煙花爆竹應急的管理制度
在日新月異的現代社會(huì )中,我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編整理的煙花爆竹應急的管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
煙花爆竹應急的管理制度1
第一章總則
第一條為加強煙花爆竹的安全管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》)、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本省行政區域內從事煙花爆竹(含禮花彈)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導,將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規劃,組織、督促有關(guān)部門(mén)共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處全面負責本地區煙花爆竹的安全監督管理工作。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )協(xié)助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對本居住地區煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施安全監督。
第四條有關(guān)部門(mén)按照下列規定履行對煙花爆竹的安全管理職責:
。ㄒ唬⿷惫芾聿块T(mén)負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理。具體包括:監督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
。ǘ┕矙C關(guān)負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括:許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn),許可焰火晚會(huì )燃放和管理煙花爆竹禁放工作,組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
。ㄈ┕I(yè)和信息化部門(mén)負責煙花爆竹行業(yè)管理,組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規劃、政策法規,實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和布局調整。
。ㄋ模┕╀N(xiāo)合作社應當加強本系統企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監督管理部門(mén)依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執照,依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為,負責煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監督管理工作。
。┙煌ㄟ\輸部門(mén)負責煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員、押運人員的監督管理工作。
。ㄆ撸┌l(fā)展改革部門(mén)負責將煙花爆竹新建項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準條件,督促業(yè)主和建設單位將安全生產(chǎn)設施投資納入煙花爆竹建設項目概算。
。ò耍┥虅(wù)部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)加強對煙花爆竹行業(yè)商貿、流通企業(yè)的安全管理工作。
。ň牛┬侣劤霭、廣播電視部門(mén)負責組織指導新聞媒體開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育,對違反安全生產(chǎn)法律法規的行為進(jìn)行輿論監督。
其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責,做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括個(gè)體工商戶(hù),下同)的主要負責人,為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育,建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規程和崗位責任制,設立專(zhuān)門(mén)的安全管理機構,配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據國家煙花爆竹工程設計規程要求,在危險品生產(chǎn)場(chǎng)所和危險品總倉庫區設置視頻監控系統,并運用視頻監控系統加強日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應當按照下列規定進(jìn)行安全培訓,經(jīng)考核合格后,方準上崗:
。ㄒ唬熁ū袼幬锘旌、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
。ǘ┢渌麖臉I(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織培訓。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由應急管理部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?己瞬坏檬召M。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定考核按國家有關(guān)規定執行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。已投保安全生產(chǎn)責任保險的單位免予繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規規定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負責人、名稱(chēng)等情形之一的,應當及時(shí)向原發(fā)證、發(fā)照部門(mén)辦理注銷(xiāo)、變更手續。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》規定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區域內生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內符合下列條件,在許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續:
。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和本辦法;
。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達到安全生產(chǎn)標準化二級以上;
。ㄈ┙邮馨l(fā)證機關(guān)及所在地人民政府應急管理部門(mén)的監督檢查;
