- 相關(guān)推薦
土地流轉工作總結
總結是對某一特定時(shí)間段內的學(xué)習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們來(lái)為自己寫(xiě)一份總結吧。那么總結要注意有什么內容呢?以下是小編為大家整理的土地流轉工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
土地流轉工作總結1
根據省農村經(jīng)濟管理總站5月中旬下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全省農村土地承包統計調研工作的通知》(吉農經(jīng)發(fā)【20xx】3號)文件安排,我縣農村土地流轉試點(diǎn)工作從20xx年5月16日開(kāi)始,現已全面展開(kāi)工作。雖然我縣農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉試點(diǎn)工作正處于初期階段,但是在提供社會(huì )服務(wù),保障農村土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系長(cháng)期穩定,切實(shí)維護集體和農民的合法權益,調動(dòng)廣大農民群眾的生產(chǎn)積極性等方面發(fā)揮了日益重要的作用,F將工作總結如下:
一、基本情況
全縣轄12個(gè)鄉鎮,163個(gè)行政村,現有農戶(hù)數53395戶(hù),農村總人口20xx15人,勞動(dòng)力92034個(gè)。耕地面積156.4萬(wàn)畝,二輪承包面積150.6萬(wàn)畝,20xx年農村經(jīng)濟總收入86865.6萬(wàn)元,農村經(jīng)濟純收入50261.35萬(wàn)元,農民人均純收入3100元。
二、主要工作
。ㄒ唬┱{查研究,制定實(shí)施方案。我們首先組織人員開(kāi)展了試點(diǎn)前的各項準備工作。在全縣范圍內開(kāi)展了大面積的土地承包和流轉情況調查摸底工作,征詢(xún)了廣大基層干部和群眾對土地承包和流轉的意見(jiàn),研究制定了試點(diǎn)工作的操作程序和辦法。成立了全縣土地流轉試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,初步提出了試點(diǎn)工作實(shí)施方案。保證試點(diǎn)工作按照確定的目標有計劃、有步驟、有重點(diǎn)的順利進(jìn)行。
。ǘ┬麄髋嘤、統一思想。為了保證參加試點(diǎn)的工作人員和廣大基層干部、農民群眾了解掌握試點(diǎn)的意義、有關(guān)政策,便于工作人員依法開(kāi)展工作,我們在全縣范圍內組織人員培訓、開(kāi)展宣傳活動(dòng),反復學(xué)習農村土地承包政策的有關(guān)法律法規,按照《農村土地承包法》、《中共中央關(guān)于做好農戶(hù)承包地使用權流轉工作的.通知》(中發(fā)[20xx]18號)等一系列文件精神,為統一思想認識、正確處理問(wèn)題、保障試點(diǎn)順利進(jìn)行奠定了良好地基礎。
。ㄈ┮幏冻绦,嚴格操作。
1、統一規范土地流轉報批程序。試點(diǎn)采取轉讓方式流轉的,必須由轉讓方提出書(shū)面申請,報村或社發(fā)包方審查同意后,簽訂書(shū)面轉讓合同;采取轉包、出租、互換或者是其他方式流轉的,由農戶(hù)雙方自愿協(xié)商,分別簽訂轉包、出租、互換合同書(shū),然后報村社發(fā)包方備案。
2、統一規范流轉合同簽訂程序。試點(diǎn)中縣上統一下發(fā)了內容詳細的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉合同書(shū)文本,規定了流轉農戶(hù)雙方當事人姓名、住所、土地流轉形式、面積、四址和坐落;用途、期限和起止日期;雙方當事人應享有的權利和應承擔的義務(wù);流轉土地價(jià)款及支付方式;違約責任和其他事項的合同一式四份,由雙方當事人、發(fā)包方、鑒證機關(guān)各執一份。
3、統一規范土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉登記臺賬。對農戶(hù)間土地流轉建立登記臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,可及時(shí)掌握該區域土地流轉的基本情況。在本村范圍內農戶(hù)間無(wú)論采取那種形式的土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,雙方當事人都要在流轉臺賬上進(jìn)行減少、增加變化登記,但流轉的雙方當事人必須持有規范的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉合同為依據,到所在村社登記土地流轉臺賬。未簽訂規范流轉合同的農戶(hù),不予在流轉臺賬上進(jìn)行減少、增加變化,保證了土地流轉面積的延續性、數據的真實(shí)性。
三、主要成效
1、促進(jìn)了家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的進(jìn)一步穩定和完善。實(shí)踐使廣大農民看到,土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉不僅不會(huì )動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營(yíng)體制,而且是穩定家庭承包制的進(jìn)一步延續和完善。這種流轉機制,不但解除了從事非農產(chǎn)業(yè)農戶(hù)的后顧之憂(yōu),還搭建了種地農戶(hù)的發(fā)展空間,特別是開(kāi)辟了解決農村人地矛盾的正確途徑,有利地解決了一家一戶(hù),口頭協(xié)議進(jìn)行流轉造成的合同糾份,規避了難以調處的不利局面,促進(jìn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉糾紛有證可查,有據可依,減少了人為的調處障礙,為穩定統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制賦予了新的內涵。
2、保障了農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉雙方的合法權益。通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉試點(diǎn)工作的實(shí)施,規范了土地流轉程序和合同文本,把流轉農戶(hù)雙方的權利和義務(wù)以書(shū)面形式固定下來(lái),消除了因親戚、朋友、家族之間私下流轉給雙方造成的經(jīng)濟損失,增強了土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的透明度,改變了由過(guò)去農戶(hù)間君子協(xié)定、口頭協(xié)議不規范的流轉行為,轉為在主管部門(mén)指導下、村委會(huì )監督下的書(shū)面合同約定公開(kāi)流轉,加大了土地承包流轉的透明度。
