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民生政策落實(shí)情況自查報告

時(shí)間:2022-09-13 09:23:10 報告 我要投稿

民生政策落實(shí)情況自查報告

  在當下這個(gè)社會(huì )中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告包含標題、正文、結尾等。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編精心整理的民生政策落實(shí)情況自查報告,歡迎閱讀與收藏。

民生政策落實(shí)情況自查報告

民生政策落實(shí)情況自查報告1

  根據縣政府緊急通知精神,我局及有關(guān)責任單位全面開(kāi)展了民生政策執行落實(shí)情況的自查工作,努力確保黨的惠民政策落實(shí)到位,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、加快發(fā)展養老、健康服務(wù)業(yè)的政策措施落實(shí)情況

 。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習國務(wù)院《意見(jiàn)》,領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)。

  國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕35號,我縣高度重視,認真組織研學(xué),深入學(xué)習研究《意見(jiàn)》,統一思想認識迅速貫徹落實(shí),《意見(jiàn)》將社會(huì )養老服務(wù)體系上升為養老服務(wù)業(yè),擴大了養老服務(wù)的內涵和外延,把養老服務(wù)業(yè)放在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn),努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、促進(jìn)轉型的重要力量,這集中體現了我們黨和國家對養老服務(wù)工作的最新認識和定位!兑庖(jiàn)》明確提出要逐步使社會(huì )力量成為發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的主體。在推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì )在發(fā)展養老服務(wù)中的責任邊界,政府要摒棄過(guò)去直管直辦、大包大攬的做法,其主要職責是保障基本、統籌規劃、制定政策、加大投入、培育市場(chǎng)、加強監管。在機構養老中,政府主要承擔公辦養老機構建設,托底供養城鄉“三無(wú)”老人、孤老優(yōu)撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人,著(zhù)力鼓勵支持社會(huì )力量興辦各類(lèi)養老機構,重點(diǎn)發(fā)展家庭托老所、社區養老院等小型養老機構,為社會(huì )老年人提供多樣化、多層次的養老服務(wù);在社區居家養老服務(wù)工作中,政府主要承擔城鄉社區居家養老服務(wù)設施建設任務(wù),打造服務(wù)平臺,引導和支持社會(huì )組織和市場(chǎng)主體參與提供多樣化的社區居家養老服務(wù)。

 。ǘ┛h政府出臺實(shí)施意見(jiàn),全面建立推進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政策支持體系。

  根據《市人民政府關(guān)于加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,我縣出臺了《縣人民政府關(guān)于加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全面構建加快養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。

  1.對公辦養老服務(wù)機構加大投入。加大對公辦養老機構的投入,民政、體育部門(mén)要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。

  2.對民辦養老服務(wù)機構給予扶持。對按標準建設、取得《社會(huì )福利機構設置批準證書(shū)》和《民辦非企業(yè)單位證書(shū)》的民辦養老服務(wù)機構,實(shí)行與公辦養老機構同等的待遇,并采取“以獎代補”的形式,給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的,由縣財政按建設規模給予一次性建設補貼,300張(含)床位以上的按20xx元/床位予以補貼,300張床位以下、50張(含)床位以上的按1000元/床位予以補貼;用房屬租用且租用期5年以上的,按核定床位數分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開(kāi)業(yè)的民辦養老服務(wù)機構,按入住老人實(shí)際占有床位數,由縣財政每年給予600元/床位的運營(yíng)補貼。對民辦養老服務(wù)機構接收安置城鎮“三無(wú)”老人和農村“五!崩先说,縣財政按上述對象的供養標準將費用直接轉入民辦養老服務(wù)機構,與自費養老最低標準相比的不足部分,政府給予適當補助。

  3.對居家養老服務(wù)機構給予補助?h財政對按規劃和標準新建的居家養老服務(wù)中心(站),縣里實(shí)行“以獎代補”,縣財政一次性給予3-5萬(wàn)元的建設補助。居家養老服務(wù)中心(站)年正常開(kāi)放260天以上的,由縣財政每年給予不低于1萬(wàn)元的運營(yíng)補助?h財政對以下本地居家重點(diǎn)老年人對象:即“三無(wú)”、“五!、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人;75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、市級以上勞動(dòng)模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人,發(fā)給每人每月不低于50元的居家養老服務(wù)券,政府給予購買(mǎi)補貼,老年人憑券選擇居家養老中心(站)內明碼標價(jià)的服務(wù)項目。

  4.對養老服務(wù)機構相關(guān)稅費予以減免。經(jīng)民政、財稅部門(mén)審批認定的福利性、非營(yíng)利性的養老機構和居家養老服務(wù)機構,國家、省政策規定可以減免的稅費全部減免;暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、車(chē)船稅;按照國家規定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產(chǎn)權登記費、衛生質(zhì)量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類(lèi)行政性執照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專(zhuān)項資金、散裝水泥專(zhuān)項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價(jià)格調節基金等規費。用電、用水、用氣按民用價(jià)格繳費,減半收取城市生活垃圾處理費,使用電話(huà)等電信業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線(xiàn)電視初裝費減半,收視維護費按居民收費標準收取。對企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人等社會(huì )力量,通過(guò)公益性的社會(huì )團體和縣級以上人民政府及其部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機構的捐贈,計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí),在年度利潤總額12%以?xún)鹊牟糠,準予扣除;個(gè)人所得稅稅前準予全額扣除。

  5.對養老機構建設用地和社區居家養老服務(wù)設施用房提供保障。將養老機構建設用地納入常規的各級政府用地計劃。在節約集約用地的原則下,對非營(yíng)利性社會(huì )福利設施建設用地,按照有關(guān)法律、法規規定優(yōu)先保障,并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續;采用有償方式協(xié)議出讓供地的,協(xié)議出讓價(jià)按新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費以及按國家規定應繳納的有關(guān)稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價(jià)的30%予以?xún)?yōu)惠;同一宗地塊有兩個(gè)以上意向用地的,應采用招拍掛公開(kāi)出讓的方式供地。對社會(huì )福利設施用地,免收土地權屬調查費。規劃部門(mén)應根據《城市居住區規劃設計規范》,將老年人服務(wù)設施納入新城建設和老城改造規劃。對納入建設規劃的養老服務(wù)設施建設項目,有關(guān)部門(mén)優(yōu)先審批。鄉鎮、居(村)非營(yíng)利性養老服務(wù)機構建設用地經(jīng)批準可以使用集體土地。鼓勵社會(huì )力量將閑置廠(chǎng)房、學(xué)校、民用等設施改(擴)建成民辦養老機構或居家養老服務(wù)中心(站)。新建住宅小區要按規定配備養老服務(wù)用房,居住小區配建的社區管理用房可作養老服務(wù)用房調配使用。

