市場(chǎng)管理制度(通用24篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準則和依據。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編幫大家整理的市場(chǎng)管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
市場(chǎng)管理制度 1
為了進(jìn)一步發(fā)展xx地區經(jīng)濟,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩定,確保農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有一個(gè)良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)必須遵守有關(guān)法律、法規,遵守公平、自愿、誠信的原則,遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)對攤位(商鋪)進(jìn)行調換和轉租,必須到市場(chǎng)管理部辦理有關(guān)手續。否則,由市場(chǎng)收回攤位(商鋪),所交攤位費不退。
3、市場(chǎng)內擺放商品應整齊有序,攤位、商鋪外未經(jīng)市場(chǎng)批準,不得擺放貨物,對超出規定區域外經(jīng)營(yíng)的商戶(hù),先責令整改,對未按期整改的給予50元的經(jīng)濟處罰。
4、市場(chǎng)內不準亂搭亂建,發(fā)現一次限期拆除。如未按期拆除的,將給予50-500元的經(jīng)濟處罰。
5、市場(chǎng)內不準賭博或做與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的違法活動(dòng),違者除由有關(guān)部門(mén)處理外,處以50-200元的罰款。
6、在市場(chǎng)內設立廣告牌或門(mén)頭,必須書(shū)面請示市場(chǎng)管理部,經(jīng)同意后,按統一規定、統一尺寸制作。對違反規定的'責令拆除,未按時(shí)拆除的處以50-200元的罰款。
7、對不服從市場(chǎng)管理、無(wú)理取鬧、擾亂市場(chǎng)秩序者,情節嚴重的除按有關(guān)規定處理外,責令停業(yè)整頓,在繳納500-2000元保證金后方準營(yíng)業(yè),如在保證期內再次違反,沒(méi)收保證金。
8、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)范圍必須符合工商營(yíng)業(yè)執照規定的經(jīng)營(yíng)范圍,商品劃行歸市,若有違反,由市場(chǎng)收回攤位(商鋪),已交攤位費不退。
9、商戶(hù)須在規定時(shí)間內辦齊經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證)。否則,市場(chǎng)有權予以停業(yè),待經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全后方可營(yíng)業(yè),由此產(chǎn)生的損失自負。
10、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)不準欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、短斤少兩、蒙騙客商,禁止銷(xiāo)售有毒、有害、過(guò)保質(zhì)期及其他違反《食品衛生法》的食品。
11、經(jīng)營(yíng)蔬菜業(yè)戶(hù)必須按照有關(guān)規定,主動(dòng)到指定地點(diǎn)進(jìn)行蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留檢測,檢測人員對蔬菜進(jìn)行檢測時(shí),受檢業(yè)戶(hù)應積極配合,不得以暴力、威脅等手段進(jìn)行阻礙。經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易,一經(jīng)發(fā)現,市場(chǎng)有權予以沒(méi)收并銷(xiāo)毀,由此產(chǎn)生的損失自負。
12、凡因購銷(xiāo)或使用不合格蔬菜、食品,給他人造成經(jīng)濟損失或身體損害的,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應承擔全部賠償責任,構成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。市場(chǎng)對其清出市場(chǎng),收回攤位,已交攤位費不退。
13、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)所使用水、電、暖氣等費用自行繳納,由市場(chǎng)管理部代收,繳費標準按照哈密地區確定的標準執行。對未按期繳納相關(guān)費用的將按規定收取滯納金
二、衛生管理
1、保持市場(chǎng)衛生整潔,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)攤位(商鋪)前衛生實(shí)行門(mén)前三包,發(fā)現門(mén)前、攤前臟、亂、差,市場(chǎng)工作人員當即責令清理,如未及時(shí)清理,一次處以20元的罰款。
2、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的垃圾必須袋裝,交易結束時(shí)將垃圾投放于指定地點(diǎn)或自行帶走,違者除責令清除外,對未按期清理的,每次處以50元的罰款。
3、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)嚴禁向排污管道傾倒廢物,防止排水管道堵塞,違者每發(fā)現一次處以50元罰款。
三、治安、消防管理
1、市場(chǎng)內嚴禁打架斗毆、互相吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,違者除由公安部門(mén)依法處罰外,給予停業(yè)整頓處理,情節嚴重的清出市場(chǎng),所交攤位費不退。
2、對在市場(chǎng)上無(wú)理取鬧,影響工作人員正常工作,特別是辱罵、毆打市場(chǎng)工作人員者,由公安部門(mén)依法嚴懲,市場(chǎng)視情節給予停業(yè)整頓處理,情節嚴重者,市場(chǎng)將收回攤位(商鋪),所交攤位費不退。
3、市場(chǎng)內商鋪必須配備滅火器。消防設施、器材,人人有責任愛(ài)護,除搶險救災外,任何人不準損壞或動(dòng)用。不得遮擋、圈占、埋壓消防設施,違者除責令整改外,一次處以20-50元的罰款。
4、不準擅自搭、移電線(xiàn)、改電路和安裝使用大負荷電器等設施,違者予以停電,沒(méi)收電器設施,并處以50-200元罰款。
5、市場(chǎng)內嚴禁烤火、焚燒物品,違者除責令整改外,處以50-200元的罰款,情節嚴重者,給予停業(yè)整頓。
6、市場(chǎng)內商鋪不得安裝火爐做飯、取暖,不得使用電取暖氣等取暖設備,攤位或商鋪不得有易燃易爆物品,違者除責令整改外,并處以50-200元的罰款。
7、一旦發(fā)生火情,市場(chǎng)內人人有責任參與撲救,或撥打火警電話(huà)119。
本管理制度的解釋權歸xx市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司。
本制度從20xx年9月1日起執行。
市場(chǎng)管理制度 2
為了加強廢舊物資市場(chǎng)的管理,保障國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)安全,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序,實(shí)現社會(huì )治安的綜合治理,促進(jìn)廢舊物資市場(chǎng)的健康發(fā)展,根據國家有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,特制定本規定。
第一條本規定所指的廢舊物資是指社會(huì )生產(chǎn)和消費過(guò)程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物,包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液,報廢的各種設備和運輸工具,城鄉居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機械設施及零部件,交通、通訊、建筑、供電、市政設施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉居民使用過(guò)的廢舊金屬工具、農具和自行車(chē)、人力車(chē)的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。
第二條經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位,必須有符合安全要求的物資儲存庫(場(chǎng))。
廢舊物資代購站(店)的工作人員和個(gè)體流動(dòng)代購人員,必須有經(jīng)營(yíng)地常住戶(hù)口或暫住證。
第三條申請經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,按分工范圍,經(jīng)市供銷(xiāo)社或市物資總公司批準后,報市公安機關(guān)審查同意,領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》,到工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照,方可收購(代購)廢舊物資。
第四條廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開(kāi)懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執照》,亮證經(jīng)營(yíng)。
第五條外地到我市經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應持派出單位所在地市、縣公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)同意外出經(jīng)營(yíng)證明,經(jīng)我市供銷(xiāo)社或市物資總公司同意,向我市公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)換領(lǐng)許可證和營(yíng)業(yè)執照,方準經(jīng)營(yíng)。
第六條廢舊物資收購實(shí)行三級網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級是由市供銷(xiāo)社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營(yíng);第二級是由各鎮(區)供銷(xiāo)社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營(yíng);第三級是由各鎮(區)的代購站(店)經(jīng)營(yíng)。各鎮(區)物資回收有限公司實(shí)行獨立經(jīng)營(yíng),自負盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬,第一級公司可以在全市范圍內經(jīng)營(yíng);第二級限于本鎮(區)范圍內經(jīng)營(yíng);第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營(yíng)一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(區)物資回收有限公司負責本鎮(區)廢舊物資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并負責對本鎮(區)的代購點(diǎn)的申報和行業(yè)管理。
第七條生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷(xiāo)、物資部門(mén)經(jīng)營(yíng)。其他單位和個(gè)人,一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬,對于個(gè)人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬,收購單位應登記銷(xiāo)售者身份證號碼。
第八條嚴禁經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)從個(gè)人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設施的'專(zhuān)用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門(mén)證明和經(jīng)辦人身份證,由一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購,并建帳登記,其它單位和個(gè)人一律不準收購。
第三級代購站(店)只限于收購城鄉居民出售的生活器具和廢舊工具、農具、自行車(chē)、人力車(chē)等的廢舊零件。
第九條三資、三來(lái)一補、加工貿易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料),需在國內交售、辦理核銷(xiāo)的,憑海關(guān)核銷(xiāo)手續,一律交售給一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十條各級公安、工商等部門(mén)依法收繳和沒(méi)收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線(xiàn)和大型生產(chǎn)設備,經(jīng)市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)后,交一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十一條廢舊物資的收購和銷(xiāo)售價(jià)格,國家有規定的執行國家規定;國家規定了最高限價(jià)的,不得超越最高限價(jià);國家無(wú)限價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格收購和銷(xiāo)售。對國家規定專(zhuān)營(yíng)的報廢汽車(chē)以及國有企業(yè)的`報廢生產(chǎn)線(xiàn)和大型生產(chǎn)設備等,其收購價(jià)格由市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)。
第十二條廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離的原則。由政府統一領(lǐng)導,工商、公安、物價(jià)、供銷(xiāo)、物資部門(mén)要互相配合,各司其職,切實(shí)加強對廢舊物資市場(chǎng)的管理。經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須自覺(jué)遵守國家有關(guān)的法律和政策,建立和健全各項規章制度,落實(shí)安全責任制,接受公安、工商、物價(jià)等部門(mén)的檢查和監督。
第十三條堅決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法轉讓出租證照。嚴禁一證多店和超越經(jīng)營(yíng)范圍;嚴禁收贓、窩贓、銷(xiāo)贓;嚴禁物資、供銷(xiāo)系統以外的單位、企業(yè)、個(gè)人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反,嚴肅處理。
第十四條凡違反上述規定,屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門(mén)處理;屬于價(jià)格管理方面的,由物價(jià)部門(mén)處理;屬于治安管理方面的,由公安部門(mén)處理;觸犯刑事的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十五條本規定公布前已領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須自本規定公布之日起3個(gè)月內重新辦理登記手續。
第十六條本規定自頒布之日起執行。過(guò)去我市有關(guān)規定如與本規定有抵觸的,按本規定執行。
市場(chǎng)管理制度 3
為認真貫徹落實(shí)各項安全生產(chǎn)和消防法律、法規、嚴格履行安全生產(chǎn)職責,預防火災事故的發(fā)生,根據農貿市場(chǎng)實(shí)際制定消防安全管理制度如下:
一、值班人員要忠于職守,認真履行工作任務(wù),切實(shí)抓好消防器材的完好和維護保養工作。
二、認真組織員工開(kāi)展消防知識、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規的學(xué)習,以及各種技能的教育和培訓,充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性。
三、為及時(shí)發(fā)現險情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,對各種設施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
四、制定切實(shí)可行的'消防安全應急預案,并認真組織員工和廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)應急疏散預案的實(shí)施和演練,進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)“三個(gè)能力”。
五、值班人員必須認真負責,發(fā)現安全隱患及時(shí)報告,發(fā)生火災積極組織參加補救,對存在的安全隱患及時(shí)予以清除,對于安全生產(chǎn)、消防部門(mén)責令限期整改的安全隱患應在規定的時(shí)間內改正,并書(shū)面報告整改情況。
六、加強市場(chǎng)安全用電管理,疏通消防通道,嚴禁違規用火、用電,凡因管理不嚴造成安全事故的,將依法追究具體責任人的法律責任。
七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據情況變化及時(shí)更新。
八、值班人員要時(shí)刻保持高度的警惕性,自覺(jué)培養良好的責任心,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)重于一切的責任感。
市場(chǎng)管理制度 4
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農貿市場(chǎng)規范化管理,加強農貿市場(chǎng)的日常監督管理工作,維護農貿市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門(mén)的監管職責,落實(shí)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責、規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農副產(chǎn)品消費安全,切實(shí)維護消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條:農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場(chǎng)規劃、培育和發(fā)展的職能,統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的監督管理,對農貿市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第三條:本辦法所稱(chēng)的農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和村(居)民委員會(huì )等主體。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
第五條:市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府(街道辦事處)應當根據市關(guān)于開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和本管理辦法的要求,制定轄區內農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和建設、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的要求;
。ǘ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規模相應的資金;
。ㄈ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄋ模┓、法規規定的其它條件。
第七條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當到工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊手續。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)食品安全職責,建立健全市場(chǎng)食品準入制度,杜絕各類(lèi)不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷斉c場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷斣O置規范的市場(chǎng)食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應當每一天派專(zhuān)人檢查場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;