3、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深化,拉動(dòng)了農民收入的增長(cháng)。土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉為推動(dòng)土地規模經(jīng)營(yíng)提供了方便,也為龍頭企業(yè)和農民合作組織提供了基地,通過(guò)公司+農戶(hù)、龍頭企業(yè)+農戶(hù)等方式,形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍經(jīng)營(yíng),不僅沒(méi)有動(dòng)搖農戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)基本制度和農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權,反而解決了一家一戶(hù)辦不了,辦不好的事情,減少了生產(chǎn)的盲目性和隨意性,有效地化解了分散生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險。成為農業(yè)標準化建設和農業(yè)科技推廣的有效途徑,推動(dòng)了土地、技術(shù)、勞動(dòng)力轉移等生產(chǎn)要素向主導產(chǎn)業(yè)的合理流轉,促進(jìn)了農村經(jīng)濟的逐步發(fā)展壯大。
4、《農村土地承包法》的作用與效應不斷體現。一是廣大農村基層干部不僅依法維護農民土地承包經(jīng)營(yíng)權的意識逐步加強,而且在其他各項管理工作中注重從法律角度去處理問(wèn)題,解決問(wèn)題,開(kāi)展農村工作的方式方法正從原來(lái)主要依靠政策逐步轉到依靠法律上來(lái)。二是對《農村土地承包法》各項條款的宣傳講解,廣大農民群眾已開(kāi)始有意識地學(xué)會(huì )用法律維護自身享有的土地承包經(jīng)營(yíng)自主權,產(chǎn)品處置權,土地流轉權。三是農村土地承包管理工作開(kāi)始步入法制化軌道!掇r村土地承包法》《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權管理辦法》的貫徹實(shí)施,不僅促使我們建立健全農村土地承包合同的簽訂與鑒證,變更與解除,糾紛調解與仲裁,檔案管理以及土地使用權的流轉等方面的制度,而且推動(dòng)了土地承包合同管理與仲裁機構建設步伐的加快。
土地流轉工作總結2
20xx年,竿子坪鄉農村土地承包流轉工作在鄉黨委、政府和縣經(jīng)管局的領(lǐng)導指導下,圓滿(mǎn)完成了20xx年土地流轉工作,F就我辦20xx年度土地流轉情況匯報如下:
一、基本情況
全鄉8個(gè)行政村,22個(gè)村民小組,農業(yè)人口5886人,我鄉總面積27.3平方公里,耕地資源總面積5886畝,林地資源面積畝,截止目前土地流轉的總面積畝。
二、主要做法
從流轉形式看,普遍以流轉、轉包、轉讓為主。具體形式為
1.正式版本合同流轉。就是流轉雙方簽訂流轉協(xié)議或合同,規定雙方權利義務(wù)并提前支付1至2年租賃費,村級公正,辦事處備案。
2.微利型流轉。流轉方將土地流轉給承包方,每年只索取少量金額或實(shí)物的流轉方式。一般承包方每年每畝給流轉方定量糧食以作為流轉報酬。
3.親情流轉。部分村民全家外出打工,為保證自家田地不撂荒,委托親朋好友代耕種,投入收益及公共設施投工完全屬于代耕種者。以上三種流轉形式不改變原地主享受?chē)乙磺谢蒉r政策。
三、取得的成效
1、土地流轉面積大幅增長(cháng)。截止目前,我鄉農村土地流轉面積達畝,全鄉流轉土地面積比往年有所增加,為加快我鄉城鄉一體化進(jìn)程,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農民增收,構建和諧社會(huì ),建設社會(huì )主義新農村發(fā)揮了積極的作用。
2、通過(guò)土地流轉,集約化經(jīng)營(yíng)有力的促進(jìn)了我辦高效農業(yè)的發(fā)展。截止目前,全辦已經(jīng)登記注冊的農民專(zhuān)業(yè)合作社家,合作組織的蓬勃發(fā)展有效推動(dòng)了我鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的.優(yōu)化升級,拉長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了農民增收致富步伐。3、通過(guò)土地流轉直接增加了農民收入。
、偻ㄟ^(guò)土地流轉,農民獲得了租金。
、谵r民因土地流轉,剩余勞動(dòng)力給企業(yè)業(yè)主打工,可獲得務(wù)工收入。
4、通過(guò)土地流轉產(chǎn)生的間接效益
、偻恋亓鬓D后解決了大量的農村剩余勞動(dòng)力,一部分外出務(wù)工,增加農民務(wù)工收入;一部分投入到二、三產(chǎn)業(yè)增加收入。
、谕ㄟ^(guò)招商引資引進(jìn)的土地流轉項目,既解決了大量的農村剩余勞動(dòng)力,又有效帶動(dòng)周邊第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給失地農民創(chuàng )造更多的就業(yè)條件和機會(huì )。
5.通過(guò)土地流轉提高了我鄉耕地的利用率。土地流轉使得農民土地小塊變大塊,田埂變耕地,大大增加了農民耕地面積,實(shí)現了機械化耕種,促進(jìn)了我鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級進(jìn)程。
四、土地流轉中存在的問(wèn)題
1、土地流轉規模偏小,集中程度低,不利于集中開(kāi)發(fā),土地收益低。我辦現除去各農民專(zhuān)業(yè)合作社外,普遍在農戶(hù)和農戶(hù)之間流轉。
2、耕地流轉時(shí)間短,不利于長(cháng)期開(kāi)發(fā),農戶(hù)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
3、沒(méi)有大型農業(yè)開(kāi)發(fā)主體,農戶(hù)只滿(mǎn)足現狀,遵循傳統經(jīng)營(yíng),沒(méi)有新的經(jīng)營(yíng)理念。
4、流轉過(guò)程中,手續不完善,程序不規范,易造成土地糾紛。
五、20xx年的工作措施
加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,采取有效措施,加大推進(jìn)土地向規模經(jīng)營(yíng)集中力度,推動(dòng)農業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規;(jīng)營(yíng)發(fā)展,確實(shí)做好我辦土地流轉工作。
1、及早作好安排,落實(shí)目標任務(wù)。
2、借《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布和實(shí)施東風(fēng),繼續大力培育和發(fā)展農民專(zhuān)合組織。以專(zhuān)合組織+農戶(hù)的發(fā)展模式,帶動(dòng)農業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規;(jīng)營(yíng)發(fā)展,促進(jìn)農村土地流轉。
3、發(fā)展農副產(chǎn)品加工業(yè),走龍頭企業(yè)+農戶(hù)的發(fā)展道路,因地制宜,依托農產(chǎn)品基地。扶持和鼓勵發(fā)展農副產(chǎn)品加工,實(shí)現農產(chǎn)品增值,推動(dòng)農業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規;(jīng)營(yíng)發(fā)展。如我鄉可大力發(fā)展蔬菜農副產(chǎn)品加工業(yè)。
