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鄉鎮訴源治理工作總結（通用8篇）
不經(jīng)意間，工作已經(jīng)告一段落，經(jīng)過(guò)過(guò)去這段時(shí)間的積累和沉淀，我們已然有了很大的提升和改變，這時(shí)候，最關(guān)鍵的工作總結怎么能落下！你還在為寫(xiě)工作總結而苦惱嗎？下面是小編精心整理的鄉鎮訴源治理工作總結（通用8篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮訴源治理工作總結1
現在，我代表江西省高級人民法院報告20xx年以來(lái)全省法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(統稱(chēng)一站式建設)工作情況，請予審議。
一、全省法院一站式建設工作的總體情況
一站式建設是最高法院貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神的重要舉措，是促進(jìn)審判體系和審判能力現代化、助推市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要抓手，推動(dòng)法院工作有效融入“黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì )治理體系。2019年，最高法院在南昌召開(kāi)全國高級法院院長(cháng)座談會(huì )，專(zhuān)題部署和推進(jìn)一站式建設。
近年來(lái)，在省委的堅強領(lǐng)導下，在省人大及其常委會(huì )有力監督和社會(huì )各界大力支持下，全省法院按照最高法院的部署要求，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，嚴格貫徹實(shí)施三大訴訟法，基本建成一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系，質(zhì)效評估綜合得分長(cháng)期穩居全國前列，推動(dòng)整體審判質(zhì)效穩居全國“第一方陣”。最高法院評價(jià)江西一站式建設各項工作走在全國前列，院長(cháng)先后三次批示肯定。20xx年以來(lái)，全省法院多元化解案件53.4萬(wàn)件，調解成功42.8萬(wàn)件，調解成功率80%，速裁快審各類(lèi)案件38.1萬(wàn)件，簡(jiǎn)案平均審理時(shí)長(cháng)縮短19.8天；其中，2020年訴前調解占比達59%，調解速裁占比達78%，審判類(lèi)新收案件數量首次下降。訴訟服務(wù)場(chǎng)所和平臺建設實(shí)現跨越式發(fā)展，步入全國先進(jìn)行列；赴省進(jìn)京訪(fǎng)同比分別下降28%、69%。今年創(chuàng )新推出的贛法民意中心，精準服務(wù)訴訟群眾，回訪(fǎng)滿(mǎn)意率達98%。
(一)服務(wù)發(fā)展大局，以更高站位融入社會(huì )治理體系
在黨委領(lǐng)導下，全省法院圍繞推進(jìn)省域社會(huì )治理體系和治理能力現代化，主動(dòng)將法院一站式建設融入社會(huì )治理體系，促進(jìn)司法與其他治理要素的深度融合，司法資源與社會(huì )資源的進(jìn)一步整合，形成治理合力。
提高站位主動(dòng)跟進(jìn)。堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導，主動(dòng)向黨委報告，推動(dòng)各級黨委出臺多元解紛文件273個(gè)，將萬(wàn)人成訟率納入各地平安建設考核。對省人大常委會(huì )出臺的《江西省矛盾糾紛多元化解條例》，第一時(shí)間組織學(xué)習貫徹。積極爭取財政支持，各地法院都不同程度地爭取到多元化解年度經(jīng)費，部分法院建立起可持續的財政經(jīng)費保障機制。推動(dòng)一站式建設課程走進(jìn)省委黨校課堂，爭取各級黨政領(lǐng)導關(guān)心、關(guān)注、支持一站式建設。一站式建設在疫情防控期間“大顯身手”，2020年，疫情防控期間線(xiàn)上服務(wù)訴訟群眾41萬(wàn)余起。景德鎮法院調解的一起金融借款合同糾紛案，入選首批“全國法院服務(wù)保障疫情防控期間復工復產(chǎn)民商事典型案例”。
加強領(lǐng)導凝聚合力。省法院黨組多次專(zhuān)題研究部署推進(jìn)全省法院一站式建設，各法院都成立了院長(cháng)擔任組長(cháng)的領(lǐng)導小組。先后召開(kāi)視頻推進(jìn)會(huì )、示范創(chuàng )建座談會(huì )、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，統一思想認識，明確路徑舉措。堅持“基本盤(pán)”“階段盤(pán)”“特色盤(pán)”等“三盤(pán)統籌”工作法，健全考核考評、督導宣傳工作機制，確保落實(shí)有力、質(zhì)效靠前、特色鮮明。以一站式建設為牽引，統籌推進(jìn)訴訟制度改革和審執資源調配，推動(dòng)糾紛化解從開(kāi)庭審判向前、向外、向基層、向線(xiàn)上延伸，形成全省上下協(xié)同、內外聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(二)延伸司法職能，以更實(shí)舉措服務(wù)基層社會(huì )治理
全省法院堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，圍繞基層治理和源頭解紛要求，找準一站式建設參與基層社會(huì )治理的有效路徑，做到關(guān)口前移、力量下沉，努力把問(wèn)題解決在基層，化解于萌芽狀態(tài)。
促進(jìn)基層治理法治化。省法院制定推廣“尋烏經(jīng)驗”參與鄉村治理、人民法庭推進(jìn)一站式建設等多個(gè)指導意見(jiàn)，依托293個(gè)“全面雙達標”人民法庭，織密以法庭為中心，以巡回審判點(diǎn)為紐帶，以常態(tài)化聯(lián)系機制為關(guān)鍵，以信息化平臺為支撐，以鄉賢、“五老”、司法協(xié)理員等為骨干成員的治理網(wǎng)絡(luò )，為基層社會(huì )治理提供法律指導、政策指引和資源經(jīng)驗支持。各地法院結合自身實(shí)際，創(chuàng )新推進(jìn)各種舉措，比如新余渝水區法院聯(lián)合社區成立e法通工作機制，鷹潭月湖區法院建立金融糾紛多元化解機制等。
促進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化。深化推廣吉安永新“五心合一”綜合服務(wù)解紛模式，積極參與黨委領(lǐng)導下的一體化矛盾糾紛調處中心建設運行，目前已有45家法院派員入駐，43家法院建立實(shí)質(zhì)對接機制，宜春上高法院訴訟服務(wù)中心整體入駐縣級矛盾化解中心，上饒婺源法院依托司法協(xié)理機制打造“法院+”非訴解紛網(wǎng)絡(luò )。撫州樂(lè )安法院深化“法通村”工作機制，推動(dòng)訴源治理由“村級”到“全域”覆蓋。常態(tài)化開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣講、法官掛點(diǎn)村居社、巡回審判等活動(dòng)，延伸服務(wù)群眾1.5萬(wàn)次67萬(wàn)人次。
促進(jìn)訴非對接常態(tài)化。完善矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”機制，多元化解e平臺與57家本地綜治服務(wù)網(wǎng)、人民調解、區域電話(huà)視頻等系統實(shí)現對接。強化機制對接，明確方式要求、組織形式、工作機制和程序安排，加大訴訟風(fēng)險評估，規范委派委托調解，讓更多糾紛通過(guò)非訴方式化解。健全保障機制，暢通聯(lián)絡(luò )對接渠道，加強在線(xiàn)司法確認，提高司法確認質(zhì)效，加強對非訴解紛力量的法律指引、類(lèi)案指導，提高依法化解矛盾糾紛的能力水平。全省共受理司法確認案件1.6萬(wàn)件。
(三)立足實(shí)質(zhì)解紛，以更大力度重塑糾紛解決格局
全省法院圍繞健全多元共治、分層遞進(jìn)的解紛格局，加強前端化解和關(guān)口把控，推動(dòng)形成“調解在先、訴訟兜底、簡(jiǎn)案速裁、繁案精審”的一站式多元解紛機制，從源頭上減少訴訟增量。
訴非分流更加有序。加大對非訴訟糾紛解決機制的宣傳力度，引導和鼓勵當事人選擇最適宜方式解決糾紛。在訴訟服務(wù)中心設立訴訟輔導區，配備訴訟輔導員和相應智能設備，對糾紛進(jìn)行引導分流。發(fā)揮立案人員糾紛分流主體作用，引導一審民事、行政案件先行訴前調解。探索二審民商事案件調裁分流，推廣鷹潭、贛州等地經(jīng)驗做法，對二審案件在移送期間先進(jìn)行調解，以及在開(kāi)庭期間實(shí)行多元化解前置，推動(dòng)案件實(shí)質(zhì)化解。
解紛機制更加健全。主動(dòng)與社會(huì )解紛力量對接，構建“1+N”聯(lián)動(dòng)解紛機制，制定完善聯(lián)動(dòng)解紛文件600余個(gè)。健全訴前調解機制，全面規范委派委托調解、法院專(zhuān)兼職人員調解、訴調對接等工作。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性糾紛一體化處理改革，醫療糾紛一體化解機制建設和金融糾紛訴源治理試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，南昌創(chuàng )新設立“一庭一中心”線(xiàn)上線(xiàn)下多部門(mén)聯(lián)動(dòng)處理8個(gè)中心城區的道交糾紛，取得積極成效。健全繁簡(jiǎn)分流、速裁快審機制，組建速裁快審團隊344個(gè)1390人，實(shí)現簡(jiǎn)案快辦。
人員配備更加合理。充分運用司法大數據分析，明確將占比較高、漲幅較大、適宜調解的案件類(lèi)型，作為多元化解工作重點(diǎn)，主動(dòng)對接各類(lèi)調解力量708家、特邀調解員1936名，推動(dòng)其常態(tài)化接受法院委派委托調解。組建專(zhuān)兼職調解隊伍1934人，開(kāi)展婚姻家庭、物業(yè)服務(wù)等特色調解工作。整合調解速裁團隊，入駐訴訟服務(wù)中心辦公，實(shí)行調裁一體工作機制，促進(jìn)訴調對接無(wú)縫隙、多元解紛見(jiàn)實(shí)效。
平臺建設更加優(yōu)化。配備若干調解室、速裁室、速裁法庭，引入“兩代表一委員”、律師調解等特色工作室355個(gè)，其中全國人大代表、政協(xié)委員命名工作室6個(gè)，“余梅工作室”被院長(cháng)譽(yù)為“一個(gè)亮麗的品牌”。普遍應用多元化解e平臺，打造多元化解智慧模式，實(shí)現調解資源網(wǎng)上匯聚、矛盾糾紛線(xiàn)上調解、調解協(xié)議在線(xiàn)確認。今年上半年，線(xiàn)上調解2.6萬(wàn)余件，超過(guò)去年全年總量。積極推動(dòng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性解紛平臺建設，基層法院全面上線(xiàn)道路交通糾紛一體化辦案平臺，22家基層法院與地方政府聯(lián)合建立行政爭議多元調處中心，九江瑞昌法院聯(lián)合市場(chǎng)監督管理局、消保委設立了全省首家消費糾紛一站式調解中心。
(四)創(chuàng )新服務(wù)方式，以更高標準服務(wù)保障糾紛解決
秉承“把最好的空間和最優(yōu)的服務(wù)提供給群眾”的理念，全省法院堅持訴訟服務(wù)做“加法”、群眾訴累做“減法”，不斷優(yōu)化現代化訴訟服務(wù)體系，努力為群眾提供“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、異地可辦、就近能辦”的解紛服務(wù)，群眾司法獲得感和滿(mǎn)意度明顯提升。
立案服務(wù)立體化。深化立案登記制改革，提供當場(chǎng)立案、自助立案、網(wǎng)上立案、跨域立案等多渠道立案服務(wù)。大廳立案規范化，優(yōu)化立案流程，確保絕大多數案件能夠當場(chǎng)登記立案。配備自助服務(wù)終端，提供自助立案等服務(wù)。所有法院都能實(shí)質(zhì)性開(kāi)展網(wǎng)上立案，網(wǎng)上立案數量逐年上升，全省法院網(wǎng)上立案21.3萬(wàn)余件。所有法院都能跨域立案，提供跨域立案及服務(wù)11.8萬(wàn)余起，今年2月上線(xiàn)跨境立案服務(wù)，提供跨境立案服務(wù)2起。
服務(wù)渠道多元化。拓寬優(yōu)化訴訟服務(wù)中心、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線(xiàn)、巡回審判及其他訴訟服務(wù)渠道。全省訴訟服務(wù)中心基本完成現代化升級改造，總面積達8萬(wàn)余㎡，可提供幾十項訴訟服務(wù)，滿(mǎn)足群眾一站式辦理的需求。深化完善網(wǎng)上服務(wù)功能，全面建成江西移動(dòng)微法院，絕大多數訴訟事項可以在網(wǎng)上申請和辦理。在人民法庭設立訴訟服務(wù)站，把優(yōu)質(zhì)的一站式訴訟服務(wù)送到群眾“家門(mén)口”。
輔助事務(wù)集約化。拓展訴訟服務(wù)中心功能，將分散在各部門(mén)各環(huán)節的審判輔助性事務(wù)集中到訴訟服務(wù)中心辦理，切實(shí)減輕群眾訴累和法官負擔。創(chuàng )新設立收轉發(fā)e中心，實(shí)現全省訴訟材料通收、通轉、通發(fā)，累計收轉材料445萬(wàn)批次，送達文書(shū)546萬(wàn)人次。成立全省法院集約送達中心，集中處理電子送達事務(wù)，電子送達成功率74%，位居全國前列。萍鄉湘東法院與郵政建立了協(xié)作送達機制，撫州在全市法院開(kāi)展司法鑒定前置試點(diǎn)。