。ㄋ模⿷敹酱賵(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄎ澹⿷斣谑袌(chǎng)內設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng);
。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯著(zhù)位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示資料包括:場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫。市場(chǎng)管理人員每一天都應對市場(chǎng)內所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理。
。ň牛⿷斀⒔∪袌(chǎng)食品購銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí),配置專(zhuān)職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并持續完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應當配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線(xiàn)亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應當經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場(chǎng)的升級改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當保證場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專(zhuān)業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應實(shí)行計算機管理;
。ㄈ⿷谑袌(chǎng)內設立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見(jiàn)箱和監督電話(huà),公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;
。┚S護市場(chǎng)內環(huán)境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專(zhuān)職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;持續市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證門(mén)前、場(chǎng)內車(chē)輛停放整齊;承擔市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責;
。ㄆ撸┏掷m三鳥(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專(zhuān)門(mén)的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷(xiāo)售、屠宰人員防護措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶(hù)應對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;
。ㄊ⿷斝藿ü眯l生間,并持續整潔明亮;
。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規定的需要調整相關(guān)職責。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一:條除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的,還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行市場(chǎng)食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應帶給檢驗合格證明和進(jìn)貨票據;其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類(lèi)食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷(xiāo)售的`商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不貼合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者還應當履行下列職責:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài);
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)內商品實(shí)行明碼標價(jià)。農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎☉男械钠渌氊。
第四章:市場(chǎng)監督管理
第十四條:經(jīng)貿部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)建設發(fā)展的專(zhuān)項規劃,組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場(chǎng)內生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監管等職責。
第十五條:工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,審查確認市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序等職責。
第十六條:農業(yè)部門(mén)負責制定并組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃,對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依照有關(guān)規定適時(shí)公布監督抽查結果,履行對農貿市場(chǎng)內豬肉瘦肉精檢測、三鳥(niǎo)檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條:公安消防部門(mén)對農貿市場(chǎng)防火安全負有監督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)消防技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監督和查處等職責。
第十八條:規劃建設部門(mén)對農貿市場(chǎng)規劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監督管理職責,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監督和查處等職責;
第十九條:公安部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條:城市監督管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境的監督管理,履行對市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據有關(guān)法律法規進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
市場(chǎng)管理制度 5
第一條:為加強全區農貿市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益,依照國家相關(guān)法律法規,制定本辦法。第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照的市場(chǎng)。
第三條:全區農貿市場(chǎng)管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區工商局負總責,區城管辦負責監督考評,農貿市場(chǎng)管理者為第一職責人。
第四條:規范農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類(lèi)別分區設立標志牌,進(jìn)行分類(lèi)管理。
。ǘ┦袌(chǎng)內商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌(chǎng)內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門(mén)擺貨經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┦袌(chǎng)內通道和門(mén)外周邊10米內不得擺攤設點(diǎn),嚴禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內除農民直銷(xiāo)區外不得擺地攤,不得以自行車(chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
。┦袌(chǎng)設置公平秤,為消費者服務(wù)并理解消費者監督
第五條:加強農貿市場(chǎng)食品衛生管理。
。ㄒ唬┻M(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的規定。
。ǘ⿷鶕袌(chǎng)規模配備2名以上專(zhuān)(兼)職食品安全管理員,加強食品衛生的日常管理和監督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
。ㄋ模﹫(chǎng)內飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開(kāi),實(shí)行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢(qián)工具,對一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫(chǎng)內飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應配置冷藏設備。
。ㄆ撸╀N(xiāo)售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)應建立一支相對穩定的保潔隊伍,承擔并做好場(chǎng)內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場(chǎng)內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
。ǘ┦袌(chǎng)內實(shí)行垃圾袋裝化,按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專(zhuān)人負責管理。(三)場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專(zhuān)門(mén)的廢物容器內,由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕袌(chǎng)規模大小配備相應的專(zhuān)(兼)職消殺人員,負責場(chǎng)內除害消殺工作。做到日有小規模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內店鋪前后、攤位前后嚴格落實(shí)門(mén)前衛生“三包”職責制,確保不出現衛生死角。
。┦袌(chǎng)內點(diǎn)殺家禽應貼合“前店賣(mài),后店殺,店內不見(jiàn)屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見(jiàn)雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門(mén)收攤前徹底打掃清潔衛生。
第七條:加強農貿市場(chǎng)安全管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內各種安全制度健全落實(shí),人員、職責、崗位職責明確。
。ǘ⿲(shí)行巡場(chǎng)值班,維護市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌(chǎng)內應持續消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內消防通道。
。ㄋ模﹫(chǎng)內不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線(xiàn)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內基礎設施持續良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場(chǎng)內建筑設施。
。┦袌(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全職責書(shū),明確安全職責。
第八條:加強農貿市場(chǎng)設施管理
。ㄒ唬﹫(chǎng)內持續設施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫(chǎng)內貨架、池臺統一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
。ㄈ﹫(chǎng)內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫(chǎng)內無(wú)坑洼積水,持續道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)應設置停車(chē)場(chǎng)并有指示牌。車(chē)輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌(chǎng)應設置公共廁所并有指示牌,由專(zhuān)人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)應設置科普宣傳欄,對公眾開(kāi)展衛生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規,未經(jīng)批準不得擅自利用市場(chǎng)建(構)筑物設置戶(hù)外廣告和招牌。
第九條:加強農貿市場(chǎng)監督管理
商務(wù)、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監、衛生、動(dòng)物檢疫、公安、規劃、國土、稅務(wù)等部門(mén)根據各自職責,依法共同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
商務(wù)部門(mén)負責組織制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和農貿市場(chǎng)管理的`行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施監督管理,查處違法行為,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執法部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生的監督管理,督促市場(chǎng)建立長(cháng)效保潔措施。
衛生管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)餐飲消費環(huán)節的監督管理。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施計量監督管理,查處計量違法行為。
農業(yè)部門(mén)依法推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度,組織對市場(chǎng)銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依法查處違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門(mén)依法對市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。
公安機關(guān)應當加強對市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
第十條:法律職責
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規、規章的規定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執法人員依法執行任務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區政府授權區工商局負責解釋。
請鄉領(lǐng)導參閱上述管理辦法中的規定,主要是市場(chǎng)內劃行歸市的要求(詳見(jiàn)第四條第(一項,)結合漁溪農貿市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內清潔衛生保潔,(詳見(jiàn)第六條:),以及進(jìn)出車(chē)輛的管理。按照我局領(lǐng)導的要求,請你鄉依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農貿市場(chǎng)的規劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
市場(chǎng)管理制度 6
1、目的
為適應企業(yè)發(fā)展要求,充分發(fā)揮薪酬的激勵作用,進(jìn)一步拓展員工職業(yè)上升通道,建立一套相對密閉、循環(huán)、科學(xué)、合理的薪酬體系,根據集團公司現狀,特制定本規定。
2、制定原則
本方案本著(zhù)公平、競爭、激勵、經(jīng)濟、合法的原則制定。
2.1 公平:是指相同崗位的不同員工享受同等級的薪酬待遇;同時(shí)根據員工績(jì)效、服務(wù)年限、工作態(tài)度等方面的表現不同,對職級薪級進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,可上可下同時(shí)享受或承擔不同的工資差異;
2.2 競爭:使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區域有一定的競爭優(yōu)勢。
2.3 激勵:是指制定具有上升和下降的動(dòng)態(tài)管理,對相同職級的薪酬實(shí)行區域管理,充分調動(dòng)員工的積極性和責任心。
2.4 經(jīng)濟:在考慮集團公司承受能力大小、利潤和合理積累的情況下,合理制定薪酬,使員工與企業(yè)能夠利益共享。
2.5 合法:方案建立在遵守國家相關(guān)政策、法律法規和集團公司管理制度基礎上。
3、管理機構
3.1 薪酬管理委員會(huì )
主任:總經(jīng)理
成員:分管副總經(jīng)理、財務(wù)總監、人力資源部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理
3.2 薪酬委員會(huì )職責:
3.2.1 審查人力資源部提出的薪酬調整策略及其他各種貨幣形式的激勵手段(如年終獎、專(zhuān)項獎等)。
3.2.2 審查個(gè)別薪酬調整及整體整體薪酬調整方案和建議,并行使審定權。
本規定所指薪酬管理的最高機構為薪酬管理委員會(huì ),日常薪酬管理由人力資源部負責。
4、制定依據
本規定制定的依據是根據內、外部勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、地區及行業(yè)差異、員工崗位價(jià)值(對企業(yè)的影響、解決問(wèn)題、責任范圍、監督、知識經(jīng)驗、溝通、環(huán)境風(fēng)險等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。(崗位價(jià)值分析評估略)
5、崗位職級劃分
5.1 集團所有崗位分為六個(gè)層級分別為:一層級( A ):集團總經(jīng)理;二層級( B ):高管級;三層級( C ):經(jīng)理級;四層級( D ):副理級;五層級( E ):主管級;六層級( F ):專(zhuān)員級。
6、薪酬組成
基本工資 + 崗位津貼 + 績(jì)效獎金 + 加班工資 + 各類(lèi)補貼 + 個(gè)人相關(guān)扣款 + 業(yè)務(wù)提成 + 獎金
6.1 基本工資:是薪酬的基本組成部分,根據相應的職級和職位予以核定。正常出勤即可享受,無(wú)出勤不享受。
6.2 崗位津貼:是指對主管以上行使管理職能的崗位或基層崗位專(zhuān)業(yè)技能突出的員工予以的津貼。
6.3 績(jì)效獎金:績(jì)效獎金是指員工完成崗位責任及工作,公司對該崗位所達成的業(yè)績(jì)而予以支付的薪酬部分?(jì)效獎金的結算及支付方式詳見(jiàn)《公司績(jì)效考核管理規定》。
6.4 加班工資:加班工資是指員工在雙休日、國假、及 8 小時(shí)以外為了完成額外的工作任務(wù)而支付的工資部分。公司 D 職級(包含 D 級)以上崗位及實(shí)行提成制的相關(guān)崗位實(shí)行不定時(shí)工作制,工作時(shí)間以完成固定的工作職責與任務(wù)為主,所以不享受加班工資。