4、貫徹落實(shí)相應的政策和措施,扶持和鼓勵土地集中規模經(jīng)營(yíng)。在保證農民利益的前提下,一是扶持和鼓勵有技術(shù)、有經(jīng)營(yíng)能力的村民開(kāi)展土地集中規模經(jīng)營(yíng);二是加大農業(yè)招商引資力度,引進(jìn)外地資金、技術(shù)和人才,實(shí)現土地集中規模經(jīng)營(yíng)。
土地流轉工作總結3
為了全面貫徹落實(shí)黨的十八屆一中、二中、三中全會(huì )和省市農村工作會(huì )議精神。遏制農村土地拋荒,提高土地使用率,我鎮從二零零五年開(kāi)始歷時(shí)近九年時(shí)間,探索出一條解決土地撂荒的有效途徑,即將農民拋荒和閑置的土地向種植大戶(hù)和種田能手轉移,這樣既解決了土地拋荒問(wèn)題,老百姓又得到了實(shí)惠。截止到今年12月31日,全鎮共流轉土地面積11826.03畝,其中耕地9659.03畝,占全鎮總耕地面積23608.52畝的40.9%,林地2167畝,占全鎮林地面積12萬(wàn)畝的1.8%。
一、主要做法
。ㄒ唬┨岣哒J識,明晰思路。前些年隨著(zhù)外出務(wù)工人員的增多,土地拋荒現象日益突出,土地資源浪費嚴重,針對這種現狀,鎮黨委、鎮政府正確做出了決策和部署,以《農村土地承包法》等法律法規為依據,以土地流轉為手段,以農業(yè)規;,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為途徑,以培育大戶(hù)為目標促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn),農民增收。
。ǘ┏闪C構,全程服務(wù)。
1、為了扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展土地流轉工作,鎮政府專(zhuān)門(mén)成立了土地流轉服務(wù)中心,各村也成立了土地流轉服務(wù)站,上下聯(lián)動(dòng),積極宣傳黨的有關(guān)政策和法律法規,使廣大干部和群眾對農村土地流轉有了正確的認識。
2、及時(shí)發(fā)布土地流轉供求信息。各村土地流轉服務(wù)站和鎮土地流轉服務(wù)中心,每月向外發(fā)布一次土地流轉供求信息,做到信息暢通,資源共享,公開(kāi)公正。
3、為流轉雙方牽線(xiàn)搭橋。遵循“依法、有償、自愿”原則,為土地流出方和轉入方牽線(xiàn)搭橋,當好他們的“紅娘”。
4、指導流轉雙方簽訂規范有效的流轉合同,督促雙方忠實(shí)履行合同,并加強跟蹤問(wèn)效,掌握流轉動(dòng)態(tài)。
5、嚴格把好“五關(guān)”:一是民意關(guān),二是用途關(guān),三是價(jià)格關(guān),四是收益關(guān),五是,程序關(guān)。
6、及時(shí)做好土地糾紛調處工作,一是建立了網(wǎng)站,對全鎮土地承包流轉等方面的糾紛進(jìn)行監測,做到早發(fā)現,早介入,早處理。二是,依據《農村土地承包法》和黨的農村土地承包政策的基本精神,以維護農民合法權益為核心,按照依法調處,平等協(xié)商的原則,妥善化解矛盾。我們先后調處了富強村三組雷勉柳與本組土地承包人之間的`糾紛,沈瑞華和王仲雍清湓三組土地糾紛,初升鐘家鋪與嵋光一組遠征田糾紛。目前,土地流轉工作平穩有序,發(fā)展勢態(tài)良好。
。ㄈ┡嘤髴(hù),典型引路。到目前為止,全鎮共培育100畝以上大戶(hù)7家,500畝以上大戶(hù)7家,1000畝以上大戶(hù)4家,種植大戶(hù)范長(cháng)青被國務(wù)院授予全國種糧售糧大戶(hù),沈瑞華被省授予全省種糧售糧大戶(hù)。由于有典型引路,其他各項事業(yè)也得到了長(cháng)足發(fā)展。專(zhuān)業(yè)合作社由20xx年的一家增加到現在的25家。集鎮建設名列全市小集鎮建設榜首。財政收入首次突破5000萬(wàn)元大關(guān)。
二、取得的成效
1、通過(guò)流轉,土地撂荒情況得到有效控制,據調查材料顯示,20xx年全鎮土地拋荒面積接近20xx畝。20xx年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝,拋荒面積僅占耕地面積的0.4%。
2、通過(guò)流轉大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶(hù)范長(cháng)青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲(chóng)害防治到最后收割,全部機械化。全鎮機械化耕作面積達8000畝,占整個(gè)水田面積的57.1%。
3、通過(guò)流轉提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯,為我鎮經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地”“千畝蠶;亍薄扒М油菜高產(chǎn)創(chuàng )建基地”“千畝油茶基地”“萬(wàn)頭牲豬養殖基地”。
4、通過(guò)流轉加快了勞動(dòng)力轉移。土地流轉后,大批富余勞動(dòng)力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉移。過(guò)去的“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設做出了巨大貢獻。
5、通過(guò)流轉促進(jìn)了農業(yè)基礎設施建設!靶《退畮斐U加固項目”“農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng )建項目”“土地平整項目”“小農水項目”等,紛紛落戶(hù),為我鎮基礎設施建設奠定了良好的基礎。
我鎮土地流轉工作經(jīng)過(guò)幾年的努力,雖然取得了一定的成效,但也存在許多不足:1,二輪承包檔案管理有待進(jìn)一步完善;2,土地承包糾紛仲裁機構和仲裁規則有待于盡早建立;3,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有待進(jìn)一步提高
三、20xx年工作思路
1、依法做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的確權、登記、頒證工作。
2、建立健全農村土地承包檔案管理責任制,做到合同、證書(shū)、方案、臺賬完整齊全,達到“一組一卷”“一村一檔”“一鎮一柜”。為土地流轉提供有效的法律依據。
3、建立健全農村土地承包信息化管理體系。逐步實(shí)現土地承包經(jīng)營(yíng)權的網(wǎng)絡(luò )化管理。
4、加強組織村組干部對《農村土地承包法》《物權法》等法律法規的學(xué)習,提高依法辦事能力,把我鎮土地流轉工作推上一個(gè)新臺階。
土地流轉工作總結4
近年來(lái),我們按照省、市和縣委、縣政府區域化布局、規;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)和做大規模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現代農業(yè)發(fā)展要求,堅持把推進(jìn)土地流轉,實(shí)現主導產(chǎn)業(yè)規模經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)“三農”工作和建設社會(huì )主義新農村的有力抓手,創(chuàng )新機制,積極借鑒,試點(diǎn)先行,嚴格程序,強化監管,采用靈活多樣的形式,大力開(kāi)展土地流轉工作,取得了較為明顯成效。
一、土地流轉的基本情況
