鄉鎮村級治理方案

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，預先制定方案是必不可少的，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？以下是小編整理的鄉鎮村級治理方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉鎮村級治理方案1

　　為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于《大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》等有關(guān)規定，強化建筑施工現場(chǎng)揚塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量，結合建筑工地實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　進(jìn)一步完善建筑施工揚塵治理長(cháng)效監管機制，筑牢揚塵防治責任網(wǎng)，著(zhù)力解決施工揚塵污染，推進(jìn)空氣潔凈行動(dòng)，維護城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

　　二、工作機構

　　為推進(jìn)全市建筑施工揚塵治理，指導、督促各縣（市、區）特別是中心市區做好揚塵治理各項管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領(lǐng)導小組”，并下設4個(gè)工作小組、1個(gè)督查小組和1個(gè)宣傳小組，具體如下：

　　組 長(cháng)：鐘文成

　　副組長(cháng)：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城

　　成 員：張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華

　�。ㄒ唬┑�1工作小組：王惠萍任組長(cháng)，張元鎬任副組長(cháng)，分責任片區掛鉤指導、督促鯉城區工程項目；

　�。ǘ�）第2工作小組：張志銘任組長(cháng)，盧海東任副組長(cháng)，分責任片區掛鉤指導、督促豐澤區工程項目；

　�。ㄈ�）第3工作小組：陳擁軍任組長(cháng)，葉飛、黃海華任副組長(cháng)，分責任片區掛鉤指導、督促市直工程項目（含裝飾裝修工程）；

　�。ㄋ模┑�4工作小組：王文演負責任組長(cháng)、施明奕任副組長(cháng)，分責任片區掛鉤指導、督促洛江區工程項目。

　�。ㄎ澹┒讲樾〗M：鄭葆飛任組長(cháng)，邀請市環(huán)保局副調研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長(cháng)，負責中心市區建筑施工揚塵治理工作落實(shí)情況的督導。

　�。�六）宣傳小組：許金城任組長(cháng)、郭文森任副組長(cháng)，負責營(yíng)造良好氛圍，協(xié)調配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)建筑施工揚塵防治責任

　　在我市從事房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動(dòng)的各方主體，應當建立健全揚塵防治責任制，切實(shí)履行相應責任和義務(wù)。

　　建設單位依法向環(huán)保部門(mén)提交的環(huán)境影響評價(jià)文件中，應當包括可能產(chǎn)生揚塵污染建設項目的揚塵污染防治措施。建設單位應當將施工揚塵防治費用列入工程造價(jià)預算，對于依法必須進(jìn)行招標的建筑工程，招標人應當在招標文件中明確施工現場(chǎng)揚塵防治的具體要求，招標人要求投標人編制技術(shù)標的，應當將施工現場(chǎng)揚塵防治措施列入技術(shù)標評審內容。中標人與建設單位簽訂的施工合同專(zhuān)用條款中應當明確施工現場(chǎng)揚塵防治內容。招標文件和施工合同的備案管理部門(mén)要對以上內容認真進(jìn)行審查，對不符合要求的，要責令整改到位。建設單位在辦理工程安全監督手續時(shí)，應將施工現場(chǎng)揚塵防治專(zhuān)項方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項內容，報項目施工安全監督機構備案。

　　施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責任人，應當按照承包范圍落實(shí)建筑施工現場(chǎng)揚塵防治措施，實(shí)行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實(shí)揚塵防治措施。施工現場(chǎng)揚塵防治所需費用已列入施工措施費，施工單位應當確保該項費用合理使用，應當將揚塵防治等環(huán)境保護知識納入工人上崗前的培訓教育內容，對所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進(jìn)行揚塵污染防治的技術(shù)交底。施工現場(chǎng)應當建立環(huán)境保護和環(huán)境檢查制度，嚴格落實(shí)文明施工的有關(guān)要求。施工現場(chǎng)揚塵防治專(zhuān)項方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應根據施工現場(chǎng)揚塵防治專(zhuān)項方案，制定并落實(shí)爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應當做好運輸車(chē)輛密閉啟運和清洗工作，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。

　　監理單位應當加強對施工單位揚塵防治執行情況的檢查，督促施工單位落實(shí)揚塵防治措施。施工現場(chǎng)發(fā)生揚塵污染的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時(shí)向建設行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)報告。

　　拆除工程揚塵治理實(shí)行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應當將拆除工程發(fā)包給具備相應資質(zhì)等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責任和要求，明確列支揚塵污染防治費用。同時(shí)，應當在拆除工程施工15日前，將揚塵治理方案報項目所在地縣（市、區）房屋征收部門(mén)備案。項目所在地縣（市、區）房屋征收部門(mén)負責督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴格按照揚塵治理方案組織施工。

　　各縣級住建主管部門(mén)負責本轄區建筑施工揚塵治理的監督管理工作。市管工程項目由市工程質(zhì)量安全監督機構負責。市裝飾裝修工程質(zhì)量監督機構負責所監督管理工程項目的揚塵治理工作。

　�。ǘ�）房建工程揚塵防治重點(diǎn)

　　1.施工現場(chǎng)的圍擋應當堅固、穩定、整潔、美觀(guān)，市區主要路段的工地應當設置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應當設置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設置應當符合《關(guān)于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。

　　2.施工現場(chǎng)的主要出入口、主要道路及材料加工區、堆放區、生活區、辦公區的地面應砼硬化處理。施工現場(chǎng)出入口處應當設置洗車(chē)臺、沉淀池和車(chē)輛清污設施，運輸車(chē)輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場(chǎng)。工地的排水系統應當定時(shí)清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。

　　3.施工現場(chǎng)的建筑材料、構件、料具應當按總平面布局分類(lèi)、整齊碼放，對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料，能灑水的應當定時(shí)灑水壓塵，不能灑水的應當采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應當在庫房或密閉容器內存放或采取覆蓋等措施。

　　4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時(shí)，應在作業(yè)區域周?chē)�的欄桿上，每隔1.5米設置一個(gè)小型噴頭，對土方（爆破）施工區域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級以上大風(fēng)天氣時(shí)，嚴禁從事土方運輸、土方開(kāi)挖、土方回填作業(yè)。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應當采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個(gè)月以上的土方，應一律種植草坪。

　　5.建筑工地腳手架外側搭設的密目式安全網(wǎng)應當符合國家標準要求。工地腳手架、各種防護架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應當每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應當先行淋濕，再行拆除，防止刮風(fēng)揚塵和工作揚塵。清理樓層內以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾，應當使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴禁凌空拋擲。

　　6.施工現場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類(lèi)存放，及時(shí)清運出場(chǎng)。主體結構施工進(jìn)度達到六層以上時(shí)，必須安裝施工升降機，便于施工現場(chǎng)作業(yè)人員上下班和及時(shí)清運垃圾。施工現場(chǎng)嚴禁焚燒垃圾等各類(lèi)廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現場(chǎng)時(shí)(特別是路面及場(chǎng)地)應當先灑水壓塵，然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚塵污染空氣。

　　7.施工現場(chǎng)應當按照規定使用預拌混凝土，鼓勵使用預拌砂漿。工地現場(chǎng)攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，應當搭設操作防護棚和采取除、吸塵措施，嚴禁現場(chǎng)露天攪拌。除防護棚進(jìn)出口外，其它各個(gè)立面應當用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。

　　8.施工現場(chǎng)進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應當采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。

　�。ㄈ�）市政道路工程揚塵防治重點(diǎn)

　　1.市政道路施工時(shí)應當配備灑水車(chē)輛，合理分步實(shí)施，控制土方開(kāi)挖和存留時(shí)間。

　　2.破路施工土方開(kāi)挖后應將開(kāi)挖出的土方放置在土工布上，并及時(shí)進(jìn)行覆蓋。

　　3.路基土方填筑時(shí)，應嚴格控制含水量，分段分層填筑并及時(shí)碾壓。

　　4.路基及水穩層上施工車(chē)輛需臨時(shí)通行的，應當有專(zhuān)人負責灑水降塵。水穩層混合料不得在施工現場(chǎng)采用簡(jiǎn)易攪拌設備進(jìn)行拌合。

