháng)分層建立微信工作群,實(shí)現宣傳營(yíng)養餐全覆蓋。
3、信息公開(kāi)。
我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養餐組織機構和職責、舉報電話(huà)和信箱等。營(yíng)養餐受益學(xué)校嚴格按照《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或學(xué)校營(yíng)養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價(jià)格等內容。
4、供餐準入退出機制。
糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉鎮中心學(xué)校與中標供應商的`合同由縣教育局統一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》,落實(shí)“三人小組”驗收制度,并建立和落實(shí)食材采購詢(xún)價(jià)制度。
5、食品安全管理。
食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養辦負責全縣營(yíng)養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓和演練?h教育局統一印制了六色臺賬和營(yíng)養餐數據類(lèi)各種表格,包括基礎數據和財務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐校長(cháng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當天的值日領(lǐng)導組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向學(xué)生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓,8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì )召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準備工作做了專(zhuān)門(mén)部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過(guò)多層次培訓,進(jìn)一步規范了我縣學(xué)生營(yíng)養改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調人員參加,分6個(gè)組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善市級“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò )版電子營(yíng)養師工作。
6、勞務(wù)用工。
我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統一制作規范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7、信息管理。
實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營(yíng)養餐受益學(xué)生數,由教育局營(yíng)養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,學(xué)校的學(xué)生數如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8、工作通報制度與執行。
縣教育局建立了工作通報制度,加強對學(xué)校營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報,以便反映和上報本地營(yíng)養改善計劃的實(shí)施情況。
。2)財務(wù)管理
1、制度建設與執行。
制定了食堂財務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò )版會(huì )計核算系統管理營(yíng)養餐財務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)培訓?h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專(zhuān)項資金檢查。
2、資金使用合規性。
項目專(zhuān)項資金足額用于學(xué)生營(yíng)養餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專(zhuān)項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規定執行,將專(zhuān)項資金納入國庫統一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒(méi)有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實(shí)行縣級統一管理,并存入縣級專(zhuān)戶(hù),實(shí)行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專(zhuān)項資金等現象。
3、國庫集中支付管理。
項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4、監督檢查有效性。
廣泛開(kāi)展營(yíng)養餐督查和調研活動(dòng),全年開(kāi)展營(yíng)養餐專(zhuān)項督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級各類(lèi)學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題報道,對督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì )計事務(wù)所對營(yíng)養餐財務(wù)進(jìn)行審計,發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉鎮學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì )的監督作用。
三、項目產(chǎn)出
1、 根據安徽省教育廳《關(guān)于基礎教育項目建設及學(xué)生營(yíng)養改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2、各學(xué)校建立和落實(shí)嚴格的食材質(zhì)量驗收制度,實(shí)行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營(yíng)養辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現場(chǎng),當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過(guò)縣疾病預防控制中心對全縣監測學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測結果看,我縣農村學(xué)生的營(yíng)養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養結構得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營(yíng)養餐不斷改善了農村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)的認同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,全縣調查對象對營(yíng)養改善計劃這項民生工程非常滿(mǎn)意。
五、工作創(chuàng )新方面。
我縣在營(yíng)養餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類(lèi)創(chuàng )新模式。
創(chuàng )新一:我縣各鄉鎮中心學(xué)校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開(kāi)招標。
創(chuàng )新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養餐食材納入中心學(xué)校統一招標采購。
創(chuàng )新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營(yíng)養辦對照安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標,分項認真進(jìn)行自查,自評得分為100分。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 9
一、項目基本情況
按照《四川省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請、審核、公示、發(fā)放資金。同時(shí),制訂《雅安市名山區中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學(xué)校食堂會(huì )計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,專(zhuān)款專(zhuān)用,積極做好資金監管,加強對資金的管理,堅持做好教育系統內部審計。