評價(jià)監督常態(tài)化。創(chuàng )新推出贛法民意中心并在全省法院上線(xiàn)運行，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲、及時(shí)回應群眾期待、高效辦理群眾訴求、積極接受群眾監督，對群眾訴求“一竿子插到底”辦理，有針對性地解決了一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題，省委常委、省委政法委書(shū)記尹建業(yè)充分肯定。4月-6月，中心共接待處理各類(lèi)訴求5.5萬(wàn)余個(gè)，即時(shí)處理5.1萬(wàn)余個(gè)，建立分派工單3868個(gè)，辦結3820個(gè)，熱線(xiàn)服務(wù)滿(mǎn)意率99.5%，推動(dòng)解決群眾反映的問(wèn)題2113個(gè)、出臺相關(guān)配套制度機制舉措243個(gè)。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
雖然我們的工作取得了一定的成績(jì)，但與面臨的新形勢、新任務(wù)相比，與群眾的新需求、新期待相比，全省法院一站式建設還存在不少困難與問(wèn)題，主要是：
一是地方性法規有待進(jìn)一步完善。三大訴訟法有關(guān)調解的規定過(guò)于原則和寬泛，不能完全適應中央關(guān)于加強訴源治理的要求�！督魇∶芗m紛多元化解條例》的出臺為全省加強訴源治理提供了有力法律支撐，但當前我省在涉及群眾切身利益、矛盾糾紛相對集中領(lǐng)域的地方性法規中，關(guān)于訴源治理的規定仍存在一定滯后性，有待進(jìn)一步修訂和完善。
二是聯(lián)動(dòng)機制有待進(jìn)一步健全。與黨委領(lǐng)導下的綜治中心的機制銜接、力量整合有待加強，行政爭議、行業(yè)性糾紛等府院聯(lián)動(dòng)多元調處機制不夠健全，行政爭議多元調處中心尚未普遍建立，法院推動(dòng)一些政府職能部門(mén)建立一體解紛機制存在困難，凝聚多元共治的解紛合力有待進(jìn)一步加強。
三是經(jīng)費保障有待進(jìn)一步加強。目前，全省法院組建了近2千人的特邀調解隊伍，在訴源治理方面發(fā)揮了積極作用，但仍有43家法院的多元解紛經(jīng)費尚未納入財政預算，且存在經(jīng)費補貼標準不高、標準不一、常態(tài)化保障不到位等問(wèn)題，導致調解員流動(dòng)性較大、人員素質(zhì)參差不齊、高質(zhì)量人才難以匯聚，制約了多元解紛工作的整體推進(jìn)和持續發(fā)展。
四是整體質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。一站式建設工作發(fā)展不平衡，整體質(zhì)效有待進(jìn)一步提高；服務(wù)和解紛協(xié)同不夠、融合不深，一站式解紛的效能不足；線(xiàn)下建設與線(xiàn)上應用一定程度上存在脫節，不好用、不會(huì )用、不愿用的`問(wèn)題仍然存在。
三、意見(jiàn)建議及下一步工作打算
(一)加強一站式建設的意見(jiàn)建議
1.建議完善矛盾糾紛預防性法律制度。懇請人大根據中央《關(guān)于加強訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的意見(jiàn)》要求，推動(dòng)《江西省醫療糾紛預防與處理條例》《江西省勞動(dòng)爭議處理辦法》《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預防與處理條例》等社會(huì )關(guān)注度高、涉民生領(lǐng)域的地方性法規的修訂和完善，完善訴源治理相關(guān)內容，明確訴源治理各方權責，為相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域建立共建共治共享的訴源治理體系提供強有力的法律支持。
2.建議推動(dòng)健全共建共治共享治理格局。懇請人大以《江西省矛盾糾紛多元化解條例》的實(shí)施為契機，進(jìn)一步推動(dòng)完善社會(huì )治理體系，推動(dòng)強化各綜治力量的機制銜接和力量整合，推動(dòng)健全府院聯(lián)動(dòng)多元調處機制，激發(fā)各解紛主體聯(lián)動(dòng)解紛活力，努力將更多糾紛化解在源頭、基層和前端。
3.建議推動(dòng)完善多元解紛經(jīng)費保障機制。懇請人大推動(dòng)地方政府加大對多元解紛經(jīng)費的保障力度，將人民法院一站式建設工作中多元解紛工作經(jīng)費和特邀調解員補貼經(jīng)費常態(tài)化納入地方財政預算，調動(dòng)調解員工作積極性，助推多元解紛工作可持續發(fā)展。
(二)下一步工作打算
我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以省人大常委會(huì )聽(tīng)取和審議全省法院一站式建設工作情況為契機，自覺(jué)接受監督，切實(shí)改進(jìn)工作，不斷提升一站式多元解紛和訴訟服務(wù)能力水平，推動(dòng)我省法院工作繼續走在全國前列。
一是堅持黨委領(lǐng)導，推動(dòng)健全多元共治解紛格局。繼續抓好《江西省矛盾糾紛多元化解條例》的學(xué)習、宣傳、貫徹，配套制定江西法院一站式建設高質(zhì)量發(fā)展工作指引。進(jìn)一步將一站式建設融入社會(huì )治理和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，通過(guò)派員入駐當地綜治中心或在法院設立聯(lián)化中心等方式，主動(dòng)提供司法服務(wù)保障。推動(dòng)科學(xué)設置萬(wàn)人成訟率、訴前調解等考核指標，并納入平安建設考核，形成訴源治理考核倒逼機制。積極爭取政府支持，建立可持續的多元解紛經(jīng)費保障機制。
二是突出訴源治理，切實(shí)提升一站多元解紛效能。進(jìn)一步融入黨委領(lǐng)導下的城鄉治理體系和訴源治理機制體系，將人民法庭作為深入參與基層社會(huì )治理的前沿陣地，努力推動(dòng)民事行政案件萬(wàn)人成訟率穩步下降至合理區間。推動(dòng)完善“調解在先、訴訟兜底”分層遞進(jìn)解紛格局，重點(diǎn)推動(dòng)出臺全省醫療糾紛一體化解機制。完善委派委托調解工作機制，發(fā)揮“余梅工作室”等典型的示范作用，引導全省設立更多的特色品牌調解工作室。加強訴前調解，納入全省法院高質(zhì)量發(fā)展指標體系，推動(dòng)多元解紛均衡發(fā)展，提升解紛質(zhì)效。
三是強化在線(xiàn)融合，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)效轉化為解紛效能。結合開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，鞏固拓展一站式建設成果，配套拿出一批實(shí)招硬招、完善一批制度機制。深入開(kāi)展政法隊伍教育整頓，深化贛法民意中心運行，以群眾滿(mǎn)意為標準，努力做到“發(fā)現一個(gè)問(wèn)題、堵住一個(gè)漏洞、健全一個(gè)機制”。
鄉鎮訴源治理工作總結2
根據會(huì )議安排，我代表市中級人民法院報告一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設工作（20xx年1月，“一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心”兩個(gè)“一站式”建設已升級為一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設），請予審議。
20xx年8月1日一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設工作開(kāi)展以來(lái)，全市法院在市委堅強領(lǐng)導，市人大及其常委會(huì )有力監督，市政府、市政協(xié)和社會(huì )各界大力支持下，立足司法職能，把一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設作為促進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化重要舉措，深入推進(jìn)；截至今年7月31日，全市法院特邀調解員1216人，訴前特邀調解案件2028件，多元調解案件30807件，成功調解了22771件；速裁快審案件29536件，占民商事案件總量的44.27%。
一、提高政治站位，全力開(kāi)創(chuàng )一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設工作新局面
一是始終堅持黨委領(lǐng)導。緊緊依靠市委領(lǐng)導，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，主動(dòng)融入“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì )治理大格局，將多元解紛機制嵌入綜治網(wǎng)格，在社會(huì )治理全局中落實(shí)。黨委牽頭成立了矛盾糾紛多元化解領(lǐng)導小組，并將萬(wàn)人成訟率等指標納入平安建設綜治工作考核項目；市全面依法治市委員會(huì )出臺了《構建矛盾糾紛多元化解機制推進(jìn)訴源治理的實(shí)施意見(jiàn)》，統籌推進(jìn)多元解紛工作。
二是主動(dòng)爭取各方支持。提高自覺(jué)接受人大監督意識，積極向人大匯報并推動(dòng)把一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設工作納入市人大常委會(huì )專(zhuān)項工作報告議題。加強與政府職能部門(mén)溝通協(xié)調，推動(dòng)解決在機構、人員、財政等方面的困難。主動(dòng)與上級法院聯(lián)動(dòng)對接，及時(shí)獲得相關(guān)業(yè)務(wù)指導。注重宣傳推廣，努力凝聚社會(huì )共識。
三是強化法院擔當作為。突出政治站位，將一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設列為一把手工程，成立領(lǐng)導小組，做好事項統籌協(xié)調工作。實(shí)施訴訟服務(wù)事項歸口訴訟服務(wù)中心管理制度，建立法院系統內相關(guān)部門(mén)主動(dòng)支持、協(xié)同配合工作格局，強化工作考核，確保責任落實(shí)到位。注重上下一體，實(shí)行兩級法院聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，并在重要節點(diǎn)召開(kāi)調度會(huì )議，推動(dòng)全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設協(xié)同深入開(kāi)展。加強工作督導，積極運用市中院院領(lǐng)導掛點(diǎn)包片制度，促進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設有序推進(jìn)。
二、注重訴源治理，著(zhù)力構建矛盾糾紛化解新格局
一是積極搭建訴調對接平臺。市中院分別在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和高鐵新區設立上饒市法治化營(yíng)商環(huán)境司法服務(wù)中心、知識產(chǎn)權大數據訴調對接中心，并聯(lián)合金融機構成立金融糾紛訴調對接中心，將涉企業(yè)相關(guān)糾紛導入多元化解平臺，通過(guò)非訴解紛，助力企業(yè)健康發(fā)展。德興市、廣豐區等基層法院依托綜治網(wǎng)格，積極與派出所、司法所等單位聯(lián)動(dòng)，建立矛盾糾紛多元化解中心，推動(dòng)矛盾糾紛基層解決、源頭化解。針對醫療及交通事故案件大多需要鑒定的現實(shí)需求，實(shí)施訴前委托鑒定、先行調解工作機制，促進(jìn)訴調工作無(wú)縫對接、有序開(kāi)展。
二是有效融合多元解紛合力。積極與金融、仲裁、公證、交警、衛健委、工青婦、工商聯(lián)、行政調解和行業(yè)協(xié)會(huì )等解紛力量對接，推進(jìn)“1+N”專(zhuān)業(yè)調解，促進(jìn)民行案件委派委托常態(tài)化，推動(dòng)醫療、交通事故、物業(yè)、金融等糾紛在訴前化解。與市司法局、銀保監分局聯(lián)合下發(fā)《充分發(fā)揮公證書(shū)的強制執行效力、構建多元化糾紛解決機制、服務(wù)銀行金融債權風(fēng)險防控的實(shí)施意見(jiàn)》，支持金融機構通過(guò)賦權公證快速處理金融糾紛，促進(jìn)金融業(yè)平穩健康發(fā)展。加強與鄉鎮（街道辦）、矛盾調解中心、派出所、司法所及村（居）委會(huì )等基層組織聯(lián)系協(xié)調，強化矛盾多元化解、聯(lián)合調解，促進(jìn)糾紛就地解決。建立律師參與涉法涉訴信訪(fǎng)案件化解和代理工作機制，邀請代表委員、法律工作者、街道社區工作人員等到法院設立調解工作室，推動(dòng)解紛方式由單一審判機關(guān)向社會(huì )聯(lián)動(dòng)轉變，全市法院設立了13個(gè)調解工作室。信州區法院通過(guò)創(chuàng )建“多元化解”品牌，交通事故訴訟案件從20xx年的508件減少至20xx年的443件，同比減少12.8%，醫療糾紛經(jīng)多元化解，訴訟案件數量已降至個(gè)位。
