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建議管理制度(15篇)
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編幫大家整理的建議管理制度，希望能夠幫助到大家。
建議管理制度1
一.總則
為充分保護的調動(dòng)全體員工參與公司管理的積極性,改善公司管理,提高經(jīng)營(yíng)效益,特制定本辦法。
二.管理范圍
以下范圍的建議是應鼓勵和可接受的:
經(jīng)營(yíng)管理思路和方法的改進(jìn);
各種工作流程、規程的改進(jìn);
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)開(kāi)拓的建議;
現有產(chǎn)品性能的改進(jìn);
新產(chǎn)品技術(shù)革新、現有技術(shù)的改進(jìn);
原輔材料節約、三廢利用;
品質(zhì)的改進(jìn);
降低成本和各種消耗;
安全生產(chǎn);
加強政治思想工作和凝聚力;
其他任何有利于本公司的改進(jìn)事項。
以下范圍的建議不予受理:
夸夸其談、無(wú)實(shí)質(zhì)內容的;
為完成合理化建議的任務(wù)而無(wú)新意的;
公認的.事實(shí)或正在改善的;
已被采用過(guò)或前已有的重復建議;
在正常工作渠道被指令執行的。
針對個(gè)人及私生活的。
三.組織機構
公司成立一個(gè)合理化建議委員會(huì )。該委員會(huì )可由公司總經(jīng)理,總經(jīng)辦主任,委員由各有關(guān)職能部門(mén)經(jīng)理和人力資源部、員工代表組成或任命。在該委員會(huì )中還可設立專(zhuān)門(mén)小組,如建議提案審查組、處理組、執行組,負責提案的征集、登記、整理、評審、傳遞、總評存檔等日常工作。
在公司的各級部門(mén),可設立相應的合理化建議委員會(huì )分會(huì )。
合理化建議委員會(huì )職責范圍:
�、盘岢龌蛐抻喒竞侠砘ㄗh活動(dòng)的政策方針和總體規劃;
�、婆鷾屎侠砘ㄗh活動(dòng)的年度經(jīng)費預算;
�、侵贫ê蛯�(shí)施例題 建議活動(dòng)的工作流程;
�、葘彶楹捅O督重大合理化建議的實(shí)施;
�、煽偨Y、評估、獎勵每年的合理化建議活動(dòng)。
四.管理程序
公司合理化建議委員會(huì )頒布實(shí)施合理化建議活動(dòng)的工作流程,并進(jìn)行必要的培訓。
公司員工均有權對公司經(jīng)營(yíng)管理運作情況提出建議。該建議可用較正規的提案表填寫(xiě)。提案表主要記載事項:
�、沤ㄗh人姓名、部門(mén)、職務(wù);
�、铺岚溉掌�;
�、翘岚冈蚧蚶碛�;
�、冉ㄗh方案或措施;
�、深A期效果及改善前后比較分析;
�、势渌马�。
員工建議可通過(guò)公司oa系統員工合理化建議欄提交建議,或以郵件發(fā)到合理化建議委員會(huì )的指定郵箱。合理化建議委員會(huì )工作成員定期收集建議并給予反饋。 允許員工建議是匿名或聯(lián)名的。合理化建議委員會(huì )也可公布若干經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題或難題,征招建議。 收到提案后即進(jìn)行登記、編號,同一內容以先提者為準,同一日提案視為聯(lián)名。 經(jīng)初步分類(lèi)整理后送有關(guān)專(zhuān)家或被提案單位初審。不予以受理或暫保留的,應及時(shí)通知原建議人。原建議人準予申訴一次。 初審認可后,委員會(huì )進(jìn)行復審。復審中對提案劃分等級,并落實(shí)提案執行部門(mén)和主辦人。
提案依其重要性分為四級:
a級,重要的,多為創(chuàng )新性的;
b級,較重要的,多為改良性的;
c級,一般性的;
d級,反映在個(gè)別問(wèn)題點(diǎn)上的。
對提案落實(shí)執行情況進(jìn)行調查、追蹤,協(xié)調解決存在的問(wèn)題。 對提案執行情況進(jìn)行總結、效果評估、效益測算及相關(guān)資料歸檔保存。 將提案結果作成報告產(chǎn)擬訂獎勵方案,報委員會(huì )核準后在oa系統上公布。 提案改進(jìn)結果所導致的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和成果,其知識產(chǎn)權屬公司所有。
五.獎勵
(一).獎勵辦法 凡1年內提出建議累計3項,且均不采用的,發(fā)給獎金xxx元。凡1年內提出建議累計3項,且均為暫保留的,發(fā)給獎金x x x元。對正式受理且分類(lèi)為a類(lèi)的,發(fā)給獎金xxx 元 對因改善而降低成本或增加收入的,按下列比例提取獎金: 年節約工新創(chuàng )價(jià)值100萬(wàn)元以上,按1%計算。年節約或部門(mén)報創(chuàng )價(jià)值50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元以下,按1%~1.5%計算。年節約或新創(chuàng )價(jià)值10萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元以下,按1.5%~2%計算。年節約工新創(chuàng )價(jià)值1萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元以下,按2%~3%計算。年節約或新創(chuàng )價(jià)值1000元以上至1萬(wàn)元以下,按3%~4%計算。
(二).提案改進(jìn)結果導致注冊了公司所有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和成果,可給建議人一次性特別獎金。
(三).保留或不采用的提議如后續得到采納,接第二十條給建議人追認獎勵。]
(四).聯(lián)名建議的獎勵分配由具名在前的第一提案人主持,其他建議人如不服可向委員會(huì )申訴。
(五).公司的合理化成果可報當地政府申報合理化建議獎。
(六).公司總經(jīng)理或其他高級職員的合理化建議及其獎勵由公司董事會(huì )參照本辦法執行。
(七).合理化建議獎勵金在公司成本費用中列支,不列入工資總額,公司可適當提取合理化活動(dòng)費。
六.附則
建議管理制度2
第一、管理理念上的誤區。表現在以勞動(dòng)人事管理代替人力資源管理，難以有效發(fā)揮人的積極性和創(chuàng )造性�，F代化企業(yè)的人事管理要充分認識到人力資源具有能動(dòng)性和可激勵性。人力資源開(kāi)發(fā)及管理就是要以“人”為中心，尋求“人”與“工作”相互適應的契合點(diǎn)，將“人”的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機地聯(lián)系起來(lái)。管理領(lǐng)域這種人性回歸思想，是現代化人事管理最突出標志之一。而長(cháng)期以來(lái)，我國企業(yè)沒(méi)有人力資源管理，只有人事管理，這種管理方式強調以“工作”為核心，它要求人對工作要具有適應性，對員工工作績(jì)效的考核取決于工作要求，工資分配的標準則取決于工作特征，如職務(wù)的大小，級別的高低等。它以“工作”為核心，抑制了人的能動(dòng)性和創(chuàng )造性，因而不利于工作質(zhì)量的改進(jìn)和工作效率的提高。國有企業(yè)的人力資源管理沒(méi)有擺脫事務(wù)性管理的模式，沒(méi)有將人力資源管理納入企業(yè)的戰略管理范疇。這種人事管理往往注重事務(wù)性操作，而不善于開(kāi)發(fā)人員的潛在能力。
第二、吸引人才方面的誤區。
一是重學(xué)歷輕能力。許多企業(yè)在用人時(shí)，往往只注重學(xué)歷，而忽視人才素質(zhì)和實(shí)際能力，許多人在實(shí)際工作中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，工作能力強，但由于種種原因沒(méi)有學(xué)歷或文憑，因而無(wú)法獲得提拔和重用。有的企業(yè)選拔人才時(shí)以學(xué)歷為條件，要求必須是碩士或博士，結果是博士碩士招了不少，但是實(shí)際效果卻不一定好，有的學(xué)非所用，有的大材小用，造成人才的浪費。
二是重能力，輕修養。也有的企業(yè)只重視技術(shù)水平和管理能力，而忽視人才的道德修養，致使一些心術(shù)不正的所謂“人才”走上重要崗位甚至領(lǐng)導崗位，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的混亂以致帶來(lái)經(jīng)濟上的損失。
三是不能將引進(jìn)或開(kāi)發(fā)有機結合，而是偏重某一面。眾所周知，企業(yè)獲取人才有兩種途徑：外部引進(jìn)和內部開(kāi)發(fā)。這兩種途徑各有其優(yōu)缺點(diǎn)：注重引進(jìn)外部人才，可在短期內擁有大量人才并可降低培訓費；注重內部人才的開(kāi)發(fā)，可減低人才投資，并能提高使用效率。但只注重外部引進(jìn)，會(huì )挫傷內部職工積極性，只重內部開(kāi)發(fā)，企業(yè)會(huì )失去活力。因而兩者必須有機結合，才能達到最佳效果。
第三、人才使用方面的誤區。
一是企業(yè)重視對人才引進(jìn)和投資，但是忽略施展環(huán)境。引進(jìn)或培養人才也是一種投資，必然會(huì )給企業(yè)帶來(lái)收益，但需要一定的條件。條件不僅包括生活方面的工資、福利、住房，更重要還在于工作中的權責范圍、人際關(guān)系等方面，而工作環(huán)境和條件是人才發(fā)揮效能并帶來(lái)效益的'關(guān)鍵所在。不少企業(yè)以高工資房福利來(lái)吸引并安置人才，但并沒(méi)有為人才創(chuàng )造發(fā)揮才能的寬松環(huán)境，使得不少人才發(fā)出“英雄無(wú)用武之地”的感慨，“身在曹營(yíng)心在漢”、“跳槽熱”等現象即反映出企業(yè)在用人方面的問(wèn)題。人才無(wú)法順利地開(kāi)展工作，自然也就談不上為企業(yè)帶來(lái)效益。
二是重使用而輕價(jià)值。人才的價(jià)值不僅表現在對社會(huì )和企業(yè)承擔的責任以及做出的貢獻，也反映出社會(huì )和企業(yè)對人才的尊重以及需要的滿(mǎn)足。實(shí)際工作中，有的企業(yè)不能正確看待人才價(jià)值，非常重視人才的貢獻，卻忽視人才個(gè)人發(fā)展的需要，從而挫傷了人才的積極性。
第四、激勵機制方面的誤區。物質(zhì)激勵和精神鼓勵是企業(yè)常用的兩種不同的激勵手段。而我國跨國經(jīng)營(yíng)企業(yè)在激勵機制上，往往重物質(zhì)激勵輕精神激勵。企業(yè)常采用提高工資、改善福利等手段進(jìn)行物質(zhì)獎勵，可以說(shuō)短期內能夠取得一定效果，但是再高的'待遇也不可能使人得到滿(mǎn)足。大家知道，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家馬斯洛的需求理論將人的需求分為五個(gè)層次，即生存、安全、社會(huì )或感情、尊重和自我實(shí)現的需要。物質(zhì)需求是較低層次上的需求，精神需求才是人們追求的最高目標。所謂留人留心，就是滿(mǎn)足員工精神上的需求，激發(fā)員工的工作熱情。滿(mǎn)足其自我發(fā)展需要，在這方面，精神鼓勵更具有決定性的作用。
完善公司管理制度的意見(jiàn)建議
本人進(jìn)入xx公司已兩年，針對公司目前內部管理的現狀，個(gè)人認為，綜合起來(lái)，需要改善和打造的在于三大方面：品質(zhì)、執行力、凝聚力。作為企業(yè)生存之根本的品質(zhì)，應包括工程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
部門(mén)溝通不暢、脫節以及工作和布置的任務(wù)偏差、不能按時(shí)完成、工作效率不高，在于執行力不強，究其原因在于標準、監督以及責任心的問(wèn)題;工作中的積極性與責任心在于企業(yè)凝聚力的打造，即人心的凝聚問(wèn)題。
以上種種，需要規范公司的管理制度，明確工作標準，優(yōu)化工作流程，再輔以貼心的企業(yè)文化凝聚人心，打造高效率的團隊。執行并持續改善公司的'內部管理，應該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結合，約束和激勵雙管齊下，解決人心的問(wèn)題。
鑒于此，對于內部管理改善，初步構想及建議如下：
一、當務(wù)之急，是設立綜合管理部。負責公司內部管理工作，包括如下內容：規范辦公室日常管理工作、監督工程部施工質(zhì)量、工程進(jìn)度控制管理、促進(jìn)設計部做出最佳的設計方案、加強對采購部日常工作規范、進(jìn)一步優(yōu)選合適的供應商以及激發(fā)技術(shù)部員工工作積極性。
二、加強執行力和凝聚力。執行力和部門(mén)溝通不暢首先是公司的管理團隊和執行團隊(即各部門(mén)主管)的問(wèn)題，要使員工有凝聚力需要先從部門(mén)主管開(kāi)始。如果各個(gè)部門(mén)主管以及公司管理層都無(wú)法凝聚成一支有戰斗力的隊伍，整個(gè)公司的執行力只能是空談。