  6.建設專(zhuān)業(yè)化和志愿者相結合的養老服務(wù)隊伍。在各養老機構或居家養老服務(wù)中心(站),安排1-2個(gè)由政府購買(mǎi)的公益性崗位,從事養老服務(wù)工作。逐步提高養老服務(wù)人員工資水平,全面落實(shí)養老、醫療社會(huì )保障待遇,促進(jìn)養老服務(wù)隊伍穩定。引入社會(huì )工作人才培養和使用機制,推進(jìn)國家職業(yè)資格培訓考核制度,加強養老服務(wù)管理人員和護理人員業(yè)務(wù)培訓,通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓,力爭在5年內全縣各類(lèi)養老服務(wù)機構的養老護理人員做到持證上崗。

 。ㄈ┳龊弥攸c(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)工作。

  縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》將加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)分解為5項,并明確我縣加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的具體任務(wù)內容、負責單位和時(shí)間進(jìn)度。

 。ㄋ模┪铱h社會(huì )養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀及問(wèn)題。

  截至20xx年12月底,全縣城鄉養老機構已達29個(gè),養老床位總數1196張,已建立城市社區居家養老服務(wù)中心2個(gè),擁有日間照料床位46張,成立老年協(xié)會(huì )303個(gè),每千名老年人擁有養老床位約16張,并在一定程度上緩解了社會(huì )養老服務(wù)供需矛盾。

  1.加大財政資金投入,全力推進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展!笆濉币詠(lái),我縣高度重視公辦社會(huì )福利機構的建設和管理,社會(huì )福利機構得到了快速發(fā)展。積極保障公益養老、健康服務(wù)業(yè)用地的選址供地,加大了對養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元(包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等),新、改、擴建項目13個(gè)等敬老院和社會(huì )福利中心一期、二期工程項目),全縣城鎮“三無(wú)”和農村五保對象基本上實(shí)現了自愿條件下的集中供養,供養條件明顯改善,供養水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場(chǎng)地、人力、服務(wù)經(jīng)驗等資源開(kāi)門(mén)辦院,對周邊社區老人開(kāi)展社區居家養老服務(wù)和日托服務(wù),充分發(fā)揮了公辦養老機構的幅射、示范和帶動(dòng)作用。如我縣建設了梅林鎮光彩社區居家養老服務(wù)中心、吉埠鎮吉埠圩社區居家養老服務(wù)中心、吉埠鎮建節社區居家養老服務(wù)站等養老服務(wù)機構和居家養老服務(wù)項目,為老年人提供日間照料配餐送餐、衛生保潔、醫療保健等服務(wù),促進(jìn)民辦養老服務(wù)機構健康、快速發(fā)展?h城光彩社區居委會(huì )接納街社區及社會(huì )上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務(wù)。

  2.落實(shí)敬老院人員編制、經(jīng)費規定,規范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問(wèn)題,20xx年11月我縣通過(guò)“以錢(qián)養事”的方式公開(kāi)招聘鄉鎮敬老院管理人員,招聘了9個(gè)鄉鎮敬老院院長(cháng)、7個(gè)鄉鎮敬老院會(huì )計,充實(shí)到敬老院管理隊伍,改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現狀。順利完成了南塘鎮清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮建節院與吉埠光榮院的合并工作。服務(wù)經(jīng)費按集中供養五保對象每人每月20元的標準納入財政預算,省級財政每年安排專(zhuān)項補助資金,大幅提高敬老院管理人員工資待遇:工資標準由原來(lái)的院長(cháng)600元、其他人員500元提高到1700元和1500元,加上省級福利機構人員工資補貼,院長(cháng)待遇每月達20xx元,其他人員達到1800元。

  3.完善養老保障措施落實(shí)。對高齡老人發(fā)放補貼。建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的高齡老人補貼增長(cháng)機制,從20xx年1月1日起,對全縣高齡老人補貼進(jìn)行擴面提標,補貼對象由原來(lái)的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上,對持有本地戶(hù)口年滿(mǎn)80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數多人,補貼資金萬(wàn)元;為70周歲老年人免費乘坐市內公交車(chē)辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬(wàn)元。

  二、加強社會(huì )救助、保障困難群眾基本生活的政策落實(shí)情況

  (一)民政類(lèi)民生政策落實(shí)情況

  1、規范管理,城鄉低保實(shí)現動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保。始終堅持動(dòng)態(tài)管理,嚴格執行低保申報程序,堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度,積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現公開(kāi)、公平、公正。截止5月,我縣共有城市低保對象戶(hù)、人,發(fā)放低保金萬(wàn)元,人均補差水平達到270.1元;農村低保對象戶(hù)、人,發(fā)放低保金萬(wàn)元,人均補差水平達到145元。

  2、穩步推進(jìn),城鄉醫療救助實(shí)現有序開(kāi)展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門(mén)檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著(zhù)力完善各項救助制度,將解決城鄉低保對象、五保對象的醫療難作為重點(diǎn),合理確定救助對象和標準,分層次實(shí)施救助。不斷完善農村醫療救助制度,簡(jiǎn)化救助程序,提高救助水平。截止5月,農村醫療累計救助人次,發(fā)放救助金額萬(wàn)元,并資助名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額萬(wàn)元;城市醫療累計救助人次,發(fā)放救助資金萬(wàn)元,從根本上解決貧困戶(hù)看病難問(wèn)題。

  3、加大力度,臨時(shí)救助實(shí)現救急救難。按照救急難原則,我縣加大力度,對生活出現突發(fā)性、臨時(shí)性困難的家庭實(shí)行臨時(shí)救助。截止5月,共救助130人,發(fā)放救助金萬(wàn)元。