6.5 各類(lèi)補貼:
6.5.1 特殊津貼:是指集團對高級管理崗位人員基于他的特長(cháng)或特殊貢獻而協(xié)議確定的薪酬部分。
6.5.2 其他補貼:其他補貼包括手機補貼、出差補貼等。
6.6 個(gè)人相關(guān)扣款:
扣款包括各種福利的個(gè)人必須承擔的部分、個(gè)人所得稅及因員工違反公司相關(guān)規章制度而被處的罰款。
6.7 業(yè)務(wù)提成:公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員享受業(yè)務(wù)提成,按公司業(yè)務(wù)提成管理規定執行。
6.8 獎金:獎金是公司為了完成專(zhuān)項工作或對做出突出貢獻的等員工的一種獎勵,包括專(zhuān)項獎、突出貢獻獎等。
7、試用期薪酬
7.1 試用期間的工資為(基本工資 + 崗位津貼)的 80% 。
7.2 試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動(dòng)關(guān)系的或試用期間員工自己離職的`,不享受受試用期間的績(jì)效獎金。
7.3 試用期合格并轉正的員工,正常享受試用期間的績(jì)效獎金。
8、見(jiàn)習期薪酬
見(jiàn)習員工的薪酬詳見(jiàn)公司關(guān)于見(jiàn)習期的相關(guān)規定。
9、薪酬調整
薪酬調整分為整體調整和個(gè)別調整。
9.1 整體調整:指集團公司根據國家政策和物價(jià)水平等宏觀(guān)因素的變化、行業(yè)及地區競爭狀況、集團公司發(fā)展戰略變化以及公司整體效益情況而進(jìn)行的調整,包括薪酬水平調整和薪酬結構調整,調整幅度由董事會(huì )根據經(jīng)營(yíng)狀況決定。
9.2 個(gè)別調整:主要指薪酬級別的調整,分為定期調整與不定期調整。
薪酬級別定期調整:指公司在年底根據年度績(jì)效考核結果對員工崗位工資進(jìn)行的調整。
薪酬級別不定期調整:指公司在年中由于職務(wù)變動(dòng)等原因對員工薪酬進(jìn)行的調整。
9.3 各崗位員工薪酬調整由薪酬管理委員會(huì )審批,審批通過(guò)的調整方案和各項薪酬發(fā)放方案由人力資源部執行。
10、薪酬的支付
10.1 薪酬支付時(shí)間計算
A、執行月薪制的員工,日工資標準統一按國家規定的當年月平均上班天數計算。
B、薪酬支付時(shí)間:當月工資為下月 15 日。遇到雙休日及假期,提前至休息日的前一個(gè)工作日發(fā)放
10.2 下列各款項須直接從薪酬中扣除:
A、員工工資個(gè)人所得稅;
B、應由員工個(gè)人繳納的社會(huì )保險費用;
C、與公司訂有協(xié)議應從個(gè)人工資中扣除的款項;
D、法律、法規規定的以及公司規章制度規定的應從工資中扣除的款項(如罰款);
E、司法、仲裁機構判決、裁定中要求代扣的款項。
10.3 工資計算期間中途聘用或離職人員,當月工資的計算公式如下:
工資計算期間未全勤的在職人員工資計算如下:
應發(fā)工資 = (基本工資 + 崗位津貼)— (基本工資 + 崗位津貼)×缺勤天數 /20.83
10.4 各類(lèi)假別薪酬支付標準
A、產(chǎn)假:按國家相關(guān)規定執行。
B、婚假:按正常出勤結算工資。
C、護理假:(配偶分娩)不享受崗位技能津貼。
D、喪假:按正常出勤結算工資
E、公假:按正常出勤結算工資。
F、事假:?jiǎn)T工事假期間不發(fā)放工資。
H、其他假別:按照國家相關(guān)規定或公司相關(guān)制度執行。
11、社會(huì )保障及住房公積金
11.1 上海戶(hù)籍員工依照勞動(dòng)合同約定的工資為基數繳納養老保險金、失業(yè)保險金、醫療保險金、住房公積金。
11.2 非上海戶(hù)籍員工由本人提出申請,經(jīng)公司審批后也可按上海戶(hù)籍員工同等標準繳納。
11.3 其他非上海戶(hù)籍員工一律繳納上海綜合保險。
12、薪酬保密
人力資源部、集團財務(wù)及財務(wù)所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要,不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過(guò)正式渠道。 有關(guān)薪酬的書(shū)面材料(包括各種有關(guān)財務(wù)憑證)必須加鎖管理。工作人員在離開(kāi)辦公區域時(shí),不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲,密碼不得轉交給他人。員工需查核本人工資情況時(shí),必須由人力資源部會(huì )同財務(wù)部門(mén)出納進(jìn)行核查。違反薪酬保密相關(guān)規定的一律視為嚴重違反公司勞動(dòng)紀律的情形予以開(kāi)除。
公司執行國家規定發(fā)放的福利補貼的標準應不低于國家規定標準,并隨國家政策性調整而相應調整。
市場(chǎng)管理制度 7
一、市場(chǎng)公共環(huán)境衛生管理規范
(一)、市場(chǎng)內攤區劃分標識明確,人流、物流通道暢通。
1、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現象;
2、無(wú)出攤、離攤占道現象;
3、無(wú)在公共通道上停放車(chē)輛現象;
4、無(wú)在公共通道上亂堆、亂放物品現象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無(wú)垃圾堆放現象,垃圾及時(shí)清運;
6、公共通道上無(wú)積水、無(wú)油污,攤位(門(mén)面)整潔無(wú)殘標。
(二)、經(jīng)營(yíng)區域內地面清潔衛生,沒(méi)有影響環(huán)境衛生的污染情況。
1、攤位(門(mén)面)區內物品堆放整齊,無(wú)亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門(mén)面)區標識明確,攤位(門(mén)面)及設施干凈衛生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內,垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門(mén)面)區內衛生整潔,地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油污,廣告懸掛規范整齊,無(wú)殘標。
(三)、經(jīng)銷(xiāo)商“攤前三包”(包衛生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害)定期搞好攤位(門(mén)面)區內清潔衛生,衛生習慣良好。
1、監督經(jīng)銷(xiāo)商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責清理,嚴禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛生習慣;
2、監督經(jīng)營(yíng)戶(hù)每周一次搞攤區衛生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營(yíng)用具。
二、市場(chǎng)各攤位(門(mén)面)區經(jīng)營(yíng)秩序管理規范
(一)、肉類(lèi)攤位區:
1、保持攤位臺面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷(xiāo)商品檢驗合格手續齊全,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、嚴禁搭攤、加長(cháng)攤位、在攤內加臺操作。
4、按規范統一經(jīng)營(yíng)用器具,嚴禁在攤位區內擺放雜物。
5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴禁銷(xiāo)售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責任由經(jīng)營(yíng)者承擔。
(二)蔬菜、綜合攤位(門(mén)面)區:
1、保持攤位(門(mén)面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷(xiāo)臺賬完整,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、攤位(門(mén)面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準超出攤位(門(mén)面),嚴禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內,不準扔在攤位(門(mén)面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營(yíng)的'環(huán)境衛生。
5、嚴禁在攤位(門(mén)面)內擺放雜物,嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持攤位(門(mén)面)周邊清潔衛生,嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴禁經(jīng)營(yíng)戶(hù)淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營(yíng)戶(hù)灑水、亂扔。
市場(chǎng)管理制度 8
為進(jìn)一步清理整頓城區,城鄉結合部的市容市貌,和農貿市場(chǎng)管理辦法,創(chuàng )建省級衛生城市,結合我鎮實(shí)際情況,為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀(guān)的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設,特制定我鎮兩個(gè)農貿市場(chǎng)管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準調換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線(xiàn),按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類(lèi)的攤點(diǎn)。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類(lèi)魚(yú)攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣(mài)雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷(xiāo)售,嚴禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線(xiàn),嚴禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣(mài)魚(yú)的,要求擺在固定賣(mài)魚(yú)的地點(diǎn)位置,嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣(mài)狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售,嚴禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮農貿市場(chǎng)收購的'老板,必須按照我鎮市場(chǎng)管理條例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來(lái)老板在我鎮農貿市場(chǎng)賣(mài)食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛生,嚴禁公民在市場(chǎng)內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內,違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購買(mǎi)、賣(mài)的顧客、大小車(chē)輛必須服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車(chē)。
13、市場(chǎng)內有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內的衛生和周邊地段的環(huán)境衛生。
14、我鎮市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
市場(chǎng)管理制度 9
一、審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證、營(yíng)業(yè)執照等證件,發(fā)現其不具備食品經(jīng)營(yíng)資格的,禁止其入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
二、通過(guò)簽訂合同、責任狀等方式,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責任;定期對入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現其不具備與所經(jīng)營(yíng)食品相應的`經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的,及時(shí)暫;蛘呷∠雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格;發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者有違反《食品安全法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規定的行為,要及時(shí)予以制止,并立即報告所在地的農業(yè)或市場(chǎng)監管等部門(mén)。
三、建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案,記載入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息。
四、建立和完善市場(chǎng)食品、農產(chǎn)品準入、食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷(xiāo)毀等食品經(jīng)營(yíng)管理制度,定期組織市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全知識學(xué)習和培訓。
五、設置食品信息公示設施,及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內或行政機關(guān)公布的相關(guān)食品安全信息。
六、建立市場(chǎng)食品安全管理組織,根據要求配備專(zhuān)職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。
七、指導督促市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好進(jìn)貨查驗、索證索票和臺賬建立工作,落實(shí)管理規范要求。
八、根據規定要求,建立市場(chǎng)檢測室、配置檢測設備、配備專(zhuān)職
檢測人員,對上市食品(農產(chǎn)品)進(jìn)行檢測并及時(shí)記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息,對不合格食品(農產(chǎn)品)要及時(shí)下柜,通知農業(yè)或市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,并做好處理記錄。
九、積極配合市場(chǎng)監管部門(mén)做好市場(chǎng)內的食品安全管理工作。
市場(chǎng)管理制度 10
為確保消費者合法權益,保障勝浦農貿市場(chǎng)日常管理工作正常有序,特制定農貿市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營(yíng)管理規范,商品質(zhì)量管理規范,市場(chǎng)衛生管理規范,市場(chǎng)車(chē)輛管理規范,監督考核管理規范。
第一部分:市場(chǎng)衛生管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當持續所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
二、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)所經(jīng)營(yíng)的商品應當擺放整齊,不得超過(guò)陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當對門(mén)前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當積極配合市場(chǎng)管理人員的衛生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價(jià)格、環(huán)保、衛生、安全等方面的規定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品應當具有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類(lèi)商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門(mén)對其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格執行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)的監督檢查。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格按照營(yíng)業(yè)執照核準的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶(hù)務(wù)必保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進(jìn)行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶(hù)對經(jīng)營(yíng)的商品應當明碼標價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門(mén)公示的商品最高指導價(jià)。
第三部分:經(jīng)營(yíng)戶(hù)及從業(yè)人員管理規范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當根據所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類(lèi)別,取得相應的工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、衛生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內務(wù)必佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費者的`監督。
三、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應當著(zhù)裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)禮貌、誠實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應當到市場(chǎng)管理部門(mén)辦理相關(guān)手續,領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區域。
五、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應當遵守農貿市場(chǎng)規定的作息時(shí)間。本農貿市場(chǎng)的作息時(shí)間根據季節隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線(xiàn),不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設備。
第四部分:市場(chǎng)車(chē)輛管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費者應當服從市場(chǎng)管理人員管理,根據市場(chǎng)管理人員的安排,在規定的場(chǎng)所有序停放車(chē)輛。
二、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及消費者的車(chē)輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽(tīng)從指揮。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)每一天用于進(jìn)出貨的車(chē)輛應當在規定的時(shí)間、通過(guò)規定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分:監督考核管理規范
一、市場(chǎng)管理部門(mén)應當定期根據考核標準對經(jīng)營(yíng)戶(hù)從證照、商品質(zhì)量、衛生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門(mén)應當聘請義務(wù)監督員對經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督。