三、整頓各部門(mén)的工作范圍、工作制度以及各部門(mén)之間的工作流程。對主管責任、權利清晰定義，對各崗位工作職責明確定位，對各部門(mén)之間的分工協(xié)作清晰界定。如果工作流程及規章制度不清晰流暢、不嚴謹，便會(huì )出現各自推諉責任的弊病，任務(wù)布置下去沒(méi)有效果，還是不可能有執行力和凝聚力。當然工作制度及工作流程理順了以后，需要老總大力推動(dòng)，獎罰分明。
四、建設有效的績(jì)效考核制度及薪酬制度。要由過(guò)去的“用人管人”向“用制度管人”進(jìn)行轉變;從“以人為本”向以“執行為本”轉變，從“以崗位為本”向以“目標為本”轉變;從“以職能導向”向“以流程導向”轉變，兩者兼容。實(shí)行統一的制度和紀律來(lái)約束全體成員的行為，才能形成客觀(guān)公正的管理機制和良好的組織秩序。
五、進(jìn)一步加強企業(yè)文化建設。它的管理作用主要是通過(guò)精神引導
彌補管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養企業(yè)的共同價(jià)值觀(guān)，逐漸通過(guò)價(jià)值觀(guān)形成對員工的行為規范，形成企業(yè)較強的凝聚力，最終對企業(yè)績(jì)效發(fā)揮作用，并成為企業(yè)可持續發(fā)展的源動(dòng)力。
xxx
日期
建議管理制度3
進(jìn)入公司將近一年，回望一年的工作進(jìn)行綜合總結時(shí)，也根據公司實(shí)際情況提出一些小建議，希望為公司的發(fā)展盡綿薄之力。
一、人本管理，讓適合的人做適合的事情。
每個(gè)人都有不同的特質(zhì)，包括性格、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、技術(shù)能力、知識能力、社交能力、生理和心理承受能力等不盡相同。站在人力資源的角度，我們應該給公司的員工進(jìn)行甄別，幫助其找到適合自己能力、更好地發(fā)揮自己特長(cháng)的工作崗位。
二、倡導全員營(yíng)銷(xiāo)的觀(guān)念。
企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jì)與每個(gè)員工都有著(zhù)直接的聯(lián)系，每個(gè)員工也應該有憂(yōu)患意識。企業(yè)效益好了，員工也能得到實(shí)惠；反之企業(yè)跨了，大家失去了飯碗，生活就沒(méi)有了保障。所以建議要大力倡導員工關(guān)注營(yíng)銷(xiāo)、參與營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的觀(guān)念，發(fā)揮大家的客戶(hù)關(guān)系或營(yíng)銷(xiāo)手段，鼓勵大家主動(dòng)出去宣傳公司的產(chǎn)品，想辦法拉團購或大客戶(hù)。
三、樹(shù)立員工節約的觀(guān)念。
企業(yè)要做得好，除了增效還要節流，要樹(shù)立員工節約的好習慣，例如1、將日常書(shū)寫(xiě)過(guò)的紙張積攢起來(lái)二次利用，用于不重要的書(shū)寫(xiě)和日常辦公之用。這樣既環(huán)保又降低了辦公費用，一箱A4紙10包250元，一包紙500張，每人每天使用二次用紙10張，50人一天將節約500張，即一包紙25元，一年下來(lái)可節約9125元。2、養成隨手關(guān)燈和電腦顯示屏的習慣，尤其是中午吃飯或出去較長(cháng)時(shí)間的時(shí)候，這樣可以替公司節約很多電費開(kāi)支（一般大的公司都這么要求員工）。
四、進(jìn)行公開(kāi)的獎勵和懲罰。
激勵措施的到位雖然不能說(shuō)是員工責任心和積極性的原動(dòng)力，但卻是最有效的手段，如果員工都處于一種干好干不好都差不多的狀態(tài)，企業(yè)實(shí)現宏偉的發(fā)展藍圖也無(wú)從談起。公司領(lǐng)導應該不斷地該批評的批評，該鼓勵的鼓勵，要樹(shù)立好的典型好的榜樣，因為榜樣的`力量是無(wú)窮的。
1、員工對公司管理的建議和意見(jiàn)（三篇）
2、員工對領(lǐng)導班子的評價(jià)意見(jiàn)和建議（三篇）
3、小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導班子評價(jià)意見(jiàn)和建議（兩篇）
4、黨員個(gè)人對照黨章黨規方面意見(jiàn)建議
5、社區基層黨建工作建議及意見(jiàn)范文（四篇）
6、學(xué)�；鶎狱h建工作建議和簡(jiǎn)短意見(jiàn)范文（三篇）
7、學(xué)校領(lǐng)導班子征求意見(jiàn)表意見(jiàn)和建議（兩篇）
8、指導教師的推薦意見(jiàn)和建議怎么寫(xiě)（四篇）
9、鄉村黨支部征求意見(jiàn)建議內容及整改措施（三篇）
10、黨員培養人對發(fā)展對象入黨意見(jiàn)和建議（五篇）
五、明確任務(wù)標準并切實(shí)執行，讓員工時(shí)刻以一種負責任的心態(tài)對待自己的工作，公司不接受任何關(guān)于任務(wù)未達成的借口。
目前公司大部分員工的工作狀態(tài)尚停留在“要我做什么”的意識階段，而不是“我要做什么”，這種理念導致員工工作被動(dòng)，缺乏創(chuàng )造力。并且在目標執行過(guò)程中，如果員工執行工作任務(wù)出現偏差或沒(méi)有達到預期的效果，領(lǐng)導是否接受借口和理由？因此，在目標執行過(guò)程中，目標什么時(shí)候能夠完成？這個(gè)目標由誰(shuí)來(lái)做？做到什么程度？（以上是我們目前做到的步驟），但是如果沒(méi)有達成公司將采取什么措施？以往公司在對待理由和借口上的寬容態(tài)度必將使我們的員工產(chǎn)生懈怠情緒或僥幸心理，從而形成一種惡性循環(huán)。
如果責任的氛圍不夠濃，大家遇到問(wèn)題、遇到困難、工作完不成就找理由、找借口，很少去分析自己個(gè)人在這件事上到底應該負有多大的責任，出現問(wèn)題的原因是什么，有什么補救措施，今后應如何避免。只有以責任者的心態(tài)對待工作，我們的產(chǎn)品品質(zhì)和人員素質(zhì)才能得到切實(shí)地提升，所以公司的管理層不應該接受理由和借口，這樣造成員工責任意識的淡薄。
六、公司文化的總結和提煉到幾條公司精神。
公司文化應該是經(jīng)過(guò)時(shí)間和經(jīng)歷來(lái)沉淀的，在文化理念的總結和提煉上，不應該存在領(lǐng)導“拍腦袋”現象，因為由幾個(gè)人生硬總結出來(lái)的東西是沒(méi)有生命力的，也不會(huì )被員工接受并認同。文化理念的總結和提煉，也不是屬于某一部門(mén)甚至某一領(lǐng)導的責任或義務(wù)，這是一個(gè)需要全員參與的工程，應建立在廣泛征集員工意見(jiàn)的基礎上。
新的企業(yè)應該建立企業(yè)價(jià)值觀(guān)（簡(jiǎn)單到幾句話(huà)）、企業(yè)精神（簡(jiǎn)單到幾條），其它的文化應該是在歲月沉淀中所形成的具有自身特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀(guān)念和道德行為準則的綜合，必須具有宏聚房地產(chǎn)公司的個(gè)性化。
以上小建議僅供領(lǐng)導參考。
建議管理制度4
1.總則
1.1制定目的
為激發(fā)員工潛能,踴躍提供有利于經(jīng)營(yíng)改進(jìn)之意見(jiàn),提高經(jīng)營(yíng)績(jì)效,特制定本規章。
1.2適用范圍
本公司員工對公司經(jīng)營(yíng)管理,技術(shù)工藝、品質(zhì)改善等各方面之改善建議,均適用本規章。
1.3權責單位
(1)總經(jīng)理室負責本規章制定、修改、廢止之起草工作。
(2)總經(jīng)理負責本規章制定、修改、廢止之核準。
2.改善提案推行辦法
2.1改善提案認定
2.1.1提案范疇
本公司員工提出之提議,凡屬下列內容之一者,均屬于改善提案:
(1)管理方法、制度之改進(jìn)。
(2)制造技術(shù)、操作方法、作業(yè)流程之改進(jìn)。
(3)品質(zhì)改進(jìn)。
(4)設備設計更新,功能改進(jìn),操作改善。
(5)產(chǎn)品設計之改善,包裝或外觀(guān)之改進(jìn)。
(6)原材料之節省,廢料之利用及其他成本降低之改進(jìn)。
(7)工業(yè)安全、整理整頓、設備保養等之改善。
(8)其他有利于公司之建議。
2.1.2非提案范疇
提案內容如屬下列內容之一,概不予受理:
(1)無(wú)具體之內容或單純之希望者。
(2)公知之事實(shí)及正在改善者。
(3)已被采用過(guò)及已有他人先提出之提案。
(4)經(jīng)試行一個(gè)月從而提出者(但其效果顯著(zhù)確有重大之貢獻者,得予追追認)。
(5)業(yè)務(wù)上被指令改善者或已由上級指示他人進(jìn)行而提出者。
(6)非建設性之批評。
(7)對于個(gè)人及私生活之攻擊。
2.2改善提案推行組織辦法
2.2.1推行組織
(1)本公司成立改善提案推行委員會(huì ),委員會(huì )設主任委員一名,下設審查小組、改善小組、推行小組。
(2)審查小組審查委員若干名組成,推行小組由推行委員若干名組成,改善小組由干事若干名組成。
2.2.2主任委員
由總經(jīng)理?yè)?其職掌為:
(1)改善提案推行制度之核準。
(2)改善提案實(shí)施經(jīng)費之核準。
(3)改善提案評審、獎勵之核準。
2.2.3審查委員
由各部門(mén)主管(全部或部分)擔任,其職掌為:
(1)改善提案之復審、評分及等級審議。
(2)改善提案制度修訂研討。
(3)提案施行成果之檢查、確認。
2.2.4推行委員
由各部門(mén)主管指定人員擔任,其職掌為:
(1)本部門(mén)改善提案活動(dòng)之宣導、啟發(fā)。
(2)與本部門(mén)相關(guān)的提案之審核、評分。
(3)經(jīng)采用之提案實(shí)施策劃與督導。
(4)改善提案成果調查、報告。
2.2.5改善小組
由品管、技術(shù)、總經(jīng)理室人員擔任,人數1~3人,其職掌為:
(1)公司改善提案活動(dòng)之宣傳、啟發(fā)。
(2)改善提案相關(guān)教育訓練。
(3)改善提案的受理、登記、初評、送審。
(4)改善提案評比的資料收集、初評。
(5)改善提案實(shí)施的追蹤、查核、協(xié)助、報告。
(6)其他日常事務(wù)工作。
2.3改善提案種類(lèi)
提案依其性質(zhì)分為技術(shù)類(lèi)提案與管理類(lèi)提案。
2.3.1技術(shù)類(lèi)提案
(1)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設計新創(chuàng )意。
(2)產(chǎn)品的技術(shù)更新。
(3)生產(chǎn)工藝流程改進(jìn)。
(4)機器設備技術(shù)改進(jìn)。
(5)其他涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題之改進(jìn)。
2.3.2管理類(lèi)提案
(1)管理方法、制度新創(chuàng )意。
(2)原有制度的完善。
(3)品質(zhì)管理的建議。
(4)成本降低的.改進(jìn)方案。
(5)其他涉及管理方法、制度之改進(jìn)。
2.4改善提案提報手續
(1)提案人針對公司存在之不足作現狀分析,并研擬提案內容。
(2)提案人使用《改善提案書(shū)》,提出相關(guān)提案。
(3)提案書(shū)上應填寫(xiě)下列內容:
(a)提案類(lèi)別。
(b)提案時(shí)間。
(c)提案名稱(chēng)。
(d)提案者所屬單位。
(e)提案者(可以是個(gè)人、數人或團隊)。
(f)現行方法(描述現狀)。
(g)改善方法。
(h)預期效果。
(4)現行方法應詳細描述現狀,必要時(shí)配以圖表、樣品或文字說(shuō)明。
(5)改善方案應具體、可行,必要時(shí)配以圖表、樣品或文字說(shuō)明。
(6)預期效果應盡量明確。
(7)現行方法、改善方案、預期效果或不足填寫(xiě),可另附紙說(shuō)明。
(8)提案人將提案書(shū)面交改善小組或投入公司“改善提案信箱”。
2.5改善提案受理與審查
(1)改善小組對提案進(jìn)行編號、登記。
(2)改善小組初審提案,必要時(shí)應與提案人聯(lián)絡(luò ),了解提案的內容。改善小組初審裁定提案為可行、保留或不可行。
(3)不可行或保留提案,由改善小組回復提案人。
(4)可行提案轉責任部門(mén)評審。
(5)責任部門(mén)推行委員負責評審工作,必要時(shí)應與提案人聯(lián)絡(luò ),了解提案內容。責任部門(mén)評審裁定提案為采用、保留或不采用。
(6)不采用或保留提案,由責任部門(mén)退回改善小組,由小組回復提案人。
(7)采用提案由責任部門(mén)負責實(shí)施,提案工程大或涉及面廣時(shí),應呈審查委員會(huì )裁決。
2.6改善提案實(shí)施與追蹤
(1)責任部門(mén)負責改善提案實(shí)施工作。
(2)改善小組應全力支持、配合提案之實(shí)施。
(3)提案人應盡力協(xié)助提案實(shí)施過(guò)程的指導、修正和其他工作。
(4)推行委員對提案之實(shí)施與追蹤負直接責任。
(5)改善小組負有監督檢查之責任。
2.7改善提案獎勵辦法
