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鄉鎮消防安全調研報告范文(通用15篇)
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編整理的鄉鎮消防安全調研報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮消防安全調研報告 篇1
消防安全作為社會(huì )公共安全的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟建設和構建和諧社會(huì )的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時(shí)間內徹底解決不現實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下,進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設消防工作開(kāi)展,現結合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農村消防工作。
我縣有16個(gè)鄉鎮,其中城關(guān)鎮是縣政府駐地,各鄉鎮的消防工作差異比較大,基礎較好的有鎮,其中鎮與轄區內企業(yè)已聯(lián)合建有政府專(zhuān)職消防隊,F就各鄉鎮消防工作存在的普遍問(wèn)題及應對措施談幾點(diǎn)看法
一、農村消防面臨的問(wèn)題
(一)農村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚,一些鄉鎮領(lǐng)導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現上級布置抓一陣,節假日時(shí)忙一陣的普遍現象,對個(gè)別火災頻發(fā)地方熟視無(wú)睹,沒(méi)有及時(shí)采取治理措施。另外,農村消防工作缺乏專(zhuān)項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開(kāi)展舉步維艱,農村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無(wú)法從根本上解決正常開(kāi)展農村消防工作、配備消防基礎設施等問(wèn)題。
(二)消防安全責任制度落實(shí)不到位。,第一,沒(méi)有認真兌現所簽訂的責任狀,這項工作雖然每年都要進(jìn)行,但多數是一簽了事,每年簽訂的消防安全責任書(shū)形同虛設,沒(méi)有去認真對照檢查和總結評比,工作好與不好一個(gè)樣,罰得不癢不痛。第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關(guān)責任人,而對那些平時(shí)疏于管理防范,發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后,沒(méi)有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員,認真吸取火災事故教訓,總結經(jīng)驗,反思問(wèn)題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀(guān)念不強。特別是鄉級政府沒(méi)有把消防宣傳工作擺上議事日程,無(wú)固定的'宣傳陣地,致使農村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角,從而導致多數村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮規劃達不到具體要求。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農村小作坊、小廠(chǎng)房、小車(chē)間增多,且這些小作坊、小廠(chǎng)房、小車(chē)間普遍存在“三合一”現象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。
。ㄎ澹┺r村、社區、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”的消防監督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監督管理有關(guān)規定已出臺,公安派出所消防監督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴重不足,公安派出所消防監督職權還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái),大隊更是無(wú)法顧及,在農村。社區、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”消防監督管理工作還存在著(zhù)盲區。
二、加強農村消防工作的措施
(一)落實(shí)政府消防安全責任制,健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能,落實(shí)農村消防工作職責和任務(wù),鄉鎮政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉鎮領(lǐng)導擔負起做好農村消防工作責任。
為此,農村消防安全目標責任書(shū)不是簽完就算的事情,應該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實(shí)責任,重在考核,使農村消防安全目標責任書(shū)能夠成為推動(dòng)農村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上,各鄉、鎮政府的領(lǐng)導和村委會(huì )領(lǐng)導簽訂責任書(shū),并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),以此強化各級領(lǐng)導對消防工作的責任感。同時(shí)鄉(鎮)政府應設立防火安全工作辦公室,協(xié)調部署農村防火工作,解決農村消防設施和消防隊伍建設等問(wèn)題。村委會(huì )應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊),開(kāi)展防火巡查,及時(shí)發(fā)現和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營(yíng)造良好的農村消防安全環(huán)境。一是改善農村房屋條件,嚴格執行村鎮消防規劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶(hù)與戶(hù)之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農村電線(xiàn)敷設零亂無(wú)章的舊做法;加強室內取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣,加強農村草垛治理,村委會(huì )要督促村民將草垛進(jìn)行統一堆放和管理,盡量使草垛不再進(jìn)村。
(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開(kāi)展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時(shí),要因地制宜,發(fā)揮地區特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時(shí)機和場(chǎng)所,懸掛消防宣傳標語(yǔ)、口號,將消防宣傳搬進(jìn)集貿市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì )廣播、農村文化娛樂(lè )活動(dòng)的作用,將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著(zhù)"教育一個(gè)人,影響全家人"的出發(fā)點(diǎn),抓好對中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長(cháng)效機制,通過(guò)開(kāi)展消防安全知識問(wèn)答、競猜、游戲、漫畫(huà)、滅火演練等活動(dòng),向學(xué)生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監督管理職能,加強消防監督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》,進(jìn)一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序,全面推進(jìn)公安派出所消防監督工作,彌補消防監督干部不足的問(wèn)題,切實(shí)加強派出所對農村消防工作的監督指導,要定期組織民警進(jìn)行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導,督促和協(xié)助鄉鎮人民政府、村委會(huì )落實(shí)責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開(kāi)展好消防管理和監督檢查工作。
鄉鎮消防安全調研報告 篇2
xxxx縣位于xx南部,下轄20個(gè)街鎮,314個(gè)村,人口95萬(wàn)。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農村面積占90%以上。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展,農村發(fā)展出現了前所未有的變化,尤其是鄉鎮企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農村經(jīng)濟結構,有力地促進(jìn)了農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且也給農村的消防安全帶來(lái)了許多新的情況和問(wèn)題。為了確保農村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當前農村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
一、農村火災的主要成因
農村火災突出的原因,既有主觀(guān)上的因素,也有客觀(guān)上的漏洞。
主觀(guān)上的原因主要表現在:
一是一些街鎮沒(méi)有真正把農村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲,視農村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標”,有的甚至錯誤認為落實(shí)消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無(wú)所謂。致使消防分級管理工作在一部分領(lǐng)導的思想上擺不正,在布置工作時(shí)排不上隊。
二是部分鄉鎮企業(yè)消防意識淡薄,安全管理制度不落實(shí)。一些鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋,安全設施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放,電氣線(xiàn)路亂接亂拉,企業(yè)內及周?chē)鸁o(wú)消防水池,滅火器材不足,廠(chǎng)與廠(chǎng)之間、廠(chǎng)房與庫房之間防火間距不夠,且多數廠(chǎng)房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會(huì )使用,廠(chǎng)區內隨意吸煙現象嚴重。
三是公安消防機構在具體措施上,還沒(méi)有一套適合新形勢下農村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉鎮企業(yè)和廣大的農村出現了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農村消防安全工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題,而對這些新的課題,公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討,沒(méi)有針對其特點(diǎn)制定新的措施和方法。在新的形勢下,對鄉鎮企業(yè)防火工作如何搞,農村防火工作如何抓還沒(méi)有探討出適合新形勢、新特點(diǎn)的新方法、新措施。
客觀(guān)上的原因主要表現在:
一是農村基層組織對消防工作不夠重視,致使農村消防網(wǎng)絡(luò )組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實(shí)。
二是農村經(jīng)濟還不夠發(fā)達,消防投入少。
三是鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋,安全設施缺乏,一部分領(lǐng)導重生產(chǎn)、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業(yè),盲目蠻干的現象比較突出。
四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。
二、加強農村消防工作的對策
一是從維護社會(huì )穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識,切實(shí)加強領(lǐng)導。在新形勢下,重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會(huì )穩定的政治高度上,充分認識農村消防工作的重要性;從促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)根本目的上,認識農村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導地位和職能作用上,進(jìn)一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關(guān),作為消防工作的主管部門(mén),要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實(shí)把農村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實(shí)施目標化管理,層層明確任務(wù),落實(shí)責任,一級抓一級,層層抓落實(shí)。并不斷地研究新情況、新問(wèn)題,積極主動(dòng)地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實(shí)處。
