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農田水利工程建設管理自查報告

時(shí)間:2022-09-03 20:48:27 報告 我要投稿

農田水利工程建設管理自查報告

  我們眼下的社會(huì ),報告的用途越來(lái)越大,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編為大家收集的農田水利工程建設管理自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農田水利工程建設管理自查報告

農田水利工程建設管理自查報告1

  一、工作開(kāi)展情況

  1、抓組織領(lǐng)導,增強廉政責任。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作、預防職務(wù)犯罪及懲防體系建設等廉政建設工作機構,加強組織領(lǐng)導,明確了每項工作責任和任務(wù);二是年初印發(fā)了《縣水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作意見(jiàn)及責任分工》,明確了各級領(lǐng)導和相關(guān)單位、相關(guān)責任人的廉政責任;三是局黨組書(shū)記、局長(cháng)與局各分管領(lǐng)導簽訂了黨風(fēng)廉政目標責任書(shū),局分管領(lǐng)導與分管股室及二級機構負責人簽訂了黨風(fēng)廉政目標責任書(shū),形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的廉政體系;四是將黨風(fēng)廉政建設和其它業(yè)務(wù)工作同部署同考核并實(shí)行一票否決。

  2、抓學(xué)習教育,增強廉政意識。年初召開(kāi)水利局系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議,會(huì )上認真組織學(xué)習了中央、省、市、縣紀委全會(huì )及全省水利系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作會(huì )議精神,一把手對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作重要部署;二是開(kāi)展了形式多樣的廉政教育。把廉政教育融入業(yè)務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域;三是抓廉政文化建設。開(kāi)展了一系列喜聞樂(lè )見(jiàn)的廉政文化活動(dòng),干部職工每月讀一本廉政書(shū)刊,寫(xiě)一篇廉政心得。

  3、抓制度建設,增強自律意識。一是領(lǐng)導班子成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”,按照職責分工,在全力抓好分管范圍的業(yè)務(wù)工作時(shí),認真組織研究和參加分管范圍的反腐倡廉工作,做到反腐倡廉工作同業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查;二是領(lǐng)導班子成員嚴格遵守廉潔從政的各項規定,嚴格管好身邊工作人員和自己的家屬子女,嚴格執行個(gè)人重大事項申報制度;三是領(lǐng)導班子嚴格執行民主集中制。凡涉及“三重一大”范圍的重大事項均都按照要求執行,堅持集體決策,接受干部職工的監督。

  4、抓預防監督,正確行使職權。一是成立了預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組,確立了“建優(yōu)質(zhì)工程,育優(yōu)秀干部”的水利廉政工作目標。二是建立警示教育制度。開(kāi)展形式多樣的警示教育活動(dòng),做到警鐘長(cháng)鳴,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生;三是健全監督制度,規范監督程序。對上級投資建設項目建立了臺賬(工程項目名稱(chēng)、標的額、建設工期、建設單位、施工單位以及企業(yè)五大員的姓名等基本情況),明確了工作流程和防范措施。四是嚴格依法行政,接受社會(huì )監督。建立和完善了《領(lǐng)導干部學(xué)法制度》、《行政執法監督制度》等制度;完善了《行政處罰》、《行政許可》、《行政強制》、《行政征收》、《行政檢查》等工作流程。均通過(guò)《縣政府公眾信息網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì )公布,自覺(jué)接受社會(huì )監督。

  5、抓監督檢查,確保政令暢通。一是堅決貫徹執行中央、省、市、縣會(huì )議精神,及時(shí)傳達學(xué)習,多種形式開(kāi)展《廉政準則》學(xué)習,按照《廉政準則》規定,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監督;二是按照中央“八項規定”和市委、市政府,縣委、縣政府厲行節約,反對奢侈浪費,節約型機關(guān)的要求,健全機關(guān)內部管理制度,建立工作流程,嚴格管理,嚴肅管理,嚴肅工作紀律,有效規范機關(guān)內部管理,節約三公開(kāi)支;三是加強對水利工程建設項目的監督檢查,從項目決策、招投標活動(dòng)、工程建設實(shí)施和質(zhì)量安全管理、物資采購及資金使用、建設項目信息公開(kāi)和誠信體系建設,執行水利工程建設項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等方面進(jìn)行重點(diǎn)監督。確!肮こ贪踩、資金安全、干部安全”。

