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鄉鎮河道治理方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，往往需要預先制定好方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？以下是小編為大家整理的鄉鎮河道治理方案，歡迎大家分享。
鄉鎮河道治理方案1
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長(cháng)制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強河湖環(huán)境治理，推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著(zhù)重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩定問(wèn)題，省河長(cháng)制辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省河長(cháng)辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內部署開(kāi)展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)。為確保此項工作取得實(shí)效，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì )精神，進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府特別是各級河長(cháng)的河湖治理與保護責任，通過(guò)河道清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項行動(dòng)”），改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問(wèn)題，加速實(shí)現我省河長(cháng)制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線(xiàn)污染物清運，河湖清潔、無(wú)污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實(shí)，執法監管?chē)栏�，無(wú)向河湖水域及岸線(xiàn)堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現象。
三、工作內容
�。ㄒ唬╅_(kāi)展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專(zhuān)項行動(dòng)范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線(xiàn)，其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)。各級黨委、政府及河長(cháng)要組織各相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展河湖巡查，全面摸清轄區內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等）的`種類(lèi)、數量，分片分段明確清潔整治責任。
�。ǘ┘虚_(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機，集中組織人力和運力，組織開(kāi)展清理河湖水域及岸線(xiàn)各種污染物，消除各類(lèi)污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進(jìn)展，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題；要落實(shí)治水、管水、護水責任，確保專(zhuān)項行動(dòng)落地、見(jiàn)效。
�。ㄈ┏掷m打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統籌水利、環(huán)保、住建、國土、農業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門(mén)，持續開(kāi)展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
�。ㄋ模┭芯拷⒑雍茏o長(cháng)效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實(shí)村收集、鄉鎮轉運、縣（市）處理的農村垃圾處理模式，推動(dòng)農村垃圾污染問(wèn)題的解決；不斷提高城鎮垃圾的收集率，實(shí)行集中處理、衛生填埋，嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象；全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源，推進(jìn)畜禽養殖廢棄物無(wú)害化、資源化處置和利用；落實(shí)巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，持久保持專(zhuān)項行動(dòng)成果。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開(kāi)展河長(cháng)制宣傳工作，營(yíng)造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實(shí)施河長(cháng)制的重大性和緊迫感，自覺(jué)提高河湖保護意識，主動(dòng)維護河湖健康生命；要開(kāi)設監督舉報聯(lián)系方式，主動(dòng)接收社會(huì )監督和意見(jiàn)建議，及時(shí)解決社會(huì )關(guān)切，助推河長(cháng)制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作，各級黨委、政府要切實(shí)對本行政區內河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導，健全部門(mén)間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專(zhuān)項行動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確工作目標、任務(wù)、職責及時(shí)限要求等，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各級河長(cháng)辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監督行政區域內各轄區無(wú)縫對接、重點(diǎn)區域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長(cháng)的領(lǐng)導下，監督、督促落實(shí)好專(zhuān)項行動(dòng)各項工作要求，同時(shí)，要在每旬旬報時(shí)將專(zhuān)項行動(dòng)工作成果報送省河長(cháng)辦。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，落實(shí)責任。各級政府為本次專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要對轄區內河湖加強監管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成各項工作內容。各級河長(cháng)制要切實(shí)履行河長(cháng)職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責任落實(shí)到人，切實(shí)解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
�。ㄈ⿵V泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專(zhuān)項行動(dòng)的重大意義，積極引導群眾自覺(jué)將污染物投放至指定地點(diǎn)，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報，共同維護好大家賴(lài)以生存的水生態(tài)環(huán)境。
鄉鎮河道治理方案2