二是建立健全社會(huì )化的'農村消防管理體系,完善社會(huì )面的防火滅火機制。針對農村火災特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,要移植城鎮加強重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗,突出兩個(gè)重點(diǎn)來(lái)完善農村社會(huì )面的防火滅火機制。一是建立健全農村各級消防安全領(lǐng)導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業(yè)、各村委會(huì ),層層建立有領(lǐng)導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農村消防工作的一項基礎性工作長(cháng)期抓好指導、完善、提高,發(fā)揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。二是因地制宜,大力發(fā)展具有農村特點(diǎn)、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍?刹扇(zhuān)職隊與義務(wù)隊相結合,街鎮與村委會(huì )相結合等形式,在各鄉鎮、各村委會(huì )、各鄉鎮企業(yè)普遍建立不同形式和規模的群眾性義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區域性消防自防自救能力,擴大消防保衛的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開(kāi)展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點(diǎn),把消防宣傳工作作為一項長(cháng)期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主,努力提高廣大人民群眾的自我保護意識;在渠道上,力求滲透的拓寬,切實(shí)做到“四個(gè)相結合”。即同文化娛樂(lè )活動(dòng)相結合;同職業(yè)教育相結合;同中小學(xué)教育相結合;同傳統形式相結合。在形式上,要不拘一格,靈活多樣,切實(shí)做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學(xué)有課、集貿市場(chǎng)有欄。
四是全面落實(shí)消防安全責任制。地方各級政府要切實(shí)把農村消防工作擺到與經(jīng)濟建設同等重要的地位上來(lái),全面落實(shí)防火安全責任制,進(jìn)一步完善農村消防工作,做到依法管理。要大力開(kāi)展農村消防宣傳教育活動(dòng),提高消防安全意識。實(shí)行專(zhuān)門(mén)機構與群眾路線(xiàn)相結合的原則,在黨委、政府的領(lǐng)導下,動(dòng)員全社會(huì )各方面的力量,實(shí)行群防群治、齊抓共管,逐步形成消防制度健全、監督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。
五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大,必須著(zhù)力提高群眾性的自防自救能力。一方面,在各街鎮成立防火安全委員會(huì ),購置必要的滅火設施;另一方面,組建一定數量的群眾性義務(wù)消防隊,一旦發(fā)生火災,做到有召之能來(lái),來(lái)之能戰。
六是突出重點(diǎn),有針對性地抓好鄉鎮企業(yè)防火專(zhuān)項治理。針對鄉鎮企業(yè)要突出重點(diǎn),有針對性地抓好防火專(zhuān)項治理。在治理中,要結合消防分級管理的要求,根據鄉鎮企業(yè)的類(lèi)型、規模、性質(zhì)和特點(diǎn),進(jìn)一步明確縣、街鎮、村的消防管理范圍和辦法,明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業(yè),一定要列為一級消防保衛重點(diǎn)單位管理,從嚴監督;對那些不符合安全規定,安全條件極差的小加油站和非法生產(chǎn)易燃易爆物品有危險企業(yè),要采取果斷措施,堅決取締,以防養患成疾。
七是強化自身建設,充分發(fā)揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用;鶎优沙鏊锹鋵(shí)消防分級管理的主力軍,在力量不足,治安防范任務(wù)繁重的情況下,特別要加強自身的業(yè)務(wù)建設,努力提高執法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容,納入到社會(huì )治安綜合治理之中,明確分工,實(shí)行責任制,強化依法監督管理。切實(shí)做到治安防范與防火宣傳相結合,查案件與檢查火災隱患相結合,確保農村消防工作措施落到實(shí)處。
鄉鎮消防安全調研報告 篇3
民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長(cháng)期以來(lái),我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐漸步入正規化、規范化、法制化軌道,成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農村牧區”的特點(diǎn),導致農村牧區民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著(zhù)近年來(lái)農村牧區一起起觸目驚心火災事故的增多,給農村牧區消防工作敲響了警鐘,讓人痛心疾首之余,也讓人深思。
這些火災事故大多數原本是可以避免的,然由于大多數農牧民消防觀(guān)念落后、意識淡薄、知識匱乏,進(jìn)而導致農村,牧區高發(fā)的火災得不到有效的遏制和防控。這種嚴峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視,在加大消防宣傳工作力度的同時(shí),深入查找當前農村牧區消防宣傳工作存在的問(wèn)題和癥結,積極改革創(chuàng )新,尋求和探索一種更為有效、貼近農村牧區消防工作實(shí)際的宣傳教育模式,不斷提升農牧民消防意識、思想觀(guān)念及預防知識,增強農村消防工作實(shí)效。
一、警鐘常鳴,認真審思當前農村牧區消防宣傳工作存在的問(wèn)題
近年來(lái),我們在農村牧區消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點(diǎn):
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂(lè )見(jiàn),難以引起農牧民學(xué)習消防知識的興趣。長(cháng)久以來(lái),農村牧區消防宣傳教育由于沒(méi)有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫(huà)等等,而大多數農牧民經(jīng);蛟绯鐾須w、春耕秋種,放牧養;蛲獬龃蚬、忙于生計,這些宣傳教育形式與農民作息現狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂(lè )見(jiàn),難以激發(fā)農牧民對消防知識的學(xué)習興趣,進(jìn)而導致農村牧區消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情,難以增進(jìn)農牧民對消防知識的理解和消化。農村牧區消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著(zhù)截然不同的實(shí)際情況和對象特點(diǎn),如農村牧區消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同,建筑物間距相對較寬,多為木質(zhì)結構,房屋周?chē)荻谳^多,易發(fā)生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災,這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結構,使用現代化生活設施較多,加上娛樂(lè )場(chǎng)所較多,易發(fā)生煤氣火災、電路火災、電器水災,而且容易引發(fā)群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書(shū)面語(yǔ)言及普通話(huà)接受能力和理解能力都相對較強。而農牧民普遍文化程度不高,習慣用方言交流,對書(shū)面語(yǔ)言及普通話(huà)接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農村牧區消防宣傳教育過(guò)程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內容,嚴重脫離了農村牧區消防的實(shí)際情況和對象特點(diǎn),進(jìn)而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門(mén)口,難以入村入戶(hù)、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣,難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò )。當前,由于農村牧區公共性基礎硬件設施建設不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫(huà)、寫(xiě)消防標語(yǔ)、農村牧區廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時(shí)種類(lèi)比較單一,難以形成四通八達的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò ),進(jìn)而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶(hù)曉的宣傳效果。
聯(lián)系當前農村牧區消防工作的實(shí)際情況和對象特點(diǎn),分析上述農村牧區消防宣傳工作諸多問(wèn)題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒(méi)有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農村牧區消防宣傳教育工作力度的同時(shí),必須結合實(shí)際,積極尋求新的突破口,創(chuàng )建一種流動(dòng)性強、生命力強、農牧民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳教育新模式,提升農村牧區消防宣傳教育效果。
二、勇于創(chuàng )新,積極尋求以草原文化為載體開(kāi)展農村牧區消防宣傳工作的新路子
草原文化是內蒙古農村牧區消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個(gè)歷史悠久的農牧業(yè)大國,草原文化在農村牧區積淀很深,具有極強的生命力和滲透力。農牧民總是在自覺(jué)與不自覺(jué)中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導著(zhù)人們的日常行為。創(chuàng )新農村牧區消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉土文化”這一特殊資源優(yōu)勢,并以此為載體,增強消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
首先,以草原文化為載體有利于增強農村牧區消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物,在農村牧區有著(zhù)極強的生命力。農村牧區消防宣傳借此為載體,將消防宣傳的豐富內容融入于草原文化中,既提升了草原文化的內涵范疇,又能使農村牧區消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間,無(wú)形中擴大了農村牧區消防宣傳工作的群眾基礎。同時(shí)草原文化作為一種觀(guān)念形態(tài)和行為規范的傳統文化,具有很強的遵從要求和價(jià)值導向性,從思想上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農村牧區地區,科學(xué)文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺(jué)的控制力,有效彌補農村牧區文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強化農村牧區消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農村牧區民間傳統生活和風(fēng)俗習慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛(ài),可以說(shuō)是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強農村牧區消防宣傳內容的親和力,拉近農牧民對消防知識的距離,無(wú)形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時(shí)又能將消防宣傳內容通俗化、農村化,牧區化,促進(jìn)農牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規知識理解與掌握,進(jìn)而強化農村牧區消防宣傳工作的滲透力。
再次,以草原文化為載體有利于拓展農村牧區消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農村牧區地區,各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂(lè )性成為人們表達內心情感、進(jìn)行思想交流的一種重要形式。農村牧區消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點(diǎn),無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò )。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦,全村十年無(wú)火災事故發(fā)生;在山東省的農村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫(huà)形式,取得了良好的.宣傳效果。
三、探索實(shí)踐,不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量
一方面要強化職能意識,搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門(mén)指導,由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農村牧區消防宣傳工作還處于成長(cháng)階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì )管理的職能,充分挖掘本行政區域內的草原文化資源,舉辦有組織、有規模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng),這當中消防部門(mén)應當扮演“宣傳顧問(wèn)”的角色,做好消防宣傳內容的把關(guān)工作,及時(shí)掌握農村牧區消防宣傳工作中出現的誤區,找出農村牧區消防工作的薄弱環(huán)節,對癥下藥,而將作品的創(chuàng )作、設計和表演權留給廣大人民群眾,充分調動(dòng)他們的積極性,以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認識進(jìn)程,達到增強農村牧區廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實(shí)現消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。