。ㄋ模┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品,但經(jīng)省應急管理部門(mén)依照國家有關(guān)規定批準的除外。
第十六條在經(jīng)批準設立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內,不得增建任何建筑物或者其他設施。
第三章儲存
第十七條煙花爆竹必須儲存在專(zhuān)用倉庫,并設專(zhuān)人管理。
第十八條煙花爆竹倉庫應當具備下列條件:
。ㄒ唬┓蠂矣嘘P(guān)安全規范;
。ǘ┡鋫浞弦蟮膶(zhuān)職守衛人員和保管員;
。ㄈ┡渲猛晟频南、防盜報警和防雷設施;
。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫。
第十九條煙花爆竹儲存由應急管理部門(mén)依照法律、法規的規定和國家標準或者行業(yè)標準實(shí)施監督管理。
第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規定:
。ㄒ唬┙⒔∪珎}庫守衛看護、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點(diǎn)等制度;
。ǘ⿴旆?jì)葍Υ鏀盗坎坏贸^(guò)倉庫的設計容量,禁止在庫內存放其他物品;
。ㄈ┙乖趲靺^內吸煙和用火,禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫;
。ㄋ模┻M(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛,必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點(diǎn)停放,裝卸時(shí)應由保管員監裝監卸。
第二十一條在經(jīng)批準設立的煙花爆竹儲存倉庫的安全距離內,不得增建任何建筑物或者其他設施。
第四章經(jīng)營(yíng)
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)許可證,由設區的市應急管理部門(mén)受理并負責頒發(fā),報省應急管理部門(mén)備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯歇毩⒌钠髽I(yè)法人資格;
。ǘ┯蟹习踩蟮墓潭ń(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲存倉庫;
。ㄈ┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格,從業(yè)人員經(jīng)培訓合格;
。ㄋ模┯薪∪慕(jīng)營(yíng)、儲存安全管理制度;
。ㄎ澹┓、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售企業(yè)申請銷(xiāo)售許可證,由設區的市應急管理部門(mén)受理并負責頒發(fā),報省應急管理部門(mén)備案。
第二十六條市、縣(區)應急管理部門(mén)應當依照規定的條件對申請經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提交的申請及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請之日起15日內審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,予以批準;不符合條件的,不予批準,書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請銷(xiāo)售許可證,由縣(市、區)應急管理部門(mén)受理并負責頒發(fā),報設區的市應急管理部門(mén)備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得購進(jìn)非法生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品;不得經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。
經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn),必須設專(zhuān)柜銷(xiāo)售,配置相應的消防設備,并與其他柜臺保持一定距離,做到專(zhuān)人售貨,專(zhuān)人保管,不準現場(chǎng)試放,不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運輸
第二十九條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統向運達地縣(市、區)公安機關(guān)申請《煙花爆竹道路運輸許可證》,憑證運輸。
運達地縣(市、區)公安機關(guān)可以通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統向啟運地公安機關(guān)送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復制件經(jīng)啟運地公安機關(guān)加蓋公章,具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達目的地后,應當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況,并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關(guān)。
第三十條承運煙花爆竹的單位,應當依法取得危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和危險貨物運輸車(chē)輛的道路運輸證明,駕駛人員、押運人員應當取得交通運輸部門(mén)核發(fā)的相應從業(yè)資格,嚴格執行危險貨物運輸管理規定。
第三十一條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守道路交通安全法律、法規外,還應當遵守下列規定:
。ㄒ唬╇S車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;
。ǘ┎坏眠`反運輸許可事項;
。ㄈ┻\輸車(chē)輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志,配備相應的消防器材;
。ㄋ模熁ū竦难b載符合國家有關(guān)標準和規范,裝卸時(shí)嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔;
。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車(chē)廂不得載人,不得混裝其他易燃易爆物品;
。┻\輸車(chē)輛限速行駛,與前后車(chē)保持一定的安全距離,途中經(jīng)停應當有專(zhuān)人看守;
。ㄆ撸┏霈F危險情況立即采取必要的措施,并報告當地公安機關(guān)。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規、規章的規定執行。
第三十二條禁止無(wú)證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車(chē)、輪船、飛機、長(cháng)途客車(chē)、城市公共汽車(chē)等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級以上人民政府可以根據本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規定,劃定限制或者禁止燃放的區域。