一、指導思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區河道整治的決議》精神為指導，圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰略，根據河道整治工程設想，按照高起點(diǎn)規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統體制改革和職能調整，確定錢(qián)塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設協(xié)調小組，由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)王光榮擔任副組長(cháng)。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實(shí)施。成立河道整治工程領(lǐng)導小組，由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市建委朱金坤主任擔任副組長(cháng)，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調小組，由市政府副秘書(shū)長(cháng)何榮坤擔任組長(cháng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(cháng)徐文霞擔任副組長(cháng)，下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長(cháng)為組長(cháng)的區生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區河道配水和長(cháng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立市區河道配水指揮部，由孫景淼副市長(cháng)擔任總指揮，市林水局局長(cháng)許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項規劃》和《錢(qián)塘江引水工程可行性研究報告》的`基礎上，加強科學(xué)調研，進(jìn)一步論證自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價(jià)的會(huì )審工作。力爭6月底完成初步設計及相關(guān)前期報批手續，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《主城區河道綜合整治中期目標和實(shí)施建議》的基礎上進(jìn)行充分調研論證，密切結合實(shí)際，編制完成《平原河道整治規劃》。
河道治理的總體思路是：以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀(guān)需求，結合市區道路建設、截污納管、景觀(guān)要求、小區開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人，滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎上，20計劃完成40個(gè)生活小區、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬(wàn)噸日。20計劃完成78個(gè)生活小區、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬(wàn)噸每日。力爭至20基本完成主城區范圍內2萬(wàn)平方米以上的生活小區及用水量超過(guò)300噸？月的公建單位的截污納管工作，使主城區生活污水收集率達到75%。
(四)河道長(cháng)效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(cháng)效管理是關(guān)鍵。根據已制定實(shí)施的《河道管理條例》和《區河道長(cháng)效管理以獎代撥的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現有河道的管、養體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運作。至20，主城建成區河道基本實(shí)現市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米，市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20將繼續加大河道配水和保潔力度，并根據錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區配水河道將達到河道總量的100%。
鄉鎮河道治理方案3
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境，提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要，有序推進(jìn)新農村建設，根據工作計劃的安排，結合我鎮實(shí)際，決定對全鎮主要河道進(jìn)行專(zhuān)項整治，具體實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，加快新農村建設步伐，以河道生態(tài)整治為主要內容，提升防洪排澇能力，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標任務(wù)
全鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施，一期工程在拆違的基礎上，以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面，直至覆蓋鎮所有河道，形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時(shí)間安排
從十月中旬開(kāi)始至十二月底，力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始，結合各村實(shí)際，有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的'水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮政府組織實(shí)施，水利站、各村及鎮其它相關(guān)部門(mén)配合，具體要求：
1、加強組織領(lǐng)導。鎮成立河道專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責日常工作，各村要建立相應的工作班子，明確專(zhuān)人負責，各村支部書(shū)記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì )議、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時(shí)做好群眾的思想工作，動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來(lái)不便。
3、認真組織實(shí)施。各村要結合拆違“百日行動(dòng)”，徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設，鎮分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調、工程服務(wù)等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標制度，合理最低價(jià)中標。整坡工作先機械施工，再人工精細平整，整治后的河坡達到河口線(xiàn)、水面線(xiàn)順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化，主要河道重點(diǎn)綠化，確保綠化的數量、品種、品味，打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后，對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比，對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時(shí)造成的損失，視情節輕重追究有關(guān)責任人的責任，對表現突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
鄉鎮河道治理方案4
為規范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現決定在全鎮范圍內開(kāi)展河道清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)，結合x(chóng)x鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以生態(tài)文明思想為指導，聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監管”水利改革發(fā)展總基調，深入落實(shí)全面推行河長(cháng)制關(guān)于加強執法監管的有關(guān)要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構建政府負責、部門(mén)監管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮生態(tài)文明建設成果。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，全面規范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，杜絕各種巧立名目、規避監管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，鎮級河長(cháng)為副組長(cháng)，水務(wù)所、安監站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責此次專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設在鎮水務(wù)所，辦公室主任由張向華同志兼任，負責日常事務(wù)。