另一方面要注重緊貼實(shí)際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景,在時(shí)間上、形式上、內容上有著(zhù)其獨特的約定俗成的特點(diǎn),具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際,在宣傳的內容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內容的實(shí)效性,切實(shí)提高農村牧區消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式和創(chuàng )新的手段開(kāi)展農村牧區消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶(hù)曉。
總之,以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳,必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開(kāi)發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強農牧民對消防知識的認知和掌握,強化他們消防安全意識和觀(guān)念,是當前農村牧區消防工作極其有效的方法路子。
鄉鎮消防安全調研報告 篇4
為響應縣防火委員會(huì )關(guān)于冬季防火工作的通知,也為了落實(shí)縣供銷(xiāo)社關(guān)于對人員密集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行自查的要求,20xx年11月28日上午,由牽頭,帶領(lǐng)辦公室、防損部、營(yíng)運部的負責人對佳美生活廣場(chǎng)總店的消防安全工作進(jìn)行了自查,F對自查中發(fā)現的問(wèn)題及整改措施報告如下:
一、收銀臺西側消防栓前堆放商品,存在安全隱患。要求門(mén)店馬上安排人進(jìn)行調整,確保消防栓前通道的通暢。
二、主通道自北向南第五根柱子上的應急照明燈指示燈不亮。要求辦公室安排電工張師傅當天檢修,如損壞不能再用,由辦公室負責購進(jìn),3天內落實(shí)完畢。
三、洗化區、服裝區、副食區共有3具滅火器存在安全隱患,一具保險栓上的'鉛封損壞,兩具壓力不達標,要求辦公室重新購置,3天內落實(shí)。
四、生鮮區消防通道處一個(gè)安全通道指示標志牌指示燈不亮,要求辦公室安排電工張師傅當天檢修,如損壞不能再用,由辦公室負責購進(jìn),3天內落實(shí)完畢。
五、西邊一處消防出口被鎖閉,要求門(mén)店當即打開(kāi),并安排專(zhuān)人值守,保障安全出口的暢通。
六、洗化區有2名新招錄的實(shí)習期員工,對滅火器的使用方法不會(huì ),要求門(mén)店加強對新進(jìn)員工的消防培訓,以加強賣(mài)場(chǎng)每名員工的消防安全素質(zhì)
鄉鎮消防安全調研報告 篇5
按照xx區衛計局《衛生系統消防安全大檢查實(shí)施方案》和《衛生系統安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求和部署,現對我中心消防安全進(jìn)行了自查,現將我中心的消防自查情況匯報如下:
一、建立健全組織,明確工作職責
我中心接到文件后,院領(lǐng)導立即召開(kāi)會(huì )議,學(xué)習文件精神,提高認識,落實(shí)責任,認真布置工作,確保醫院消防安全工作順利開(kāi)展。
消防安全是我中心工作的重要內容,是關(guān)系人民群眾財產(chǎn)安全的頭等大事。對此,我中心成立以中心主任為組長(cháng),書(shū)記為副組長(cháng),各科室負責人為成員的消防安全領(lǐng)導小組,由總務(wù)科全面負責日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培訓、檢查,安全疏散設施管理,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品管理。
二、加強了員工的消防安全教育培訓工作
中心制訂安全教育培訓計劃,定期對職工進(jìn)行安全教育,使醫護人員及全體員工了解本科室的火災危險性和防火措施,會(huì )報警,會(huì )使用滅火器材,掌握撲滅初起火災和疏散病人的辦法。
三、制定滅火和火災應急預案
根據中心的實(shí)際情況,制定滅火和火災應急預案,明確滅火和疏散病人要領(lǐng)及注意事項。
四、對醫院整體消防情況進(jìn)行自查
1、醫院設有安全出口,樓內走廊及出口無(wú)任何雜物,確保消防通道暢通。樓梯出口處設有“安全出口”的指示。
2、消防器材配備情況:我中心現有滅火器11個(gè)(其中5個(gè)超過(guò)使用期限),其他均處于正?墒褂脿顟B(tài);消防栓5處,在可正常工作狀態(tài)。
3、醫院用氧安全,能?chē)栏癜凑昭鯕獠僮饕幊踢M(jìn)行操作,氧氣瓶豎立固定,氧氣瓶的開(kāi)關(guān)、儀表均不漏氣,醫務(wù)人員能經(jīng)常檢查,保持氧氣瓶的潔凈和安全輸氧。
4、中心沒(méi)有大功率電器使用,現電線(xiàn)線(xiàn)路狀態(tài)較好。
5、消防安全應急演練工作尚不到位。
五、整改措施
1、把消防安全工作做為一項重要工作來(lái)抓,中心主任要親自布署,親手抓。重點(diǎn)部位責任到人。門(mén)診由全科診室醫生負責;病房由病房醫生負責;辦公室和職工食堂由后勤部門(mén)負責;各樓層由各相關(guān)科室負責人負責。
2、中心建立火災巡查、處置制度,發(fā)現火災隱患第一人必須及時(shí)處理、上報。
3、對中心現有能夠使用的`11個(gè)滅火器做定期檢查,對超過(guò)期限的滅火器進(jìn)行及時(shí)更換。
4、不定期在全院進(jìn)行消防安全檢查活動(dòng),發(fā)現安全隱患及時(shí)處理,捕滅安全隱患苗頭。
5、在中心開(kāi)展以消防法律法規和消防安全常識為主要內容的宣傳教育活動(dòng),盡快組織中心全體職工進(jìn)行消防安全應急演練。
中心將對自查中發(fā)現的問(wèn)題將近期進(jìn)行整改,并把消防工作放在重要位置,認真處理好消防與效益的關(guān)系,讓全中心職工都樹(shù)立起“防消”意識,并且掌握消防安全知識。確保中心無(wú)安全事故發(fā)生。
鄉鎮消防安全調研報告 篇6
安全工作,重于泰山。為落實(shí)海教安〔20xx〕號文件《關(guān)于立即開(kāi)展冬季防火安全大檢查的通知》精神,切實(shí)加強校園安全工作,維護正常教學(xué)秩序,我鎮于xx月xx日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的會(huì )議,對安全防火工作做了認真、細致的部署,明確分工,落實(shí)了責任。各學(xué)校(園)和鎮教辦對學(xué)校冬季防火安全工作進(jìn)行自查,現將檢查工作報告如下:
一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
首先,建立以校長(cháng)為組長(cháng)的安全工作領(lǐng)導機構,由副校長(cháng)為副組長(cháng),由各位班主任為成員的領(lǐng)導小組,從講政治的高度出發(fā),以對廣大師生負責的精神,把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。其次,建立健全了各項規章制度,落實(shí)安全工作責任制,按著(zhù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則。第三,逐級簽訂安全目標責任書(shū),層層分解工作指標,形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標責任網(wǎng)絡(luò ),做到各項制度到位,責任到人。
二、加強宣傳,警鐘長(cháng)鳴
從整體上學(xué)校利用廣播對學(xué)生進(jìn)行冬季消防安全學(xué)習講座,從局部上利用班級黑板報進(jìn)行冬季消防安全普及,從個(gè)體上樹(shù)立“安全第一”思想觀(guān)念,把“安全第一”深深刻在每個(gè)人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現不安全事故能及時(shí)應對。
第一,學(xué)校組織師生認真學(xué)習安全手冊里的內容,讓消防、交通、衛生、治安等安全常識走進(jìn)課堂,從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和“三防”教育,做好未來(lái)可能發(fā)生的災難性或突發(fā)性事件的`安全教育。
第二,學(xué)校已在xx月末組織了一次安全疏散大演練,培養學(xué)生上下樓時(shí)有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專(zhuān)項負責人時(shí)常對各項器械進(jìn)行檢查,發(fā)現損壞要及時(shí)維修或更換,徹底消除不安全因素。
第三,學(xué)校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長(cháng)報告。
三、完善設施,改造環(huán)境
學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現在通道內堆放雜物,教學(xué)用房周邊未發(fā)現堆放可燃雜物情況。其中對重點(diǎn)區域及各科室進(jìn)行了檢查和清理。同時(shí)為消除隱患,老化的線(xiàn)路重新進(jìn)行了更換,消防器材及時(shí)進(jìn)行了增補,在原有28個(gè)滅火器的基礎上新增加15個(gè)滅火器,并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專(zhuān)用箱,檢查了樓內應急燈、樓梯口“安全出口”指示牌。
四、重點(diǎn)部位,重點(diǎn)檢查
各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負責人都進(jìn)行了認真排查,后勤人員也不定時(shí)進(jìn)行檢查,保障無(wú)漏電現象,不超負荷運轉。
以上是我校在自檢與自查過(guò)程中所做的具體工作,在以后工作中我們會(huì )一如既往,完善各項安全制度,完善檢查機制,定期進(jìn)行安全排查、進(jìn)行安全疏散演練,對于發(fā)現的漏洞及時(shí)彌補,讓不安全隱患沒(méi)有立足之地。
鄉鎮消防安全調研報告 篇7
隨著(zhù)鹽城市大市區建設步伐的不斷加快,各類(lèi)標準化居住小區逐步建設以位,人們在日常的家庭生活中,由于居民用火用電不慎而釀成事故的現象時(shí)有發(fā)生,市民對消防安全知識的了解直接關(guān)系到火災等事故的發(fā)生率。開(kāi)展消防安全進(jìn)社區活動(dòng),可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生,國家、省、市、區對開(kāi)展消防安全進(jìn)社區活動(dòng)十分重視,根據區安監局工作安排,五星街道組織人員,對消防安全進(jìn)社區活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題調研,并形成如下調研報告。
一、轄區概況
五星街道辦事處地處鹽城市區東南,轄區面積6平方公里,現有常住人口5萬(wàn)多人,下轄6個(gè)社區居委會(huì )、兩個(gè)村,有企事業(yè)單位400多家,個(gè)體工商戶(hù)1200戶(hù),居民住宅小區16個(gè)。
二、開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)社區活動(dòng)的重要意義
開(kāi)展消防進(jìn)社區活動(dòng)是認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《轉發(fā)民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區建設的意見(jiàn)》精神,為適應日益加快的城市社區建設、規范社區內的`消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發(fā)生,實(shí)現社區消防安全“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”創(chuàng )造性的探索、充實(shí)和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟的發(fā)展,原來(lái)的社會(huì )結構被打破、大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”,再加上老年獨居家庭的增多和流動(dòng)人口、暫住人口的增多,疏于消防管理,也增加了火災發(fā)生的機率,同時(shí)居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大,客觀(guān)上增加了火災隱患,消防安全只有從基層做起,強化屬地管理,實(shí)現社區居民自治,才能從根本上增強火災的防范能力。
三、消防安全宣傳進(jìn)社區的具體措施
1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區居委會(huì )、物業(yè)公司組成的工作領(lǐng)導小組。層層簽定《消防安全進(jìn)社區工作責任書(shū)》。社區成立消防安全委員會(huì ),消委會(huì )主任由社區一把手兼任,成員由派出所片警、居委會(huì )綜治專(zhuān)干、安全生產(chǎn)專(zhuān)干、物業(yè)公司和有關(guān)單位安全人員擔任。
2、建立健全規章制度。包括匯報制度、監督制度、考核制度、責任追究制度及學(xué)習宣傳培訓制度,制定街道處置突發(fā)事件緊急預案,把社區消防安全納入社會(huì )治安綜合治理的范圍。成立社區義務(wù)消防隊和防火巡邏隊,設立警示牌,開(kāi)展社區消防活動(dòng),并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個(gè)結合”、“五個(gè)到位”。三個(gè)結合就是堅持專(zhuān)門(mén)機關(guān)指導和群眾廣泛參與相結合,堅持建設社區自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區消防工作與創(chuàng )建平安社區相結合;五個(gè)到位就是責任到位、經(jīng)費到位、義務(wù)隊員到位,必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開(kāi)展消防安全宣傳培訓工作。社區消防工作的重點(diǎn)在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開(kāi)展消防宣傳進(jìn)社區活動(dòng)中,搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節。宣傳教育是統一廣大居民思想,提高消防安全意識,自覺(jué)遵守《消防法》,消除火災隱患的重要手段?梢酝ㄟ^(guò)設立宣傳長(cháng)廊,制作宣傳圖板、展板,設立永久性宣傳欄,在小區門(mén)口開(kāi)展設點(diǎn)宣傳,向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開(kāi)展宣傳。社區配備多媒體音像和培訓設備,定期組織召開(kāi)消防安全知識講座,經(jīng)常性地開(kāi)展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門(mén)開(kāi)展工作。與職能部門(mén)密切協(xié)作,履行職責,是推進(jìn)消防進(jìn)社區活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展的中心環(huán)節,邀請安監、消防部門(mén)深入各個(gè)社區進(jìn)行監督檢查和業(yè)務(wù)指導,對社區消防人員進(jìn)行培訓,配合相關(guān)部門(mén)的執法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系,與各物業(yè)公司等社區單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書(shū)》,協(xié)同做好消防安全工作。