三、市場(chǎng)管理部門(mén)應當定期公示考核結果和處罰的經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
四、市場(chǎng)管理部門(mén)應當制定日常經(jīng)營(yíng)考核標準,根據考核結果對經(jīng)營(yíng)戶(hù)予以獎勵、警告、處罰,情節嚴重的予以淘汰。
市場(chǎng)管理制度 11
1、范圍
本標準規定了農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地、設施設備、場(chǎng)內布局、柜臺設置、商品陳列和銷(xiāo)售、衛生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區及縣城(含副縣級鄉鎮)新建、改建或擴建的農貿市場(chǎng)設置與管理。鄉鎮農貿市場(chǎng)由各地根據實(shí)際狀況,參照本標準制定具體實(shí)施規范。
2、規范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
3、術(shù)語(yǔ)和定義
本標準采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。
3.1農貿市場(chǎng)
是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設施。
3.2不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
3.3無(wú)害化處理
是指將病死動(dòng)物及不貼合衛生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過(guò)處理到達對人畜無(wú)害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)
是指零售點(diǎn)為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內臟、去鱗服務(wù)。
3.5農產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6環(huán)境衛生職責區制度
是指在職責單位門(mén)前確定的職責區內,建立的市容環(huán)境衛生職責區范圍、職責人和目標要求的制度。
4、場(chǎng)地要求
4.1選址
4.1.1農貿市場(chǎng)選址應當貼合當地城鄉建設總體規劃和土地利用規劃,按浙江省工程建設規范城市居住區公共服務(wù)設施設置有關(guān)規定執行。
4.1.2農貿市場(chǎng)設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規定,與城區改造、居住區和社區商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農貿市場(chǎng)外墻為界,直線(xiàn)距離1公里以?xún),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場(chǎng)所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵新建農貿市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場(chǎng)地。
4.2.2新建農貿市場(chǎng)土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結構。
4.2.3農貿市場(chǎng)應具有良好的通風(fēng)條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設有運輸貨物的專(zhuān)用電梯。
4.2.4農貿市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門(mén)的寬度不小于4m。
4.2.5新建農貿市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場(chǎng)應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營(yíng)區域附近。
4.3面積
4.3.1農貿市場(chǎng)面積根據規劃區域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區及縣城的農貿市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農貿市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區及縣城的新建農貿市場(chǎng),配套設有機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地和內部倉庫。停車(chē)場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)面積根據需要適當增加。
4.3.3農貿市場(chǎng)布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農貿市場(chǎng)地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農貿市場(chǎng)內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農貿市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。
4.4.4市場(chǎng)室內空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線(xiàn)路外,無(wú)明管道、攔板以及其它線(xiàn)路等。
4.4.5農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號標牌應統一規范。
5、場(chǎng)內布局
5.1市場(chǎng)按照商品種類(lèi)劃行歸市設置交易區。交易區布局合理,分區標志清晰。同類(lèi)商品區域設置要相對集中。市場(chǎng)內根據需要設置農民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區。
5.2活禽經(jīng)營(yíng)區要相對獨立,與其他經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應相對集中設置在專(zhuān)門(mén)區域,以1—2家為宜,周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)、貯運鮮活家禽。
5.4農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專(zhuān)柜或專(zhuān)間。鼓勵引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)、活禽、豆制品、蔬菜等農產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專(zhuān)柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場(chǎng)內禁設現炒現賣(mài)柜臺,不準銷(xiāo)售現炒現賣(mài)食品。
5.7不屬本標準3.1條款規定的商品不得在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。
5.8有條件的市場(chǎng)能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。
5.9場(chǎng)內設置顧客服務(wù)休息區。
6、設施設備
6.1給排水設施
6.1.1場(chǎng)內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統,并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車(chē)庫的市場(chǎng)按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區供水到商位,肉類(lèi)區供水到經(jīng)營(yíng)區,熟食經(jīng)營(yíng)專(zhuān)間供水到專(zhuān)間。同時(shí),市場(chǎng)內設置供水點(diǎn)供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統應當按環(huán)保要求設置過(guò)濾處理設施,貼合GB8978.城市農貿市場(chǎng)污水隔渣過(guò)濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農村農貿市場(chǎng)污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區的污水排放應增設初級隔渣過(guò)濾設施。
6.1.6農貿市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線(xiàn)鋪設以暗線(xiàn)為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關(guān)建筑規范要求配置統一美觀(guān)的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營(yíng)區域應配置帶接地線(xiàn)的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區域使用防水插座。
6.3通風(fēng)設施
6.3.1農貿市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設施。
6.3.2新建農貿市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300W排風(fēng)機設備,排風(fēng)機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷(xiāo)售點(diǎn)務(wù)必設置排風(fēng)設施。
6.3.4非單體建筑的新建農貿市場(chǎng),排風(fēng)機、排風(fēng)口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續室內自然通風(fēng)良好。
6.4垃圾處理設施
農貿市場(chǎng)應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設施
6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農貿市場(chǎng)應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠(chǎng)。其他交易區內不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備
6.6.1經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷(xiāo)售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營(yíng)冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農貿市場(chǎng)能夠設置冷藏室,有條件的農貿市場(chǎng)能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺設置
7.1總體設計
7.1.1農貿市場(chǎng)根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設計。農貿市場(chǎng)內所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農貿市場(chǎng)應擴大商位面積。單個(gè)柜臺面積宜設置為長(cháng)1.5米2米,寬0.75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺內應留有統一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區域內鼓勵配備若干統一的容器,供經(jīng)營(yíng)戶(hù)堆放雜物。區域內應持續整齊清潔,無(wú)吊掛、無(wú)雜物、無(wú)廢棄物。
7.2分類(lèi)設計
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數4個(gè)左右,每組柜臺設1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開(kāi)架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚(yú)交易區宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場(chǎng)統一設置的蓄養容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內設置統一的殺魚(yú)操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開(kāi)關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵將活水魚(yú)交易區設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類(lèi)柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統一留有擺放砧板的位置,砧板架應統一固定設計。肉類(lèi)區柜臺上方應設有專(zhuān)門(mén)的懸掛肉類(lèi)產(chǎn)品的設置和長(cháng)度統一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區務(wù)必設計為集銷(xiāo)售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營(yíng)業(yè)房。內設多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續室內空氣新鮮,無(wú)異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣(mài)。內配豆制品專(zhuān)用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營(yíng)宜采用專(zhuān)間設計,并配置統一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營(yíng)業(yè)房,采用統一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣(mài)窗。室內務(wù)必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀(guān)、照明度好的.燈光設施。
8、商品陳列與銷(xiāo)售
8.1蔬菜類(lèi)
8.1.1蔬菜上柜銷(xiāo)售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無(wú)毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類(lèi)陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續新鮮,整齊美觀(guān),方便銷(xiāo)售。
8.2鮮凍肉類(lèi)
8.2.1豬肉類(lèi)商品的銷(xiāo)售務(wù)必持有當日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷(xiāo)售。嚴禁銷(xiāo)售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛生要求的肉類(lèi)。
8.2.2鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵設品牌銷(xiāo)售區,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內務(wù)必設有溫控設施,其區域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類(lèi)食品整理加工銷(xiāo)售應配備貼合衛生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場(chǎng)地。
8.2.4肉類(lèi)商品不得著(zhù)地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續銷(xiāo)售場(chǎng)地及設施設備的清潔衛生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當天銷(xiāo)售結束后應對場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類(lèi)銷(xiāo)售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場(chǎng)管理部門(mén)按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據季節確定。
8.3水產(chǎn)品類(lèi)
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養的貝類(lèi)應放在專(zhuān)門(mén)的容器中陳列銷(xiāo)售。
8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內應配置統一的放置容器、“二去”操作臺和統一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進(jìn)行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結束,務(wù)必對交易區域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類(lèi)
8.4.1豆制品銷(xiāo)售務(wù)必持有當日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類(lèi)陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷(xiāo)售前后務(wù)必做好設施設備、及周?chē)h(huán)境的清潔衛生工作,未銷(xiāo)售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應分開(kāi)放置,制作原料應貼合食品衛生要求。
8.5.2室內應配備消毒設備,專(zhuān)用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應統一著(zhù)裝、戴帽,清洗雙手。不得留長(cháng)指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營(yíng)應實(shí)行收銀臺和銷(xiāo)售臺分離制度,熟食銷(xiāo)售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類(lèi)
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷(xiāo)售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專(zhuān)柜的設置與運作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2經(jīng)營(yíng)清真類(lèi)食品應貼合清真食品供應的專(zhuān)攤、專(zhuān)人、專(zhuān)庫、專(zhuān)車(chē)的要求。
9、包裝
9.1應使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營(yíng)的預包裝商品,其標簽應貼合GB7718的規定。
10、衛生
10.1環(huán)境衛生
10.1.1農貿市場(chǎng)的環(huán)境衛生應貼合GB14881的要求。
10.1.2農貿市場(chǎng)應持續地面干燥、清潔,場(chǎng)內無(wú)異味。農貿市場(chǎng)內應無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。
10.1.3對不可食用品應有專(zhuān)人負責,專(zhuān)用容器,每一天回收,集中管理,統一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農貿市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。
10.1.4場(chǎng)內衛生實(shí)行區域包干,明確包干職責人。場(chǎng)外衛生應實(shí)行市容環(huán)境衛生職責區制度。應設專(zhuān)職衛生監督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛生要求
10.2.1應設專(zhuān)職食品衛生監督人員,建立從業(yè)人員衛生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛生與健康狀況應貼合GB14881。
11、市場(chǎng)規范
11.1規范