四、工作步驟
(一)整治范圍：全鎮所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場(chǎng)、砂場(chǎng)運輸車(chē)輛等項目和場(chǎng)所。
(二)整治步驟：專(zhuān)項行動(dòng)從20xx年1月中旬開(kāi)始，為期4個(gè)月，分三個(gè)階段：
1、動(dòng)員部署(20xx年1月中旬)。鎮政府結合實(shí)際，全面部署河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確具體目標任務(wù)、責任措施，對本地區、本單位開(kāi)展專(zhuān)項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節。
(1)審批環(huán)節：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續是否齊全，運砂車(chē)輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。
(2)監管環(huán)節：重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規，河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開(kāi)采，有無(wú)河道采砂許可證進(jìn)行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點(diǎn)堆放，運砂車(chē)輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節：重點(diǎn)打擊無(wú)證開(kāi)采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí)，清淤疏浚工程和采砂標段超時(shí)間、超范圍、超量開(kāi)采，以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮河清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組要對此次專(zhuān)項整治工作認真梳理總結，形成執法有效經(jīng)驗做法，防止出現時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現象，防止已整改的問(wèn)題出現反彈。
五、工作分工
(一)各村委會(huì )：各村委會(huì )要按照屬地管理原則，履行本行政區域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專(zhuān)項行動(dòng)組織協(xié)調，制定本村專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案，細化責任分工。
(二)鎮、村級河長(cháng)：鎮、村級河長(cháng)要把河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實(shí)履行河長(cháng)職責，助推專(zhuān)項整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。
鎮級河長(cháng)：將所掛河流河道清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監督檢查村級河長(cháng)巡河履職情況。
村級河長(cháng)：將轄區內河流清淤、采砂專(zhuān)項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現水事違法問(wèn)題及時(shí)制止并匯報；配合上級河長(cháng)、相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作，協(xié)滿(mǎn)協(xié)助執法部門(mén)對河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調查處理。
(三)水務(wù)所：
(1)負責河道清淤和采砂的管理和監督工作，要對全鎮河道清淤疏浚工程的審批、現場(chǎng)監管、疏浚物的處置進(jìn)行自查自糾，對河道采砂標段要加強監管，防止超范圍、超深度、超量開(kāi)采；
(2)負責河湖管理工作，采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車(chē)輛進(jìn)入河道管理范圍，防止違法采砂行為的發(fā)生；
(3)負責將此次專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問(wèn)題上報鎮政府和縣級河長(cháng)辦；
(4)充分發(fā)揮河長(cháng)制的平臺優(yōu)勢，負責與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執法機制，對發(fā)現問(wèn)題立即整改，對違法違規行為要立案查處。
(四)派出所：
(1)負責查處河道清淤、采砂及其管理活動(dòng)中的治安管理違法犯罪行為，查處運砂車(chē)輛超載等違法行為；
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進(jìn)行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車(chē)輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車(chē)輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務(wù)部門(mén)對河道范圍內違法采砂
行為進(jìn)行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規行為進(jìn)行查處。
(六)安監站：
(1)負責農用拖拉機的管理工作，對河道周邊村莊無(wú)牌無(wú)證的采砂拖拉機及時(shí)進(jìn)行查處；
(2)會(huì )同水務(wù)部門(mén)對由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行查處。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)屬地責任。要把此次專(zhuān)項整治行動(dòng)作為推動(dòng)生態(tài)文明思想落地見(jiàn)效的具體行動(dòng)來(lái)開(kāi)展。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實(shí)把專(zhuān)項整治行動(dòng)抓細抓實(shí)，切實(shí)履行本行政區域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮、村兩級河長(cháng)作用，要將打擊違法采砂行為納入績(jì)效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問(wèn)題臺賬，每月20日前上報至鎮水務(wù)所，水務(wù)所要根據各村上報的問(wèn)題及日常巡查發(fā)現的.問(wèn)題建立整改問(wèn)題清單，并一一落實(shí)好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。村級河長(cháng)要與鎮級河長(cháng)加強溝通配合，各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照統一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動(dòng)，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進(jìn)此次專(zhuān)項整治行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，由鎮成立督導組，對各村、職能部門(mén)開(kāi)展清淤、采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導，對典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律，嚴格執法。