二、考評工作情況
。ㄒ唬┛荚u目的
通過(guò)對20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目實(shí)施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會(huì )效益,評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,有效改善全區農村義務(wù)教育學(xué)生的營(yíng)養狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
。ǘ┛荚u依據及方法
績(jì)效評價(jià)考評組依據雅安市名山區財政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區區級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知(名財預〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(名財績(jì)〔20xx〕9號)文件進(jìn)行考評?荚u組由區財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目進(jìn)行了現場(chǎng)考評。
考評組現場(chǎng)查看,查閱、收集項目財務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數據,并對其審核分析,形成現場(chǎng)考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎上,以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔,采取定量分析和定性分析相結合的評價(jià)方法對該項目進(jìn)行績(jì)效考評。
。ㄈ┛荚u結果
按照《雅安市名山區區級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評組對該項目績(jì)效情況進(jìn)行了綜合考評,考評結果:考評綜合得分92分,考評等級為優(yōu)秀。
三、項目實(shí)施情況分析
。ㄒ唬┵Y金到位及使用
名山區20xx年農村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校嚴格執行實(shí)名制信息和食譜價(jià)格信息公開(kāi),確保營(yíng)養計劃政策落實(shí)到位。
。ǘ╉椖拷M織管理
1.項目管理情況
20xx年度名山區農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃項目財政預算下達資金240萬(wàn)元,生均補助標準4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度、支付依據等合規合法,該資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,使用安全有效。該項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度健全,嚴格執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
2.項目監管情況
嚴格按照《四川省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學(xué)校食堂會(huì )計核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組”,由區教育局局長(cháng)任組長(cháng),班子成員任副組長(cháng),學(xué)校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃學(xué)校校長(cháng)為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負責學(xué)校營(yíng)養改善計劃食堂供餐工作的領(lǐng)導和監管。享受營(yíng)養改善計劃的學(xué)校也相應成立了由校長(cháng)擔任組長(cháng)的農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校營(yíng)養改善計劃食堂供餐工作。同時(shí)成立了膳食委員會(huì ),由教師、學(xué)生、家長(cháng)、媒體共同參與食堂管理和監督。
四、項目績(jì)效情況分析
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
名山區20xx年農村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類(lèi)、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價(jià)格、統一配送”的政策規定,統一公開(kāi)招標采購,食品安全達標率100%。我區中小學(xué)實(shí)施營(yíng)養餐改善計劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長(cháng)。學(xué)生發(fā)病人數明顯減少,20xx年全區參加體質(zhì)測試學(xué)生人數23106名,其中及格人數22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達標人數穩定增長(cháng)。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1.社會(huì )效益方面
學(xué)校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的.提升,加快了農村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)行嚴格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學(xué)生營(yíng)養改善財務(wù)管理制度和會(huì )計核算制度。堅持陽(yáng)光操作,沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強,學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面
師生、家長(cháng)滿(mǎn)意度達90%以上。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖可婕皩W(xué)校主體眾多,在實(shí)施過(guò)程中監督檢查不夠全面、細致。
。ǘ⿲W(xué)校食堂菜品種類(lèi)、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
。ㄈ├^續加強學(xué)校食堂衛生管理。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈,應繼續定期開(kāi)展學(xué)校食堂衛生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴格做好學(xué)校衛生常態(tài)化疫情防控工作,時(shí)刻繃緊衛生食品安全這根弦。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌婍椖勘O管
主管單位要及時(shí)了解項目資金使用情況,督促項目實(shí)施和預算執行落實(shí)到位,善于發(fā)現和解決問(wèn)題,更好地發(fā)揮財政資金使用效益,使績(jì)效目標得到更好地實(shí)現。
。ǘ┮幏顿Y金管理
嚴格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規范。
。ㄈ┙y籌兼顧有序推進(jìn)
繼續有序推進(jìn)學(xué)校衛生食品安全管理工作落實(shí),要將專(zhuān)項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動(dòng)、食源性疾病防控等工作結合起來(lái),統籌協(xié)調工作安排,做到合理有序、有力有效、及時(shí)迅速地開(kāi)展工作。
營(yíng)養改善計劃績(jì)效評估報告 10
一、自評結論
。ㄒ唬┳栽u得分
通過(guò)項目績(jì)效自評小組的全方位評價(jià),昌寧縣20xx年營(yíng)養改善計劃項目達到預期目標,自評得分94.58分,自評結果為“優(yōu)秀”。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況
1.執行率情況。
昌寧縣20xx年營(yíng)養改善計劃預算金額2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金,執行2371.35萬(wàn)元(其中結余滾存使用26.10萬(wàn)元,未兌付462.91萬(wàn)元),執行率為82.9%。
2. 完成的績(jì)效目標。
。1)數量指標完成情況。
20xx年,全縣春季學(xué)期營(yíng)養改善計劃應補助人數31782人,實(shí)際補助31782人,秋季學(xué)期應補助31260人,實(shí)際補助31260人,所有學(xué)生均得到補助。
。2)質(zhì)量指標完成情況。