  二、工作特點(diǎn)和取得的成效

 。ㄒ唬┝逃怀觥拔鍌(gè)一”活動(dòng)

  思想是行動(dòng)的先導。抓住縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設活動(dòng)為契機,在水利系統深入開(kāi)展廉政教育“五個(gè)一”活動(dòng),即組織一次廉政專(zhuān)題輔導、接受一次警示、開(kāi)展一次廉政知識競賽、寫(xiě)一篇學(xué)習廉政教育心得體會(huì )和舉辦一期廉政專(zhuān)報。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉政教育活動(dòng),廣大干部職工牢固樹(shù)立責任意識、廉政意識、風(fēng)險意識,做到警鐘長(cháng)鳴,從思想上行動(dòng)上牢固筑起反腐倡廉的防線(xiàn)。

 。ǘ╋L(fēng)險防控抓住“五個(gè)關(guān)鍵”

  一是抓住梳理職權關(guān)鍵,對股室站隊職能進(jìn)行全面梳理;二是抓住風(fēng)險點(diǎn)查找關(guān)鍵,通過(guò)深入查找、反復查找,在查準、查透,查深上下功夫;三是抓住梳理工作流程關(guān)鍵,從行政管理、行政執法、行政征收、行政檢查、工程建設管理等方面梳理流程;四是抓住建立防控措施關(guān)鍵,對查找出廉政風(fēng)險及梳理工作流程的關(guān)鍵節點(diǎn)建立有針對性的防控措施;五是抓住建立工作機制關(guān)鍵,建立健全《縣水利局領(lǐng)導班子“三重一大”制度實(shí)施暫行辦法》、《財務(wù)管理制度》等制度,使水利系統長(cháng)期以來(lái)形成的重業(yè)務(wù)、輕管理的現象得到改變。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)工程落實(shí)“六個(gè)一”措施

  強化監督是抓好工作落實(shí)的必要手段,也是促進(jìn)各項工作落實(shí)的重要保障,對全縣重點(diǎn)水利建設項目強化“六個(gè)一”廉政措施,(即建立一本廉政臺賬、開(kāi)展一次廉政教育、制作一個(gè)廉政公示欄、作出一個(gè)廉政承諾、聘請一名廉政監督員、確定一名廉政聯(lián)絡(luò )員),加大監督檢查,確!肮こ贪踩、“資金安全”、“干部安全”。

 。ㄋ模┳黠L(fēng)建設抓好“四個(gè)結合”

  將作風(fēng)建設與行風(fēng)評議工作相結合、與特邀監察員定點(diǎn)聯(lián)系水利系統工作相結合、與效能建設工作相結合、與軟環(huán)境整治相結合,圍繞建設服務(wù)型水行政主管部門(mén)目標,從履職、服務(wù)、效率、公開(kāi)、廉政五個(gè)方面開(kāi)展評議工作,取得良好效果。

  三、存在的問(wèn)題和不足

  一是部分干部職工廉政意識還不夠強,存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設現象;

  二是對黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況的監督檢查還不夠到位;

  三是對黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控管理的認識還有待進(jìn)一步提高,制度機制制定還有待進(jìn)一步加強和完善;