三是深入開(kāi)展分調裁審機制改革。制定《關(guān)于推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流的若干意見(jiàn)》《分案管理辦法》，設置分流標準，完善自動(dòng)分流功能，努力打通案件快慢分道、繁簡(jiǎn)分流通道。出臺《簡(jiǎn)化速裁快審案件訴訟程序規范》，建立健全符合速裁快審快執特點(diǎn)的工作機制，促進(jìn)審判質(zhì)效提升。優(yōu)化司法確認程序，完善小額訴訟和簡(jiǎn)易程序規則，推行簡(jiǎn)潔化訴訟、要素式審判和示范性裁判，促進(jìn)簡(jiǎn)案快審。20xx年以來(lái)，全市法院13個(gè)調解速裁團隊辦結速裁案件29536件，平均審理時(shí)間25.84天。信州區法院被確定為全省“分調裁”改革示范法院。
三、堅持便民快捷，努力提供訴訟服務(wù)新體驗
一是推動(dòng)基礎設施完善。以群眾需求為導向，按照“五化”要求，積極推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳轉型升級，全市法院基本完成了訴訟服務(wù)中心升級改造工作。完善窗口設置，增設自助服務(wù)、調解速裁等功能區域，設立調解速裁工作室，組建調解速裁團隊，配齊配強員額法官和審判輔助人員，確保訴訟服務(wù)中心功能充分發(fā)揮，全市法院速裁團隊共有員額法官39名，占比9.4%。全面梳理引導告知、訴前輔導、案號編立、登記流轉、材料收發(fā)、訴調銜接、裁審對接等工作流程，制定《關(guān)于推進(jìn)訴訟服務(wù)標準化建設若干規定》《12368熱線(xiàn)一號通辦服務(wù)工作規范》等文件，不斷完善全流程立體訴訟服務(wù)保障機制。
二是推動(dòng)服務(wù)事項立體辦理。積極運用智慧法院建設成果，推廣應用“江西移動(dòng)微法院”“江西法院審判綜合服務(wù)”，收轉發(fā)、多元化解、在線(xiàn)調解等e平臺，促進(jìn)信息技術(shù)與多元化解等訴訟服務(wù)事項深度融合。開(kāi)展“自助立、網(wǎng)上立和就近立”，完善12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)功能，啟用微信、支付寶、銀聯(lián)自助繳費方式，著(zhù)力打造線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”與線(xiàn)下“一站服務(wù)”相結合的立體便民模式。設立在線(xiàn)調解室，打通內外網(wǎng)數據接口，制定在線(xiàn)調解規范，解決涉電子證據認證、電子簽名、文書(shū)送達等關(guān)鍵難題，推動(dòng)糾紛線(xiàn)上辦理，努力實(shí)現“指尖訴訟”和“掌上辦案”。20xx年以來(lái)，全市法院網(wǎng)上咨詢(xún)20138件次、網(wǎng)上立案14601件，通過(guò)在線(xiàn)調解平臺化解糾紛1593件。
三是推動(dòng)輔助事項集約辦理。依托云柜系統，促進(jìn)法院收轉發(fā)e中心與郵政公司收發(fā)系統對接，實(shí)現訴訟材料統一接轉、法律文書(shū)集中送達、郵寄集約送達。20xx年以來(lái)，全市法院在線(xiàn)和集約送達約22.7萬(wàn)次，郵寄送達集約化工作得到了省高院的充分肯定，并在全省法院推廣會(huì )上作了經(jīng)驗介紹。
雖然，全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設取得了一些成績(jì)，但是，我們也清醒地認識到建設成果還是初步的、階段性的，離黨和人民群眾的`期待、離上級法院的要求還有較大差距，仍需大力推進(jìn)。主要表現在：一是一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設工作發(fā)展不平衡。不少法院審判大樓已建成多年，受客觀(guān)條件限制，功能布局難以拓展，硬件建設水平不高。個(gè)別法院爭先創(chuàng )優(yōu)觀(guān)念不強、思路不夠開(kāi)闊、舉措不夠有力，存在被動(dòng)跟進(jìn)問(wèn)題。二是訴源治理合力有待進(jìn)一步凝聚。有的法院爭取黨委領(lǐng)導、政府支持力度不夠，多元化解力量整合不夠到位。有的法院共享共治、線(xiàn)上線(xiàn)下、考核考評、人員經(jīng)費等保障機制不夠健全，工作合力尚未充分發(fā)揮。三是多元解紛質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。多元化解案件體量不大、占比不高，缺乏規模效應，收案拐點(diǎn)尚未到來(lái)。個(gè)別法院繁簡(jiǎn)分流標準不科學(xué)，簡(jiǎn)案與繁案轉換機制不順暢，影響了簡(jiǎn)案速裁快審效率。四是宣傳引導工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。個(gè)別單位和人員認為矛盾糾紛化解工作是法院一家的事情，對多元解紛機制建設的意愿不足，有聯(lián)而不動(dòng)的傾向。部分群眾對矛盾糾紛多元化解的作用和優(yōu)勢認識不足，通過(guò)訴訟方式解決糾紛的觀(guān)念依然濃厚。一些法官認為一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設是立案部門(mén)的事情，仍習慣于傳統辦案模式。
今年是一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設“鞏固、完善、提升”的關(guān)鍵之年，也是基本建成的目標實(shí)現之年。全市法院將在市委堅強領(lǐng)導、市人大及其常委會(huì )有力監督和上級法院精心指導下，圍繞部署要求，凝心聚力，突出重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力建成集約高效、多元解紛、便民利民的現代化訴訟服務(wù)體系，促進(jìn)打官司難、辦案周期較長(cháng)等難題進(jìn)一步破解，提升人民群眾司法獲得感、滿(mǎn)意度。
一是全面融入社會(huì )治理大格局。緊緊圍繞市域社會(huì )治理和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，更加主動(dòng)參與黨委政府一體化矛盾糾紛調處中心、行政爭議調解中心建設，加大與司法行政等有關(guān)部門(mén)在訴非分流、多元化解等方面的銜接聯(lián)動(dòng)，凝聚更大預防化解矛盾糾紛合力，助力形成共建共治共享的現代社會(huì )治理格局。
二是全面提高一站式多元解紛能力和水平。堅持“一源頭、二維度、三分流”工作理念，建立健全先行分流引導、“1+N”專(zhuān)業(yè)聯(lián)動(dòng)調解和“分調裁審”機制，努力形成從矛盾糾紛源頭預防，到訴前多元解紛，再到簡(jiǎn)案快審、繁案精審的分層遞進(jìn)、銜接配套、繁簡(jiǎn)結合的矛盾糾紛預防調處化解綜合機制。
三是全面提升人民群眾司法體驗。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，暢通立體化訴訟服務(wù)渠道，加強訴訟服務(wù)集成建設，進(jìn)一步打造“廳網(wǎng)線(xiàn)巡”為一體的訴訟服務(wù)中心，切實(shí)為當事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦的訴訟服務(wù)。
四是全面開(kāi)展宣傳工作。將宣傳輿論工作與一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設同謀劃、同部署、同推進(jìn)，融合傳統與新興媒體，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，加大移動(dòng)微法院、多元化解e平臺等服務(wù)平臺的推廣力度，積極宣傳典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法，廣泛凝聚社會(huì )共識，促進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設深入開(kāi)展。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員，全面推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設責任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們將始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神，圍繞工作部署，持續發(fā)力、久久為功，奮力推動(dòng)全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設再上新臺階，為推進(jìn)全市社會(huì )治理體系和治理能力現代化作出新貢獻！
鄉鎮訴源治理工作總結3
一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設，是最高人民法院在全面總結黨的十八大以來(lái)訴訟服務(wù)中心建設經(jīng)驗基礎上，從群眾多元司法需求出發(fā)，以提升人民法院解決糾紛和訴訟服務(wù)能力水平為著(zhù)力點(diǎn)，提出的系統性、綜合性、協(xié)同性的改革思路�？偟囊笫且粤Ⅲw化、集約化、信息化的一站式訴訟服務(wù)中心為載體，建設符合中國國情、體現司法規律、引領(lǐng)時(shí)代潮流的中國特色糾紛解決和訴訟服務(wù)新模式。近年來(lái)，騰沖法院重點(diǎn)聚焦多元化解、立案服務(wù)、分調裁審、審判輔助、涉訴信訪(fǎng)五個(gè)方面，全面建成集約高效、多元解紛、智慧精準、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現代化訴訟服務(wù)體系。
一、主要工作成效
�。ㄒ唬┮浴霸V前調→立案調→繁簡(jiǎn)分流”為主線(xiàn)，構建多元化解矛盾糾紛大格局。
01、全方位多維度搭建矛盾糾紛多元化解訴調銜接機制。
20xx年，與市場(chǎng)監督管理局、消費者協(xié)會(huì )組建“騰沖市消費者權益保護調解銜接工作站”，進(jìn)一步完善涉消費者權益保護類(lèi)案件的訴調銜接工作體系和運行機制。20xx年，與市公安局交警大隊構建交通事故損害賠償案件聯(lián)動(dòng)調解機制，確保及時(shí)、便捷解決交通事故損害賠償問(wèn)題。與市檢察院、市人社局、市司法局、市信訪(fǎng)局就開(kāi)展勞動(dòng)報酬類(lèi)糾紛的訴源治理進(jìn)行協(xié)商，共同建立勞動(dòng)報酬類(lèi)糾紛的訴源治理聯(lián)動(dòng)調解機制，及時(shí)有效化解涉及工人薪酬權益的矛盾糾紛。2021年與市工商聯(lián)建立商會(huì )調解機制與訴訟程序有機銜接的糾紛化解體系，并聘請騰沖市福建商會(huì )和騰沖市青年企業(yè)家協(xié)會(huì )為特邀調解組織，任命4名企業(yè)家代表為特邀調解員，參與法院商事案件的調解。通過(guò)全面推進(jìn)商事糾紛多元化解機制建設，不斷提升為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)的水平，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出法治貢獻。與市公安局構建協(xié)調聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛化解體系。各轄區法庭與各派出所、交警中隊建立對口聯(lián)系，派出所、交警中隊對糾紛調解成功后，向當事人釋明司法確認制度及程序，當事人同意進(jìn)行司法確認的，可向法院提交申請，法院進(jìn)行司法確認受理及審查，讓公安機關(guān)的調解更具有執行力，最大限度地維護人民群眾的合法權益，提升人民群眾安全感、滿(mǎn)意度。
02、選任調解員及調解組織，將糾紛化解在訴前。
從各律師事務(wù)所、人民調解委員會(huì )推薦的優(yōu)秀黨員律師、優(yōu)秀人民調解員以及調解組織中，選取并任命64個(gè)特邀調解組織及85名特邀調解員，通過(guò)將案件委派給特邀調解員或特邀調解組織進(jìn)行訴前調解，盡可能將糾紛化解在訴前。近三年我院共進(jìn)行訴前委派調解案件1123件，調解成功1092件，訴中委托調解案件6件，調解成功6件。
03、設立“李承平調解室”，開(kāi)通立案調解快車(chē)道。
法院在訴訟服務(wù)中心設立李承平調解室，由具有多年基層調解經(jīng)驗的李承平同志專(zhuān)門(mén)進(jìn)行立案調解。李承平調解室自成立以來(lái)，共進(jìn)行立案調解359件，調解成功349件。
04、前移解紛端口，組建速裁團隊，快速化解訴訟案件。
組建速裁團隊，對權利義務(wù)關(guān)系明確，證據充分的案件進(jìn)行快審快判。速裁快審平均審理期限為16.08天，化解院機關(guān)65%以上的訴訟案件，極大的節約了訴訟時(shí)間，提高了司法效能。20xx年來(lái)，速裁團隊共審結案件3588件。
�。ǘ┮悦褡鍒F結示范為引領(lǐng)，為創(chuàng )建美麗僑鄉、美麗騰沖注入司法力量
01、構建多元化解協(xié)作機制，為美麗僑鄉提供司法助力。