我縣農村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)13.5萬(wàn)戶(hù),承包耕地面積36.08萬(wàn)畝。據統計,截止今年12月底,全縣土地流轉面積達3.6 萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù),分別占承包面積的10 %和承包戶(hù)數的9 %。其中已簽訂流轉合同的0.5萬(wàn)戶(hù), 1.8萬(wàn)畝,分別占流轉農戶(hù)數和面積的 42%和50 %。農戶(hù)自發(fā)流轉面積達 1.8萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)0.7萬(wàn)戶(hù),分別占流轉面積和農戶(hù)數的50 %和58 %。全縣實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)的面積達 2.4萬(wàn)畝,占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉鎮已建成土地流轉服務(wù)中心和土地糾紛調解委員會(huì ),部分村建成了村級土地流轉服務(wù)中心和調解中心,逐步形成了縣、鄉、村三級土地流轉服務(wù)和土地糾紛調解仲裁體系。
二、促進(jìn)土地流轉工作的基本作法
在促進(jìn)農村土地流轉工作中,我縣確定了農村土地流轉的基本思路:以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟效益為中心,培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營(yíng)體制和機制創(chuàng )新,調整優(yōu)化農業(yè)農村經(jīng)濟結構,增加農民收入。在流轉原則上,堅持維護農村集體土地所有權,長(cháng)期穩定農戶(hù)承包權,依法流轉使用權。在流轉目標上,依靠各方面的優(yōu)勢組合,實(shí)施耕地規模集約經(jīng)營(yíng),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農業(yè)。積極開(kāi)發(fā)非耕地和低效益地,發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和可持續農業(yè),滿(mǎn)足人們不斷增長(cháng)的物質(zhì)文化生活需要。在流轉方向上,依靠科技成果轉化和實(shí)用新技術(shù)運用,著(zhù)力市場(chǎng)信息、資金、勞力和先進(jìn)管理經(jīng)驗有效對接,建設一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)能力強的商品生產(chǎn)基地和現代農業(yè)示范區。在流轉方式上,堅持農民與業(yè)主自主選擇。具體作法是:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,措施得力。針對過(guò)去我縣農村土地流轉存在自發(fā)、不規范、流轉困難等問(wèn)題,縣委、縣政府高度重視,重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作:一是召開(kāi)會(huì )議,廣泛宣傳。近幾年來(lái),縣委、縣政府多次召開(kāi)促進(jìn)土地流轉工作會(huì )議,專(zhuān)題部署,并通過(guò)各種場(chǎng)合,將國家的土地流轉政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),全縣上下形成了土地流轉工作的良好氛圍。同時(shí),鄉鎮、村兩級干部把土地流轉列入了鄉村工作的重要日程,做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點(diǎn),以點(diǎn)帶面。今年,我局結合學(xué)習實(shí)踐科發(fā)展觀(guān)活動(dòng),深入開(kāi)展農村土地流轉調研,對匡河等6個(gè)鄉鎮推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉情況進(jìn)行了認真調研,并在匡河鄉興辦土地流轉示范點(diǎn)。9月份,在匡河鄉召開(kāi)了全縣土地流轉暨發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社現場(chǎng)會(huì ),將匡河鄉土地流轉的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件,強化措施。今年,為使我縣土地流轉工作落到實(shí)處,縣委、縣政府采取了一條過(guò)硬措施,把農村土地流轉工作納入鄉鎮年終綜合考核評比。
。ǘ┏闪C構,規范流轉。土地流轉涉及到農戶(hù)的切身利益,政策性強,涉及面廣。為了切實(shí)抓好這項工作,我縣要求鄉鎮、村要層層成立了土地流轉服務(wù)和土地糾紛調解仲裁機構,要配備專(zhuān)人,專(zhuān)抓土地流轉工作。一是縣里成立了土地流轉工作領(lǐng)導小組。由分管農業(yè)的副縣長(cháng)任組長(cháng),負責組織、協(xié)調全縣土地流轉工作,以縣經(jīng)管局為主,抽調有關(guān)單位人員,組建了全縣土地流轉工作班子,辦公地點(diǎn)設在縣經(jīng)管局。二是鄉鎮黨委、政府在鄉鎮財政所(經(jīng)管站)建設土地流轉服務(wù)中心和土地糾紛調解仲裁機構;三是有條件的村要建立村級土地流轉服務(wù)中心,負責引進(jìn)大戶(hù)或企業(yè);四是建立健全政策引導機制。各鄉鎮建立了土地流轉獎勵、考核機制,多管齊下推進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)。
。ㄈ┖粚(shí)基礎,確保流轉。土地承包經(jīng)營(yíng)權是農民的生活保障,是一項最基本的農業(yè)生產(chǎn)要素,也是土地流轉的基礎。今年,我局嚴格按照《農村土地承包法》的規定,切實(shí)加強農村土地承包管理,建立健全相關(guān)制度,全面落實(shí)農民對承包土地的各項權利,切實(shí)抓好二輪延包的后續完善工作,妥善處理解決遺留問(wèn)題,確保農民現有土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變。我局共調處土地承包糾紛上訪(fǎng)19件,如,調處了匡河鄉涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮南家山村何青土地糾紛案,縣、鄉、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉鎮、不出縣,將矛盾化解在基層。