  四是對水利工程建設的全程監管力度不夠大,仍存在重建設輕管理的現象。

農田水利工程建設管理自查報告2

  一、基本情況

  20xx年3月開(kāi)始,我局組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室通過(guò)整理查看內業(yè)資料和深入工程現場(chǎng)檢查,對20xx年以來(lái)實(shí)施的小型農田水利工程項目進(jìn)行了逐一檢查和梳理,重點(diǎn)檢查政策和制度執行、工作流程、項目建設、資金使用等情況,逐項建立臺賬,落實(shí)責任人,整理規范檔案資料。自查情況如下:

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、小型農田水利重點(diǎn)縣項目?h是第四批小型農田水利重點(diǎn)縣,實(shí)施年度為20xx-20xx年!犊h20xx年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目實(shí)施方案》經(jīng)省水利廳、財政廳《關(guān)于第四批小型農田水利重點(diǎn)縣建設方案及20xx年度項目實(shí)施方案的批復》(皖水農〔20xx〕357號)批復,投資計劃經(jīng)省財政廳《省財政廳關(guān)于拔付第四批小型農田水利重點(diǎn)縣建設補助專(zhuān)項資金(指標)的批復》(財農〔20xx〕1212號)文件下達:中央、省級財政補助資金各800萬(wàn)元,縣級財政配套資金300萬(wàn)元,項目區受益群眾投勞折資229.73萬(wàn)元。項目區位于吳家店鎮,涉及古堂、松子關(guān)和吳家店三個(gè)行政村。項目區總面積32.5km2,1.37萬(wàn)人,耕地10080畝。項目建設計劃整修塘壩111座,新建引水堰44座/611m,農渠8.3km/25條,排水溝8.2km/15條,斗農門(mén)4座,節制閘4座;發(fā)展高效節水噴灌400畝,滴灌380畝,新建項目標志牌1處!犊h20xx年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目實(shí)施方案》經(jīng)省水利廳、財政廳《關(guān)于第三、四批小型農田水利重點(diǎn)縣20xx年度項目實(shí)施方案的批復》(皖水農〔20xx〕218號)批復,投資計劃經(jīng)省財政廳《關(guān)于提前下達20xx年小型農田水利設施建設補助專(zhuān)項資金(指標)的通知》(財農〔20xx〕2292號)下達:中央、省級財政補助資金各800萬(wàn)元,縣級財政配套資金300萬(wàn)元,項目區受益群眾投勞折資205萬(wàn)元。項目規劃在白塔畈鎮的樓沖、街道、光慈、劉沖4個(gè)行政村實(shí)施。規劃治理面積1.3萬(wàn)畝,新建配套整治塘壩81座,攔水堰10座,配套改造斗渠14.0km、農渠17.1km,配套渠系建筑物215座,配套改造排水溝7km,新建泵站2座,發(fā)展高效節水灌溉噴灌70畝,標志牌1處。概算項目總投資為2105萬(wàn)元!犊h20xx年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目實(shí)施方案》已通過(guò)市級審查,修訂已完成并上報省水利廳。

  2、專(zhuān)項工程及財政獎補資金項目。20xx年度省下達我縣新增農資綜合補貼用于當清淤整治項目資金660萬(wàn)元,安排實(shí)施塘壩清淤整治220口,由鄉鎮具體負責組織實(shí)施。20xx年度省下達我縣農田水利建設省級補助資金223萬(wàn)元,我縣整合土地出讓金等相關(guān)資金699萬(wàn)元,共計922萬(wàn)元,安排實(shí)施塘壩擴挖156口、溝河堤防整治15處、堰渠15處。20xx年度省下達我縣小型農田水利建設獎補資金1248萬(wàn)元,小型農田水利設施建設補助專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,我縣整合土地出讓金等相關(guān)資金482.4萬(wàn)元,共計20xx.4萬(wàn)元,安排實(shí)施塘壩擴挖340口、溝河清淤及堤防整治28處、堰渠維修57處、更新改造小型泵站2處365千瓦、建設水利站1個(gè)、開(kāi)展小型水利工程管理創(chuàng )新改革試點(diǎn)3處。