(1)凡提案被評審為不采用者,累積3件,發(fā)給獎金x元。
(2)凡提案被評審為保留者,累積2件,發(fā)給獎金x元。
(3)凡提案被評審為采用者,立即發(fā)給獎金x元。
(4)被采用之提案經(jīng)年度評審,獲優(yōu)秀提案獎?wù)?獎勵如下:
(a)第一名,獎勵元。
(b)第二名,獎勵元。
(c)第三名,獎勵元。
(6)被采用之提案,經(jīng)年度評審,每年可為公司增加之經(jīng)濟效益逾五萬(wàn)元人民幣者,可提取1%之金額作為獎勵金。
(7)年度提案總數前三名者,為優(yōu)秀提案個(gè)人,獎勵如下:
(a)第一名,獎勵元。
(b)第二名,獎勵元。
(c)第三名,獎勵元。
(8)年度提案評比前三名單位,為優(yōu)秀提案單位,獎勵如下:
(a)第一名,獎勵元。
(b)第二名,獎勵元。
(c)第三名,獎勵元。
3.附件
建議管理制度5
摘要：在著(zhù)作權法第三次修訂過(guò)程中，在我國首次引入了著(zhù)作權延伸性集體管理制度，引發(fā)社會(huì )各界的廣泛爭論，支持者和反對者各執一詞。結合延伸性集體管理制度創(chuàng )設的國際、國內背景，針對反對者提出的問(wèn)題對該制度在我國的適用進(jìn)行可行性探究，并提出本土適用的具體建議。
關(guān)鍵詞：著(zhù)作權法；延伸性集體管理制度；可行性
一、延伸性集體管理制度的創(chuàng )設與發(fā)展
�。ㄒ唬﹪鈩�(chuàng )設及發(fā)展歷程
20世紀60年代，瑞典、芬蘭、丹麥等北歐國家為實(shí)現社會(huì )公益、更大限度地利用作品創(chuàng )設了延伸性集體管理制度，即在著(zhù)作權法中規定將集體管理組織與會(huì )員協(xié)商達成的協(xié)議也適用于非會(huì )員著(zhù)作權人，使用者按協(xié)議規定向非會(huì )員著(zhù)作權人支付使用費。北歐幾個(gè)國家適用該制度限制在電視節目廣播、有線(xiàn)電視信號轉播、以教育和商業(yè)為目的的復制圖形以及圖書(shū)館的特定使用等領(lǐng)域。在之后，俄羅斯聯(lián)邦的《民法典》第1242至1244條規定了這項制度。歐盟在1993年的“指令”①中規定了廣播權的延伸性集體管理制度。英國于20xx年10月在立法中授權國務(wù)大臣根據合理申請許可著(zhù)作權中介機構適用延伸性集體管理制度。北歐幾個(gè)國家在瑞典之后陸續創(chuàng )立了延伸性集體管理制度，各國對該制度的立法雖然不可能完全相同，但存在許多共通之處。首先，對適用延伸性集體管理組織具有嚴格的資格要求，一般需要具有廣泛代表性，能代表廣大著(zhù)作權人的利益。其次，給予非會(huì )員著(zhù)作權人與會(huì )員同等權利，支付非會(huì )員著(zhù)作權人的報酬是依照和會(huì )員協(xié)商制定的許可使用合同確定的，禁止歧視或給予非會(huì )員著(zhù)作權人差別對待。再次，將延伸性集體管理制度限定在特定領(lǐng)域之內，并用法律形式明文規定，防止該制度適用的不當擴張。最后，也是最重要的是，賦予非會(huì )員排除適用機制，非會(huì )員可以出于各種原因考慮退出集體管理，時(shí)間完全不受限制，且有權就已被使用的作品要求集體管理組織轉交代收報酬。20xx年俄羅斯新修訂的聯(lián)邦《民法典》具體規定了延伸性集體管理制度。符合法定條件經(jīng)過(guò)國家授權的集體管理組織，可以代非會(huì )員著(zhù)作權人收取報酬。其行使權力的范圍限定在法律規定的幾個(gè)特殊領(lǐng)域：如已發(fā)表的音樂(lè )、戲劇作品的演出、播發(fā)權；文學(xué)、音樂(lè )作品手稿的追續權；錄音、音像制品的復制權、取得報酬權；表演者、錄音制品的取得報酬等權利。同時(shí)，也規定了非會(huì )員著(zhù)作權人拒絕集體管理的權利，他們有權在任何時(shí)間書(shū)面通知集體組織，部分或全部退出集體管理。即使非會(huì )員著(zhù)作權人未曾拒絕集體管理，集體管理組織必須給其提供足夠的保護措施，向其轉付合理的所收取使用者的費用。除此之外，該集體組織還受到聯(lián)邦行政機關(guān)的嚴格監督，每年按法定程序以報告形式向行政機關(guān)匯報自己的情況，并在全國信息媒體公布，接受整個(gè)社會(huì )的監督。
�。ǘ﹪鴥忍岢霰尘�
20xx年7月，著(zhù)作權法第三次修訂工作正式啟動(dòng)。國家版權局提出的草案第一稿中，規定了延伸性集體管理制度，首次在中國引入這項制度，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。從20xx年第一次著(zhù)作權法修訂正式明確著(zhù)作權集體管理組織的地位和性質(zhì)起算，我國著(zhù)作權集體管理制度僅僅走過(guò)近二十年的時(shí)間。雖然，在1992年已經(jīng)建立了音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )，但其組織機構并不完善，也無(wú)專(zhuān)門(mén)法律規范，導致在很長(cháng)時(shí)間內作用甚微。隨著(zhù)20xx年《著(zhù)作權法集體管理條例》的實(shí)施，20xx-2010年間音像、文字、攝影、電影等著(zhù)作權集體管理組織的相繼成立，著(zhù)作權集體管理制度獲得了一定的發(fā)展。但是，由于我國著(zhù)作權集體管理制度發(fā)展時(shí)間短，沒(méi)有像其他發(fā)達國家那樣經(jīng)過(guò)各方利益主體之間的相互博弈、妥協(xié)才形成的歷史傳統，自身管理水平有限，且著(zhù)作權人的作品保護意識相對薄弱，導致許多本應受到著(zhù)作權法保護的作品，并未受到有效保護。明確的著(zhù)作權人的作品保護情況尚且堪憂(yōu)，更不要說(shuō)那些尚在保護期內但著(zhù)作權人不明的“孤兒作品”②了�；诖�，在第三次著(zhù)作權法修訂之際，國家引入了延伸性著(zhù)作權集體保護制度，將那些非會(huì )員著(zhù)作權人的作品也納入到著(zhù)作權集體管理組織的保護范疇中來(lái)。在20xx年12月國家版權局制定的《著(zhù)作權法》草案（送審稿）中，明確將集體管理制度延伸到自助點(diǎn)歌系統所涉及的非會(huì )員作品。
二、延伸性集體管理制度適用的懷疑與可行性
本文對于理論界關(guān)于延伸性集體管理在中國適用的懷疑進(jìn)行了探究，從以下幾個(gè)方面闡釋了該制度在我國的可行性。具體如下：
�。ㄒ唬┓衔覈�(zhù)作權集體管理的現狀
在著(zhù)作權草案中首次提出著(zhù)作權集體管理制度受到以音樂(lè )界為代表的廣泛質(zhì)疑，他們認為我國目前尚未達到適用延伸性集體管理制度的水平，盲目仿效北歐國家引進(jìn)該制度，是不符合我國國情的`。我國著(zhù)作權領(lǐng)域現在確實(shí)存在一些問(wèn)題，著(zhù)作權集體管理組織沒(méi)有能夠廣泛吸納會(huì )員，大量著(zhù)作權人及相關(guān)權人游離在集體管理制度之外。導致著(zhù)作權領(lǐng)域，創(chuàng )作者的權利沒(méi)得到保護，投資沒(méi)能收回，作品未得到充分利用，嚴重影響了文化、藝術(shù)、科學(xué)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是在此種情況下，引入延伸性著(zhù)作權集體管理制度，可以將大量未加入集體組織的作品給予有效保護。對于“孤兒作品”，著(zhù)作權集體組織可以利用自身先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，找到該作品的權利人，將報酬支付給他，即減少了使用者因不確定權利人而害怕侵權放棄使用的情況，又將合理的報酬付給了權利人。對于由外國人創(chuàng )作的作品，使用者想要憑借自身力量找到著(zhù)作權人，支付報酬使用其作品存在很大困難，加上很多外國著(zhù)作權人未加入我國集體管理組織，延伸性集體管理制度此時(shí)也可發(fā)揮其作用。在如今的信息網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，大規模使用作品的需求，催生出可制定一攬子許可協(xié)議的集體管理組織。集體管理組織可以對使用者進(jìn)行海量授權，更具現實(shí)性，也節省了單個(gè)著(zhù)作權人與使用者分別協(xié)商的時(shí)間成本和其他成本，減少了社會(huì )資源的浪費。同時(shí)，當出現使用者未經(jīng)許可大規模濫用作品的情況，集體性管理組織可以代為訴訟，集體維權。20xx年被報道出的谷歌涉嫌濫用中文圖書(shū)著(zhù)作權的新聞，給大眾敲響了警鐘，也給我國延伸性集體制度的適用提供了土壤。
�。ǘ⿲λ饺俗灾魏蠒r(shí)宜的變通應用
有些學(xué)者認為，將集體管理范圍擴展到非會(huì )員著(zhù)作權人，限制了權利人的自由意志，屬于公權力對私權的干涉，違反了私法領(lǐng)域的“私人自治”的理念。其實(shí)不然，延伸性集體管理制度并非像強制許可、法定許可那樣具有絕對強制性，它設定了排除適用機制，權利人還是可以以自己的意志決定是否適用，只是出于保證權利人、使用者以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益平衡的基礎上，對“私人自治”予以變通。在未書(shū)面聲明不受集體管理的情況下，法律規定的幾個(gè)特定領(lǐng)域的作品才可能受到集體管理。在延伸性集體管理制度下非會(huì )員著(zhù)作權人仍享有自治權，雖然集體管理組織給其適用的許可合同未曾與其協(xié)商，但該非會(huì )員著(zhù)作權人可以拒絕該合同。且該合同是由取得眾多會(huì )員授權、能在全國范圍內代表權利人利益的集體組織與會(huì )員著(zhù)作權人在平等協(xié)商的基礎上產(chǎn)生的，協(xié)議約定的支付方案基本可以代表同種類(lèi)型作品的價(jià)值。如非會(huì )員著(zhù)作權人不愿被集體管理，在獲知作品被集體管理之后，可以在任何時(shí)間選擇退出，集體管理組織不得因此而不支付代其收取的使用費。
�。ㄈ┢胶鈾嗬�、使用者和社會(huì )等多方利益的需要
還有學(xué)者認為，我國著(zhù)作權集體管理組織本身就具有半官方屬性，再擴大其管理范圍，可能形成壟斷地位，從而左右定價(jià)、控制市場(chǎng)，損害著(zhù)作權人利益。隨著(zhù)版權產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，著(zhù)作權本身的社會(huì )屬性更加凸顯。在利益變動(dòng)過(guò)程中，各方主體都在全力為自己爭取最大的利益。著(zhù)作權人希望自己的作品得到有效的利用，獲得盡可能多的報酬來(lái)回報自己的投資，以此負擔下一次可能產(chǎn)生的創(chuàng )作和追求更高的生活品質(zhì)。使用者希望以最少的費用來(lái)?yè)Q取更多作品的使用權，獲取更大的利潤。而基于社會(huì )公共利益的考慮，國家則希望作品得到廣泛傳播，文學(xué)藝術(shù)成果得到充分利用，同時(shí)給予著(zhù)作權人合理報酬，以刺激著(zhù)作權人的創(chuàng )作熱情。此次延伸性集體管理制度，是在綜合平衡權利人、使用者和社會(huì )等多方利益的前提下，結合我國著(zhù)作權保護現實(shí)困境創(chuàng )設的。它并非只為了保護某一主體的利益，而是為了促進(jìn)整個(gè)與著(zhù)作權相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
三、延伸性集體管理制度的本土適用
在我國，適用延伸性集體管理制度雖具可行性，但任務(wù)仍然十分艱巨，本文對于具體使用提出了如下幾點(diǎn)建議：
�。ㄒ唬┨嵘娂w管理意識
我國著(zhù)作權領(lǐng)域作品保護意識薄弱，很多作品被使用者任意使用，而著(zhù)作權人并未獲得應有的報酬，嚴重影響了我國文學(xué)、藝術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家應采取措施向公眾宣傳著(zhù)作權保護的觀(guān)念，引導其行使權利保護自身利益，對于不適宜著(zhù)作權人自身行使的權利，可授權集體管理組織代為行使。集體管理組織也要完善各項機制，取得著(zhù)作權及相關(guān)權利人的信任，接納會(huì )員加入。
�。ǘ┮幏都w管理組織自身運行
我國集體管理制度本身具有強烈的官方屬性，其自身權力運行的不規范性也使得著(zhù)作權人對于集體管理望而卻步。如音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )因自身機構的不健全，將權力授予北京天合公司代為行使，導致其非營(yíng)利性質(zhì)遭到懷疑。集體管理組織應建立健全機構，有能力處理各項事務(wù)，為著(zhù)作權人代收使用費，并在作品被不合理使用時(shí)，向侵權人提起訴訟。本著(zhù)公開(kāi)、透明原則，公開(kāi)與著(zhù)作權人有關(guān)信息、統一的收費標準和自身財務(wù)狀況。建立完善檢索平臺，供著(zhù)作權人和其他人檢索、查詢(xún)。
�。ㄈ┩晟蒲由煨约w管理的相關(guān)法律規定