　　5.暫時(shí)不能清運的土方和建筑垃圾，必須按規定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。

　　6.清掃水穩層、舊混凝土路面作業(yè)時(shí)，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當采用空壓機、鼓風(fēng)機吹掃時(shí)，應采取有效的`降塵措施。

　　7.路沿石、路磚等構件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應當采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。

　　8.路面破除時(shí)使用無(wú)組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備時(shí)，應采取圍護、遮擋等防止揚塵措施。

　　9.建筑垃圾處置應當經(jīng)過(guò)核準，采用密閉式運輸車(chē)輛，并按照指定的運輸路線(xiàn)和時(shí)間行駛，傾卸至符合要求的消納場(chǎng)所，嚴禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。

　　10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。

　�。ㄋ模┓课莶鸪�工程揚塵防治重點(diǎn)

　　1.拆除工程施工區域應當設置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標志，圍擋高度不應低于1.8米，臨近主要道路和生活區的拆除工程施工區域應當設置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內側應設置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設置噴霧設施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。

　　2.拆除施工中應當采取持續加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產(chǎn)生。實(shí)施爆破作業(yè)的，應當對爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設施應當牢固可靠。遇有風(fēng)力達5級及以上或空氣質(zhì)量嚴重污染等惡劣天氣時(shí)，應當停止拆除作業(yè)。

　　3.拆卸下來(lái)的各種材料應當及時(shí)清理，分類(lèi)堆放在指定場(chǎng)所，嚴禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物（建筑垃圾）應當采用封閉容器吊運并及時(shí)清運，暫時(shí)不能清運的應當集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構筑物拆除后7日內清運完畢。嚴禁在拆除施工工地內焚燒垃圾和各類(lèi)廢棄物。

　　4.清運車(chē)輛應當采用密閉式運輸車(chē)輛，出行便道應當作硬化處理，清運車(chē)輛應當在現場(chǎng)出入口進(jìn)行除泥沖洗。

　　5.拆除工程施工完畢后30日內不能開(kāi)工的建設用地，土地權屬單位應當采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結合各自實(shí)際，制定本地區、本單位揚塵治理專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，細化工作目標，同時(shí)要將揚塵治理工作要求通知到每個(gè)施工項目，確定建設、施工、監理三方責任主體及工程項目揚塵防治責任人并登記造冊（具體格式詳見(jiàn)附件1），于3月15日報送市住建局。

　�。ǘ�）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設相關(guān)責任單位對本單位揚塵治理情況進(jìn)行自查自糾，達不到要求的必須立即進(jìn)行整改�？h級住建部門(mén)和工程質(zhì)量安全監督機構要加強監督檢查，對不達標的施工現場(chǎng)，要責令停工整改，直至達標后方可繼續施工，并按規定進(jìn)行處理。市安全文明施工標準化動(dòng)態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現場(chǎng)的揚塵治理工作情況進(jìn)行抽查，并通報有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區住建局，市質(zhì)監站、市裝修站應每月5日前將《中心市區建筑施工揚塵治理月報表》（詳見(jiàn)附件2）報送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：XXXXXXXXXXXXXXX。

　�。ㄈ�）工作總結階段(12月1日至12月底)。對本地區、本單位建筑施工揚塵治理進(jìn)行認真總結，并上報市住建局。要針對存在問(wèn)題，制訂完善長(cháng)效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續開(kāi)展。市住建局將結合半年度、年度工程質(zhì)量安全監督執法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進(jìn)行督查，并把各地、各單位開(kāi)展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標責任制考核范疇。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，分工明確，責任到人，一級抓一級，并根據本地區、本單位實(shí)際情況，制定建筑施工揚塵治理的實(shí)施細則，強化揚塵治理責任制，督促工程參建責任主體按照有關(guān)規范要求，加強內部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護的社會(huì )責任，認真抓好各項工作的落實(shí)。

　�。ǘ�）強化主體責任。工程建設各方主體要切實(shí)落實(shí)建設工地揚塵控制主體責任。建設單位對建筑工地揚塵控制工作負總責，開(kāi)工前應組織設計、施工、監理等單位制定完善的建筑施工現場(chǎng)揚塵控制措施，開(kāi)工后應及時(shí)支付安全防護、文明施工措施費用，并督促施工單位、監理單位落實(shí)揚塵控制措施；施工單位對施工過(guò)程中的揚塵控制負主體責任，要合理使用安全文明施工措施費，規范建設工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監理單位對施工現場(chǎng)揚塵控制負監理責任，應當將建筑施工揚塵治理納入工程監理細則，對發(fā)現的施工揚塵行為，應當要求施工企業(yè)立即整改，并及時(shí)報告建設單位。渣土運輸、爆破施工等專(zhuān)業(yè)單位應服從總承包單位的管理，并對所承包項目的揚塵污染防治負責。

　�。ㄈ�）嚴格監督執法。各住建行政主管部門(mén)和工程質(zhì)量安全監督機構要加大揚塵防治監管力度，督促工程參建各方落實(shí)建筑施工揚塵防治主體責任和防治措施，重點(diǎn)加強對施工進(jìn)度處于基礎階段、土方開(kāi)挖量大的工程以及拆除工程的監督檢查，對未達到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評價(jià)標準、動(dòng)態(tài)管理等有關(guān)規定對責任人及責任單位給予相應處理；對因建設施工未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規定，責令限期整改，處二萬(wàn)元以下罰款；對逾期仍未達到當地環(huán)境保護規定要求的，責令其停工整頓，并將責任單位和責任人列入“黑名單”予以通報。

　�。ㄋ模�營(yíng)造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監督和導向作用，積極宣傳建筑施工揚塵防治工作，表彰先進(jìn)典型，曝光反面事例，引導工程參建各方主體樹(shù)立揚塵防治“人人都是責任人”的意識，規范現場(chǎng)施工行為，減少或消除施工揚塵污染現象，大力營(yíng)造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。

鄉鎮村級治理方案2

　　實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署，是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子，鄉村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強力推動(dòng)試點(diǎn)村建設，量化工作任務(wù)，結合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　xxx

　　二、總體目標

　　以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀(guān)帶為目標，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強力推進(jìn)鄉村振興試點(diǎn)村建設，以點(diǎn)帶面，穩步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到20xx年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉村振興示范村。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展環(huán)境綜合整治

　　以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對試點(diǎn)村雜物當道、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進(jìn)行全面整治，提升農村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。

　�。ǘ�）開(kāi)展“十個(gè)一”工程

　　一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子，把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員，增強黨組織的凝聚力和號召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

　　二是編制一套規劃方案。堅持“無(wú)規劃不建設、無(wú)設計不施工”的理念，結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態(tài)環(huán)境建設規劃等，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接，對全域鄉村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規劃、系統設計，制定出切實(shí)可行的鄉村振興規劃，尊重鄉村風(fēng)俗和民族習性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農家情趣和鄉村文化。同時(shí)，堅持一張藍圖抓到底，確保規劃真正管長(cháng)遠、顧某某、利發(fā)展。

　　三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，打造“農田景觀(guān)化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的`新鄉村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展鄉村旅游，突出愛(ài)國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點(diǎn)。

　　四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛生所等公共場(chǎng)所沿線(xiàn)及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì )革命老區幫扶項目，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標準、景觀(guān)化的道路。

　　五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹(shù)，春季觀(guān)花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節、采摘節。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果。

　　六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則，統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉土味道，強化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護，在保護中建設，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護相結合，凸顯可持續發(fā)展。

　　七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀(guān)”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設一座規劃設計超前、布局合理科學(xué)、運營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀(guān)美觀(guān)和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運行管護機制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。