5、逐步建立長(cháng)效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈,務(wù)求實(shí)效,確保廣大居民的生命和財產(chǎn)安全,切實(shí)將各項活動(dòng)落到實(shí)處,抓出實(shí)效。要嚴格依法依制度行事,推行“五制管理”即嚴格按會(huì )議制度、匯報制度、監督制度、考核制度和責任追究制度辦事,常抓不懈,通過(guò)經(jīng)常性的消防安全活動(dòng),起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制,對工作積極性高的單位和個(gè)人予以精神和物質(zhì)性的獎勵。
四、關(guān)于開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)社區活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
1、可采取試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的方式,確定1-2個(gè)居民小區為試點(diǎn)單位,明確人員,建章立制,逐步開(kāi)展宣傳工作,并在面上加以推廣,擴大社會(huì )影響力,爭取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入,社會(huì )效益很大,社區居委會(huì )無(wú)財力支持該項活動(dòng),如無(wú)足夠的資金投入,宣傳可能將流于形式。建議上級部門(mén)安排專(zhuān)項資金予以扶持,可制定專(zhuān)門(mén)的標準,達標驗收后,發(fā)放專(zhuān)項資金。
鄉鎮消防安全調研報告 篇8
近年來(lái),xxxx新區經(jīng)濟高速發(fā)展,外資企業(yè)紛紛落戶(hù),本地私企蓬勃興起,大量外來(lái)務(wù)工人員不斷涌入,這些特殊群體的居住環(huán)境相對較差,大多為簡(jiǎn)陋的集體宿舍,且消防安全素質(zhì)較低,火災防范能力較弱。近期,新區大隊對轄區外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調查,現將抽樣調查結果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。
一、抽樣調查數據統計
此次調研活動(dòng)調查了新區3個(gè)鎮、4個(gè)街道共37處較大規模的外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍,并就宿舍建筑面積、住宿人數、建筑層數、建筑產(chǎn)權性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調查了解。
二、抽樣調查數據分析
。ㄒ唬┙ㄖ娣e:37處集體宿舍中有23處建筑面積超過(guò)1000m2,占62.2%,其中面積最大的達到40000 m2。
。ǘ┳∷奕藬担37處集體宿舍中住宿人數超過(guò)100人的有22處占59.5%,其中住宿人數最多是新區春豐打工樓,住宿人數達到4500人,但大多數集體宿舍的住宿人數為300至500人。
。ㄈ┙ㄖ䦟訑担3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%,最高的有六層。
。ㄋ模┙ㄖ再|(zhì):37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建,供本企業(yè)員工居住,政府、企業(yè)出資建造的有11處,廠(chǎng)房改建的有6處,調查中沒(méi)有發(fā)現建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。
。ㄎ澹┫腊踩珷顩r:消防安全狀況調查內容分為審核、驗收手續、防火分區、疏散設施、滅火器設置、室內消火栓、自動(dòng)設施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個(gè)子項目。調查發(fā)現37處集體宿舍中僅有4處(占10.8%)全部符合上述所有項目,其余的集體宿舍或多或少都存在著(zhù)一些問(wèn)題,其中比較突出的問(wèn)題是消防手續不齊全、消防設施不完善。統計表明:審核、驗收手續、疏散設施、室內消火栓這三個(gè)子項目的合格率尚不到60%(審核、驗收手續合格率為48.6%、疏散設施合格率為59.5%、室內消火栓合格率為45.9%),防火分區、滅火器設置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見(jiàn),外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂(yōu)。
三、外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)
。ㄒ唬┤后w特征:流動(dòng)性大,人員具體情況難以掌握。外來(lái)務(wù)工人員大多數處于“動(dòng)態(tài)”流動(dòng)之中,所以只能通過(guò)對外來(lái)務(wù)工人員的群體分析來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)管理。外來(lái)務(wù)工人員的情況復雜,分布范圍廣,行蹤不確定,給具體的管理帶來(lái)一定的難度。
。ǘ﹤(gè)體狀況:文化和收入水平偏低,整體消防意識淡薄。外來(lái)務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低,據20xx年底進(jìn)行外來(lái)人口統計情況表明,農民工1417565人,占外地來(lái)錫人員總數的74.5%。另外一項對新區4100余名外來(lái)務(wù)工人員的抽樣調查顯示,大學(xué)以上文化僅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的占89.3%。文化水平偏低往往導致他們當中的絕大多數人不能找到高收入的工作,低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關(guān)注較少,主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不高,甚至有的連火災報警電話(huà)都不知道,火災防范意識和自救逃生能力也較差。
。ㄈ┚幼∏闆r:居住環(huán)境復雜,火災隱患較為突出。外來(lái)務(wù)工人員居住處有幾種形式:旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底,xx218萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員中,居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在單位內部的占13.03%;居住在工地現場(chǎng)的占6.90%;租賃房屋的占57.60%;其他占13.16%。與此同時(shí),外來(lái)務(wù)工人員居住區的建筑比較復雜,且主要為集體宿舍,其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造,企業(yè)自籌資金建的占54.1%,廠(chǎng)房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠(chǎng)較近的區域,便于員工上下班,然而在有限的周邊區域里,相對來(lái)說(shuō)集體宿舍的可用建筑占地面積較少,少數員工集體宿舍甚至設置在人員密集的居民區內,整體建筑較為擁擠,防火間距,消防道路狹窄,一旦發(fā)生火災,影響消防隊火災撲救和人員安全疏散。
。ㄋ模┥鐣(huì )管理:消防知識和技能培訓少,消防安全關(guān)注度低。外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大,一些地區政府部門(mén)在對其管理中雖已納入消防安全內容,但由于職責不夠明確,缺少專(zhuān)門(mén)管理力量,平時(shí)指導缺乏針對性,管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門(mén)和派出所人手緊、任務(wù)重,對外來(lái)流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場(chǎng)所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監督管理。此外,專(zhuān)門(mén)針對外來(lái)務(wù)工人員的消防安全培訓較少,消防知識普及率較低,以及社會(huì )對外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少,增加了外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫,我們要把提高外來(lái)務(wù)工人員火災防范能力、減少火災侵害作為關(guān)愛(ài)“新xx人”的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理,我們進(jìn)行了以下一些探討:
。ㄒ唬⿲⑼鈦(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來(lái),公安派出所三級管理工作機制的推行,將xx消防的基礎控制和社會(huì )安全管理導向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監督管理工作內容,進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門(mén)的職責。將外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標責任考核的形式納入政府的管理內容之中,或通過(guò)制定規范性文件等形式建立健全外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理組織機構,推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規范化、法制化,最終形成一個(gè)“以政府為主導,有關(guān)部門(mén)齊抓共管,實(shí)行綜合治理”的`外來(lái)務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。
。ǘ⿲⑼鈦(lái)務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對象。針對外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理現狀,消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節,可以從基礎著(zhù)手,并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、畫(huà)冊等各種媒體開(kāi)展消防知識宣傳,以生動(dòng)形象的方式讓外來(lái)務(wù)工人員直觀(guān)地了解并掌握消防常識,及時(shí)發(fā)現身邊的火災隱患,采取有效措施,把火災遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區宣傳作用。聯(lián)合轄區內各居委會(huì )開(kāi)展多種外來(lái)務(wù)工人員喜聞樂(lè )見(jiàn)的消防文藝匯演,定期組織外來(lái)務(wù)工人員觀(guān)看消防錄像帶,開(kāi)展消防知識競賽,在社區設立消防宣傳欄張貼消防安全圖片,在人員密集區域張貼防火標志,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē),利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統形式進(jìn)行宣傳。三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區學(xué)校對外來(lái)務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育,發(fā)放大隊消防宣傳資料,定期組織外來(lái)務(wù)工人員的子女到大隊進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習,在潛移默化中接受消防安全知識,達到通過(guò)教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的,從而提高整個(gè)群體的消防安全意識,進(jìn)一步調動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員參與大隊消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責任制,嚴格執行有關(guān)消防安全制度,定期指導企業(yè)對外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習和培訓,指導企業(yè)內部開(kāi)展黑板報展評、廣播宣講、舉辦消防運動(dòng)會(huì )等形式多樣的宣傳活動(dòng),提高員工學(xué)習消防知識的積極性,增強責任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門(mén)教育主力軍作用。消防部門(mén)應主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來(lái)人員集中住宿地,開(kāi)展消防安全常識宣傳,使外來(lái)務(wù)工人員學(xué)會(huì )基本的自防自救方法,并掌握常見(jiàn)火災的撲救方法及內部疏散和逃生自救基本要領(lǐng),學(xué)會(huì )如何發(fā)現和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災隱患,從而不斷提高外來(lái)務(wù)工人員火災自防自救能力,有效預防各類(lèi)火災事故的發(fā)生。