各村和職能部門(mén)要強化政治監督，嚴肅追究問(wèn)責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過(guò)程中要建立問(wèn)題清單及工作臺賬，制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專(zhuān)項整治行動(dòng)中存在的突出違法違規行為要敢于動(dòng)真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關(guān)的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專(zhuān)項整治行動(dòng)“嚴緊硬”，見(jiàn)實(shí)效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合，預防為主”方針，一是深入村組對村民進(jìn)行水法律法規宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會(huì )要與鎮水務(wù)所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門(mén)要認真做好專(zhuān)項整治行動(dòng)材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
鄉鎮河道治理方案5
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟可持續發(fā)展，根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開(kāi)展林墩工業(yè)區河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務(wù)，規劃防洪岸線(xiàn)，強化石材廢棄物管理監督，并基本解決河道兩側臟亂差現象，使行洪能力得到提升，岸線(xiàn)資源可持續利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內循環(huán)重復使用，實(shí)現零排放。嚴格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運、定車(chē)運輸、定點(diǎn)堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規定，規范值班巡查制度，統一違規處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規范養殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內新建生豬養殖場(chǎng)，對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場(chǎng)，限期治理，治理無(wú)望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場(chǎng)的，必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶(hù)特別是養殖戶(hù)新建沼氣池，并在資金上給予一定補助；引導群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng)，改畜禽放養為圈養，改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔；要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng)，并于5月底投入使用，全區實(shí)現垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進(jìn)，通過(guò)有計劃的河道整治，實(shí)現河道岸線(xiàn)資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線(xiàn)規劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規劃，規劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設，清理規劃治導線(xiàn)內占用河道建設的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施；今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實(shí)整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時(shí)間從3月20日—10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由洪昭勇?lián)�，林進(jìn)清任副組長(cháng)，成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負責人共同組成，負責領(lǐng)導協(xié)調實(shí)施轄區內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時(shí)限；大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與；設立舉報電話(huà)，接受群眾監督和舉報，工業(yè)區整治辦設立舉報電話(huà)。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容，對轄區內的情況進(jìn)行全面調查，摸清底數，并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問(wèn)題的，下發(fā)整治通知書(shū)，限期整改。
2、聯(lián)合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規章制度。
保障制度
1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區范圍內河道整治的.第一責任人，要按照方案的內容，在區領(lǐng)導小組的指導下，抓好本轄區內整治工作的落實(shí)。工業(yè)區管委會(huì )將不定期組織督查，并主動(dòng)邀請人大代表進(jìn)行視察和監督，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要充分認識林墩河道整治的長(cháng)期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶(hù)”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人，要加大執法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金，強化保障。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則，由各村從財政衛生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛生經(jīng)費，區財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會(huì )及村委會(huì )共同承擔。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設置標語(yǔ)口號、保護的標識性警示牌，切實(shí)增強社會(huì )公眾保護的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光，大張旗鼓地開(kāi)展警示教育，提高震懾力，并在全區范圍內營(yíng)造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
鄉鎮河道治理方案6
為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，按照《XX省水利廳關(guān)于開(kāi)展XX省河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監管為重、以立制為本、以明責為要，集中利用半年時(shí)間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，有效整治非法采砂亂象和突出問(wèn)題，全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規范化、精細化，積極構建規劃科學(xué)、開(kāi)采有序、監管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴作風(fēng)，堅決打贏(yíng)河道非法采砂整治攻堅戰。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┤鎻夭榉欠ú缮皢�(wèn)題。