延伸性集體管理制度要在我國適用，僅僅只有新修訂的著(zhù)作權法草案（送審稿）的幾條原則性規定是遠遠不夠的，還需制定具體實(shí)施辦法，才能有實(shí)際運作的可能性。對以下幾個(gè)事項應作具體規定：第一，應明確延伸性集體管理的適用范圍。將延伸性集體管理制度適用于非會(huì )員著(zhù)作權人自己行使不具現實(shí)性或即使可以行使而成本過(guò)高的領(lǐng)域。這樣既可以保證權利人的利益，又節約社會(huì )資源。如不對其適用進(jìn)行嚴格限制，著(zhù)作權集體管理組織的職權很容易不適當擴大，從而將本來(lái)通過(guò)著(zhù)作權人自身即可行使的權利，也納入到其管轄范圍。本來(lái)由于我國的著(zhù)作權集體管理組織強烈的官方色彩，如不對延伸性集體管理范圍進(jìn)行嚴格限制，極易招致著(zhù)作權人和使用者的雙重抵觸。第二，應明確許可費收取和分配制度。著(zhù)作權集體管理制度應建立平等協(xié)商機制，使著(zhù)作權人能夠充分表達對于作品期待的報酬，賦予著(zhù)作權人法定的收取報酬權，并規定權利行使的程序和機構。建立公開(kāi)、透明的機制，使著(zhù)作權人可獲知使用費收取和管理費扣除的情況。第三，應健全排除適用機制�！吨�(zhù)作權法》草案中僅僅原則性規定權利人書(shū)面聲明不受集體組織管理的不適用延伸性集體管理制度，但未明確規定可以提交書(shū)面聲明的時(shí)間，也未規定提交程序、受理機構以及退出管理之后報酬收取權情況等。
�。ㄋ模┩晟齐p重監督機制
為保障延伸性集體管理機制順利有效地運行，必須建立內部、外部雙重監督機制。內部監督主要是指來(lái)自已加入的會(huì )員著(zhù)作權人的監督，保證會(huì )員充分享有各項權利，如可以通過(guò)與集體組織平等協(xié)商來(lái)確定使用費收取和分配情況，要求公開(kāi)與自身相關(guān)的各項信息等。外部監督主要是指非會(huì )員著(zhù)作權人、政府機關(guān)和社會(huì )公眾的監督。首先，建立綜合查詢(xún)平臺，確保非會(huì )員著(zhù)作權人及時(shí)獲知自己作品被使用情況和收取報酬等權利，以及一旦發(fā)生爭議，非會(huì )員著(zhù)作權人的申訴機構。其次，集體管理組織的建立、權利范圍、權力行使都應受到政府機關(guān)的監督，定期向其報告工作，嚴格限制濫用權力。除此之外，著(zhù)作權集體管理組織應本著(zhù)公開(kāi)透明的原則，將其使用費收取標準、財政狀況通過(guò)具有全國性影響的媒體向全社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )公眾的監督。
四、結語(yǔ)
20xx年7月，我國首次引入延伸性著(zhù)作權集體管理制度，并引發(fā)了廣泛關(guān)注。本文從探討延伸性集體管理制度的可行性出發(fā)，認為其在我國現在著(zhù)作權領(lǐng)域的實(shí)施具有很大的現實(shí)意義。為了確保其在我國的合理適用，應借鑒西方先進(jìn)立法經(jīng)驗，提升公眾保護意識，完善相關(guān)法律法規，為解決我國著(zhù)作權保護的現實(shí)問(wèn)題提供切實(shí)可行的有效途徑。注釋?zhuān)孩?993年歐盟頒布的《歐盟衛星廣播和有線(xiàn)廣播指令》第9條第2款規定了關(guān)于廣播權的延伸性集體管理規定。②“孤兒作品”，一般指無(wú)人主張作者身份和報酬但受著(zhù)作權保護的作品。
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建議管理制度6
國家將預算內基本建設投資由撥款制改為有償使用貸款制，是我國建國30多年來(lái)在基本建設投資管理體制上的一次重大改革。這項改革對于充分發(fā)揮投資效益，刺激企業(yè)增強時(shí)間觀(guān)念、資金周轉觀(guān)念、利息觀(guān)念、投入產(chǎn)出觀(guān)念，促進(jìn)企業(yè)通過(guò)內涵擴大再生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益，起到了推動(dòng)作用。但是，林業(yè)企業(yè)有其自己的特點(diǎn)和內在的規律。因此，林業(yè)投資管理體制的改革應從我國林業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，應從我國林業(yè)現狀出發(fā)，應從林業(yè)企業(yè)現有生產(chǎn)力發(fā)展水平出發(fā)，制定出切實(shí)可行的、適應于林業(yè)發(fā)展的改革方案。而完全套用一般性工業(yè)企業(yè)投資管理體制的改革辦法，顯然是不相適應的�，F就林業(yè)實(shí)行“撥改貸”投資管理制度談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議，供參考。
一、“撥改貸，制度和我國林業(yè)的特點(diǎn)是不相適應的
林業(yè)企業(yè)同其它一般性工業(yè)企業(yè)一樣生產(chǎn)著(zhù)有形的、可用貨幣形式表現的、用來(lái)進(jìn)行商品交換的工業(yè)產(chǎn)品，同時(shí)還創(chuàng )造著(zhù)人們賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。因此，林業(yè)生產(chǎn)的最終目的不完全是商品生產(chǎn)。創(chuàng )造有形產(chǎn)品的投入，可通過(guò)商品交換收回，而林業(yè)企業(yè)所創(chuàng )造的生態(tài)效益、社會(huì )效益卻不能作為商品進(jìn)行交換，從而不能得以實(shí)現。林業(yè)企業(yè)是一個(gè)綜合性的企業(yè)，與工、農業(yè)企業(yè)既有聯(lián)系又有區別。作為林業(yè)生產(chǎn)的主要勞動(dòng)對象森林資源是可以再生的，這是林業(yè)的突出特點(diǎn)。但是，森林資源的再生產(chǎn)要經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(cháng)的時(shí)間才能完成，在這漫長(cháng)的生長(cháng)周期中，林木不可能隨時(shí)參加商品交換，取得補償，而又必須不斷地投入。還由于我國沒(méi)有建立林價(jià)制度，因此形成了森林資源再生產(chǎn)周期長(cháng)、投入多、效益低的特點(diǎn)。由于我國森林資源分布狀況及林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，決定了建設一個(gè)林業(yè)企業(yè)不僅僅是單純的企業(yè)自身建設，而是伴隨林業(yè)企業(yè)的建設還要相應地建設一個(gè)完整的林區社會(huì )。據測算，建設一個(gè)大中型林業(yè)森工企業(yè)，其社會(huì )性建設項目就占林業(yè)企業(yè)總體投資的10%左右。建成投產(chǎn)后企業(yè)每年還要拿出實(shí)現利潤的30%來(lái)支付這些社會(huì )性項目所需的一切費用。這是林業(yè)企業(yè)社會(huì )負擔重的特性。企業(yè)經(jīng)濟效益提高的最主要途徑是靠擴大再生產(chǎn)，增加產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)實(shí)現的。而林業(yè)企業(yè)卻不能通過(guò)此途徑來(lái)提高經(jīng)濟效益。因為《森林法》明確規定了用材林的消耗量要低于生長(cháng)量，實(shí)行限量采伐，以確保我國森林資源再生產(chǎn)實(shí)行良性循環(huán)。這就規定了林業(yè)企業(yè)只能在一定木材生產(chǎn)量的前提下去進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而也就相對地固定了企業(yè)的經(jīng)濟效益，也就形成了林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益相對固定性的特點(diǎn)。
二、“撥改貸”制度同我國林業(yè)現狀不相適應
我國是一個(gè)森林資源比較貧乏的國家，在一個(gè)較長(cháng)的時(shí)期內，大力培育和保護森林資源是我國林業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)和主要生產(chǎn)目的。從我國整個(gè)林業(yè)企業(yè)現狀來(lái)看，70%是老林業(yè)企業(yè)。雖然這些企業(yè)上交國家的利稅早已超過(guò)了國家給企業(yè)的投資，為國家的經(jīng)濟建設和人民生活做出了巨大的貢獻。但由于歷史和客觀(guān)的原因，造成了目前森林過(guò)伐嚴重，生產(chǎn)、生活項目大量欠帳，部分企業(yè)已到了連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都難以維持的資源危機和經(jīng)濟危困的局面。這些企業(yè)正是急需補還建設欠帳，休養生息。增強發(fā)展后勁的時(shí)候，而實(shí)行了“撥改貸”制度后，一方面按國家現行的貸款政策對無(wú)經(jīng)濟效益企業(yè)不給予貸款，企業(yè)生產(chǎn)力得不到恢復；另一方面，國家即使給予貸款，企業(yè)也是無(wú)法償還的。新開(kāi)發(fā)的林業(yè)企業(yè)從表面上看是有一定的經(jīng)濟效益的，但是，這是由于在木材銷(xiāo)售成本中不包含原料費用，也就是說(shuō)林業(yè)企業(yè)所創(chuàng )造的利潤很大部分是靠無(wú)償使用國家的森林資源而獲得的。而且，就是這部分收入也都被企業(yè)的社會(huì )負擔、上級管理、補貼該林區其它老企業(yè)虧損等項目吃掉，所剩無(wú)幾。按現行國家對林業(yè)的經(jīng)濟政策和還款辦法，對一個(gè)大中型企業(yè)的建設資金獨立測算，一般要在20年左右的時(shí)間才能還清本息。而國家規定貸款的還款期不得超過(guò)15年，企業(yè)勢必會(huì )將自有資金的大部分用于還款。這樣15年后，企業(yè)將重新走到經(jīng)濟危機的老路上。
三、實(shí)行“撥改款”制度將加劇林業(yè)生產(chǎn)的短期行為
林業(yè)企業(yè)作為木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由于受林業(yè)特點(diǎn)的影響和經(jīng)濟體制上的缺陷，缺期行為一直存在于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中。實(shí)行“撥改貸”制度將進(jìn)一步刺激企業(yè)輕視營(yíng)林生產(chǎn)，把精力和資金轉向木材或經(jīng)濟效益較高的生產(chǎn)中去，大大地影響森林資源的生產(chǎn)。林業(yè)企業(yè)的建設工期由于受客觀(guān)條件以及國家財力的限制是比較長(cháng)的；還由于我國目前的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較粗放，生產(chǎn)能力的形成彈性是比較大的，以及各項經(jīng)濟制度的不健全。因此，實(shí)行“撥改貸”制度后，將造成企業(yè)建設上的短期行為，如盲目貸款，注重生活項目的建設，輕視生產(chǎn)項目的建設，建設布局不合理，損失浪費嚴重等�！瘜�(shí)行“撥改貸”也將加劇林業(yè)企業(yè)木材生產(chǎn)上的短期行為。企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟效益，只顧眼前利益，不顧長(cháng)遠利益，只顧本企業(yè)利益，不顧國家和消費者利益，打亂合理的布局，甚至想方設法超采超伐，造成森林資源消長(cháng)比例失調。綜上所述，“撥改貸”投資管理制度既不適應林業(yè)的特點(diǎn)也不符合林業(yè)的現狀，都是不相適應的'。這項制度的實(shí)施給企業(yè)在經(jīng)濟上套上了一道枷鎖，影響了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
1。我國是一個(gè)貧林國家，發(fā)展林業(yè)應作為我國的基本國策。就我國林業(yè)現狀來(lái)看，靠林業(yè)自身的努力是遠遠不夠的，更重要的是靠國家對林業(yè)的扶植，給予一系列的優(yōu)惠政策，世界上許多林業(yè)發(fā)達國家都是在財政上對林業(yè)給予支持的，我國為扶植林業(yè)的發(fā)展，也給予了一系列優(yōu)惠政策。但是，目前我國還是一個(gè)林業(yè)落后的國家，需要國家繼續扶植。因此，建議國家對林業(yè)的基本建設投資仍然實(shí)行撥款制，采取指令性計劃管理。
2。任何企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，因此，建議國家建立征收林業(yè)稅制度，以保證林業(yè)發(fā)展所需的建設資金。
3。鑒于國家財力較為困難，建議國家還可采取撥貸結合的辦法，將林業(yè)建設的經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性項目分開(kāi)，對有經(jīng)濟效益的項目實(shí)行有償使用，采取貸款制度，對非經(jīng)營(yíng)性的項目實(shí)行撥款制度。
