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管理制度的建立

時(shí)間:2023-05-26 18:54:20 制度 我要投稿

管理制度的建立

  在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線(xiàn)要求。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的管理制度的建立,歡迎大家分享。

管理制度的建立

管理制度的建立1

  摘要:現代醫院管理制度要求在現代醫院的管理中要不斷實(shí)現權責清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監督有力的體制。因此,圍繞現代醫院管理制度的發(fā)展目標,本文主要從加快政府衛生管理體制改革,轉變政府職能,推進(jìn)政府依法行政、改革完善公立醫院管理體制和運行機制,推進(jìn)公立醫院法人治理結構建設以及引入市場(chǎng)競爭機制,為現代醫院的發(fā)展創(chuàng )造良好的政策環(huán)境等三方面,對建立現代醫院管理制度提出有關(guān)思考,促進(jìn)現代醫院管理制度的實(shí)現。

  關(guān)鍵詞:現代醫院;管理制度;探索途徑

  0引言

  20xx年7月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立現代醫院管理制度的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)[20xx]67號),指出現代醫院管理制度是我國特色基本醫療衛生制度的重要組成部分,要堅持以人民健康為中心、堅持公立醫院的公益性、堅持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、堅持分類(lèi)指導、鼓勵探索創(chuàng )新的基本原則,到20xx年基本建立權責清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。這指明了建立現代醫院管理制度的具體方向。

  1建立現代醫院管理制度,需要進(jìn)一步加快政府衛生管理體制改革,轉變政府職能,推進(jìn)政府依法行政

  一是要與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求相適應,通過(guò)發(fā)揮政府宏觀(guān)調控“有形的手”的作用,解決現代醫院管理中的“缺位”和“越位”現象,不斷優(yōu)化衛生資源配置,合理調整資源配置結構,實(shí)現基本醫療服務(wù)的公平、可持續發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾的基本醫療服務(wù)需求[1]。二是制定合理的衛生規劃,優(yōu)化和調整公立醫療機構的布局,不斷促進(jìn)衛生資源共享,從而促進(jìn)資源使用率和服務(wù)質(zhì)量的提高。政府在衛生管理體制改革中,要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律和醫療服務(wù)特點(diǎn),加強對各類(lèi)醫療機構經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的監督管理,不斷規范各級醫療機構的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[2-5]。三是進(jìn)一步明確政府衛生管理責任,構建政府、市場(chǎng)、醫療機構等各利益主體的關(guān)系。政府在衛生管理工作中,不僅要充分發(fā)揮行政手段作用,通過(guò)綜合使用行政、經(jīng)濟、法律等手段管理醫院。通過(guò)制定行業(yè)準入標準,對醫療機構、從業(yè)人員以及衛生技術(shù)應用等方面加強監督管理,不斷對衛生服務(wù)行為進(jìn)行規范。積極探索現代醫院法人治理結構改革,實(shí)行自主管理、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式[6]。在現代醫院管理中引入市場(chǎng)競爭機制,不斷激發(fā)醫療機構運行機制的活力。

  2建立現代醫院管理制度改革,要改革完善公立醫院管理體制和運行機制,推進(jìn)公立醫院法人治理結構建設

  目前,我國醫院還沒(méi)有真正實(shí)現自主管理、自主發(fā)展和自我約束的法人實(shí)體,在經(jīng)營(yíng)管理上普遍存在著(zhù)負盈不負虧現象。公立醫院的運行機制上,由于實(shí)行傳統的人事制度和分配模式,導致公立醫院運行機制不靈活、資源利用效率不高等問(wèn)題突出[7-8]。一是公立醫院管理體制改革的.核心和基礎是產(chǎn)權制度改革。目前,公立醫院在發(fā)展中遇到的主要瓶頸是在產(chǎn)權管理上界定不明晰。建立現代醫院管理制度,改革完善公立醫院管理體制和運行機制,就是要進(jìn)一步規范產(chǎn)權制度,制定出臺相應的管理規范,通過(guò)股份制、股份合作制、內部職工持股、組建醫院集團等形式,明晰所有權和財產(chǎn)權等,逐漸實(shí)現醫院所有權和經(jīng)營(yíng)權的分離,公立醫院的獨立運行經(jīng)營(yíng)[9]。二是建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的現代醫院管理制度,實(shí)現企業(yè)自主管理、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競爭主體,需要不斷完善醫院法人治理結構,F代醫院經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展方向是進(jìn)行自主化的醫院管理模式,在醫院管理中堅持政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。在醫院法人治理結構建設中,通過(guò)建立管理委員會(huì )、理事會(huì )或董事會(huì )等,在其領(lǐng)導下實(shí)行院長(cháng)負責制,其中管理委員會(huì )、理事會(huì )或董事會(huì )在成員選擇上既要吸收衛生行政部門(mén)的領(lǐng)導,同時(shí),也要按照一定的條件,公開(kāi)選聘一定的居民代表、醫務(wù)專(zhuān)家代表以及醫學(xué)專(zhuān)家等,通過(guò)賦予院長(cháng)充分的自主權,院長(cháng)直接對管理委員會(huì )等負責,從而將醫院的所有權與經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行分離[10-12],以制度化的規范,約束醫院的經(jīng)營(yíng)行為,有利于提高醫院的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,有利于增強現代醫院的市場(chǎng)競爭力。

  3建立現代醫院管理制度,必須引入市場(chǎng)競爭機制,為現代醫院的發(fā)展創(chuàng )造良好的政策環(huán)境

  一是鼓勵和支持民辦醫院的發(fā)展,通過(guò)建立醫療衛生服務(wù)業(yè)所有制形式多元化競爭格局,有利于提供完善基礎醫療服務(wù)水平。我國傳統的醫療衛生系統主要是以公有制經(jīng)濟為主,醫院的創(chuàng )立、運行主要是政府進(jìn)行管理。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人們對醫療衛生服務(wù)水平的要求不斷提高,公立醫院已不能滿(mǎn)足人們的需求。這時(shí)候,鼓勵、支持和引導民辦醫院發(fā)展,形成民辦醫院與公辦醫院共同發(fā)展的現狀,以此建立醫療衛生服務(wù)業(yè)所有制形式的多元化競爭格局,通過(guò)對醫院的藥品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行監督管理,規范公立醫院和民辦醫院的發(fā)展,從而營(yíng)造公平有序的競爭環(huán)境,共同為人民身體健康保駕護航。二是通過(guò)完善醫院發(fā)展的各項法律法規、投資融資政策等,并在稅收和價(jià)格政策上進(jìn)行引導,一方面,在公立醫院的改造上吸引更多社會(huì )資本參與,另一方面,在民辦非營(yíng)利性醫院建設和發(fā)展中,通過(guò)吸收銀行、企業(yè)或個(gè)人資金以長(cháng)期借貸的形式投入到口腔、慢性病、嬰幼兒保健等服務(wù)能力較弱的公立醫院中,建立和發(fā)展非營(yíng)利性的專(zhuān)科醫療機構[13]。通過(guò)雙管齊下,促進(jìn)公立醫院的產(chǎn)權制度改革和非營(yíng)利性民辦醫院的發(fā)展,使投入集中到更需要的環(huán)節,如醫療保健、貧困地區的醫療服務(wù)以及醫療救助等方面,促進(jìn)基本醫療服務(wù)的高效發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾對基本醫療服務(wù)的多樣化需求[14]。隨著(zhù)我國醫療衛生體制改革進(jìn)行深水區和攻堅期,迫切需要建立現代醫院管理制度,通過(guò)推進(jìn)政府職能轉變,在現代醫院管理中依法行政,改變傳統醫院管理中的“缺位”、“越位”現象,同時(shí),建立完善醫院法人治理結構,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)權分離,明確權責關(guān)系。此外,加強政府的監督管理作用,在現代醫院管理中引入競爭機制,形成多元化的競爭格局,實(shí)現現代醫院的可持續發(fā)展。

  參考文獻

  [1]方鵬騫,閔銳,張鳳帆,等.對建設中國特色現代醫院管理制度的思考[J].中國醫院管理,20xx,(1):1-4.

  [2]張靜,王虎峰.新時(shí)代現代醫院管理制度的演進(jìn)路徑及政策銜接[J].中國衛生政策研究,20xx,(1):37-41.

  [3]方鵬騫,王一琳,張鳳帆,等.關(guān)于現代醫院管理制度中醫院章程的思考與建議[J].中國醫院管理,20xx,(1):5-7.

  [4]易利華.醫療行業(yè)出現“滯脹”現象要探索建立現代醫院管理制度[J].中國衛生,20xx(11):28-29.

  [5]厲傳琳.京滬粵三地構建現代醫院管理制度的實(shí)踐探索[J].中華醫院管理雜志,20xx,32(10):741-743.

管理制度的建立2

  職業(yè)安全健康管理體系的建立基本點(diǎn)

  按照職業(yè)安全健康管理體系標準的基本要求所建立的職業(yè)安全健康管理體系是一個(gè)系統化、程序化和文件化的管理體系。它強調預防為主;強調遵守國家職業(yè)安全健康法律、法規及其他要求;強調全過(guò)程控制,有針對性地改善組織的職業(yè)安全健康行為,以期達到對職業(yè)安全健康績(jì)效的持續改善,切實(shí)做到經(jīng)濟發(fā)展與保護員工的安全與健康同步進(jìn)行,走可持續發(fā)展的道路。因此,組織在建立、保持與改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系時(shí),有必要遵循下列基本的共識性要求:

  一個(gè)組織內可能存在若干種危害,對于不同的危害可以采取不同的預防措施,但一個(gè)組織只應建立并保持一個(gè)職業(yè)安全健康管理體系,這個(gè)體系應覆蓋該組織所處的'所有職業(yè)安全健康管理情況;

  必須建立一個(gè)完善的職業(yè)安全健康管理體系結構。職業(yè)安全健康管理體系結構由職責和權限、組織結構、資源和人員、工作程序和技術(shù)狀態(tài)管理等組成。

  職業(yè)安全健康管理體系必須文件化。即編制與本組織職業(yè)安全健康管理體系相適應的職業(yè)安全健康管理體系文件。

  堅持職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評審。職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評審是一種有效的管理手段,可以確定職業(yè)安全健康管理體系各要素是否有效實(shí)施并與實(shí)現規定的目標相適應,提供減少、消除和預防各類(lèi)不符合所需的客觀(guān)證據,使體系不斷改善以適應不斷變化的客觀(guān)條件。