。ㄈ┓e極改善外來(lái)務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前,新區外來(lái)務(wù)工人員已有73萬(wàn)余人,集中居住點(diǎn)250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地,其中上規模的聚居地有20余處。改善此類(lèi)場(chǎng)所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門(mén)明確此類(lèi)建筑投入使用前必須辦理申報登記手續,在業(yè)主辦理申報登記手續過(guò)程中,對有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。二是抓過(guò)程監督。消防部門(mén)和公安派出所及其他有關(guān)職能部門(mén)應將此類(lèi)場(chǎng)所列入日常監督檢查的重點(diǎn),加強監督和指導,及時(shí)消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對防火分區、耐火等級、安全疏散、消防設施等存在不安全隱患的單位,有關(guān)職能部門(mén)應積極協(xié)調政府和相關(guān)業(yè)主,提出整改方案,落實(shí)整改資金和責任人員,及時(shí)予以整改。對存在重大火災隱患的,要以政府名義掛牌督辦。
。ㄋ模⿲⑾腊踩寄艿呐嘤柤{入外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓內容。近年來(lái),外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)成為xx職工隊伍的重要組成部分,截止到20xx年4月,已有106.6萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員加入了工會(huì )組織,并通過(guò)工會(huì )這一基層組織形式,落實(shí)和開(kāi)展消防安全教育,不失為探索消防安全強制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外,消防安全培訓教育也已有所突破,目前xx市外來(lái)務(wù)工人員培訓中心正在積極籌建之中,該中心將承擔起對外來(lái)務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓工作,其中將消防安全培訓教育列入其中也正在商榷之中,使掌握一定的消防安全技能成為外來(lái)務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求,xx外來(lái)務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。
這次消防安全調查是在xx新區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人口大量流入并帶來(lái)消防安全管理方面突出問(wèn)題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調查,是相當及時(shí)和必要的一次專(zhuān)項檢查,其對新區消防安全工作的順利展開(kāi)有著(zhù)積極的推動(dòng)作用。我們必須對此次專(zhuān)項調查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,深層次分析產(chǎn)生突出問(wèn)題的原因。提請政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)研究解決問(wèn)題的措施。消防部門(mén)要積極主動(dòng)擔當主力軍,組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)齊抓共管,全面落實(shí)各項工作措施,將外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
鄉鎮消防安全調研報告 篇9
近年來(lái),隨著(zhù)零售行業(yè)的快速發(fā)展,許多城市為了滿(mǎn)足人民群眾生活節奏不斷加快的需要,紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類(lèi)大中型超市,但超市在迅速發(fā)展的同時(shí),由于防火措施沒(méi)有得到及時(shí)落實(shí),火災時(shí)有發(fā)生。20xx年8月1日,位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災,造成504人死亡,無(wú)疑給我們敲響了警鐘。
究其原因,煤氣爆炸是起因,但主要是超市工作人員將各安全出口關(guān)閉,造成安全疏散通道不暢,人員逃生無(wú)路,導致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時(shí),是逃生之路;關(guān)閉了,則是通向地獄之門(mén)。目前,我國超市正向著(zhù)大型化、多功能化、綜合化發(fā)展,占用建筑物幾個(gè)樓層、建筑面積數千甚至上萬(wàn)平方米,高空間、大跨度的大型超市數量也在不斷增加,一旦發(fā)生火災,火勢迅速蔓延,人員疏散困難,產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣,極易造成重大財產(chǎn)損失和群死群傷惡性后果。因此,加強超市的消防安全工作顯得十分重要。
一、超市常見(jiàn)消防安全隱患
。ㄒ唬┌踩隹跀盗侩m能滿(mǎn)足要求,但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經(jīng)過(guò)建筑設計消防審核、驗收、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查等程序后,安全出口的數量、疏散通道的寬度等基本能滿(mǎn)足規范要求。但在營(yíng)業(yè)期間,出于防盜和便于經(jīng)營(yíng)管理的目的,超市往往只將設有收銀臺的主要出入口保持暢通,而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫(huà)等遮擋,一旦發(fā)生火災,管理好一點(diǎn)的超市,即使有專(zhuān)人負責打開(kāi)上鎖的安全出口,但往往由于種種原因而不能迅速、及時(shí)地疏散顧客;而管理較差的超市,顧客此時(shí)只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應有的作用。
。ǘ┦枭⑼ǖ辣徽加。超市進(jìn)行開(kāi)業(yè)前消防安全檢查是在尚未營(yíng)業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的,但在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間,部分銷(xiāo)售量大的貨架為了及時(shí)上貨,往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外,超市內開(kāi)展的花車(chē)促銷(xiāo),以及購物車(chē)、購物籃等的堆放,都以方便顧客為出發(fā)點(diǎn),卻不同程度地占用了疏散通道,使疏散通道的寬度減少。
。ㄈ┦枭⒅甘緲酥静幻黠@。超市出于促銷(xiāo)及營(yíng)造購物氛圍的需要,往往在店內裝飾很多氣球、裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫(huà)、廣告等,基本將疏散指示標志“淹沒(méi)”,使得疏散指示標志形同虛設,無(wú)法發(fā)揮其應有的作用。有的疏散指示標志指向的安全出口被鎖或被封堵,在突發(fā)事件情況下,就會(huì )給人員誤導,延誤逃生的寶貴時(shí)機。
。ㄋ模⿷闭彰鞯淖畹驼斩冗_不到規范要求!督ㄖO計防火規范》及《高層民用建筑設計防火規范》規定,疏散用的事故照明,其最低照度不應低于0.5lx,但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應急照明的光線(xiàn)被遮擋,地面照度無(wú)法達到0。5lx。
。ㄎ澹┙ㄖ涝O施普遍缺乏系統的維護、保養。大、中型超市普遍安裝有火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴水滅火系統等建筑消防設施,這些設施在經(jīng)驗收合格投入使用后往往就再無(wú)人關(guān)心了,在缺乏維護、保養的情況下,幾年下來(lái),這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設施常;旧咸幱诎c瘓的狀況。
二、預防對策
。ㄒ唬┏邢涝O計要嚴格按照規范要求,從源頭上把好關(guān),杜絕先天性火災隱患。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:
1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積,按高峰時(shí)間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺分組布置時(shí),組與組之間的距離不小于3米。
2、超市應按規定劃分防火分區。多層超市地上按2500平方米為一個(gè)分區,地下按500平方米為一個(gè)防火分區;如超市裝有自動(dòng)噴水滅火系統時(shí),防火分區面積可增加一倍;高層如果設有火災自動(dòng)報警系統和自動(dòng)噴水滅火系統,并采用不燃或難燃材料裝修時(shí),地上超市防火分區面積可擴大到4000平方米,地下超市防火分區面積可擴大到2000平方米。
3、疏散指示標志宜放在太平門(mén)的頂部或疏散走道及其轉角處距地面高度1m以下的墻面上,走道上的指示標志間距不宜大于20m。
4、超市的小型中轉倉庫、服務(wù)加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應同營(yíng)業(yè)廳分開(kāi)獨立設置,嚴格控制動(dòng)用明火。
5、油浸電力變壓器不宜設在地下超市內,如果必須設置時(shí),應避開(kāi)人員密集的部位和出入口。
6、空調機房進(jìn)入防火分區的水平支管上,均應按規定設置火災時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉的防火閥門(mén)?照{風(fēng)管上所使用的保溫材料、吸音材料應選用不燃或難燃材料。
。ǘ┍WC疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導致群死群傷火災事故的.主要原因之一。超市在營(yíng)業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失的最基本要求,無(wú)論何時(shí)何地都不能麻痹大意,必須保證安全出口的暢通;花車(chē)促銷(xiāo)和購物車(chē)、購物籃的擺放,應確定專(zhuān)門(mén)區域,不得占用疏散通道。從業(yè)人員要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養,保證其完好有效,確保發(fā)生火災后,能夠進(jìn)行有效的撲救。
。ㄈ┘訌妼臉I(yè)人員的消防教育和培訓,定期開(kāi)展應急疏散演練,提高自防自救能力。超市的消防安全責任人在申請開(kāi)業(yè)前消防安全檢查的同時(shí),要組織對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓和教育,熟悉掌握火災中逃生方法,同時(shí)應制定出應急疏散預案,定期開(kāi)展應急疏散演練,通過(guò)培訓和演練,應達到每名員工都熟悉每個(gè)安全出口位置,明確自己在應急疏散時(shí)的職責,會(huì )幫助顧客疏散,會(huì )報警,會(huì )使用滅火器材撲救初起火災的目的,以及培養員工面對突發(fā)事件時(shí)良好的心理素質(zhì)和穩定的態(tài)度。普通人在面對突發(fā)事件時(shí)會(huì )緊張、不知所措及從眾心理,特別在疏散時(shí)會(huì )盲目地跟著(zhù)別人跑,而不管逃生路線(xiàn)是否正確。在這種情況下,一個(gè)訓練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線(xiàn),對于迅速疏散人員、避免人員傷亡無(wú)疑起著(zhù)極其重要的作用。超市內應明確員工有疏散顧客的義務(wù)和職責,手中應常備一只強光手電筒和喊話(huà)喇叭,便于緊急情況下穩定人員情緒,引導人員疏散。有針對性加強員工消防安全培訓,貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對員工開(kāi)展安全培訓外,還應針對此類(lèi)場(chǎng)所員工變動(dòng)較為頻繁的特點(diǎn),“一用一訓”,以保證每個(gè)員工都會(huì )操作滅火器,會(huì )報警、掌握基本的消防安全知識。
。ㄋ模┘訌妼Υ笾行统械南辣O督管理,嚴格執法,跟蹤問(wèn)效,幫助超市作好消防安全管理工作,避免火災事故的發(fā)生。一是經(jīng)常開(kāi)展消防檢查,對存在火災隱患的超市,在按《消防法》等法律、法規的規定,在依法進(jìn)行處理的同時(shí),還應根據國家相關(guān)技術(shù)規范的規定,幫助其制訂出合理、完善的整改方案,督促其整改,以真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市維護、保養好建筑消防設施,真正發(fā)揮其作用。應該督促超市建立完善建筑消防設施的維護、保養制度,督促其定期請相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機構對建筑消防設施進(jìn)行檢測和維護保養。
鄉鎮消防安全調研報告 篇10
隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費升級等市場(chǎng)商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚。以無(wú)錫市錫山區為例,全區擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區經(jīng)濟總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對全區電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現狀
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花,許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中,使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現,給消防部門(mén)的監管帶來(lái)了難度。
。ㄒ唬┪唇(jīng)消防部門(mén)審核、驗收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠(chǎng)房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核,擅自降低消防技術(shù)標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
。ǘ傲晳T性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠(chǎng)房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