由市農業(yè)農村局組織，以沿沙河、唐河鄉鎮(街道)為單元（附件1），持續開(kāi)展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法采砂問(wèn)題并制定整改措施，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，壓實(shí)排查責任，確保排查無(wú)遺漏。
1、持續深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長(cháng)牽頭，農業(yè)農村局、鄉鎮(街道)抽調專(zhuān)門(mén)力量，綜合運用“人防+技防”手段，采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪(fǎng)、常態(tài)化巡查、無(wú)人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開(kāi)展全面排查，及時(shí)發(fā)現非法采砂問(wèn)題。
2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問(wèn)題；在禁采區、禁采期采砂問(wèn)題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問(wèn)題；未經(jīng)政府批準擅自處置工程棄砂問(wèn)題；以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問(wèn)題；未經(jīng)批準在河道管理范圍內非法取土問(wèn)題。同時(shí)，結合采砂管理工作實(shí)際，對監管措施落實(shí)不到位問(wèn)題，認真開(kāi)展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問(wèn)題臺賬。對發(fā)現的問(wèn)題，各鄉鎮(街道)要建立河道非法采砂問(wèn)題整治臺賬（附件2），逐個(gè)問(wèn)題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責任人，經(jīng)市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長(cháng)辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對各鄉鎮街道問(wèn)題排查情況進(jìn)行核查，發(fā)現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關(guān)部門(mén)依法依規對排查責任人嚴肅處理。
�。ǘ﹪绤柎驌舴欠ú缮靶袨�。
在全面持續排查非法采砂問(wèn)題的同時(shí)，依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng)，對各類(lèi)非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強行政執法與刑事司法的`銜接，對查處的非法采砂問(wèn)題，在參考第三方技術(shù)單位專(zhuān)業(yè)評估結果的基礎上，依法立案查處。非法采砂評估價(jià)值在10萬(wàn)元以下的（在禁采區、禁采期內非法采砂評估價(jià)值在5萬(wàn)元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒(méi)收違法所得，并處相應罰款；非法采砂評估價(jià)值在10萬(wàn)元（含）以上的（在禁采區、禁采期內非法采砂評估價(jià)值在5萬(wàn)元（含）以上的）以及其他情節嚴重的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。在查處非法采砂過(guò)程中，要落實(shí)行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法，把好事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。
2、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，按照《XX省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專(zhuān)家評估并出具專(zhuān)家意見(jiàn)，也可根據與案件相關(guān)的法律文書(shū)、監測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開(kāi)展調查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機構進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經(jīng)調查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時(shí)報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┤嬉幏恫缮肮芾碇刃�。
堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法采砂，又要完善監管措施，全面規范合法采砂管理秩序，做到事前有規劃，事中強監管，事后嚴驗收。
1、加強采砂現場(chǎng)監管。市農業(yè)農村局落實(shí)治河采砂現場(chǎng)信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監督舉報電話(huà)、監管責任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴格執行旁站式監管、車(chē)輛計重、視頻監控、登記統計等制度；實(shí)行砂石采運管理單制度，強化“采、運、銷(xiāo)”全過(guò)程監管。市農業(yè)農村局和鄉鎮(街道)執法部門(mén)加大日常巡查力度，對問(wèn)題多發(fā)區域和重要時(shí)間節點(diǎn)增加巡查頻次，對不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設置不符合規定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的，立即責令整改并予以相應處理。
2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前，市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍，及時(shí)平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規劃和年度實(shí)施方案，對治河采砂河段進(jìn)行驗收。
�。ㄋ模┙⒔∪缮肮芾黹L(cháng)效機制
認真總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監管、執法責任機制，構建集約開(kāi)采監管新模式，推進(jìn)河道采砂長(cháng)效長(cháng)治。
1、嚴格落實(shí)采砂管理責任制。逐級逐段落實(shí)采砂管理縣鄉村河長(cháng)、行政主管部門(mén)、現場(chǎng)監管和行政執法“四個(gè)責任人”，并向社會(huì )公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實(shí)現無(wú)縫銜接；加強“四個(gè)責任人”監督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關(guān)責任人按規定開(kāi)展日常巡查和監督執法，對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問(wèn)題的，在依法查處違法行為人的同時(shí)，依法依規依紀嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。全面落實(shí)河長(cháng)統一領(lǐng)導，市農業(yè)農村局、鄉鎮(街道)牽頭、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì )各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機制，形成監管合力，提高打擊效果。
3、完善砂石集約開(kāi)采機制。堅持疏堵結合，統籌砂石供給，綜合考慮區域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規�；y一開(kāi)采管理機制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開(kāi)采相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產(chǎn)生的棄砂，由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進(jìn)行統一處置，同時(shí)大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。