  堅持不懈地進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系的持續改進(jìn)。

管理制度的建立3

  一、建立和健全各項財務(wù)管理基礎工作制度,促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。

  企業(yè)內部各項財務(wù)管理基礎工作制度,包括:原始記錄管理及填報制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)物資管理及清查盤(pán)點(diǎn)制度、價(jià)格管理制度、財務(wù)預算制度和財務(wù)分析制度。根據財務(wù)管理基礎工作的要求,我們公司實(shí)行崗位責任制,規定每個(gè)職工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應怎么做,以及什么不能做,做錯了怎么辦等細則。這樣,每個(gè)崗位的每個(gè)責任者對各自承擔的財務(wù)管理基礎工作都清楚,要求人人遵守。通過(guò)實(shí)施這些制度,有效地加強了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節中的原始記錄、計量、消耗、定額、驗收等工作,提高了企業(yè)管理整體水平。

  二、建立和健全商品購銷(xiāo)存環(huán)節管理辦法,規范企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理行為,健全內部約束機制,確保資產(chǎn)完整和增值。

  1、在商品購進(jìn)環(huán)節,我們制訂了煙糖公司規范進(jìn)貨行為規定、進(jìn)貨貨款管理辦法和進(jìn)貨過(guò)程管理辦法,來(lái)規范企業(yè)進(jìn)貨決策和進(jìn)度行為,把好進(jìn)貨關(guān)。

  《規范進(jìn)貨行為規定》的主要內容是,進(jìn)貨決策按照下列程序進(jìn)行:第一步,進(jìn)貨人員提出進(jìn)貨商品的品名、規格、進(jìn)貨單位、數量、進(jìn)價(jià)和預計銷(xiāo)價(jià)、預計全部銷(xiāo)完時(shí)間、毛利、利潤等情況;第二步,各職能部門(mén)提供刊物進(jìn)貨商品的適銷(xiāo)、價(jià)格、庫存等情況;第三步,決策人員根據進(jìn)貨人的意見(jiàn)和各職能部門(mén)的資料綜合分析,進(jìn)行決策。

  針對貨款的安全性問(wèn)題,我們在《進(jìn)貨貨款管理辦法》中明確規定了貨款支付程序和貨款審批權限,落實(shí)進(jìn)貨責任,確保資金安全與完整,防止商業(yè)詐騙。

  針對進(jìn)貨中的回扣問(wèn)題,我們在《進(jìn)貨過(guò)程管理辦法》中明確規定,在購銷(xiāo)業(yè)務(wù)中的返利和回扣一律入帳,嚴禁各經(jīng)營(yíng)部私設小金庫或個(gè)人私拿回扣。

  2、在商品銷(xiāo)售環(huán)節,我們制訂了煙糖公司《銷(xiāo)售貨款管理辦法》,目的是加快銷(xiāo)貨款回收。對已銷(xiāo)商品貨款,本著(zhù)"誰(shuí)銷(xiāo)售,誰(shuí)負責收款"的原則,做到錢(qián)貨兩清;對代銷(xiāo)商品,要充分了解代銷(xiāo)方資信情況,要簽訂合同,明確付款期限。這樣既擴大了銷(xiāo)售,又保證了資金安全。

  3、在商品儲存環(huán)節上,我們建立《商品排查制度》,每月全面排查一次,專(zhuān)項排查及時(shí)進(jìn)行。在保證銷(xiāo)售的前提下,大力推廣小庫存和零庫存,使商品做到適銷(xiāo)對路,勤進(jìn)快銷(xiāo)。

  三、建立和健全自我擴張和自我約束的企業(yè)財務(wù)機制,確保企業(yè)持續、穩定、協(xié)調發(fā)展。

  1、建立與企業(yè)發(fā)展戰略目標相配合的滾動(dòng)式三年財務(wù)

  計劃。引入全面預算管理辦法,在全面預算的基礎上編制出企業(yè)滾動(dòng)式財務(wù)預算,以便在資金上"長(cháng)計劃、短安排",處理好留存、舉債、吸收或對外投資幾個(gè)方面的關(guān)系。

  2、加強資金日常調度與控制,繼續推行定額管理、指標控制、完善內部銀行等一整套辦法,落實(shí)內部各層次、各部門(mén)的資金管理責任制。盡量避免無(wú)計劃、無(wú)定額使用資金。

  3、企業(yè)負責人更迭,其任期目標應遵循企業(yè)戰略發(fā)展目標,以保證滾動(dòng)式財務(wù)計劃實(shí)施的連續性、協(xié)調性。

  四、根據企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的客觀(guān)要求,嚴格執行企業(yè)內部財務(wù)控制和會(huì )計監督。

  1、關(guān)于資產(chǎn)的安全和增值問(wèn)題。我們在制訂內部財務(wù)管理辦法時(shí),首先考慮的.是資產(chǎn)的安全和合理運用,使之發(fā)揮最佳的經(jīng)濟效益。制度明確規定"因業(yè)務(wù)需要領(lǐng)用支票或匯票,須填寫(xiě)業(yè)務(wù)用款通知單,寫(xiě)明原因,并經(jīng)部門(mén)負責人簽字,凡用款在萬(wàn)元以上的以及需要預付貨款的,必須由公司經(jīng)理審批"。這樣,資金的使用權基本集中在公司最高決策層,防止和避免了一些可能發(fā)生的風(fēng)險及損失。

  2、關(guān)于落實(shí)企業(yè)內部責任問(wèn)題。我公司很早就建立了內部責任會(huì )計制度,對各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)收益、成本費用、部門(mén)利潤進(jìn)行分別核算。近年來(lái)又建立和健全了企業(yè)內部的部門(mén)承包經(jīng)營(yíng)責任制,使各業(yè)務(wù)部門(mén)對自己一年的任務(wù)、目標做到心中有數。這對于調動(dòng)各部門(mén)的積極性,努力做好做足生意,節約費用開(kāi)支是有促進(jìn)作用的。但承包不等于放棄管理,還必須建立一套內部的約束機制。因此,我們在內部控制制度中明確規定了各部門(mén)的權力責任,做到分級負責、職責分明、相互制約。

  3、關(guān)于會(huì )計監督問(wèn)題。會(huì )計監督不單純是對一般費用報銷(xiāo)的審查,而應貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金籌集、資金運用、費用開(kāi)支、收入實(shí)現,一直到財務(wù)成果的產(chǎn)生。為了保證會(huì )計監督作用的正常發(fā)揮,我們在制度中規定:"公司財會(huì )股在公司經(jīng)理室經(jīng)理直接領(lǐng)導下進(jìn)行工作,嚴格按照制度辦事,做好財務(wù)管理基礎工作,正確核算,如實(shí)反映公司財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,依法進(jìn)行稅收籌劃,維持投資者權益,并接受主管財政機關(guān)的監督檢查。""凡違反國家財經(jīng)紀律,違反"兩則"、"兩制"和本公司規章制度的行為,本公司財會(huì )股有權拒絕執行。"從而強化了會(huì )計監督職能,保證了會(huì )計制度的落實(shí)和有效執行。更多財務(wù)管理制度文摘點(diǎn)這里下載企業(yè)財務(wù)管理制度壓縮包附湖北某知名財務(wù)總監認證培訓機構XX公開(kāi)課程安排:《企業(yè)戰略》《績(jì)效管理》《財務(wù)報表解釋》《預算管理與內部控制》《財務(wù)戰略》《納稅籌劃》《劍橋高級財務(wù)管理》

管理制度的建立4

  華庭小區分項物業(yè)管理方案:檔案建立

  14.小區檔案建立與管理

  建立j華庭的資料檔案,加強資料檔案的管理,對于保存小區的歷史信息,維護管理的`連續性和規范化,便于樓宇及設備設施的檢查、維護、更新和住戶(hù)的溝通、聯(lián)系,作用不可低估。

  (1)管理內容

  a.工程檔案:從接管開(kāi)始的所有工程技術(shù)、維修、改造資料、各種竣工圖及各類(lèi)設施資料等;

  b.住戶(hù)檔案:所有住戶(hù)購(租)房合同(復印件),住戶(hù)基本情況登記表、裝修申請表和住戶(hù)健康狀況登記表等;

  c.商場(chǎng)檔案:商場(chǎng)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、審批手續、交費情況、經(jīng)營(yíng)情況等;

  d.管理檔案:綠化資料、日常巡查、(清潔、維修、保安)記錄、值班記錄、車(chē)輛管理記錄、監控記錄、監控錄像、各類(lèi)活動(dòng)的照片資料、維修記錄、設備運行記錄、有償服務(wù)記錄、會(huì )議記錄、榮譽(yù)資料等;

  e.財務(wù)檔案:逐年形成的小區財務(wù)收支報表、物業(yè)維修基金使用報表等;

  f.文件檔案:有關(guān)物業(yè)管理法規政策、公司文件等。

  (2)管理措施

  a.制訂檔案管理制度,并嚴格執行;

  b.按照檔案管理要求,分門(mén)別類(lèi),編目造冊,方便查閱,利于管理;

  c.專(zhuān)人管理,責任到人,存放有序,管理規范;

  d.配置專(zhuān)門(mén)的檔案管理用房和必要的設備設施,以滿(mǎn)足檔案管理要求;

  e.根據檔案資料的形式、性質(zhì),采取不同的管理手段,科學(xué)管理,確保檔案資料完整、安全;

  f.實(shí)現電腦化管理,提高管理水平。

管理制度的建立5

  石油在現代工業(yè)中的地位就如同血液之于人體,是必不可少的,它獲得“黑色黃金”的美譽(yù)不僅僅是因為人類(lèi)社會(huì )各種交通工具和機械所必需的燃料是它提供的,還有服裝、醫藥以及塑料制品等等日用品的生產(chǎn)也離不開(kāi)它,石油供應的情況和價(jià)格的一點(diǎn)點(diǎn)波動(dòng)都能左右國際經(jīng)濟形勢的變化,從1945年第二次世界大戰節結束一直到今天,導致西方國家爆發(fā)經(jīng)濟危機的因素中都有石油的影子,石油價(jià)格的劇烈波動(dòng)使得經(jīng)濟危機頻頻發(fā)生,例如在上個(gè)世紀的中下葉,由于中東產(chǎn)油國大幅度的提高石油價(jià)格,導致布雷頓森林體系的瓦解,引發(fā)了大規模的經(jīng)濟危機,石油在經(jīng)濟社會(huì )中的地位顯而易見(jiàn)。由于石油的短期內不可再生性和其他資源代替石油資源的難度,進(jìn)行石油的勘探成為很多石油企業(yè)的第一任務(wù)。