4。價(jià)格和價(jià)值的背離，一直影響著(zhù)林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。林業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，如果實(shí)行貸款制度，建議國家在木材產(chǎn)品的價(jià)格上采取特殊的政策，即放開(kāi)價(jià)格的政策。這樣一方面遵循了價(jià)值規律，使企業(yè)增強生產(chǎn)發(fā)展的活力，提高企業(yè)的還款能力，另一方面可抑制木材市場(chǎng)供大于求的矛盾，叢而達到控制森林資源消耗，進(jìn)而擴大森林資源的目的。
建議管理制度7
一、目的：
為了培養員工對公司經(jīng)營(yíng)管理的參與意識充分發(fā)揮員工的聰明才智，調動(dòng)員工為裕泰發(fā)展出謀劃策，推動(dòng)公司各項工作的有效展開(kāi)，特制定本制度。
二、適用范圍：
公司全體員工所提出的合理化建議。
三、定義：
合理化建議是指員工或部門(mén)針對公司管理的各項工作存在的問(wèn)題或不足，及時(shí)提出的書(shū)面的、科學(xué)的、合理的、具有可操作性的改進(jìn)解決方案。
四、受理范圍：
1、管理創(chuàng )新，
2、節能降耗
3、創(chuàng )新技改
五、管理職責：
1、公司人力資源部是合理化建議的管理部門(mén)，負責建議的收集、評議、跟蹤、反饋，并對已采納的合理化建議的實(shí)施情況進(jìn)行記錄及獎勵等方面的組織工作。
2、各車(chē)間部室負責人負責動(dòng)員本部門(mén)下屬員工積極參與公司合理化建議活動(dòng)，并做好合理化建議傳遞申報工作。
4、對已采納的合理化建議，各相關(guān)車(chē)間部室負責按照建議實(shí)施合理化建議方案。
5、公司總經(jīng)理辦公會(huì )負責對合理化建議形成的成果進(jìn)行最終確認及批準獎勵方案。
六、合理化建議執行辦法
1、合理化建議申報
�、偎械暮侠砘ㄗh需用書(shū)面形式提出，填寫(xiě)公司統一制定的《合理化建議申報表》，
�、趩T工提出合理化建議由本部門(mén)收集、匯總，并于每月20號前上報公司人力資源部。
�、酃窘Y合合理化建議，公布一些重點(diǎn)項目刊登在內部報刊、宣傳欄，并給與一定獎勵。
2、合理化建議受理
�、俟救肆Y源部在接到合理化建議征集表后，對合理化建議征集表以下內容填寫(xiě)不清的應退回重新填寫(xiě)；
A建議的事項要有其作用、目的和意義；
B要詳細說(shuō)明改進(jìn)意見(jiàn)與具體辦法，包括措施、程序及實(shí)施步驟；C闡述預期主要成果包括提高效率、簡(jiǎn)化流程、節約開(kāi)支、保證質(zhì)量、創(chuàng )造利潤等方面的具體內容；
D公司人力資源部收到建議書(shū)后，認為內容完全者，分兩種情況處理：
(1)建議提案明顯合理，不存在實(shí)施風(fēng)險，且投入成本較低的方案，可直接與實(shí)施部門(mén)溝通，然后報請主管副總審批后實(shí)施。
(2)建議提案涉及內容復雜，或方案重大，或投入時(shí)間長(cháng)，或專(zhuān)業(yè)性很強不能簡(jiǎn)單識別的，應提交總經(jīng)理辦公會(huì )審定。
3、合理化建議實(shí)施與效果評估的管理
�、俳�(jīng)公司研究通過(guò)的.建議案，各部門(mén)或個(gè)人不得以任何理由拒絕實(shí)施。
�、趯�(shí)施部門(mén)在接到合理化建議實(shí)施后，需與提出合理化建議的人員進(jìn)行溝通，共同商討實(shí)施的具體方法和步驟。
�、塾嘘P(guān)部門(mén)要對合理化建議的實(shí)施過(guò)程和效果進(jìn)行跟蹤，若發(fā)現不佳狀況應及時(shí)加以分析，如屬于工作中的問(wèn)題，應加強實(shí)施的管理力度，若建議本身缺陷，則應果斷停止，避免產(chǎn)生更大的損失。
4、效果評審
�、倜宽椊ㄗh案實(shí)施完畢，實(shí)施部門(mén)應根據結果，寫(xiě)出總結報告，實(shí)事求是的說(shuō)明產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，報公司資本財務(wù)部，審核無(wú)誤后報公司人力資源部。
�、诠救肆Y源部應做好合理化建議的統計記錄及資料歸檔管理。
5、合理化建議的獎勵標準
A所提建議不具備合理性的，不予獎勵；B提出普通建議被采納的，每人次獎勵50元；
C提出問(wèn)題并有解決方案被部分采納的每人次獎勵100元，被全部采納的，每人次獎勵100—500元。
E建議被采納且列為立項攻關(guān)的每人次獎勵500元；
F屬于修舊利廢、技術(shù)創(chuàng )新工作成果，按照節約成本總額的5%—20%予以獎勵，具體獎勵數額由公司總經(jīng)理辦公會(huì )最終確定；技術(shù)
創(chuàng )新等所取得的工作成績(jì)，無(wú)法以具體成本額度形式明確的，由公司總經(jīng)理辦公會(huì )最終確定獎勵數額。
�、萆鲜霆剟顬橐淮涡元剟�，各檔次的獎勵不重復發(fā)放，且按最高項發(fā)放，獎勵金額與提出建議的人數無(wú)關(guān)。
�、尴嗨平ㄗh即對同一事項各有見(jiàn)解者，如公司認為其可取長(cháng)補短全部采納的，按照規定全部給予獎勵；相同合理化建議只認同先提出者。
建議管理制度8
一、目的
1、為貫徹公司尊重知識、尊重人才的文化理念，有效地推行企業(yè)全員參與企業(yè)管理機制，充分發(fā)揮廣大員工的聰明才智，調動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
2、鼓勵員工提出合理化建議及各項能給公司帶來(lái)更大經(jīng)濟效益的提案。
3、推動(dòng)公司提案改善和技術(shù)革新、技術(shù)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理工作的開(kāi)展，借以改善管理體制，優(yōu)化流程，提高效率，節約成本，增強企業(yè)活力。結合公司實(shí)際，特制定本制度。
二、適用范圍
《提案管理制度》適用于公司員工合理化建議、提案的管理。本公司各級員工對本公司的經(jīng)營(yíng)，不論在技術(shù)上、質(zhì)量上或管理上，如有改進(jìn)意見(jiàn)，均可向公司管理層提出合理化建議或提案。
三、管理職責
綜合管理部負責公司員工合理化建議/提案的統一管理。
1、綜合管理部負責合理化建議/提案的收集及初步審查。
2、與合理化建議/提案內容有直接關(guān)系的主管副總經(jīng)理負責合理化建議的審核，并提出獎勵建議。必要時(shí)召集相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行集體會(huì )審。
3、公司合理化建議/提案管理委員會(huì )負責實(shí)施效果的評價(jià)、鑒定。
4、經(jīng)理負責合理化建議的最終評定及獎勵措施的批準。
四、相關(guān)定義：
合理化建議：主要是經(jīng)營(yíng)管理方面，提出改進(jìn)和完善財務(wù)管理、行政管理和安全管理、人力資源管理等方面的建議和措施。
提案：主要是生產(chǎn)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新等方面，提出對生產(chǎn)改進(jìn)、質(zhì)量提升、業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和對生產(chǎn)設備、工具、工藝技術(shù)等方面的改善意見(jiàn)和建議。
五、審查委員會(huì )
為組織實(shí)施本制度，公司專(zhuān)門(mén)成立員合理化建議/提案審查委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審委會(huì )”）。
1、審委會(huì )的人員組成。審委會(huì )成員由各部門(mén)經(jīng)理、主管組成，綜合部部長(cháng)為執行組長(cháng)，由公司董事長(cháng)指定一名副總經(jīng)理以上人員任審委會(huì )主任。
2、審委會(huì )職責如下：
1）關(guān)于員工建議案件的審議事項。
2）關(guān)于員工建議案件評審標準的研討事項。
3）關(guān)于建議案件獎金金額的研討事項。
4）關(guān)于建議案件實(shí)施成果的研討事項。
5）其他有關(guān)建議制度的研究改進(jìn)事項。
六、合理化建議/提案項目范圍
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)建設性提案項目：
1、技術(shù)工藝和生產(chǎn)流程的改進(jìn)，機器設備保養的重大改善等。
2、控制成本費用和不良品率，簡(jiǎn)化作業(yè)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和工作效率的新方法。
3、對公司生產(chǎn)、物流、降低工程造價(jià)、人事管理等方面的創(chuàng )新建議。
4、對公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展規劃的調研、可行性研究分析報告等。公司急需解決的難題。
5、促進(jìn)工業(yè)安全、預防災害發(fā)生的新舉措。
6、其他能給公司帶來(lái)較大經(jīng)濟效益的建議和提案。
�。ǘ┮话阈砸庖�(jiàn)、改善措施項目：
1、各種操作方法、制造方法、工藝、作業(yè)程序、提高工作效率的改善等。
2、設備保養方法、廢料利用、能源節約、作業(yè)安全等的改善。
3、對不良行為的舉報及有利于公司發(fā)展的'各項建議。
�。ㄈ秵T工合理化建議/提案建議書(shū)》內應列的主要項目如下：
1、提案事由：簡(jiǎn)要說(shuō)明提案擬改進(jìn)的具體事項。
2、原有缺失：詳細說(shuō)明在提案為提出前，原有情形之未盡妥善之處以及改進(jìn)意見(jiàn)。
3、改進(jìn)意見(jiàn)或辦法：詳細說(shuō)明提案改善的具體辦法，包括方法、程序及步驟等。
4、預期效果：應詳盡說(shuō)明該提案經(jīng)采納后，可能獲致的成效，包括提高效率、簡(jiǎn)化作業(yè)、增加銷(xiāo)售、創(chuàng )造利潤或節省開(kāi)支等項目。
七、合理化建議/提案申報、審核程序
�。ㄒ唬┥陥蟪绦颍�
1、合理化建議/提案人員填寫(xiě)《提案建議書(shū)》，將擬建議事項內容詳細填寫(xiě)，并附實(shí)施方案后交綜合管理部部長(cháng)，由綜合管理部部長(cháng)進(jìn)行初步審查，上報主管副總經(jīng)理�？陬^申報無(wú)效。
2、提案內容如偏于批評，或無(wú)具體的改進(jìn)實(shí)施辦法，或不具真實(shí)姓名者，綜合管理部部長(cháng)認為內容不全，不予交付審議，其有真實(shí)姓名者，應由綜合管理部經(jīng)理?yè)䦟?shí)委婉簽注理由，將原件密退還提案人。
�。ǘ⿲徍顺绦颍�
1、綜合管理部部長(cháng)將《合理化建議書(shū)》存檔，交提案人所在部門(mén)部長(cháng)進(jìn)行初步審核，由主管副總經(jīng)理審核并決定是否提交經(jīng)理辦公會(huì )進(jìn)行討論，并作出最終審核結論。
2、《員工合理化建議/提案建議書(shū)》經(jīng)經(jīng)理例會(huì )討論、認定可行后上報總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理批準后，方予實(shí)施；任何個(gè)人及部門(mén)負責人不得擅自實(shí)施提案，由此引發(fā)的一切損失均由當事人承擔，情況嚴重者，予以開(kāi)除。提案的實(shí)施如需經(jīng)費開(kāi)支，報經(jīng)理例會(huì )討論決定。
3、提案審核結果，由綜合管理部反饋給提案人；如提案未被采納通過(guò)，綜合管理部應注明原因。
八、合理化建議/提案效果評估、鑒定
�。ㄒ唬┖侠砘ㄗh/提案采納實(shí)施后，由實(shí)施部長(cháng)或車(chē)間主任填寫(xiě)《提案實(shí)施效果報告書(shū)》，并備齊下列資料上報審委會(huì )。
1、提案研究報告
2、提案測試和實(shí)驗報告。
3、技術(shù)設計方案（包括數據、圖表、照片等）。
4、質(zhì)理標準、技術(shù)（管理）對比分析報告。
5、效益分析報告。
6、標準化分析報告。
�。ǘ┮话阈越ㄗh、改善措施由部長(cháng)、主管評估鑒定，并將詳細的鑒定報告交綜合管理部復核。
�。ㄈ┚C合管理部在收到提案報告15天內，根據該項目創(chuàng )造性大小、應用范圍、投資回收周期長(cháng)短、經(jīng)濟效益大小、職務(wù)相關(guān)性等，在經(jīng)理辦公會(huì )上進(jìn)行綜合評定，并將結果上報總經(jīng)理；重點(diǎn)項目成果可由公司根據其應用價(jià)值上報政府機關(guān)進(jìn)行評估、鑒定，并申請專(zhuān)利。
九、合理化建議/提案獎勵細則