。ㄈ╇妱(dòng)車(chē)電瓶使用不當極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(cháng),電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(cháng)時(shí)間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長(cháng)時(shí)間充電的現象依然存在。
。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識淡薄。電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著(zhù)“重生產(chǎn)、輕安全”的現象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見(jiàn)不鮮,對很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識的.學(xué)習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規以及遇到火災時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規所規定的安全職責,自救能力薄弱。
。ㄎ澹┫涝O施達不到規范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴重,生產(chǎn)車(chē)間和辦公區內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠(chǎng)房時(shí)再作考慮。
。┫腊踩芾碇贫嚷鋵(shí)不嚴。在一些上規模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì )有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買(mǎi)了消防安全保險,違規操作,電線(xiàn)亂拉亂接現象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策
充分認識電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩定發(fā)展的有力保障。因此,消防監督執法部門(mén)要樹(shù)立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門(mén),要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
鄉鎮消防安全調研報告 篇11
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展和不斷深入,每年約有四五千人外來(lái)人口涌入廿里集鎮。外來(lái)人員因生產(chǎn)、生活而租賃房屋的數量急劇增長(cháng),不可避免地給我鎮消防安全工作帶來(lái)了諸多新情況、新問(wèn)題。做好集鎮區域出租房消防安全管理及流動(dòng)人口清查,落實(shí)居住出租房源頭管控,預防和減少火災事故特別是有人員傷亡的火災事故,創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境,具有十分重要的現實(shí)意義。
一、基本情況
廿里鎮,東臨市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區,北接衢州高鐵新城,區域面積62.58平方公里,轄21個(gè)行政村,現有人口4.4萬(wàn)(常住人口有3.55萬(wàn),流動(dòng)人口0.85萬(wàn)),其中集鎮人口2.1萬(wàn),轄區內現有企業(yè)356家(規限上企業(yè)18家)、個(gè)體工商戶(hù)1288家,是衢南商貿集散中心。因距離衢州市中心僅10公里,緊鄰衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區,依托這一區位優(yōu)勢,承接了大量的就業(yè)人口,流動(dòng)人口比重大,同時(shí)因后溪、小湖南片區初中統一并到廿里初中,導致出租給陪子女就學(xué)的出租房增多,以上種種造成了廿里鎮居住出租房面廣量大,情況復雜,形勢嚴峻。
截止至10月10日廿里鎮共排查出租房359戶(hù)(其中“四類(lèi)人員”52戶(hù)),其中335戶(hù)位于集鎮所在村,其中廿里村202戶(hù)、白馬新村85戶(hù)、佘塘頭村10戶(hù)、通衢村24戶(hù)及國有出入土地上14戶(hù),房屋基本為6層以下自建房,這些房屋主要租用給廿里小學(xué)、初中陪子女就讀的家長(cháng),塘底齋堂、新村拆遷戶(hù)及外來(lái)務(wù)工人員等。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┏鲎夥繑盗慷,漏管失控現象突出
根據公安部頻布的《出租房屋治安管規定》第六條規定“私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份讓、戶(hù)口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經(jīng)審核符合本規定出租條件的',出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書(shū)!钡聦(shí)上,由于集鎮區域內出租房屋相當多,很多沒(méi)有到公安派出所登記,而派出所由于警力少,上門(mén)登記數量嚴重不足,且租戶(hù)人員流動(dòng)頻繁,出租房屋漏管失控現象較為突出。
。ǘ┏鲎夥渴褂们闆r復雜,火災隱患嚴重
廿里鎮出租房主要有以下用途:一是用作宿舍,這類(lèi)出租房主要用于出租給外來(lái)務(wù)工員工,其中大多數人消防安全意識淡薄,人文素質(zhì)狀況參差不齊,致使消防安全狀況十分復雜。因靠近集聚區承接了華友、曉星集團、元立等較大企業(yè)的出租用房,其中30人以上出租房5戶(hù),以白馬新村為例,租住在白馬新村會(huì )議室樓上19人,均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務(wù)的員工,人員難以固定流動(dòng)性大,人員消防意識淡薄,且出租人數多,一旦發(fā)生火災極易引起群死群傷;二是來(lái)料加工點(diǎn)眾多,集鎮區域內共有三個(gè)移民村,村婦女收益以來(lái)料加工為主。以白馬新村為例,涉及登記在冊的來(lái)料加工點(diǎn)8家,有些僅有一個(gè)安全出口,疏塞通道經(jīng)常被物品堵塞,這些物品大部分為易燃品,一旦燃燒,逃生困難。
。ㄈ┫涝O施短缺,火災隱患嚴重
據調查了解,廿里鎮出租房主要有以下這些隱患:一是大多數出租房屬于自建房,這些出租房由于使用年限長(cháng)而導致房屋嚴重老化;二是大多數租房戶(hù)消防安全意識淡薄,消防知識缺乏,用火用電管理十分混亂,部分出租房屋存在集生產(chǎn)、儲存、生活于一體的“三合一”場(chǎng)所,火災隱患十分嚴重,一旦發(fā)生火災,極易發(fā)生群死群傷事故;三是規范疏散出口不能保證消防安全的需要,同時(shí),還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道;四是亂拉電線(xiàn),線(xiàn)路老化嚴重,違章用電等;五是未配置相應的消防設施,有的雖然配備了簡(jiǎn)易的消防設施,但是損毀嚴重,導致消防設施不能正常使用。
。ㄋ模┳赓U雙方消防安全意識淡薄
廿里鎮出租房大多數房主和承租人的消防安全意識淡薄,而且人員素質(zhì)參差不齊,防控火災能力差,缺乏消防安全知識,在對出租房消防安全專(zhuān)項治理的過(guò)程中,發(fā)現房主和承租人消防安全意識和消防法制觀(guān)淡薄。缺乏安全用火用電常識,防火能力差,也不了解撲救初起火災的技能和基本的火場(chǎng)逃生技能。一些經(jīng)營(yíng)戶(hù)連起碼的安全用電常識都不懂,一旦發(fā)生火災,就會(huì )應缺乏自身自救的能力而成為受害者,也很容易造成群死群傷等重特大火災事故的發(fā)生。
三、對策及建議
。ㄒ唬┘訌妼Τ鲎夥肯离[患排查整改工作
進(jìn)一步完善消防隱患排查工作機制,把出租房消防安全整治工作與流動(dòng)人口排查、農房整治“回頭看”、美麗城鎮和文明城市創(chuàng )建四項工作統籌推進(jìn),全面排查,不留死角、不走過(guò)場(chǎng),對排查中發(fā)現的隱患,可以立即整改的督促出租業(yè)戶(hù)立即整改,不能立即整改的,按規定限期整改,并做好整改跟蹤工作,實(shí)現隱患排查治理的閉環(huán)管理。
。ǘ┘訌姴块T(mén)間聯(lián)合執法
充分發(fā)揮機構改革模塊化運行“統合”作用,由政府牽總,派出所負責,消防、綜合執法聯(lián)動(dòng)參與,對轄區范圍內經(jīng)整改仍達不到消防要求的出租屋進(jìn)行集中清理,杜絕此類(lèi)房屋進(jìn)入出租市場(chǎng),對未達消防要求,經(jīng)清理仍在從事出租業(yè)務(wù)的,按照相關(guān)法律法規進(jìn)行嚴厲查處,確保出租房市場(chǎng)的安全穩定。
。ㄈ┨嵘罕娤腊踩庾R
加強輿論宣傳,一是通過(guò)懸掛橫幅,發(fā)放消防畫(huà)冊、發(fā)送短信等宣傳工具進(jìn)行防火宣傳;二是入戶(hù)宣傳,充分發(fā)揮村級網(wǎng)格員的作用,每家每戶(hù)對消防安全進(jìn)行進(jìn)門(mén)宣傳,三是通過(guò)安排部分居民參加消防安全演練,提升消防防火技能;通過(guò)上述手段,充分提升群眾的消防安全意識,將要求群眾干轉變?yōu)槿罕娮杂X(jué)干,提升消防工作效率。
。ㄋ模┙⑾腊踩L(cháng)效監管機制
強化創(chuàng )新管理,結合廿里實(shí)際、立足長(cháng)遠,構建廿里出租房標準化體系,規范出租房市場(chǎng)行為。一方面在和美、白馬等老舊小區按照規范要求,開(kāi)展標準化出租房創(chuàng )建;另一方面依托齋堂新村安置小區規劃布局廉租房建設,力爭明年上半年投入市場(chǎng);同時(shí),以改村提升為契機,規劃建設塘底“農房集聚+物業(yè)經(jīng)濟”項目,滿(mǎn)足廿里租賃市場(chǎng)需求,創(chuàng )建鄉村版未來(lái)社區。從源頭上解決出租房消防安全隱患,實(shí)現富民、壯村、強鎮、穩社會(huì )的目標。
鄉鎮消防安全調研報告 篇12
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,大量的社會(huì )勞動(dòng)力涌向城鎮。據不完全統計,目前,全國有超過(guò)2億農民轉移到城鎮和鄉鎮企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅,因出租屋消防安全條件差、管理薄弱,違章用火、用電、用氣現象大量存在,火災頻發(fā),傷亡突出,已成為影響流動(dòng)人口集中地區火災形勢穩定的苗頭性問(wèn)題。出租戶(hù)火災在大多數城市火災當中占了相當大的比例,人員傷亡數量呈上升趨勢。20xx年xx市發(fā)生的多起亡人火災事故中就有近1/3為出租戶(hù)火災。
一、出租屋存在的消防安全隱患分析
1、出租房大多屬于市民的閑置房,部分房子建造年代較久,個(gè)別甚至是危房,房屋的承重結構和屋面大多以木質(zhì)為主,耐火等級較低,一旦發(fā)生火災,蔓延速度快,且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區的消防設施和水源不充足,火災發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災的最大障礙。
2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進(jìn)行改造時(shí),根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準,大量采用可燃材料裝修,增加了火災的負荷。承租人消防安全意識淡薄,往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設施,而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問(wèn)題。他們缺乏必要的消防安全知識,防火安全意識不足,火災發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶(hù)當中發(fā)生火災導致人員傷亡的一個(gè)重要因素。不僅如此,租住戶(hù)為了節約開(kāi)支,還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內,采用明火煮飯煮菜,使一間房子既當廚房又當臥室。
3、電器線(xiàn)路敷設不規范。出租戶(hù)內的電器線(xiàn)路設置不規范,電器線(xiàn)路比較陳舊,違章使用大功率電器,這些經(jīng)常會(huì )造成短路、超負荷等情況從而直接導致發(fā)生火災。
4、出租戶(hù)大部分未能配備基本的消防器材和設施,缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少,且防盜的設施安裝比較到位,防盜門(mén)窗、鐵欄柵等成了火災發(fā)生后人員疏散的最大障礙。
5、很多出租屋里設置家庭式小作坊,各種電器設備和明火為火災事故埋下了禍根。
這些問(wèn)題的存在不是某一個(gè)單方面的原因所導致的,是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和變化帶來(lái)的一個(gè)新的問(wèn)題,也是城市發(fā)展和文明面臨的一個(gè)新課題。由于出租房火災造成的財產(chǎn)損失小,人員傷亡基本在十人以下,造成的社會(huì )影響面小,政府和消防機構在近幾年的消防工作重點(diǎn)是在公眾聚集場(chǎng)所和危險物品上。但隨著(zhù)公眾聚集場(chǎng)所火災在消防機構的嚴密監控和業(yè)主的重視下,消防安全環(huán)境得到了很好的改善,近兩年發(fā)生在公眾聚集場(chǎng)所和危險物品上的重特大火災的數量正在大量減少。社會(huì )關(guān)注的消防安全焦點(diǎn)和我們消防機構的工作重點(diǎn)也正在向居民和出租屋上轉移。
二、隱患整治對策
出租屋的`大量存在,它是我們社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)衍生物。同時(shí)也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面,筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作,如何充分貫徹落實(shí)部局關(guān)于加強出租屋消防安全管理工作談幾點(diǎn)建議:
1、做好政府的參謀,加強城鎮的消防規劃,加大對老城區改造的力度,把那些消防水源不足、消防車(chē)通道不暢、耐火等級低的老式居民區從城市中消除出去。對于一時(shí)難以落實(shí)改造的老城區,要加強對消防車(chē)通道和消防水源的改造和建設,確;馂陌l(fā)生后能夠及時(shí)得到救助。