　　八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準，科學(xué)規劃建設文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè )園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺，能夠滿(mǎn)足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì )等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農家書(shū)屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

　　九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作，引資、引技、引智有機結合，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強化龍頭帶動(dòng)效應，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶，引導利用在外創(chuàng )業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng )業(yè)能人等鄉賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農村集體土地資源，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，實(shí)現集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法，建立村級集體收入穩定增長(cháng)機制，增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。

　　十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉鎮和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權交給群眾，充分引導調動(dòng)廣大群眾，參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長(cháng)效運營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會(huì )”（村規民約、民主議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、老年和諧促進(jìn)會(huì )、禁賭禁毒會(huì )）制度，深化村民自治，引導群眾實(shí)現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升，破除陳規陋習，讓文明新風(fēng)吹拂鄉村。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鄉村振興試點(diǎn)村建設要在縣鄉村振興工作領(lǐng)導小組指導下，以鄉鎮為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設。各鄉鎮對每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，全面負責試點(diǎn)村推進(jìn)，對照重點(diǎn)工作任務(wù)，認真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。

　�。ǘ�）落實(shí)工作責任。各鄉鎮、各部門(mén)要按照鄉村振興工作責任分工，各司其職，各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位，要及早著(zhù)手，加強聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì )力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調動(dòng)社會(huì )資本投入，為鄉村振興試點(diǎn)村建設提供資金保障。

　�。ㄋ模�營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督鄉村振興工作的良好氛圍。

　�。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳��？h鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室將制訂專(zhuān)門(mén)的考核管理辦法，對試點(diǎn)村建設進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對成效顯著(zhù)的試點(diǎn)村給予資金獎勵。

鄉鎮村級治理方案3

　　根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　我村建設“美麗鄉村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，強化規劃龍頭作用，大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng )新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。

　　二、總體目標

　　著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內，通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

　　村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀(guān)協(xié)調，體現閩南特色。

　　環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生，建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶(hù)庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。

　　生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。

　　社會(huì )和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

　　三、基本原則

　　堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”，要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

　　堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”，要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。

　　堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量，建立可持續的'長(cháng)效推進(jìn)工作機制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

　　要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治，切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

　　1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制，實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

　　2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標，根據分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀(guān)，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理，農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚�、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。

　　3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境。

　　(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程

　　1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實(shí)施農藥減量控害增效，提高規�；�畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

　　(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程

　　1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè)，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平

　　2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約，實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊，平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作，維護農村社會(huì )和諧穩定。

　　3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。

　　五、實(shí)施步驟

　　石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn)：

　　(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

　　(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬(wàn)擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

　　(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積xx平方，美麗鄉村建設有序推進(jìn)，農村面貌發(fā)生根本的變化。

　　(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

　　(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，形成長(cháng)效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

鄉鎮村級治理方案4

　　為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施，按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　按照《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達標村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù)，高標準實(shí)施鄉村振興戰略。

　　二、推進(jìn)步驟及方法

　�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉村振興

　　落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

　　凝聚政府社會(huì )群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類(lèi)項目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量，鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制，全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興，引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”，引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。

　�。ǘ�）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉村振興基石

　　發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

　�。ㄈ�）細化責任分工，逐項落實(shí)到人

　　各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì )，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。

　�。ㄋ模┘�中力量攻克重點(diǎn)項目，強力推進(jìn)鄉村振興建設

　　1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責任。

　　2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的'自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。

　　3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。

　　4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì )，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴格實(shí)行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。

　　5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí)，穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負責此項工作，進(jìn)一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實(shí)處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。

　�。ǘ�）明確責任分工，強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

　�。ㄈ�）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jì)效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績(jì)效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。=

鄉鎮村級治理方案5

　　為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。

　　二、基本原則

　　一是政府引導，大力宣傳。

　　通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。

　　二是多措并舉，嚴格防控。

　　完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。

　　三、行動(dòng)目標

　　(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

　　(二)設施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。

　　(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。

　　(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)�和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。

　　四、工作措施

　　(一)建立設施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。

　　建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎；全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。

　　(二)加大設施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。

　　在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率；動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。

　　(三)提高地膜利用及回收率。

　　一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。

　　(四)提高玉米秸稈青黃貯。

　　推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。

　　摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。

　　(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。

　　全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。

　　(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。

　　在前一階段工作的`基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。

　　六、保障措施

　　(一)成立工作機構。

　　成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。

　　(二)落實(shí)工作責任。

　　各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導；由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導；農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。

　　(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。

　　農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。

　　(四)積極申請項目扶持。

　　積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。

鄉鎮村級治理方案6

　　根據《富寧縣農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》，結合全省農村人居環(huán)境整治推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )精神，鄉結合全鄉農村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉農村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現結合鄉實(shí)際，制定實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l村振興戰略總要求，統籌城鄉發(fā)展，以建設美麗宜居村莊為目標，以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉風(fēng)文明建設為切入口，加快補齊我市農村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì )提供堅實(shí)的環(huán)境保障。

　　二、工作原則

　　(一)政府主導，分工負責。

　　按照“政府主導、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負責、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

　　(二)區域統籌，科學(xué)規劃。

　　按照“區域統籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求，將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區創(chuàng )建、重點(diǎn)鎮建設與傳統村落保護相結合，科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項建設規劃。

　　(三)典型示范，有序推進(jìn)。

　　堅持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。

　　(四)政策激勵、群眾參與。

　　充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

　　三、工作目標

　　20xx年覆蓋全鄉人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉農村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農村居民生活條件明顯改善，農村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。

　　四、存在問(wèn)題

　　(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依舊突出。

　　一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、水務(wù)站、鄉人民政府)

　　(二)鄉村規劃編制欠缺。

　　一是農村住房布局凌亂，農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶(hù)道路沒(méi)有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無(wú)村民使用情況。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、國土自然資源所、鄉人民政府)

　　(三)路燈照明設施還沒(méi)有完全覆蓋。

　　一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。(責任單位：各村委會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

　　(四)垃圾清運及處理滯后。

　　一是配套設施嚴重不足，造成垃圾長(cháng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運；二是保潔人員沒(méi)有履行好職責，未能及時(shí)清理村內環(huán)境衛生；三是垃圾無(wú)害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的.焚燒或填埋。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

　　(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢必會(huì )在推行各項政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

　　五、實(shí)施時(shí)限

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。

　　鄉、村逐級召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開(kāi)展工作。

　　(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。

　　全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調、互相配合，齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰。確保到20xx底，全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。

　　(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。

　　總結經(jīng)驗，完善配套政策，不斷鞏固建設成果，創(chuàng )新提升建設水平，建立健全長(cháng)效工作機制。

　　六、保障措施

　　(一)強化組織領(lǐng)導。

　　鄉黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。鄉落實(shí)好分管領(lǐng)導、工作人員，緊緊圍繞本鄉鎮目標任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責任，推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。

　　(二)加強資金投入。

　　建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。加大財政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金，建立完善項目統籌推進(jìn)機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會(huì )資本參與農村人居環(huán)境建設，推動(dòng)村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。

　　(三)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的.宣傳教育活動(dòng)，著(zhù)力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識；要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規民約，引導大家養成良好衛生習慣，提升文明素養。

　　二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展，進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規民約，積極參與村民自治。

　　三是加強學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

　　(四)規劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。

　　一是堅持“規劃先行”的理念，充分發(fā)揮規劃的作用，全面開(kāi)展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接；二是在學(xué)習先進(jìn)地區先進(jìn)經(jīng)驗基礎上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉村環(huán)境整治的工作方案；并根據各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼，科學(xué)確定各地區整治目標任務(wù)，量力而行，著(zhù)力解決突出問(wèn)題。

　　(五)整合資源，加大投入。

　　在當前經(jīng)濟增長(cháng)壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會(huì )支持的投入機制，保證整治工作的資金需求。

　　一是積極爭取中央、省級財政專(zhuān)項資金，整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保資金，統籌安排、形成合力。