20xx年底，經(jīng)云南省高院和云南省僑聯(lián)聯(lián)合發(fā)文，確定騰沖法院為我省涉僑糾紛多元化解的十二個(gè)試點(diǎn)單位之一。20xx年8月，法院與市僑聯(lián)建立涉僑糾紛多元化解工作協(xié)作機制，為建設和諧、文明、穩定的美麗邊城提供有力的司法服務(wù)和保障。
02、設立旅游巡回法庭，保障美麗騰沖建設。
為適應騰沖市全域旅游的發(fā)展形勢，有效預防和依法化解旅游服務(wù)糾紛，法院設立旅游巡回法庭，并在熱海、和順古鎮、火山、銀杏村、疊水河、櫻花谷、北海濕地、云峰山8個(gè)主要景區設立旅游案件巡回審判點(diǎn)，聯(lián)合景點(diǎn)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)以及基層調解組織，多方合力共同化解涉旅游服務(wù)糾紛，悉心為游客提供集咨詢(xún)、立案、調裁、執行為一體的一站式便捷服務(wù)。
03、設立訴訟服務(wù)站和法官聯(lián)系點(diǎn)，將訴訟服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
我院在2個(gè)鄉鎮、15個(gè)社區掛牌設立“訴訟服務(wù)站”和“法官聯(lián)系點(diǎn)”，同時(shí)在清水鄉和五合鄉兩個(gè)少數民族聚居區創(chuàng )建無(wú)訟社區示范點(diǎn)，將快捷高效的解紛機制延伸到基層，全面推進(jìn)構筑覆蓋基層的訴源治理網(wǎng)絡(luò )，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，助推社會(huì )治理現代化建設。
04、設立國門(mén)訴訟服務(wù)站，維護邊疆和諧穩定。
20xx年，法院在騰沖市自治、滇灘、猴橋三個(gè)邊境口岸掛牌設立國門(mén)訴訟服務(wù)站，結合當地區位特點(diǎn)及少數民族特點(diǎn)，聯(lián)合當地黨委、村社調解力量，共同化解邊境地區矛盾糾紛，讓矛盾糾紛化解在當地，化解在基層，為基層、邊境少數民族提供一站式訴訟服務(wù)。
�。ㄈ┚�(xiàn)上、線(xiàn)下共發(fā)力，奏響邊疆“和順和諧”司法最強音。
01、完善基礎設施建設，讓群眾切實(shí)感受到司法溫暖。
進(jìn)一步完善訴訟服務(wù)大廳功能設置，設置文書(shū)填寫(xiě)區、自助服務(wù)區、休息等待區、導訴臺、書(shū)吧、母嬰室等功能分區，同時(shí)提供飲水器具、存儲柜、筆墨紙張、電話(huà)、傳真、Wifi全覆蓋、掃描、電腦、打印機、手機充電、雨具、急救藥箱等人性化設施設備供當事人使用，為群眾提供舒適的訴訟環(huán)境。
02、全面推進(jìn)改革，提高立案質(zhì)效。
優(yōu)化當場(chǎng)立案，按照“一窗通辦”的'工作思路，整合立案窗口，加強訴訟引導，提升現場(chǎng)立案效率。完善立案材料清單上墻、上網(wǎng)制度，公開(kāi)登記立案流程，推動(dòng)現場(chǎng)立案“一次辦結”。
全面開(kāi)通網(wǎng)上立案、跨域立案，騰沖法院現已全面對接網(wǎng)頁(yè)、微信等網(wǎng)上立案訴訟服務(wù)系統，全面開(kāi)通網(wǎng)上立案，當事人不用到法院即可24小時(shí)隨時(shí)隨地辦理立案。截止目前，我院共受理網(wǎng)上立案申請786件。同時(shí)我院與全國32個(gè)�。ㄊ�、區）的各中基層法院開(kāi)通跨域立案服務(wù)，當事人可到我院辦理跨域立案，真正構建起“家門(mén)口起訴”新模式，切實(shí)解決群眾異地訴訟不方便的問(wèn)題。
實(shí)現跨境立案，今年5月8日，騰沖法院為身在緬甸的外籍當事人進(jìn)行了線(xiàn)上授權委托視頻見(jiàn)證并線(xiàn)上為其辦理了跨境立案相關(guān)手續，成功完成騰沖首例線(xiàn)上跨境立案。
豐富多元立案，法院依托訴訟服務(wù)站進(jìn)一步豐富巡回立案、郵寄立案、預約立案等立案方式，在移動(dòng)微法院、訴訟服務(wù)網(wǎng)等平臺上公開(kāi)郵寄立案地址，安排專(zhuān)人辦理，及時(shí)反饋當事人立案進(jìn)展情況。
完善適老訴服，增設老年人立案綠色窗口，對老年人維權案件優(yōu)先接待、優(yōu)先立案，為老年人提供立案資料代為掃描上傳和起訴狀口述手寫(xiě)服務(wù)，為行動(dòng)不便的老年人，提供預約立案、上門(mén)立案服務(wù)。保留訴訟費現金繳納窗口，方便現金繳費。在訴訟服務(wù)中心配備老花鏡、日常急救藥品、輪椅等，為老年人提供便利服務(wù)。
03、打造“內和外順”調解區域，營(yíng)造多元化解氛圍。
強化訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)性解紛功能，在訴訟服務(wù)中心以“和順”為主題，立足法院文化，設立“家和”“人和”“事和”調解室。同時(shí)結合多元解紛機制需求，設立人民調解員工作室、特邀調解員工作室、涉僑糾紛調解室、律師工作室、商事糾紛調解室、醫療糾紛調解室、物業(yè)糾紛調解室、代表委員工作室、心理疏導室等，營(yíng)造多元化解氛圍。
04、積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，讓司法插上智慧“云翅膀”。
法院現已全面開(kāi)通中國移動(dòng)微法院、云南在線(xiàn)矛盾糾紛多元化解平臺等14個(gè)系統和平臺，全面實(shí)現了一系列網(wǎng)上訴訟服務(wù)。線(xiàn)上、線(xiàn)下同時(shí)為當事人提供貼心周到便捷的訴訟服務(wù)。同時(shí)在騰沖市政務(wù)中心設置自助訴訟服務(wù)點(diǎn)，配置自助服務(wù)設備，實(shí)現訴訟服務(wù)全年無(wú)休、24小時(shí)不打烊。
疫情期間，一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機制在疫情“大考”中“大顯身手”，為群眾提供零接觸、高效率、低成本、一站式的在線(xiàn)訴訟服務(wù)。疫情發(fā)生以來(lái)，我院利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上立案705件、網(wǎng)上開(kāi)庭21件、網(wǎng)上音視頻調解1128件、網(wǎng)上繳退費9244次、受理網(wǎng)上保全申請13件，為疫情期間群眾訴訟提供極大便利。
二、下一步工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┰V訟服務(wù)抓規范。
完善訴訟服務(wù)中心的規范化標準化建設。制定訴訟服務(wù)中心整體工作規范、制定訴訟服務(wù)現代化體系的機制和實(shí)施細則，加強十大功能區建設并完善相應的37項職能。
�。ǘ┒嘣饧娮ネ七M(jìn)。
通過(guò)主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導下的訴源治理格局，推動(dòng)建立騰沖市一體化矛盾糾紛調處中心，促進(jìn)訴調對接實(shí)質(zhì)化，形成從風(fēng)險源頭預防到矛盾糾紛前端解決，再到訴訟終局裁判的分層遞進(jìn)、繁簡(jiǎn)結合、銜接配套的一站式糾紛解決機制。
(三)立案服務(wù)抓便捷。
在鞏固立案登記制改革成果的基礎上創(chuàng )新便民便捷立案模式，切實(shí)加強跨域立案和網(wǎng)上立案，建立專(zhuān)門(mén)窗口、改善硬件配置、完善機制流程，大力推廣自助立案，抓好已配置的訴訟服務(wù)一體機運用，安排司法輔助人員或志愿者進(jìn)行引導，提高自助立案效率，嚴防拖延立案、限制立等“立案難”問(wèn)題的回潮。
(四)“分調裁審”抓團隊。
鼓勵優(yōu)秀法官、年輕法官到速裁快審團隊辦理案件，通過(guò)科學(xué)合理的績(jì)效考核標準促進(jìn)團隊多辦案、辦好案。加強“分調裁審”工作機制和信息化系統建設，制定完善案件繁簡(jiǎn)分流標準、速裁案件辦理規則、速裁案件要素式審判規則。
(五)審判輔助抓集約。
解決“人少事多”矛盾，推行集約化審判輔助模式，推廣集中送達、保全、鑒定，進(jìn)一步整合審判輔助流程，完善業(yè)務(wù)標準，切實(shí)解決工作不規范、周期長(cháng)等問(wèn)題。
在今后的工作中，騰沖法院將繼續傳承楓橋經(jīng)驗，立足于助力邊疆和諧穩定、引領(lǐng)民族團結進(jìn)步的新階段，以一站式多元解紛及訴訟服務(wù)體系建設為契機，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持大服務(wù)定位，努力實(shí)現訴訟服務(wù)從后臺到前臺、從分散到集中、從多點(diǎn)到一點(diǎn)、從線(xiàn)下到線(xiàn)上的全面優(yōu)化。積極探索全方位多層次的便民利民措施及訴訟服務(wù)，努力奏響邊疆“和順和諧”司法最強音。
鄉鎮訴源治理工作總結4
一、一站式建設基本情況
推進(jìn)一站式建設，是人民法院一項系統性、基礎性、全局性的工作。自20xx年8月最高院部署以來(lái)，常州法院高度重視、精密部署，以“一站、集約、集成、在線(xiàn)、融合”為關(guān)鍵，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng )亮點(diǎn)，各項工作取得新進(jìn)展：一是多元解紛開(kāi)創(chuàng )新局面。搭建多元解紛平臺，積極對接職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )，建立解紛“菜單庫”，類(lèi)型化、專(zhuān)業(yè)化、特定化的訴調對接機制基本形成。深化“一站一室”效能提升工程，駐院（庭）的42個(gè)人民調解工作室、律師調解工作站，訴前分流調解了71.45%的案件，有效壓降進(jìn)入訴訟程序的案件數量。二是訴訟服務(wù)實(shí)現新提升�！凹s高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享”的現代化訴訟服務(wù)體系逐步建成，涵蓋立案、調解、速裁、保全、鑒定、送達、涉訴信訪(fǎng)等貫通全流程的一站式訴訟服務(wù)。加大信息化建設，全面應用移動(dòng)微法院，6家法院建成24小時(shí)自助服務(wù)中心，大力推廣網(wǎng)上立案、跨域立案，20xx年至今，全市法院共辦理網(wǎng)上立案27848件、跨域立案507件，賦能高效優(yōu)質(zhì)訴訟體驗。三是訴源治理取得新成效。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，主動(dòng)參與社會(huì )治理。全力落實(shí)“審務(wù)進(jìn)基層，法官進(jìn)網(wǎng)格”工作部署，基本實(shí)現了“法院領(lǐng)導對接鄉鎮（社區），法院干警對接村組網(wǎng)格”的工作格局，涌現出一批基層首創(chuàng )的社會(huì )治理“常州模式”。矛盾糾紛源頭預防化解成效初顯，20xx年全市法院呈現案件總量、增幅“雙下降”的良好態(tài)勢，今年以來(lái)新收案件增幅整體放緩。
二、一站式建設主要做法
�。ㄒ唬⿵婎I(lǐng)導、建機制，打造高質(zhì)量司法“亮點(diǎn)工程”
將一站式建設作為近年來(lái)法院工作的重中之重，系統謀劃、一體推進(jìn)、融合發(fā)展，點(diǎn)“亮”高質(zhì)量司法。
一是堅持黨的領(lǐng)導。始終堅持一站式建設的正確政治方向，積極爭取黨委領(lǐng)導、政府支持，通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、協(xié)商會(huì )、推進(jìn)會(huì )等方式，與司法局、金融主管部門(mén)等建立多元解紛合作協(xié)議，糾紛化解從“單打獨斗”向“多元共治”轉變。推動(dòng)全省率先將“民事行政案件萬(wàn)人起訴率”納入地方綜治考核指標體系，為一站式建設不斷深化提供動(dòng)力。市中院開(kāi)展的“一站一室”效能提升工程、“分調裁審”深化改革工程項目等被列為常州市創(chuàng )新社會(huì )治理重點(diǎn)項目，在市委的領(lǐng)導督導下，高質(zhì)量完成項目驗收，獲得一致好評。
二是完善建章立制。成立多元化糾紛解決機制和現代化訴訟服務(wù)體系建設工作領(lǐng)導小組，由“一把手”院長(cháng)擔任組長(cháng)，加強組織推動(dòng)。制定全市法院推進(jìn)一站式建設責任分解表，細化5類(lèi)28項工作任務(wù)，明確時(shí)序進(jìn)度、責任部門(mén)，對標對表狠抓落實(shí)。針對重點(diǎn)任務(wù)，出臺關(guān)于推進(jìn)民商事速裁案件無(wú)紙化辦案、財產(chǎn)保全案件流程管理規則、推進(jìn)一體化集中送達試點(diǎn)工作、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)集約化辦理等10余份規范性文件，定期通報一站式建設開(kāi)展情況，確保全市法院一著(zhù)不讓按期完成目標任務(wù)。
三是強化示范引領(lǐng)。組織召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )4次，通過(guò)現場(chǎng)參觀(guān)、聽(tīng)取匯報深入了解一站式建設工作進(jìn)程，各基層法院交流經(jīng)驗、提煉特色，在全市法院形成比學(xué)趕超、創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。及時(shí)匯編經(jīng)驗材料，相關(guān)經(jīng)驗做法被最高院和省法院司法改革案例選編收錄4篇，金壇法院、新北法院、天寧法院被確定為“全省多元解紛和訴訟服務(wù)示范法院”。加大宣傳力度，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )8次，將跨域立案等工作宣傳到地鐵上，讓人民群眾看得懂、用得上。