三、推進(jìn)步驟
全市河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個(gè)階段組織實(shí)施：
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（20xx年10月10日前）。市農業(yè)農村局按照全省統一部署，結合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細化工作舉措和時(shí)間節點(diǎn)。
�。ǘ┕哉坞A段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉鎮(街道)依據實(shí)施方案部署安排，排查非法采砂問(wèn)題，打擊非法采砂行為，抓好問(wèn)題整改落實(shí)。市農業(yè)農村局統一建立工作臺賬，加強工作調度，跟蹤問(wèn)效，督促指導各鄉鎮(街道)按照專(zhuān)項整治要求，推動(dòng)各項工作落實(shí)。20xx年11月起，各鄉鎮(街道)每月1日前按要求填報河道非法采砂問(wèn)題整治臺賬和整治專(zhuān)報（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉鎮(街道)將專(zhuān)項整治行動(dòng)階段性總結報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。
�。ㄈ┛偨Y鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉鎮(街道)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面梳理，認真總結成果、亮點(diǎn)、不足，形成專(zhuān)項整治行動(dòng)總結材料，于20xx年3月15日前報市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時(shí)，各鄉鎮(街道)要將工作中好的經(jīng)驗做法提煉固化為制度機制，推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規范化。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)要把河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強統籌謀劃、組織協(xié)調、日常調度，把任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到人頭。健全市負總責、鄉鎮(街道)抓落實(shí)工作體系，充分發(fā)揮河長(cháng)牽頭抓總和組織協(xié)調作用，市農業(yè)農村局、各鄉鎮(街道)要牽頭組織問(wèn)題排查，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)，并做好查處工作，公安、自然資源和規劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等部門(mén)要按照《定州市打擊河道非法采砂專(zhuān)項聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責協(xié)調聯(lián)動(dòng)，集中抽調專(zhuān)門(mén)力量，組織開(kāi)展聯(lián)合執法和監督檢查，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀O管手段。要充分運用大數據、無(wú)人機航拍等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現和查處非法采砂問(wèn)題，結合全省河湖視頻監控系統，對有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監控，在重點(diǎn)河段、問(wèn)題多發(fā)區域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場(chǎng)加密布設監控系統，做到第一時(shí)間預警報告、第一時(shí)間固定證據、第一時(shí)間勸導制止、第一時(shí)間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監管水平。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。市河長(cháng)辦、市農業(yè)農村局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)，采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對各鄉鎮(街道)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，對工作滯后、措施落實(shí)不力等問(wèn)題予以通報。市河長(cháng)制辦公室將非法采砂專(zhuān)項整治工作成效納入河湖長(cháng)制考核，對非法采砂問(wèn)題線(xiàn)索，一經(jīng)查實(shí)，在河長(cháng)制考核中予以減分處理；對整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過(guò)場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方，提請有關(guān)部門(mén)予以追責問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。市農業(yè)農村局、各鄉鎮（街道）要切實(shí)加大河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳教育力度，創(chuàng )新宣傳形式，活用宣傳載體，通過(guò)報刊、宣傳冊、移動(dòng)宣傳車(chē)、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺，鼓勵廣大群眾監督河道采砂管理。充分運用媒體開(kāi)展警示教育，引導公眾自覺(jué)參與河道保護行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)河道的良好氛圍，為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng )造有利條件。
鄉鎮河道治理方案7
一、編制依據
1、小清河綜合治理工程施工圖紙；
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規范；
3、XX市渣土運輸、堆棄有關(guān)規定；
4、施工現場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類(lèi)似工程施工經(jīng)驗；
5、工期要求：xx年3月5日至6月30日。
二、工程概況
XX市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線(xiàn)路全長(cháng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線(xiàn)復建、景觀(guān)園林綠化以及周邊綜合建設開(kāi)發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
�、髽硕魏拥拦こ涛挥趪抟粡S(chǎng)河段（五柳島河段）河道樁號為：K17+870-K19+300，河道寬度按75m設計；設計防洪標準為120xx年一遇，主要施工內容為：挖一般土方385991m3，棄方382693。82m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t，擋土墻拆除26521m3�？偣て�170天，計劃竣工時(shí)間20xx年6月30日。
三、清淤施工方案
一)、浮船清淤施工方法
根據小清河河道具體情況，經(jīng)過(guò)施工調查及清淤方案論證，我標段確定采用浮船清淤，即將挖掘機械置于浮船上，利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：
1、機械準備：浮船10mx10mx1。5m一只（用四只5mx5mx1。5m浮船連接為一體），長(cháng)臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長(cháng)臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時(shí)，需用吊車(chē)或挖掘機輔助保證浮船平穩，避免浮船一側受力導致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。
3、浮船清淤施工時(shí)，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走，長(cháng)臂挖掘機進(jìn)行清淤施工。