。ㄋ模┡嘤袌(chǎng),搞活流轉。土地流轉的目的`不僅在于規模經(jīng)營(yíng)主體(流入方)收益,而且農民(流出方)也要收益,從而實(shí)現雙贏(yíng)的良好態(tài)勢。我縣以規模經(jīng)營(yíng)為主體流轉的收益大大高于農民之間的流轉收益,農民對向規模經(jīng)營(yíng)主體流轉的積極性高于農民之間流轉。今年,各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)按照“政府引導、法人投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”的思路,大力引導各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉,促進(jìn)流轉主體多元化,使土地流轉從以前單一的農戶(hù)之間的自發(fā)流轉向農業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等參與流轉轉變。一是引導農業(yè)企業(yè)建基地。農業(yè)企業(yè)可以通過(guò)土地流轉,以“公司+基地+農戶(hù)”和發(fā)展訂單農業(yè)等模式,有力地促進(jìn)了土地流轉,如匡河鄉奶牛場(chǎng)、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè),通過(guò)土地流轉的形式,建設奶牛飼料基地和藥材基地,促進(jìn)了土地流轉。二是引導種養大戶(hù)和合作社開(kāi)展規模經(jīng)營(yíng)。全縣的種養大戶(hù)和合作社可以通過(guò)土地流轉,集約土地,擴大種養規模,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,如我縣的錦秀林牧專(zhuān)業(yè)合作社,聯(lián)合各鄉鎮的養羊大戶(hù),建立12個(gè)鄉鎮分社,擴大養殖規模,帶動(dòng)了群眾增收致富,產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益,今年,該合作社又流轉了100畝土地,投資250萬(wàn)元,建設核心繁育基地,每年能為鄂東提供種母羊20xx只。
。ㄎ澹┮幏缎问,提高實(shí)效。近年來(lái),我縣針對勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現象增多等情況,堅持依法、自愿、有償的原則,積極探索推進(jìn)土地流轉的有效形式。一是農戶(hù)之間流轉。農戶(hù)將承包的土地直接轉包他人,從中收取承包經(jīng)營(yíng)權收益金。這是農村土地流轉之初的基本模式,有利于解決農戶(hù)生產(chǎn)規模小,土地零星分散的問(wèn)題。如富源生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)個(gè)人轉包,流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權130畝用于養雞,養豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉方式既解決了農戶(hù)拋荒田地荒蕪現象,又有效解放了農村勞動(dòng)力,讓一部分農民安心在外長(cháng)期務(wù)工。二是流轉給集體直接經(jīng)營(yíng)。即由村兩委對農戶(hù)不愿種植稻麥的農田進(jìn)行流轉,在平等協(xié)商的基礎上,由村“兩委”與村民簽訂流轉協(xié)議,統一組織耕種。該方式具有臨時(shí)性、短期性,是解決季節性?huà)伝牡囊粭l有效途徑。如匡河鄉匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價(jià)格,承包農民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進(jìn)農業(yè)大戶(hù)、企業(yè)流轉。近年來(lái),我縣通過(guò)招商引資,成功引進(jìn)農業(yè)企業(yè)20多家來(lái)承包租賃經(jīng)營(yíng)。如:匡河鄉蓮花林村通過(guò)這種形式流轉土地100畝給省農科院桑茶藥基地育苗;駱駝坳鎮城門(mén)山村流轉土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設萬(wàn)頭豬場(chǎng)。四是季節性流轉。農業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)根據訂單需要向農戶(hù)包租一個(gè)生產(chǎn)季節的土地,使同塊土地在不同季節由不同經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的流轉形式。此方式既可讓農戶(hù)增收,又能確保單季糧食生產(chǎn)。
今年,我縣農村土地流轉工作取得了一定的成績(jì),但也存一些問(wèn)題,土地流轉仍然存在流轉行為不規范,農民承包權得不到充分尊重,利益得不到有效保護等問(wèn)題,土地流轉呈現出“四多四少”,即:自發(fā)流轉的多,自覺(jué)流轉的少;向農戶(hù)流轉的多,向非農戶(hù)流轉的少;零散流轉的多,集中流轉的少;無(wú)序流轉的多,有序流轉的少。這些情況直接影響土地流轉的速度、規模和質(zhì)量,今后,我們將做好以下工作:一是加大農村土地承包權流轉的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導、典型引路工作;二是要按自愿有償的原則,鼓勵、支持和指導農民以轉包、互換、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權,逐步發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng);三是進(jìn)一步完善農村土地流轉服務(wù)中心和土地糾紛調解仲裁機構的建設,為農村土地流轉工作保駕護航;四是進(jìn)一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉工作的資金投入力度,建設好土地流轉服務(wù)體系和政策激勵機制。
土地流轉工作總結5
20xx年,雙井辦事處農村土地承包流轉工作在區委、區政府和區試驗辦的領(lǐng)導指導下,圓滿(mǎn)完成了20xx年土地流轉工作,F就我辦20xx年度土地流轉情況匯報如下:
一、基本情況
全辦7個(gè)行政村,83個(gè)村民小組,農業(yè)人口14590人,我辦幅員面積43.8平方公里,耕地資源總面積26016畝,林地資源面積17900畝,截止目前土地流轉的總面積11008畝,從土地流轉類(lèi)型看,主要有耕地和林地,其中耕地面積7968畝,林地2200畝,水面840畝。
二、主要做法
從流轉形式看,普遍以流轉、轉包、轉讓為主。具體形式為1.正式版本合同流轉。就是流轉雙方簽訂流轉協(xié)議或合同,規定雙方權利義務(wù)并提前支付1至2年租賃費,村級公正,辦事處備案。2.微利型流轉。流轉方將土地流轉給承包方,每年只索取少量金額或實(shí)物的流轉方式。一般承包方每年每畝給流轉方定量糧食以作為流轉報酬。3.親情流轉。部分村民全家外出打工,為保證自家田地不撂荒,委托親朋好友代耕種,投入收益及公共設施投工完全屬于代耕種者。以上三種流轉形式不改變原地主享受?chē)乙磺谢蒉r政策。
三、取得的成效
1、土地流轉面積大幅增長(cháng)。截止目前,我辦農村土地流轉面積達11008畝,其中信陽(yáng)樹(shù)林坡果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社流轉土地1000畝、信陽(yáng)市豫龍水產(chǎn)養殖專(zhuān)業(yè)合作社和信陽(yáng)市豫豐蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社共流轉土地1934畝,全辦流轉土地面積比往年有所增加,為加快我鄉城鄉一體化進(jìn)程,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農民增收,構建和諧社會(huì ),建設社會(huì )主義新農村發(fā)揮了積極的作用。