所有符合享受條件營(yíng)養改善計劃補助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。
。3)時(shí)效指標完成情況。
20xx年度,我縣預算資金2860.38萬(wàn)元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時(shí)間節點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元。
。4)社會(huì )效益指標完成情況。
九年義務(wù)教育鞏固率指標值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實(shí)際完成值100%。
。5)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標完成情況。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目的實(shí)施,增強學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長(cháng),減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔,受助學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度高。
3. 未完成的績(jì)效目標。
截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元。
。ㄈ┐嬖诘膯(wèn)題和原因
1.上年度結果應用情況。
20xx年評價(jià)結果為20xx年的預算提供了依據,為下一步工作開(kāi)展提供了參考。20xx年我縣營(yíng)養改善計劃項目未按照預定計劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金的兌付。
2. 本年度存在問(wèn)題和原因。
20xx年存在春季學(xué)期資金兌付不夠及時(shí)的問(wèn)題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個(gè)學(xué)期,兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行支付,但由于財政資金調度困難,春季學(xué)期到11月份才能完成兌付,秋季學(xué)期仍有462.91萬(wàn)元未兌付。
。ㄋ模┫乱徊綌M改進(jìn)措施
1.下一步擬改進(jìn)措施。
在下一步工作中,昌寧縣將認真做好營(yíng)養改善計劃實(shí)名制工作,嚴格實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策,加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付資助資金,不讓一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因貧困而失學(xué)。
2.擬與預算安排相結合情況。
在下一步工作中,我縣將結合在校生情況,抓實(shí)營(yíng)養改善計劃實(shí)名制工作,實(shí)施精準資助,根據《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號要求,認真做好預算,提高預算執行率。
二、佐證材料
。ㄒ唬┗厩闆r
1.項目立項目的和年度績(jì)效目標。
實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃是對學(xué)生營(yíng)養進(jìn)行科學(xué)干預,增加膳食營(yíng)養成分,保障農村學(xué)生健康成長(cháng),提高了農村學(xué)生健康水平,加快了農村教育發(fā)展,促進(jìn)了教育公平,這充分體現了黨中央、國務(wù)院對青少年健康成長(cháng)的重視、對農村孩子的關(guān)懷,是重大的'民生工程、德政工程、惠民工程。
年度績(jì)效目標:鞏固城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,對農村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養膳食補助,改善農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養狀況。
3. 項目資金情況。
20xx年,我縣共收到營(yíng)養改善計劃預算金額2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金,項目資金均撥付到位,項目資金到位率達100%。
我縣營(yíng)養改善計劃采取“學(xué)校食堂供餐+企業(yè)供餐”相結合的模式進(jìn)行供餐,食堂供餐由學(xué)校食堂提供早餐或午餐,內容包括蛋、肉、蔬菜等。企業(yè)供餐提供課間餐,內容為牛奶,牛奶和大宗食材進(jìn)行公開(kāi)招投標,補助資金據實(shí)結算,供餐結束后兌付給供餐企業(yè)。20xx年我縣應兌付營(yíng)養改善計劃資金2834.28萬(wàn)元,截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬(wàn)元,未兌付462.91萬(wàn)元。
。ǘ┎块T(mén)自評工作開(kāi)展情況
為更好的開(kāi)展績(jì)效自評工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長(cháng)為組長(cháng)、計劃財務(wù)股負責人、學(xué)生資助管理中心負責人為成員的自評小組,自評小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執行情況、管理情況、實(shí)地走訪(fǎng)調查等方式開(kāi)展自評,查看項目實(shí)施情況、項目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、政治效益、社會(huì )效益、社會(huì )滿(mǎn)意度情況。
。ㄈ┛(jì)效目標完成情況分析
1.預算執行情況分析。
20xx年,我縣收到上級撥付營(yíng)養改善計劃資金2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金。全年實(shí)際兌付營(yíng)養改善計劃2371.37萬(wàn)元,其中:春季學(xué)期兌付1271.28萬(wàn)元,惠及學(xué)生31782人,秋季學(xué)期兌付1100.09萬(wàn)元,惠及學(xué)生31260人,未兌付提標資金及部分資金462.91萬(wàn)元。結余滾存使用資金26.10萬(wàn)元,預算執行率達82.90%,因春季學(xué)期和秋季學(xué)生有差異,預算資金有偏離。
2. 績(jì)效目標完成情況分析。
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標方面,20xx年,全縣春季學(xué)期營(yíng)養改善計劃應補助人數31782人,實(shí)際補助31782人,秋季學(xué)期應補助31260人,實(shí)際補助31260人,達到應享受均得到享受。質(zhì)量指標方面,所有符合享受條件營(yíng)養改善計劃補助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達100%。時(shí)效指標方面,20xx年度,我縣預算資金2860.38萬(wàn)元,全部到位,因財政資金調度困難,未按照時(shí)間節點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元,產(chǎn)出指標自評得分38分。
。2)效益指標完成情況分析。
我縣九年義務(wù)教育鞏固率指標值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補助對象政策的知曉度,指標值100%,全年實(shí)際完成值100%,效益指標自評得分30分。
。3)滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目的實(shí)施,增強學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長(cháng),減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔,受助學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度高,學(xué)生滿(mǎn)意度和家長(cháng)滿(mǎn)意度均達到85%以上,滿(mǎn)意度指標自評得分10分。
。ㄋ模┥夏甓炔块T(mén)自評結果應用情況
20xx年我縣學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目未按照預定計劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,及時(shí)兌付了資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續積極配合財政,及時(shí)兌付20xx年未兌付的資金,并按照相關(guān)文件要求,加強項目資金監管,專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用率。
。ㄎ澹┢渌糇C材料
無(wú)。
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