二、事業(yè)建設重點(diǎn)突出，勢頭強勁

　　在廣播電視技術(shù)事業(yè)建設方面，全市各級廣播電視部門(mén)以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以做大做強廣播電視產(chǎn)業(yè)為根本，以光纜網(wǎng)絡(luò )建設、“村村通”建設和推進(jìn)廣播電視設備設施數字化進(jìn)程為重點(diǎn)，狠抓事業(yè)建設，夯實(shí)發(fā)展基礎，全市廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)突出穩步推進(jìn)。

　　1、光纜網(wǎng)絡(luò )建設與聯(lián)網(wǎng)步伐加快，成效明顯。市廣電網(wǎng)絡(luò )分公司按照862兆標準加大城區接入網(wǎng)的改造，今年完成了1.8萬(wàn)戶(hù)網(wǎng)絡(luò )改造任務(wù)，發(fā)展有線(xiàn)電視用戶(hù)5000多戶(hù)，新增纜線(xiàn)管道10公里，延伸光纜12公里。目前，**城區的有線(xiàn)電視網(wǎng)已形成一個(gè)設備先進(jìn)、質(zhì)量可靠、標準較高、規模較大的城域網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)內用戶(hù)達9萬(wàn)余戶(hù)，每天傳送34套節目、70余套數字電視節目。*縣縣局對縣內24個(gè)鄉鎮進(jìn)行光纜傳輸規劃，完成了近320公里光纖網(wǎng)的建設;**投入120萬(wàn)元，聯(lián)通了7個(gè)鄉鎮光纜;崇義實(shí)現鋪線(xiàn)路20xx余米。

　　2、“村村通”建設克難攻堅，高效完成。各級廣播電視部門(mén)在鞏固完善過(guò)去“村村通”建設成果的基礎上，按照全國和省“村村通”工作會(huì )議的要求，開(kāi)展了新一輪自然村村村通廣播電視建設工程，組織工程技術(shù)人員深入鄉鎮，對自然村通廣播電視的狀況進(jìn)行全面實(shí)地勘察和調查摸底，逐一登記造冊。******15個(gè)縣(市)局積極行動(dòng)，采取有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)覆蓋、光纜延伸、地面衛星小前端以及與省公司合作等辦法加快村村通工程建設。據統計，我市廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到93.2%和94.5%。村村通工程的實(shí)施，直接促進(jìn)了黨的政策、先進(jìn)文化、科技知識和致富信息的進(jìn)村入戶(hù)，有效拓展了宣傳思想工作發(fā)揮正面引導功能的途徑，為社會(huì )主義新農村建設增光添彩。

　　3、廣播電視設備設施檔次提升，增效明顯。各級廣播電視制作播出機構加大了設備設施的投入，使廣播電視技術(shù)裝備朝著(zhù)數字化、網(wǎng)絡(luò )化方向邁進(jìn)。完成了**電視臺非線(xiàn)編工作站的升級任務(wù)，硬盤(pán)已擴容至1500G，自動(dòng)播出系統和虛擬演播室的建設初步完成，事業(yè)建設投入126多萬(wàn)元，添置了數字攝像機、錄像機、特技切換機等采編播設備。通過(guò)吸引資金等方式投入245萬(wàn)元完成了人民廣播電臺的設備更新改造，對音頻工作站進(jìn)行了升級改造，各個(gè)頻率的設備全部實(shí)現了播出前端、制作設備的數字化。作為技術(shù)“心臟”部分的服務(wù)器，已達到可儲存近兩萬(wàn)小時(shí)節目的容量，是全省目前最大儲存量的服務(wù)器，各頻率實(shí)現了自動(dòng)化辦公，衛星接收、光纜傳輸、自動(dòng)錄音、電腦監控都能夠無(wú)障礙實(shí)施，提高了節目播出的質(zhì)量及運作效率，也大幅度地降低了節目的運作成本。投入幾十萬(wàn)元建起市至縣的廣播電視新聞雙向傳輸平臺，有效地提高了新聞的時(shí)效性，極大地方便了基層，節約了宣傳成本。投入8萬(wàn)余元完成了707電視臺的機房改造，投入……萬(wàn)元完成了**臺機房改造，*52臺自行設計、開(kāi)發(fā)制作的“前端音頻監測系統”節約了近7萬(wàn)元經(jīng)費。廣播電視設備設施檔次的提升，為增進(jìn)宣傳效果、提高宣傳質(zhì)量和水平奠定了基礎。