對于符合獎勵條件的合理化建議及技術(shù)革新、技術(shù)改造項目，按其生產(chǎn)經(jīng)濟效益的大小參照下表規定，實(shí)行一次性獎勵。
合理化建議/提案獎勵金額一覽表
年節約或創(chuàng )造經(jīng)濟效益獎金數額
對于經(jīng)濟效益不容易估算的項目，評審委員會(huì )可按其作用大小、技術(shù)難易、創(chuàng )新程度、推廣價(jià)值，給予科學(xué)、客觀(guān)、公正的評判，確定相應的獎勵等級，具體如下表所示。
員工合理化建議/提案獎勵等級表
特等 十等 九等 八等 七等 六等 五等 四等 三等 二等 一等
提案或合理化建議如系由兩人以上共同提出者，其所得獎金，按人數平均發(fā)給。
團體特別獎，該獎每半年評選一次；對提出提案或合理化建議較多部門(mén)（車(chē)間）或班組，按采用的提案或合理化的貢獻大小，頒發(fā)下列特別獎。
第一名：錦旗及獎金5000元。
第二名：錦旗及獎金3000元。
第三名：錦旗及獎金20xx元。
有下列各情形之一者，不得申請該獎。
1、各級主管人員對其本身職掌范圍內所作的建議。
2、被指派或聘用為專(zhuān)門(mén)研究工作而提出與該工作有關(guān)的建議方案者。
3、由主管指定為業(yè)務(wù)、技術(shù)改進(jìn)或工作方法、程序、表報的改善或簡(jiǎn)化進(jìn)行作業(yè)，而提出改進(jìn)建議者。
4、同一提議事項經(jīng)他人提出并已獲得獎金者。經(jīng)核定給獎勵的提案，應在公司提案公布欄內進(jìn)行表彰。
十、其它規定
1、為避免評審人對提案人的主觀(guān)看法或印象，影響評審結果的公平性和公正性，綜合管理部應對提案人姓名進(jìn)行保密，只提供提案文件資料。
2、對于被公司采納的提案，綜合管理部應根據提案貢獻大小給予相應獎勵，具體獎勵辦法參照第九條的有關(guān)規定執行。
3、任何提案人不得借用公司已定方案（包括未執行的方案），否則視為無(wú)效提案，并給予行政處分；對弄虛作假而騙取榮譽(yù)者，公司將撤銷(xiāo)獎勵，索回獎金，并記大過(guò)一次，情節嚴重者，予以開(kāi)除并追究其刑事責任。
4、所采納提案所涉及的技術(shù)革新、技術(shù)開(kāi)發(fā)費用及其他費用列入公司管理開(kāi)支；財務(wù)部每年按自有收入的0、1%左右作出安排，由審委會(huì )掌握使用。
十一、附則
本制度由綜合管理部制訂，解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。
十二、附件鼓勵
建議管理制度9
第一條為了集思廣益,增強員工的主人翁責任感,發(fā)揮民主管理和監督的作用,建立員工與公司的建議與溝通渠道,不斷改進(jìn)公司各項工作。
第二條建議是指針對公司的工作、管理上存在的問(wèn)題,在方式、方法和措施上提出改進(jìn)和完善措施的意見(jiàn);對公司現有的`技術(shù)、儀器設備、服務(wù)產(chǎn)品等方面在結構上和性能上提出改進(jìn)和革新的建議等。
第三條本公司積極倡導和鼓勵員工對工作業(yè)務(wù)范圍內涉及完善管理或革新技術(shù)等方面提出具體可操作的建設性意見(jiàn)。并對有突出貢獻的員工和組織給予物資和精神上獎勵。
第四條公司員工對工作改善、管理改進(jìn)、技術(shù)革新提出的合理化建議和提案可以書(shū)面材料或上網(wǎng)形式投入公司建立的“合理化建議箱”。
第五條經(jīng)公司審定為有使用價(jià)值的建議和提案,由相關(guān)責任部門(mén)評估其可行性并確定接納建議,經(jīng)公司審批同意后,對提議人可給予表彰或適當獎勵。
第六條公司鼓勵員工采用正規渠道口頭、書(shū)面反應問(wèn)題,反對背后議論。通過(guò)正規渠道反應的問(wèn)題,都會(huì )得到及時(shí)的處理或口頭、書(shū)面回復。
第七條公司有相當寬廣的溝通渠道,有任何問(wèn)題,可按工作程序向員工所在部門(mén)領(lǐng)導、行政人資部或直接向公司總經(jīng)理匯報。
建議管理制度10
一.總則
為充分調動(dòng)全體員工參與公司管理的積極性,改善公司管理,提高經(jīng)營(yíng)效益,特制定本條例。
二.管理范圍
以下范圍的建議是應鼓勵和可接受的:
經(jīng)營(yíng)管理思路和方法的改進(jìn);
各種工作流程、規程的改進(jìn);
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)開(kāi)拓的建議;現有產(chǎn)品、外觀(guān)與包裝的改進(jìn);
制造工藝、設備、技術(shù)的改進(jìn);
原輔材料節約、三廢利用;品質(zhì)的改進(jìn);
降低成本和各種消耗;安全生產(chǎn);
加強政治思想工作和凝聚力;
其他任何有利于本公司的改進(jìn)事項。
以下范圍的建議不予受理:
夸夸其談、無(wú)實(shí)質(zhì)內容的
為完成合理化建議的任務(wù)而無(wú)新意的;公認的事實(shí)或正在改善的
已被采用過(guò)或前已有的重復建議;在正常工作渠道被指令執行的。
針對個(gè)人及私生活的。
三.組織機構
公司成立一個(gè)合理化建議委員會(huì )。該委員會(huì )可由企業(yè)總經(jīng)理任主任委員由各有關(guān)職能部門(mén)經(jīng)理和工會(huì )、工人代表組成或任命。
在該委員會(huì )中還可設立專(zhuān)門(mén)小組,如建議提案審查組、處理組、執行組,負責提案的征集、登記、整理、評審、傳遞、總評存檔等日常工作。
在公司的下屬分公司、子公司,可設立相應的合理化建議委員會(huì )分會(huì )。
合理化建議委員會(huì )職責范圍:
�、盘岢龌蛐抻喒竞侠砘ㄗh活動(dòng)的政策方針和總體規劃;
[2]批準合理化建議活動(dòng)的年度經(jīng)費預算;
�、侵贫ê蛯�(shí)施例題 建議活動(dòng)的工作流程;
�、葘彶楹捅O督重大合理化建議的實(shí)施;
�、煽偨Y、評估、獎勵每年的合理化建議活動(dòng)。
四.管理程序
公司合理化建議委員會(huì )頒布實(shí)施合理化建議活動(dòng)的工作流程,并進(jìn)行必要的培訓。
公司員工均有權對公司經(jīng)營(yíng)管理運作情況提出建議。該建議可用較正規的提案表填寫(xiě)。提案表主要記載事項:
�、沤ㄗh人姓名、部門(mén)、職務(wù);提案日期;
[2]提案原因或理由;建議方案或措施;
[3]預期效果及改善前后比較分析;
[4]其他事項。
員工建議可送達提案(意見(jiàn))箱或直接送到合理化建議委員會(huì )辦公地點(diǎn)。提案(意見(jiàn))箱應及時(shí)或定期開(kāi)啟。
允許員工建議是匿名或聯(lián)名的。合理化建議委員會(huì )也可公布若干經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題或難題,征招建議。收到提案后即進(jìn)行登記、編號,同一內容以先提者為準,同一日提案視為聯(lián)名。
經(jīng)初步分類(lèi)整理后送有關(guān)專(zhuān)家或被提案單位初審。不予以受理或暫保留的,應及時(shí)通知原建議人。原建議人準予申訴一次。初審認可后,委員會(huì )進(jìn)行復審。復審中對提案劃分等級,并落實(shí)提案執行部門(mén)和主辦人。
提案依其重要性分為四級:
a級,重要的,多為創(chuàng )新性的`;
b級,較重要的,多為改良性的;
c級,一般性的;
d級,反映在個(gè)別問(wèn)題點(diǎn)上的。
對提案落實(shí)執行情況進(jìn)行調查、追蹤,協(xié)調解決存在的問(wèn)題。對提案執行情況進(jìn)行總結、效果評估、效益測算及相關(guān)資料歸檔保存。
將提案結果作成報告產(chǎn)擬訂獎勵方案,報委員會(huì )核準后張榜公告。提案改進(jìn)結果所導致的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和成果,其知識產(chǎn)權屬公司所有。
五.獎勵
(一).獎勵辦法
凡1年內提出建議累計3項,且均不采用的,發(fā)給獎金x x x x x x 元。凡1年內提出建議累計3項,且均為暫保留的,發(fā)給獎金x x x x x x 元。對正式受理且分類(lèi)為a類(lèi)的,發(fā)給獎金x x x x x x 元.對因改善而降低成本或增加收入的,按下列比例提取獎金:
年節約工新創(chuàng )價(jià)值100萬(wàn)元以上,按1%計算。年節約或機關(guān)報創(chuàng )價(jià)值50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元以下,按1%~1.5%計算。
年節約或新創(chuàng )價(jià)值10萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元以下,按1.5%~2%計算。年節約工新創(chuàng )價(jià)值1萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元以下,按2%~3%計算。年節約或新創(chuàng )價(jià)值1000元以上至1萬(wàn)元以下,按3%~4%計算。
(二).提案改進(jìn)結果導致注冊了公司所有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和成果,可給建議人一次性特別獎金。
(三).保留或不采用的提議如后續得到采納,接第二十條給建議人追認獎勵。
(四).聯(lián)名建議的獎勵分配由具名在前的第一提案人主持,其他建議人如不服可向委員會(huì )申訴。
(五).公司的合理化成果可報當地政府申報合理化建議獎。
(六).公司總經(jīng)理或其他高級職員的合理化建議及其獎勵由公司董事會(huì )參照本條例執行。
(七).合理化建議獎勵金在公司成本費用中列支,不列入工資總額,公司可適當提取合理化活動(dòng)費。
六.附則
依照本條例成立的合理化建議委員會(huì ),應落實(shí)具體承辦和協(xié)助部門(mén)。
本條例經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì )議通過(guò)后頒行。
建議管理制度11
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理基礎工作,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺帳的標準化、規范化,企業(yè)應建立13本安全生產(chǎn)安全管理臺帳、6本檔案和一本安全活動(dòng)記錄。
1、安全生產(chǎn)會(huì )議臺帳。
包括:安全生產(chǎn)相關(guān)文件的傳達、學(xué)習和慣徹情況。具體記載會(huì )議名稱(chēng)、內容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì )議具體事項及處理結果等。
2、安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò )臺帳。
包括:企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、本單位專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和從上到下的管理網(wǎng)絡(luò )及具體人員。
3、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓臺帳。
包括:安全生產(chǎn)教育記錄、安全生產(chǎn)宣傳記錄、安全生產(chǎn)培訓記錄。具體記錄企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓、新進(jìn)廠(chǎng)員工、特種作業(yè)人員安全教育及培訓考核情況(安全教育培訓時(shí)間、地點(diǎn)、培訓人、被培訓人、教育培訓內容、考試時(shí)間、考試成績(jì)等,考核試卷要存檔。經(jīng)過(guò)安全教育的人員要有本人簽名)
4、安全生產(chǎn)檢查臺帳。
包括:日常安全生產(chǎn)檢查記錄、專(zhuān)項整治檢查記錄。具體記錄企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況(每月一次大檢查,每周一次常規檢查,除此之外還要按照專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、根據季節變化、節假日安排以及特殊作業(yè)要求,開(kāi)展專(zhuān)項檢查,檢查時(shí)間、檢查內容、檢查人、檢查出的問(wèn)題、整改措施、完成時(shí)間等)。
5、安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳。
包括:安全生產(chǎn)隱患排查記錄及整改記錄情況。(要按照'五定'原則進(jìn)行。)。
6、安全生產(chǎn)事故管理臺帳。
包括:各類(lèi)事故資料情況。具體記錄所發(fā)生的各類(lèi)事故,包括火災、爆炸、設備、生產(chǎn)、交通、人身和其他事故。并按照'四不放過(guò)'原則,進(jìn)行事故原因及責任分析,詳細填寫(xiě)應吸取的教訓、采取的防范措施和處理意見(jiàn)等,人身事故要將當事人的姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。