 。ǘ┻M(jìn)展情況

  1、小型農田水利重點(diǎn)縣項目。20xx年項目已按計劃完工,共修塘壩103座,新建引水堰47座/615m,農渠7.5km/23條,排水溝7.8km/14條;發(fā)展高效節水噴灌400畝,滴灌380畝。完成投資2130.73萬(wàn)元。目前已通過(guò)縣級自驗,工程審計已完成,積極做好市級驗收準備工作。20xx年項目于20xx年10月下旬開(kāi)工,工程施工進(jìn)展順利,目前已完成工程量的85%,計劃4月底全面完工。20xx年項目實(shí)施方案已通過(guò)市級審查,并上報省水利廳審批。

  2、專(zhuān)項工程及財政獎補資金項目。20xx年新增農資綜合補貼用于當清淤整治項目實(shí)施鄉鎮按照縣下達的項目及資金計劃,在20xx年3月底前完成項目建設任務(wù),獎補資金全部撥付到位,并通過(guò)縣級竣工驗收和市水利部門(mén)抽查驗收。20xx年項目實(shí)施鄉鎮按照縣下達的項目及資金計劃,在20xx年4月底前所有項目均完成建設任務(wù),并通過(guò)縣級竣工驗收和市水利部門(mén)抽查驗收,獎補資金全部撥付到位。20xx年小型水利工程改造提升項目,按照縣下達的項目及資金計劃,由鄉鎮負責組織實(shí)施,目前已基本完工,正在組織縣級驗收,計劃4月底前全部完成竣工驗收。

 。ㄈ┲饕尚

  1、經(jīng)濟效益。20xx年以來(lái),通過(guò)小型農田水利項目的實(shí)施,全縣農田排灌條件得到較大改善,累計改善灌溉面積9.6萬(wàn)畝,改善排澇面積3.2萬(wàn)畝,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增收,經(jīng)濟效益十分顯著(zhù)。

  2、社會(huì )效益。通過(guò)項目的實(shí)施,大力推廣灌溉節水技術(shù)和措施,采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)和農業(yè)生產(chǎn)手段,改善勞動(dòng)條件,減輕勞動(dòng)強度,減少勞動(dòng)用工,提高農業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)力水平,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農村經(jīng)濟的發(fā)展。通過(guò)項目的實(shí)施,體現黨和國家重視水利建設的政策,體現了水利、財政部門(mén)對社會(huì )主義新農村建設的支持,更加密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系,有利于促進(jìn)農村的社會(huì )穩定。

  3、生態(tài)效益。通過(guò)實(shí)施塘堰壩渠及噴灌、滴灌節水灌溉工程,采用了先進(jìn)的節水灌溉技術(shù),節約了水資源,降低農田化肥、農藥的使用量,減少水體面源污染和土壤有毒物質(zhì)的積聚,減少地土壤養分流失,有利于農作物生長(cháng)環(huán)境的改善,從而達到穩產(chǎn)、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。同時(shí),在項目實(shí)施中,注重于美好鄉村建設相結合,對農村水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,力求達到水清、岸綠、河(溝)暢、景美,發(fā)揮經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)綜合效益。

  二、建設管理情況

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導與制度建設

  縣委、縣政府高度重視農田水利基本建設,成立了縣農田水利基本建設指揮部和農田水利規劃委員會(huì ),每年根據人事變動(dòng)情況,及時(shí)對指揮部和規劃委組成人員進(jìn)行充實(shí)調整,建立健全部門(mén)協(xié)調配合機制,合力推進(jìn)農田水利建設。加強制度建設。先后制定了《縣農田水利建設規劃委員會(huì )議事規則》、《縣小型農田水利工程管護制度改革實(shí)施方案》、《縣小型農田水利重點(diǎn)縣項目建設資金整合方案》、《縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設管理暫行辦法》、《縣小型農田水利工程技術(shù)標準和手冊》、《縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目驗收管理暫行辦法》、《縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》、《縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目投勞折資管理暫行辦法》等加強農田水利建設管理的.一系列規章制度,為全縣農田水利建設管理提供了堅強有力的組織和制度保障。