  1.石油勘探的過(guò)程及風(fēng)險

  由于地表附近的石油早已經(jīng)被開(kāi)采完,現在僅有極少數的地區還存在,大部分都是埋藏比較深的或者在海里的石油,在勘探某地是否有石油的存在時(shí),可以用很多方法,但是要證實(shí)勘探結果的準確性最終依靠的是鉆井,鉆井的過(guò)程中會(huì )有很多危險。由于井噴、泄漏、溢油以及火災等事故的發(fā)生都是無(wú)法進(jìn)行預測的,一旦發(fā)生會(huì )對操作人員的生命安全和周?chē)沫h(huán)境造成不可估量的后果,以井噴為例,井噴事故的發(fā)生原因有很多種,其中包括技術(shù)方面和操作人員方面,技術(shù)方面的漏洞所造成的事故是不可避免的,但是由于操作人員的認識不到位,操作不當使得井噴發(fā)生是值得石油企業(yè)深思和反省的,井噴時(shí),所噴出的油氣流高達數十米,原油數百至上千噸極易引發(fā)火災,使得機毀人亡,而且泄漏的原油和伴生氣都會(huì )給大氣層帶來(lái)極其惡劣的影響,不但會(huì )擾亂正常的勘探工作秩序,影響到全局的工作進(jìn)度,增加處理的難度,還會(huì )對地下的油氣資源造成一定程度上的破壞,嚴重時(shí)能導致油氣井的報廢,噴出的有害物質(zhì)對操作人員的生命安全也造成了威脅,其涉及面之廣,災害之大在國內和國際上都會(huì )造成不良的影響,所以石油企業(yè)必須加強安全管理,防患于未然。

  2.我國石油勘探企業(yè)的安全管理制度

  保證安全生產(chǎn)是石油鉆探企業(yè)的核心任務(wù),石油鉆探企業(yè)的安全管理必須要將“以人為本、全員參與、立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠”作為基本思想。目前,我國的石油勘探企業(yè)對于安全管理的認識已經(jīng)有了一個(gè)飛躍,自從1940年提出“所有的安全事故都是可以防止的”到今天,這句話(huà)已經(jīng)成為安全管理的原則之一,從以前的“聽(tīng)天由命”到注重“局部安全”和“本質(zhì)安全”,再到今天的“系統安全”和“大安全觀(guān)”的階段,我國石油企業(yè)的安全管理是在不斷進(jìn)步的,但是大多數企業(yè)過(guò)于強調法制和規范,而忽視了對員工本身的管理,據統計資料表明,絕大多數的安全事故的發(fā)生都是由于人的操作不當引發(fā)的,員工的責任感不足,麻痹大意,技術(shù)知識不過(guò)關(guān)等都會(huì )為安全埋下隱患,我國的石油企業(yè)必須要建立以人為本的安全管理理念,重視員工在企業(yè)安全管理中發(fā)揮的作用,通過(guò)激勵機制,滿(mǎn)足員工的物質(zhì)需求和精神需求,從而提升員工對于企業(yè)的責任感,在企業(yè)的安全管理體系建立的基礎上加強對員工安全理念和價(jià)值觀(guān)的灌輸,形成良好的職業(yè)操守,從而減少安全事故的發(fā)生。

  石油企業(yè)的安全管理必須遵循堅持將安全放在第一位和加強建立健全企業(yè)的“安全監察機制”、“安全自我約束機制”、“安全生產(chǎn)逐級承包責任制”和“激勵機制”來(lái)確保安全管理工作有效的開(kāi)展!鞍踩O察機制”的實(shí)行可以監督企業(yè)在進(jìn)行勘探工作中是否安全操作,進(jìn)行檢查和考核。自我約束機制則是為了增強個(gè)人在企業(yè)安全管理中的自我控制,減少由于人為原因導致的安全事故,“安全生產(chǎn)逐級承包責任制”就可以將安全指標和責任落實(shí)到每個(gè)人身上,避免推卸責任情況的發(fā)生,使得每個(gè)人都建立起責任感。企業(yè)對遵守安全操作的部門(mén)進(jìn)行激勵,尤其是對全年未發(fā)生過(guò)任何人身傷亡事故的鉆井隊、作業(yè)隊、試油隊等特別要重視安全的部門(mén)要分別給予重獎。同時(shí)也要對發(fā)生事故,重傷死亡超標的部門(mén)進(jìn)行懲罰,賞罰分明,也是推動(dòng)所有員工加強安全行為的推力。

  3.如何減少石油勘探的風(fēng)險

  石油勘探的'主要工作就是鉆井工作,在石油勘探的過(guò)程中我們要堅持進(jìn)行鉆井作業(yè)HSE操作,即Health(健康),Safety(安全),Environment(環(huán)境),那么如何削減鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險呢?

  3.1制定風(fēng)險管理措施

  3.1.1為了保證所制定的風(fēng)險管理措施有效的進(jìn)行,必須要將鉆井HSE風(fēng)險防范保障體系以及運行機制加以完善。

  3.1.2準備進(jìn)行風(fēng)險防范措施所需要的人力、財力、設備等,制定一個(gè)采購和保護工具和設備的計劃。

  3.1.3對鉆井過(guò)程中可能出現的各種HSE風(fēng)險都加以了解,以便于識別,并制定防護和削減措施。

  3.1.4對各種可能發(fā)生的事故都分別制定應急計劃,以減少事故發(fā)生時(shí)所造成的影響。

  3.1.5將鉆井工作的安全管理措施制定成規章制度,并下發(fā)到各個(gè)工作隊中,指導鉆井工作的進(jìn)行。

  3.1.6制定發(fā)生事故后的恢復措施。

  3.1.7實(shí)行監控制度。

  3.2制定安全生產(chǎn)指南

  安全生產(chǎn)指南的內容主要有:鉆井作業(yè)的安全規程、井場(chǎng)動(dòng)火管理、鉆井設備拆裝安全規定、井場(chǎng)用電安全規程、關(guān)井操作程序、常規鉆井安全技術(shù)規程、含硫油氣田安全鉆井法、

  3.3對鉆井HSE實(shí)行管理檢測

  在實(shí)施鉆井風(fēng)險管理措施的時(shí)候,對相關(guān)的情況進(jìn)行檢查和測試是必須的,還要將檢查結果保存下來(lái)。

  4.結語(yǔ)

  企業(yè)的安全管理是一項非常重要的工作,它不僅關(guān)系到員工的生命和財產(chǎn)安全,而且還是企業(yè)立足于市場(chǎng)的關(guān)鍵所在,其主要是建立健全安全管理體系,隨時(shí)監控和管理,對于出現的問(wèn)題要及時(shí)制定應對措施,防微杜漸,才能更好的發(fā)展企業(yè)。

管理制度的建立6

  摘要:

  近年來(lái),內部控制管理在企業(yè)管理控制、風(fēng)險管理、財務(wù)舞弊預防方面的重要作用,使得其在企業(yè)資金與資產(chǎn)安全保障、企業(yè)市場(chǎng)競爭風(fēng)險應對上的作用越來(lái)越明顯。同時(shí),財務(wù)內控作為企業(yè)內控中的重要層面,其實(shí)是完善企業(yè)內部控制管理建設中的重點(diǎn)問(wèn)題。本文分析了財務(wù)內控管理制度對企業(yè)發(fā)展的重要性,之后結合制度建設中的難點(diǎn)對相應的解決措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

  關(guān)鍵詞:

  企業(yè);財務(wù)內部控制;財務(wù)內控制度

  隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟的不斷發(fā)展與推進(jìn),企業(yè)應該如何在這個(gè)激烈競爭的社會(huì )處于一個(gè)穩定發(fā)展的地位是各個(gè)企業(yè)都要面臨的問(wèn)題與挑戰。在新時(shí)期時(shí)代背景下,企業(yè)要想提升自身的核心競爭力,必須緊跟社會(huì )發(fā)展的腳步,加強對財務(wù)內控管理制度的重視。財務(wù)內控管理制度是伴隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與信息技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物,對于企業(yè)長(cháng)期穩定的發(fā)展具有十分重要的作用。因此,各企業(yè)必須加強對財務(wù)內控管理的重視,加強制度建設。

  1、財務(wù)內控管理制度的重要性

  財務(wù)內控管理制度主要針對的是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),目的是通過(guò)有效的約束和適當調整保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與管理工作順利開(kāi)展,為企業(yè)正常、有效經(jīng)營(yíng)提供必要保障。隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展與經(jīng)濟的飛速發(fā)展,企業(yè)必須要建立財務(wù)內控管理制度,應該緊緊把握社會(huì )發(fā)展趨勢,將依法治企的理念落實(shí)到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中。在企業(yè)運行的過(guò)程中,財務(wù)內控管理制度發(fā)揮著(zhù)居中調控的作用,一定程度上決定了企業(yè)的發(fā)展方向。尤其是在大型企業(yè)中,這種作用就顯得更加強大。財務(wù)內控管理制度決定著(zhù)一個(gè)企業(yè)是否可以成功地立足于這個(gè)競爭激烈的社會(huì )。深入推進(jìn)財務(wù)內控管理制度建設,對企業(yè)內控進(jìn)行優(yōu)化,提升工作效率,是現代企業(yè)發(fā)展戰略目標實(shí)現的內在要求。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,要學(xué)會(huì )利用現在的科學(xué)技術(shù)手段作為依托,學(xué)會(huì )用聯(lián)系與發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,順應時(shí)代發(fā)展的要求,在不違背客觀(guān)規律的前提下采取有效措施充分調動(dòng)人的主觀(guān)能動(dòng)性。因此,企業(yè)應該結合社會(huì )發(fā)展背景對管理方法進(jìn)行優(yōu)化,結合企業(yè)運營(yíng)的實(shí)際情況有針對性地采取管理措施。在新形勢下,企業(yè)的財務(wù)內控管理制度若是存在問(wèn)題,很容易滋生各類(lèi)經(jīng)濟范圍,為企業(yè)的平穩經(jīng)營(yíng)造成不利影響。由此可見(jiàn),加強財務(wù)內控管理制度建設有利于企業(yè)綜合管理水平的提升,為企業(yè)的持續發(fā)展奠定基礎。

