水庫防汛的安全管理總結

市防汛辦：

　　201x年，我縣水庫防汛工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門(mén)的關(guān)懷和指導下，認真貫徹省、市水庫防汛工作會(huì )議精神，嚴格遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，始終堅持“防大汛、搶大險”的工作目標，狠抓落實(shí)，努力工作，全面完成了各項防汛任務(wù)，實(shí)現了全縣水庫安全度汛。為了總結經(jīng)驗，揚長(cháng)避短，現就我縣今年水庫防汛工作有關(guān)情況總結報告如下：

　　一、今年水庫安全度汛工作面臨的形式和取得的成效

　　1、面臨的形式

　　入汛以來(lái)我縣降雨頻繁，特別是九月以來(lái)發(fā)生五次大的連續降水，其中九月份降水量達到251.7毫米，是歷年同期80.9毫米的三倍多，9月17日降水量超過(guò)了50毫米達到了暴雨。這次降水過(guò)程致使全縣河流暴漲，水庫儲水量劇增，比歷年同期多1000多萬(wàn)方。林皋水庫超過(guò)汛限水位一米，故現水庫出現翻壩溢流現象，后洼水庫儲水量達到警戒水位，溢洪道邊坡發(fā)生滑塌，其它水庫也出現不同程度的險情，防汛形勢十分嚴峻，防汛壓力增大。

　　2、取得的的成效

　　面對以上的嚴峻形勢，縣委、縣政府高度重視，合理安排，扎實(shí)部署，立即抽調搶險隊伍和技術(shù)人員，深入一線(xiàn)進(jìn)行搶險，及時(shí)排除各種隱患，并啟動(dòng)防汛三級預警，調運各類(lèi)搶險物資和搶險機械，全力搶險，并及時(shí)開(kāi)閘排水，減小水庫壓力，同時(shí)對庫區威脅區人員進(jìn)行了轉移安置，實(shí)現了人員安全，工程安全。

　　面對此次連續強降水，全縣各水庫共投入搶險人員2000余人次，動(dòng)用機械30余臺次，共排水800多萬(wàn)方，使庫區3.2萬(wàn)人， 2.03 萬(wàn) 畝農田，17 處重要設施免受洪水災害，減免直接經(jīng)濟 1050萬(wàn)元。

　　二、水庫安全度汛工作采取的主要措施

　　1、防汛安全責任制

　　今年我們對全縣7座水庫明確了行政責任、主管部門(mén)負責人和水庫管理單位負責人，并進(jìn)行了公示。汛前水庫各項防汛責任制落實(shí)到位�？h政府與個(gè)水庫簽訂防汛責任書(shū)。對各水庫防汛物料、搶險隊伍提出了最低限額要求�？h政府調整充實(shí)了縣防汛抗旱指揮部組織機構，江水庫防汛作為縣上防汛工作的重中之重�？h防汛指揮部通過(guò)有線(xiàn)電視向全縣公示了各水庫防汛行政責任人和技術(shù)責任人，明確了各自的防汛工作職責。特別是針對今年的秋淋天氣，我們進(jìn)一步強化了行政首長(cháng)負責制，并成立了防汛搶險專(zhuān)家組深入險工險段，進(jìn)行指導，加強了搶險力量，進(jìn)一步夯實(shí)了行政責任，技術(shù)責任和搶險責任。

　　2、度汛能力建設

　　今年我們加強了防汛預防預警能力建設和搶險隊伍建設。首先是對7座水庫度汛計劃及防汛搶險應急預案多次進(jìn)行了修訂和細化，確保不漏項，并就預案各項措施及各相關(guān)防汛人員聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行了核實(shí)，同時(shí)我們把預案及時(shí)下發(fā)至各水庫、各有關(guān)鄉鎮和下游群眾，并與下游群眾簽訂了遷安明白卡，明確了遷安措施和方向，做到人人皆知、遇險不亂、心中有數，提高了預案的可操作性。并安裝了信息群發(fā)系統，確保了信息傳遞時(shí)效性，為防汛搶險爭取了時(shí)間。同時(shí)還加強力搶險隊伍的演練和培訓，林皋水庫組建了350人搶險隊伍，分為三個(gè)搶險小分隊;鐵牛河、故現兩座小(一)型水庫各組建了100名、150名搶險隊伍，四個(gè)小(二)型水庫分別組建了50人以上的搶險隊伍，縣上還組織了一支防汛應急隊伍，備不時(shí)之需。各搶險隊伍逐人登記，建立檔案，明確分工，加強培訓演練，確保拉得出、用得上、具有戰斗力。

　　3、汛前準備工作

　　汛前為了順利度汛，首先是進(jìn)行了汛前大檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，同時(shí)對各水庫放水閘、溢洪道等泄洪設備進(jìn)行了檢修，落實(shí)了搶險供電和應急供電設備，確保安全度汛。對林皋水庫、鐵牛河水庫、故現水庫還編制了應急保壩方案，一是非常情況下全部開(kāi)啟泄洪洞，加大泄洪;二是用沙袋加高壩頂，防止漫壩;三是盡快與當地武裝部門(mén)聯(lián)系，動(dòng)用民兵預備役，甚至調用部隊搶險。加強了防汛物料和搶險隊伍建設 。按照防汛搶險的需要，對防汛物料的責任人進(jìn)一步明確，對物料質(zhì)量及儲備提出了最低限額要求。