2、通過(guò)土地流轉,集約化經(jīng)營(yíng)有力的促進(jìn)了我辦高效農業(yè)的發(fā)展。截止目前,全辦已經(jīng)登記注冊的農民專(zhuān)業(yè)合作社17家,即:信陽(yáng)市河區利群蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,信陽(yáng)市河區雙井土地流轉合作社,信陽(yáng)市河區五紀資金互助專(zhuān)業(yè)合作社,信陽(yáng)市河區華新養雞專(zhuān)業(yè)合作社,信陽(yáng)市豫龍水產(chǎn)養殖專(zhuān)業(yè)合作社,信陽(yáng)市豫豐蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社,信陽(yáng)市金源果蔬藥材專(zhuān)業(yè)合作社,信陽(yáng)樹(shù)林破果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社,信陽(yáng)市匯源粘玉米蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社和信陽(yáng)市河區雙井萬(wàn)發(fā)養殖專(zhuān)業(yè)合作社,五紀農機專(zhuān)業(yè)合作社,何寨農機專(zhuān)業(yè)合作社,馮灣淮綠蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社,何寨村資金互助合作社,樹(shù)莓專(zhuān)業(yè)合作社,信陽(yáng)市新創(chuàng )科技農民專(zhuān)業(yè)合作社,顧洼利源專(zhuān)業(yè)合作社(正在申報中)。入社社員1691戶(hù),4000余人,占全辦農戶(hù)的.39.3%。涵蓋了產(chǎn)、供、銷(xiāo)、種、加等各個(gè)行業(yè),成為促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的有效途徑。目前,顧洼村樹(shù)林坡果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社已建標準日光溫室30個(gè),并準備進(jìn)一步擴大規模,聘請山東壽光蔬菜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人指導整個(gè)合作社的種植工作。五紀村豫豐專(zhuān)業(yè)合作社已建標準化溫室大棚15個(gè),主要種植蔬菜草莓等。合作組織的蓬勃發(fā)展有效推動(dòng)了我辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,拉長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了農民增收致富步伐。
3、通過(guò)土地流轉直接增加了農民收入。①通過(guò)土地流轉,農民獲得了租金。②農民因土地流轉,剩余勞動(dòng)力給企業(yè)業(yè)主打工,可獲得務(wù)工收入。例如五紀村豫龍豫豐專(zhuān)業(yè)合作社流轉村民土地,除每年給付給農民租金外,還雇傭當地村民,并按每天50元的工資標準給予報酬,農民年收入就可分為流轉的土地租金每畝560元和一年的工資120xx元兩項之和,收入比以前增長(cháng)了數倍。
4、通過(guò)土地流轉產(chǎn)生的間接效益。①土地流轉后解決了大量的農村剩余勞動(dòng)力,一部分外出務(wù)工,增加農民務(wù)工收入;一部分投入到二、三產(chǎn)業(yè)增加收入。②通過(guò)招商引資引進(jìn)的土地流轉項目,如豫龍養殖專(zhuān)業(yè)合作社和豫豐種植專(zhuān)業(yè)合作社,既解決了大量的農村剩余勞動(dòng)力,又有效帶動(dòng)周邊第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給失地農民創(chuàng )造更多的就業(yè)條件和機會(huì )。
5.通過(guò)土地流轉提高了我辦耕地的利用率。土地流轉使得農民土地小塊變大塊,田埂變耕地,大大增加了農民耕地面積,實(shí)現了機械化耕種,促進(jìn)了我辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級進(jìn)程。
四、土地流轉中存在的問(wèn)題
1、土地流轉規模偏小,集中程度低,不利于集中開(kāi)發(fā),土地收益低。我辦現除去各農民專(zhuān)業(yè)合作社外,普遍在農戶(hù)和農戶(hù)之間流轉。
2、耕地流轉時(shí)間短,不利于長(cháng)期開(kāi)發(fā),農戶(hù)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。3、沒(méi)有大型農業(yè)開(kāi)發(fā)主體,農戶(hù)只滿(mǎn)足現狀,遵循傳統經(jīng)營(yíng),沒(méi)有新的經(jīng)營(yíng)理念。
4、流轉過(guò)程中,手續不完善,程序不規范,易造成土地糾紛。
5、地形地貌復雜,山丘地多,大片少。我辦除去何寨、馮灣、阜陽(yáng)三個(gè)村是平原地形外,其余的四個(gè)村都是山丘地形,土地流轉大片少,小塊多,制約了我辦土地流轉的發(fā)展進(jìn)程。
五、20xx年的工作措施
加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,采取有效措施,加大推進(jìn)土地向規模經(jīng)營(yíng)集中力度,推動(dòng)農業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規;(jīng)營(yíng)發(fā)展,確實(shí)做好我辦土地流轉工作。
1、及早作好安排,落實(shí)目標任務(wù)。
2、借《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布和實(shí)施東風(fēng),繼續大力培育和發(fā)展農民專(zhuān)合組織。以專(zhuān)合組織+農戶(hù)的發(fā)展模式,帶動(dòng)農業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規;(jīng)營(yíng)發(fā)展,促進(jìn)農村土地流轉。
3、發(fā)展農副產(chǎn)品加工業(yè),走龍頭企業(yè)+農戶(hù)的發(fā)展道路,因地制宜,依托農產(chǎn)品基地。扶持和鼓勵發(fā)展農副產(chǎn)品加工,實(shí)現農產(chǎn)品增值,推動(dòng)農業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規;(jīng)營(yíng)發(fā)展。如我辦可大力發(fā)展蔬菜農副產(chǎn)品加工業(yè)。
4、貫徹落實(shí)相應的政策和措施,扶持和鼓勵土地集中規模經(jīng)營(yíng)。在保證農民利益的前提下,一是扶持和鼓勵有技術(shù)、有經(jīng)營(yíng)能力的村民開(kāi)展土地集中規模經(jīng)營(yíng);二是加大農業(yè)招商引資力度,引進(jìn)外地資金、技術(shù)和人才,實(shí)現土地集中規模經(jīng)營(yíng)。
土地流轉工作總結6
濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮境內,環(huán)境優(yōu)美,境內有濮塘風(fēng)景區和濮塘街道,馬卜路與向卜路在我村交匯,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個(gè)自然村組成,現并為10個(gè)片,面積8.2平方公里,人口2800人、860戶(hù)。
