中國鐵通就治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行的階段總結
5月24日，中國鐵通集團有限公司隆重召開(kāi)了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作的第二次電視電話(huà)會(huì )議，主要任務(wù)是總結交流前一階段的工作，傳達貫徹中央領(lǐng)導在“4.29”全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組負責人會(huì )議上的講話(huà)精神，認真落實(shí)“5.12”信息產(chǎn)業(yè)部專(zhuān)項治理工作座談會(huì )會(huì )議精神，對中國鐵通下一階段專(zhuān)項治理工作進(jìn)一步提出了要求。
中國鐵通集團公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記、專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組組長(cháng)趙吉斌同志主持會(huì )議，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記、專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組成員兼辦公室主任許樹(shù)森同志代表公司專(zhuān)項治理工作小組作了報告。信息產(chǎn)業(yè)部駐部監察局一室劉林副主任等有關(guān)上級領(lǐng)導出席了會(huì )議。公司專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組成員、各省分公司領(lǐng)導班子成員以及公司、省分公司兩級機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責人也參加了會(huì )議。會(huì )上，中國鐵通安徽、遼寧和福建分公司分別介紹了各自的主要做法和經(jīng)驗體會(huì )。
許樹(shù)森同志首先對前一階段的工作做了全面總結，在認真分析公司經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設形勢的基礎上，提出了下步專(zhuān)項治理工作要突出解決好的六個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：一、解決代理商的管理問(wèn)題，建立規范的代理商聘用、管理制度和流程，嚴格代理項目的審批。二、解決虛增建設成本、截留收入問(wèn)題，要通過(guò)自查自糾掌握基本情況，進(jìn)一步轉變觀(guān)念，完善制度，強化監督。三、解決超計劃投資問(wèn)題，要嚴格審查，嚴格驗工，擠掉水分，節省建設成本。四、解決物資采購和工程項目招標規范問(wèn)題，增強規章制度的執行力度，落實(shí)關(guān)鍵崗位輪崗制度，強化集中采購和責任追究，提高管理水平。五、解決小金庫問(wèn)題，組織各單位對“小金庫”進(jìn)行一次認真清理檢查，并層層簽訂承諾書(shū)，堅決取締“小金庫”。六、解決重點(diǎn)投入地區的監督問(wèn)題，要重點(diǎn)檢查重點(diǎn)投入的單位，一是看領(lǐng)導對商業(yè)賄賂和不正當經(jīng)營(yíng)行為的認識是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看監督的組織機構和人員配備是否達到要求。
趙吉斌同志在會(huì )上作了重要講話(huà)，對前一階段專(zhuān)項治理工作取得的成績(jì)給予了肯定，并對下步專(zhuān)項治理工作提出三點(diǎn)要求。一是提高認識，加強領(lǐng)導。切實(shí)解決好“讓我干”和“我要干”的問(wèn)題，增強各單位自覺(jué)開(kāi)展專(zhuān)項治理工作的積極性和主動(dòng)性。要加強領(lǐng)導，認真做好三個(gè)結合：1、治理工作與經(jīng)營(yíng)相結合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；2、治理工作與管理相結合，即要治標、更要治本；3、治理工作與提高干部素質(zhì)相結合，切實(shí)增強領(lǐng)導干部的廉潔從業(yè)意識。二是結合實(shí)際，突出重點(diǎn)。各單位要按照具體情況具體分析的原則，結合公司治理商業(yè)賄賂六個(gè)方面內容和五項內部管理問(wèn)題，著(zhù)重解決自身在治理商業(yè)賄賂中存在的問(wèn)題。特別是重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題：1、解決工程建設中的商業(yè)賄賂問(wèn)題，既要規范建設管理，還要盤(pán)活存量資產(chǎn)，多創(chuàng )效益；2、解決市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中的代理問(wèn)題，要堅持以利潤作為考核依據，選擇好代理商；3、解決物資采購中的問(wèn)題，既要堅持集中采購，又要重視基層的`積極性，做到上下結合。三是掌握政策，注重效果。要準確把握好治理商業(yè)賄賂和正常的經(jīng)營(yíng)交往之間的尺度，掌握政策，區別對待。要把2006年作為公司的“規范管理年”抓緊抓好，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，達到治理目標，取得專(zhuān)項治理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的雙勝利。
為確保六個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題得到有效治理，中國鐵通提出了下一步專(zhuān)項治理工作要達到的三個(gè)硬性指標。一是建設項目管理辦法、招標辦法、代理商管理辦法、“三重一大”集體決策等制度以及有關(guān)配套措施必須健全。二是徹底搞清楚2001年以來(lái)的投資項目、重點(diǎn)是四類(lèi)以上項目（包括超計劃）的計劃數、實(shí)際工作量數、驗工數，截至2005年底的實(shí)際投資情況，把幾年來(lái)的投資底數搞清楚。三是規范資金管理，堅決取締“小金庫”。
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