11.1.1農貿市場(chǎng)應當制定內部管理制度,包括:農貿市場(chǎng)管理人員工作制度、農貿市場(chǎng)管理人員崗位目標職責制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷(xiāo)毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內公示制度、商品預先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛生管理制度等。
11.1.2農貿市場(chǎng)應建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質(zhì)量規范
11.2.1鼓勵市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)過(guò)國家認證的有機的、綠色的、無(wú)公害的農產(chǎn)品。
11.2.2農貿市場(chǎng)應在場(chǎng)內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專(zhuān)業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務(wù)必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。
11.2.3場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售豆制品、肉類(lèi)、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺帳,建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售追溯制度。
11.2.4不得銷(xiāo)售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3證照規范
11.3.1場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者務(wù)必持有有效營(yíng)業(yè)執照,經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛生許可證,不允許無(wú)證照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者自行保存備查。
11.4價(jià)格規范
11.4.1銷(xiāo)售各類(lèi)商品應按國家有關(guān)規定實(shí)行明碼標價(jià),標價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類(lèi)商品標價(jià)簽應當標明品名、計價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對于有規格、等級、質(zhì)地等要求的,還應標明規格、等級、質(zhì)地等項目。
11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當價(jià)格行為。
11.5計量規范
11.5.1市場(chǎng)內務(wù)必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據、票證、商品標識、價(jià)目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。
11.6服務(wù)規范
11.6.1應設立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務(wù)設施。
11.6.2應設立服務(wù)臺,并在市場(chǎng)顯著(zhù)位置設置投訴箱,公布投訴電話(huà)。務(wù)必設置預陪基金,實(shí)行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區域標志及商位號牌。有條件的市場(chǎng)可設立價(jià)格行情顯示屏。
11.7信用規范
11.7.1建立場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)檔案,公開(kāi)、公平、公正地管理場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應誠信經(jīng)營(yíng),具有良好的社會(huì )信譽(yù),無(wú)欺詐、違規經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開(kāi)展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶(hù)或誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)的評選活動(dòng),對信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行曝光公示,情節嚴重的,清退出場(chǎng)。
市場(chǎng)管理制度 12
為進(jìn)一步維護市場(chǎng)交易秩序,規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食品消費安全,切實(shí)維護消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本制度。
1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在與市場(chǎng)管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權后,應按規定持有效證件及時(shí)向市場(chǎng)管理監督部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照等有關(guān)證照,經(jīng)領(lǐng)取后方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng);實(shí)行許可證制度銷(xiāo)售的商品,必須同時(shí)取得相關(guān)“許可證明”,方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要嚴格遵守國家法律、法規和市場(chǎng)各項管理制度,服從市場(chǎng)管理,接受市場(chǎng)檢查監督,落實(shí)違章整改;按規定依法納稅,及時(shí)交納市場(chǎng)各項費用。
3.按規定的經(jīng)營(yíng)范圍在攤檔、鋪位上經(jīng)營(yíng),做到亮證經(jīng)營(yíng),人證相符,不隨意設攤堆物,不占道經(jīng)營(yíng)。
4.確保銷(xiāo)售的商品符合質(zhì)量要求。銷(xiāo)售的食品符合食品衛生、食品質(zhì)量的安全規定;包裝產(chǎn)品的標識必須符合國家標準;實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度的食品必須有QS標志。商品的進(jìn)貨索證要齊全,并接受市場(chǎng)管理人員核查和檢測;凡索證不全的商品一律不準在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。禁止銷(xiāo)售假冒偽劣的商品和腐敗變質(zhì)的食品及國家明令禁止的商品。禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,其它塑料購物袋必須明碼標價(jià),實(shí)行有償使用。
5.在商品交易中,遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則,遵守商業(yè)道德,不缺斤短兩,不以次充好,不強賣(mài)強買(mǎi),不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費者,自覺(jué)維護市場(chǎng)信譽(yù),維護消費者的合法權益。
6.市場(chǎng)內不準打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事,不準以任何形式擾亂市場(chǎng)的正常交易秩序。遇消費者投訴或糾紛,到市場(chǎng)管理辦公室協(xié)商調解或經(jīng)政府職能部門(mén)依法處理,不得仗勢欺人、態(tài)度粗暴。
7.愛(ài)護市場(chǎng)設施。不準亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉,有礙于市場(chǎng)環(huán)境行為的發(fā)生;不準擅自改變市場(chǎng)設施和水電管線(xiàn)。不隨意挪用市場(chǎng)或他人的經(jīng)營(yíng)設備用具,如造成損壞照價(jià)賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調設置及使用大功率電器,必須經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室申報批準。自有設施使用不得有礙市場(chǎng)外觀(guān)形象,不得危害毗鄰攤檔、鋪位的.利益及安全。
8.做好消防、治安安全防范工作,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要保管好自己的錢(qián)物、單據和物品;市場(chǎng)內不得帶入有毒和易爆物品,不得動(dòng)用明火及燃放煙花爆竹;每日營(yíng)業(yè)結束,清除好應清理的物品,關(guān)閉電源,鎖好門(mén)窗,帶走現金和物品。
9.維護市場(chǎng)整潔,搞好攤檔、鋪位門(mén)前“三包”工作,樣品上貨架或上攤檔臺面,要擺放整齊;車(chē)輛要在指定停放的位置停放。嚴禁亂堆商品,亂丟垃圾雜物,瓜皮果殼,嚴禁隨地吐痰。不準在市場(chǎng)內帶養寵物,以及做與本市場(chǎng)不適宜的其它行為。
10.不準轉租、轉借和買(mǎi)賣(mài)攤檔、鋪位。轉讓、搭拼攤檔、鋪位應事前向市場(chǎng)管理辦公室提出報告,經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室批準,市場(chǎng)管理監督部門(mén)申辦證照后,方準經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者應配合市場(chǎng)管理辦公室的開(kāi)業(yè)計劃和經(jīng)營(yíng)指導,應在開(kāi)業(yè)前一個(gè)月內將商鋪內的經(jīng)營(yíng)設施安裝完畢,在開(kāi)業(yè)前十日內將臺檔位經(jīng)營(yíng)設施準備妥當,否則,在開(kāi)業(yè)之日造成無(wú)法營(yíng)業(yè)的視為放棄其在本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權,終止其租賃合同,不予退還保證金,由市場(chǎng)收回攤檔、鋪位。
11.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在合同期內終止經(jīng)營(yíng),應提前一個(gè)月提出報告,經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室同意,交清各項費用,辦好設施歸還手續,手續齊全后方能終止合同,并在規定期限后清退出市場(chǎng),市場(chǎng)將保證金退還。在經(jīng)營(yíng)中需要更換執照戶(hù)名或負責人的,須經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室同意,并報市場(chǎng)管理監督部門(mén)批準后方可繼續經(jīng)營(yíng)。
12.經(jīng)營(yíng)戶(hù)不準雇傭情況不明人員,必須按國家有關(guān)法律、法規、制度用工;用工對象必須證件齊全,并由攤檔、鋪位負責人向市場(chǎng)管理辦公室辦理相關(guān)登記手續。根據“誰(shuí)用工,誰(shuí)負責”的原則,做好聘用的進(jìn)場(chǎng)工作人員的登記、管理、教育、并承擔各項用工責任,人員變動(dòng)及時(shí)辦理登記變更手續,不辦理登記手續的人員不給予進(jìn)攤檔、鋪位工作。
13.開(kāi)展‘文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營(yíng)’活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間應互助關(guān)愛(ài),和睦相處,支持、配合市場(chǎng)開(kāi)展各項服務(wù)管理工作,與市場(chǎng)簽訂《食品安全承諾書(shū)》、《消防安全責任書(shū)》、并交納保證金。
本制度望各經(jīng)營(yíng)戶(hù)遵照執行。違反制度的,根據市場(chǎng)管理規約予以處理;違法的則報政府相關(guān)職能部門(mén)追究法律責任。
市場(chǎng)管理制度 13
為了進(jìn)一步加大友助農貿市場(chǎng)管理力度,切實(shí)解決集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題,提高場(chǎng)鎮內集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生質(zhì)量,落實(shí)長(cháng)效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條:市場(chǎng)管理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)超范圍占道(地)經(jīng)營(yíng)現象。從業(yè)人員個(gè)人衛生良好;
第二條:市場(chǎng)應做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛生承包;
第三條:市場(chǎng)內商鋪嚴格落實(shí)“門(mén)前三包”職責制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛生區域職責制;
第四條:攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點(diǎn))設置規范、物品擺放整齊,周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續完好、清潔,垃圾袋裝化率到達100%;
第六條:有足夠數量的專(zhuān)職保潔人員,服裝統一、有明顯標志;
第七條:配備足夠數量的.果皮箱,垃圾無(wú)外溢、外觀(guān)整潔;
第八條:市場(chǎng)撤市后,清掃、清運及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車(chē)轉運持續清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場(chǎng)內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場(chǎng)內排水口無(wú)污水(積冰);
第十一條:市場(chǎng)內環(huán)衛設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設貼合衛生要求,公共廁所做到專(zhuān)人管理,水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。
市場(chǎng)管理制度 14
為提高集貿市場(chǎng)規范化管理水平,維護公平交易秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮有序地發(fā)展,把創(chuàng )建“文明集貿市場(chǎng)”活動(dòng)推向深入,根據有關(guān)法律法規,制定本規范。
本規范所稱(chēng)集貿市場(chǎng),主要指消費品市場(chǎng)(即農副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)、綜合市場(chǎng))。
一、市場(chǎng)開(kāi)辦及設施規范
1、市場(chǎng)開(kāi)辦應符合政府領(lǐng)導、統一規劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機關(guān)統一監督管理的原則。
2、市場(chǎng)必須進(jìn)行登記,持《市場(chǎng)登記證》開(kāi)業(yè)。
3、市場(chǎng)內有必要的經(jīng)營(yíng)設施和可供租賃的經(jīng)營(yíng)器具。
4、市場(chǎng)內各項設施應統一、規范、整齊劃一。做到貨架統一、吊掛統一,不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物,有礙場(chǎng)容。
5、市場(chǎng)應設立政策法規宣傳欄,查處違法違章行為公告欄,價(jià)格行情欄。
6、市場(chǎng)應有復秤(尺)臺、宣傳廣播器材,較大市場(chǎng)應設播音室。
7、批發(fā)市場(chǎng)應有信息、通訊、倉儲、結算等服務(wù)設施和車(chē)輛停放場(chǎng)所。
8、市場(chǎng)內應保持道路通暢,以方便經(jīng)營(yíng)者、消費者進(jìn)出,并需建有兩個(gè)以上進(jìn)出通道,以備緊急情況下及時(shí)疏散,保證客戶(hù)及消費者的購物安全。
9、市場(chǎng)應設置管理人員辦公室并配備辦公設備。
10、市場(chǎng)應有場(chǎng)牌,懸掛在進(jìn)出大門(mén)處。較大型市場(chǎng)應有商品分布示意圖,也可以增設場(chǎng)標(服務(wù)標志)。
二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規范
1、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體必須有多種經(jīng)濟成份和各種經(jīng)濟組織形式的經(jīng)營(yíng)者參與。
2、市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者必須持有營(yíng)業(yè)執照,有特殊規定的必須持有國家規定的許可證明,做到持證、照齊全。
3、經(jīng)營(yíng)者必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)內的各項規章制度。
4、經(jīng)營(yíng)者必須按照足額納稅繳費。
5、市場(chǎng)內的中介組織和經(jīng)紀人應持照開(kāi)展中介活動(dòng),遵守有關(guān)規定,服從監督和管理。
6、組織經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)小組,發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。有條件的市場(chǎng)應在經(jīng)營(yíng)者中建立黨、團組織,開(kāi)展符合經(jīng)營(yíng)者特點(diǎn)的思想政治和宣傳教育工作,以發(fā)揮黨、團組織團結群眾、教育群眾的.作用。
三、市場(chǎng)商品陳列、出售規范
1、各類(lèi)商品應符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、衛生等方面的規定。
2、市場(chǎng)內各類(lèi)商品劃行歸類(lèi)、擺放整齊。
3、各類(lèi)商品按照國家有關(guān)規定實(shí)行明碼標價(jià)。
4、不得銷(xiāo)售書(shū)報刊、音像制品等國家明令禁止銷(xiāo)售的商品。
四、市場(chǎng)交易行為規范
1、經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。
2、禁止銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地,假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。
3、不得對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示。
4、嚴禁銷(xiāo)售應檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。
5、嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)、騙買(mǎi)騙賣(mài)。
6、不準使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具,不得利用計量器具弄虛作假,缺尺短秤。
7、嚴禁國家有關(guān)法律禁止的其它不正當競爭行為和損害消費者利益的行為。
五、市場(chǎng)管理機構和管理、服務(wù)規范。
1、工商行政管理機關(guān)根據市場(chǎng)規模設立相應的市場(chǎng)管理機構,并配備相應的管理人員,實(shí)施統一監督管理。
2、較大市場(chǎng)應單獨設立服務(wù)機構,負責做好市場(chǎng)服務(wù)工作。
3、市場(chǎng)管理人員實(shí)行定崗位、定責任、定任務(wù)、定獎懲的崗位目標責任制,并實(shí)行公開(kāi)辦事制度,接受社會(huì )監督。
4、市場(chǎng)管理人員接受政策和業(yè)務(wù)培訓,經(jīng)考核合格上崗。
5、市場(chǎng)內發(fā)生買(mǎi)賣(mài)糾紛及損害經(jīng)營(yíng)者、消費者權益行為時(shí),市場(chǎng)管理干部應及時(shí)到場(chǎng)依法予以處理。
六、市場(chǎng)治安保衛及消防安全規范
1、市場(chǎng)應設立治安辦公室或治安小組,指定專(zhuān)人負責治安保衛工作。
2、治保人員要在市場(chǎng)內巡邏值班,及時(shí)制止擾亂市場(chǎng)和危害市場(chǎng)安全事件,維護治安秩序;發(fā)生治安事件,能迅速到場(chǎng)處置。
3、市場(chǎng)應建立消防組織,配備專(zhuān)、兼職消防人員并確定防火責任人,定時(shí)、定點(diǎn)對安全防火設施和措施進(jìn)行檢查。