近年來(lái),濮塘村積極投身全省新農村建設工作,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一主題,以培植土地流轉大戶(hù)為抓手,按照"依法、自愿、有償"的原則,依照流轉種植大戶(hù)提出申請-流轉中心確權-土地進(jìn)行評估-發(fā)布信息-流轉雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見(jiàn)證-資料歸檔的程序,創(chuàng )新方法,積極引導村、農戶(hù)開(kāi)展農村土地流轉工作,采取轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式,發(fā)展農業(yè)規模經(jīng)營(yíng),提高農業(yè)生產(chǎn)率、增加農民收入,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩步發(fā)展。全村土地流轉面積達6062.77畝,占全村總面積12300畝的49%,其中流轉土地達50畝以上有3戶(hù),流轉百畝以上有2戶(hù)。我村的土地流轉工作主要措施有:
一、加強領(lǐng)導,成立土地流轉領(lǐng)導小組
為切實(shí)加強土地流轉工作的領(lǐng)導,成立了由村主任任組長(cháng)的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設土地流轉服務(wù)中心,由村農業(yè)技術(shù)工作人員組成,負責本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢(xún)、糾紛調解等工作。同時(shí),負責完善流轉檔案、上報有關(guān)信息資料,從上至下形成了鄉村土地流轉服務(wù)體系。土地承包經(jīng)營(yíng)權證全部發(fā)放到位。土地流轉合同簽訂率達到100%。
二、注重宣傳,加大土地流轉的工作力度
為調動(dòng)廣大農戶(hù)參與土地流轉和發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性,減少和杜絕土地荒蕪現象,我們通過(guò)各種形式的農技培訓會(huì )、黨員群眾座談會(huì )、經(jīng)驗交流會(huì )、張貼標語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,加強土地流轉政策宣傳工作。一是轉發(fā)《致村民一封信》到各村農戶(hù)手中,以加強土地流轉政策的宣傳。二是將土地流轉工作列入各村民組崗位目標責任制考核,對新增連片流轉土地在50畝以上的,給予有關(guān)村民組項目?jì)A斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開(kāi)各村民組土地流轉指導會(huì )議,印發(fā)有關(guān)宣傳資料,宣傳花山區農委土地流轉政策,介紹土地流轉工作方法,提出土地流轉工作要求。同時(shí)結合草莓種植戶(hù)培訓會(huì ),詳細介紹土地流轉政策,讓草莓種植戶(hù)成為參與土地流轉工作的主力軍。
三、規范引導,做好土地流轉指導服務(wù)
針對部分水田承包期內、務(wù)工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況,我村根據"依法、自愿、有償"原則,發(fā)揮村級主體引導作用,加強土地流轉的規范引導,利用花山區農委土地流轉扶持政策,鼓勵土地承包雙方開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權的有序流轉,取得良好效果。一是引進(jìn)開(kāi)發(fā)商為主體的土地流轉。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農民種植效益低下、積極性不高的實(shí)際,而又有農戶(hù)想發(fā)展規模農業(yè)而無(wú)田承包的情況,行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢,根據"依法、自愿、有償"原則,尊重農戶(hù)意愿,與農戶(hù)開(kāi)展自愿協(xié)商,農戶(hù)將連片土地承包權流轉給開(kāi)發(fā)商,農戶(hù)直接與開(kāi)發(fā)商簽訂土地流轉合同,如濮塘龍灣水文化項目流轉土地500畝,該項目土地流轉已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶(hù)的土地流轉。苗木種植大戶(hù)利用自身苗木經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢,與周邊荒田農戶(hù)、務(wù)工經(jīng)商和外出農戶(hù)自愿協(xié)商,來(lái)擴大種植規模,利用國家扶農惠農政策,來(lái)提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng )辦立林苗圃,承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉。濮塘草葉種植專(zhuān)業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術(shù)等項目,合作擁有各類(lèi)大小型茶葉加工機械10余臺,按照"茶葉合作社+流轉示范基地+技術(shù)服務(wù)農戶(hù)"這一經(jīng)營(yíng)理念,該合作社今年又流轉了200畝荒坡荒地進(jìn)行富硒茶示范種植,草莓合作共計流轉土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉。2006年11月份濮塘村掛職書(shū)記從省農科院園藝所引進(jìn)溫室大棚定植草莓示范種植成功后,于2007年成立了濮塘草莓種植專(zhuān)業(yè)合作社,如今農戶(hù)發(fā)展到54戶(hù),種植畝達217.77畝,其中草莓種植大戶(hù)王秀才個(gè)人流轉土地50多畝,濮塘草莓種植專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展得到了區委區政府的好評。
四、科學(xué)規劃,土地、林權流轉穩步推進(jìn)
在創(chuàng )新農村土地流轉體制機制工作中,我村農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉工作領(lǐng)導小組按照因地制宜、分類(lèi)指導、示范先行的.原則,在充分尊重群眾意愿、確保農民的知情權、參與權、決策權的基礎上,制定了全村3年的土地流轉規劃,《集體林權制度改革工作實(shí)施方案》,做到產(chǎn)權明晰、責權明確,實(shí)現"山有其主、主有其權、權有其責、責有其利"的目標。我村率先完成了全村4300畝林地實(shí)現了100%林權流轉,其中經(jīng)濟林600畝,在全區起到了典型示范帶動(dòng)作用。
在土地流轉工作中,我們做到了一是規范合同管理,根據區農委土地流轉工作要求,明確村土地合作社、種植大戶(hù)、一般農戶(hù)的承包權利和義務(wù),并簽訂規范有序的土地流轉委托手續和流轉協(xié)議,以切實(shí)保障土地流轉各方的權益。二是完善了檔案資料,及時(shí)收集土地流轉的基礎資料和表格,包括土地流轉登記表、種植大戶(hù)承包流轉申報資料、土地流轉協(xié)議等,并進(jìn)行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務(wù),在做好土地流轉服務(wù)工作的同時(shí),積極為種植大戶(hù)提供農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導向,加強農業(yè)新技術(shù)、新品種、新農藥、新農機的服務(wù),切實(shí)為種植大戶(hù)解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,不斷提高種植大戶(hù)的土地產(chǎn)出率,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的目的。