 。ǘ┙ㄔO模式

  1、小型農田水利重點(diǎn)縣項目?h小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目全面實(shí)行“項目法人負責制、招標投標制、工程建設監理制和合同管理制”的“四制”機制。組建縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設管理局作為項目法人,全面負責小型農田水利重點(diǎn)縣項目的規劃、審報、組織實(shí)施和建設管理工作。委托中介機構代理招標,以公開(kāi)招標的形式選擇監理、施工單位。監理單位實(shí)行全過(guò)程監理,采取巡視、旁站、見(jiàn)證、抽檢等方法對工程質(zhì)量進(jìn)行控制,負責對工程質(zhì)量的檢查、檢驗、驗收、評定等工作。業(yè)主與設計、施工、監理等單位均鑒定合同,依照國家法律規定,以合同的方式將建設管理目標與責任關(guān)系分解并延伸到施工承包商、工程監理、設計單位,形成了設計、施工、監理等對項目法人負責、項目法人對國家負責的工程建設管理機制。

  2、財政獎補資金項目。我縣小型農田水利項目建設由鄉鎮具體負責組織實(shí)施,采取先建后補、以獎代補、村民自建等方式進(jìn)行建設,對集中連片、相對集中的項目,由鄉鎮或村實(shí)行打捆招標。

 。ㄈ┵|(zhì)量監控

  1、小型農田水利重點(diǎn)縣項目。針對重點(diǎn)縣項目單項工程規模小、施工分散等特點(diǎn),縣水利局編制了《縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設管理暫行辦法》,按照業(yè)主負責、監理控制、施工保證、政府和群眾監督質(zhì)量管理體制執行,切實(shí)加強工程建設管理?h小型農田水利重點(diǎn)縣建設管理局對縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目工程質(zhì)量負責,在組織實(shí)施中,派代表常駐工地。監理單位成立建設項目監理項目部,實(shí)行全過(guò)程監理,采取巡視、旁站、見(jiàn)證、抽檢等方法對工程質(zhì)量進(jìn)行控制,負責對工程質(zhì)量的檢查、檢驗、驗收、評定等工作,對項目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行全面控制,并對其它參建單位進(jìn)行協(xié)調管理。施工單位成立建設項目施工項目部,制定了施工組織設計,明確施工隊伍五大員,建立質(zhì)量保證體系。設計單位淮委水利科學(xué)研究院派代表經(jīng)常深入工地,檢查指導施工,解決施工中出現的技術(shù)問(wèn)題,進(jìn)一步補充完善施工設計?h水利質(zhì)量安全監督站按照質(zhì)量管理相關(guān)法規要求,對參建各方的質(zhì)量管理體系的建立和執行情況進(jìn)行監督檢查,全過(guò)程負責項目的質(zhì)量安全監督工作。

  2、財政獎補資金項目。財政獎補資金項目由鄉鎮和水利站進(jìn)行逐個(gè)工程現場(chǎng)設計,核算工程量,確定工程建設方式,采取先建后補、以獎代補、村民自建或打捆招標等方式進(jìn)行建設,水利站技術(shù)人員分片包干,跟蹤監管和技術(shù)指導,嚴把工程質(zhì)量。同時(shí),每村選派3-5名村民代表組成工程質(zhì)量監督小組,跟蹤監管,接受群眾監督。

 。ㄋ模┵Y金使用

  1、小型農田水利重點(diǎn)縣項目。中央、省級財政資金每年均能足額及時(shí)到位,縣級配套資金每年年初列入財政預算配套到位。在資金使用上,嚴格按照縣財政局《縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》執行。農民投勞籌資使用嚴格按照縣財政局《縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目投勞折資管理暫行辦法》執行到位。