  4、加大投入,完善救助標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制。我縣不斷加大投入,逐年提高社會(huì )助標準。根據省、市有關(guān)文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養標準提高到每人每年3300元;分散供養標準提高到每人每年3120元,實(shí)現了救助標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制。

  5.農村五保、三無(wú)人員供養政策落實(shí)到位。

  從今年1月起我縣分散供養由原來(lái)的每人每年2640元提高到3120元,集中供養標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養對象3405人,1-6月發(fā)放五保供養經(jīng)費萬(wàn)元、孤兒人生活補助資金萬(wàn)元。

  6.扎實(shí)抓好救濟救災工作。20xx年5月,我縣出現了一定的洪澇災害,受災人口7197人,縣民政局先后撥付救災款萬(wàn)元,妥善安排好災區群眾的生活。

 。ǘ┙逃(lèi)民生政策落實(shí)情況

 。ㄈ┽t療衛生類(lèi)民生政策落實(shí)情況

 。ㄋ模﹦趧(dòng)就業(yè)類(lèi)民生政策落實(shí)情況

  三、存在的問(wèn)題

  1、經(jīng)費投入不足不能滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿(mǎn)足社會(huì )救助事業(yè)發(fā)展的客觀(guān)需求。

  2、民政管理體制和運行機制沒(méi)能隨著(zhù)形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng )新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質(zhì)、經(jīng)費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。

  3、養老床位缺口大,建設任務(wù)重;農村五保供養水平仍然偏低,距離省市有關(guān)要求還有較大差距;城鄉社區居家養老服務(wù)起步較晚,資金投入嚴重不足,推進(jìn)工作缺乏手段

  4、養老服務(wù)政策滯后,規定寬泛、不完善、缺乏可操作性,落實(shí)困難;養老產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)規模和產(chǎn)業(yè)鏈,滯后于人口老齡化和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展;快速發(fā)展的養老服務(wù)業(yè)量大面廣,監管任務(wù)重等等

  5、衛生人才流失嚴重。因大部分鄉鎮衛生院地處山區,工作、生活條件艱苦(例如:我縣絕大多數鄉鎮衛生院無(wú)職工宿舍,甚至住集體宿舍或院外租房),待遇偏低,造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷流失。

  6、農村衛生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀(guān)因素影響,部分基層醫療衛生機構基設施比較差,如白石、小坪、攸鎮等邊遠山區,業(yè)務(wù)用房、基礎設施、醫療設備等遠遠低于醫改的要求。

  7、基礎設施建設國家補助標準較低,資金缺口較大。近年來(lái),隨著(zhù)人工工資和建材價(jià)格的不斷一漲,使建筑造價(jià)上漲,導致新建項目資金出現缺口,缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決,挫傷了項目單位的積極性,影響到項目的順利實(shí)施。

  8、村衛生室人員未納入社保,使得村衛生室難以吸引人才和留住人才,導致部分村衛生室服務(wù)能力和質(zhì)量難以滿(mǎn)足公共醫療衛生服務(wù)的需求。

  四、相關(guān)建議

  一是要逐步使社會(huì )力量成為發(fā)展我縣養老服務(wù)業(yè)的主體。摒棄過(guò)去直管直辦、大包大攬的做法。

  二是出臺對民辦興辦社會(huì )養老機構更具操作性、力度更大的支持政策,從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養老事業(yè)發(fā)展,提高民辦養老機構比例。

  三是加快探索公辦城市養老機構實(shí)施“公建民營(yíng)”改革,開(kāi)展公建民營(yíng)改革試點(diǎn),探索以承包、委托經(jīng)營(yíng)、合資合作等方式,通過(guò)公開(kāi)招標,將公有產(chǎn)權養老服務(wù)設施轉給社會(huì )組織、企業(yè)和個(gè)人等運營(yíng),以增強公辦城市養老機構發(fā)展的內在生機和活力。即租賃經(jīng)營(yíng)模式、委托經(jīng)營(yíng)模式、合資合作模式、BOT模式。

  四根據衛生事業(yè)發(fā)展的需要,每年由衛生部門(mén)提出人員招聘計劃。在編制數內,縣人社局、編辦優(yōu)先上報衛生系統人員招聘計劃,補充緊缺衛技人員。

  五是建議政府加大財政投入,進(jìn)一步加強基層醫療機構業(yè)務(wù)用房、基礎設施、醫療設備等方面的建設。

  六是將....納入社保,解決他們的養老問(wèn)題。

民生政策落實(shí)情況自查報告2

  按照縣紀委下發(fā)的《中共縣紀委關(guān)于開(kāi)展改善和保障民生政策措施落實(shí)情況專(zhuān)項督查的通知》(永紀發(fā)〔〕24號)的要求,我鄉在認真學(xué)習、領(lǐng)會(huì )、掌握中央和省、市、縣有關(guān)改善和保障民生的各項政策措施的基礎上,對照10個(gè)方面的督察內容,認真開(kāi)展自檢自查,現報告如下:

  一、強化認識,加強領(lǐng)導

  鄉黨委、政府高度重視,始終堅持以人為本,以為民辦實(shí)事為重點(diǎn),從財力、物力、人力上向改善和保障民生問(wèn)題傾斜,并始終把保障和改善民生作為做好工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),把民生工作擺在突出位置,多次召開(kāi)有關(guān)單位負責人及村“兩委”班子成員會(huì )議,傳達貫徹落實(shí)各級對改善和保障民生的會(huì )議、文件精神,要求各村、各部門(mén)不折不扣地落實(shí)各項改善和保障民生的政策措施,落實(shí)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正,接受群眾監督,按照程序,規范操作。成立了鄉長(cháng)任組長(cháng)的改善和保障民生工作領(lǐng)導小組,定期、不定期深入到各村、各部門(mén)進(jìn)行督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)力度,及時(shí)公布有關(guān)信息。

  二、明確目標、狠抓落實(shí)。

  ,我鄉爭取并加大對改善和保障民生方面的投入,以建設“和諧富!睘槟繕,切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的民生問(wèn)題,將中央、省、市、縣關(guān)于改善和保障民生的一系列政策措施逐一落實(shí)到位。