　　同時(shí)，繼續動(dòng)員全縣廣大干部群眾，積極開(kāi)展防汛捐獻編織袋活動(dòng)。今年各水庫共儲備防汛編織袋12萬(wàn)條，救生圈500只，救生衣1000件，沖鋒舟2艘，防汛木樁10m3，鐵絲5噸，彩條布16000平方米，備石料500m3，發(fā)電機8臺，探照燈14盞，應急燈200盞， 布置照明設施10盞， 架線(xiàn)450m，栽桿10根，落實(shí)搶險車(chē)輛32輛�？h財政在非常困難的情況下，安排防汛經(jīng)費30萬(wàn)元。

　　4、汛期運行管理

　　今年天氣變化異常，突發(fā)暴雨較多我們一是加強水庫水情觀(guān)測，對全縣7座水庫都落實(shí)了專(zhuān)職管護人員，完善水庫管理規章制度，落實(shí)了巡查人員，三人一組，輪流檢查，遇到險情，及時(shí)采取措施。發(fā)現問(wèn)題果斷處理。針對今年的秋淋天氣，我們超前安排，加強監測，落實(shí)責任，提前排水，騰出庫容以應對暴雨洪水對大壩的損壞，全縣各水庫供排水800余萬(wàn)方，確保了大壩安全。 5、人員轉移

　　由于9月份以來(lái)的強降雨，致使我縣水庫均普遍存在險情，影響了3.2萬(wàn)人 ，農田2.0 萬(wàn)畝安全，直接經(jīng)濟損失達1050萬(wàn)元。特別是后洼水庫，由于水位劇增到警戒水位，加之溢洪道的邊坡倒塌堵塞了溢洪道排水，下游四個(gè)廠(chǎng)礦企業(yè)及兩個(gè)村小組約一千余人安全受到了威脅，我縣及時(shí)采取了縣領(lǐng)導包村包廠(chǎng)礦企業(yè)、鄉鎮部門(mén)領(lǐng)導包戶(hù)包人的搬遷責任至制，確保了人員及時(shí)轉移，此次降雨全縣庫區共轉移群眾近千人 ，調動(dòng)車(chē)輛32臺次。 6、險情搶護

　　九月份的`秋林天氣使我縣各水庫出現不同的險情，面對這些險情一是縣防汛指揮部召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，成立了搶險專(zhuān)業(yè)指揮部，分設搶險組、技術(shù)組、督察組。二是緊急調動(dòng)搶險隊員奔赴一線(xiàn)進(jìn)行搶險。 三是對部分險段實(shí)行管制，嚴禁人員私自進(jìn)入。四是緊急征集農用車(chē)輛進(jìn)行搶險，并組織當地群眾迅速投入搶險中。五是對險區群眾進(jìn)行了遷移安置。今年我縣各水庫共出現險情10余次，參與搶險人員 3500人次，動(dòng)用車(chē)輛45輛，投入資金69萬(wàn)元。

　　三、水庫安全度汛工作存在的問(wèn)題

　�、欧姥唇�(jīng)費嚴重不足，通訊設施落后。

　　我縣是一個(gè)國家重點(diǎn)貧困縣，屬討飯型財政，防汛經(jīng)費嚴重不足，致使防汛物料儲備不足，水毀工程不能及時(shí)修復，四座小(二)型水庫因除險加固立項沒(méi)有前期費，難于立項，工程不能及時(shí)開(kāi)工，防汛搶險配套設施級辦公室設施差，雖然縣上對各鄉鎮的傳真已配備，但由于多年使用，部分傳真機已損壞不能開(kāi)通(7個(gè)鄉鎮)，影響汛情信息的及時(shí)傳遞，不能適應現代化辦公需要。

　�、莆锪吓鋫洳怀渥�。

　　雖然我們多方籌集資金，補充了一些防汛物料，但還遠遠不能滿(mǎn)足防汛搶險需要，縣級亦沒(méi)有防汛物料儲備庫，影響物料及時(shí)調配使用，正常工作難以正常開(kāi)展。

　�、穷A警預報設施落后，信息不暢。

　　由于經(jīng)費短缺，我縣氣象部門(mén)沒(méi)有建立完善的氣象預報平臺，天氣預報的傳遞單靠廣播、電視等途徑，難以確保信息的時(shí)效性。

　�、刃⌒退畮旆姥吹缆仿访鏍顩r差。

　　汛前雖對各水庫的防汛路進(jìn)行了修復，但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均為硬化，邊坡滑塌嚴重，遇到險情車(chē)輛難以進(jìn)入。

　　四、對我省水庫安全度汛工作的建議

　�、懦闪�專(zhuān)項資金水庫防汛工程建設資金嚴重不足。

　　林皋水庫雖進(jìn)行了除險加固，但實(shí)際病險仍未根治，防汛設施基礎差，職工宿舍水毀嚴重，無(wú)法滿(mǎn)足水庫防汛的要求。小型水庫設計不完善、施工不規范、設施不齊全、管理部到位。雖然今年國家對水庫除險投資有所增加，，但由于前期立項經(jīng)費無(wú)法保障，防汛應急工程無(wú)法修復。建議給小型水庫投入一定的專(zhuān)項資金解決現實(shí)問(wèn)題。

　�、羌訌婎A警預報設施建設，實(shí)現氣象資源共享以便提高預險能力。

　�、燃訌娢铱h小型水庫的防汛道路建設。我縣多數小型水庫的防汛道路毀壞嚴重，汛期防汛物料等物品無(wú)法運輸到防汛地點(diǎn)。

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