　　二是積極推行政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式，運用市場(chǎng)機制吸引社會(huì )資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。

　　(六)加強督查考核。

　　鄉黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍，對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，嚴格落實(shí)明查暗訪(fǎng)、日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動(dòng)態(tài)化督查機制，對措施得力、成效顯著(zhù)的單位予以通報表?yè)P；對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約，落實(shí)農民主體責任，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高農民的環(huán)境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶(hù)付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度，完善衛生長(cháng)效保潔制度和垃圾清運監督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農村人居環(huán)境整治的成果持續發(fā)揮作用。

鄉鎮村級治理方案7

　　為了加強縣城規劃區建筑市場(chǎng)管理，打擊違法用地及違章建筑行為，確保我縣城市規劃建設有序進(jìn)行，縣委、縣政府決定對縣城規劃區違法用地及違章建筑進(jìn)行為期三個(gè)月的專(zhuān)項治理。為了確保專(zhuān)項治理工作有序推進(jìn)，取得預期效果，特制定本方案：

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強城區違法用地及違章建筑專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，縣委、縣政府成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　縣監察局、兩辦督查室、行政執法局、國土資源局、規劃局、建設局、房產(chǎn)局、公安局

　　二、工作任務(wù)及目標

　　對 年以來(lái)縣城區規劃范圍內的違法用地、違章建筑進(jìn)行專(zhuān)項整治，依法追繳應征稅費、依法拆除嚴重違反規劃且無(wú)法整改的建筑，切實(shí)改善城市居民生活環(huán)境和投資環(huán)境。健全與完善城市規劃建設管理辦法，使城市建設和管理工作步入法制化、規范化的軌道。

　　三、工作步驟及責任

　　整治工作從 月 日起至 月 日止，分三個(gè)階段進(jìn)行

　�。ㄒ唬┬麄髅�底階段

　　1、由整治工作領(lǐng)導小組負責召集各成員單位負責人會(huì )議研究制定整治方案，召開(kāi)相關(guān)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員；

　　2、充分利用電視臺、宣傳車(chē)、橫幅標語(yǔ)等形式對整治工作進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的整治工作氛圍�？h電視臺及負責整治期間的宣傳報道；國土資源局、行政執法局、建設局、規劃局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮及社區（村）負責橫幅標語(yǔ)的懸掛；國土資源局、行政執法局各組織一臺宣傳車(chē)對整治工作進(jìn)行宣傳。

　　3、以縣政府的名義出臺一份通告，公布相關(guān)政策和舉報電話(huà)。

　　4、成立調查摸底組，組長(cháng)曾慶桂，副組長(cháng)郭輝勇、戴金輝，成員單位行政執法局、規劃局、國土資源局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮、地稅局、監察局。主要職責是徹底摸清年以來(lái)非法開(kāi)發(fā)、非法聯(lián)建、農民、居民違規建房的情況，摸清以來(lái)非法交易土地的情況，摸清黨政干部、企事業(yè)單位工作人員參與開(kāi)發(fā)的情況，摸清非法開(kāi)發(fā)商及掛靠情況。

　　各成員單位具體分工：土地非法交易調查由縣國土資源局負責；干部職工、農民、居民建私房調查由龍陽(yáng)鎮負責；違章建筑、非法開(kāi)發(fā)調查由行政執法局負責；黨員干部買(mǎi)賣(mài)土地、參與開(kāi)發(fā)調查由縣監察局負責；已審批項目調查由規劃局負責；稅收征繳調查由縣地稅局負責；房地產(chǎn)銷(xiāo)售（含黑市開(kāi)發(fā)）情況，黑市開(kāi)發(fā)商掛靠公司情況由房產(chǎn)局負責。所有摸底情況由各相關(guān)單位蓋章、一把手簽字后報整治辦。

　�。ǘ�）集中整治階段

　　為明確工作責任，領(lǐng)導小組下設六個(gè)工作小組。

　　1、規劃和消防安全鑒定組：組長(cháng) ，成員單位行政執法局、規劃局、消防大隊。主要職責：負責對年以來(lái)所有的違法建筑進(jìn)行規劃鑒定和消防安全鑒定，提出具體處理意見(jiàn)。

　　2、質(zhì)量鑒定組：組長(cháng) ，成員單位建設局、行政執法局。主要職責：負責對年以來(lái)所有違法建筑進(jìn)行質(zhì)量鑒定，對達不到質(zhì)量要求的提出處理意見(jiàn)。

　　3、綜合處置組：組長(cháng)解以剛，副組長(cháng) ，成員單位監察局、規劃局、建設局、公安局、縣法院、行政執法局、消防大隊、房產(chǎn)局、國土資源局、地稅局、電力局、自來(lái)水公司、政府法制辦、龍陽(yáng)鎮。主要職責：負責研究制定對違章建筑的`處置方案，交由相關(guān)部門(mén)執行。

　　地稅局：負責制定稅款清繳方案，計算稅額明細。按要求將稅款追繳到位，對于涉嫌犯罪的逃稅案件及時(shí)向公安機關(guān)移送。

　　財政局：負責督促將所有追繳的稅費及土地出讓金及時(shí)入庫。

　　公安局：負責對逃繳稅收、在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉嫌犯罪以及在依法治理過(guò)程中阻礙執行公務(wù)的進(jìn)行依法打擊。

　　政務(wù)中心：負責計算已批項目的收費明細，準確收繳入庫。

　　政府法制辦：負責對所有政策把關(guān)。

　　法院：負責對相關(guān)執法部門(mén)移交的行政處罰案子及時(shí)立案受理，依法強制執行。

　　國土資源局：負責將已審批項目的土地出讓金全額追繳到位。

　　建設局：負責做好不法建筑商的思想工作，提供違規依據，依法進(jìn)行打擊。

　　房產(chǎn)局：負責落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所有的費用及時(shí)到位，補辦相關(guān)手續。

　　行政執法局：對已批項目沒(méi)有按規劃要求超面積建設的，沒(méi)有完善手續的項目進(jìn)行全面停工，負責計算罰款明細，并督促罰款足額征繳入庫，對嚴重違反規劃的違章建筑進(jìn)行強制折除。

　　規劃局：對已批項目規劃執行情況進(jìn)行調查，對違反規劃情況提出處置方案，并督促落實(shí)。

　　電力局、自來(lái)水公司、電力稽查大隊：對沒(méi)有完善手續的工程不予立戶(hù)，對在建且確認為違章建筑的工程予以停電停水。

　　龍陽(yáng)鎮：協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好宣傳教育和穩定工作，督促各種費用追繳到位，配合有關(guān)職能部門(mén)對違章建筑進(jìn)行處置。

　　4、拆違組：組長(cháng) 。成員單位公安局、穩定辦、法制辦、法院、行政執法局、國土資源局、規劃局、建設局、房產(chǎn)局、消防大隊、龍陽(yáng)鎮、衛生局、司法局，負責對領(lǐng)導小組研究的嚴重違反規劃的建筑進(jìn)行強制拆除。

鄉鎮村級治理方案8

　　一、工作目標

　　洪廣鎮新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)是思想引領(lǐng)，核心內容是傳播普及習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。統籌安排、周密部署、精心設計，切實(shí)把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實(shí)抓好，教育引導廣大干群堅定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)��?/p>

　　二、工作任務(wù)

　　洪廣鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所是宣傳宣講習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要陣地，是學(xué)習研究貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會(huì )的重要抓手，是加強基層黨建、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道，是培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、正確引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚的重要平臺。20xx年以“六傳六習”為主要活動(dòng)內容，注重“傳”“習”結合，知行合一。具體開(kāi)展以下活動(dòng)：

　�。ㄒ唬�廣泛開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，全面提升農民的“精氣神”。

　　1、傳思想，習理論。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，深入學(xué)習宣傳和踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，精心開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請進(jìn)來(lái)學(xué)上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的.理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉愁記憶。