 。ㄒ唬┭a助類(lèi)項目

  鄉黨委、政府堅持以人為本的發(fā)展理念,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )為統領(lǐng),采取有效措施,認真落實(shí)中央、省、市、縣出臺的各項支農惠農政策,確保各類(lèi)惠農資金及時(shí)足額發(fā)放到農民手中,各項支農政策落到實(shí)處。同時(shí)加強領(lǐng)導,強化措施、強化監督,各項補貼資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)管理,按具體要求發(fā)放到農戶(hù),糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農村低保、高齡老人補助、退耕還林資金等資金落實(shí)了專(zhuān)戶(hù)管理,建立了補貼檔案,全面實(shí)行了“一折通”發(fā)放。按規定的時(shí)間、對象、標準、范圍、方式發(fā)放各項支農強農惠農資金,按照規定程序撥付、按照規定用途使用。截止12月1日,全鄉發(fā)放了以下改善和保障民生資金:

  1、農民補貼。發(fā)放農民補貼資金1107661.05元,其中綜合直補資金632240.00元、機耕機耙燃油補助資金74265.30元、良種補貼資金(水稻、玉米、小麥)166669.65元、糧食直接補貼資金97830.10元、退耕還林525.60畝兌付補貼資金136656.00元。發(fā)放家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉補貼8.176萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)積極爭取有32戶(hù)農戶(hù)順利購買(mǎi)了滿(mǎn)意的農機具,共享受到農業(yè)購機補貼25600元。

  2、農村低保。我鄉嚴格執行農村居民低保政策,截止12月1日,我鄉到賬1—12月低保資金為816020元,

  發(fā)放人數1012人,實(shí)際發(fā)放資金816020元,全部實(shí)行了“一卡式”發(fā)放。

  3、城市低保。截止到12月1日,我鄉到賬1-12月資金為90647元,發(fā)放98戶(hù)108人,實(shí)際發(fā)放資金90647元,全部實(shí)行“一卡式”發(fā)放。

  4、優(yōu)撫對象。我鄉嚴格執行“優(yōu)撫”政策,建立優(yōu)撫對象數據庫。截止目前我鄉到賬資金為216134元,已發(fā)放人數257人,優(yōu)撫資金共發(fā)放206504元(其中五保戶(hù)167人,發(fā)放1—6月五保戶(hù)供養資金168780元)。

  5、大病醫療救助。為確保我鄉居民大病得到及時(shí)治療,緩解他們的生活困難問(wèn)題,我鄉嚴格按照醫療救助審批程序,對符合救助的對象,經(jīng)個(gè)人申請、審核,1—12月共救助49人,發(fā)放救助資金71000元。

  6、受災臨時(shí)性救濟。1—12月發(fā)放慈善捐款36180元,發(fā)放愛(ài)心水窖建設資金16000元,發(fā)放抗旱特別捐款24500元,發(fā)放抗旱救災糧6.75噸。

  7、農村計劃生育獎勵扶助情況。認真按照縣計生局要求,統計及發(fā)放從1991年4月至12月拖欠的獨生子女保健費共174戶(hù)95460元;完成了云南省雙女絕育夫婦家庭享受新農合個(gè)人繳費資助660人,19800元;兌現了云南省獨生子女家庭享受新農合個(gè)人繳費資助473人9460元;并統計完成了的享受人數上報工作共計:484人、14520元;發(fā)放了獎勵扶助新增人員4人儲蓄儲存:金額2880元和申批獲一次性獎勵的農村獨生子女家庭8戶(hù)6000元;發(fā)放農村獨生子女年獎學(xué)金:小學(xué)45人,每人每年160元;中學(xué)41人,每人每年260元;高中和大中專(zhuān)一次獎學(xué)金4人,共計7000元。

  8、農村新型合作醫療。我鄉參合人數14162人,參合率97.7%,1至12月全鄉新農合減免醫療費用1042272元,大大降低了群眾的醫療費用負擔,有效解決了農民看病難,看病貴的問(wèn)題。

 。ǘ┙ㄔO類(lèi)項目

  一年來(lái),鄉人民政府爭取實(shí)施了一批改善和保障民生的工程項目,并通過(guò)加強工程項目規劃、立項,工程項目審批和建設中的公開(kāi)工作,努力做到投資項目實(shí)施和資金管理使用的公開(kāi)透明。

  1、全鄉勞動(dòng)就業(yè)落實(shí)情況。,全鄉外出務(wù)工人員達到2500人,實(shí)現勞務(wù)收入800萬(wàn)元,拓寬了農民增收渠道。同時(shí),我鄉狠抓“職業(yè)技能”培訓,全年共舉辦新型農民培訓班13期1700人次。

  2、農村中小學(xué)危房改造。鄉黨委、政府一始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,為整個(gè)教育事業(yè)的長(cháng)足發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。一年來(lái),鄉黨委、政府加強協(xié)調,積極向上級爭取項目資金,立足實(shí)際,全力以赴促進(jìn)教育事業(yè),今年我鄉共爭取資金1078萬(wàn)元,對一貫制學(xué)校、柯樂(lè )小學(xué)、光明小學(xué)的校舍進(jìn)行排危改造,在新民小學(xué)征地1.7畝,投資22萬(wàn)元修筑籃球場(chǎng)一塊,圍墻160多米,大門(mén)一道。目前以上項目即將竣工啟用,這些工程的完成將極大地改善我鄉校舍破舊的面貌,大大降低了校舍危房率,有力地推進(jìn)全鄉集中辦學(xué)進(jìn)程。

  3、改善和保障民生工程項目爭取及實(shí)施情況。一年來(lái),鄉黨委政府把爭取民生工程項目、對外爭取資金作為振興全鄉經(jīng)濟、完善全鄉基礎設施建設的一項重要工作來(lái)抓,積極到市、縣有關(guān)部門(mén)跑信息,多次請市、縣領(lǐng)導相關(guān)單位的領(lǐng)導到我鄉調研工作,爭取項目、爭取資金,鼓勵各村、各站所跑項目、跑資金。一年來(lái),爭取實(shí)施了以下民生工程項目:

 。1)向宣明會(huì )爭取實(shí)施了樓海、柯樂(lè )村委會(huì )玉米高產(chǎn)科技示范種植481畝,投資3.6萬(wàn)元;

 。2)向宣明會(huì )爭取實(shí)施了海聯(lián)村委會(huì )厥菜坪灌溉引水項目,投資3.4萬(wàn)元;

 。3)實(shí)施了水井五組、水井魚(yú)勺羅、光明姜家村三個(gè)市級整村推進(jìn)項目,投資45萬(wàn)元;

 。4)實(shí)施了43戶(hù)扶貧安居工程,每戶(hù)補助10000元,共43萬(wàn)元;

 。5)爭取實(shí)施了一貫制學(xué)校道路建設,投資7萬(wàn)元;

 。6)爭取實(shí)施了光明村委會(huì )五郎坪村、新生村委會(huì )春東村、新民大營(yíng)一村三個(gè)“一事一議”財政獎補項目,共投資122萬(wàn)元,爭取財政獎補資金63萬(wàn)元;

 。7)爭取實(shí)施了農村危房改造工程20戶(hù),農村民居地震安全工程10戶(hù),共投資31萬(wàn)元;

 。8)爭取實(shí)施了柯樂(lè )村委會(huì )五組、六組人馬驛道建設工程,投資5萬(wàn)元;

 。9)爭取實(shí)施了村委會(huì )大地村市級新農村建設示范村項目,投資24萬(wàn)元;

 。10)爭取實(shí)施了新民村委會(huì )大營(yíng)一村新農村省級重點(diǎn)村建設項目,投資22萬(wàn)元;

 。11)爭取實(shí)施了新民村委會(huì )黑樂(lè )村小組通村道路建設項目,投資28.4萬(wàn)元;

 。12)爭取實(shí)施了新生村委會(huì )下西、上西、春西、東富和柯樂(lè )小學(xué)人飲安全項目,投資28萬(wàn)元;

 。13)爭取實(shí)施了柯樂(lè )、樓海村委會(huì )基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設項目;

 。14)順利完成了總投資531萬(wàn)元的至海聯(lián)、至樓海通達公路建設,極大地改善了樓海、海聯(lián)兩個(gè)村委會(huì )出行條件;

 。15)全力配合好總投資1700余萬(wàn)元的康家河、大研兩個(gè)水庫的除險加固工程,有效增強全鄉的防訊抗旱能力,有力保證全鄉的農業(yè)生產(chǎn)用水安全。目前,這些項目大部分已順利完工,部分工程的掃尾工作也將在年內完成,這些項目的建成將進(jìn)一步改善全鄉基礎設施薄弱的狀況,為進(jìn)一步改善和保障民生、加快發(fā)展奠定良好的基礎。

  4、“村村通廣播電視工程”。繼完成960套“村村通”設備發(fā)放工作的基礎上,今年在光明、新民、村委會(huì )發(fā)放了第二批“村村通”設備364套。進(jìn)一步改善和豐富了群眾的文化生活。

  三、存在的問(wèn)題

  現階段的民生問(wèn)題,已不再是簡(jiǎn)單的衣、食、住、行問(wèn)題,而是教育、文化、就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障和醫療衛生等問(wèn)題,涉及到群眾的方方面面,是一項龐大的、復雜的社會(huì )系統工程。就我鄉而言,雖然一直爭取并投入了大量的人力和財力,但還存在許多問(wèn)題。主要表現在以下幾方面:

  1、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支持,農民增收緩慢。我鄉農民的經(jīng)濟來(lái)源主要靠農業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工所得,全鄉還沒(méi)有有規模的支柱產(chǎn)業(yè)支持。為此,我們要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展現代農業(yè),以土地流轉為抓手,以“一片葉(烤煙)、一朵花(朝鮮薊)、兩棵樹(shù)(核桃、青花椒)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,培育一批支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農民增產(chǎn)增收。同時(shí)加大勞務(wù)型輸出,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),實(shí)現多渠道增加農民收入。

  2、缺乏資金投入,基礎設施薄弱。近年來(lái),雖然實(shí)施人飲安全、農村通達公路建設等一大批改善和保障民生的工程項目,但全鄉基礎設施薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變,還有部分村的群眾喝不上清潔衛生自來(lái)水;部分村村民小組沒(méi)有通電;通村道路基礎仍然很差,處于晴通雨阻的狀況,很多村民小組還沒(méi)有通路,嚴重影響群眾的生產(chǎn)生活,需要投入大量的財力加強基礎設施建設。

  3、缺乏文化娛樂(lè )場(chǎng)所,農民精神文化生活貧乏,F在人們的閑暇時(shí)間逐漸多起來(lái),文娛體育活動(dòng)需求呈現出快速增長(cháng)趨勢。但現狀是,農村的'文體活動(dòng)相當缺乏,可農民的文化設施幾乎空白,我鄉的村級陣地建設雖然得到了加強,但村級沒(méi)有宣傳文化知識的平臺,更沒(méi)有娛樂(lè )健身的場(chǎng)所。因此,我們必須要在農村廣泛開(kāi)展文娛活動(dòng),傳播先進(jìn)文化,真正使農村的文化事業(yè)繁榮起來(lái)。

  4、缺乏科技扶持,農民整體素質(zhì)不高。從全鄉來(lái)看,農民文化素質(zhì)還較低。農民的生產(chǎn)生活還是比較落后,依賴(lài)于傳統的生產(chǎn)模式在農村還占有一定的比例。因此,我們必須花大力氣加大農民的培訓力度,給予更多的科技扶持,培育農民科學(xué)的發(fā)展理念和思路,從而切實(shí)提高農民的綜合素質(zhì)。

  5、缺乏長(cháng)效機制,短期內解決民生問(wèn)題困難重重。目前,鄉黨委政府的一切工作都以“民生”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),但仍然存在著(zhù)這樣或那樣的問(wèn)題,從近年來(lái)的發(fā)展來(lái)看,解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵是感情投入和資金投入。只有感情投入,真正做到了“情為民所系”,才能做到“利為民所謀”,才可能實(shí)現“權為民所用”。只有資金投入,使改善民生問(wèn)題有堅實(shí)的物質(zhì)基礎,才能使各項“改善和保障民生”工程得以順利實(shí)施,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。因此,必須建立長(cháng)效機制,動(dòng)員社會(huì )各界時(shí)時(shí)刻刻都心系“民生”,關(guān)注“民生”,促使民生問(wèn)題扎實(shí)有序推進(jìn)。