  2、財政獎補資金項目。20xx年至20xx年我縣農田水利財政獎補項目地方配套資金到位,受益群眾積極投資投勞小型農田水利建設。嚴把資金撥付關(guān),實(shí)行縣級報賬制,對驗收合格、資料齊全的,經(jīng)縣水利部門(mén)經(jīng)辦股室、領(lǐng)導分別簽字后,方可到縣財政部門(mén)報賬,沒(méi)有通過(guò)驗收、資料不齊的,不予報賬,不予兌現獎補資金。

 。ㄎ澹┕こ舔炇

  1、小型農田水利重點(diǎn)縣項目。我縣對小農水重點(diǎn)縣項目嚴格按照《中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣建設驗收暫行辦法》、《省小型農田水利重點(diǎn)縣建設驗收工作細則》和《省小型農田水利重點(diǎn)縣建設資金績(jì)效考評細則》等文件的有關(guān)規定,并結合我縣實(shí)際,制定了《縣小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目驗收管理暫行辦法》,規范驗收程序,嚴把驗收關(guān)。單元、分部工程由監理單位組織驗收,單位工程由業(yè)主組織驗收,縣級驗收由水利局、財政局共同組織,竣工驗收由水利局、財政局共組織;三年總驗收由省水利廳、財政廳共同組織。目前,我縣20xx年小型農田水利重點(diǎn)縣項目已通過(guò)縣級初驗,正在準備竣工驗收。

  2、財政獎補資金項目。嚴把財政獎補項目驗收關(guān)。工程完工后,由項目鄉鎮組織進(jìn)行自驗,自驗合格的申請縣水利、財政部門(mén)進(jìn)行竣工驗收?h水利、財政部門(mén)組織人員現場(chǎng)驗收后,對驗收合格的,填報工程驗收單。驗收不合格的,責令有關(guān)到位進(jìn)行整改落實(shí),直至驗收合格為止。

  三、建后管護情況

  近年來(lái),我縣不斷探索和創(chuàng )新小型農田水利工程管護機制,推行建前落實(shí)工程管護主體和管護人員,簽訂工程管護協(xié)議,并全程參與工程建設監管監督,起到了良好效果。積極穩妥推進(jìn)小型水利工程管理改革創(chuàng )新試點(diǎn),20xx年全縣成立水利灌溉服務(wù)合作社3家,今年我們將在總結經(jīng)驗的基礎上,不斷擴大試點(diǎn)范圍,積極探索小型水利工程管護新機制。

  四、實(shí)際運行情況

  從自查情況看,近年來(lái)所建的小型農田水利工程,大部分都落實(shí)了管護責任和管護人員,工程能夠正常運行,發(fā)揮了較好的工程效益,群眾滿(mǎn)意程度較高。

  五、存在問(wèn)題及整改情況

  從自查情況看,項目建設管理總體情況較好,但也存在一些問(wèn)題,主要表現在:

  1、項目監管服務(wù)力量較為薄弱。由于小型農田水利項目建設點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(cháng),基層水利技術(shù)人員嚴重不足,在質(zhì)量監管、技術(shù)指導服務(wù)上存在不夠及時(shí)、不夠到位的現象。

  2、項目建設群眾自籌資金難以籌措到位。小型農田水利項目建設實(shí)行先建后補、以獎代補的方式,相當一部分資金需要受益群眾自籌。但由于我縣經(jīng)濟欠發(fā)達,群眾收入整體不高,項目建設自籌資金難以全額自籌到位,部分工程未能按照設計實(shí)施到位,影響到工程綜合效益的發(fā)揮。

  3、項目檔案資料需進(jìn)一步完善。從自查情況看,項目檔案資料管理比較規范,但也有少數項目存在資料不全現象,特別是要求的工程建前、建中、建后照片不夠齊全,需進(jìn)一步規范完善。