�。ǘ┨豳|(zhì)效、優(yōu)服務(wù)，打造司法為民“民心工程”
以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，將一站式訴訟服務(wù)、全天候自助服務(wù)、全市域通辦服務(wù)等確定為“司法為民十件實(shí)事”，持續鞏固拓展一站式建設成果。
一是健全現代化訴訟服務(wù)體系。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下“兩條腿”走路，從傳統的大廳現場(chǎng)服務(wù)，拓展為“廳網(wǎng)線(xiàn)巡”立體化訴訟服務(wù)，為群眾訴訟提供“多選項”。實(shí)現“一站通辦”，在立案大廳配置導訴員迅速分類(lèi)引導，配備自助立案、自助查詢(xún)、庭審觀(guān)看、自助打印文書(shū)及預約法官等設備，提供自主式便捷服務(wù)。在全省首家實(shí)體化運行財產(chǎn)保全中心，集中辦理保全案件，做到線(xiàn)上線(xiàn)下申請、實(shí)時(shí)查看進(jìn)度。天寧法院“聚焦‘智簡(jiǎn)快優(yōu)’打造智慧型訴訟服務(wù)中心”典型案例，入選全國《人民法院司法改革案例選編》。實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，打造全域訴訟服務(wù)網(wǎng)，設立“跨域立案、網(wǎng)上立案”專(zhuān)窗，讓“家門(mén)口立案”變成現實(shí)。溧陽(yáng)法院20xx年完成跨域立案服務(wù)137件，數量位居全省基層法院首位。疫情期間，線(xiàn)上訴訟服務(wù)“大顯身手”，為群眾提供“零跑腿”“不打烊”的訴訟服務(wù)，實(shí)現“審判執行不停擺、公平正義不止步”。實(shí)現“一號通辦”，以“百姓有所呼，法院實(shí)時(shí)應”為目標，在市中院設立12368熱線(xiàn)服務(wù)中心，對全市法院統一“接單”“派單”，服務(wù)更高效規范。
二是建立多元化糾紛解決格局。不斷推進(jìn)人民調解、做優(yōu)律師調解、健全特邀調解、拓寬行業(yè)調解，實(shí)現糾紛化解提檔升級。實(shí)體化運行“訴訟與非訴訟對接中心”“非訴訟服務(wù)分中心”，做大做強“一站一室”，矛盾糾紛訴前分流取得實(shí)效。全市法院共設立人民調解工作室29個(gè)，聘有駐院（庭）人民調解員75人，設立律師調解工作站13個(gè)，聘有律師調解員約100人。打造了金壇法院老葛調解工作室、鐘樓法院張再鋒調解工作室、新北法院孫偉英調解工作室等一批有口碑、叫得響的調解品牌。20xx年以來(lái)，全市法院訴前分流案件41497件，調解成功16315件，調解成功率39.32%。搭建特邀調解平臺，與31個(gè)特邀調解組織建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò )機制，85名特邀調解員深度參與婚姻家庭、商事糾紛、物業(yè)糾紛、交通事故損害賠償等類(lèi)案糾紛的調解工作，20xx年以來(lái)共委派、委托調解糾紛6156件。拓寬行業(yè)調解渠道，市中院與僑聯(lián)僑辦建立涉僑糾紛訴調對接機制，為涉僑案件提供專(zhuān)業(yè)調解；武進(jìn)法院與紡織業(yè)商會(huì )建立矛盾糾紛多元化解機制，實(shí)現行業(yè)糾紛行業(yè)解；新北法院在知識產(chǎn)權領(lǐng)域，溧陽(yáng)、武進(jìn)法院在物業(yè)糾紛領(lǐng)域被確定為“全省類(lèi)型化糾紛示范點(diǎn)法院”。大力推行線(xiàn)上調解，加大對“江蘇微解紛”平臺的宣傳和使用力度，實(shí)現人在家中坐、案件“云”上調。20xx年以來(lái)，全市法院通過(guò)該平臺調解案件12824件，調解成功7860件，調解成功率達61.29%。
三是推進(jìn)高效化流程機制改革。深化“分調裁審”機制改革，制定工作方案，召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題部署推進(jìn)。建立民事、刑事、行政、執行速裁團隊，健全團隊配置，明確權責清單，提高運行效率。20xx年以來(lái)，全市法院速裁團隊審結案件34753件，占全院民商事案件數的58.86%，平均審理天數50天，調撤率52.56%，達到簡(jiǎn)單案件“門(mén)診”化解、疑難復雜案件“住院”精審的良好效果。推進(jìn)無(wú)紙化辦案改革，市中院制定《關(guān)于推進(jìn)民商事速裁案件無(wú)紙化辦案暨中間庫紙質(zhì)卷宗材料管理的暫行辦法》，通過(guò)電子卷宗隨案同步生成和深度應用，實(shí)現全市法院速裁案件無(wú)紙化辦案全覆蓋。開(kāi)展訴訟輔助事務(wù)集約化管理，建成覆蓋兩級法院的“文書(shū)集中送達中心”，市中院、金壇法院率先探索引入市場(chǎng)化管理機制，剝離輔助事務(wù)，案件平均審理天數縮短10余天。
�。ㄈ┲仡A防、深參與，打造法治建設“強基工程”
堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，堅持系統觀(guān)念、法治思維和強基導向，主動(dòng)延伸司法職能，深度參與社會(huì )治理，筑牢法治社會(huì )根基。
一是下沉力量資源。與市委政法委聯(lián)合出臺《全市法院“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，市中院院領(lǐng)導帶頭掛鉤聯(lián)系綜合網(wǎng)格或專(zhuān)屬網(wǎng)格，擔任兼職網(wǎng)格長(cháng)，建立健全“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”工作長(cháng)效機制。設立“法官工作室”“審務(wù)工作站”59個(gè)，537名員額法官、法官助理下沉一線(xiàn)、融入網(wǎng)格，確保重心下移、服務(wù)下傾。全市法院積極探索、勇于創(chuàng )新，涌現出一批廣為人知的“常州特色”。武進(jìn)法院嘉澤法庭建立“左鄰右理法官工作站”，獲中央督導組、市委主要領(lǐng)導和省法院領(lǐng)導調研肯定；溧陽(yáng)法院依托“百姓議事堂”平臺，積極推進(jìn)“百名法官進(jìn)百村”；天寧法院打造“‘鄭能量’法治堂”“鄭在說(shuō)法”“天寧講法學(xué)堂”等“菜單式”普法“教科書(shū)”；經(jīng)開(kāi)區法院設立30個(gè)“手攙手”社區法官工作聯(lián)系點(diǎn)，收獲了群眾的“口碑”。
二是前移解紛關(guān)口。推動(dòng)人民法院定分止爭職能向糾紛產(chǎn)生的源頭和前端延伸，向引導和疏導用力。全市法院先后與地方黨委政府、司法行政機關(guān)簽訂合作協(xié)議、工作意見(jiàn)，構筑信息共享、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)的互動(dòng)機制。提前介入糾紛化解，明確定點(diǎn)、定時(shí)、定崗、定職“四定”原則，建立“周聯(lián)系、月駐站、季排查、年總結”的常態(tài)化工作機制，20xx年以來(lái)全市法院深入網(wǎng)格排查化解矛盾糾紛33248件。推行“無(wú)訟”“少訟”理念，積極參與“無(wú)訟村居示范點(diǎn)”創(chuàng )建，目前已在全市建立無(wú)訟示范點(diǎn)24處。
三是延伸服務(wù)觸角。突出黨建引領(lǐng)，武進(jìn)法院高新區法庭、天寧法院鄭陸法庭所在黨支部，分別與轄區村委開(kāi)展結對共建活動(dòng)，金壇法院水北法庭與轄區村委建立“輪值書(shū)記”制度，武進(jìn)法院嘉澤法庭明確重要議事必到、突發(fā)事件必到、較大糾紛化解必到“三個(gè)必到”，提高鄉村自治效能。加大對非訴訟解紛力量的業(yè)務(wù)培訓、法律指引和類(lèi)案指導，助力提升自治先行、自我凈化先行的能力水平。積極參與指導對鄉規民約、社區公約等自治規定的“破舊立新”，依法規制高價(jià)彩禮、侵害外嫁女權益、虐待遺棄家庭成員等不良習氣，推動(dòng)提升鄉村文明。嘉澤法庭指導村委修訂“外嫁女”土地權益村規民約，一攬子化解該村20余起同類(lèi)糾紛的典型案例，寫(xiě)進(jìn)省法院人大報告。以更加主動(dòng)的姿態(tài)“走出去”，常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳、巡回審判等，推動(dòng)形成學(xué)法、懂法、遵法的良好社會(huì )氛圍。
三、困難問(wèn)題及下一步工作打算
在取得成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒的認識到，全市法院一站式建設還面臨一些困難和問(wèn)題：一是協(xié)同配合不夠有力。目前社會(huì )基層調解力量還存在薄弱環(huán)節，社會(huì )各領(lǐng)域參與度還不夠高，缺乏一套比較科學(xué)完善的頂層設計和總體規劃，距離“息事罷訟”的訴源治理目標還缺乏齊抓共管的合力。二是信息化建設有待提升。部門(mén)之間信息共享的壁壘尚未完全打破，數據資源的.高效銜接、互通共享機制仍需進(jìn)一步完善；運用現有智能平臺進(jìn)行司法研判不夠深入，在定期排查、搜集潛在風(fēng)險點(diǎn)和不穩定因素，做好風(fēng)險識別與預測、深入調查研究和分析研判等方面，仍有較大提升空間。三是經(jīng)費保障不夠到位。從多元化解、訴調對接機制運行的實(shí)際情況看，駐院人民調解工作經(jīng)費和調解員補貼經(jīng)費都未完全按文件落實(shí)，普遍待遇較低，無(wú)法吸引年輕優(yōu)秀人才；網(wǎng)格員的“一案一補”問(wèn)題尚未解決，制約訴調對接工作深入開(kāi)展。四是改革推進(jìn)不夠徹底。分調裁審方面，配套機制落細落實(shí)不到位，繁案簡(jiǎn)案快慢不分、平均用力的情況仍然存在；立案訴服方面，各類(lèi)訴服平臺不會(huì )用、不愿用問(wèn)題突出，距離全流程、全業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理還有差距；工作推動(dòng)方面，重點(diǎn)任務(wù)的項目化建設不夠實(shí)，自上而下的分類(lèi)指導與剛性約束不夠嚴格。面對這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，采取有力措施予以解決，也懇請人大關(guān)心幫助。
全市法院將以此次市人大常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取和審議一站式建設為契機，進(jìn)一步提高站位，認清形勢、壓緊責任、堅定信心，推動(dòng)多元化解與訴訟服務(wù)各項工作落地見(jiàn)效、長(cháng)遠發(fā)展，持續擴大一站式建設“常州品牌”的知名度和影響力。
一是黨政主導和多方協(xié)同結合，形成制度保障優(yōu)勢。堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì )治理體系，依靠黨委、政府的力量，更新理念、轉變觀(guān)念，通過(guò)推動(dòng)完善多元共建頂層制度設計和流程管理。嚴格落實(shí)責任制，對各類(lèi)矛盾糾紛早發(fā)現、早對接、早化解，把問(wèn)題解決在萌芽階段。將訴源治理和多元解紛的有關(guān)工作經(jīng)費按照上級法院要求列入財政預算，切實(shí)研究解決基層人民調解員、特邀調解員的工作報酬和獎勵問(wèn)題，充分激發(fā)工作積極性，提升工作實(shí)效。
二是制度建設和平臺建設相結合，形成服務(wù)優(yōu)勢。緊緊圍繞“法官進(jìn)網(wǎng)格”“無(wú)訟村居（社區）”創(chuàng )建、“兩個(gè)中心”等平臺建設，增強力量配備，完善機制建設，將訴前調解、參與社會(huì )治理等工作納入考核體系，力求全面客觀(guān)體現法院工作人員業(yè)績(jì)，充分激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)完善獎勵機制，提高調解組織和調解員的工作積極性。把握一站式建設的集成性，實(shí)現基層自治組織對接全覆蓋，進(jìn)一步整合更多行業(yè)協(xié)會(huì )、特邀調解組織等社會(huì )資源，實(shí)現跨部門(mén)、跨區域的資源相互調用和信息相互共認，建立矛盾糾紛雙向反饋和實(shí)時(shí)查看機制，形成多管齊下、協(xié)同作戰的矛盾糾紛化解大格局。
三是信息技術(shù)和人工智能相結合，形成技術(shù)優(yōu)勢。提升智慧法院建設水平，探索建設集在線(xiàn)立案、在線(xiàn)訴訟服務(wù)、在線(xiàn)調解、在線(xiàn)司法確認、電子督促、電子送達等功能融為一體的信息化工作平臺，打造資源互通、共建共享、開(kāi)放包容的在線(xiàn)糾紛解決體系。促進(jìn)調解、仲裁、訴訟等各類(lèi)糾紛解決機制的跨界融合，形成遞進(jìn)式、漏斗型的矛盾糾紛分層過(guò)濾化解機制，推動(dòng)糾紛處理模式從事后向源頭預防轉變。加大對數據的分析研判，對糾紛解決進(jìn)行全程管控、數據采集、信息共享、對比分析，為當事人理性選擇解紛方式提供合理預期，為化解糾紛和社會(huì )治理決策提供依據和參考。