　　2、傳文化，習禮儀。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化、新時(shí)代先進(jìn)文化為目標，充分挖掘優(yōu)良家風(fēng)家教、悠久民風(fēng)民俗、優(yōu)秀民間藝術(shù)中符合新時(shí)代新風(fēng)尚新要求的內涵，圍繞“經(jīng)典誦讀”等主題，每年開(kāi)展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動(dòng)，廣泛舉辦鄉土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽(yáng)等傳統節日實(shí)施“我們的節日”主題活動(dòng)。

　　3、傳道德，習風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮道德模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀返鄉創(chuàng )業(yè)人士等典型示范作用，積極參與鄉村建設和治理。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗“過(guò)篩子”行動(dòng)，各村（居）進(jìn)一步完善村規民約、道德評議會(huì )、村民議事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、紅白理事會(huì )等組織機構，引導農民自我教育、自我管理，著(zhù)力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風(fēng)氣。抓好“好家風(fēng)好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動(dòng)。抓好村風(fēng)民俗建設、家庭美德建設、平安村建設、農家書(shū)屋建設等，引導村民樹(shù)立正確的道德觀(guān)、家庭觀(guān)、消費觀(guān)，綠色生態(tài)殯葬觀(guān)；營(yíng)造敬老愛(ài)幼，鄰里互助，團結和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉風(fēng)。開(kāi)展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實(shí)踐行動(dòng)。實(shí)施黨員干部結對幫扶、文明單位結對共建、鄰里守望、志愿服務(wù)等農村公益幫扶項目。實(shí)施家庭環(huán)境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問(wèn)題，全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳、指導，倡導農戶(hù)“門(mén)前三包”，深化優(yōu)美庭院創(chuàng )建。

　�。ǘ�）廣泛開(kāi)展理論政策講習活動(dòng)，全面提升農民科學(xué)文化素質(zhì)。

　　把文明實(shí)踐貫穿融入到農村生產(chǎn)生活之中，著(zhù)力建設和拓展載體，組織開(kāi)展好送理論、送科技、送論等活動(dòng)，結合農村實(shí)際集中宣講十九大精神和農民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，以期增強信心、凝聚共識。

　　1、傳科技，習技能。注意虛功實(shí)做，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓，跟蹤解決農民生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，不斷增強文明實(shí)踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進(jìn)一步增強農民群眾的獲得感。

　　以促進(jìn)群眾致富增收為目標，實(shí)施農民素質(zhì)提升工程，整合各類(lèi)資源，利用新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地，加強面向群眾的生產(chǎn)生活培訓指導，開(kāi)展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農資、送信息等服務(wù)，著(zhù)力提升群眾致富增收技能。

　　2、傳政策，習富路。多渠道、多形式開(kāi)展惠農政策宣傳力度，更好地指導群眾農業(yè)農村生產(chǎn)生活。編印有關(guān)農業(yè)、扶貧、民政、社保、計生、衛生等方面惠農政策法規小冊子，發(fā)放到村社群眾，便于群眾查閱和學(xué)習。組成宣講工作小組，進(jìn)村入戶(hù)群眾面對面講解惠農政策，為群眾解答涉農問(wèn)題的政策規定，使群眾更好地理解和利用惠民政策指導農事生產(chǎn)和改善農民生活條件。

　　3、傳法規，習行為。緊密結合“七五”普法教育，深入推進(jìn)農村普法工作，提升農民群眾的法律意識，幫助農民增強法治觀(guān)念，自覺(jué)遵紀守法，通過(guò)合法途徑表達利益訴求、維護正當權益，正確行使民主權利，引導農民形成良好法治氛圍和法治習慣，形成自覺(jué)學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

　　三、工作措施

　　一要突出政治引領(lǐng)。堅持培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，筑牢共同思想基礎，引領(lǐng)群眾一起奮斗，推動(dòng)鄉村振興，創(chuàng )造幸福生活。

　　二要堅持精準務(wù)實(shí)。始終以滿(mǎn)足群眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到供需精準、供給有效，真正為城鄉群眾提供高質(zhì)量、常態(tài)化、受歡迎的文明傳習志愿服務(wù)。

　　三要保持常態(tài)長(cháng)效。按照有陣地、有機構、有隊伍、有平臺、有制度、有菜單、有標識、有方案、有活動(dòng)、有成效的`“十有標準”，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設，形成常態(tài)化推進(jìn)機制，推動(dòng)文明傳習活動(dòng)和傳習隊伍常態(tài)化，持續化，打造一支常駐群眾身邊的志愿服務(wù)隊伍，圍繞“講、樹(shù)、幫、樂(lè )、行”等形式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，把傳習陣地建到群眾家門(mén)口，實(shí)現人人都是“文明傳習者”。

　　四要注重全面覆蓋。采取“農村+小城鎮”“集中+分散”、“線(xiàn)下+線(xiàn)上”“固定+流動(dòng)”相結合原則，積極運用“學(xué)習強國”、公共數字文化服務(wù)平臺、黨員遠程教育平臺、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開(kāi)展文明傳習活動(dòng)和服務(wù)，提高群眾思想道德水平、科學(xué)文化素養，助力鄉村振興，共建幸福家園。

　　五要著(zhù)力補齊短板。充分利用好體育場(chǎng)館、農村健身廣場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等設施，把各種優(yōu)質(zhì)資源和公共服務(wù)有序、有效、持久結合起來(lái)，全力打造農村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂(lè )、時(shí)尚”的品質(zhì)生活。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐工作領(lǐng)導小組作用，建“夠”建“精”建“好”實(shí)踐所（站），堅持蹄疾步穩、探索創(chuàng )新，突出服務(wù)功能，務(wù)求實(shí)效，做到建一個(gè)成一個(gè)，努力把“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。

　�。ǘ�）全面整合資源。統籌協(xié)調全鎮各村（居）志愿服務(wù)隊伍、社工組織和黨員群眾力量，密切配合、通力協(xié)作，明確責任、強化措施，把新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)與美麗鄉村建設、精神文明建設等工作有機結合起來(lái)，實(shí)現資源共享，切實(shí)提高廣大群眾對品質(zhì)生活的獲得感和滿(mǎn)意度。

　�。ㄈ�）強化督促指導。嚴格責任落實(shí)，明確工作要求，確保新時(shí)代文明實(shí)踐工作有實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)和效果。8月底前鎮機關(guān)、村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）要至少組織一次活動(dòng)。全年各實(shí)踐所（站）的工作要有學(xué)習場(chǎng)所、有學(xué)習計劃、有宣講隊伍、有檔案資料。鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所要對各文明實(shí)踐站活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查，及時(shí)總結成績(jì)經(jīng)驗，督促改進(jìn)提高，推動(dòng)洪廣鎮新時(shí)代文明實(shí)踐工作實(shí)現規范化、制度化、常態(tài)化。

鄉鎮村級治理方案9

　　一、工作目標

　　通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、各企業(yè)消防工作責任，發(fā)動(dòng)全社會(huì )力量，全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災隱患，確保全鎮一般火災事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，為龍潭鎮創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為使全鎮大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)取得成效，鎮政府成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組，組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，成員由各村主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。

　　為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮政府成立督導組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：

　　三、排查整治范圍和內容

　　(一)排查整治范圍

　　大排查大整治范圍：建設工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(商場(chǎng)、學(xué)校和幼兒園、醫院、餐飲場(chǎng)所、旅館、娛樂(lè )場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

　　除上述內容外，各村、各企業(yè)要根據本地區、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災特點(diǎn)，將影響火災形勢穩定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。

　　(二)排查整治內容

　　1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。

　　2、建設工程施工工地是否落實(shí)了《建設工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》等要求。

　　3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關(guān)要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線(xiàn)路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標準。