第三十四條舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應當按照國家有關(guān)大型焰火燃放分級管理的規定,向公安機關(guān)提出申請,經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后,按照焰火燃放安全規程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
承擔大型焰火燃放作業(yè)的單位應當具有相應的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔大型焰火燃放作業(yè)單位的現場(chǎng)負責人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應當具有相應的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現場(chǎng)臨時(shí)儲存煙花爆竹的,由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機關(guān)實(shí)施監督管理。
第三十五條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬┪奈锉Wo、保存單位和自然保護區;
。ǘ┸(chē)站、碼頭、飛機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;
。ㄈ┘佑驼、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、使用場(chǎng)所;
。ㄋ模┹斪冸娫O施安全保護區內和架空通訊線(xiàn)路附近;
。ㄎ澹┽t療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
。┕S(chǎng)、礦山內嚴禁煙火的場(chǎng)所,山林、草原等重點(diǎn)防火區;
。ㄆ撸┛h級以上人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)規定進(jìn)行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗和銷(xiāo)售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷(xiāo)售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷(xiāo)售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人。
禁止非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料或者銷(xiāo)售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的,由應急管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規定處罰。
。ǘ┎话匆幎ㄙ忂M(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的,責令限期改正,并處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
。ㄈ┻`反本辦法第六條第一款規定的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定處罰。
。ㄋ模┻`反本辦法第九條規定,不及時(shí)辦理許可證變更、注銷(xiāo)手續的,責令其限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的,由公安機關(guān)予以處罰:
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,責令停止非法運輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收非法運輸的物品及違法所得;違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的,責令改正,處200元以上20xx元以下的罰款;
。ǘ┪唇(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì )活動(dòng)的,責令停止燃放,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┻`反本辦法第三十五條規定的,責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對依法取得批準的'煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查時(shí),發(fā)現其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當責令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應當吊銷(xiāo)許可證,并報請本級人民政府予以關(guān)閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定,無(wú)專(zhuān)門(mén)的安全管理機構、安全管理人員的,由應急管理部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定處罰。
第四十三條對違反本辦法行為的處罰,法律、法規另有規定的,從其規定。
第四十四條違反本辦法規定,在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存倉庫的安全距離內增建的建筑物或者其他設施,未經(jīng)批準擅自增建的,由業(yè)主負責拆除;經(jīng)批準增建的,由批準增建的部門(mén)負責拆除。
依照前款規定拆除建筑物或者其他設施造成的損失,未經(jīng)批準擅自增建的,由業(yè)主自行承擔;經(jīng)批準增建的,由批準增建的部門(mén)承擔,并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹原材料,造成嚴重后果、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條各有關(guān)部門(mén)的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規定亂收費、亂罰款或者利用職權徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的,由上級主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸負有監督管理職責的各有關(guān)部門(mén)工作人員瀆職造成重大事故的,依法給予其主要負責人和直接責任人處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱(chēng)煙花爆竹,是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過(guò)燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀(guān)賞,具有易燃易爆危險的物品,以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。