2、加強社會(huì )面消防安全宣傳,使我們出租戶(hù)乃至每一個(gè)公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、畫(huà)冊!各種媒體做好消防知識的宣傳?赏ㄟ^(guò)居(村)委、派出所等基層工作單位通過(guò)上門(mén)的形式,發(fā)傳單、貼畫(huà)冊等形式進(jìn)行基本的自防自救技能的宣傳,使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個(gè)基本的了解,也可通過(guò)附近的學(xué)校對外來(lái)務(wù)工人員的子弟進(jìn)行宣傳教育。做好消防知識的宣傳,使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能,這樣的防火工作是一個(gè)長(cháng)期的工作,同時(shí)也是一個(gè)事半功倍的工作。
3、充分發(fā)揮派出所消防監督管理和服務(wù)職能。目前各地派出所消防監督工作都在穩步推進(jìn)中,大部分地區制定了相應的規章和制度來(lái)保障派出所的消防工作。其中居民的防火監督檢查、宣傳、服務(wù)是派出所的一項重要消防工作,同時(shí)《租賃房屋治安管理規定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監督管理職能。我們可以通過(guò)戶(hù)籍管理工作,通過(guò)對出租屋的監督工作,在租賃關(guān)系發(fā)生之前,通過(guò)對房屋消防安全狀況的審核,以簡(jiǎn)易審核的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線(xiàn)路以及用火器材進(jìn)行審核和驗收,督促出租戶(hù)配備必要的滅火器材,對于不能滿(mǎn)足消防安全管理規定,不得進(jìn)行租賃。同時(shí)民警在平時(shí)下地區工作的同時(shí),對出租屋的消防安全狀況進(jìn)行監督檢查和督促隱患的整改。
4、明確各方職責,從多個(gè)方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒(méi)有做好消防安全工作,導致火災發(fā)生,其主要原因都是責任沒(méi)有落實(shí),或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發(fā)生火災后應履行什么義務(wù)和職責。我們出租戶(hù)也是如此,很多事故也正是因為責任不清不明所造成的,且發(fā)生火災后涉及戶(hù)數多,社會(huì )影響大,糾紛多,給我們的基層政府帶來(lái)了很大的工作和經(jīng)濟壓力。對此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過(guò)居(村)委、派出所簽訂好責任書(shū),督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施,疏散通道、安全出口、電器線(xiàn)路等上面做好硬件的保障工作,同時(shí)出租人也應同承租人簽訂相應的責任書(shū),督促承租人在對房屋使用過(guò)程當中做好相應的防火工作。另外我們居(村)委、派出所可以通過(guò)平時(shí)的工作,督促出租屋積極加入財產(chǎn)保險,這樣火災發(fā)生后各方面都會(huì )有了一個(gè)經(jīng)濟保障。
鄉鎮消防安全調研報告 篇13
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長(cháng)期存在,致使委托管理的單位、小區特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類(lèi)小區物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)多數物業(yè)管理單位消防法律意識觀(guān)念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》的有關(guān)規定和要求,對法律法規明確的消防安全職責了解不多!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規定》第十條,都明確規定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類(lèi)火災隱患的滋生和生長(cháng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現:個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿(mǎn)足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關(guān)心,對消防控制中心自動(dòng)報警系統發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現問(wèn)題,但不會(huì )解決問(wèn)題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理,內部消防設施、器材被盜現象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長(cháng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協(xié)調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬(wàn)的消防設施形同虛設,無(wú)法發(fā)揮應有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,其最終目標是服務(wù)于與業(yè)主的各項合同約定,也就是說(shuō),其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒(méi)有明細的合同約定,致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運行及環(huán)境衛生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時(shí)得到恢復,影響了設施的工作效能;
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境,而缺少對建筑、小區整體安全的考慮,借著(zhù)裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自增加夾層擴大防火分區,改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)溝通,妥善處理相關(guān)時(shí)宜,而只是認為我不是執法部門(mén)根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數量上有明確要求,但沒(méi)有規定消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái),雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開(kāi)展;
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散,在公共場(chǎng)地的使用、車(chē)輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統的“主仆”觀(guān)念影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢地位,導致物業(yè)管理費用不能及時(shí)收取。同時(shí)現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書(shū),經(jīng)業(yè)主委員會(huì )審核,房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位,其操作程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監督執法過(guò)程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續擅自撤離小區,致使小區的日常管理全面癱瘓,而小區的業(yè)主委員會(huì )隨即聘請了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門(mén)進(jìn)入該小區進(jìn)行監督抽查時(shí),往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會(huì ),而業(yè)主委員會(huì )也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門(mén)只能把責任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì )。但業(yè)主委員會(huì )是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門(mén)的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實(shí)問(wèn)題的對策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規定
政府相關(guān)部門(mén)應根據目前物業(yè)管理的現狀,加緊制定完善相關(guān)法律法規,進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì )的.職責,完善組織機構,確保業(yè)主委員會(huì )人員的相對穩定。規范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規定每幢建筑(或小區)聘請物業(yè)管理公司應通過(guò)競標形式進(jìn)行,嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開(kāi)發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設施移交的手續;
(二)提高物業(yè)公司的準入門(mén)檻
建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí),應明確規定物業(yè)管理單位必須配備一定數量的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并把通過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書(shū)作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前置條件。同時(shí)要建章立制,制定消防部門(mén)與建設房管等部門(mén)之間的信息通報制度,及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息,把物業(yè)公司擁有消防專(zhuān)業(yè)人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進(jìn)行消防監督檢查,把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監督管理的視線(xiàn),把規范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類(lèi)建筑、小區消防工作的基礎內容,同時(shí),物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機制,一旦發(fā)現小區內出現違章違法行為,物業(yè)單位應及時(shí)報告街道、社區及公安派出所,切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí),相關(guān)職能部門(mén)也要加大執法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實(shí)加強對物管單位負責人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作,督促落實(shí),防止漏報漏訓。通過(guò)培訓,使物業(yè)管理人員增強消防安全觀(guān)念,切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》等法律、法規,進(jìn)一步明確各項消防安全職責,樹(shù)立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會(huì )報警、會(huì )組織人員疏散、會(huì )組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開(kāi)消防工作會(huì )議,切實(shí)解決火災隱患、經(jīng)費等問(wèn)題,對于需要動(dòng)用房管部門(mén)的專(zhuān)項修理基金,街道、社區及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動(dòng)維修基金,以保證火災隱患能得到及時(shí)、有效的整改?傊,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶(hù)的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務(wù),努力為居民的安居樂(lè )業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實(shí)的消防安全保證,才能營(yíng)造居民小區良好的消防安全環(huán)境,共同為構建和諧社會(huì )作出應有的貢獻。
鄉鎮消防安全調研報告 篇14
隨著(zhù)木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠(chǎng)的廠(chǎng)房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時(shí)多數企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進(jìn)行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災危險性極大,認真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進(jìn)而提出相應的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況
我縣目前持證經(jīng)營(yíng)的木材加工企業(yè)有40家,近年來(lái),各企業(yè)負責人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)直接監管職責,木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規定的數值內,但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20XX年7月28日,xx縣工業(yè)集中區細木工板廠(chǎng)因生產(chǎn)場(chǎng)地電力線(xiàn)路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導致加工場(chǎng)地內的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20XX年3月28日夜,xx木業(yè)有限公司加工廠(chǎng)房發(fā)生火災,大火燒毀2間廠(chǎng)房,機器設備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬(wàn)元;另?yè)y計:我縣自20XX年至20XX年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬(wàn)元。連續多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現在以下幾個(gè)方面