4、市場(chǎng)設施應符合安全防火要求,并配備符合消防標準的消防器材和設備。
5、市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)易燃物品的攤點(diǎn)要劃分地區,禁止使用明火。
6、市場(chǎng)管理部門(mén)要與市場(chǎng)內固定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)簽訂安全防火責任書(shū),明確安全防火責任。
7、建立夜間值班制度。要選用責任心強、身體健康,能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進(jìn)行巡查。
七、市場(chǎng)衛生管理規范
1、市場(chǎng)要配備保潔人員,定位、定責、定時(shí)清掃場(chǎng)地、廁所,及時(shí)清除污水、雜物,保持市場(chǎng)衛生、整潔。
2、市場(chǎng)攤(店)實(shí)行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛生包干制度。
3、市場(chǎng)內排水、排污等衛生保潔設施、用具齊全,銷(xiāo)售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤(店)必須配備上、下水和防塵、防蠅設施。
4、市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)熟食品和食品攤點(diǎn)的營(yíng)業(yè)人員,必須統一著(zhù)裝,并持有健康證。
市場(chǎng)管理制度 15
為了加強廢舊物資市場(chǎng)的管理,保障國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)安全,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序,實(shí)現社會(huì )治安的綜合治理,促進(jìn)廢舊物資市場(chǎng)的健康發(fā)展,根據國家有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,特制定本規定。
第一條 本規定所指的廢舊物資是指社會(huì )生產(chǎn)和消費過(guò)程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物,包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液,報廢的各種設備和運輸工具,城鄉居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機械設施及零部件,交通、通訊、建筑、供電、市政設施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉居民使用過(guò)的廢舊金屬工具、農具和自行車(chē)、人力車(chē)的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。
第二條 經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位,必須有符合安全要求的物資儲存庫(場(chǎng))。
廢舊物資代購站(店)的工作人員和個(gè)體流動(dòng)代購人員,必須有經(jīng)營(yíng)地常住戶(hù)口或暫住證。
第三條 申請經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,按分工范圍,經(jīng)市供銷(xiāo)社或市物資總公司批準后,報市公安機關(guān)審查同意,領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》,到工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照,方可收購(代購)廢舊物資。
第四條 廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開(kāi)懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執照》,亮證經(jīng)營(yíng)。
第五條 外地到我市經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應持派出單位所在地市、縣公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)同意外出經(jīng)營(yíng)證明,經(jīng)我市供銷(xiāo)社或市物資總公司同意,向我市公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)換領(lǐng)許可證和營(yíng)業(yè)執照,方準經(jīng)營(yíng)。
第六條 廢舊物資收購實(shí)行三級網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級是由市供銷(xiāo)社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營(yíng);第二級是由各鎮(區)供銷(xiāo)社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營(yíng);第三級是由各鎮(區)的代購站(店)經(jīng)營(yíng)。各鎮(區)物資回收有限公司實(shí)行獨立經(jīng)營(yíng),自負盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬,第一級公司可以在全市范圍內經(jīng)營(yíng);第二級限于本鎮(區)范圍內經(jīng)營(yíng);第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營(yíng)一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(區)物資回收有限公司負責本鎮(區)廢舊物資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并負責對本鎮(區)的代購點(diǎn)的申報和行業(yè)管理。
第七條 生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷(xiāo)、物資部門(mén)經(jīng)營(yíng)。其他單位和個(gè)人,一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬,對于個(gè)人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬,收購單位應登記銷(xiāo)售者身份證號碼。
第八條 嚴禁經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)從個(gè)人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設施的專(zhuān)用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門(mén)證明和經(jīng)辦人身份證,由一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購,并建帳登記,其它單位和個(gè)人一律不準收購。
第三級代購站(店)只限于收購城鄉居民出售的生活器具和廢舊工具、農具、自行車(chē)、人力車(chē)等的廢舊零件。
第九條 三資、三來(lái)一補、加工貿易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料),需在國內交售、辦理核銷(xiāo)的,憑海關(guān)核銷(xiāo)手續,一律交售給一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十條 各級公安、工商等部門(mén)依法收繳和沒(méi)收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線(xiàn)和大型生產(chǎn)設備,經(jīng)市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)后,交一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十一條 廢舊物資的收購和銷(xiāo)售價(jià)格,國家有規定的執行國家規定;國家規定了最高限價(jià)的,不得超越最高限價(jià);國家無(wú)限價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格收購和銷(xiāo)售。對國家規定專(zhuān)營(yíng)的報廢汽車(chē)以及國有企業(yè)的`報廢生產(chǎn)線(xiàn)和大型生產(chǎn)設備等,其收購價(jià)格由市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)。
第十二條 廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離的原則。由政府統一領(lǐng)導,工商、公安、物價(jià)、供銷(xiāo)、物資部門(mén)要互相配合,各司其職,切實(shí)加強對廢舊物資市場(chǎng)的管理。經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須自覺(jué)遵守國家有關(guān)的法律和政策,建立和健全各項規章制度,落實(shí)安全責任制,接受公安、工商、物價(jià)等部門(mén)的檢查和監督。
第十三條 堅決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法轉讓出租證照。嚴禁一證多店和超越經(jīng)營(yíng)范圍;嚴禁收贓、窩贓、銷(xiāo)贓;嚴禁物資、供銷(xiāo)系統以外的單位、企業(yè)、個(gè)人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反,嚴肅處理。
第十四條 凡違反上述規定,屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門(mén)處理;屬于價(jià)格管理方面的,由物價(jià)部門(mén)處理;屬于治安管理方面的,由公安部門(mén)處理;觸犯刑事的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十五條 本規定公布前已領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須自本規定公布之日起3個(gè)月內重新辦理登記手續。
第十六條 本規定自頒布之日起執行。過(guò)去我市有關(guān)規定如與本規定有抵觸的,按本規定執行。
市場(chǎng)管理制度 16
第一章總則
第一條為了適應建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要,加快城鄉集市貿易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集貿市場(chǎng))建設,發(fā)展城鄉集市貿易,促進(jìn)商品流通,維護商品交易秩序,規范商品交易行為,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)農貿市場(chǎng),是指各種經(jīng)濟組織和個(gè)人參加,以集中、公開(kāi)方式,在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當地人民政府批準的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。
第三條在本省行政區域內從事集貿市場(chǎng)建設、監督管理和商品交易活動(dòng),必須遵守本條例。
第四條集市貿易遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德;集市貿易監督管理應當依法、公正、文明、規范。
第五條工商行政管理部門(mén)是集貿市場(chǎng)監督管理的主管部門(mén),物價(jià)、技術(shù)監督、稅務(wù)、公安、衛生、計劃、建設、交通等有關(guān)部門(mén),按照各自的職責,依法對集貿市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監督管理。
第二章農貿市場(chǎng)建設
第六條各級人民政府要重視集貿市場(chǎng)的建設和發(fā)展,按誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則,鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人和外商投資建設集貿市場(chǎng)。
第七條各級人民政府應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的實(shí)際需要,將集貿市場(chǎng)建設納入城市和鄉鎮建設總體規劃,按照繁榮經(jīng)濟、方便群眾生活、節約用地的原則,統籌規劃、合理布局。
第八條開(kāi)辦市場(chǎng)應符合下列條件:
。ㄒ唬┓铣鞘泻袜l鎮建設總體規劃和市場(chǎng)建設的要求;
。ǘ┚邆湎鄳膱(chǎng)地、設施;
。ㄈ┥鲜薪灰椎纳唐贩蠂矣嘘P(guān)規定;
。ㄋ模┯邢鄳墓芾頇C構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄎ澹﹪曳、法規規定的其他條件。
第九條開(kāi)辦農貿市場(chǎng),開(kāi)辦者應當向縣級以上工商行政管理部門(mén)申請辦理企業(yè)登記注冊手續。需要辦理建設、用地等其他審批手續的,應按有關(guān)規定辦理。
需設立交易所(行)的,應經(jīng)縣級以上工商行政管理部門(mén)批準,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。
第十條興建農貿市場(chǎng)不得占用城鄉道路,妨礙交通。
第十一條農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者的職責是:
。ㄒ唬┙⒔∪袌(chǎng)日常管理組織和制度,責任到人;
。ǘ┲鸩綄(shí)現市場(chǎng)功能齊全、設施配套;
。ㄈ┙⑶袑(shí)可行的防火、防盜、衛生、治安等措施和制度,確保市場(chǎng)安全有序;
。ㄋ模┙⒈WC公平交易的有效制度,設立公平秤等計量復檢器具;
。ㄎ澹┳袷睾托麄鲊矣嘘P(guān)法律、法規;
。┌匆幎ㄏ蚬ど绦姓芾聿块T(mén)報送各類(lèi)商品的成交額、成交量等有關(guān)資料,填寫(xiě)市場(chǎng)年檢報告書(shū)。
第十二條集貿市場(chǎng)的場(chǎng)地、設施和其他財產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得非法侵占、破壞。因國家建設需要征用、拆遷集貿市場(chǎng)場(chǎng)地和設施的,建設單位應當依法辦理征地、拆遷手續,并按規定給予補償。
第三章農貿市場(chǎng)交易
第十三條各種經(jīng)濟組織和個(gè)人,均可進(jìn)入集貿市場(chǎng)從事商品交易活動(dòng)。法律、法規規定經(jīng)營(yíng)者應領(lǐng)取證照的,經(jīng)營(yíng)者必須持有并亮證照經(jīng)營(yíng)。
第十四條凡是國家放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的商品均可上市,不受品種、數量、行政區域的限制。
第十五條依法允許交易的舊機動(dòng)車(chē)船、舊農機具等舊機械設備,憑有關(guān)牌證在指定場(chǎng)所交易。
第十六條集市貿易應在規定的場(chǎng)所進(jìn)行,不得場(chǎng)外交易。
第十七條禁止下列物品上市:
。ㄒ唬┪锲罚
。ǘ﹤瘟由唐、國家明令淘汰的商品以及過(guò)期失效的商品;
。ㄈ┱ㄋ、劇毒、放射性等危險物品;
。ㄋ模⿵椝、仿真武器、管制刀具、電擊、強光、催淚等器械;
。ㄎ澹吨腥A人民共和國藥品管理法》禁止在集貿市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的藥品;
。┓磩(dòng)、的書(shū)刑、畫(huà)片、音像制品以及其他非法出版物;
。ㄆ撸吨腥A人民共和國食品衛生法》禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
。ò耍﹪冶Wo的野生動(dòng)物、植物及其制品;
。ň牛┓、法規和規章規定不準經(jīng)營(yíng)的其他物品。
第十八條經(jīng)營(yíng)者應遵守國家的價(jià)格管理規定,實(shí)行明碼標價(jià)。國家有規定價(jià)格的,按規定執行;國家沒(méi)有規定價(jià)格的,由買(mǎi)賣(mài)雙方議定。
第十九條禁止下列行為:
。ㄒ唬┮源纬浜,以假充真,摻雜使假;
。ǘ〾艛嘭浽,壟斷價(jià)格;
。ㄈ⿵娰I(mǎi)強賣(mài),騙買(mǎi)騙賣(mài),欺行霸市;
。ㄋ模┛私锟蹆,短尺少秤,使用不合格的計量器具或破壞計量器具的`準確度;
。ㄎ澹┵博、算命等有礙社會(huì )主義精神文明的行為;
。┓、法規禁止的其他行為。
第四章農貿市場(chǎng)監督管理
第二十條工商行政管理部門(mén)監督管理集貿市場(chǎng)的主要職責:
。ㄒ唬┬麄髫瀼赜嘘P(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規和規章;
。ǘ┲笇袌(chǎng)開(kāi)辦者制定市場(chǎng)規章制度,并監督實(shí)施;
。ㄈ⿲彶榇_認經(jīng)營(yíng)者的主體資格,并對其交易行為進(jìn)行監督管理;
。ㄋ模┍O督管理經(jīng)濟合同的訂立和履行;
。ㄎ澹┦占、公布市場(chǎng)信息;
。┮婪ú樘幗灰谆顒(dòng)中的違法違章行為,維護交易秩序;
。ㄆ撸┙M織開(kāi)展創(chuàng )建文明市場(chǎng)活動(dòng);
。ò耍┓、法規規定的其他職責。
第二十一條工商行政管理部門(mén)應加強集貿市場(chǎng)管理,在較大集貿市場(chǎng)設置管理機構或配備專(zhuān)職管理人員?h級以上人民政府可組織工商、物價(jià)、公安、稅務(wù)、衛生、技術(shù)監督等有關(guān)部門(mén)參加,組建市場(chǎng)管理委員會(huì ),負責協(xié)調部門(mén)工作,統一管理市場(chǎng)。
第二十二條集貿市場(chǎng)的治安工作,由所在地的公安機關(guān)負責,依法進(jìn)行管理。
第二十三條畜牧檢疫、衛生防疫機構負責集貿市場(chǎng)的檢疫、檢驗工作。依照有關(guān)規定應檢疫、檢驗的商品,未經(jīng)驗疫、檢驗的不得上市。
檢疫機構應當按國家規定收取檢疫費。未檢疫的,不得收取費用。
第二十四條農貿市場(chǎng)監督管理機構應當公開(kāi)下列事項,接受經(jīng)營(yíng)者、消費者監督:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)監督管理人員的姓名、職務(wù)、職責;
。ǘ┦袌(chǎng)監督管理制度;
。ㄈ┦袌(chǎng)設施的所有人及其出租、轉讓方式;
。ㄋ模┦袌(chǎng)管理費和其他法定收費標準;
。ㄎ澹┻`法違章行為處理依據、處罰標準;
。┢渌麘斣谑袌(chǎng)上公開(kāi)的事項。
第二十五條農貿市場(chǎng)內應當設立監督臺,設置意見(jiàn)箱,受理消費者、經(jīng)營(yíng)者投訴。
第二十六條農貿市場(chǎng)應當保持環(huán)境衛生,場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物,由市場(chǎng)開(kāi)辦者負責清除。
第二十七條農貿市場(chǎng)監督管理人員執行公務(wù)時(shí),必須出示執法證件,國家規定著(zhù)裝的應當著(zhù)裝。
第二十八條農貿市場(chǎng)監督管理人員應當依法行政、文明執法、廉潔奉公,不得玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、收受賄賂,不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營(yíng)者、消費者,不得亂收費、亂處罰。
第二十九條經(jīng)營(yíng)者必須依法納稅。
第三十條工商行政管理部門(mén)對進(jìn)入集貿市場(chǎng)交易的商品,成交額在50元以上的,收取市場(chǎng)管理費。其標準是:
。ㄒ唬┡f機動(dòng)船、舊農機具等舊機械設備、大牲畜的收費標準不超過(guò)成交額的1%;
。ǘ┺r副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費標準不超過(guò)成交額的2%;
。ㄈ┛p紉、修理等服務(wù)性經(jīng)營(yíng)收費標準不超過(guò)營(yíng)業(yè)額的2%。
在集貿市場(chǎng)內設立農民自產(chǎn)自銷(xiāo)區,農民出售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品成交額在100元以下的,免收市場(chǎng)管理費。
市場(chǎng)管理費要專(zhuān)儲專(zhuān)用,按“取之于市場(chǎng)、用之于市場(chǎng)”的原則,主要用于宣傳教育、市場(chǎng)建設及市場(chǎng)管理開(kāi)支,不得挪作他用。
第三十一條除按法律、法規規定和省人民政府批準的收費項目及其標準收費外,任何單位和個(gè)人不得自行設立集市貿易收費項目或提高收費標準。對亂收費、亂攤派的,工商行政管理部門(mén)應予制止,經(jīng)營(yíng)者有權拒付。
第五章法律責任