  2、企業(yè)財務(wù)內控管理制度建設中存在的難點(diǎn)問(wèn)題分析

  2.1內控意識不到位。在當前企業(yè)運行過(guò)程中,部分企業(yè)管理人員對財務(wù)風(fēng)險意識淡薄,認為財務(wù)內控管理制度的建設只要對企業(yè)的資金與運行進(jìn)行有效的管理,企業(yè)就不會(huì )有財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。有的領(lǐng)導者還認為財務(wù)內控管理制度的建設還會(huì )影響其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。這種錯誤的意識對企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大安全隱患,對企業(yè)的長(cháng)久發(fā)展肯定是不利的。在企業(yè)建立財務(wù)內控管理制度的過(guò)程中,經(jīng)常存在著(zhù)經(jīng)驗決策與主觀(guān)臆斷的決策問(wèn)題,在沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)、合理分析的基礎之上,必然會(huì )導致決策失誤,從而給企業(yè)帶來(lái)財務(wù)風(fēng)險。由于內控意識不到位,很容易導致員工產(chǎn)生抵觸心理,同時(shí)企業(yè)在管理的過(guò)程中還存在權責不明確,每個(gè)人的工作職責不清楚,資金使用的不規范,造成企業(yè)管理非;靵y的局面,資金安全無(wú)法得到保證,也可能導致財務(wù)內控管理制度的執行受到阻礙。2.2財務(wù)內控制度老化問(wèn)題嚴重,與企業(yè)實(shí)際管理脫節。財務(wù)內控制度的老化問(wèn)題是當前企業(yè)財務(wù)內控制度管理中最普遍也是最明顯的問(wèn)題。隨著(zhù)企業(yè)的快速發(fā)展和外部市場(chǎng)的不斷變換,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和管理辦法也在隨時(shí)進(jìn)行相應的調整。然而,從企業(yè)財務(wù)內控制度層面上來(lái)看,企業(yè)的內部控制同企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理存在著(zhù)一定的脫節。造成這種問(wèn)題的原因方面在于企業(yè)管理者對財務(wù)內控了解的深入和工作開(kāi)展的不重視,導致了企業(yè)財務(wù)內控制度在經(jīng)過(guò)制定之后沒(méi)有同企業(yè)的實(shí)際發(fā)展與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行結合,對企業(yè)財務(wù)中的關(guān)鍵點(diǎn)沒(méi)有起到應有的控制作用。另一方面則在于企業(yè)對制度的解讀過(guò)于理論化,沒(méi)有認識到其同企業(yè)具體經(jīng)濟活動(dòng)之間存在的必然聯(lián)系,導致了制度制定出來(lái)后沒(méi)有隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理模式的變化而改變,從而形成了制度老化的問(wèn)題。2.3財務(wù)內控制度綱領(lǐng)性過(guò)強,難以保證具體落實(shí)。大多數企業(yè)財務(wù)內控制度的制定過(guò)程是參考了國家財政部出臺的相關(guān)文件學(xué)習了大型和先進(jìn)企業(yè)的成功內控案例而制定的。這種制度的制定辦法導致了同企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)際之間存在一定的差距沒(méi)有同企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行緊密貼合,企業(yè)中一些管理上的歷史遺留問(wèn)題也沒(méi)有能夠被有效的規范與解決。這些企業(yè)的財務(wù)內控制度往往是為了應對上級部門(mén)的檢查,對財務(wù)內控的具體落實(shí)辦法、崗位責任、工作開(kāi)展措施、考核評價(jià)及量化方法上都沒(méi)有具體的條例,導致了制度在落實(shí)上存在困難,影響了財務(wù)內控管理作用的發(fā)揮。2.4企業(yè)中缺乏科學(xué)的財務(wù)內控缺陷認定機制。財務(wù)內控缺陷認定機制是企業(yè)財務(wù)內控管理中一個(gè)重要的層面。然而,一些企業(yè)的財務(wù)內控管理制度中,往往缺少了科學(xué)有效的財務(wù)內控缺陷認定制度?茖W(xué)有效的財務(wù)內控缺陷認定制度。這一問(wèn)題導致了企業(yè)中存在的財務(wù)內控缺陷往往無(wú)法被及時(shí)發(fā)現,也沒(méi)有對內部控制評價(jià)工作的開(kāi)展和內控效果的綜合分析做出相應的規定,導致了企業(yè)內控在日常監督、評價(jià)管理中的作用無(wú)法發(fā)揮,及時(shí)發(fā)現了企業(yè)財務(wù)內控中存在的缺陷,也沒(méi)有高效的控制手段和整改措施,導致了企業(yè)財務(wù)內控效率的下降。2.5財務(wù)內控制度同企業(yè)風(fēng)險防范結合度不高。內部控制對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的預警和控制作用對保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有著(zhù)重要的作用。然而,當前企業(yè)的財務(wù)內控制度中,風(fēng)險的預警及防控相關(guān)的制度內十分有限,且沒(méi)有形成有效的控制體系,導致了企業(yè)風(fēng)險管理工作還無(wú)法融入到日常企業(yè)管理活動(dòng)中。尤其是一些企業(yè)財務(wù)內控制度中風(fēng)險預警措施的缺失導致了企業(yè)的風(fēng)險管理工作長(cháng)期停留在事后補救的階段,無(wú)法遏制企業(yè)風(fēng)險發(fā)生后帶來(lái)的巨大經(jīng)濟損失,也難以起到相同或相似風(fēng)險預防和控制的作用,給企業(yè)的發(fā)展造成了巨大的壓力。

  3、解決財務(wù)內控管理制度建設的措施

  3.1建立健全組織機構與管理機制。風(fēng)險控制是財務(wù)內控管理制度建設的重要內容,對此,企業(yè)應該根據實(shí)際情況對內部風(fēng)險管控機制進(jìn)行完善,并建立專(zhuān)門(mén)的管理組織,為財務(wù)內控管理工作的高效開(kāi)展打好基礎。在條件允許的情況下,最好由企業(yè)主要領(lǐng)導擔任管理組織的負責人,并由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和監督部門(mén)的負責人擔任成員,對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)階段與各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全部監督與管理。設置合理的崗位分工制度,明確各個(gè)崗位上的工作任務(wù)與責任。明確各個(gè)部門(mén)以及崗位人員的工作任務(wù),做到職責分明、紀律嚴格、緊密配合,提高工作效率。同時(shí)還可以促進(jìn)不同部門(mén)與個(gè)人之間的.相互監督與檢查,使得各部門(mén)之間更加完美的配合,緊密鏈接,促進(jìn)企業(yè)的內部活動(dòng)與外部活動(dòng)更加協(xié)調、有序的開(kāi)展,從而形成良好的工作秩序。3.2結合企業(yè)發(fā)展現狀,及時(shí)更新財務(wù)內控制度內容。根據當前企業(yè)發(fā)展的現狀,加強內控制度建設,實(shí)現企業(yè)財務(wù)內控控制度的增訂與完善是當前企業(yè)財務(wù)內控的重點(diǎn)。首先,從思想上企業(yè)管理者應認識到財務(wù)內控的重要意義和制度對財務(wù)內控管理保障性作用,重視其對財務(wù)內控制度的更新與完善,保障財務(wù)內控制度能夠同企業(yè)管理實(shí)際和市場(chǎng)實(shí)際保持一致。其次,企業(yè)的財務(wù)內控制度要貼合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,要改變傳統照搬照抄管理制度經(jīng)驗的組通過(guò)提升對企業(yè)管理工作的深入認識,挖掘企業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn),確保企業(yè)財務(wù)內控制度能夠同企業(yè)文化、崗位分配、權責結構和信息系統保持一致,從而提升企業(yè)財務(wù)內控制度的活力,防止制度老化等問(wèn)題出現。3.3深入企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,細化財務(wù)內控制度管理措施。為了增強財務(wù)內控制度的控制作用,企業(yè)應根據自身的經(jīng)營(yíng)實(shí)際對制度條例內容進(jìn)行進(jìn)一步的細化和分解,將財務(wù)內控落實(shí)在企業(yè)日常管理細節之中。根據企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng),企業(yè)應對內部控制組織結構和控制措施進(jìn)行設計與規劃,保障每一項企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)都能夠納入企業(yè)財務(wù)內控的管理范圍中。通過(guò)根據財務(wù)內控全面性、重要性、適應性、制衡性和成本效益性基本原則和要求,對經(jīng)濟活動(dòng)開(kāi)展的程序和措施進(jìn)行制定具體的控制管理措施,對財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督,對財務(wù)崗位實(shí)現牽制,從而降低財務(wù)風(fēng)險,實(shí)現企業(yè)內資金和資產(chǎn)的高效利用。3.4及時(shí)發(fā)現企業(yè)財務(wù)內控問(wèn)題,完善缺陷認定及改革制度。在企業(yè)財務(wù)內控制度建設過(guò)程中,要加大對財務(wù)缺陷認定制度的補充和完善。在內控缺陷認定制度中要對一般缺陷、重要缺陷、重大缺陷進(jìn)行區分,根據財務(wù)報表中利潤、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收入、所有者權益等不同方面的報錯金額對內控缺陷制定定量的認定標準,并且明確企業(yè)財務(wù)內控企業(yè)出現的問(wèn)題原因,如缺乏民主決策程序、關(guān)鍵崗位或一般崗位人員流失、制度失效等。對于企業(yè)財務(wù)內控缺陷,在認定后要嚴格進(jìn)行整改,保障企業(yè)財務(wù)內控體系的科學(xué)有效,為企業(yè)財務(wù)內控作用的發(fā)揮奠定基礎。3.5培養財務(wù)內控管理人才隊伍。想要保障財務(wù)內控管理制度的有效落實(shí),必須建立一支專(zhuān)業(yè)的財務(wù)內控管理人才隊伍,保障財務(wù)內控管理人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能符合要求。對此,企業(yè)一方面應該對人才培養機制進(jìn)行完善票;另一方面可以安排業(yè)務(wù)能力強、專(zhuān)業(yè)素養高的骨干人員作為內控聯(lián)系人,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式逐步形成一支高素質(zhì)的財務(wù)內控管理隊伍。財務(wù)風(fēng)險存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節中,提高相關(guān)人員的財務(wù)風(fēng)險意識。在財務(wù)內控管理制度建設中,財務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)之間需要充分溝通交流,加強對風(fēng)險的判斷力,在出現財務(wù)風(fēng)險的時(shí)候人員可以及時(shí)、有效的解決。對企業(yè)潛在的風(fēng)險可以準確的預測并提出相應的防控建議。保證財務(wù)內控管理制度的有效執行。在企業(yè)財務(wù)制度管理過(guò)程中,充分調動(dòng)員工的積極性,遵循“人及其用,物盡其用”的原則,對企業(yè)的員工采取賞罰分明的辦法,可以激發(fā)員工對工作的熱情與創(chuàng )造性,提高工作效率。此外,還需要不定期對員工組織進(jìn)行財務(wù)內控專(zhuān)業(yè)知識的培訓,不斷提高員工的綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能。

  參考文獻

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  作者:王劍董文豪鈕慧蘋(píng)張真珍單位:河南省科學(xué)院應用物理研究所有限公司