土地流轉工作總結7
我鄉土地流轉工作在鄉黨委政府高度重視和領(lǐng)導下取得一點(diǎn)成績(jì),流轉的一方擺脫土地的糾纏,放手從事二、三產(chǎn)業(yè),租賃的一方發(fā)揮自己一技之長(cháng),使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是:
一、 領(lǐng)導重視機構健全
鄉專(zhuān)門(mén)成立了土地流轉工作領(lǐng)導小組,鄉長(cháng)親自?huà)鞄浫谓M長(cháng),整合林業(yè)、農經(jīng)等部門(mén)組成土地流轉服務(wù)站,各村都有土地流轉工作信息員。
二、規范有序尊重農民意愿
20××年上坦村老村主任周世才、闞國松,不忍心看到那么多水田被拋荒,他一家一戶(hù)走訪(fǎng)摸底,在不改變土地用途的前提下,把這些別人暫時(shí)不愿種植的拋荒田集中承包起來(lái),培植經(jīng)濟林樹(shù)苗紅豆彬,合同一定五年,即使在五年內,只要農民愿意再種,他隨時(shí)退還給農民。大大減少了農田拋荒的現象。
雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年,積累一定資金后回鄉開(kāi)展大棚蔬菜種植,效益比在外打工強。我們也不搞一刀切,不搞形式化,鄉土地流轉服務(wù)部門(mén)引導其雙方鑒定統一的標準土地流轉讓合同,并備案。
三、幾點(diǎn)建議
土地流轉工作一是要尊重農民意愿,二是要符和流轉條件,三是合同要規范合法。只有當一部分農民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定固定收入,不再依賴(lài)土地收入作為生活來(lái)源并且愿意把土地流轉給其他人使用,同時(shí)還要有人愿意接收流轉的土地,那么鄉村土地流轉服務(wù)部門(mén)才能參與引導,提供服務(wù),不是簡(jiǎn)單的下達多少任務(wù)就能實(shí)現的。
再就是,政府應該對土地流轉大戶(hù)給予物質(zhì)、資金獎勵并協(xié)調銀行給予資金貸款幫扶。
四、參考交流
我沒(méi)有到浙江義烏考察過(guò),但據我了解,在浙江義烏的新樂(lè )村里,已經(jīng)沒(méi)有人和“日出而作,日落而息”的耕種生活有關(guān)了。土地流轉改變了他們的生活軌跡。
這里是浙江義烏市最旱開(kāi)展農村土地流轉試點(diǎn)的一個(gè)地方,在1998年即確定了“在明確土地集體所有權、穩定農戶(hù)承包權的前提下,搞活土地使用權,并嚴格控制農用土地流轉用途”。
20××年義烏市出臺政策,專(zhuān)門(mén)安排1000萬(wàn)資金對連片流轉土地50畝以上,流轉期限5年以上,給予流出戶(hù)每畝200元的資金補助,同時(shí),給予所屬鄉、村每畝60元的工作經(jīng)費。
20××年義烏市政府又推出土地流轉養老保險政策,將土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉與農民的養老保險掛鉤。只要按規定流轉了土地的農民,就可以在繳納一筆費用之后,享受每月固定金額養老金發(fā)放。通過(guò)土地流轉,讓廣大農戶(hù)從分散的土地中脫離出來(lái),可以從事非農產(chǎn)業(yè),“有租金收入,有補貼,還有養老保險保障,所以農民更愿意去做生意,才有今天的義烏小商品全國集散地交易中心。
目前在我們寧國市普遍存在的現象是,農村大部分青壯年勞動(dòng)力外出打工,老人和小孩留守。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺,好一點(diǎn)的平畈田塊因勞力外出打工,拋茺的也不少。
20××年我鄉的中坦村流轉土地305畝用于種植煙葉、20××年,我鄉的板橋村流轉土地315畝用于種植煙葉,二個(gè)煙葉合作社一方面沒(méi)有得到上級政府的資金獎勵的扶持,一方面種植煙葉經(jīng)濟效益還是不高,煙草公司返還的稅金歸鄉政府得了,種植煙葉的生產(chǎn)者沒(méi)有得到多少實(shí)惠,結果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒(méi)有改變農田的農業(yè)用途,隨時(shí)可以恢復水稻種植。
3013年我鄉的上坦村張禮超將別人拋茺的山?jīng)_田352畝承包起來(lái)還是種植水稻,基本上也是虧損的,好在上級補助了3520插糧種補貼,鄉政府獎勵了他6300元,才不至于他虧本。這里就有一個(gè)社會(huì )效益的問(wèn)題———拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。
20××年方塘村通過(guò)與五星公司合作試生產(chǎn)有機稻種植,全生產(chǎn)過(guò)程不用藥、人工除草與養鴨除草相結合,種植紅花草施傳統有機肥,雖然收益不大,但得到了鄉政府的補助和五星公司和扶持,20xx年他們接著(zhù)干,試圖打響無(wú)公害有機稻品牌同,試想,如果這個(gè)品牌不打響,大米價(jià)格上不去,又得不到上級政府的扶持的話(huà),很快也會(huì )倒閑。
20××年我鄉引進(jìn)二戶(hù)外來(lái)戶(hù)承包的'都是山?jīng)_田,租金280元一畝,但他們從事的牛蛙養殖經(jīng)濟效益特高,達幾十萬(wàn)的收益,本來(lái)拋茺的山?jīng)_田得到了少許的田租(總比拋茺強吧),但轉入方確產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。
我們可以算一下土地轉讓的成本,一般一畝田,扣除生產(chǎn)成本(種糧食)收益大概在500元左右,山?jīng)_田更低。
我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果,補助200無(wú)給轉出戶(hù)再獎勵200元給轉入戶(hù),轉入戶(hù)一般都要給轉出戶(hù)300元左右的轉讓金,這樣一來(lái),轉出戶(hù)就能得到500元的收益,他們就可以?huà)侀_(kāi)農田的束縛,從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),讓有能力、懂技術(shù)、有市場(chǎng)的能人從事規;霓r業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
土地流轉在我市雖然開(kāi)展多年,但還是處在起步和摸索階段,它需要政府的扶持、幫助和引導,行成規律、實(shí)現規模,產(chǎn)生效益(包括經(jīng)濟效益和社會(huì )效益)后,土地流轉就走上正規了,到那時(shí)土地轉出戶(hù)從二三產(chǎn)業(yè)中符得較高收入,土地轉入戶(hù)很可能實(shí)現了規;、現代化,真正實(shí)現了土地流轉的雙贏(yíng)局面。
二O一四年十月十日
【土地流轉工作總結】相關(guān)文章:
土地流轉的調研報告06-05
土地流轉協(xié)議08-31
土地流轉委托書(shū)02-10
土地流轉調研報告12-23
村土地流轉調研報告12-07
承包土地流轉合同09-26
土地流轉合同模板04-27
土地流轉經(jīng)營(yíng)合同12-01
土地流轉轉讓合同03-27
農村土地流轉調研報告12-29