　　4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設施和器材是否完好有效。

　　5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線(xiàn)路敷設是否達到相關(guān)標準。

　　6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規定等。

　　7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

　　四、職責分工

　　各村主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領(lǐng)導本行政區域內的大排查大整治工作，鎮各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項工作不走過(guò)場(chǎng)，鎮綜治辦負責大排查大整治的'后勤協(xié)調工作。

　　五、實(shí)施步驟

　　大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)安排部署階段

　　鎮政府已下發(fā)方案，各村要根據本方案于11月1日前結合實(shí)際制定工作計劃，部署開(kāi)展大排查大整治。

　　(二)排查整治階段

　　11月1日至25日，各村、各企業(yè)全面排查整治火災隱患，對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患，及時(shí)報鎮綜治辦;對于隨時(shí)都可能發(fā)生火災的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責任，死看死守;對一時(shí)難以整改的重大火災隱患，要堅決實(shí)施“三�！�(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

　　(三)總結階段

　　11月25日以前，各村要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結報鎮綜治辦，以便鎮上統一總結上報。

　　六、工作措施和要求

　　(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任

　　大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內的集中排查整治活動(dòng)，各村、各企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導，嚴密組織，與當前正在開(kāi)展的消防安全保衛工作結合起來(lái)，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和政府《關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，強化消防安全責任，明確分工，狠抓落實(shí)。

　　(二)突出重點(diǎn)，群防群治

　　要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監察;要動(dòng)員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)村組開(kāi)展火災隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶(hù)籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作，強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災隱患舉報工作，依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺，動(dòng)員全社會(huì )力量舉報火災隱患，借助群眾力量整治火災隱患。

　　(三)強化措施，整改隱患

　　對排查出的火災隱患，要盡快整改，對嚴重的消防違法行為，如無(wú)法處理的，要及時(shí)報鎮綜治辦，以便準確應對。

　　(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　各村要廣泛宣傳大排查大整治，深入開(kāi)展消防知識普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗、典型單位和個(gè)人，表?yè)P先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對于排查整治中發(fā)現的典型火災隱患和消防違法行為，要通過(guò)各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災隱患。

　　(五)檢查督導，跟蹤問(wèn)效

　　在大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展期間，縣政府將組成督導組，對全縣各鎮、各部門(mén)、各行業(yè)的落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查，鎮政府也將組成督導組，由各包村點(diǎn)長(cháng)帶隊深入各村，督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災事故的，要在全鎮進(jìn)行通報，相關(guān)村、企業(yè)負責人都要向鎮政府作出書(shū)面檢查;凡發(fā)生特大火災事故，將依照國務(wù)院和政府有關(guān)規定，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。

鄉鎮村級治理方案10

　　根據《xx委組織部關(guān)于抓緊上報“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神，為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專(zhuān)項治理工作，全面提高我鎮村級管理整體水平，結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、“難點(diǎn)村”基本情況

　　對照省委關(guān)于難點(diǎn)村的界定標準，我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱，經(jīng)濟發(fā)展滯后”類(lèi)型村。高皇村總人口1700人，耕地面積20xx畝，8個(gè)村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團結，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強，導致該村三年未能發(fā)展黨員，村級集體經(jīng)濟癱瘓。

　　二、目標要求

　　力爭用3年時(shí)間，使現有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉變，提高該村干部群眾民主法制素質(zhì)，解除宗族勢力對級公共事務(wù)的影響，健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度；加強農村基層組織，消除“發(fā)展黨員空白”現象；促進(jìn)各項工作。

　　三、具體措施

　　1、加強領(lǐng)導、齊抓共管。

　　鎮黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導小組，把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程，加強調查研究，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，保證治理工作順利開(kāi)展。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責任人，村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責任人。加強村領(lǐng)導班子力量，鎮黨委從政府部門(mén)抽調精干人員到村任掛職支部書(shū)記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。

　　2、因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟

　　引導村民根據市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，增強集體組織服務(wù)功能，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農民增收，繼續鞏固完善強農惠農政策，培育農民新型合作組織，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟。

　　3、健全制度，綜合治理

　　完善村級管理機制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務(wù)。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解群眾內部矛盾。加強社會(huì )治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護村正常生產(chǎn)生活秩序。

　　4、強化問(wèn)責，加強督查。

　　治理工作組加強督導，每月一次對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，建立“難點(diǎn)村”治理臺帳，實(shí)行銷(xiāo)號制度，做到治理工作不達標，工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事，切實(shí)落實(shí)第一責任人和直接責任人的責任。鎮領(lǐng)導小組要在鎮黨委的領(lǐng)導下，認真負起調查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導的`責任，要根據工作的進(jìn)程，適時(shí)提出有針對性的指導意見(jiàn)和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題，保證治理工作有序向前發(fā)展。

鄉鎮村級治理方案11

　　為進(jìn)一步優(yōu)化轄區環(huán)境，提升街區市容環(huán)境衛生狀況，加快創(chuàng )建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐，加強和改進(jìn)轄區環(huán)境衛生、秩序和建設管理水平，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )全面發(fā)展，現決定在街道范圍內開(kāi)展市容環(huán)境衛生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下：

　　一、整治范圍

　　全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區市容環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負責整治工作的日常事務(wù)。

　　三、時(shí)間安排

　　此次城區市容環(huán)境衛生綜合治理工作從xx年3月11日開(kāi)始至xx年10月30日結束。

　　(一)籌備工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業(yè)單位制定方案。

　　2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛生綜合整治動(dòng)員大會(huì )，與各社區簽訂責任狀。

　　3、3月20日協(xié)調環(huán)衛處、全街對轄區內的迎賓小區開(kāi)展先行整治工作。

　　(二)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)

　　3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段，各社區要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛生意識和環(huán)境衛生舒適觀(guān)念，自覺(jué)保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái)，形成人人愛(ài)護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。

　　7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng )文明”行動(dòng)。在城區環(huán)境衛生整治取得成效基礎上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結合創(chuàng )建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境，營(yíng)造以講衛生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛生整治成效作為創(chuàng )建精神文明活動(dòng)的一項重要內容進(jìn)行考核評比，進(jìn)一步促進(jìn)城區環(huán)境衛生面貌的全面改觀(guān)，形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。

　　9—10月推動(dòng)“城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展，完善硬件設施，健全隊伍，積極探索建立健全長(cháng)效工作機制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區新面貌，形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　　(一)各社區居委會(huì )、村委會(huì )是城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)責任主體

　　要把這項工作擺上議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施，指標分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項工作任務(wù)。

　　(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導。

　　圍繞環(huán)境衛生整治行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監督。通過(guò)標語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問(wèn)題。對于群眾關(guān)注、社會(huì )影響大的環(huán)境衛生問(wèn)題，要充分發(fā)揮媒體的`監督作用，督促有關(guān)部門(mén)采取措施予以解決。

　　(三)加強督促檢查。

　　由街道綜合辦牽頭，組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區環(huán)境衛生行動(dòng)結束時(shí)，對各社區、臺興村環(huán)境衛生情況進(jìn)行測評并公布。

　　(四)建立健全長(cháng)效管理機制。

　　各社區、臺興村要注重城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)長(cháng)效機制的建立，繼續完善設施、健全隊伍、建章立制，使城區環(huán)境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。

　　(五)認真組織督查。

　　各社區、臺興村要建立定期督查機制，督促各項措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組，分別對各社區、村環(huán)境衛生整治情況進(jìn)行督查。各社區、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區環(huán)境衛生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導。

　　六、檢查考評(10月20日—10月30日)

　　鞏固整治成果，提升管理水平，嚴格考核評比，總結工作經(jīng)驗，辦事處集中整治領(lǐng)導小組適時(shí)檢查驗收各社區、臺興村的整治工作，對完成任務(wù)成效顯著(zhù)的單位予以表彰，對沒(méi)有完成任務(wù)的單位予以通報批評，并限期改進(jìn)。

鄉鎮村級治理方案12

　　為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作，探索有效運行模式，實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》，結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：