管理制度的建立7

  建立事業(yè)單位登記管理制度,不是哪個(gè)部門(mén)、更不是哪個(gè)人的主觀(guān)意志,而是我國政治、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有客觀(guān)的必然性。其中,最根本的原因,就是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展。換言之,只要實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,就必然要求在政治、經(jīng)濟等各個(gè)領(lǐng)域實(shí)行相應的改革,以與之相適應。因此,建立事業(yè)單位登記管理制度,說(shuō)到底,就是實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的必然要求。具體而言,主要體現為六個(gè)需要。

 。ㄒ唬┮婪ü芾淼男枰。

  從一定意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟;依法治國更是我國的基本國策!吨腥A人民共和國民法通則》把我國最主要的社會(huì )組織明確為四種法人:機關(guān)法人、企業(yè)法人、事業(yè)法人和社團法人,并規定“具備法人條件的事業(yè)單位……依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準登記,取得法人資格”。在事業(yè)單位登記管理制度建立之前,我國已經(jīng)建立了企業(yè)法人和社團法人登記管理制度,F在,國務(wù)院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,建立事業(yè)單位登記管理制度,既是依法管理事業(yè)單位的需要,也是健全我國法人登記制度體系的需要。

 。ǘ笆袌(chǎng)準入”的需要。

  在計劃經(jīng)濟體制下,不存在真正意義的“市場(chǎng)”,也沒(méi)有真正意義的市場(chǎng)主體。在當時(shí),事業(yè)單位基本上是機關(guān)的附屬物,既沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)的需要,也沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)的可能。而在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,事業(yè)單位作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在客觀(guān)上需要進(jìn)入市場(chǎng),不能夠完全進(jìn)入市場(chǎng)的,也會(huì )與有關(guān)方面發(fā)生愈來(lái)愈多的關(guān)系。按照市場(chǎng)經(jīng)濟的法則,作為市場(chǎng)主體的前提條件,就是要具有能夠承擔民事責任的法人資格。因此,建立事業(yè)單位登記管理制度,核準事業(yè)單位的法人資格,使之取得受法律保護的“身份證”,就成為必不可少的重要舉措。

 。ㄈ┩七M(jìn)事業(yè)單位管理體制改革和機構改革的需要。

  根據我國經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的需要和事業(yè)單位本身的現實(shí)狀況,中央已確定了事業(yè)單位管理體制改革和機構改革的基本方向,即政事分開(kāi),推進(jìn)社會(huì )化進(jìn)程。主要體現在:主管部門(mén)對事業(yè)單位的管理要由微觀(guān)轉向宏觀(guān),相當多的事業(yè)單位要離開(kāi)主管部門(mén)的襁褓,走向市場(chǎng),進(jìn)入社會(huì ),為經(jīng)濟建設服務(wù),為人民生活服務(wù),實(shí)現自我約束和自我發(fā)展;同時(shí),還要依法保障它們的合法權益,規范它們的市場(chǎng)行為。所有這些,都要求盡快建立事業(yè)單位登記管理制度。要通過(guò)這一制度的建立,使上述改革的目標,得到法制保障:一方面,使事業(yè)單位在法律上獲得作為法人的應有權益,并受到相應的法律規范;另一方面,為改變國家對事業(yè)單位統包統攬的作法,打破部門(mén)所有和條塊分割,提供明確的`法律依據。

 。ㄋ模┍U鲜聵I(yè)單位權益,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序的需要。

  在法制社會(huì ),各類(lèi)主要的社會(huì )組織取得明確的法人地位,既是保障其自身合法權益的基本前提,也是建立良好的社會(huì )組織秩序的重要條件。在建立事業(yè)單位登記管理制度之前,事業(yè)單位因法人地位不明確,出現了不少問(wèn)題。例如,涉及事業(yè)單位法人主體地位的權益訴訟,因缺乏必要的法律依據,給法院的審理帶來(lái)了很大困難;事業(yè)單位在吸引外資或與外方簽定有關(guān)合同時(shí),雖各方面條件都達成一致,只因沒(méi)有法人證書(shū)而被外方拒絕;一些不法分子卻乘機以事業(yè)單位的名義招謠撞騙,干擾了正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。因此,建立事業(yè)單位登記管理制度,既是保障事業(yè)單位合法權益的需要,也是維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序的需要。

 。ㄎ澹┘訌姾屯晟剖聵I(yè)單位監督管理的需要。

  過(guò)去,對事業(yè)單位機構的管理方式,主要是行政審批,手段單一,規范性也弱;對事業(yè)單位成立后的活動(dòng)情況,機構編制部門(mén)缺少必要的監督,普遍存在著(zhù)一次審批“定終身”的不足。同時(shí),由于事業(yè)單位的有關(guān)事項未經(jīng)依法核準登記,有關(guān)部門(mén)在對事業(yè)單位進(jìn)行管理時(shí),也缺乏界定依據。建立事業(yè)單位登記管理制度,可在以下四個(gè)方面加強和完善對事業(yè)單位的監督管理:一是運用法制手段,使管理更加規范;二是通過(guò)年度報告制度,實(shí)現對事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機制創(chuàng )造有利條件;三是為公安、稅務(wù)、社會(huì )保障等部門(mén)的相關(guān)管理提供依據。四是通過(guò)證書(shū)懸掛、公告和查詢(xún)等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì )的監督之下,為公眾監督事業(yè)單位提供必要條件。

 。┍Wo國家財產(chǎn),促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的需要。

  在沒(méi)有建立事業(yè)單位登記管理制度、不登記事業(yè)單位開(kāi)辦資金的情況下,事業(yè)單位就要用其全部資產(chǎn)承擔民事責任;部門(mén)舉辦的事業(yè)單位如果法人資格不明確,還要由國家為其承擔無(wú)限責任。這顯然既不利于事業(yè)單位自身的發(fā)展,也不利于保護國有資產(chǎn)。從公司的發(fā)展史看,最初成立的都是無(wú)限責任公司,其業(yè)主和股東不僅要用公司的全部資產(chǎn),而且還要用全部個(gè)人資產(chǎn)承擔民事責任,實(shí)踐證明,這不利于公司的發(fā)展,并很快被有限公司的形式所取代。同樣,通過(guò)建立事業(yè)單位登記管理制度,登記事業(yè)單位開(kāi)辦資金的具體數額,就將事業(yè)單位的經(jīng)濟責任限定在開(kāi)辦資金的范圍之中,從而有效地保護國家財產(chǎn),促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

管理制度的建立8

  1、修改完善相關(guān)培訓管理制度

  修訂和完善本企業(yè)管理培訓的實(shí)施辦法,明確公司、部門(mén)、個(gè)人教育培訓的權利和義務(wù),使教育培訓真正成為各單位和各類(lèi)人員必須完成的硬指標和任務(wù),確保各級管理干部教育培訓工作有法可依、有章可循,依法實(shí)施,落到實(shí)處。

  2、繼續創(chuàng )建學(xué)習型組織,建立職工終身學(xué)習機制

  企業(yè)要持續不斷地創(chuàng )建學(xué)習型組織,打造學(xué)習型團隊,樹(shù)立學(xué)習型先進(jìn)者,推廣創(chuàng )建工作的典型單位和典型經(jīng)驗。逐步建立員工職業(yè)發(fā)展體系和終身學(xué)習機制,促進(jìn)員工培訓由“要我培訓”向“我要培訓”轉變,實(shí)現員工職業(yè)發(fā)展與促使企業(yè)發(fā)展的雙贏(yíng)。

  3、進(jìn)一步加強干部教育培訓工作基礎性建設

  一是著(zhù)力研究建立各級各類(lèi)干部素質(zhì)的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規范化、科學(xué)化。二是研究和配套確立科學(xué)的'培訓工作標準。三是做好干部培訓需求的調查工作,針對不同需求,制訂長(cháng)期、中期、短期的教育培訓目標。

  4、進(jìn)一步創(chuàng )新培訓工作機制

  一是完善干部崗位任職資格制度。按照不同職級干部應具備的知識水準,強制性要求干部在任期內必須達標,后備干部不獲得任職資格不得提拔使用。二是使干 部教育培訓和干部選任、監督與綜合管理等工作銜結互動(dòng)。做到學(xué)用結合,擇優(yōu)而用。對通過(guò)公開(kāi)選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導干部進(jìn)行崗位知識培訓,讓其早日適應 崗位要求。三是把管理干部教育培訓情況納入干部年度績(jì)效考核、選拔任用、職稱(chēng)評定中,形成長(cháng)效激勵和約束機制。

  5、建立完善職工的學(xué)時(shí)考核制度

  部門(mén)和分支機構領(lǐng)導人員參加脫產(chǎn)培訓的時(shí)間,每年累計不少于20天(合120學(xué)時(shí)),5年脫產(chǎn)培訓時(shí)間累計應達到3個(gè)月以上。其他管理人員參加脫產(chǎn)培訓的時(shí)間,每年累計不少于6天(合36學(xué)時(shí))。管理人員上崗前應進(jìn)行崗位知識培訓,并取得崗位培訓合格證。

管理制度的建立9

  企業(yè)的薪酬不僅僅是一種制度,它更是一種機制、一種體系,合理的體系能驅動(dòng)和鞭策那些有利于企業(yè)發(fā)展戰略的因素的成長(cháng)和提高。為了使企業(yè)能夠更好地持續發(fā)展,特制定本薪酬體系。

  一、薪酬制定的原則:

  本公司薪酬制定考慮的原則主要包括戰略導向、經(jīng)濟性、體現員工價(jià)值、激勵作用、相對公平、外部競爭性等。

  1、戰略導向原則:

  企業(yè)薪酬制定必須從企業(yè)戰略的角度進(jìn)行分析,制定的薪酬政策和制度必須體現企業(yè)發(fā)展戰略的要求。從戰略的角度進(jìn)行分析哪些因素重要,哪些因素不重要,并通過(guò)一定的價(jià)值標準,給予這些因素一定的權重,同時(shí)確定它們的價(jià)值分配即薪酬標準。

  2、經(jīng)濟性原則:

  企業(yè)薪酬制定必須充分考慮企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)和支付能力。它包括兩個(gè)方面的含義,短期來(lái)看,企業(yè)的收入扣除各項非人工(人力資源)費用和成本后,要能夠支付起企業(yè)所有員工的薪酬;從長(cháng)期來(lái)看,企業(yè)在支付所有員工的薪酬,及補償所用非人工費用和成本后,要有盈余,這樣才能支撐企業(yè)追加和擴大投資,獲得企業(yè)的可持續發(fā)展。