第三十二條對違反本條例的行為,由工商行政管理部門(mén)按照本條例規定處理;法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第三十三條非法侵占、破壞集貿市場(chǎng)場(chǎng)地、設施或其他財產(chǎn)的,責令改正,賠償損失,并處以1000元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規定,銷(xiāo)售禁止上市物品的,由有關(guān)部門(mén)按相關(guān)法律、法規予以處罰。
第三十五條有本條例第十九條第一項行為的,沒(méi)收非法物品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;有第二項、第三項行為的,沒(méi)收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;有第四項行為的,責令補足短少部分,沒(méi)收計量器具和全部違法所得,可并處500至2000元的罰款;有第五項行為的,責令其停止不法行為。對于算命等行為,沒(méi)收非法所得,并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對于賭博行為,由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
上述違法行為情節嚴重,需要給予其他處罰的,依照有關(guān)法律、法規執行。
第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條,亂漲價(jià)、亂收費的,由物價(jià)部門(mén)依法查處。
第三十七條沒(méi)收違法所得和罰款應按《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。
第三十八條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或提起行政訴訟;逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政管理部門(mén)可以依法申請人民法院強制執行。
第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門(mén)和其他執法部門(mén)的工作人員依法執行公務(wù)的,由公安部門(mén)依照治安管理處罰條例的規定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執法人員依法執行公務(wù)構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十條農貿市場(chǎng)監督管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門(mén)批評教育,情節嚴重的給予行政處分,構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。ㄒ唬⿲`反本條例行為不予制止、處罰的;
。ǘ⿲`反本條例第十七條和第十九條規定的行為未及時(shí)查處的;
。ㄈ┻`反本條例第二十八條規定的。
農貿市場(chǎng)監督管理人員不履行職責或濫用職權,給當事人造成經(jīng)濟損失的,應依法賠償。
第六章附則
第四十一條本條例具體應用中的問(wèn)題,由省工商行政管理部門(mén)負責解釋。
第四十二條本條例自xx年1月1日起施行。人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)的《農貿市場(chǎng)貿易管理若干規定》同時(shí)廢止。
市場(chǎng)管理制度 17
為維護市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),保護廣大消費者合法權益,依照國家《食品安全法》相關(guān)規定,特制定本制度。
一、對不合格食品實(shí)施退市制度,是指在食品經(jīng)銷(xiāo)過(guò)程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品,采取禁止銷(xiāo)售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場(chǎng)的管理制度。
二、根據消費者申訴、舉報、市場(chǎng)檢查以及社會(huì )各界信息來(lái)源等,對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行抽檢確認后,由執法部門(mén)通知食品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售并及時(shí)采取強制退出市場(chǎng)措施。對未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理,對消費者提出的問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營(yíng)者應停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng):
。ㄒ唬、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛生要求的;
。ㄈ、超過(guò)安全使用期或者保質(zhì)日期的';
。ㄋ模、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;
。ㄎ澹、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的;
。、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
。ㄆ撸、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志,對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語(yǔ)的;
。ò耍、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品持有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買(mǎi)者誤認為是該知名商品的;
四、市場(chǎng)開(kāi)辦者應該對市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現不合格食品應要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng),并向工商行政管理部門(mén)或相關(guān)行政部門(mén)報告,積極協(xié)助行政管理部門(mén)做好食品退市查處的相關(guān)工作。對已作出退市決定的食品,市場(chǎng)開(kāi)辦者應作好記錄,并報工商部門(mén)備案。
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第一章:總則
第一條:為加強對農貿市場(chǎng)的監督管理,維護市場(chǎng)秩序,保護農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益,根據《青海省商品交易市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條:農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統一規劃、規范管理、市場(chǎng)運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區人民政府應當加強對農貿市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導,建立農貿市場(chǎng)管理長(cháng)效協(xié)調機制,保障農貿市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。
市商務(wù)行政主管部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)建設的組織推動(dòng)、協(xié)調指導和監督管理。區商務(wù)行政主管部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)建設的組織落實(shí)和監督管理。
國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、稅務(wù)、價(jià)格、農牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執法等管理部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第七條:市轄區人民政府根據農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農貿市場(chǎng)布局規劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)。
依法舉辦的農貿市場(chǎng)其合法權益受法律保護,任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì )。行業(yè)協(xié)會(huì )應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發(fā)展。
第二章:規劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦
第十條:農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則,會(huì )同規劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實(shí)施。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)制定西寧市農貿市場(chǎng)建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
第十二條:編制農貿市場(chǎng)布局規劃,應當貼合下列規定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃;
。ǘ┺r貿市場(chǎng)的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)配置應方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;
。ㄋ模┺r貿市場(chǎng)布局應與其他社區商業(yè)服務(wù)設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度相適應。
區人民政府應當在充分征求居民意見(jiàn)的基礎上,編制農貿市場(chǎng)布局規劃,并報市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。
第十三條:新建、改建和擴建農貿市場(chǎng),應當貼合下列規定:
。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)布局規劃和農貿市場(chǎng)建設標準;
。ǘ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相應的資金;
。ㄋ模┓、法規規定的其他條件。
第十四條:開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,并在取得營(yíng)業(yè)執照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門(mén)的同級商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的,應當按有關(guān)規定辦理。
第十五條:農貿市場(chǎng)的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場(chǎng)項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地和設施。
第十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷斉c經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴,并根據投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門(mén);消費者投訴服務(wù)站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格計量器具)、意見(jiàn)箱和監督電話(huà);
。ㄈ⿷斀⒔∪局贫,在農貿市場(chǎng)入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營(yíng)者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的合格計量器具;
。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品實(shí)行明碼標價(jià)。
第十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當嚴格落實(shí)農副產(chǎn)品安全職責,建立健全農副產(chǎn)品準入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立農副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;設置規范的市場(chǎng)農副產(chǎn)品檔案柜,建立農副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專(zhuān)人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗重要農副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現不合格農副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動(dòng)物防疫機構的監督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理;
。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內設置獨立的農藥殘留檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的'檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測,市場(chǎng)內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場(chǎng)設立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r副產(chǎn)品購銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者是農貿市場(chǎng)安全第一職責人,應按規定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r貿市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí),配置專(zhuān)兼職人員負責消防工作,專(zhuān)兼職人員應當經(jīng)公安消防部門(mén)培訓,并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材,并持續完好有效,每個(gè)固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;
。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農貿市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪澜套』煊、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線(xiàn)等行為。
第十九條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,應當維護市場(chǎng)環(huán)境衛生,持續整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚r貿市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專(zhuān)兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O立獨立家禽經(jīng)營(yíng)區出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區隔開(kāi),家禽經(jīng)營(yíng)區內的水禽經(jīng)營(yíng)區域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區域也要相對隔開(kāi);
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證車(chē)輛停放整齊;修建公用衛生間,并持續清潔衛生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照,并按照核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(牧)民進(jìn)入農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點(diǎn)、區域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費。
第二十一條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,應當遵守和執行農副產(chǎn)品準入制度,履行農副產(chǎn)品安全職責:
。ㄒ唬⿷獙(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應查驗其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類(lèi)畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應有相應的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據,其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規定執行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應每一天對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售應由專(zhuān)人負責;
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應分開(kāi)存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,應主動(dòng)向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ⿲(shí)行明碼標價(jià),使用的標價(jià)簽或者價(jià)目牌應標明品名、計價(jià)單位、銷(xiāo)售價(jià)格等資料。對物價(jià)部門(mén)規定有參考價(jià)或臨時(shí)銷(xiāo)售限價(jià)的,應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓、法規和規章規定的其他職責。
第二十三條:農貿市場(chǎng)內嚴禁銷(xiāo)售下列農副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r藥殘留超標的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙幎☉敊z驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規禁止銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品。
第二十四條:農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強買(mǎi)強賣(mài)、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價(jià)或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶;
。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品;
。┓、法規禁止的其他行為。
第四章:監督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農貿市場(chǎng)的監管職責。
第二十六條:工商行政管理部門(mén)應當建立農貿市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò ),記錄農貿市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執照,對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農牧部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進(jìn)行農藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門(mén)應當依法加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施。
