農信社扎實(shí)推進(jìn)案件專(zhuān)項治理工作的經(jīng)驗總結
今年以來(lái)，XX省XX農村信用合作聯(lián)社及時(shí)落實(shí)省聯(lián)社、市辦事處及監管部門(mén)案件專(zhuān)項治理工作會(huì )議精神，注重做好案件隱患排查和員工的思想教育，把案件專(zhuān)項治理工作深入基層的每一個(gè)工作崗位，做到事前防范不留死角，事中控制不遺余力，事后查處不徇私情，為深化改革可持續性發(fā)展提供可靠保障。
一、加強合規文化教育，樹(shù)立“違規就是風(fēng)險，合規創(chuàng )造價(jià)值”的理念
為增強干部員工遵紀守法和合規履職的自覺(jué)意識，XX聯(lián)社將合規理論學(xué)習，灌輸合規理念，做為干部員工學(xué)習的一項重要內容。一是增強案件專(zhuān)項治理工作的緊迫感。今年以來(lái)，XX聯(lián)社先后舉辦信貸、負債、風(fēng)險、科技、財務(wù)會(huì )計、監察保衛培訓班，對干部員工理清了案件專(zhuān)項治理與改革持續發(fā)展的關(guān)系。XX聯(lián)社2007年12月6日成功兌付專(zhuān)項中央銀行票據，經(jīng)營(yíng)情況大為改觀(guān)，如果不良貸款持續增加，不能及時(shí)排出潛藏的風(fēng)險，經(jīng)濟案件不能得到有效遏制，票據兌付工作就沒(méi)有大獲全勝，改革和發(fā)展成果就將落空。必須清醒地認識到內控薄弱的現實(shí)，必須放寬眼界看到其他銀行發(fā)生經(jīng)濟案件的慘重教訓，對各項規章制度，要逐項落實(shí)和執行，一刻也不能放松警惕，長(cháng)期抓下去，真正把案件防控工作落到實(shí)處。二是加強干部員工品行的修養。今年以來(lái)，XX聯(lián)社機關(guān)人員每周五下午，集體學(xué)習于丹主講的《論語(yǔ)》�；鶎由缑课恢魅纬钟小坝诘ぁ墩撜Z(yǔ)》心得”，要求信用社主任組織員工學(xué)習，基層信用社主任結合省聯(lián)社丹東辦事處開(kāi)展的“丹東大發(fā)展，信合怎么辦”大討論活動(dòng)，就如何增強集體凝聚力和向心力，如何在金錢(qián)利益下平衡心態(tài)，寫(xiě)學(xué)習心得，聯(lián)社領(lǐng)導班子從中把握員工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮優(yōu)勢，尋找差距，調整工作思路。三是從源頭控制新員工腐朽思想的侵蝕。XX聯(lián)社對近年來(lái)先后招聘的43名大學(xué)生，分別采取思想座談、工作匯報、觀(guān)看《賭之害》警示教育片、《貴在執行》演講比賽等方式，提高新員工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。增強責任意識、風(fēng)險意識和法制觀(guān)念。
二、破除“三種不良”思想，讓合規管理意識轉為實(shí)際行動(dòng)
XX聯(lián)社對不能按期收回的貸款逐筆剖析，除因自然災害影響，不能按期收回的貸款外，對相關(guān)人員強化問(wèn)責。破除“三種不良”思想。一是通過(guò)換據掩蓋不良貸款思想。平常放松對借款人的貸后管理，到期貸款不能及時(shí)償還，甚至當年利息都付不起，還幻想通過(guò)采取換據的方式，違規掩蓋不良貸款的行為；二是冒名頂替，累大戶(hù)發(fā)放貸款的.思想。借款人債務(wù)承受能力不足卻又需要大量資金，通過(guò)第三人或更多的人發(fā)放頂名、冒名貸款為其使用的行為；三是對違規人員處罰力度不夠，抱著(zhù)“只此一回，下不為例”的思想。這些思想不破除，案件防范工作就抓不住源頭，只能是紙上談兵。對此，XX聯(lián)社經(jīng)營(yíng)班子在年初工作會(huì )議上，要求全縣信用社主任經(jīng)營(yíng)發(fā)展必須堅持“四個(gè)不能”：不能以違規經(jīng)營(yíng)行為換取短暫的發(fā)展；不能以信用社業(yè)務(wù)停滯不前為代價(jià)，換取自身的“太平官”；不能以人性化管理為幌子，搞人情化管理，弱化執行力建設。
三、以制度規范人的行為，落實(shí)案件責任追究制度
今年以來(lái)，XX聯(lián)社嚴格落實(shí)案件責任追究制度，認真貫徹落實(shí)《XX省農村信用社案件責任追究暫行辦法》，發(fā)現隱患及時(shí)糾正。一是認真執行“四項制度”。在確保正常經(jīng)營(yíng)的基礎上，認真執行干部交流、親屬回避、崗位輪換、強制休假制度。二是及時(shí)發(fā)現心態(tài)失常的員工�？h聯(lián)社機關(guān)人員對經(jīng)常出入豪華酒店，購票，參與、經(jīng)商辦企業(yè)的員工，納入案件風(fēng)險排查的重點(diǎn)。三是責任追究做到“四個(gè)覆蓋”。即“有業(yè)務(wù)就有制度覆蓋，有制度就有檢查覆蓋，有檢查就有責任覆蓋，有責任就有獎懲覆蓋”。今年以來(lái)，會(huì )計核算、信貸管理，負債管理等職能部門(mén)開(kāi)展自查自糾工作，并聯(lián)合多個(gè)專(zhuān)業(yè)對重要崗位進(jìn)行排查，嚴肅追究當事人、制約人、相關(guān)檢查人和相關(guān)領(lǐng)導人員的責任。僅以責任貸款專(zhuān)項檢查為例，全縣22個(gè)基層信用社，檢查面達100%。公開(kāi)處理違規違紀人員14人，其中信用社主任4人，副主任6人，信貸員4人，被公開(kāi)處理違規違紀人員中，有7人按有問(wèn)題貸款金額的10%繳納了風(fēng)險保證金。
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