4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在35米至50米之間，施工時(shí)挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運方能至河道兩側，然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運。
6、清淤過(guò)程中由于河堤標高無(wú)法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區域內清淤完成后，檢測人員立即用探桿檢測清淤深度，避免出現漏挖或開(kāi)挖深度不夠的區域。
二)、渣土運輸及棄土場(chǎng)管理
1、淤泥運輸
�、髽硕卧吝\輸將嚴格按照XX市有關(guān)渣土運輸的有關(guān)規定，選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛，嚴格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運輸車(chē)輛不超載，車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過(guò)程中渣土散落污染市區道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題，在施工過(guò)程中我標段將采用開(kāi)挖現場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的.辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車(chē)輛運輸不對市區環(huán)境造成污染，在渣土運輸的區間段內安排清潔人員，隨時(shí)對車(chē)輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃，并安排專(zhuān)人進(jìn)行巡視。
2、棄土場(chǎng)管理
�、髽硕魏拥拦こ虠壏�，土方：382693m3、淤泥：130134m3；結構物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3；共棄方量552755m3。
擬定棄土場(chǎng)位于XX市歷城區大橋鎮坡西村，棄土場(chǎng)為一片低洼地，面積約為25萬(wàn)平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。
從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車(chē)路線(xiàn)為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場(chǎng)。
運輸距離：從標段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車(chē)路線(xiàn)總共距離為：19。9公里，途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場(chǎng)管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場(chǎng)，協(xié)助運輸車(chē)到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴格按照規劃高度，禁止超區域、超高度棄土。
四、施工機械及勞動(dòng)力配備
1、施工機械配備
浮船(5mx5mx1。5m)四只
長(cháng)臂挖掘機一臺
普通挖掘機三臺
裝載機兩臺
20t自卸車(chē)15輛
交通車(chē)一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據現場(chǎng)需求，我標段擬投入勞動(dòng)25人，分別安排在清淤現場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。
五、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
�、夙椖坎拷⑹┕ぐ踩I(lǐng)導小組，項目經(jīng)理任組長(cháng)，劃分領(lǐng)導機構、明確個(gè)人職責，健全安全防護制度。
�、谧鳂I(yè)時(shí)，設專(zhuān)人統一指揮，相互配合，由機械現場(chǎng)調度員統一指揮，配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓，不得無(wú)證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。
�、凼┕�(chǎng)地要設置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導人員，以便疏導行人及車(chē)輛。施工道口設置明顯標語(yǔ)牌，并設專(zhuān)人看守，疏導交通。
�、芨鞣N機械要有專(zhuān)人負責維修、保養，并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車(chē)輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，功能良好。
�、菔┕がF場(chǎng)設置專(zhuān)職安全員，對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識，每周開(kāi)一次安全例會(huì )。
�、揠S時(shí)對浮船及水上機械進(jìn)行檢查，浮船上施工安排專(zhuān)人看護、指揮，如發(fā)現浮船有漏水或破損現象，應立即停止施工，撤出水上作業(yè)機械，待險情解除后方可繼續施工。
2、質(zhì)量保證措施
�、僭诿康拦ば蚴┕で�，施工員依據施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底，交底內容包括：操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標準等。
�、趪栏駡绦凶詸z制度，檢測人員及時(shí)對已完工作面進(jìn)行檢測，避免出現重復施工現象。
�、凼┕ね瓿刹⒔�(jīng)自檢合格后方可向監理工程師及有關(guān)上級部門(mén)報檢、交接。
六、環(huán)境保護及文明施工措施
�、�?lài)栏駡绦袊矣嘘P(guān)部委、當地建委關(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
�、诮⒔∪拿魇┕そM織及責任制，對施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項目經(jīng)理負責制，管理人員責任制，強化文明施工管理。
�、塾晌拿魇┕ば￡犡撠煬F場(chǎng)及道路灑水防塵工作，保證道路有車(chē)輛通過(guò)時(shí)不揚塵且無(wú)水洼、泥漿。
�、茏庥梅檄h(huán)保要求的運輸車(chē)輛并與之簽訂協(xié)議：
a、進(jìn)入現場(chǎng)放慢車(chē)速，防止揚塵。
b、車(chē)廂苫蓋嚴密，防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。
c、外租車(chē)輛必須接受環(huán)保部門(mén)及施工單位的檢查。
d、禁止車(chē)輛帶泥上路。
�、菰谛陆ǖ缆吠鈧仍O圍擋，使施工區與社會(huì )交通隔開(kāi)
鄉鎮河道治理方案8
為進(jìn)一步改善金山區人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量，結合我區實(shí)際，制定“金山區河道水環(huán)境治理‘三水’（即：潔水、暢水、活水）行動(dòng)方案”。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設的戰略部署，積極踐行可持續發(fā)展治水思路，以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機，大力開(kāi)展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng)，持續改善河道水質(zhì)，穩步修復河網(wǎng)生態(tài)，維護河湖健康，不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設。
二、工作目標
針對河道淤積、水環(huán)境面貌差，水流不暢、水動(dòng)力不足，水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問(wèn)題，堅持因地制宜、遠近結合、建管并舉、標本兼治，到20xx年鎮村級河道劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)水體從70。7%下降至65%，實(shí)現全區河道水環(huán)境面貌一年初見(jiàn)成效、五年大變樣，形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展“潔水”專(zhuān)項行動(dòng)