　　4、廣電基礎設施建設投入加大，步伐加快。經(jīng)過(guò)全局系統上下的艱苦努力和負重拼搏，市廣電中心大樓工程建設和裝修在確保安全、優(yōu)質(zhì)廉潔的前提下，業(yè)已完成，正陸續投入使用;住宅綜合樓的籌建工作正緊鑼密鼓進(jìn)行;完成了*1臺對水西鎮水西村征地60余畝的前期工作，為正式辦理土地證，具體實(shí)施遷建工作奠定了基礎。本著(zhù)節約、高效的原則完成了興國微波站機房、值班室、會(huì )議室的頂棚、墻面、門(mén)窗等的整修，改善了職工的工作和生活環(huán)境。

　　三、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)更新理念，步伐加快，經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收穩步上升

　　一是更新經(jīng)營(yíng)理念，深挖潛力拓寬經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收渠道。面對競爭激烈的態(tài)勢，各級廣播電視部門(mén)不斷更新經(jīng)營(yíng)理念和策略，深挖潛力，做好服務(wù)，拓展創(chuàng )收渠道。人民廣播電臺實(shí)行了廣告分頻經(jīng)營(yíng)制，將全年的廣告經(jīng)營(yíng)目標任務(wù)分解到各個(gè)頻率經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，加強了廣告的經(jīng)營(yíng)管理和成本管理，對廣告的管理、價(jià)格、審核、播出、進(jìn)賬等實(shí)行了臺長(cháng)審批制。嚴謹、合理的運作模式和管理方式，有效調動(dòng)了職工的積極性，提高了廣告的創(chuàng )收效率，使廣告成本連續三年以10的比例下降。電視臺深挖經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收潛力，推行了廣告經(jīng)營(yíng)代理制，加強了對廣告代理公司的管理，充分調動(dòng)了雙方的積極性。廣播電視報實(shí)行了主任負責制的目標管理機制，著(zhù)重加強了與廣告公司的合作，借助廣告公司的市場(chǎng)能力促進(jìn)廣告創(chuàng )收，加大了培育新廣告源的力度，在做好優(yōu)勢廣告的前提下，下大力氣開(kāi)發(fā)汽車(chē)、房產(chǎn)等廣告并取得初步成效。市廣電網(wǎng)絡(luò )分公司通過(guò)強化經(jīng)營(yíng)管理、提高服務(wù)水平，積極參與市場(chǎng)競爭。同時(shí)，在穩定有線(xiàn)電視傳統業(yè)務(wù)的基礎上，大力開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)，利用網(wǎng)絡(luò )向社會(huì )提供新的服務(wù)，不斷拓展數據業(yè)務(wù)、數字電視業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò )增值空間，積極推進(jìn)廣播電視多功能業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，實(shí)現公司的多元化經(jīng)營(yíng)。

　　二是辦活節目，做優(yōu)欄目，擴大經(jīng)營(yíng)規模。全市廣電系統通過(guò)強化出精品、上大臺工作措施，進(jìn)一步精辦節目，做優(yōu)欄目，抓好內容產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和利用。各級廣播電視部門(mén)充分發(fā)揮節目?jì)?yōu)勢，靈活運用市場(chǎng)機制，以做活節目、做優(yōu)欄目、舉辦活動(dòng)冠名或贊助等多種形式拉動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收，使節目欄目直接產(chǎn)生效益。人民廣播電臺通過(guò)強化節目意識，面向市場(chǎng)開(kāi)門(mén)辦廣播，在經(jīng)營(yíng)、包裝、推介上下功夫，結合頻率實(shí)際，找準頻率節目定位，定期對節目進(jìn)行適時(shí)調整、改版、包裝，努力打造品牌節目。同時(shí)，經(jīng)常性為服務(wù)類(lèi)節目結合聽(tīng)眾需求和市場(chǎng)需要開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)，有效擴大廣播在受眾中的影響。“心連心”聽(tīng)友見(jiàn)面會(huì )、“高考愛(ài)心車(chē)隊”等活動(dòng)，引起了強烈的社會(huì )反響。贛州電視臺在重點(diǎn)辦好新聞節目，精心打造品牌節目的同時(shí)，本著(zhù)深化改革、不斷創(chuàng )新的原則，推行媒體互動(dòng)，使《經(jīng)濟報道》、《好日子》等欄目實(shí)現了廣告經(jīng)營(yíng)與欄目創(chuàng )收的有效結合。廣播電視報不斷改進(jìn)報紙版面，提高了辦報質(zhì)量，不斷對報紙進(jìn)行改革、包裝，以賞心悅目、富有吸引力的圖片、更加美觀(guān)的版面贏(yíng)得讀者的滿(mǎn)意和市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。