  3、體現員工價(jià)值的原則

  企業(yè)薪酬制定時(shí),必須要能充分體現員工的價(jià)值,要使員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展充分協(xié)調起來(lái),保持員工創(chuàng )造與員工待遇(價(jià)值創(chuàng )造與價(jià)值分配)之間短期和長(cháng)期的平衡。

  4、激勵作用原則:

  企業(yè)薪酬制定時(shí)必須充分考慮薪酬的激勵作用,使薪酬的支付獲得最大的激勵效果。

  5、相對公平(內部一致性)原則

  相對公平原則主要包含幾個(gè)方面。一是橫向公平,即企業(yè)所有員工之間的薪酬標準、尺度應該是一致的;二是縱向公平,即企業(yè)薪酬制定時(shí)必須考慮到歷史的延續性,一個(gè)員工過(guò)去的投入產(chǎn)出比和現在乃至將來(lái)都應該基本上是一致的,而且還應該是有所增長(cháng)的。最后就是外部公平,即企業(yè)的薪酬制定與同行業(yè)的同類(lèi)人才相比具有一致性。

  6、外部競爭原則

  企業(yè)薪酬制定必須考慮到同行業(yè)的市場(chǎng)薪酬水平和競爭對手的

  薪酬水平,保證企業(yè)的'薪酬水平在市場(chǎng)上具有競爭力

  二、薪酬管理制度

  第一章總則

  第一條為建立科學(xué)合理的薪酬架構,激勵并吸引公司優(yōu)秀員工,更有效調動(dòng)員工工作積極性,特制定本制度。

  第二條以員工崗位責任、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)績(jì)效、等指標綜合考核員工報酬,適當向經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大、責任重大、技術(shù)含量高、有定量工作指標的崗位傾斜。

  每三條構造適當工資檔次落差,調動(dòng)公司員工積極性的激勵機制。

  第四條公司根據上年的經(jīng)營(yíng)情況、來(lái)年的發(fā)展戰略及公司的人力資源規劃,確定公司來(lái)年的工資總額。

  第二章薪酬結構

  第五條薪酬結構

  1、工資:

  工資包含基本工資、崗位工資和考核工資;竟べY確定的主要依據有:社會(huì )同行業(yè)人員的市場(chǎng)水平、勞動(dòng)者本人的勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì);竟べY按照基層員工、主管、部門(mén)副經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、副總及總經(jīng)理分別分成6個(gè)不同的等級。崗位工資確定的主要依據是崗位職級、個(gè)人能力、工齡以及工作潛能,不同崗位的員工具有不同的崗位工資。每個(gè)崗位的崗位工資先確定一個(gè)范圍,然后劃分成5級。各個(gè)不同職級的員工其基本工資和崗位工資詳見(jiàn)附錄1重慶佳興環(huán)保工程有限公司工資級序表?己斯べY根據各部門(mén)考核結果進(jìn)行發(fā)放。

  2、福利:

  公司根據發(fā)展情況,通過(guò)不斷提高員工的福利,以增進(jìn)員工的凝聚力。主要福利包括:交通津貼、誤餐津貼、通訊津貼及節日費、賀儀費等,具體實(shí)施標準詳見(jiàn)附錄2重慶佳興環(huán)保工程有限公司津貼發(fā)放標準表和附錄3重慶佳興環(huán)保工程有限公司節日費、賀儀費發(fā)放標準

  3、獎金:

  獎金分為:月獎、季度獎及年終獎。不同崗位獎金的額度范圍不同。月獎和季度獎根據公司經(jīng)營(yíng)情況和崗位差異確定發(fā)放額度范圍,根據員工考核結果確定具體發(fā)放金額(具體發(fā)放額度范圍詳見(jiàn)附錄4重慶佳興環(huán)保工程有限公司獎金發(fā)放標準表)。根據當年的經(jīng)營(yíng)情況制訂每年年底獎金總金額提議,報董事會(huì )同意后執行。

  4、績(jì)效:

  公司依據總體經(jīng)營(yíng)目標超額完成情況及員工個(gè)人業(yè)績(jì)超額完成情況,經(jīng)考核后確定員工的獎金數額。

  5、特別獎金:

  公司行政部根據員工工作情況,制訂年終評優(yōu)方案報相關(guān)領(lǐng)導同意后執行。評選出若干名優(yōu)秀員工及若干名有重大貢獻的公司員工,按員工當年貢獻發(fā)放特別獎金。

  第三章薪酬職級、職檔

  第六條公司薪酬結構共6級,每級5檔,涵蓋公司除非凡約定的(如顧問(wèn)等)所有正式員工崗位。

  第七條各崗位職級的確定

  公司行政部根據各崗位的職位描述,依據各崗位的重要程度、對公司的貢獻、所承擔的責任、所需要的非凡技能等付酬點(diǎn)確定各崗位的職級范圍。

  第八條員工職級、職檔的確定程序

  1、公司的一般員工、職員由各部門(mén)主管、經(jīng)理提出初步意見(jiàn),報總經(jīng)理同意后確定。

  2、公司部門(mén)經(jīng)理,由分管領(lǐng)導提出初步意見(jiàn),報總經(jīng)理同意后確定。

  3、公司總監級以上的由公司常務(wù)副總提出方案,報公司總經(jīng)理確定。

  第九條職位職級的調整

  綜合行政部每年進(jìn)行地區及行業(yè)薪酬調查,根據行業(yè)及地區薪酬情況、人力資源供給、緊缺情況,每年年底提出公司來(lái)年各崗位職級、職檔調整方案,報分管領(lǐng)導、總經(jīng)理批準。作為來(lái)年各崗位職級設定的依據。

  第十條員工工資職級的調整

  1、工作崗位調整

  公司根據每位員工的工作崗位確定每位員工的工資職級,變動(dòng)崗位即調整工資職級。

  2、考評調整

  公司根據每年底對員工的考評結果進(jìn)行來(lái)年工資職級調整。

  第十一條員工薪酬的成長(cháng)性

  1、基本工資依據物價(jià)指數上升和同行業(yè)社會(huì )平均水平調整;

  2、崗位工資依據崗位調整情況及員工職業(yè)技能、公司效益、工作

  年限、對公司的貢獻大小進(jìn)行調整。

  3、獎金與績(jì)效:根據公司效益和個(gè)人工作考評結果進(jìn)行調整。

  第四章薪酬發(fā)放

  第十二條工資發(fā)放:每月行政部依據員工的出勤情況發(fā)放基本工資和崗位工資,具體情況見(jiàn)《重慶佳興環(huán)保有限工資考勤管理制度》第十三條福利發(fā)放:依據附錄2和附錄3中確定標準發(fā)放。第十四條獎金發(fā)放:月獎和季度獎根據公司制定的發(fā)放額度范圍、考核辦法和相應考核結果報總經(jīng)理同意后發(fā)放。年終獎依據公司整體經(jīng)營(yíng)目標超出完成情況提出年終總獎金額度,報董事會(huì )同意后發(fā)放。第十五條績(jì)效發(fā)放:

  根據公司制訂的績(jì)效考核辦法相關(guān)規定及考核結果,報總經(jīng)理同意后發(fā)放員工的績(jì)效獎。

  第十六條特別獎金發(fā)放:

  公司根據行政部年終考評結果,報總經(jīng)理同意后發(fā)放。

  第十七條試用期員工按轉正崗位的工資標準的80%發(fā)放,無(wú)獎金和績(jì)效。

  第六章附則

  第十八條公司實(shí)行保密工資制。任何人不得打聽(tīng)其他員工工資或透露個(gè)人工資,否則,公司將視其情節輕重,給予降職、降檔直至開(kāi)除的處罰。

  第十九條本制度由行政部負責解釋?zhuān)灶C布之日起執行。

管理制度的建立10

  一是制定落實(shí)制度體系,規范意識形態(tài)陣地管理。

  建立健全組織機構,完善意識形態(tài)管理機制。學(xué)校黨總支強化意識形態(tài)工作機構和隊伍建設,根據“職責清晰,統籌協(xié)調,分工合作,守土有責”思路,認真執行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則,確保意識形態(tài)管理環(huán)環(huán)相扣、不留死角。成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組、信息化建設管理與安全工作領(lǐng)導小組、抵御和防范校園傳教滲透工作領(lǐng)導小組等機構,學(xué)校領(lǐng)導擔任機構主要負責人的意識形態(tài)管理工作會(huì )議制度,定期研究處理相關(guān)工作。

  二、是以務(wù)求實(shí)效為目標,完善意識形態(tài)管理措施。

  通過(guò)“控制場(chǎng)地”方式,形成一套行之有效的“課堂、課外活動(dòng)場(chǎng)所、報告會(huì )、講座”管理操作流程。一是嚴格審批程序和環(huán)節。從申報到審批的各個(gè)程序均責任到人,可追溯倒查人性化的管理既活躍了學(xué)術(shù)活動(dòng),又實(shí)現了對意識形態(tài)的有效管理。以提升素質(zhì)為抓手,不斷夯實(shí)工作基礎。加強理論學(xué)習,提升意識形態(tài)工作的認識水平。不斷豐富和創(chuàng )新馬克思主義理論武裝的內容和形式,通過(guò)政治學(xué)習不斷強調意識形態(tài)管理的重要性,周密部署相關(guān)工作。

  三、以隊伍和學(xué)科建設為重點(diǎn),切實(shí)把控課堂陣地

  在教育教學(xué)環(huán)節,堅持正確導向。堅持“教學(xué)研究無(wú)禁區,課堂講授有紀律”,通過(guò)《教學(xué)工作規程》明確規定教師應有的政治素質(zhì),根據“授課條件”、“任課資格”、“德育要求”和“教學(xué)評估”等要求,結合學(xué)生評教和督導制度等,及時(shí)發(fā)現、反饋和解決問(wèn)題,不斷加強和改進(jìn)課堂教學(xué)管理,以積極健康內容占領(lǐng)課堂主陣地。

  四、加強對學(xué)生活動(dòng)的`引導和管理。

  把校園文化建設作為創(chuàng )新和拓展中學(xué)生思想政治教育的新途徑,新一步優(yōu)化校園育人環(huán)境,夯實(shí)文化校園陣地,搭建初中生特有的文化平臺。

  構建初中學(xué)校宣傳思想工作大格局,扎實(shí)有效地推進(jìn)我校意識形態(tài)陣地建設,意義深遠、責任重大、使命光榮。魏營(yíng)中學(xué)要勇做宣傳思想工作的“先鋒”,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,做好宣傳思想的“大文章”。