  6、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度不夠健全。制度是工作得以落到實(shí)處的保障,由于制度不健全,導致很多民生工程實(shí)施中沒(méi)有做到及時(shí)公開(kāi),信息更新速度較慢,特別是賬目不全、不清楚,無(wú)法完全體現出公開(kāi)、公平、公正,沒(méi)有得到群眾的監督。因此,必須加大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度的建立健全,把我們的工作置于陽(yáng)光下運行,接受群眾監督。

  四、下一步改善和保障民生的打算。

  1、進(jìn)一步加強對改善和保障民生的領(lǐng)導,加大宣傳力度,進(jìn)一步完善各種資料,做好資料歸檔工作。

  2、進(jìn)一步做好農村低保戶(hù)、五保戶(hù)及城鄉低保戶(hù)的核查工作,做到公開(kāi)、公平、公正,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  3、進(jìn)一步加強對農村新型合作醫療工作的管理;加強困難群眾的醫療救助,做好服務(wù)群眾工作。

  4、加大對工程類(lèi)項目監督檢查,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

  我鄉在改善和保障民生工作中,做了大量的工作,取得了一定的成績(jì),維護了社會(huì )的穩定。但與上級的要求和人民群眾的愿望,還有很大差距。在今后的工作中,我們將嚴格執行各級改善和保障民生的政策措施,把改善和保障民生的好事辦實(shí)辦好,營(yíng)造安全、穩定、和諧、健康的社會(huì )發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,實(shí)現“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。

民生政策落實(shí)情況自查報告3

  關(guān)于就業(yè)政策落實(shí)情況的自查報告為認真貫徹落實(shí)中央、省市就業(yè)再就業(yè)工作會(huì )議精神,全面完成市定就業(yè)再就業(yè)工作各項目標任務(wù),在縣委、政府的領(lǐng)導下,在全縣有關(guān)部門(mén)的配合下,經(jīng)過(guò)共同努力,扎實(shí)工作,我縣的就業(yè)再就業(yè)工作取得了良好的成效。按照晉人社明電[20xx]15號文件精神,現將自查情況報告如下:

  一、就業(yè)政策落實(shí)情況

  《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施一年多來(lái),特別是金融危機爆發(fā)以來(lái),我們積極貫徹中央、省市一系列重大決策部署,本著(zhù)“幫企業(yè)、促就業(yè)”的原則,大力推進(jìn)職業(yè)培訓、組織進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓、支持幫助困難群體等成效明顯,就業(yè)形勢基本穩定。 1,按照有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,制定出臺了有關(guān)文件:關(guān)于實(shí)行《再就業(yè)優(yōu)惠證》制度的通知(保勞就字[20xx]1號),關(guān)于進(jìn)一步加強完善勞動(dòng)保障監察機構的通知(保編辦[20xx]11號),關(guān)于王琦、韓瑞東等同志任職的通知(保勞社局發(fā)[20xx]9號)等。文件的出臺,對加快我縣就業(yè)再就業(yè)工作起到了積極的作用。

  2,截至今年6月底,全縣新增城鎮就業(yè)855人,享受社會(huì )補貼人數為779人,使用就業(yè)資金80.5萬(wàn)元;享受崗位補貼人數為627人,使用就業(yè)資金171.19萬(wàn)元。組織創(chuàng )業(yè)培訓420人,成功創(chuàng )業(yè)71人,提供就業(yè)崗位431個(gè),實(shí)現自謀職業(yè)233人。

  3,就業(yè)資金籌集、支出及結余情況。20xx年籌集合計467.37萬(wàn)元,由上級財政轉移支付462萬(wàn)元和利息收入5.37萬(wàn)元構成。20xx年1至9月份資金籌集324.72萬(wàn)元,上級財政轉移支付323萬(wàn)元和利息收入1.72萬(wàn)元兩部分組成。20xx年資金支出合計314.97萬(wàn)元,包括職業(yè)培訓補貼支出

  1.4萬(wàn)元,公益性崗位社會(huì )保險補貼支出272.57萬(wàn)元,崗位補貼支出41萬(wàn)元,滾存結余953.45萬(wàn)元。20xx年1至9月份,本年度資金支出251.69萬(wàn)元,包括公益性崗位社會(huì )保險補貼支出80.05萬(wàn)元,崗位補貼支出171.19萬(wàn)元,滾存結余1026.48萬(wàn)元。

  4,鄉鎮勞動(dòng)保障工作平臺建設情況及工作開(kāi)展情況。按照山西省人民政府《關(guān)于加強勞動(dòng)保障監察工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于明確全省鄉(鎮、街道)勞動(dòng)保障所工作職責的通知》(晉勞社廳[20xx]108號)等文件要求,我們于去年10月份,在全縣14個(gè)鄉鎮(街道)都建立了勞動(dòng)保障所,配備了36名工作人員,并統一制作了印章,落實(shí)了機構、編制、場(chǎng)所、人員、經(jīng)費、工作六到位。今年6月份,全體鄉鎮勞動(dòng)保障所人員參加了全市組織的任職、發(fā)證培訓,進(jìn)一步提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法能力。目前各鄉鎮勞動(dòng)保障

  所工作正常,運轉良好,為我縣全面抓好就業(yè)再就業(yè)工作奠定了堅實(shí)的基礎。

  5,著(zhù)力加強職業(yè)培訓。截至今年6月底,全縣職業(yè)培訓382人,職業(yè)介紹433人,城鎮登記失業(yè)率控制在3.1%內。勞動(dòng)法律法規崗前培訓16002人次,再就業(yè)培訓382人,實(shí)現再就業(yè)855人。農村勞動(dòng)技能培訓完成530人,技能鑒定完成201人。

  6,做好小額貸款啟動(dòng)工作。根據中央、省市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的要求,我們成立了下崗失業(yè)人員小額貸款協(xié)調小組,做到了組織健全,辦事機構人員落實(shí)。截止今年上半年,全縣直接扶持了73人自主創(chuàng )業(yè),并帶動(dòng)了430人實(shí)現就業(yè)。