　　三是廣播電視產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收穩步上升。全市廣播電視系統充分發(fā)揮廣播電視傳媒優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收力度，深挖潛力，拓寬經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收渠道，做好服務(wù)工作，積極推進(jìn)“廣告、網(wǎng)絡(luò )、內容”三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)做活節目、做優(yōu)欄目拉動(dòng)廣告經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收;通過(guò)運用市場(chǎng)機制，整合廣播電視網(wǎng)絡(luò )資源，做活內容產(chǎn)業(yè)，抓好經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收。20xx年，局屬“兩臺一報”廣告經(jīng)營(yíng)收入明顯上升。人民廣播電臺實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入**余萬(wàn)元，廣電網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現**萬(wàn)元，電視臺實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入1400萬(wàn)元，廣電報社實(shí)現創(chuàng )收180萬(wàn)元。各縣(市、區)局經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收較上年均有較大的增長(cháng)，縣網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)收入已突破520萬(wàn)元，廣告收入達到62萬(wàn)元，總量躍居第一;**市實(shí)現有線(xiàn)電視基本業(yè)務(wù)收入460萬(wàn)元，廣告收入近94萬(wàn)元，總量突破550萬(wàn)元;*廣播電視系統初步構建起了廣播與電視并重、內宣與外宣同步、有線(xiàn)與無(wú)線(xiàn)并舉、數字與模擬共存、城市與農村共同發(fā)展的新格局，初步形成了以廣播電視廣告和有線(xiàn)電視基本業(yè)務(wù)為主要產(chǎn)業(yè)，廣告經(jīng)營(yíng)、節目經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)、報刊發(fā)行等多種經(jīng)營(yíng)形式并進(jìn)，具有一定規模的產(chǎn)業(yè)鏈，初步探索出一條既適合**老區實(shí)情，又符合行業(yè)實(shí)際的廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

　　四、行業(yè)管理注重服務(wù)，狠抓落實(shí)，工作效率不斷提高

　　全市廣播電視系統主動(dòng)適應廣播電視改革發(fā)展的新形勢，圍繞改革發(fā)展抓管理，進(jìn)一步轉變觀(guān)念，積極探索和適應廣播電視新的管理理念和管理方式，建立健全長(cháng)效管理機制，狠抓行業(yè)內部管理工作的落實(shí)，確保了導向正確和播出安全，提高了依法行政的能力和管理水平，促進(jìn)和保障了廣播電視事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　1、行業(yè)和內部管理規范嚴謹。

　　在行業(yè)管理上，重點(diǎn)加強了對廣播電視播出機構、電視劇、廣告播放、廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽(tīng)節目、無(wú)線(xiàn)傳輸覆蓋網(wǎng)等的管理，加強了對境外電視頻道落地的規范管理，繼續開(kāi)展了境外衛星電視傳播秩序的整治工作。廣播電視廣告的播放秩序明顯好轉，群眾反映強烈的惡心廣告、掛角廣告以及不良內容的廣告得到清理，隨意插播廣告的現象得到有效遏制，群眾投訴量大大減少，有力促進(jìn)了廣播電視業(yè)的健康發(fā)展。

　　一是狠抓了《廣播電視設施保護條例》的貫徹落實(shí)。市人大常委會(huì )對全市貫徹《條例》的情況組織了專(zhuān)項檢查，有力地促進(jìn)了依法行政。各級廣播電視部門(mén)從宣傳貫徹廣播電視設施保護方面的法規入手，加大了廣播電視設施的保護力度，依法查處了各種破壞廣播電視設施的違法犯罪行為，僅市廣電網(wǎng)絡(luò )公司就查處違章、私接1300余戶(hù)，挽回經(jīng)濟損失20余萬(wàn)元。同時(shí)，加強了與工商、公安、國安等部門(mén)的合作，形成了齊抓共管的合力。堵源與截流并重，并著(zhù)重從衛星地面接收設施銷(xiāo)售這一源頭上加以堵住，對非法安裝衛星地面接收設施和接收境外節目的行為進(jìn)行了堅決查處。頒發(fā)了《關(guān)于加強衛星電視廣播地面接收設施管理的通告》，為加強衛星地面接收設施的管理提供了強有力的支持，收到了很好的管理效果。