本辦法所稱(chēng)用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學(xué)品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱(chēng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)。
本辦法所稱(chēng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng),僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)經(jīng)營(yíng);外貿出口煙花爆竹的運輸管理,按國家有關(guān)規定執行;外貿出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規定執行。法律、法規另有規定的,從其規定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
煙花爆竹應急的管理制度2
按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第34號公告《哈爾濱市人大常委會(huì )關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》,哈爾濱市禁止燃放銷(xiāo)售煙花爆竹區域如下:
一、本市下列區域禁止燃放煙花爆竹:
(一)市區四環(huán)路圍合區域(含四環(huán)路)、松浦鎮四環(huán)外區域、利民開(kāi)發(fā)區、哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、機場(chǎng)路沿線(xiàn)區域(新發(fā)鎮、新農鎮、太平鎮);
(二)平房區:全區禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹;
(三)呼蘭區:東至鐵路沿線(xiàn),西至呼蘭河,北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進(jìn)出口路,南至蘭河新城前沿河帶狀公園以?xún)葏^域;
(四)阿城區:北起延川大街與哈吉大街交匯處,向西至哈吉大街與平嶺路交匯處,沿平嶺路向南至民合大街,沿民合大街向西至中都大街舍利小學(xué)外圍(中都大街此路段兩側各企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃范圍),中都大街舍利小學(xué)外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍,向南至龍滌小區,沿龍滌小區外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處,沿金都大街向東至紅創(chuàng )廣場(chǎng)、紅星美凱龍商貿城,沿紅創(chuàng )廣場(chǎng)外圍向南至建材市場(chǎng)外圍、農業(yè)部種植機械檢測中心外圍、英聯(lián)燃氣公司外圍、七〇三地質(zhì)隊家屬區外圍、滿(mǎn)族風(fēng)情園小區外圍至阿城一中外圍,沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區外圍、區第二幼兒園外圍。區第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區域,沿新體育文化中心北側的東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路,沿阿勒楚喀路向北至金都大橋,沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處,沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側企事單位、城鎮居民小區均為禁燃范圍)。沿阿什河內側邊緣向北至繼電器大橋北橋頭,沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區外圍向東至原阿繼集團、省水利二處外圍,沿省水利二處外圍向北至哈紅公路,沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側的企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃區域)。沿蜚拉公路向南過(guò)繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃區域),沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠(chǎng)外圍,沿污水處理廠(chǎng)外圍至民合村村部外圍(此路段兩側的`企事業(yè)單位、城鎮居民小區均為禁燃區域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區域;
(五)雙城區:老城區東、南、西、北環(huán)路以?xún)葏^域;新城區通達路、火磨街、無(wú)名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以?xún)确秶?/p>
二、在禁止燃放煙花爆竹區域內,禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。
煙花爆竹應急的管理制度3
1、煙花爆竹庫區應按消防部門(mén)規定備齊消防器材和消防設施,并保證性能完好,保證隨時(shí)啟動(dòng)無(wú)故障,定期請消防部門(mén)指導消防演練、檢查,使員工掌握處理事故及緊急疏散等基本知識。
2、滅火器應定期送相關(guān)部門(mén)檢驗或更換,保持其處于良好狀態(tài)。
3、消防水源、消防蓄水量應保證滿(mǎn)足消防用水的`需要;消防儲備不得隨意動(dòng)用,使用后盡快補足消防用水。
4、庫內消防安全重點(diǎn)部位,應設置明顯的防火標志。
5、加強對守夜巡查人員的責任心教育,做到巡查時(shí)不走過(guò)場(chǎng),同時(shí)庫區安全管理員應定期進(jìn)行消防檢查,督促消除火災隱患。
煙花爆竹應急的管理制度4
一、安全經(jīng)營(yíng)目標管理與獎懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的生命線(xiàn),為激勵全系統員工搞好安全經(jīng)營(yíng),確保安全經(jīng)營(yíng),特制定本制度:
1、在消防安全中有下列成績(jì)者給予表彰和獎勵。
(1)熱愛(ài)消防安全工作,積極參與各項活動(dòng),成績(jì)優(yōu)異。
(2)遵守各項規章制度與“三違”現象作斗爭成績(jì)突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。
(4)對安全經(jīng)營(yíng)和消防科研技術(shù)革新成績(jì)優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責任人進(jìn)行處理。
3、凡企業(yè)員工無(wú)違規、違章、違紀,工作負責,技術(shù)撥尖的員工除大小會(huì )議表?yè)P外,可實(shí)行掛牌懸獎,受獎?wù)咂髽I(yè)張榜表?yè)P,也可進(jìn)行適當的經(jīng)濟獎勵。