公安消防部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)內遵守消防法律、法規的狀況依法進(jìn)行監督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場(chǎng),依照國家消防技術(shù)規范進(jìn)行審核、驗收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規劃與建設部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的規劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執法部門(mén),應當依法查處農貿市場(chǎng)違反城市管理法律法規規定的違法行為。
第三十一條:衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛生管理法律法規和規范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)農副產(chǎn)品價(jià)格的監督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門(mén)應當依照有關(guān)規定適時(shí)公布相關(guān)監督抽查結果,并根據各自職責督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項規定。
第五章:法律職責
第三十五條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農貿市場(chǎng)登記注冊手續擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,責令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規定,未依法履行農貿市場(chǎng)內及場(chǎng)外職責區范圍內清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十八條:農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規定予以處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準手續的;
。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執行。
第四十二條:本辦法的具體應用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì )同市商務(wù)行政主管部門(mén)負責解釋。
第四十三條:本辦法自20xx年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農貿市場(chǎng),不貼合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的,應當在本辦法實(shí)施一年內予以搬遷;不貼合農貿市場(chǎng)建設標準的,應當在本辦法實(shí)施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門(mén)提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門(mén)責令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
市場(chǎng)管理制度 19
一、市場(chǎng)內商品經(jīng)營(yíng)戶(hù)要嚴格執行《食品衛生法》,嚴禁銷(xiāo)售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場(chǎng)堅持定期使用食品檢測設備對市場(chǎng)內經(jīng)銷(xiāo)的食品進(jìn)行檢測,檢測不合格的食品不得上架銷(xiāo)售。
三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質(zhì)量標準的食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)進(jìn)行復檢,經(jīng)復檢最終認定對人體有害的不合格食品,應按照規定程序辦理市場(chǎng)退出;屬假冒偽劣食品的報相關(guān)執法部門(mén)立案查處。
四、市場(chǎng)主辦方要監督經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴格做到隔離無(wú)污染操作,堅持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴格執行《食品衛生法》的規定;食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)在取得《衛生許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。
五、市場(chǎng)主辦方要督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要根據有關(guān)規定嚴格執行,做好進(jìn)貨臺賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須從批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的.生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規定執行;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售和屠宰分離并分別由專(zhuān)人負責。
七、經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
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發(fā)布內容: 為了進(jìn)一步加大友助農貿市場(chǎng)管理力度,切實(shí)解決集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題,提高場(chǎng)鎮內集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生質(zhì)量,落實(shí)長(cháng)效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條 市場(chǎng)管理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)超范圍占道(地)經(jīng)營(yíng)現象。從業(yè)人員個(gè)人衛生良好;
第二條 市場(chǎng)應做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛生承包;
第三條 市場(chǎng)內商鋪嚴格落實(shí)“門(mén)前三包”責任制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛生區域責任制;
第四條 攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點(diǎn))設置規范、物品擺放整齊,周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達到100%;
第六條 有足夠數量的專(zhuān)職保潔人員,服裝統一、有明顯標志;
第七條 配備足夠數量的'果皮箱,垃圾無(wú)外溢、外觀(guān)整潔;
第八條 市場(chǎng)撤市后,清掃、清運及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車(chē)轉運保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場(chǎng)內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條 市場(chǎng)內排水口無(wú)污水(積冰);
第十一條 市場(chǎng)內環(huán)衛設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛生要求,公共廁所做到專(zhuān)人管理,水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。
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為了確保xx大市場(chǎng)三期樓宇和公共設施的安全,凡承擔市場(chǎng)內裝修的施工單位或個(gè)人,以及業(yè)主/使用人必須遵守下列規定:
一、申報程序
凡欲進(jìn)行室內裝修的住戶(hù)應提前向物業(yè)公司申報,由業(yè)主/經(jīng)營(yíng)戶(hù)、其他使用人攜帶有關(guān)證件(權屬證明、租賃合同、身份證等),填寫(xiě)《裝修申請表》,注明裝修時(shí)間、項目及施工隊伍名稱(chēng),并附有關(guān)圖紙資料,經(jīng)公安消防部門(mén)審核,批準后提交物業(yè)公司受理并由裝修單位到物業(yè)公司簽訂《裝修施工責任書(shū)》,交納相關(guān)費用后,方可進(jìn)場(chǎng)施工。
二、裝修提交材料
1、裝修平面圖;
2、裝修用料,如天花、隔墻、地面等的用料;
3、照明系統和電源布線(xiàn)圖;
4、給排水系統要求;
5、維修檢查口的位置;
6、天花平面設計圖;
7、各立面圖;
8、櫥窗及招牌的設計(包括字體、店徽的設計及尺寸規格)。
三、裝修范圍
1、任何裝修不得擅自改變房屋柱、梁、板、承重墻、屋面防水隔熱層、上下水管道、電路等;
2、任何裝修方案和材料不得違反消防規范要求,不得遮擋消防設施;
3、不得擅自鑿除樓面使用超重材料,樓地面裝修不得使用超厚材料;
4、不得擅自封閉陽(yáng)臺或改變陽(yáng)臺的用途;
5、不得擅自改變原有外門(mén)窗的規格及外墻裝飾,只允許在門(mén)窗內增設紗門(mén)窗;不得擅自在門(mén)窗外安裝遮雨蓬;防盜窗一律安裝在窗戶(hù)內側;
6、全部裝修只限于樓宇內部,禁止改變建筑物外觀(guān),禁止在規定部位外的空間做任何廣告形式的裝飾。
7、不得擅自在樓頂加蓋建筑物和堆放雜物.
8、安裝天線(xiàn)和太陽(yáng)能熱水器等不得破壞房屋防水層.
9、不得侵占公共空間,損害公共部位和設施.
四、批準權限
1、裝修方案和圖紙必須經(jīng)公安消防部門(mén)批準;
2、非結構變動(dòng)由物業(yè)公司負責勘查、鑒定、批準;
3、專(zhuān)用設備(如水、電氣儀表、管線(xiàn)等)的.變動(dòng),必須報請相應主管部門(mén)批準,物業(yè)公司可有償代辦。
五、施工管理
1、申請批準后,物業(yè)公司發(fā)給施工許可證。裝修單位拿到施工許可證方可施工;
2、裝修工作開(kāi)始前,業(yè)主或使用人應繳納一定數額的裝修保證金,每標準商鋪500元。待裝修完畢后,由物業(yè)公司檢查,如未違反上述裝修范圍,未對公共設施及他人財產(chǎn)造成損害,則將裝修保證金全部退還;若有違反,損害行為發(fā)生,罰金從裝修保證金中扣除;
3、為保證裝修期間大市場(chǎng)內的清潔衛生,保證由裝修帶來(lái)的建筑垃圾能及時(shí)清運,物業(yè)公司向所有裝修工程業(yè)主/經(jīng)營(yíng)戶(hù)、使用人收取垃圾清運押金(以物業(yè)公司財務(wù)收據為準),每標準商鋪為300元,垃圾由業(yè)主/經(jīng)營(yíng)戶(hù)自行清運,市場(chǎng)管理員檢查簽署合格意見(jiàn)后,押金一次性退還。
4、裝修時(shí)間必須安排在每天早上8:00-12:00,下午14:00-21:00,不得延長(cháng)施工時(shí)間,以免影響他人休息。否則,物業(yè)公司有權給予停水、停電的處理;
5、裝修改造的建筑垃圾必須堆放到物業(yè)公司指定的位置,不準在公共部位亂堆亂放,嚴禁將建筑垃圾投入下水道或隨意傾倒,否則,一切后果自負;
6、施工人員應到物業(yè)公司辦理個(gè)人登記,發(fā)給臨時(shí)出入證后在指定區域內活動(dòng)。施工人員進(jìn)出物業(yè)時(shí)必須佩戴此證。
7、物業(yè)公司有權隨時(shí)對裝修進(jìn)行監督、檢查有權制止違規行為,限期用戶(hù)整改,有權采取強制措施。
8、裝修施工期間應嚴格控制噪音,減少環(huán)境污染,否則裝修戶(hù),一切后果自負。
市場(chǎng)管理制度 22
一、市場(chǎng)內商品經(jīng)營(yíng)戶(hù)要嚴格執行《食品衛生法》,嚴禁銷(xiāo)售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場(chǎng)堅持定期使用食品檢測設備對市場(chǎng)內經(jīng)銷(xiāo)的食品進(jìn)行檢測,檢測不合格的'食品不得上架銷(xiāo)售。
三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質(zhì)量標準的食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)進(jìn)行復檢,經(jīng)復檢最終認定對人體有害的不合格食品,應按照規定程序辦理市場(chǎng)退出。屬假冒偽劣食品的報相關(guān)執法部門(mén)立案查處。
四、市場(chǎng)主辦方要監督經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴格做到隔離無(wú)污染操作,堅持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴格執行《食品衛生法》的規定。食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)在取得《衛生許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。
五、市場(chǎng)主辦方要督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營(yíng)戶(hù)要根據有關(guān)規定嚴格執行,做好進(jìn)貨臺賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須從批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規定執行。鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷(xiāo)售和屠宰分離并分別由專(zhuān)人負責。
七、經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
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為維護市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),保護廣大消費者合法權益,依照國家《食品安全法》相關(guān)規定,特制定本制度。
一、對不合格食品實(shí)施退市制度,是指在食品經(jīng)銷(xiāo)過(guò)程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品,采取禁止銷(xiāo)售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場(chǎng)的管理制度。
二、根據消費者申訴、舉報、市場(chǎng)檢查以及社會(huì )各界信息來(lái)源等,對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行抽檢確認后,由執法部門(mén)通知食品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售并及時(shí)采取強制退出市場(chǎng)措施。對未售出的'有害食品進(jìn)行妥善處理,對消費者提出的問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營(yíng)者應停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng):
。ㄒ唬、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的。
。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛生要求的。
。ㄈ、超過(guò)安全使用期或者保質(zhì)日期的;
。ㄋ模、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的。
。ㄎ澹、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的。
。、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的。
。ㄆ撸、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志,對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語(yǔ)的。
。ò耍、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品持有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買(mǎi)者誤認為是該知名商品的。
四、市場(chǎng)開(kāi)辦者應該對市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現不合格食品應要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,退出市場(chǎng),并向工商行政管理部門(mén)或相關(guān)行政部門(mén)報告,積極協(xié)助行政管理部門(mén)做好食品退市查處的相關(guān)工作。對已作出退市決定的食品,市場(chǎng)開(kāi)辦者應作好記錄,并報工商部門(mén)備案。
市場(chǎng)管理制度 24
第一部分 經(jīng)營(yíng)戶(hù)及從業(yè)人員管理規范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當根據所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類(lèi)別,取得相應的工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、衛生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內必須佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費者的監督。
三、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應當著(zhù)裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)文明、誠實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應當到市場(chǎng)管理部門(mén)辦理相關(guān)手續,領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區域。
五、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應當遵守農貿市場(chǎng)規定的作息時(shí)間。本農貿市場(chǎng)的作息時(shí)間根據季節隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線(xiàn),不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設備。
第二部分 商品質(zhì)量管理規范
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價(jià)格、環(huán)保、衛生、安全等方面的規定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品應當具有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的.證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類(lèi)商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格執行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)的監督檢查。
四、經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須接受市場(chǎng)管理部門(mén)對其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行妥善處置。
五、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應當嚴格按照營(yíng)業(yè)執照核準的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進(jìn)行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶(hù)對經(jīng)營(yíng)的商品應當明碼標價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門(mén)公示的商品最高指導價(jià)。
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