7、安全生產(chǎn)工作考核與獎懲臺帳。
包括:安全工作考核情況和獎懲情況。具體記錄各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責任制的考核情況,要有各級安全工作和安全生產(chǎn)考核細則,對事故發(fā)生個(gè)人及'三違'人員進(jìn)行處罰的情況,對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況,對在安全管理中做出貢獻的個(gè)人表彰和獎勵情況。
8、消防安全管理臺帳。
包括:消防安全組織網(wǎng)絡(luò )、消防演練情況、消防設施臺帳、消防工作會(huì )議、記錄禁火區動(dòng)火審批情況。
9、職業(yè)安全衛生臺帳。
包括:記錄職業(yè)病防范工作,記錄定期對員工體檢時(shí)間、人數、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線(xiàn)分布情況及定期檢測數據。
10、安全防護用品臺帳。
記錄防護用品采購、發(fā)放,日常防護用品使用檢查情況。
11、事故預案臺帳。
制訂事故應急預案,并記錄事故應急預案演練情況。
12、關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位臺帳。
記錄關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位責任人員情況,檢查情況,危險點(diǎn)分布平面圖。
13、安全設備安技裝備臺帳。
包括:安全設備維護保養檢測記錄,建立安全閥、聯(lián)鎖、阻火器、呼吸閥、可燃氣體報警器,有毒、有害氣體報警器、煙霧報警器、自動(dòng)噴淋裝置等臺帳,記錄安技設施完好情況。
14、安全生產(chǎn)責任制檔案。
包括:每年年初對各車(chē)間、班組、重點(diǎn)崗位人員、職工簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)。
15、安全生產(chǎn)管理制度檔案。
建立各項安全管理制度
16、安全操作規程檔案。
建立各個(gè)工種的安全操作規程
17、特種設備特殊工種人員檔案。
包括:特種設備目錄,記錄特殊工種人員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參加培訓情況及要復審的.時(shí)間情況等。
18、安全評價(jià)檔案。
按照行業(yè)安全要求或安全標準化內容,企業(yè)內部每半年開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)安全評價(jià),并有安全評價(jià)意見(jiàn)。
19、安全學(xué)習資料檔案。
保存上級下發(fā)的安全文件和企業(yè)內下發(fā)的各種文件、安全材料及安全學(xué)習試卷、安全通報等資料。
20、安全活動(dòng)記錄。
安全活動(dòng)記錄要內容齊全,填寫(xiě)參加人數、參加領(lǐng)導、活動(dòng)內容、發(fā)言情況、領(lǐng)導簽字等。
安全活動(dòng)內容:學(xué)習安全文件、通報、安全規章制度,學(xué)習安全技術(shù)知識、勞動(dòng)衛生知識,結合事故案例,討論分析典型事故,總結吸取事故教訓,開(kāi)展事故預防和崗位兵,組織各種安全技術(shù)表演,檢查安全規章制度執行情況和消除事故隱患。
有條件的企業(yè)建立班組安全活動(dòng)記錄要將本班組的安全會(huì )議、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等內容記錄清楚,并與車(chē)間內容相對應。
建議管理制度12
一、員工建議和提案
1.基本原則
1.1 為發(fā)揮員工的聰明才智,使全體員工參與集團的建設和管理,集團建立員工建議提案制度。
1.2 集團歡迎員工獻計獻策,并以制度形式保證員工當家作主和參與管理的熱情和權利。
1.3 員工的提案,不論形式如何,不論收益大小,集團均采取慎重態(tài)度處理。對于集團發(fā)展有益的建議,集團將采納執行,并給予獎勵,執行效果顯著(zhù)或有突出表現的個(gè)人 , 集團將依據獎懲細則予以表彰,并作為員工晉升的依據之一。
1.4 集團規定各公司辦公室必須設立員工建議箱,有專(zhuān)人負責定期開(kāi)啟、分類(lèi)、登記、處理并及時(shí)反饋。集團在行政辦公室設立員工建議箱,各地分公司還應著(zhù)手建立自己的客戶(hù)投訴接待制度(內容包括接待人、接待時(shí)間、地點(diǎn)、方式、處理反饋等)。
二、適用范圍
1、提案人的范圍: 全體員工
2、提案范圍:
a.集團及各公司發(fā)展的新思路,新設計的方案。
b.對長(cháng)期困擾集團及各公司發(fā)展的一些難題的解決方案。
c.開(kāi)源節流,::有效地降低集團及各公司各項成本的方案。
d.在目前基礎上,對新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的可行性方案。
e.有助于提高員工工作效率的方案。
f.有助于完善公司經(jīng)營(yíng)管理的方案。
g.有助于增強公司市場(chǎng)竟爭力的營(yíng)銷(xiāo)方案。
h.其它對公司有益的建設性方案。
三、責任部門(mén)
1、由集團行政辦公室全權負責,各公司辦公室具體負責。
2、職 責
a.提案的匯集、登記、轉交。
b.審議并確定一般提案的處理意見(jiàn)。
c.就重大提案提出處理意見(jiàn)并報總經(jīng)理審批。
d.監督下屬公司對提案處理意見(jiàn)的執行情況。
e.對提案者的獎勵提出建議,報總經(jīng)理審批后執行。
3、工作制度
a.高度重視員工提案,認真具體地提出提案處理意見(jiàn)。
b.提案所涉及的部門(mén),在提出處理意見(jiàn)時(shí),必須征求提案人的意見(jiàn)。
c.對批準執行的提案處理意見(jiàn),各部門(mén)提出時(shí)間表和落實(shí)計劃,嚴格執行,并及時(shí)反映落實(shí)結果。
四、 程序
1、各公司員工提案由各公司辦公室統一負責處理,涉及集團發(fā)展方面的建議、提案交集團行政辦公室進(jìn)行登記、分類(lèi)。
2、涉及各公司發(fā)展的建議、提案,集團辦公室將提案原稿附提案處理單轉交有關(guān)公司。
3、各公司應對員工的建議或提案,進(jìn)行詳細分析和研究,拿出處理意見(jiàn)。
4、各公司征求提案人意見(jiàn),并由提案人對處理意見(jiàn)簽署意見(jiàn)。
5、召開(kāi)提案委員會(huì )議,對提案進(jìn)行審議。
6、將重大提案的處理意見(jiàn)報請集團總裁指示。
7、交有關(guān)公司,落實(shí)領(lǐng)導批準執行的提案處理意見(jiàn)。
8、檢查執行情況,有情況及時(shí)上報。
9、各公司應不定期召開(kāi)提案評估會(huì )議,提出對優(yōu)秀提案的表彰意見(jiàn),報公司總經(jīng)理批準后執行。
五、獎勵辦法
原則上每年年中及年末集中獎勵兩次,各公司由總經(jīng)理帶頭,各辦公室具體協(xié)調,組成員工建議評估小組,對各種建議、提案評估、分類(lèi)、劃分等級。
集團對獲獎提案分等級進(jìn)行獎勵,對于熱愛(ài)公司、積極為公司發(fā)展獻計獻策的員工,其建議經(jīng)采納,確有效果的員工,在年中及年末總結表彰大會(huì )上將給予表?yè)P和物質(zhì)獎勵。
建議類(lèi)分為特、一、二、三等獎勵,獎勵金分別為800元、500元、300元和100元;提案類(lèi)分為特、一、二、三等獎勵,獎勵金分別為3000元、20xx元、1000元、500元。各公司要本著(zhù)以點(diǎn)帶面、獎勵實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式的原則,制定出符合本公司實(shí)際情況的實(shí)施細則。
六、員工及客戶(hù)投訴
1、基本原則
集團所有員工及客戶(hù),都有對集團的不公正行為、違紀行為進(jìn)行投訴的權利和進(jìn)行舉報的義務(wù),都有對侵害自身正當權益的不公正行為進(jìn)行投訴的.權利,都有對工作中發(fā)現的違紀違規等不良行為和現象進(jìn)行舉報的義務(wù)。
對于員工及客戶(hù)的投訴,集團在保密的原則下,將給予嚴肅認真對待,切實(shí)保障員工及客戶(hù)的正當利益不受侵害。
投訴工作的原則是:嚴格保密,認真查處,實(shí)事求是,不循私情。
集團員工及客戶(hù)可向主管領(lǐng)導,直至集團總裁進(jìn)行投訴。
投訴形式分為口頭和書(shū)面兩種。書(shū)面投訴分為匿名和署名兩種。在受理時(shí),對這幾種方式一視同仁。
集團辦公室、各公司辦公室設立的員工建議箱,不僅接納正面建議,同時(shí)也接納員工及客戶(hù)投訴。建議箱由專(zhuān)人定期查看、登記、分類(lèi)、處理。對于投訴或舉報,工作人員不得泄露內容或舉報人姓名。
2、處理程序
口頭投訴的,受理人在面談之后,將整理的文字資料交集團監督檢查領(lǐng)導小組成員,涉及到監督檢查小組成員的,直接報總經(jīng)理處理。::對于書(shū)面投訴的,則根據信中投訴人要求,交指定人員處理。對于無(wú)指定人的情況,交集團監督檢查領(lǐng)導小組處理。
集團監督檢查領(lǐng)導小組深入基層,對投訴的具體內容的真實(shí)性進(jìn)行調查,得到翔實(shí)的、可作為證據的第一手材料。根據調查結果,提出調查報告。
調查報告交集團總裁審閱。在必要時(shí),可在特定的條件下向被投訴人詢(xún)問(wèn)有關(guān)問(wèn)題,要求給予合理說(shuō)明。
集團總裁依據集團有關(guān)規定做出處理決定。對于觸犯國家法律的,按國家政府有關(guān)規定和程序上報處理。
對于內容不實(shí)的投訴,不予受理。對于出于不良動(dòng)機歪曲事實(shí)甚至誣告的投訴,按集團有關(guān)規定處理。
投訴處理結束后,與此次投訴有關(guān)的所有材料都將由集團監督檢查領(lǐng)導小組負責封存。
七、獎勵及處罰
對舉報重大經(jīng)濟問(wèn)題或其它方面嚴重問(wèn)題而對集團做出貢獻的員工,集團將給予一定的獎勵。同時(shí),集團將采取措施,切實(shí)保護投訴者的合法權益和人身安全。對于事后打擊報復投訴人的行為,集團將給予嚴厲處罰。
八、接待日
為進(jìn)一步有利于員工建議、提案和客戶(hù)投訴工作的開(kāi)展,集團及各公司設立主管領(lǐng)導接待日。
接待時(shí)間:每周六上午9:00-11:30;
接待地點(diǎn):管理公司及各公司辦公室;
接待領(lǐng)導: 管理公司主管領(lǐng)導、各公司總經(jīng)理;
接待內容:全體員工及外聯(lián)客戶(hù),無(wú)論身居何職,均可就個(gè)人的意見(jiàn)、要求、建議、設想、舉報及投訴與領(lǐng)導面談;
建議管理制度13
1 目的
建立公司合理化建議提出、采納和獎勵程序,以確保公司的持續改進(jìn)。
2 適用范圍
適用于公司任何員工或集體對公司生存和發(fā)展所提出的建議。
3 相關(guān)部門(mén)職責
質(zhì)量部負責合理化建議的收集整理工作,并組織相關(guān)部門(mén)及人員對合理化建議進(jìn)行評審和采納。同時(shí)質(zhì)量部提合理化建議的獎勵辦法,以保障員工對參與公司管理的熱情。
其余部門(mén)負責參與合理化建議評審和實(shí)施。
4 工作程序
4.1 定義
合理化建議是指任何員工個(gè)人或集體對公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或管理的任何環(huán)節所提出的、超出其職責范圍以外的、具有可操作性的改進(jìn)方法和措施。
4.2 提出
4.2.1 合理化空白建議單放置于各辦公室,員工可隨時(shí)領(lǐng)取。質(zhì)量部負責確保任何員工都能隨時(shí)得到合理化空白建議單。
4.2.2 需要時(shí)員工可隨時(shí)從各辦公室領(lǐng)取空白建議單加以填寫(xiě),以提出對公司經(jīng)營(yíng)管理各方面的建議,填寫(xiě)需注意:
a) 必須填寫(xiě)建議姓名和日期;
b) 在“現狀分析”一欄中應對現狀加以說(shuō)明,并對其產(chǎn)生的`原因和將導致的隱患加以分析;
c) 在“期望或目標”一欄中應清楚說(shuō)明建議者希望通過(guò)采取一定改進(jìn)措施后應達到的具體目標;
d) 在“實(shí)施辦法”一欄中,建議者應清楚說(shuō)明為達到其目標,應采取的具體措施和步驟,該措施應具有合理性和可操作性;
4.2.3 填寫(xiě)完整的合理化建議單,由建議者交給質(zhì)量部。
4.3 評審
4.3.1 質(zhì)量部負責組織對員工合理化建議的評審工作。評審可采取有關(guān)部門(mén)人員簽署意見(jiàn)或召開(kāi)合理化建議評審會(huì )進(jìn)行討論的方式進(jìn)行,由質(zhì)量部負責確定具體方法。
4.3.2 評審人員應對合理化建議的可行性、經(jīng)濟性、安全性和時(shí)效性等方面進(jìn)行綜合評價(jià),作出采納與否的結論,結論應填寫(xiě)于合理化建議單中并由評審人員簽字認可。