  7,做好困難就業(yè)群體救助工作。僅去年一年,我們開(kāi)發(fā)了就業(yè)崗位信息3000余個(gè),安臵下崗失業(yè)人員再就業(yè)583人,其中“4050”困難就業(yè)人員250人,并為他們免費提供職業(yè)介紹、登記、指導服務(wù)。幾年來(lái),我們共幫助510名各類(lèi)就業(yè)困難對象實(shí)現了就業(yè),實(shí)現了動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的229戶(hù)企業(yè)減免收費350多萬(wàn)元。今年又開(kāi)發(fā)公益性崗位90個(gè),用于安臵就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。

  二、存在的問(wèn)題及建議

  1,宣傳力度有待進(jìn)一步加強。轉變擇業(yè)觀(guān)念是促進(jìn)就業(yè)是實(shí)現再就業(yè)的前提。由于長(cháng)期受計劃經(jīng)濟的影響,一些人的觀(guān)念落后,眼高手低,存在著(zhù)等、要、靠的依賴(lài)思想。應采取多種形式,廣泛宣傳促進(jìn)就業(yè)的各項政策,真正把黨和政府的扶持政策送到就業(yè)困難群體的手中。

  2,小額擔保貸款工作進(jìn)展緩慢,成效不大。絕大多數下崗失業(yè)人員存在著(zhù)“擔保難、還款難”的問(wèn)題,亟需解決。

  總之,在貫徹中央、省市的就業(yè)再就業(yè)政策中,我縣高度重視,各部門(mén)協(xié)作配合,取得了一定的成績(jì)。對于存在的問(wèn)題,我們將專(zhuān)題研究,制定科學(xué)方案,采取切實(shí)有效措施,加大整改力度,加大工作力度,積極拓寬就業(yè)渠道,千方百計開(kāi)發(fā)新崗位,專(zhuān)心致志抓就業(yè),扎實(shí)工作,勤奮努力,確保我縣就業(yè)再就業(yè)全年各項目標如期實(shí)現。

民生政策落實(shí)情況自查報告4

  一、政策落實(shí)情況

 。ㄒ唬、嚴格按照規定發(fā)放了義務(wù)教育階段住宿學(xué)生助學(xué)金資金:學(xué)校在整個(gè)助學(xué)金發(fā)放中,沒(méi)有以充值食堂飯卡、發(fā)放實(shí)物、他人代領(lǐng)的行為,或以其他形式的抵頂、扣減等現象。完全是嚴格按照相關(guān)規定執行的。

  資金發(fā)使用上,考慮到貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟負擔,讓學(xué)生能順利入學(xué),本校在學(xué)生入學(xué)時(shí)就在應繳學(xué)費中減除國家免學(xué)費部分,該款項下?lián)芎笾苯舆M(jìn)入學(xué)校賬戶(hù),并與學(xué)生、班主任簽名,學(xué)校食堂管理員結算,專(zhuān)賬管理。

 。ǘ、廣泛宣傳,及時(shí)跟蹤,做好了資助回訪(fǎng)。

  1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動(dòng)。學(xué)校對班主任、教師進(jìn)行政策培訓,讓每位老師了解資助政策,從而更好對學(xué)生進(jìn)行宣傳;三是召開(kāi)主題班會(huì )、辦班級板報、組織資助征文活動(dòng)等。

  2、監督與自查并重。邀請學(xué)生家長(cháng)委員會(huì )代表對學(xué)校的資助工作進(jìn)行監督,及時(shí)電話(huà)回訪(fǎng)受助學(xué)生家長(cháng),了解資助資金是否真正落實(shí)到需要幫助的貧困家庭。

 。ㄈ、制度完善、資料檔案完整,做到了有據可查。

  1、在制度的框架下開(kāi)展工作。為了真正做好學(xué)生資助政策,使資助工作制度化、程序化,學(xué)校制定了關(guān)于資助工作的相關(guān)制度,為資助工作的落實(shí)以及檢查提供了依據。

  2、按資助規程操作。本校按照xx號文件要求,嚴格執行了推薦、認定(領(lǐng)導小組)、公示程序,即:學(xué);虬嘀魅瓮扑]、領(lǐng)導小組審核、學(xué)校公示、上報教育局。發(fā)放資金時(shí),必須由家長(cháng)領(lǐng)取。

  3、注重資料收集整理。本校按規定建立了完備的學(xué)生資助身份認定、受助檔案等資料,進(jìn)行裝訂存放并由專(zhuān)人保管;同時(shí),堅持對學(xué)生資助信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到學(xué)生個(gè)人信息準確、全面。

  二、存在的問(wèn)題與不足

  雖然學(xué)校在政策落實(shí)上嚴格按規定執行,確保了教育惠民政策的落實(shí),得到了上級主管部門(mén)與廣大家長(cháng)的肯定,但仍然存在一些問(wèn)題。主要是:

  1、因資助名額有限,還有一部分建檔立卡貧困戶(hù)家庭困難學(xué)生未享受資助政策。

  2、雖然享受了國家的資助政策,但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學(xué)業(yè)現象。

  三、采取的措施

  1、進(jìn)一步監督好學(xué)生國助等資助申報程序,做到公平、公正、透明,不虛報、漏報;

  2、進(jìn)一步完善管理好學(xué)生資助檔案,清楚明了,做到有據可查;

  3、積極幫助特困學(xué)生,通過(guò)政府相關(guān)機構、社會(huì )人士爭取慈善救助款。

  4、積極宣傳,正確引導,使受資助學(xué)生真正體會(huì )到資助政策的目的和作用,使他們能在資助政策的陽(yáng)光下健康成長(cháng)。

民生政策落實(shí)情況自查報告5

  一、深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設政策措施落實(shí)情況(第三條)

  我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設上,主要是做好服務(wù)工作,積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好踏勘選址、基礎資料提供等方面工作。

  二、促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況(第五條)