。ㄒ唬┲鞴軐徟母髀毮懿块T(mén)缺乏相互制約機制。長(cháng)期以來(lái),在木材加工企業(yè)審批過(guò)程中,各主管部門(mén)之間沒(méi)有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠(chǎng)之期漏審,未經(jīng)消防部門(mén)審核驗收就投入生產(chǎn),廠(chǎng)房、倉庫、消防設施都沒(méi)有按照國家標準建設,個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會(huì )審,擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠(chǎng),造成先天性隱患突出。
。ǘ┠静募庸て髽I(yè)多是簡(jiǎn)易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡(jiǎn)易建筑。一旦發(fā)生火災,必將助長(cháng)火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來(lái)了很大的困難。
。ㄈ┮巹澆缓侠,違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠(chǎng)為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠(chǎng)內的生產(chǎn)區、木材堆場(chǎng)、庫房、生活區等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規程,廠(chǎng)內私拉亂接電線(xiàn)、電線(xiàn)老化、穿越可燃物的線(xiàn)路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門(mén)口、機器設備和電氣設備周?chē)逊旁虾统善返痊F象普遍存在。
。ㄋ模┫阑A設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數設在郊區和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒(méi)有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無(wú)法使用消防栓滅火,而多數加工廠(chǎng)房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養失效。
。ㄎ澹┲贫炔唤∪、不落實(shí)。大部分木材加工廠(chǎng)無(wú)防火安全管理制度,無(wú)安全操作規程,一些企業(yè)雖有一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規程,但只能做到制度上墻,口頭落實(shí)。對管理部門(mén)日常檢查發(fā)現存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)改正,只做表面文章。
。┳苑雷跃饶芰跋腊踩WR教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓,消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時(shí)清掃,對機械設備和消防器材不及時(shí)保養檢查等現象突出,不能正確使用現有的消防設施和器材,一旦發(fā)生火災,不知道該怎樣進(jìn)行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┙⒏飨嚓P(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠(chǎng)建廠(chǎng)之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災隱患的重要手段。當地的安監、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門(mén)應相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴把建審關(guān)。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠(chǎng)區的規劃圖送消防部門(mén)審核后方可施工,對沒(méi)有消防部門(mén)審核意見(jiàn)書(shū)的單位,建設部門(mén)不發(fā)給施工許可證;對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的.加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)手續,對非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。
。ǘ┘訌娤澜M織建設,保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠(chǎng)遠離消防隊,許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著(zhù)力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專(zhuān)職或兼職安全管理員,做到有專(zhuān)門(mén)組織、專(zhuān)人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專(zhuān)人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時(shí)整改;其次要建立規章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
。ㄈ┘哟笙赖膱谭ūO督力度,適時(shí)開(kāi)展治理,規范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門(mén)的消防執法監督是發(fā)現和消除火災隱患,糾正違法違章行為,預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現的火災隱患,能當場(chǎng)改正的要督促其當場(chǎng)改正,對一時(shí)不能整改的,必須采取相應的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改,對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規定采取停止供電措施,對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對其進(jìn)行吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、相關(guān)許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門(mén)的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門(mén)應進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識,督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點(diǎn)人員培訓到位,消防設施、器材配置到位,重點(diǎn)部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
鄉鎮消防安全調研報告 篇15
隨著(zhù)城市建設的快速發(fā)展,一些具有一定歷史價(jià)值和地方建筑特色的廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑逐漸被開(kāi)發(fā)利用,對推動(dòng)文化創(chuàng )意、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和展示地方文化特色起到了積極作用。這類(lèi)建筑本身普遍存在耐火等級低、消防設施缺乏、安全疏散條件差等突出問(wèn)題。如何加強消防監管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能,是保證此類(lèi)建筑改造利用過(guò)程中消防安全的重要方面。從現行消防技術(shù)標準來(lái)看,這類(lèi)建筑難以滿(mǎn)足防火滅火要求,尤其是在建筑結構的耐火性能方面,現行的一些防火處理手段,難以保持建筑原有特色,建筑單位、設計單位難以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施,對規范有序地保障這類(lèi)建筑改造利用過(guò)程中的消防安全,也是消防部門(mén)面臨的新課題。在此,筆者根據本地部分工程改造中遇到的問(wèn)題和外地一些成功的經(jīng)驗,談一些個(gè)人的看法,供同行參考。
一是規范工作程序,強化源頭管理。廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑的改造和利用,涉及到建筑使用性質(zhì)的變更和室內外裝飾改造。改造過(guò)程中,建筑物使用性質(zhì)的變更和結構安全性,決定了一幢建筑能否改造利用。當前,由于缺乏統一歸口管理,消防監督又存在“漏管失控”,因此改造利用過(guò)程中難免存在“先斬后奏”現象,往往造成消防監督的被動(dòng)和建設單位投資的浪費。根據國發(fā)15號文件精神,必須建立聯(lián)合審查機制,才能聯(lián)合發(fā)揮監督效能,規范改造使用過(guò)程中的各項審批工作。要通過(guò)政府出臺相關(guān)文件,解決建筑改造過(guò)程中在用地性質(zhì)、城市規劃、結構安全等方面的問(wèn)題,為消防審批提供前置依據。通過(guò)規劃、建設、房管、土管、安監、消防等多個(gè)職能部門(mén)的聯(lián)合審查,合理確定使用年限、外觀(guān)要求等內容,確保工程改造內容符合國家相關(guān)法律、法規要求。通過(guò)聯(lián)合審查機制的建立、統一歸口,強化源頭控制,避免單位或個(gè)人盲目投資造成浪費,確保消防審批既滿(mǎn)足相關(guān)單位安全要求,又符合地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。
二是正確定位功能,從源頭上遏制火災隱患的產(chǎn)生。廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑。有少量是一、二級耐火等級的建筑,但大多數是耐火等級條件較差的三、四級耐火等級建筑,F行《建筑設計防火規范》(20xx版)增設了木結構民用建筑防火設計的相關(guān)要求,但對老式木結構建筑的改造利用設計,一般難以達到這一要求。尤其是墻體、柱、梁、樓板等構件的耐火性能方面,如果按照現行規范改造,則難以保證原有建筑的特色。三、四級耐火等級廢舊工業(yè)建筑改造,大部分只是臨時(shí)過(guò)渡使用,如果按現行規范規定的一、二級耐火等級要求改造,既不經(jīng)濟也不合理。因此,這類(lèi)建筑的防火審核、管理,應根據建筑的改造使用要求,通過(guò)合理限定使用功能的方法,按原有建筑的耐火條件,限制建筑內人員,達到確保安全的目的。對木結構老式建筑和三、四級耐火等級的廢舊建筑的修繕利用,其功能應定位于一般展覽、參觀(guān)、辦公類(lèi)場(chǎng)所,應該嚴禁歌舞娛樂(lè )、演藝等人員密集場(chǎng)所的存在。對規模較小的餐飲、休閑場(chǎng)所設置,應確保使用明火的部位獨立設置在一、二級耐火等的建筑內,減少火災發(fā)生幾率。對一、二級耐火等級的工業(yè)建筑改造為,保證建筑內的人員密集程度與建筑的'耐火安全性相適應。
三是采取技術(shù)措施,提高建筑耐火性能。對于耐火等級為三、四級的廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑,改作民用建筑使用時(shí),應盡可能根據建筑規范和建筑層數,采取較為合理的技術(shù)措施,提高其耐火性能,提高火災對人員疏散的安全度。廢舊建筑再利用,必須保證人員疏散時(shí)間內的安全,這是一個(gè)最基本的要求,也是我們實(shí)施消防監督的底線(xiàn)。主要有兩個(gè)方面,首先是疏散樓梯的安全性。安全疏散樓梯的設置一要考慮總寬度,二是考慮安全疏散距離,三是考慮樓梯間本身的防煙防火能力。當建筑耐火等級較低時(shí),寬度與距離兩個(gè)指標,都必須高于現行消防技術(shù)標準要求,以利于火災時(shí)人員快速疏散。疏散樓梯在火災初期的防煙防火能力可以通過(guò)用非燃燒材料分隔,將樓梯間與其它部位形成獨立防火分隔,確保人員疏散過(guò)程中不受煙氣影響。一般情況下,不得采用敞開(kāi)式樓梯間作為安全疏散通道。再一個(gè)方面就是建筑構件的耐火性能。建筑構件的耐火性能,直接影響火災時(shí)人員疏散和火災撲救安全。三、四級耐火等級的廢舊建筑的再利用,大多數情況下需要保持原有建筑特色,因此,在木結構表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法,建筑單位難以接受。上海等地對此類(lèi)問(wèn)題的處理有一些好的經(jīng)驗,值得我們借鑒。主要是對需要保持原樣的外露木結構承重構件,采用外包防火玻璃裝飾;對能夠隱蔽的木結構承重構件,外包一般非燃燒裝修材料或刷涂防火涂料。這樣既提高了建筑構件的耐火性能,又較好地保持了建筑的原有特色。
四是加強建筑消防設施建設,增強建筑抗御火災能力。對按現行消防技術(shù)標準可以不設自動(dòng)滅火設施的三、四級耐火等級建筑,要根據其是否具有歷史價(jià)值等因素,盡可能提高建筑自動(dòng)消防設施的設防標準。當供水條件基本能滿(mǎn)足局部應用系統的技術(shù)指標時(shí),優(yōu)先采用局部應用系統,降低成本造價(jià),提高建設單位的接受程度;當不滿(mǎn)足局部應用系統的技術(shù)條件時(shí),應嚴格按自動(dòng)噴水滅火系統設計、施工。大力推廣火災報警,有條件時(shí),應設置火災自動(dòng)報警系統,提高建筑防控火災的預警能力。如果規模較小,可以采用點(diǎn)式感煙感溫火災報警器,提高快速發(fā)現火災的能力。在室內消火栓系統設計過(guò)程中,應推廣自救式消火栓,方便火災初期階段工作人員自救。由于這類(lèi)建筑火災荷載相對較大,防排煙的設計要嚴格執行現行消防技術(shù)標準,適當加大排煙量,確保人員疏散階段室內空間安全。
廢舊工業(yè)建筑和老式木結構建筑的合理改造利用,是提升地方文化建筑水平的重要方面?茖W(xué)地制定改造利用前置條件,通過(guò)限制功能、強化設施建設、加強管理等方法,最大限度地保證使用性質(zhì)與安全程度相適用。
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