  針對以上自查出來(lái)的問(wèn)題,我局經(jīng)過(guò)認真研究,制定了以下整改措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。

  1、充實(shí)技術(shù)力量,切實(shí)加強項目監管。針對我縣水利基層技術(shù)力量薄弱的現實(shí)情況,從20xx年起,先后兩批招錄11名水利專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到基層水利站,同時(shí)局機關(guān)工作重心下移,原先從基層水利站借調到局機關(guān)的9名基層水利技術(shù)人員,今年初全部返回水利站上班,基層水利技術(shù)力量得到極大加強。在農田水利項目監管服務(wù)上,對基層水利技術(shù)人員實(shí)行劃片包干,明確責任,跟蹤監管服務(wù)。從20xx年農田水利項目實(shí)施情況看,質(zhì)量監管、技術(shù)服務(wù)明顯加強,工程進(jìn)度、質(zhì)量明顯好于往年。

  2、充分發(fā)揮獎補資金杠桿作用。20xx年小型農田水利項目全部實(shí)行先建后補、以獎代補、多干多補、不干不補,充分發(fā)揮獎補資金的杠桿作用,調動(dòng)了群眾投資投勞小型農田水利工程建設的積極性。20xx年以來(lái),群眾投資投勞建設小型農田水利工程,與往年有較大提升。

  3、進(jìn)一步健全完善項目建設管理程序。在項目實(shí)施中,嚴把“四關(guān)”。一是嚴把規劃關(guān)。年初,根據上級下達我縣的農田水利基本建設目標任務(wù),結合各地水利工程現狀,將目標任務(wù)分解到鄉鎮,組織鄉鎮和水利站深入現場(chǎng)規劃,編制花名冊,由鄉鎮報縣水利局匯總,編制全縣年度農田水利建設實(shí)施方案。年度方案報經(jīng)縣政府審批后,經(jīng)市水利局評審,報省水利廳備案。二是嚴把實(shí)施關(guān)。省、市、縣獎補資金計劃下達后,由鄉鎮和水利站進(jìn)行逐個(gè)工程現場(chǎng)設計,核算工程量,確定工程建設方式,采取群眾自建或打捆招標等方式進(jìn)行建設,水利站技術(shù)人員跟蹤監管和技術(shù)指導,嚴把工程質(zhì)量。三是嚴把驗收關(guān)。工程完工后,由項目鄉鎮組織進(jìn)行自驗,自驗合格的申請縣水利、財政部門(mén)進(jìn)行竣工驗收?h水利、財政部門(mén)組織人員現場(chǎng)驗收后,對驗收合格的,填報工程驗收單。四是嚴把資金撥付關(guān)。實(shí)行縣級報賬制,對驗收合格、資料齊全的,經(jīng)縣水利部門(mén)經(jīng)辦股室、領(lǐng)導分別簽字后,方可到縣財政部門(mén)報賬,沒(méi)有通過(guò)驗收、資料不齊的,不予報賬,不予兌現獎補資金。通過(guò)嚴把“四關(guān)”,促使全縣農田水利項目建設管理程序更加健全完善,項目資金安排使用更加透明,有效防范和化解廉政風(fēng)險,從而確保了工程安全、資金安全、干部安全。

  六、意見(jiàn)和建議

  1、中央、省級農水獎補資金要向貧困地區和革命老區傾斜。是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和著(zhù)名的革命老區,縣域經(jīng)濟欠發(fā)達,農田水利建設欠賬較多,農村水利基礎設施條件較差,建議上級有關(guān)部門(mén)加大對革命老區農田水利建設投入,加快革命老區水利改革發(fā)展。

  2、減少貧困地區農田水利項目縣級配套資金比例。建議對貧困地區提高小農水重點(diǎn)縣等項目的中央和省級補助標準,減少縣級配套資金比例,或者取消縣級配套資金。

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