管理制度的建立11

  不求人人升學(xué),但求人人成才!不求最好,但求更好!xx班51名同學(xué)宣誓遵守如下班規:

  一、出勤紀律

  按時(shí)到校。不遲到,不早退,不曠課等,有病或有事需請假。違者扣1——3分。

  二、課堂紀律

  1、上課認真聽(tīng)講,積極回答老師提出的問(wèn)題,積極提出自己的問(wèn)題,認真記筆記。不插嘴,不喧嘩,不睡覺(jué)不做與上課無(wú)關(guān)的事等,違者扣1——3分。

  2、按時(shí)完成作業(yè)并上交,缺交作業(yè)每人次扣1分,缺交五次以上,叫家長(cháng)到學(xué)校配合教育。

  三、衛生紀律

  教室每天堅持3小掃,清潔區每天堅持2小掃,星期五下午第三節課打掃除,打掃要及時(shí)、干凈。不亂丟紙屑,不隨地吐痰,不亂拿衛生工具等,違者扣1——3分。

  四、課外紀律

  1、課后在教室時(shí),認真學(xué)習,認真完成作業(yè)。不吵鬧,不追打等,違者扣1——3分。

  2、尊敬師長(cháng),團結同學(xué),講文明,講禮貌,穿著(zhù)得體,落落大方,關(guān)心班集體,不做有損班集體榮譽(yù)的.事情等,違者扣1——3分。

  五、安全紀律

  1、時(shí)刻注意安全,注意防水,防電,注意交通安全,不推拉,不追打等,違者扣1——3分。

  2、不吵口,不打架,不罵人,不說(shuō)臟話(huà),不損壞公物等,違者扣1——3分。

  六、獎懲紀律

  1、班上扣一分,需交班費x元,學(xué)?垡环,需交班費5x元,老師教育不聽(tīng)者,叫家長(cháng)到學(xué)校配合教育。

  2、上課舉手回答問(wèn)題并答題正確加1分。

  3、樂(lè )于助人,好人好事,主動(dòng)幫助他人的行為加2分,影響較大的加5——10分。

  4、連續一周表現優(yōu)異者,提出表?yè)P,連續一月或一學(xué)期表現優(yōu)異者加5——10分。

  5、月考,期中考試,期末考試校排名前200名之前者加5——10分。班上排名前十者加1——5分。

  6、在運動(dòng)會(huì ),各學(xué)科比賽獲的名次,為班級爭的榮譽(yù)者加5——10分。

  7、以上第2,3條的加分,或者有其他加分,需要學(xué)生自己申請(申請交組長(cháng),組長(cháng)再交班干部),班主任和班干部共同審核確定加分,第2條每周加分15分封頂,第3條每周加分10分封頂。

  8、以上加分(扣分)日清月結,滿(mǎn)五分獎物質(zhì)x元。

管理制度的建立12

  1、每周有針對性的對學(xué)生進(jìn)行安全教育。要對學(xué)生進(jìn)行緊急突發(fā)問(wèn)題處理方法、自救互救常識的教育。緊急電話(huà)(如110、119、122、120等)使用常識的教育。

  2、教育學(xué)生遵守學(xué)校規章制度,按時(shí)到校、按時(shí)回家,防止意外事故發(fā)生。

  3、加強防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設施,預防火災,報告火警的義務(wù)。要做到人人都知道火警報警電話(huà)119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。

  4、不帶與學(xué)習無(wú)關(guān)的小刀、利器、易燃易爆等不該帶的物品進(jìn)校。

  5、課間休息文明活動(dòng),不追跑攆打。

  6、上下樓梯靠右走,單列行進(jìn),不推,不擠,不搶?zhuān)换瑯翘莘鍪帧?/p>

  7、上下學(xué)路隊要文明有序,三人成列,兩人成行。

  8、團結同學(xué),不開(kāi)過(guò)分玩笑,互幫互助,共同進(jìn)步。

  9、共同保持班級清潔,不損壞班級公物。

  10、文明就餐,吃飯時(shí)不說(shuō)話(huà),不浪費,愛(ài)惜糧食,勤儉節約。

  11、時(shí)刻以班級為榮,主動(dòng)維護班級榮譽(yù),不做有損集體的事情。

  12、時(shí)刻遵守《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生行為規范》。

  13、對學(xué)生進(jìn)行安全教育,防止火災、交通、中毒和其它安全意外事故的發(fā)生。

  14、經(jīng)常檢查教室內的電源開(kāi)關(guān)、電線(xiàn)、門(mén)窗、照明燈具是否安全、牢固,發(fā)生問(wèn)題要及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)維修,并告之學(xué)生注意安全。

  15、組織好班級各項活動(dòng),對安全隱患要有預見(jiàn)性,并采取積極有效的預防措施,要教育學(xué)生注意安全。

  16、班主任要每天檢查學(xué)生的出勤情況,及時(shí)與無(wú)故未到校的學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系。

  17、學(xué)生要做到:不打架罵人、不看色情、兇殺的'書(shū)刊、不做損人利己的事、不吸煙喝酒、不損害公物、不在教室內打鬧。

  18、嚴禁學(xué)生攜帶棍棒、利器等不安全物品進(jìn)入學(xué)校。

  19、集會(huì )、站隊快靜齊,不說(shuō)話(huà),不打鬧,不擁擠。

  20、學(xué)生在校期間因特殊情況離校,需班主任與家長(cháng)聯(lián)系,由家長(cháng)到校接,方可出校門(mén)。

  21、學(xué)生出入教室,上、下樓梯要有禮、有序,嚴防混亂、擁擠造成的意外傷害事故的發(fā)生。

管理制度的建立13

  電生理中心屬于儀檢科室,設備管理的好壞,直接影響本科室乃至全院的經(jīng)濟效益,因此,建立完善的設備檔案,加強設備的專(zhuān)管專(zhuān)用,保持設備的完好狀態(tài),是電診科今后重點(diǎn)抓的一件非常必要的日常工作。

  一、建立完善的設備擋案

  設備檔案是鑒定、評價(jià)儀器設備技術(shù)狀態(tài)的可靠依據;是啟動(dòng)設備發(fā)揮功能的鑰匙以及維修尋找故障的指南。搞好設備檔案的管理工作,人機結合是現代醫療設備管理必不可少的手段。電生理中心從20xx年11月份開(kāi)始著(zhù)手逐步完善落實(shí)設備擋案管理工作。

  二、堅強醫療設備專(zhuān)管專(zhuān)用責任制的落實(shí)

  醫療儀器設備的專(zhuān)管專(zhuān)用,是保證儀器設備處于良好工作狀態(tài)的一項重要措施。一臺設備使用期限的長(cháng)短,性能穩定的好壞、工作效率和測試精度的高低,除了取決于設備本身質(zhì)量的好壞外,在很大程序上取決于使用過(guò)程中的維護和保養。同樣一臺設備,如果維護和保養工作到位,操作正確就可以減少磨損,降低故障率,延長(cháng)使用壽命,反之,將加速部件老化,故障頻出,過(guò)早地喪失原有工作性能或降低診療測試準確度。因此,建立設備使用責任制是提高設備效率的保證,具體應做到以下2點(diǎn):

  1、專(zhuān)人專(zhuān)管,專(zhuān)人使用要求各檢查室配備有責任心的兼職設備儀器管理員,要求熟悉設備性能、操作方法、維保規程,以便正確操作和維持,并做好使用和維護記錄;在工作中發(fā)現異常及時(shí)與工程技術(shù)人員聯(lián)系進(jìn)行修理,或采取緊急措施關(guān)機斷電、斷水以防意外事故發(fā)生。

  2、定期培訓對新上崗的人員重點(diǎn)培訓,避免因操作不當給診療工作帶來(lái)的負面影響和對儀器設備造成的'損害,降低故障率提高使用率。

  三、預防為主,保持儀器設備的完好狀態(tài)

  醫療儀器設備的使用跟蹤管理,除了正確合理使用,專(zhuān)人專(zhuān)管外,建立必要的保養制度是保持設備完好狀態(tài)的關(guān)鍵,具體應做以下工作:

  1、日常保養:也稱(chēng)例行保養,由儀器設備責任人或使用人員所進(jìn)行的保養工作。其主要內容是定期對儀器設備進(jìn)行除塵保養、緊固松動(dòng)的螺絲和零部件及電源電壓等方面的監護,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,保養范圍大多在儀器設備的外部,每月進(jìn)行一次并填寫(xiě)保養記錄。

  2、一級保養:由儀器設備責任人或使用人員按計劃與維修工程技術(shù)人員配合對儀器設備的各項技術(shù)指標進(jìn)行檢查和測試,主要是對內部的保養、檢查有無(wú)異常情況(如聲音、溫度、被測數據、標準值偏差、指示燈等)并填寫(xiě)保養記錄單。

  3、二級保養:是以工程技術(shù)人員為主,儀器設備使用人員參與的一種預防性檢修,主要是檢查儀器設備的主體部分或主要部件,調整精度,必要時(shí)更換易損部件,并進(jìn)行磨損的測試和鑒定,為編制修理計劃提供依據。

管理制度的建立14

  職業(yè)安全健康管理體系建立

  建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過(guò)ohsms標準培訓、制定計劃、職業(yè)安全健康管理現狀的評估(初始評審)、職業(yè)安全健康管理體系設計、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫(xiě)、體系運行、內審、管理性復查(或稱(chēng)管理評審)、糾正不符合規定的情況、外部審核等基本步驟。

  在建立ohs管理體系的過(guò)程中,要特別注意以下幾點(diǎn):

  第一,要充分認識到組織之間的區別和具體生產(chǎn)條件的`不同。也就是說(shuō),任何組織所建立的ohs管理體系都不能被另一組織照搬照抄。

  第二,不同的管理層次需要對標準的條款有不同程度的理解和認識,層次越高,理解和認識的程度應該越高。換句話(huà)說(shuō),只要求具體負責安全管理的人員和操作人員學(xué)習該標準是遠遠不夠的,組織管理層,特別是高級管理層的每個(gè)人都必須掌握該標準,對該標準有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無(wú)法保持實(shí)施的。

  第三,ohsms標準提供的只是管理標準,也可以說(shuō)是一種管理方法,如果沒(méi)有最高管理層的承諾,如果離開(kāi)各級管理人員的責任心、能力、態(tài)度和主觀(guān)能動(dòng)性,按照該標準所建立的管理體系寫(xiě)得再好,也達不到預期的目的。

管理制度的建立15

  第一章

  第一條為了進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防陳腐,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規則》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等有關(guān)法律、法規規定,并結合我市實(shí)際制定本規定。