四是理論研究和隊伍建設相結合，形成專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢。以政法隊伍教育整頓實(shí)際成效促進(jìn)一站式建設效能提升，聚焦群眾反映強烈的有案不立、回應不及時(shí)等急難愁盼和堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，強力攻堅、對賬銷(xiāo)號，提升隊伍能力素養。加強與政法院校、科研機構等單位的交流與合作，積極開(kāi)展理論研究，推動(dòng)研究成果的轉化，充分發(fā)揮理論對司法實(shí)踐的指導作用。結合工作實(shí)際制定各類(lèi)調解細則，建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)制度，聘請由法學(xué)專(zhuān)家、退休法官、相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士等組成專(zhuān)家團隊，完善調解組織和調解員名冊管理制度，建立健全培訓機制，著(zhù)力提升調解員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平。
五是重點(diǎn)培育和統一謀劃相結合，形成品牌優(yōu)勢。重點(diǎn)挖掘“左鄰右理”品牌可復制的成功經(jīng)驗，在全市大力推進(jìn)一體化建設，部署開(kāi)展“四個(gè)統一”品牌工程，統一理念、統一名稱(chēng)、統一標識、統一推廣，將全市所有人民法庭法官服務(wù)站統一打造成“左鄰右理”工作品牌。著(zhù)力提升品牌知名度，組織法庭工作人員走進(jìn)村鎮宣傳“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作流程、職責內容、聯(lián)系方式等，讓“左鄰右理”深入民心，達到群眾有困難、有需求，第一時(shí)間就能想起“左鄰右理”的效果。著(zhù)力強化工作指導，定期組織對一站式工作開(kāi)展調研，系統梳理反饋的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，邀請專(zhuān)家學(xué)者提供意見(jiàn)建議，針對性予以破解，切實(shí)增強工作實(shí)效。
鄉鎮訴源治理工作總結5
根據本次會(huì )議安排，我代表大理州中級人民法院向州人大常委會(huì )報告我院訴訟服務(wù)中心建設情況，請予審議。
一、訴訟服務(wù)中心建設工作總體情況
訴訟服務(wù)是人民法院工作的重要組成部分，訴訟服務(wù)中心是方便群眾訴訟、接受群眾監督的重要窗口。2017年以來(lái)，全州兩級法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足對外服務(wù)人民群眾，對內服務(wù)法官、提升審判質(zhì)效的根本任務(wù)，認真貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心的`意見(jiàn)》，在堅持統籌推進(jìn)、因地制宜、富有特色的基礎上，按照“大服務(wù)”、“大平臺”、“大輻射”“三個(gè)定位”要求和“六化四平臺”標準積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設，全面開(kāi)展訴訟服務(wù)工作。2017年至今，全州兩級法院訴訟服務(wù)中心共立各類(lèi)訴訟、執行案件79143件，申請再審、申訴案件453件，保全案件120件。訴前矛盾糾紛化解1765件，訴訟服務(wù)中心已成為兩級法院導訴普法和司法為民的新平臺，成為人民群眾學(xué)法用法和維護權益的新陣地。20xx年，州法院和3個(gè)基層法院的訴訟服務(wù)中心被云南省高級法院命名為“優(yōu)秀訴訟服務(wù)中心”、6個(gè)基層法院的訴訟服務(wù)中心被命名為“規范訴訟服務(wù)中心”。全州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設及訴訟服務(wù)工作被推廣介紹，共有30多家省內外法院前來(lái)考察交流。
�。ㄒ唬┖粚�(shí)基礎、完善功能，打造司法為民平臺
打造多功能“一站式”平臺。盡可能將審判輔助性事務(wù)從各個(gè)業(yè)務(wù)庭和辦案法官手中分離出來(lái)，由訴訟服務(wù)中心進(jìn)行集約化辦理，通過(guò)合理配置人員，實(shí)行一崗多能，使訴訟服務(wù)中心具有訴訟服務(wù)、糾紛化解和糾紛分流三大主要職能，具體包括：訴訟引導、法律宣傳、訴訟材料接收、集中掃描、登記立案、申請財產(chǎn)保全、申請委托鑒定、法律咨詢(xún)、聯(lián)系法官、文書(shū)送達、判后答疑、信訪(fǎng)接待、投訴舉報、服務(wù)熱線(xiàn)接聽(tīng)等14項功能，直接為當事人提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù)，讓當事人走進(jìn)一個(gè)廳，事情全辦清，切實(shí)便民、利民。
完善便民設施。為方便群眾訴訟活動(dòng)，中院訴訟服務(wù)中心設立了母嬰室、法律援助工作室、訴訟費收退室、院長(cháng)接待室、法官約見(jiàn)調解室、信訪(fǎng)接待室、訴調對接中心、遠程接訪(fǎng)室、調解室、訴訟材料流轉中心。配置了具有訪(fǎng)客系統、安檢設備的安檢臺、3D智能尋路設備、訴訟風(fēng)險評估平臺、自助查詢(xún)系統、文書(shū)打印拷貝系統、外網(wǎng)查詢(xún)設備、LED訴訟須知顯示屏、打印、復印、掃描設備。當事人可以通過(guò)這些系統自助查詢(xún)案件信息、預估訴訟風(fēng)險。設置有休息座椅、飲水器具、多功能手機充電器、電子儲物柜、血壓器、常用急救藥箱、筆墨紙張等便民設施，將內容詳實(shí)的各類(lèi)訴訟指南放在醒目位置供當事人免費查閱。十二縣市法院訴訟服務(wù)中心的功能設置與中院的設置同步實(shí)現，總建筑面積6747㎡，中院擴建訴訟服務(wù)中心建筑面積達1010㎡。
�。ǘ┨嵘刭|(zhì)、規范服務(wù)，打造形象展示平臺
優(yōu)化人員配備。優(yōu)化配置訴訟服務(wù)中心工作人員，將業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、善做群眾工作的法官及其他工作人員充實(shí)到訴訟服務(wù)中心，引導和支持群眾依法理性維護權益，把訴訟服務(wù)中心建設成法院展示司法能力、司法作風(fēng)和推進(jìn)法治宣傳教育的.窗口。截止目前，兩級法院訴訟服務(wù)中心共配備干警124名，其中具有本科以上學(xué)歷97名，員額法官14名，法官助理51名，書(shū)記員43名，司法技術(shù)人員7名，其他輔助人員9名。訴訟服務(wù)中心實(shí)行流程管理和程序優(yōu)化，對登記立案、司法救助、信訪(fǎng)事項等辦理程序、條件、期限等作出明確規定。建立首問(wèn)負責、服務(wù)承諾、辦事公開(kāi)、文明接待等一系列制度，要求窗口工作人員著(zhù)裝上崗、周到服務(wù)、高效及時(shí)，做到分工不分家，人人都是信訪(fǎng)接待員、法律咨詢(xún)員，當事人無(wú)論走到哪個(gè)窗口，都能得到滿(mǎn)意的服務(wù)。
體現人文關(guān)懷。設置司法救助柜臺和綠色通道，對困難群眾提供必要的司法救助，辦理訴訟費緩減免，2017年以來(lái)，依法為1487件案件的當事人減、緩、免交訴訟費573.42萬(wàn)元，為51件刑事案件的被告人指定辯護人。對行動(dòng)不便的老弱病殘孤等弱勢群體，積極提供上門(mén)服務(wù)。設立專(zhuān)門(mén)的效能監督窗口，公開(kāi)效能投訴電話(huà)，開(kāi)通12368服務(wù)熱線(xiàn)，方便社會(huì )各方對法院工作進(jìn)行監督，有力推動(dòng)訴訟服務(wù)中心工作提檔升級。
�。ㄈ┓e極探索、多方合力，打造訴調對接平臺
認真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步找準“楓橋經(jīng)驗”與法院工作的結合點(diǎn)，中院與州司法局協(xié)調，在訴訟服務(wù)中心設立律師工作室，探索引入第三方參與涉訴信訪(fǎng)案件化解。20xx年開(kāi)始，6家律所的16名律師每周一天入駐中院，為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)100余次。同時(shí)，監督指導基層法院積極探索人民調解、行政調解、行業(yè)調解、司法審判功能互補、訴調對接的.多元化糾紛解決機制。全州法院成立專(zhuān)門(mén)訴調對接中心12個(gè)、特邀調解組織64個(gè)，選聘特邀調解員237名、專(zhuān)職調解員23名，將保險調解、社區調解、醫療調解、交通調解等納入多元化調解工作當中，2017年至今立案前委托調解組織調解案件276件，成功調解94件，調解率34%。專(zhuān)職調解員調解案件1732件，成功調解1671件，調解率96.5%。受理司法確認案件28件，準予司法確認28件。
�。ㄋ模⿵娀A警、源頭治理，打造信訪(fǎng)化解平臺
兩級法院牢固樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事，件件系民心”的理念，從健全制度，落實(shí)責任入手，在減少存量、降低增量工作上下功夫。近三年來(lái)，針對法院案件多、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)量大、信訪(fǎng)人情緒偏激等情況，建立了有制度、有臺賬、有接待、有排查、有結果的“五有”工作機制。2017年至今，共處理來(lái)信1516件、接待來(lái)訪(fǎng)10296人次，共排查出矛盾易激化，可能越級赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的案件86件101人。成立信訪(fǎng)領(lǐng)導工作小組、制定應急處置方案、成立工作專(zhuān)班，實(shí)行定責任人、定包案領(lǐng)導、定化解期限，采取一案一方案的方式開(kāi)展化解工作。認真落實(shí)訴訪(fǎng)分離機制，對依法應納入訴訟、再審審查、申訴審查程序的案件，引導當事人依法反映訴求。由于領(lǐng)導重視，措施有力，確保了全國重大會(huì )議期間、重大時(shí)間節點(diǎn)，信訪(fǎng)人都穩控在當地。
�。ㄎ澹┮虻刂埔�、突出亮點(diǎn)，打造特色訴訟服務(wù)平臺
大理州兩級法院訴訟服務(wù)過(guò)程中，將民族文化與司法文化融合，結合地域特色、民族特色，打造了各具特色的訴訟服務(wù)平臺。如在白族人口占比90%以上的劍川縣，法院在訴訟服務(wù)中心擺放白、漢雙語(yǔ)的訴訟指南、法律文書(shū)樣式，并有白族訴訟引領(lǐng)員為少數民族群眾進(jìn)行指導。該院80%以上案件均使用白族語(yǔ)言開(kāi)庭審理。20xx年，民事案件調撤率達84%。大理市法院喜洲法庭結合喜洲地域特點(diǎn)和白族“恥訟”的風(fēng)俗習慣，選配金花調解員提供特色訴訟服務(wù)。金花調解員發(fā)揮了特有的民族、習俗的親緣性，使得矛盾迎刃而解。洱源縣法院在白族群眾聚居的鄧川法庭設立“阿鵬調解室”，阿鵬調解員在潛移默化中教育、熏陶、引導訴訟參與人守法、明理，最終實(shí)現案結事了人和。云龍縣法院聘請熱心為群眾排憂(yōu)解難的“鄉村能人”擔任特邀調解員，多元化解貫穿法院審判執行工作全過(guò)程。20xx年云龍縣法院功果橋派出法庭的案件訴前調解率達92%。我州民族文化助推多元矛盾糾紛化解的經(jīng)驗，在省高院組織召開(kāi)的紅河會(huì )議上交流。金花調解、阿鵬調解、特邀調解工作得到上級法院的充分肯定。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是訴訟服務(wù)中心隊伍建設需進(jìn)一步加強。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )迅速發(fā)展，案件數量大幅增長(cháng)，僅20xx年上半年全州法院共受理各類(lèi)案件23095件，新收案件同比增加5763件，上升40.07%，同時(shí)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等違法訪(fǎng)現象存在，加劇了訴訟服務(wù)中心“人少事多”的矛盾，加上訴訟服務(wù)中心法官干警人員老化，輔助人員占比高且流動(dòng)性大、管理難度大，訴訟服務(wù)中心隊伍建設亟待加強。二是十二縣市法院在訴訟服務(wù)中心建設工作上存在發(fā)展不平衡，特別是大理市法院、彌渡縣法院、巍山縣法院訴訟服務(wù)中心無(wú)論是硬件上還是軟件上都離規范化標準化要求有較大差距。三是訴訟服務(wù)中心在委托調解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調解、行政調解等多元化解糾紛平臺建設和作用發(fā)揮上存在差距。行業(yè)整合資源不夠，如各政法機關(guān)設置各類(lèi)中心要求律師常駐，但律師數量不足，配齊較難。行業(yè)調解、行政調解中律師和調解人員經(jīng)費保障方式為以案定補，補助經(jīng)費較低，調動(dòng)不了律師和調解員的積極性。四是訴訟服務(wù)中心智慧化、科技化水平與上級法院要求及群眾的需求存在差距，“智慧訴訟服務(wù)”、“網(wǎng)上訴訟服務(wù)”等新模式有待加強。
三、下一步工作的打算
站位全面推進(jìn)依法治國的新要求，總結我州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設的好經(jīng)驗，針對存在的問(wèn)題，州中級法院將在下一步工作中，進(jìn)一步加強訴訟服務(wù)中心建設工作，切實(shí)落實(shí)訴訟服務(wù)“提檔升級”。