  1、近年來(lái),我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),始終把節能減排工作作為調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手,成立了由縣政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的縣節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組,出臺了一系列促進(jìn)節能減排的政策措施,并加強重點(diǎn)用能企業(yè)節能管理,節能降耗工作取得了明顯成效,20xx年,全縣單位生產(chǎn)總值能耗初步預計下降4.02%,超額完成市下達的節能目標任務(wù)。

  加快污染治理重點(diǎn)工程實(shí)施,縣污水處理廠(chǎng),總投資6057萬(wàn)元,規劃建設規模為日處理能力5萬(wàn)噸城市污水,日處理1.5萬(wàn)噸的一期工程已于2009年12月建成投入運行,二期擴建工程即將動(dòng)工建設,二期建成后,日處理能力可達到3萬(wàn)噸;積極謀劃縣石牌鎮污水處理工程,計劃總投資3190萬(wàn)元、日處理能力1萬(wàn)噸城市污水;推進(jìn)、兩大水泥企業(yè)落實(shí)脫硫脫硝技改工程;縣生活垃圾轉運系統工程進(jìn)展良好,總投資3301萬(wàn)元,建成9個(gè)垃圾轉運站,配備9輛垃圾運輸車(chē)、18輛垃圾收集車(chē),新建調度指揮中心,配備數字網(wǎng)絡(luò )監控系統。

  2、全面關(guān)閉煙花爆竹企業(yè),淘汰高耗能原煤鍋爐;成立縣節能監察監測中心,有效推動(dòng)了全縣節能工作的順利開(kāi)展。

  3、積極開(kāi)展節能產(chǎn)品惠民政策,結合省市文件精神,出臺《縣20xx年度國家財政補貼高效照明產(chǎn)品(節能燈)推廣工作實(shí)施方案的通知》,切實(shí)做好推廣工作,確保完成推廣任務(wù)。

  三、推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施落實(shí)情況(第八條)

  1、一是全面推進(jìn)全民健身中心建設?h全民健身中心總投資3.6億元,占地面積約400畝,總建筑面積約50108平方米,其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成,整體框架已形成,正在進(jìn)行看臺及館內設施建設,預計10月底基本完工。二是推動(dòng)旅游發(fā)展方面,省獨旅游景區去年底成功獲得國家“3A”景區稱(chēng)號,今年已經(jīng)開(kāi)始申報國家“4A”景區,有關(guān)申報材料已準備,預計年底可以通過(guò)國家、省旅游部門(mén)審核認證。該景區今年已經(jīng)開(kāi)始新的景點(diǎn)——開(kāi)發(fā)。目前洞內抽水、地質(zhì)勘探、外圍施工已開(kāi)始。三是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動(dòng);顒(dòng)為期三天,集中展演、展示我縣26個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,其中有省級、市級“非遺”保護項目4個(gè),如孔雀東南飛傳說(shuō)、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。

  2、一是繼續實(shí)施縣與大學(xué)合作建立研究生培訓基地建設,每年引進(jìn)10個(gè)該校國際貿易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區域規劃方面的研究生,開(kāi)展校、縣合作培養模式,鼓勵實(shí)習研究生開(kāi)展關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展和國計民生方面的課題研究,該校研究生的研究成果為我縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進(jìn)交通銀行在我縣設立支行。20xx年1月17日,交通銀行支行開(kāi)業(yè),為我縣的金融市場(chǎng)注入了一股新的血液,將為完善金融服務(wù)體系,加快金融改革步伐,推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

  3、大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。出臺了《中共縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法》(分部門(mén)服務(wù)業(yè)考核辦法和鄉鎮服務(wù)業(yè)考核辦法),對全縣的服務(wù)業(yè)進(jìn)行了全面調查和摸底。鼓勵符合條件的企業(yè)申報市服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵資金。

  四、落實(shí)企業(yè)投資自主權,向非國有資本推出一批投資項目的政策措施落實(shí)情況(第九條)

  1、一是積極學(xué)習國務(wù)院《政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》、省《地方政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》和國家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)布首批基礎設施等領(lǐng)域鼓勵社會(huì )投資項目的通知》等文件精神,做到進(jìn)一步縮減投資核準范圍,更好的服務(wù)有關(guān)企業(yè)。二是建立完善縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機制、加快建設和用好全國聯(lián)網(wǎng)的項目審批、核準和備案信息系統,確保在20xx年6月13日前做好統計匯總登記工作。

  2、摸排首批80個(gè)鼓勵社會(huì )資本建設運營(yíng)的基礎設施等領(lǐng)域示范項目,對于已開(kāi)工建設和基本明確投資者的項目,應加快建設營(yíng)運進(jìn)程,或加快推進(jìn)前期工作,盡快形成示范效應;對于尚未確定投資者的項目,應創(chuàng )造條件,進(jìn)一步落實(shí)鼓勵和吸引社會(huì )資本參與投資、建設及營(yíng)運,具備條件的要面向社會(huì )公開(kāi)招標,并按照有關(guān)規定程序辦理。有關(guān)項目業(yè)主要強化市場(chǎng)主體責任意識,依法經(jīng)營(yíng),努力把項目建成社會(huì )資本參與建設和營(yíng)運的樣板工程。對于這80個(gè)項目之外的符合規劃布局要求、有利于轉型升級的基礎設施等領(lǐng)域項目,也要加快推進(jìn)向社會(huì )資本特別是民間投資開(kāi)放。

  3、為改進(jìn)和規范項目審批、核準和備案行為,縣發(fā)改委成立行政許可科,按照縣政府統一部署,行政許可科窗口整體遷入新政務(wù)服務(wù)中心辦公,切實(shí)轉變工作作風(fēng),增強服務(wù)群眾意識,加強學(xué)習,完善服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高行政辦事效率,真正踐行深化行政審批制度改革成果。

  五、加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施落實(shí)情況(第十六條,第三小點(diǎn))

  出臺多項淘汰落后產(chǎn)能的獎勵措施,強化非煤礦山生產(chǎn)能力管理,出臺《縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作方案》,對照方案,符合關(guān)閉條件條件的礦山22家,列入20xx-20xx年整治關(guān)閉計劃的15家,20xx年關(guān)閉非煤礦山7家。啟動(dòng)粘土類(lèi)輪窯企業(yè)全面關(guān)閉工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,20xx年關(guān)閉粘土輪窯企業(yè)22家。

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