　　一、工作任務(wù)

　　1、村級工作任務(wù)：

　　每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當增加)，每戶(hù)自備一個(gè)圾桶，每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

　　2、鎮級工作任務(wù)：

　　鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。

　　二、工作要求

　　(一)服務(wù)人員要求

　　1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)對上述地域進(jìn)行清掃。

　　2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。

　　3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)�散落的垃圾�?/p>

　　(二)環(huán)境保潔服務(wù)內容

　　1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。

　　3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

　　4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。

　　(三)垃圾清運服務(wù)內容

　　1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的.積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。

　　3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請。

　　4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加強組織領(lǐng)導，我鎮成立了領(lǐng)導小組。

　　四、推進(jìn)步驟

　　20xx年8月-9月為前期準備階段，一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。

　　五、考核結帳

　　鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現服務(wù)報酬。

鄉鎮村級治理方案13

　　為扎實(shí)推進(jìn)我鄉社會(huì )主義新農村建設，積極改善農村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，按照上級要求，結合我鄉實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

　　工作要求

　　按照“真抓實(shí)干、全民動(dòng)員、創(chuàng )新機制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進(jìn)行。

　�。ㄒ唬�、集中整治

　　1、整治范圍

　　政府所在地沿線(xiàn)、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。

　　2、整治重點(diǎn)

　　以政府所在地沿線(xiàn)、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點(diǎn)。即東高線(xiàn)兩側村莊，即：大韓寨四個(gè)村街、高小營(yíng)、大曹營(yíng)。廊涿高速公路南側村莊，即：禮合務(wù)、北市、東洋屯、西洋屯。

　　3、整治要求

　　河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。

　　道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。

　　村莊:扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境“五清五化”：一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制，推進(jìn)農村生活垃圾集中處理。二是清理衛生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問(wèn)題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農戶(hù)“五亂”現象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問(wèn)題。五是清理違章搭建，嚴格村莊布局規劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長(cháng)效化”的管理體系，切實(shí)改善農村生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　　鄉政府所在地：政府所在地無(wú)廢棄豬舍、露天廁所，無(wú)暴露性垃圾；無(wú)亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問(wèn)題。

　　4、整治標準。

　　結合實(shí)際，因村、因河、因路而宜，由鄉城建規劃辦室工作組現場(chǎng)界定。

　�。ǘ�）、長(cháng)效管理

　　1、管護要求及標準：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求，做好長(cháng)效管護工作。具體標準如下：

　�。�1）、河道管護標準：河面無(wú)漂浮物；河坡無(wú)垃圾；河岸無(wú)雜物、露天廁所；水體干凈，無(wú)直接排進(jìn)河道的工業(yè)有害物質(zhì)及人畜禽糞便。

　�。�2）、公路管護標準：公路兩邊無(wú)亂搭亂建、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)廢棄豬舍、露天糞坑、無(wú)“馬路市場(chǎng)”擺攤設點(diǎn)，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩定化。

　　(3)、村莊保潔標準：房前屋后干凈整潔，無(wú)亂搭亂建，四周無(wú)垃圾，雜物堆放整齊，無(wú)廢棄豬舍、露天廁所。

　�。�4）、政府所在地保潔標準：徹底整治“八亂”現象，街面整潔，管理有序。

　　2、創(chuàng )新管護機制。進(jìn)一步整合資源，將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯(lián)防等結合起來(lái)，建立科學(xué)合理，長(cháng)效的綜合管護機制。

　　落實(shí)“六定”制度。即：定區域、定人員、定標準、定任務(wù)、定報酬、定獎懲。

　�。ㄈ�）、考核辦法

　　鄉城建規劃辦公室負責對整治工作進(jìn)行督導考核，對照整治考核標準，對村街實(shí)行“獎勵罰懶”制度。

　　實(shí)施步驟

　　第一階段：準備階段

　　1、成立鄉農村環(huán)境綜合整治指揮部，下設農村環(huán)境綜合整治辦公室，各村成立相應整治工作組。

　　2、黨政負責人帶隊，分片調查摸底，制定實(shí)施方案。

　　第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　1、組織召開(kāi)村街干部動(dòng)員大會(huì )。

　　2、各村召開(kāi)相應會(huì )議，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與。

　　3、各村上報本村整治方案。

　　4、制定東紅寺鄉“農村環(huán)境綜合整治”鄉規民約。

　　第三階段：實(shí)施推進(jìn)階段

　　1、集中整治。明確黨政負責人牽頭，相關(guān)所站和包村干部參與，各村具體組織實(shí)施整治。

　　2、組織現場(chǎng)推進(jìn)。集中力量、集中時(shí)間，組織突擊整治，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

　　3、鄉城建規劃辦公室采取定期不定期相結合的方式，到各村檢查，對動(dòng)作遲緩的村坐陣督辦。

　　第四階段：長(cháng)效管護階段

　　1、明確專(zhuān)職管護人員，落實(shí)管護責任，實(shí)行長(cháng)效管理。

　　2、認真總結，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項工作的.開(kāi)展。

　　組織領(lǐng)導

　　鄉政府專(zhuān)門(mén)成立農村環(huán)境綜合整治工作指揮部，由書(shū)記任指揮，鄉長(cháng)任副指揮，分管農業(yè)農村工作的副鄉長(cháng)任執行指揮，其他黨政負責人及各所站等相關(guān)部門(mén)負責人和各村支部書(shū)記、村主任為成員。并配備得力的專(zhuān)職人員，具體負責全鄉農村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調、檢查考核以及長(cháng)效管護機制的研定等工作。鄉城建規劃辦公室負責集中整治階段的各項工作。各村也成立相應的整治工作班子。進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，層層抓好落實(shí)。

鄉鎮村級治理方案14

　　根據“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的相關(guān)要求，我鄉結合自身實(shí)際，認真開(kāi)展了城鄉環(huán)境治理工作，現將相關(guān)情況匯報如下：

　　一、 指導思想：

　　按照“統一領(lǐng)導、分級負責、標本兼治、長(cháng)效管理”的原則，重點(diǎn)抓好農村衛生整治、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、村容村貌等工作，進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路，深化工作內涵，建立長(cháng)效機制，鞏固農村衛生創(chuàng )建成果，實(shí)現“村容整潔、美好家園”目標要求，為xx鄉新農村建設做出新貢獻。

　　二、工作內容：

　　按照“全面展開(kāi)、分批推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的原則，重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛生、交通秩序、鄉容村貌等三個(gè)方面，在全鄉深入開(kāi)展環(huán)境大治理活動(dòng)。

　�。ㄒ唬�、環(huán)境衛生綜合整治

　　1、清掃保潔整治。加大管理力度，明確各級、各部門(mén)、各單位清潔衛生責任區，重點(diǎn)治理轄區內公路、河道、橋梁周邊的衛生死角；指導各村建立日常保潔、清運機制，配置相應設施，集中收集、處理各類(lèi)垃圾；對集鎮的道路要確定專(zhuān)人清掃保潔，維護環(huán)境；全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染；清理鄉鎮柴草、雜物，規范村內垃圾傾倒點(diǎn)的設置，合理配置垃圾收集設施；及時(shí)清除村內的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。

　　2、做好垃圾收集運輸工作。 完善農村垃圾收集和處理系統，實(shí)現垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理，建立長(cháng)效機制。

　�。ǘ�）交通秩序整治

　　對機動(dòng)車(chē)不按規定停放的行為進(jìn)行教育勸導，責令駛離；對集鎮以路設市、占道為市的行為要加強引導，進(jìn)場(chǎng)入院，退市讓路，制止占道經(jīng)營(yíng)影響交通的行為。清除道路兩側垃圾，制止將交通道路作為曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、放養場(chǎng)的行為。對摩的、三輪車(chē)、農用車(chē)、拖拉機等加強管理，規范營(yíng)運。