  第二條行政事業(yè)單位財務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規范單位經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務(wù)管理制度,完善內部監控制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪腐、挪用。

  第三條行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務(wù)監督和財務(wù)機構等項管理。

  第四條財政部門(mén)負責行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。審計、稅務(wù)、物價(jià)、監察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應當依據各自職責做好行政事業(yè)單位財務(wù)監督工作。

  第二章預算管理

  第五條行政事業(yè)單位應當按照規定編制年度部門(mén)預算,報同級財政部門(mén)按法定程序審核、報批。部門(mén)預算由收入預算、支出預算組成。

  第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒(méi)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。

  行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實(shí)物),要據實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶(hù)或私設“小金庫”。

  按規定納入財政專(zhuān)戶(hù)或財政預算內管理的預算外資金或罰沒(méi)款,要按規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,并及時(shí)繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù),不得滯留在單位坐支、挪用。

  第七條行政事業(yè)單位編制的支出預算,應當保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專(zhuān)項支出應當嚴格控制。

  支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、專(zhuān)項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒(méi)有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著(zhù)節約、從儉的原則編報。對個(gè)人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專(zhuān)項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務(wù)、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著(zhù)實(shí)事求是:從嚴從緊、區別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。

  第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實(shí)際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復,原則上不予調整和追加。

  第九條行政事業(yè)單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實(shí)施、評審及驗收制度,保證項目的順利實(shí)施。專(zhuān).項資金應實(shí)行項目管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得虛列項目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專(zhuān)項資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應建立專(zhuān)項資金績(jì)效考核評價(jià)制度,提高資金使用效益。

  第十條行政事業(yè)單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個(gè)人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會(huì )議費等報銷(xiāo)標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。

  第三章采購管理

  第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程(含維修)和服務(wù)項目,應當按照規定實(shí)行政府采購。

  第十二條采購代理機構進(jìn)行政府采購活動(dòng),應當符合采購價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購效率更高、采購質(zhì)量?jì)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。

  第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機構及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:

  1、擅自提高政府采購標準:

  2、以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;

  3、在招標采購過(guò)程中與投標人進(jìn)行協(xié)商談判;

  4、中標、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同:

  5、與供應商惡意串通:

  6、在采購過(guò)程中接接受別人的賄賂賂或者獲取其他不正當利益;

  7、開(kāi)標前泄露標底:

  8、隱匿、銷(xiāo)毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;

  9、其他違反政府采購規定的行為。

  第四章結算管理

  第十四條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行結算賬戶(hù),應經(jīng)同級財政部門(mén)同意后,按照人民幣銀行結算賬戶(hù)管理規定到銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續。

  第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違  第十六條行政事業(yè)單位對外支付的勞務(wù)費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶(hù)管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定,要求實(shí)行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現金支付。

  第十七條行政事業(yè)單位應加強銀行存款和現金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時(shí)入賬,并按規定及時(shí)轉存開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù),超過(guò)庫存限額的現金應及時(shí)存入銀行。銀行存款和現金應由單位專(zhuān)人負責登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,并定期與單位“總分類(lèi)賬”核對余額,確保資金完整!般y行存款日記賬”、“現金日記賬,,與“總分類(lèi)賬”應分別由單位出納、會(huì )計管理和登記,不得由一人兼管。

  第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。

  第十九條行政事業(yè)單位應切實(shí)加強往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時(shí)核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長(cháng)期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應及時(shí)核對、清理,在規定的期限內報賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,避免跨年度結算或長(cháng)期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現金長(cháng)期占用不報賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,逃避監管。

  第二十條行政事業(yè)單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實(shí)行分檔審批?重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過(guò)領(lǐng)導集體研究決定,避免資金管理權限過(guò)于集中,單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(cháng)式”管理模式。

  第五章資產(chǎn)管理

  第二十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現金、各種存款、往來(lái)款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。

  第二十二條行政事業(yè)單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內部購置、保管、領(lǐng)用等項管理制度,對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。

  第二十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應實(shí)行分類(lèi)管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類(lèi)型。單位應按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn),制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。

  第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。

  第二十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調撥、捐贈、報廢、變賣(mài)、轉讓等,應當經(jīng)過(guò)中介機構評估或鑒定,報主管部門(mén)和財政部門(mén)批準。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新。

  第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)政策規定,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的,應當進(jìn)行申報和評估,并報經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉作經(jīng)營(yíng)性使用。

  第二十七條行政事業(yè)單位應當定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。

  第二十八條行政事業(yè)單位因機構改革或其他原因發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)或合并時(shí),應當對單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應當在主管部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)的監督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。

  第六章財務(wù)機構

  第二十九條行政事業(yè)單位按照規定設置財務(wù)會(huì )計機構、配備會(huì )計人員,負責對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門(mén)或機構不得脫離單位統一監督另設會(huì )計、出納,不得另立賬戶(hù)從事會(huì )計核算。從事會(huì )計工作的人員,必須取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。

  第三十條單位會(huì )計機構中的會(huì )計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì )計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現象。

  第三十一條行政事業(yè)單位按照規定設置會(huì )計賬簿,根據實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算,填制會(huì )計憑證,登記會(huì )計賬簿,編制財務(wù)會(huì )計報告。行政事業(yè)單位負責人對本單位的財務(wù)會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性依法負責。

  第三十二條會(huì )計委派制度和會(huì )計集中核算,是加強會(huì )計監督和財務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理陳腐的重要措施。會(huì )計集中核算機構應按照本規定進(jìn)一步完善核算制度,加強資金管理。納入會(huì )計集中核算機構管理的單位,要按照《市級行政事業(yè)單位會(huì )計集中核算實(shí)施辦法》,明確職責、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。

  第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì )計管理規定的行為:

  1、授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和其他會(huì )計資料,提供虛假財務(wù)會(huì )計報告;向不同的會(huì )計資料使用者提供編制依據不一致的財務(wù)會(huì )計報告;

  2、明知是虛假會(huì )計資料仍授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員報銷(xiāo)支出事項,提供虛假會(huì )計記錄和其他會(huì )計資料;

  3、另立賬戶(hù),私設會(huì )計賬簿,轉移資金;

  4、未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定;

  5、以未經(jīng)審核的會(huì )計憑證為依據登記會(huì )計賬簿或者登記會(huì )計賬簿不符合規定;

  6、隨意變更會(huì )計處理方法;

  7、未按照規定建立并實(shí)施單位內部會(huì )計監督制度;

  8、拒絕依法實(shí)施的監督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì )計信息資料:

  9、隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應當保存的`會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計信息資料:

  10、隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個(gè)人牟取利益:

  11、其他違反會(huì )計管理規定的行為。

  第三十四條財務(wù)會(huì )計人員工作調動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續,在交接手續未辦清以前不得調動(dòng)或離職。財務(wù)會(huì )計機構負責人和財會(huì )主管人員辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時(shí)上級單位可派人會(huì )同監交。一般財務(wù)會(huì )計人員辦理交接手續,可由財務(wù)會(huì )計機構負責人監交。財務(wù)會(huì )計人員短期離職,應由單位負責人指定專(zhuān)人臨時(shí)接替。

  第七章財務(wù)監督

  第三十五條行政事業(yè)單位應依據《會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》等法規建立健全財務(wù)、會(huì )計監督體系,。單位負責人對財務(wù)、會(huì )計監督工作負領(lǐng)導責任。會(huì )計機構、會(huì )計人員對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)依法進(jìn)行財務(wù)監督。

  第三十六條行政事業(yè)單位財務(wù)監督是指單位根據國家有關(guān)、雄律、法規和財務(wù)規章制度,對本單位及下級單位的財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標準、專(zhuān)用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會(huì )計報告真實(shí)性、準確性、完整性等。

  第三十七條預算編制和執行的監督。行政事業(yè)單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實(shí)可靠,各項收入是否全部納入預算,有無(wú)漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執行,有無(wú)隨意調整預算或變更項目等行為事項進(jìn)行監督。

  第三十八條單位收入的監督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入,預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監督,其監督的主要內容是:

  1、單位的收入是否全部納入單位預算,統一核算、統一管理。

  2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應收盡收,有無(wú)超收亂收的情況!3、對于按規定應上繳國家的收入和納入財政專(zhuān)戶(hù)管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。

  4、單位預算外收入與經(jīng)營(yíng)收入是否劃清,對經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入是否按規定依法納稅。

  第三十九條單位支出的監督。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監督的重點(diǎn)。其監督的主要內容是:

  1、各項支出是否精打細算,厲行節約、講求經(jīng)濟、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。

  2、各項支出是否按照國家規定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標準使用;支出結構是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規定超額、超標準開(kāi)會(huì )、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。

  3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項目支出擠占單位經(jīng)費,或單位經(jīng)費有無(wú)列入基建或項目支出的現象。應由個(gè)人負擔的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費負擔的現象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應由經(jīng)費列

  支的項目列入經(jīng)營(yíng)支出或將經(jīng)營(yíng)支出項目列入單位經(jīng)費支出的現象。

  4、事業(yè)單位專(zhuān)用基金的提取,是否依據國家統一規定或財政部門(mén)規定執行;各項專(zhuān)用基金是否按照規定的用途和范圍使用。

  第四十條資產(chǎn)監督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:

  1、是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無(wú)違反現金管理規定,坐支現金、私設小金庫的情況。

  2、各種應收及預付款項是否及時(shí)清理、結算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(cháng)期大量占用的現象。

  3、對各項負債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現象,應繳款項是否按國家規定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現象。

  4、各項存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產(chǎn)的購進(jìn)、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。

  5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(cháng)期閑置形成浪費問(wèn)題;有無(wú)未按規定報廢、轉讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。

  6、對外投資是否符合國家有關(guān)政策;有無(wú)對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現象:以實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)對外投資時(shí),評估的價(jià)值是否正確。

  第四十一條行政事業(yè)單位應建立健全內部監控、財務(wù)公示等制度,應確定專(zhuān)門(mén)機構或專(zhuān)(兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進(jìn)行事前、事中、事后監督、審查。單位的財務(wù)執行情況,應在一定的范圍、時(shí)期內公示,接受群眾監督。

  第四十二條行政事業(yè)單位應自覺(jué)接受審計、財政部門(mén)的檢查和監督。

  第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導工作調動(dòng)或者離職,必須經(jīng)同級審計部門(mén)進(jìn)行任期離任審計。

  第八章附則

  第四十四條本坪定適用于市級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設投資的財務(wù)管理,除國家另有規定外應當參照本規定辦理。

  第四十五條本規定由市財政局負責解釋。

  第四十六條本規定自發(fā)文之日起施行。

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