全縣農田建設的調研報告

全縣農田建設的調研報告

　　根據市開(kāi)發(fā)辦調研通知要求，我辦組織專(zhuān)人對我縣2004年以來(lái)園田化項目土地流轉情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、基本情況

　　縣是農業(yè)大縣，也是糧食生產(chǎn)大縣，現有耕地面積55．4萬(wàn)畝，農村人口36．3萬(wàn)人，占全縣總人口的74%，農村勞動(dòng)力18.6萬(wàn)人，其中長(cháng)期外出務(wù)工人員8.5萬(wàn)人，占農村勞動(dòng)力的46%。

　　隨著(zhù)城鎮化的不斷發(fā)展，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生了不少的變化，大量農村人員進(jìn)城務(wù)工或向城鎮轉移，因此出現較為普遍的土地流轉現象。

　　二、我縣土地流轉的幾種情況

　　1、農戶(hù)與農戶(hù)流轉。流轉面積4。42萬(wàn)畝，占總流轉面積的85%。其特征為流轉面積規模小，一般幾畝到幾十畝不等，流轉范圍主要以本村農戶(hù)為主。

　　2、向外地人員流轉，流轉面積0.68萬(wàn)畝，占總流轉面積13%，如盤(pán)谷2005年度園田化項目區的農戶(hù)將870畝耕地流轉給彭富洪耕種。

　　3、是農戶(hù)與外商流轉，2009年我縣通過(guò)招商引進(jìn)廣東客商馬卓侖，在八都良種場(chǎng)境內建設1000畝無(wú)公害蔬菜基地。

　　4、近年出現了向技術(shù)能手，農機大戶(hù)集中。由于近幾年來(lái)國家出臺了一系列惠農政策，正好發(fā)揮有技術(shù)，有農機的專(zhuān)長(cháng)，因此涌現了一批種糧大戶(hù)。2009年全縣承包規模50畝以上有160戶(hù)。其中100畝以上40多戶(hù)。如烏江袁玉華以500元/畝的租金，在文峰爐下園田化承包500畝耕地種植西瓜，白沙鎮劉尚文科學(xué)種田技術(shù)強，并購置了收割機，旋耕機等農機具，發(fā)揮本人優(yōu)勢，承包了310耕地種植優(yōu)質(zhì)稻，金灘鎮政府通過(guò)合理引導組織塘下村委公對園田化項目區耕地流轉給技術(shù)能手和農機大戶(hù)耕種。

　　三、思考和建議

　　1、堅持現在的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，集中連片開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一片成效一片。

　　2、重新制訂農機購補政策，農機購補對象要以種植大戶(hù)為主，補貼范圍不能限制在當年的項目區，往年的項目區種植大戶(hù)也要列入補貼范圍。

　　3、利用科技措施項目對種植大戶(hù)給于良種、良法配套，

　　4、改變現在的農民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持方式，因為現在的農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟底子薄、規模小，建議降低門(mén)檻擴大扶持面積。

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