4.3.3 辦公室應根據評審過(guò)程和結論填寫(xiě)評審意見(jiàn)。當合理化建議被采納時(shí),評審意見(jiàn)應有具體實(shí)施計劃,以便合理化建議的落實(shí);當合理化建議不予采納時(shí),評審意見(jiàn)應有不被采納的具體原因解釋,以便于建議者接受。
4.4 采納
4.4.1 對于可行性、經(jīng)濟性和安全性檢查效果明顯的建議,由質(zhì)量部制定實(shí)施計劃包括實(shí)施時(shí)間、進(jìn)度、方法和責任人后轉交責任人進(jìn)行實(shí)施。
4.4.2 對于不可明確預測實(shí)施效果的建議,質(zhì)量部負責制定相應的試驗或試行方案,在小范圍內對實(shí)施效果加以驗證后確定具體實(shí)施方案。
4.4.3 質(zhì)量部負責對合理化建議實(shí)施情況的監督和效果跟蹤。
4.4.4 不論合理化建議采納與否,質(zhì)量部負責在評審工作完成后,將填寫(xiě)完整的合理化建議單復印一份交還建議者,并當面向其解釋不采納原因或詳細實(shí)施計劃,以便建議者了解其建議的落實(shí)情況。
4.5 獎勵
4.5.1 提出獎
一經(jīng)確認建議符合合理化建議定義,由質(zhì)量部負責對每項建議提出頒發(fā)獎勵金額,報有關(guān)領(lǐng)導批準。該獎金由質(zhì)量部每月統計,從財務(wù)部領(lǐng)取現金發(fā)放。
4.5.2 采納獎
a) 對于有明確計算經(jīng)濟效益的建議一經(jīng)采納實(shí)施,由質(zhì)量部負責一次性頒發(fā)獎勵20-50元,重大改進(jìn)可獎勵100-200元。
b) 對于經(jīng)濟效益可預測的合理化建議,其獎勵金額為經(jīng)濟效益的5%,但最低不少于20元,最高不大于20,000元;
c) 根據預測結果,合計獎勵金額少于100元者一次性發(fā)放,大于100元者第一次給予50%獎勵(不低于100元),其余部分滿(mǎn)一年后經(jīng)財務(wù)部核算真實(shí)效益后予以發(fā)放;
d) 合理化建議采納獎?dòng)少|(zhì)量部每季度統計一次,報總經(jīng)理或副總經(jīng)理批準后從財務(wù)部領(lǐng)取現金發(fā)放,并張榜向全體員工公布,以便全體員工了解。
5 質(zhì)量記錄
建議管理制度14
一、智能化系統:
1、室外停車(chē)場(chǎng)建議加設監控探頭,防止車(chē)輛�？堪l(fā)生擦碰時(shí)責任不清,給物業(yè)增加不必要的麻煩。
2、建議啟用電子巡更系統。由于近來(lái)不法分子盜竊手段高明,建議在各樓層天臺加裝巡更點(diǎn),可有效防止盜竊情況的發(fā)生。在車(chē)庫及每層樓道也要安裝相應的巡更點(diǎn),督促巡邏員做好巡樓工作。
3、目前小區車(chē)輛管理未建立發(fā)卡驗證制度,停車(chē)場(chǎng)智能化系統未安裝啟用。車(chē)輛出入不發(fā)卡,將不利于護衛員對車(chē)輛的識別與確認。建議盡快對智能道閘進(jìn)行安裝調試,并盡快投入使用,嚴格執行車(chē)輛入場(chǎng)發(fā)卡,出場(chǎng)驗卡放行的制度,確保萬(wàn)無(wú)一失。(另8號樓地下停車(chē)場(chǎng)崗亭位置安裝不合理,不利于車(chē)管員收取停車(chē)費用,請盡快更改)
4、8號樓地下停車(chē)場(chǎng)及一樓后門(mén)可直接進(jìn)入小區, 建議增加門(mén)禁系統,刷卡進(jìn)出小區,可有效防止閑雜人員進(jìn)出,減少不安全因素。使用可擴展門(mén)禁卡,集停車(chē)繳費、會(huì )所消費、門(mén)禁開(kāi)鎖于一體,實(shí)現一卡通功能,做到以人為本,方便業(yè)主。(門(mén)禁開(kāi)鎖功能要設置權限,做到本棟業(yè)主卡,只能刷開(kāi)本棟單元門(mén)。)另外每層后樓梯防火門(mén)應安裝特殊閉門(mén)器,做到只出不進(jìn)。
5、根據現行國家安全法,錄像應保存一周以上,現貴小區設計硬盤(pán)錄像機硬盤(pán)容量為120g,有些不能實(shí)現保存一周的要求。建議將人員流動(dòng)量較大的監控點(diǎn)設置于一臺硬盤(pán)錄像機上,將硬盤(pán)容量擴展至200g。將錄像規格設置為動(dòng)態(tài)錄像,以減小硬盤(pán)使用空間。
6、紅外系統應具有聲、光、電報警功能,增大小區安全系數。紅外報警要和攝像監控聯(lián)動(dòng),當發(fā)生紅外報警時(shí),監控探頭要能迅速自動(dòng)定位到報警區域,鎖定目標,并發(fā)出聲音和射燈信號。(現小區內未安裝聲光功能,可由維修人員自行設計安裝,減少費用支出)
7、紅外探頭位置分區情況,應繪圖掛出,當發(fā)生紅外報警時(shí),方便迅速確定位置,巡邏到位,降低危險系數。
8、電梯對講要連通到監控中心,當電梯發(fā)生困人事故,可及時(shí)與被困人員對話(huà),了解電梯故障,安撫被困人員情緒。
二、消防系統:
1、部分樓層噴淋頭安裝位置較高,現已無(wú)法更改,建議當業(yè)主裝修需要接管降低噴頭位置時(shí)(需要排空當層噴淋水,造成一定浪費),需經(jīng)管理處專(zhuān)業(yè)人員驗收,測試耐壓及滲漏情況,防止出現消防水噴射現象。
2、地庫內排風(fēng)閥接線(xiàn)工藝粗糙,線(xiàn)頭裸露,建議盡快整改,為小區的創(chuàng )優(yōu)做準備。
3、消防中心的值班制度、火災處理流程及制度應盡快上墻,建議制定火災報警主機操作流程圖并張貼(方便值班人員使用),建議制定火災時(shí)的報警標準用語(yǔ)(包括大廈的位置、大廈的類(lèi)型、樓高、面積、火災類(lèi)型、現場(chǎng)情況、消防中心聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等),消防中心墻上應有'火災電話(huà)119'的標識牌,管理處應配備足夠的消防器材,如消防服、頭盔、高空緩降器、消防斧、鏟、鉤、消防扳手等器材一批,建議將各種消防器材各一件放置在透明工具柜中(工具上應標明用途及名稱(chēng))、并將工具柜陳列在室外可供業(yè)主參觀(guān)。
4、防火卷簾門(mén)保養前應在各主要進(jìn)出口及試驗的防火卷簾門(mén)前放好'保養中'的警示標識牌,并有專(zhuān)人看守。對其它卷簾門(mén),為了防止出現意外,必須關(guān)掉電源。保養時(shí)應通知停車(chē)場(chǎng)管理人員予以配合。
三、注意事項:
1、各種設備管理制度齊全并上墻,設備房?jì)葢獦嗣髟O備責任人和消防責任人。
2、控制柜內應清潔無(wú)塵,附有控制線(xiàn)路圖,柜內線(xiàn)路整潔規范,柜內電源開(kāi)關(guān)應標明用途。
3、水泵房要求在其門(mén)坎處設防鼠板,以防止小動(dòng)物進(jìn)入設備房,危及設備安全。同時(shí)加強水泵控制柜房?jì)鹊耐L(fēng)降溫,防止溫升過(guò)高,損壞變頻器。
4、設備管理應該制定完善的文件系統,例如:機電設備統計表、設備保養計劃表、設備日常/一級/二級保養記錄、設備保養檢查記錄、設備維修記錄,設備功能線(xiàn)路更改記錄,計量器具檢定記錄、設備(器具)購置申請表及相關(guān)的'驗證記錄、設備完好率統計表、公共設施周巡視記錄、消防設備月檢查表等等。
5、停車(chē)場(chǎng)月卡發(fā)放軟件要安裝于財務(wù)電腦室,由財務(wù)人員統一授權發(fā)卡。防止出現財務(wù)管理混亂、貪污現象的發(fā)生。(小區進(jìn)出口管理電腦及月卡發(fā)放電腦要聯(lián)網(wǎng),方便停車(chē)卡的掛失。)
6、所有智能化系統要有說(shuō)明書(shū),消防編碼、智能道閘、硬盤(pán)錄像要有軟件備份,方便以后維保工作進(jìn)行。要充分保障施工工藝,各智能施工線(xiàn)路要有明顯標示。(如該線(xiàn)路功能、終端設備要在線(xiàn)路上詳細標示)
7、弱電工應配備二名以上,防止休假或辭職,使智能化系統無(wú)人維修。
8、若有可能建議加裝信息發(fā)布系統,在電梯口安裝信息發(fā)布屏,由服務(wù)中心針對不同情況發(fā)布如天氣、收費、溫馨提示等信息,于無(wú)形中提高小區檔次。
9、誤操作、誤刪除是智能化產(chǎn)品損壞、功能失靈的重要原因。操作人員只有在培訓授權的情況下,方可操作系統。
10、弱電智能化系統的防雷措施尤為重要,監控消防中心控制柜要有專(zhuān)門(mén)的弱電保護接地。外圍弱電設備要裝設電涌保護裝置,防止直擊雷或感應雷損壞設備。
建議管理制度15
1 目的
建立公司合理化建議提出、采納和獎勵程序,以確保公司的持續改進(jìn)。
2 適用范圍
適用于公司任何員工或集體對公司生存和發(fā)展所提出的建議。
3 相關(guān)部門(mén)職責
質(zhì)量部負責合理化建議的收集整理工作,并組織相關(guān)部門(mén)及人員對合理化建議進(jìn)行評審和采納。同時(shí)質(zhì)量部提合理化建議的獎勵辦法,以保障員工對參與公司管理的熱情。
其余部門(mén)負責參與合理化建議評審和實(shí)施。
4 工作程序
4.1 定義
合理化建議是指任何員工個(gè)人或集體對公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或管理的任何環(huán)節所提出的、超出其職責范圍以外的、具有可操作性的改進(jìn)方法和措施。
4.2 提出
4.2.1 合理化空白建議單放置于各辦公室,員工可隨時(shí)領(lǐng)取。質(zhì)量部負責確保任何員工都能隨時(shí)得到合理化空白建議單。
4.2.2 需要時(shí)員工可隨時(shí)從各辦公室領(lǐng)取空白建議單加以填寫(xiě),以提出對公司經(jīng)營(yíng)管理各方面的建議,填寫(xiě)需注意:
a) 必須填寫(xiě)建議姓名和日期;
b) 在“現狀分析”一欄中應對現狀加以說(shuō)明,并對其產(chǎn)生的.原因和將導致的隱患加以分析;
c) 在“期望或目標”一欄中應清楚說(shuō)明建議者希望通過(guò)采取一定改進(jìn)措施后應達到的具體目標;
d) 在“實(shí)施辦法”一欄中,建議者應清楚說(shuō)明為達到其目標,應采取的具體措施和步驟,該措施應具有合理性和可操作性;
4.2.3 填寫(xiě)完整的合理化建議單,由建議者交給質(zhì)量部。
4.3 評審
4.3.1 質(zhì)量部負責組織對員工合理化建議的評審工作。評審可采取有關(guān)部門(mén)人員簽署意見(jiàn)或召開(kāi)合理化建議評審會(huì )進(jìn)行討論的方式進(jìn)行,由質(zhì)量部負責確定具體方法。
4.3.2 評審人員應對合理化建議的可行性、經(jīng)濟性、安全性和時(shí)效性等方面進(jìn)行綜合評價(jià),作出采納與否的結論,結論應填寫(xiě)于合理化建議單中并由評審人員簽字認可。
4.3.3 辦公室應根據評審過(guò)程和結論填寫(xiě)評審意見(jiàn)。當合理化建議被采納時(shí),評審意見(jiàn)應有具體實(shí)施計劃,以便合理化建議的落實(shí);當合理化建議不予采納時(shí),評審意見(jiàn)應有不被采納的具體原因解釋,以便于建議者接受。
4.4 采納
4.4.1 對于可行性、經(jīng)濟性和安全性檢查效果明顯的建議,由質(zhì)量部制定實(shí)施計劃包括實(shí)施時(shí)間、進(jìn)度、方法和責任人后轉交責任人進(jìn)行實(shí)施。
4.4.2 對于不可明確預測實(shí)施效果的建議,質(zhì)量部負責制定相應的試驗或試行方案,在小范圍內對實(shí)施效果加以驗證后確定具體實(shí)施方案。
4.4.3 質(zhì)量部負責對合理化建議實(shí)施情況的監督和效果跟蹤。
4.4.4 不論合理化建議采納與否,質(zhì)量部負責在評審工作完成后,將填寫(xiě)完整的合理化建議單復印一份交還建議者,并當面向其解釋不采納原因或詳細實(shí)施計劃,以便建議者了解其建議的落實(shí)情況。
4.5 獎勵
4.5.1 提出獎
一經(jīng)確認建議符合合理化建議定義,由質(zhì)量部負責對每項建議提出頒發(fā)獎勵金額,報有關(guān)領(lǐng)導批準。該獎金由質(zhì)量部每月統計,從財務(wù)部領(lǐng)取現金發(fā)放。
4.5.2 采納獎
a) 對于有明確計算經(jīng)濟效益的建議一經(jīng)采納實(shí)施,由質(zhì)量部負責一次性頒發(fā)獎勵20-50元,重大改進(jìn)可獎勵100-200元。
b) 對于經(jīng)濟效益可預測的合理化建議,其獎勵金額為經(jīng)濟效益的5%,但最低不少于20元,最高不大于20,000元;
c) 根據預測結果,合計獎勵金額少于100元者一次性發(fā)放,大于100元者第一次給予50%獎勵(不低于100元),其余部分滿(mǎn)一年后經(jīng)財務(wù)部核算真實(shí)效益后予以發(fā)放;
d) 合理化建議采納獎?dòng)少|(zhì)量部每季度統計一次,報總經(jīng)理或副總經(jīng)理批準后從財務(wù)部領(lǐng)取現金發(fā)放,并張榜向全體員工公布,以便全體員工了解。
5 質(zhì)量記錄
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