　　二是組織實(shí)施了廣播電視依法行政知識競賽活動(dòng)。對全省開(kāi)展的廣播電視依法行政知識競賽活動(dòng)進(jìn)行了周密部署、精心策劃，加印了兩千余份刊有競賽試題的廣播電視報送到全市各參賽單位，確保參賽對象人手一份試題，共收回答題卡2044份，活動(dòng)受眾之廣、影響之大前所未有。由于組織得力，措施有效，我局被省局評為組織獎，并有9名參賽者獲獎，其中一等獎1名，二等獎2名，三等獎6名。

　　三是開(kāi)展了對全市鄉鎮站的專(zhuān)項整治和重新登記。根據總局和省局的統一部署，組織各縣(市、區)對鄉鎮廣播電視站進(jìn)行了一次專(zhuān)項整治和重新登記。通過(guò)專(zhuān)項整治，制止了部分鄉鎮公開(kāi)有線(xiàn)鄉鎮站的違規做法，查處了少數鄉鎮站通過(guò)有線(xiàn)網(wǎng)傳送境外節目和其它亂播濫放現象。多方努力，使擱置多年的播出機構開(kāi)辦許可證問(wèn)題得到了解決，推動(dòng)了依法管理工作走上法制化、規范化軌道。

　　2、嚴密防范，落實(shí)措施，安全優(yōu)質(zhì)播出得到有效保障。

　　20xx年，全市廣播電視系統始終把實(shí)現安全優(yōu)質(zhì)播出作為重中之重的頭等大事，認認真真、扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。在年初的全市廣播電視工作會(huì )議上，市局與各有關(guān)單位簽訂了“責任狀”。上半年，有效地組織了元旦、春節、兩會(huì )、xx、7.3等多次安全播出保障期的應急預案工作，尤其是“7.3”亞太6號衛星受攻擊時(shí)，及時(shí)發(fā)現異常，在預警系統發(fā)布信息前，果斷處理，確保了安全播出。市廣電網(wǎng)絡(luò )公司成立了“市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )保障應急領(lǐng)導小組”專(zhuān)門(mén)協(xié)調、處理網(wǎng)絡(luò )安全及應急保障工作;江西省707電視臺從領(lǐng)導做起，以技術(shù)維護、保障為切入點(diǎn)，使設備完好率達到98以上，上半年實(shí)現安全播出26820小時(shí)、停播率為0秒;*二臺從抓制度落實(shí)手入，使2臺發(fā)射機的運行指標均達到甲級。

　　3、內部管理更加規范，工作效率不斷提高。

　　各級廣播電視部門(mén)通過(guò)加強制度建設、狠抓制度落實(shí)來(lái)規范和約束行政行為。進(jìn)一步加強了預算收支管理，強化預算收約束，嚴格預算收支的執行。認真抓好了“收支兩條線(xiàn)”等各項財務(wù)管理規章制度的落實(shí)，嚴肅財經(jīng)紀律，有效地防止和杜絕了單位部門(mén)收入體外循環(huán)和設立“小錢(qián)柜”等違規違紀現象的發(fā)生。結合實(shí)際，在全局廣泛開(kāi)展了節能節約活動(dòng)，在用電、用水、用車(chē)、公務(wù)活動(dòng)、辦文辦會(huì )等方面，積極開(kāi)展節流開(kāi)源、最大限度地節約辦公經(jīng)費和事業(yè)成本費用，努力建設節約型機關(guān)、節約型單位和班組，爭做節約型干部職工。根據標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結合我市廣播電視改革發(fā)展的實(shí)際，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，進(jìn)一步完善了內部權力運行機制十六項制度的建立健全。加大了對各項采購和工程招投標的監督與管理力度，使各項采購和工程達到了“陽(yáng)光操作”。