�。ㄒ唬┙y籌推進(jìn)全州訴訟服務(wù)中心建設
在州委領(lǐng)導、人大監督下，加大對全州訴訟服務(wù)中心的投入，有針對性的加大對發(fā)展不平衡問(wèn)題的調研、指導和督促，推動(dòng)相關(guān)法院解決建設發(fā)展中的難題。在標準化的基礎上，兼顧不同地域、不同民族群眾訴訟需求，建設凸顯地方特色、民族文化的訴訟服務(wù)中心，努力實(shí)現全州法院訴訟服務(wù)中心全方位升級。
�。ǘ┘訌娫V訟服務(wù)中心隊伍建設
進(jìn)一步優(yōu)化人員結構，充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心工作人員的優(yōu)勢，繼續營(yíng)造各司其職、各盡其責、相互協(xié)作的良好氛圍。對輔助人員嚴要求嚴管理。加大培訓力度，提升人員素質(zhì)。建立對法院新招錄人員、新提拔干部到訴訟服務(wù)中心頂崗培訓機制。增強服務(wù)意識，建立規范服務(wù)機制，服務(wù)好人民群眾、服務(wù)好審判執行工作。加大對鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等違法上訪(fǎng)行為的依法處置力度。
�。ㄈ┎粩嗤晟贫嘣饷芗m紛機制
弘揚“楓橋經(jīng)驗”，積極探索整合社會(huì )多方資源，完善委托調解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調解、行政調解等多元化解糾紛平臺建設，建立“黨委領(lǐng)導、政府主導、政法統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )協(xié)調、公眾參與、法治保障”的矛盾糾紛多元化解工作“大格局”，促進(jìn)矛盾糾紛訴前化解。加大經(jīng)費保障力度，充分調動(dòng)糾紛化解各類(lèi)參與人員積極性，充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制的作用。
�。ㄋ模┓e極推動(dòng)智慧訴訟服務(wù)中心建設
全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現代化訴訟服務(wù)體系，實(shí)現一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)。不斷延伸訴訟服務(wù)觸角，逐步將訴訟服務(wù)中心建成培育法治意識、傳播法治文化、弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要平臺。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員，全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設，是堅持人民主體地位、實(shí)現司法為民便民利民、不斷提升司法公信力的必然要求。我們將以此次州人大常委會(huì )專(zhuān)題審議為契機，認真落實(shí)本次會(huì )議的審議意見(jiàn)，落實(shí)各項工作要求，進(jìn)一步加大工作力度，將訴訟服務(wù)中心建設推上一個(gè)新臺階！
鄉鎮訴源治理工作總結6
去冬今春，州委政研室課題組深入永順縣就基層社會(huì )治理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，感覺(jué)到永順縣訴源治理工作務(wù)實(shí)創(chuàng )新、切實(shí)可行、扎實(shí)有效，其做法經(jīng)驗可學(xué)習借鑒、可復制推廣。
一、立竿見(jiàn)影的效果
從面上看，形勢明顯好轉。永順縣2021年全年共調解各類(lèi)矛盾糾紛2285件，其中疑難復雜糾紛254件，調解成功率98.3%。全年赴省登記批次、人次較2019年分別下降37.7%、46%；進(jìn)京登記批次、人次較2019年分別下降83.5%、83.2%，實(shí)現進(jìn)京非接待場(chǎng)所零登記，被評為全州信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣，受到全省表彰。全年法院受理各類(lèi)民商事案件2370件，結案率達99.08%，調撤各類(lèi)民商事案件627件，調撤率達48.91%。
從點(diǎn)上看，多方反饋喜人。比如，城南派出所訴源治理工作室整合法院、公安、街道、社區力量進(jìn)行合署辦公，把矛盾糾紛化解的關(guān)口前移，取得了非常好的效果，可以說(shuō)是超出預期。據該所所長(cháng)介紹，該室自?huà)炫瞥闪?個(gè)月內，調解矛盾糾紛61件，調解成功率達100%，其中重大傷亡事故案件2起。又如，永順芙蓉鎮河畔社區黨支部書(shū)記、居委會(huì )主任符光明大發(fā)感慨，“如果不是訴源治理，那條老路不可能有今天的路寬、違拆、人和�！痹撋鐓^有一條長(cháng)約2公里的村組道路，原來(lái)是通往渡口的老路，芙蓉鎮大橋建成后，該路一方面逐漸寂靜，一方面被沿路村民的房子、圍墻、花園、菜地等逐步侵蝕，當要實(shí)施拓寬提質(zhì)工程時(shí)，涉及村民各類(lèi)大小矛盾糾紛21起，多次啟動(dòng)實(shí)施均未成功，成了名副其實(shí)的老大難問(wèn)題。自該社區按照縣里鎮里要求推進(jìn)訴源治理工作后，不到半個(gè)月的時(shí)間，所有矛盾糾紛均被一一化解，相關(guān)群眾還主動(dòng)拆掉了占道違章建筑，項目順利開(kāi)竣工。再如，顆砂鄉比溪村支部書(shū)記周偉積極推行矛盾糾紛化解“321”工作法，遠赴廣東幫村民王某家屬與工地老板商談賠償事宜，事成后村民王某母親主動(dòng)送來(lái)致謝錦旗。原來(lái)這位母親“不一般”，是原來(lái)該村組團上訪(fǎng)的“帶頭人”。從那以后，該上訪(fǎng)“帶頭人”硬是變成了村里的息訪(fǎng)“工作者”。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng )新的舉措
第一，推進(jìn)訴源治理流程化。制定出臺了《永順縣創(chuàng )新推進(jìn)訴源治理“一二三”工作模式實(shí)施方案（試行）》，實(shí)行訴源治理“一單受理、雙向推進(jìn)、三調對接”流程化管理�！耙粏问芾怼奔锤鬣l鎮、各部門(mén)以糾紛當事人持具的矛盾糾紛化解流程管理單，按照“憑單受理、流程調解、全域覆蓋”要求，及時(shí)受理調解、適時(shí)跟蹤問(wèn)效矛盾糾紛化解�！半p向推進(jìn)”即縱向推進(jìn)村、鄉、縣矛盾糾紛化解“三二一”工作法層級調解，橫向推進(jìn)婚調委、交調委、醫調委等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解�！叭{對接”即按照調解前置的原則，加強信訪(fǎng)與調解、訴訟與調解、警務(wù)與調解之間的順暢對接聯(lián)動(dòng)。
第二，推進(jìn)訴源治理實(shí)效化。全縣掛牌成立訴源治理工作站（室）33個(gè)，掛牌成立州內首家個(gè)人調解工作室“杜咸敏調解工作室”。強化資源整合、平臺融合、功能集合，在縣、鄉鎮、村（社區）全面推進(jìn)“綜治+網(wǎng)格、調解、信訪(fǎng)、禁毒、訴源治理、安全生產(chǎn)”平臺規范化建設、一體化運行、一站式調解，按照“村（社區）三次、鄉鎮兩次、縣里一次”程序化要求，推行“訴源治理吹哨，職能部門(mén)報到”，自下而上逐級化解各類(lèi)矛盾糾紛，提高工作實(shí)效。
第三，推進(jìn)訴源治理制度化。聚焦防風(fēng)險、保安全、護穩定、促發(fā)展，建立健全防范化解社會(huì )矛盾風(fēng)險常態(tài)化機制：一是矛盾糾紛“周排查調處”制度。各級各部門(mén)每周定期組織召開(kāi)矛盾糾紛排查調處碰頭會(huì )，總結評估、梳理排查責任轄區的矛盾糾紛、風(fēng)險隱患問(wèn)題，確保處早處小、解決在萌芽狀態(tài)。二是矛盾糾紛“月分析研判”制度。每月定期組織召開(kāi)矛盾糾紛分析研判會(huì )議，認真研判責任轄區矛盾糾紛現狀特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和疑難案件，加強培訓交流，鞏固提高調解能力和水平。三是矛盾糾紛“季評估獎懲”制度�？h平安辦牽頭相關(guān)職能部門(mén)，以每季度發(fā)生的非正常上訪(fǎng)、民轉刑案件、民商訴訟案件為重要參考，對全縣訴源治理、糾紛化解情況進(jìn)行評估，通報到單位，獎懲到個(gè)人。2021年下半年兌現調解案件“以獎代補”744件11.42萬(wàn)元，把“無(wú)民商訴訟案件”作為主要評審指標，表彰28個(gè)平安村（社區），各獎勵1萬(wàn)元。四是矛盾糾紛調解流程管理制度。各鄉鎮、各部門(mén)開(kāi)展調解工作統一填寫(xiě)《永順縣矛盾糾紛化解流程管理單》，調解成功的制作規范調解卷宗歸檔，作為考核獎補依據。調解時(shí)限，原則上村（社區）每次不得超過(guò)3個(gè)工作日、鄉鎮不超過(guò)5日、縣不超過(guò)10日。五是矛盾糾紛調解司法確認制度�？h法院建立了訴調對接“綠色通道”，對調解成功的復雜疑難或預判容易反復的個(gè)案，及時(shí)予以司法確認，鞏固調解成果。
三、可資借鑒的啟示
一是加強訴源治理工作，必須把握根本遵循。
二是加強訴源治理工作，必須堅持守正創(chuàng )新。調研發(fā)現，永順縣訴源治理工作創(chuàng )新，既是有繼承的創(chuàng )新，那就是很好的堅持了前些年探索形成的矛盾糾紛化解“321”工作法;同時(shí)又是有發(fā)展的創(chuàng )新，在此基礎上形成了“123”訴源治理流程，并豐富完善了相關(guān)制度。正因為如此，我們所到之處，不論是領(lǐng)導干部，還是基層干部，抑或是普通老百姓，他們對“321”和“123”都能夠講得清楚、說(shuō)得明白，足以說(shuō)明此項工作已經(jīng)深入了人心、得到了認可。
三是加強訴源治理工作，必須堅持系統集成。該縣堅持系統集成的理念，將此項工作與平安建設、州域社會(huì )治理、政法隊伍教育整頓等工作有效銜接、有機結合，得到了縣委、縣政府以及各部門(mén)各鄉鎮村的大力支持。比如，在訴源治理工作站（室）建設上，既體現了速度上的'快，城南派出所訴源治理工作室從理念提出到掛牌運行僅用一個(gè)星期；又實(shí)現了功能上的合，特別是法院工作力量的提前介入，為工作站發(fā)揮作用、提升效能起到了關(guān)鍵性的作用。
四是加強訴源治理工作，必須敢于有所突破。該縣的訴源治理工作，不論是流程設計上，還是制度保障上，都充分體現了敢于突破，而且多是在管用的地方突破。全縣統一的訴源治理工作流程，為老百姓提供了規范而明確的訴求路徑。直達基層、直獎辦事人員的獎勵制度，為訴源治理持續開(kāi)展提供了源源不斷的動(dòng)力。矛盾糾紛調解司法確認制度的大膽實(shí)施，為提升訴源治理效能打開(kāi)了思路，找到了方法，裝上了保險。
鄉鎮訴源治理工作總結7
近年來(lái)，臨汾市隰縣人民法院堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅持端口前移，源頭預防，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷推進(jìn)基層“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合。
截至2022年8月上旬，該院訴源治理調解案件280件，同比上升35.92%，調解成功141件，成功率50.36%，同比增長(cháng)18.81%，訴訟案件受理數316件，同比下降51.23%，大大減輕了員額法官的負擔，也減少了當事人訴累。
臨汾市隰縣人民法院一班人的努力，贏(yíng)得了當地黨委政府和人民群眾的肯定和贊譽(yù)。
深入調研挖癥結，集思廣益準發(fā)力
近年來(lái)，臨汾市隰縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迅速，高速路建設、市政建設涉及大量征地補償，梨果產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展拉大了果農收入差距，種種變化對現實(shí)生活造成巨大沖擊，呈現出矛盾糾紛多元化、矛盾趨向群體化、矛盾處理復雜化、矛盾對抗極端化等特點(diǎn)，反映在司法領(lǐng)域，隰縣法院2018年受理案件1005件，2019年1182件，2020年1312件，2021年1428件，年增長(cháng)率平均在12.48%以上，呈逐年遞增之勢。
為追根溯源，找準癥結，院黨組把基層調研作為抓手，深入矛盾多發(fā)地，收集資料，分析原因。圍繞一個(gè)目標，高效開(kāi)展訴源治理，迅速解決逐年增長(cháng)的案件受理數；發(fā)力兩個(gè)方向，對內推動(dòng)“分調裁審”改革，構建分層遞進(jìn)、繁簡(jiǎn)結合、銜接配套的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系，對外整合資源，靶向定位，推動(dòng)矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在訴前；整合三個(gè)平臺，實(shí)現訴服中心調解平臺，訴源治理調解平臺，人民法庭調解平臺間的信息互通、資源共享。推進(jìn)四個(gè)融合，實(shí)現法院黨建工作與審判質(zhì)效深度融合，法院與各單位共建共享，力量聚焦上深度融合，基層社會(huì )治理與訴源治理深度融合，法治教育與矛盾化解深度融合。