4、勞動(dòng)態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導、不遵守勞動(dòng)紀律和安全管理制度,經(jīng)常違規違紀,屢教不改者,實(shí)行必要的經(jīng)濟處罰。
(1)對違反勞動(dòng)紀律者,除按勞動(dòng)合同違約和請銷(xiāo)假制度處理外,并按所造成后果的情節,處罰金;
(2)對違反安全經(jīng)營(yíng)操作規程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;
(3)對不負責任違章操作,造成嚴重后果者,除賠償損失,開(kāi)除出公司外,觸犯法律的,交司法部門(mén)追究其刑事責任。
5、對不愛(ài)護經(jīng)營(yíng)工作用具和經(jīng)營(yíng)設施,有意損壞者,除嚴厲批評教育外,要給予適當的賠償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據具體情況給予各部門(mén)一定的經(jīng)濟獎勵,對重點(diǎn)崗位人員要加倍獎勵并通報表?yè)P,大力營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故,實(shí)行一票否決,取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格,扣除全年安全責任獎,對肇事者通報批評,情節嚴重者開(kāi)除并移交司法機關(guān)處理。
8、發(fā)生各類(lèi)事故,安全保衛科和事故責任者根據事故大小取消季、年獎勵,對肇事者通報批評,情節嚴重者開(kāi)除。
9、實(shí)行年終目標考核,上級考核下級,并進(jìn)行考核備案。
10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過(guò)”的原則,吸取經(jīng)驗教訓,保證不再發(fā)生同類(lèi)型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)法規和安全經(jīng)營(yíng)規章制度。
2、倉庫必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴格定員、定量?jì)Υ妗?/p>
3、對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要作好詳細記錄,提出整改意見(jiàn),限期消除事故隱患并責任到人,落實(shí)安全檢查責任制度。
三、安全經(jīng)營(yíng)監督保證制度
為了保證安全經(jīng)營(yíng),保護人民生命財產(chǎn)安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統干部員工遵照執行。
1、認真學(xué)習國家有關(guān)法律、法規、條例、政策以及上級有關(guān)會(huì )議精神,堅持貫徹執行“安全第一、預防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學(xué)、關(guān)愛(ài)生命”的方針。
2、全系統從事煙花爆竹的干部職工必須認真學(xué)習和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識,精通操作規程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀律。
3、各從事煙花爆竹的人員應強化安全意識,堅守工作崗位,盡職盡責,善于發(fā)現新動(dòng)向、研究新問(wèn)題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實(shí)行層層負責制,一級抓一級,一抓到底。一旦發(fā)現不安全的因素和違反安全操作規程的現象應立即處理和整改。否則,要追究責任,直至追究經(jīng)濟和法律責任。
5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎懲制度,并視其情節輕重加以處罰款。同時(shí),一月一評比,季度進(jìn)行總結,半年召開(kāi)一次總結表彰大會(huì ),對安全意識強,一貫遵守安全操作規程,不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)人員可給予一定的獎勵。
四、安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節,所采取安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施實(shí)行審批制度,未經(jīng)批準的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準,任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入儲存場(chǎng)所。
3、產(chǎn)品進(jìn)出庫必須憑據驗收,嚴禁存放、銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品。
4、庫存產(chǎn)品做到不受潮、不霉爛變質(zhì),溫濕度符合要求,無(wú)鼠咬,不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類(lèi)產(chǎn)品分型號堆碼,標簽齊全,一目了然。
6、不準外來(lái)人員進(jìn)庫玩耍,不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫房。
7、成品堆碼高度不超過(guò)2.5米,堆碼墻距不少于0.45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米,堆垛與主通道之間應留有2米以上的運輸通道,地面應做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛生,做到無(wú)藥塵、雜物。
五、安全設備、設施管理制度
1、倉庫內的消防池、消防沙應隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設施,隨時(shí)保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。
2、安全檢查人員檢查時(shí)的情況必須逐項登記。
3、發(fā)現安全設施和設備有故障應及時(shí)維修,確保能正常使用。
4、對失效和過(guò)期的設施設備應及時(shí)報告公司,及時(shí)加以整修和更換。
5、對不認真負責,未保持設備、設施完好的按有關(guān)規定給予處罰。
六、事故隱患整改制度
1、安全檢查堅持領(lǐng)導與群眾相結合、普遍檢查與專(zhuān)項檢查相結合、檢查與整改相結合的原則,做到制度化、經(jīng);。
2、開(kāi)展安全檢查,必須有明確的目的、要求和詳細計劃并做好記錄,建立由單位領(lǐng)導負責、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。
3、安全檢查的主要內容包括:查領(lǐng)導、查思想、查紀律、查制度、查違章、查事故隱患。
4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節日和銷(xiāo)售旺季到來(lái)之前必須檢查一次),并有詳細的檢查記錄。