實(shí)施“三清”專(zhuān)項行動(dòng)，三年內突擊清理，河道水環(huán)境面貌有較大改觀(guān)。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn)，清除河岸垃圾雜物雜草，清理河坡毀綠種菜。結合第六輪環(huán)保三年行動(dòng)，關(guān)停沿河嚴重污染環(huán)境的畜禽養殖、封堵小作坊等非法污水排放口，確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結合城市拆違整治工作，加強執法，逐步拆除河道管理范圍內的.違規堆載、違章搭建，實(shí)現“新賬不欠、老賬加快還清”，到20xx年底做到“五無(wú)”：河岸無(wú)垃圾堆積物、無(wú)違章設置、無(wú)占綠墾殖、無(wú)護岸坍塌、無(wú)污水直排，實(shí)現河岸整潔。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區財政局、區環(huán)保局、區規劃土地局、區綠化市容局、區農委、區交通委、區城管執法局，各街鎮、工業(yè)區）
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打撈市政泵站口、水閘閘口兩側河面漂浮物，加大季節性水生植物攔截打撈處置力度，到20xx年底非通航河道河口、圩區排澇泵閘外側全部建立攔截設施。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區綠化市容局，各街鎮、工業(yè)區）
3、清河障。清除河道內沉船、斷橋、殘壩、三無(wú)船只、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾等阻水障礙物，開(kāi)展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理，到20xx年底實(shí)現河中無(wú)障礙物。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區財政局、區綠化市容局、區農委、區交通委，各街鎮、工業(yè)區）
實(shí)施“三治”專(zhuān)項行動(dòng)，三年內持續治理，河道水環(huán)境面貌有明顯提升。
1、治理重點(diǎn)污染河道。結合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng)，集中實(shí)施水污染治理工程，通過(guò)截污治污、調活水體、營(yíng)造水景、完善管理等措施，到20xx年底實(shí)現區內20公里重污染河道水質(zhì)穩定，消除間歇性黑臭現象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區環(huán)保局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）
2、治理重點(diǎn)保護河道。重點(diǎn)治理全區24850畝設施菜田的周邊河道，開(kāi)展24公里中小河道整治，進(jìn)一步改善區域內河道水質(zhì)，確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）
3、治理重點(diǎn)區域河道。結合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉村、水利示范區等重點(diǎn)區域的建設，集中連片、整體推進(jìn)，配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復工程，全面提升區域水環(huán)境面貌，打造水生態(tài)文明建設亮點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）
�。ǘ╅_(kāi)展“暢水”專(zhuān)項行動(dòng)
實(shí)施“三通”工程，為河流健康“疏通血脈”，讓河“暢”起來(lái)，實(shí)現河網(wǎng)水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過(guò)實(shí)地開(kāi)河、架設橋（涵）等措施，計劃到20xx年打通斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道15公里，溝通斷頭浜河道與周邊水系，增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道5公里；20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道10公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局，各街鎮、工業(yè)區）
2、疏通“腸梗阻”。通過(guò)拆壩建橋（涵）、拓寬河道等措施，20xx-20xx年每年完成20座，增強河道引排水能力，提高區域防汛能力，改善農村水環(huán)境面貌。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局，各鎮、工業(yè)區）
3、暢通河網(wǎng)水系。到20xx年完成全區60%的鎮村河道疏浚，其中20xx年完成土方疏浚155萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局，各街鎮、工業(yè)區）
�。ㄈ╅_(kāi)展“活水”專(zhuān)項行動(dòng)
開(kāi)展“兩循環(huán)”常態(tài)調水，為河流健康“活血化瘀”，讓水“動(dòng)”起來(lái)，實(shí)現河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。
1、實(shí)施浦南東片調水。自20xx年起，按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路，發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過(guò)境水量充沛、水質(zhì)相對較好的優(yōu)勢，利用潮汐漲落規律，通過(guò)北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線(xiàn)的池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調度，引入較好的水源，促使浦南東片內河道水體有序、定向流動(dòng)，通過(guò)調活、稀釋?zhuān)媚喜魁埲鄢龊ｉl向杭州灣排出較差的水體，促進(jìn)片內水體質(zhì)量的改善。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：各街鎮、工業(yè)區）
2、開(kāi)展圩區調水。在水利控制片調水的基礎上，按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則，到20xx年底制定完善全區31個(gè)圩區調水方案，開(kāi)展圩區常態(tài)調水，改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：各街鎮、工業(yè)區）
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑螜C制。各街鎮（工業(yè)區）要明確各自牽頭部門(mén)及責任，抓緊制定本區域內“三水”行動(dòng)方案，細化目標任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，年底前完成方案編制。
�。ǘ┞鋵�(shí)協(xié)同推進(jìn)機制。區有關(guān)部門(mén)要加強配合、齊抓共管，形成統一指揮、統一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機制。水務(wù)部門(mén)要加強河道整治、疏浚、長(cháng)效管理養護、水資源調度等治理工作，農業(yè)部門(mén)要加強沿河畜禽養殖非法污水排放口治理，環(huán)保部門(mén)要加強對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵，城管執法部門(mén)要加強河道管理范圍內拆違治理。
�。ㄈ┙⒈O督考核機制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對各街鎮（工業(yè)區）最嚴格水資源考核范圍，加強督促檢查，及時(shí)通報行動(dòng)進(jìn)展情況。
�。ㄋ模┙⑸鐣�(huì )參與機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量，加強對“三水”行動(dòng)的宣傳，發(fā)動(dòng)、引導市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng)，主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì )監督員的監督評議，共同建設美好家園。
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