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)秩序整治

　　要堅持疏堵結合與便民利民的原則，加強鄉鎮集貿市場(chǎng)建設，合理設置臨時(shí)市場(chǎng)，提供高規范、低門(mén)檻的經(jīng)營(yíng)條件，開(kāi)展綜合治理，引攤進(jìn)場(chǎng)，還路于民。督促沿街（路）單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)自覺(jué)履行“門(mén)前三包”職責，查處和糾正臨街商戶(hù)在室處亂吊、亂掛、亂丟和早點(diǎn)、夜點(diǎn)倚門(mén)設攤、占道經(jīng)營(yíng)等行為。動(dòng)員和組織村民清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。

　�。ㄋ模┼l容村貌整治

　　1、門(mén)前三包整治。各鄉鎮要組建門(mén)前三包管理機構，建立三包管理專(zhuān)門(mén)隊伍，制定門(mén)前三包管理考核細則，將門(mén)前三包管理作為文明單位評比的重要條件。

　　2、建筑垃圾清理整治。加強農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶(hù)負責拉到指定地點(diǎn)傾倒，做到日產(chǎn)日清。

　　3、違法建設整治。要按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)協(xié)作、突出重點(diǎn)、依法行政、穩步推進(jìn)”的原則，與城中村改造、新農村建設工作結合，統一部署，開(kāi)展整治違法建設活動(dòng)。加強轄區內違法建設集中整治工作的組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，對轄區內違法建設進(jìn)行清查摸底、登記造冊、建立臺帳，同時(shí)做好違法建設當事人及其親屬的規勸、教育、息訪(fǎng)等工作；組織拆除違法建設。嚴歷打擊占用基本農田進(jìn)行違法建設的'行為。

　　三、督促檢查

　　在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)期間，加大巡查力度，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的管控和常態(tài)治理，努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的節日環(huán)境。

　　通過(guò)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉城鄉環(huán)境得到了改善，居民愛(ài)護環(huán)境的意識得到了提高。

　　同時(shí)，也認識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后，我們將以創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮為契機，落實(shí)整改措施，以更高的標準、更嚴的要求、更實(shí)的措施、更大的力度，推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步開(kāi)展，為人民群眾創(chuàng )造良好的人居環(huán)境。

鄉鎮村級治理方案15

　　一、工作目標

　　全面、深入排查治理各類(lèi)事故隱患，進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規章制度，健全隱患排查治理及重大危險源監控的長(cháng)效機制，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平，有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生，努力實(shí)現全年安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。

　　二、排查隱患排查治理的范圍

　　突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，強化安全隱患排查與治理。

　　1、以道路交通、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運輸領(lǐng)域。

　　2、以危險化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。

　　3、建設施工領(lǐng)域。

　　4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實(shí)際，確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項工作。

　　三、治理資料與分工

　　各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

　　1、交通運輸領(lǐng)域：檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進(jìn)狀況，繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度，深入推進(jìn)客運車(chē)輛個(gè)性是長(cháng)途客運車(chē)輛安全隱患專(zhuān)項整治和農用車(chē)非法載客隱患整治，從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為，檢查各類(lèi)運輸車(chē)輛個(gè)性是營(yíng)運客車(chē)、旅游車(chē)、校車(chē)安全狀況等。(鎮公路站、鎮農機站、平川中心學(xué)校、各村(居)委會(huì )牽頭)

　　2、危險化學(xué)品和煙花爆竹：要深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節存在的安全隱患，繼續抓好對重點(diǎn)監管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監管和監控工作；繼續推進(jìn)煙花爆竹專(zhuān)項治理，打擊非法生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。(鎮安監站、平川派出所、各村(居)委會(huì )牽頭)

　　3、建筑施工：深入開(kāi)展建筑施工安全整治，認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患；以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所防范火災為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化消防安全整治。(鎮安監站、鎮綜治辦、各村(居)委會(huì )牽頭)

　　4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)：各相關(guān)主管部門(mén)要牽頭負責，立足實(shí)際，確定安全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做好安全隱患排查整治的各項工作。

　　四、隱患排查治理方式

　　各村(居)委會(huì )、鎮直主管部門(mén)要進(jìn)一步細化隱患排查治理工作方案，隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、與日常監管監察執法、與加強企業(yè)安全管理、與加強應急管理相結合，進(jìn)一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制，建立健全隱患排查治理長(cháng)效機制。

　　排查治理工作安排：

　　(一)各村(居)委會(huì )、鎮直各有關(guān)部門(mén)組織排查(20xx.8.18-8.30)

　　1、動(dòng)員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會(huì )、鎮直各有關(guān)部門(mén)成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )進(jìn)行安排部署。

　　2、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會(huì )、鎮直有關(guān)單位組織轄區內、行業(yè)內各企事業(yè)單位按要求開(kāi)展單位內部隱患排查治理。

　　3、各村(居)委會(huì )、鎮直各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行排查(20xx.8.25-8.30)，結合各企事業(yè)單位上報的自查狀況，對轄區內、行業(yè)內企業(yè)進(jìn)行徹底排查，同時(shí)要對轄區內、行業(yè)內的公共基礎設施的公共安全隱患進(jìn)行排查。

　　(二)隱患分類(lèi)與管理

　　事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

　　1、各自查單位對排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填報，并報鎮政府和鎮直主管部門(mén)。各單位對排查出的重大隱患，要如實(shí)報告鎮政府和鎮直各有關(guān)單位，對能夠立即整改的隱患，要立即整改治理到位，對無(wú)法立即完成整改的，要按整改措施、職責、資金、時(shí)限和預案“五到位”的要求，切實(shí)抓好整改工作。

　　2、各村(居)委會(huì )、鎮直各主管部門(mén)結合各單位自查和排查狀況，對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進(jìn)行分類(lèi)整理，建立隱患排查治理檔案。對各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患，由鎮實(shí)行掛牌督辦。對解決難度較大，涉及縣直部門(mén)或跨部門(mén)、跨鄉鎮的重大隱患，由鎮政府匯總上報到縣安辦，縣安辦將對上報的重大隱患進(jìn)行分析整理，提交縣政府研究后交由相關(guān)部門(mén)督促整改，并視狀況確定一批重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。

　　(三)安全隱患整改治理

　　加大整改力度，建立安全隱患排查治理長(cháng)效機制，安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料，實(shí)現常態(tài)化。對發(fā)現的安全隱患，要限期整改，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)掉的`絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用；新裝備、新工藝投入使用前，要進(jìn)行嚴格檢驗和實(shí)驗，確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患，要切實(shí)做到“五到位”。要實(shí)施隱患排查信息化管理，嚴格執行重大隱患分級掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴厲追究相關(guān)負責人的職責。要加強對重大危險源的監控，落實(shí)監管職責，確保安全生產(chǎn)。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)加強領(lǐng)導。各村(居)委會(huì )主要領(lǐng)導、鎮直主管部門(mén)負責人是本次工作的總負責人，要安排專(zhuān)門(mén)力量保證時(shí)間精力全力抓好轄區內、行業(yè)內隱患排查治理工作，全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。

　　(二)明確分工。各村(居)委會(huì )、鎮直有關(guān)單位要密切合作，堅持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”的原則，各司其職，確保排查工作不留死角。

　　(三)注重方法。各村(居)委會(huì )、鎮直各部門(mén)排查工作要認真、全面、系統，不僅僅要查現場(chǎng)隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責和制度落實(shí)狀況，二查新技術(shù)、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況，三查關(guān)鍵設備、場(chǎng)所和環(huán)節，四查應急預案制定和演練狀況。

　　(四)嚴格職責。各村(居)委會(huì )、鎮直有關(guān)單位務(wù)必高度重視隱患排查與治理工作，各單位要在9月1日前向鎮政府報送安全隱患排查治理工作總結及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》，鎮政府將適時(shí)組織綜合督查或重點(diǎn)抽查�；顒�(dòng)結束后鎮政府將各單位完成此項工作狀況進(jìn)行通報。

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