關(guān)口把控提質(zhì)效，高效裁判領(lǐng)風(fēng)尚
前置調解規范化。在法院訴訟服務(wù)中心開(kāi)辟涉訴糾紛調解室、家事糾紛調解室、律師調解工作室、以?xún)?yōu)秀調解員命名的專(zhuān)職調解工作室，共同構建了訴前、訴中調解平臺，邀請8個(gè)調解組織和10位特邀調解員入駐該平臺。建立完善訴訟輔導、先行調解、分流銜接等工作流程機制，搭好審前調解的“四梁八柱”，對起訴到法院的糾紛，適宜且同意調解的，導入法院調解平臺，推行“訴前首調”，“線(xiàn)上線(xiàn)下雙調”，確保案件在訴訟流程中獲得最少三次調解機會(huì )。積極開(kāi)展對口委托調解，對專(zhuān)業(yè)性較強的矛盾糾紛，委托相關(guān)調解組織先行調解，從專(zhuān)業(yè)角度為當事人拓寬解決問(wèn)題的視角和維度。對當事人不同意調解或調解不成的，及時(shí)進(jìn)行立案登記。截至2022年8月上旬，該院訴前委派、訴中調解案件359件，調解成功221件，成功率達65.00%，較2021年提高5.66%，調解時(shí)長(cháng)從去年的6.86天縮短至6.14天，案件得到更高效快捷的.審理。
案件審理模塊化。將進(jìn)入審理程序的案件納入繁簡(jiǎn)分流、類(lèi)案審理、案件監管三大模塊。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，特別是對符合小額訴訟的案件，及時(shí)與當事人溝通，立案時(shí)納入小額訴訟程序，推進(jìn)“要素式審判”，一審終結，減少當事人訟累。立足提速增效，組建速裁團隊，推進(jìn)速裁快審，在效率上突出“快”，流程上適用“簡(jiǎn)”，快速化解訴訟案件；立足辦案尺度統一，推進(jìn)類(lèi)案審理，同類(lèi)案件由同一法官審理，保證案件審理的專(zhuān)業(yè)性和結果統一性。立足案件質(zhì)效，進(jìn)一步強化專(zhuān)業(yè)法官會(huì )議與審判委員會(huì )銜接，加強“四類(lèi)案件”監管，努力提升服判息訴率，盡量減少上訴案件和“衍生案件”發(fā)生，做到案結事了。定期向社會(huì )發(fā)布典型案例，明確類(lèi)型化糾紛裁判標準，提高人民群眾對糾紛化解及裁判結果的預判能力，減少上訪(fǎng)案件發(fā)生。
駐點(diǎn)聯(lián)建、巡回審判常態(tài)化。加強與包聯(lián)片區黨建雙聯(lián)互建，打造“資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)”的黨建工作新格局。院黨組將全縣劃分為11個(gè)包聯(lián)片區，11名黨員法官分別對接包聯(lián)鄉鎮、社區，訴源治理中心（工作站），包聯(lián)企業(yè)，加入包聯(lián)單位黨支部，聯(lián)手共建訴源治理示范點(diǎn)，促進(jìn)法院工作重心前移，力量下沉。法官每月進(jìn)駐包聯(lián)區不少于兩日，培訓講解法律新規，現場(chǎng)傳授調解經(jīng)驗，不斷提升包聯(lián)區矛盾化解水平。將“我為群眾辦實(shí)事”與常態(tài)化開(kāi)展“六進(jìn)”工作結合，進(jìn)機關(guān)、社區及鄉鎮，聯(lián)絡(luò )各方，了解社情；進(jìn)企業(yè)，進(jìn)高速公路施工現場(chǎng)，調研矛盾頻發(fā)因素，總結糾紛變化規律；進(jìn)學(xué)校，與師生代表座談，探索“校園普法全覆蓋”長(cháng)效機制。常態(tài)化開(kāi)展巡回審判，進(jìn)校園審理醉駕刑事案件，進(jìn)農村庭院審理鄰里糾紛，進(jìn)采摘現場(chǎng)審理梨果購銷(xiāo)合同，旁聽(tīng)群眾累計1400余人次，取得審理一案，教育一片的良好效果。巡回審判后，黨員法官帶領(lǐng)工作組積極開(kāi)展法治宣傳，發(fā)放防范養老詐騙小冊子，進(jìn)戶(hù)幫助老年人下載國家反詐中心App，講解微信小程序“人民法院在線(xiàn)服務(wù)”使用方法，服務(wù)群眾達2000余人次。
源頭預防解糾紛，前端化解減增量
拓展多元矛盾解紛平臺。在原來(lái)8家矛盾化解協(xié)作單位的基礎上，繼續拓寬“法院+”對接渠道，推進(jìn)訴源治理，全面落實(shí)多元調解，從3月份開(kāi)始，院黨組主動(dòng)聯(lián)絡(luò )、接洽各單位、鄉鎮、社區黨組織，進(jìn)一步凝聚力量，整合資源，僅僅一月，便先后在18家單位建立了訴源治理中心（工作站），完成掛牌工作，組建了以醫療糾紛、果業(yè)糾紛、校園糾紛調解中心為主體的專(zhuān)業(yè)調解團隊，現已發(fā)展特邀調解員38名；發(fā)揮縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)中心、工會(huì )、婦聯(lián)、社區等單位輻射面廣、信息量大的特點(diǎn)，共同組建調解中心，選派法官定期出去指導、化解潛在糾紛。進(jìn)一步落實(shí)政法委關(guān)于創(chuàng )建“四無(wú)”村（社區）的要求，深化與鄉鎮、村（社區）調解組織聯(lián)系與相互配合，積極爭取鄉鎮黨委、政府對訴源治理工作的大力支持，組建覆蓋全縣各鄉鎮的調解網(wǎng)絡(luò )。各站配備專(zhuān)門(mén)法官，對司法所調解案件進(jìn)行指導，對各單位推選的特邀調解員進(jìn)行培訓，規范調解行為，規范文書(shū)制作，優(yōu)化司法確認程序，推進(jìn)在線(xiàn)調解與在線(xiàn)司法確認順暢銜接，依法支持和保護非訴調解成果。截至8月上旬，各訴源治理中心（工作站）現場(chǎng)調解、處理糾紛61件，讓群眾在家門(mén)口就能解決煩惱，切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
深化訴調聯(lián)動(dòng)體制機制。組建交通事故糾紛、勞動(dòng)人事?tīng)幾h糾紛、果業(yè)糾紛、金融糾紛訴源治理工作中心，加強與交警隊事故處理調解平臺、人社局勞動(dòng)人事?tīng)幾h在線(xiàn)調解服務(wù)平臺、人民銀行金融糾紛在線(xiàn)調解服務(wù)平臺等平臺間的橫向對接與聯(lián)系，做到案件信息共享，法律資源共享，調解力量共享，使糾紛在平臺上及時(shí)得到快速解決。探索交通事故糾紛、果業(yè)糾紛、建筑工程糾紛訴前鑒定中示范訴訟量化調處機制。對金融借款、追索勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)爭議、物業(yè)服務(wù)公司等糾紛集中處理，集中研討，集中化解，引導銀行、物業(yè)、保險、勞動(dòng)等修正現有格式合同，增加約定適用小額訴訟的條款，形成小額訴訟類(lèi)型化訴源治理的多元化解機制。截至8月上旬，化解金融糾紛37件，勞動(dòng)爭議糾紛7件。
延伸人民法庭服務(wù)功能。開(kāi)發(fā)區法庭和東川法庭黨支部充分發(fā)揮人民法庭“糾紛化解前沿陣地、服務(wù)群眾一線(xiàn)平臺、社會(huì )治理重要環(huán)節”作用，以打造“無(wú)訟鄉村”為契機，重點(diǎn)圍繞鄉村振興、環(huán)境整治、基層治理，開(kāi)展人民法庭調解指導、矛盾分流、聯(lián)合化解、巡回審判、便民訴訟等工作。在法庭內設立調解工作室，邀請在當地有影響力，熱心調解的社會(huì )賢達進(jìn)駐法庭，即時(shí)調處化解當地糾紛，探索形成預防摸排，風(fēng)險預判，聯(lián)動(dòng)調解，總結反饋的基層治理格局。投入實(shí)質(zhì)化運營(yíng)一月間，下李法庭已化解糾紛2起，東川法庭化解糾紛7起，打通服務(wù)群眾“最后一米”。
臨汾市隰縣人民法院院黨組將不斷開(kāi)拓思路，借鑒中立評估的思路，探索在醫療衛生、不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程、環(huán)境保護等領(lǐng)域建立中立評估機制，聘請相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家擔任中立評估員，引導當事人自行和解或進(jìn)行調解，降低鑒定成本，進(jìn)一步把案件受理數量降下來(lái)，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多元化司法需求，為人民群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)。
鄉鎮訴源治理工作總結8
近年來(lái)，敖寨鄉堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以“強化組織保障、強化制度完善、強化人員建設、自治強基、法治保障、德治教化”的“三強三治”工作舉措，創(chuàng )新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，從源頭預防和化解各類(lèi)矛盾糾紛，筑牢平安和諧社會(huì )根基，推動(dòng)無(wú)訟鄉創(chuàng )建。
強化組織保障
立足實(shí)際，整合力量，制定了《敖寨鄉關(guān)于推進(jìn)訴源治理工作實(shí)施方案》，明確將加強訴源治理健全矛盾糾紛多元化解工作機制納入鄉黨委政府中心工作，成立了敖寨鄉訴源治理中心工作領(lǐng)導小組，明確了專(zhuān)人負責訴源治理工作。
強化制度完善
整合職能，建立《訴源治理中心聯(lián)席議事制度》《敖寨鄉訴源矛盾糾紛排查制度》《敖寨鄉訴源治理運行機制》等相關(guān)制度。同時(shí)推行領(lǐng)導包保制度，落實(shí)班子成員對分管部門(mén)、聯(lián)系村（社區）訴源治理工作的指導責任制，強化跟蹤問(wèn)效，加大對復雜類(lèi)、群體性糾紛等案件的研判、調解，努力把問(wèn)題解決在當下，把矛盾化解在訴前。
強化人員建設
依托綜治中心“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”網(wǎng)格化管理機制，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系，整合調解能力強、威望高的黨員、寨老選配到網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)隊伍，明確網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)職責職能，積極發(fā)揮網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)在鄉村治理中的最前端的“哨崗”作用，切實(shí)落實(shí)調解責任，截至目前，全鄉7個(gè)村（社區）共劃分36個(gè)網(wǎng)格，設置網(wǎng)格長(cháng)7人，專(zhuān)職調解員14人，網(wǎng)格員36人，聯(lián)戶(hù)長(cháng)267人。
堅持自治為基
不斷健全完善村民自治組織和制度，利用“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”網(wǎng)格基礎，組建了村調委會(huì )、村治保委、網(wǎng)格調解隊伍，健全村級事務(wù)決策和協(xié)商議事機制，村級自治體系進(jìn)一步完善，建立了首問(wèn)負責、應急聯(lián)動(dòng)、議事協(xié)調、限時(shí)辦結、矛盾糾紛定期排查等工作制度，構建了共建共治共享的鄉村治理格局，實(shí)現了“政府治理、社會(huì )調節、村民自治”的良性互動(dòng)，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
堅持法治先行
村（社區）以民主法治示范創(chuàng )建為載體，村規民約不斷完善，村民尊法、學(xué)法、守法、用法意識提升；通過(guò)村（社區）法律顧問(wèn)，開(kāi)展法律咨詢(xún)和訴前服務(wù)，形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾糾紛靠法的濃厚法治氛圍；同時(shí)依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設加強普法工作，在鄉村社會(huì )樹(shù)立公平正義的'法治權威，不斷提高鄉村社會(huì )治理的法治保障水平。
堅持德治教化
大力弘揚“尊老愛(ài)幼”“團結友愛(ài)”等中華傳統美德，并寫(xiě)入村規民約，注重發(fā)揮家教家風(fēng)在鄉村治理中的重要作用；積極開(kāi)展“最美家庭”、“文明家庭”等評比活動(dòng)，引導村民崇德向善，形成了尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互幫互助的文明新風(fēng)尚。
今年來(lái)，敖寨鄉積極排查各類(lèi)矛盾糾紛31起，成功化解31起，化解率100%，實(shí)現了零訴訟，做到了矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。下一步，敖寨鄉將進(jìn)一步完善與所轄村（社區）常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，進(jìn)一步建立完善訴前調解長(cháng)效機制，著(zhù)力實(shí)現“有糾紛無(wú)訴訟”的穩定新格局，不斷增強轄區群眾獲得感、幸福感、安全感，減少訴訟苗頭，有效助力轄區社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設。
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