5、確保必要的安全投入,對查出的隱患必須及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改的項目,要逐項研究編制整改方案,限期整改,整改期間應采取有效防范措施,確保整改期間不發(fā)生事故,隱患整改做到“三定”(定措施、定責任人、定完成期限)。
6、單位領(lǐng)導和安全管理人員,應在各自職責范圍內,經(jīng)常深入現場(chǎng),進(jìn)行安全檢查,發(fā)現不安全問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)責任人員及時(shí)解決。
7、對重大危險源實(shí)行登記建檔,并進(jìn)行重點(diǎn)監控。
七、從業(yè)人員安全教育培訓制度
1、單位領(lǐng)導要對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀教育,增強員工的安全意識和法制觀(guān)念;定期研究員工安全教育中的有關(guān)問(wèn)題。
2、堅持集中學(xué)習與自學(xué)相結合的原則,每月不少于一天的集中學(xué)習時(shí)間。堅持經(jīng)常性的安全教育,加強政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護、國家法律、法規、紀律等方面教育,進(jìn)行安全技術(shù)培訓和典型經(jīng)驗與事故案例教育。
3、加強對從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓,每半年一次,對新職工要先進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經(jīng)營(yíng)知識教育培訓與考試。
4、對新從業(yè)人員必須進(jìn)行不少于48學(xué)時(shí)的三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配工作。
5、單位負責人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運人員和業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓考核合格,并取得上崗資格后方可上崗工作。對職工的安全教育和技術(shù)培訓情況要登記上冊、備案。
八、安全投入保障制度
1、倉庫內對安全設施、設備投入必須做到資金到位。
2、倉庫內對安全投入的設備設施必須時(shí)常進(jìn)行檢查,確保安全投入有效,真正做到安全隱患能消除,出現事故能控制。
3、庫區內必須按規定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材,有專(zhuān)人管理,保持良好的使用狀態(tài)。
九、重大危險源檢測監控和安全評估制度
1、我系統的煙花爆竹倉庫屬于重大危險源區。根據《中華人民共和國安全經(jīng)營(yíng)法》第33條的有關(guān)規定,對重大危險源進(jìn)行監控并登記建檔,制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
2、配備應急救援人員和必要的應急救援設備、器材,并定期組織職工進(jìn)行演練;加強對周?chē)用竦陌踩逃,提高居民的自我保護意識也顯得非常重要。
3、倉庫必須通風(fēng)透氣,保持清潔干燥,庫內應有通風(fēng)道,嚴格按照標準進(jìn)行堆碼,庫內室溫保持在35℃以下,警示標語(yǔ)要明確。
4、重大危險源區,必須放置專(zhuān)門(mén)的安全設施設備,如避雷器、滅火器、抽水機、消防沙、消防水,重大危險源警示標語(yǔ)應醒目等等。
十、煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度
1、加強產(chǎn)品購進(jìn)管理。組織采購的煙花爆竹必須是來(lái)自定點(diǎn)取得安全經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品,必須簽訂購銷(xiāo)合同,明確甲、乙雙方的責、權、利。嚴禁私自購進(jìn)非法經(jīng)營(yíng)、三無(wú)產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。
2、加強煙花爆竹運輸資質(zhì)管理。按規定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門(mén)辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》,然后委托有資質(zhì)經(jīng)營(yíng)爆炸物品的專(zhuān)用車(chē)輛運輸;煙花爆竹銷(xiāo)售采取配送制,煙花爆竹配送應委托危險品專(zhuān)用車(chē)輛承運。
3、加強煙花爆竹產(chǎn)品儲存管理。公司規定產(chǎn)品入庫必須經(jīng)保管員根據進(jìn)貨清單逐個(gè)品種進(jìn)行驗收,并要求經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)家提供當年度法定機構的質(zhì)檢報告,凡是不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不準入庫。嚴格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級、分類(lèi)、分庫”的要求儲存,煙花爆竹存放的數量(折合藥量)均不能超過(guò)核定的最大存放量。
4、加強煙花爆竹銷(xiāo)售管理。區、縣內煙花爆竹零售店,各煙花爆竹公司采取分片負責,煙花爆竹產(chǎn)品實(shí)行配送制度,零售店提出要貨計劃,片區負責人憑計劃填好調撥單,派專(zhuān)車(chē)負責送到縣內各零售店,同時(shí)將包裝破損的煙花爆竹運回公司,退回廠(chǎng)方作處理。嚴禁向未取得許可證的零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售煙花爆竹;嚴禁將a級產(chǎn)品銷(xiāo)售給消費者自行燃放。
5、產(chǎn)品流向及計算機管理說(shuō)明
根據《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規定,煙花爆竹公司嚴格實(shí)行配送制和封簽制,各公司要建立計算機管理系統,對全公司產(chǎn)品及銷(xiāo)售信息進(jìn)行集中控制。其產(chǎn)品流向管理如下圖:
市場(chǎng)需求→部門(mén)申報→ 領(lǐng)導審批→申辦準購準運證→到企業(yè)采購
↓
憑票發(fā)貨←庫內保管←裝卸入庫←入庫前檢查驗收←專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人押運
↓
專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)配送→退貨入庫→殘次品退回生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)毀
圖煙花爆竹產(chǎn)品流向圖
十一、煙花爆竹購買(mǎi)、入庫、銷(xiāo)售和保管制度
為了加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的管理,防止庫存積壓、滯銷(xiāo)而造成的損失,結合公司的實(shí)際,特制定本制度:
1、煙花爆竹購銷(xiāo)合同必須由煙花爆竹公司的銷(xiāo)售人員簽訂,不準銷(xiāo)售給無(wú)證經(jīng)營(yíng)者,合同簽訂人員須認真學(xué)習《合同法》及有關(guān)法律規定,
2、購銷(xiāo)合同由營(yíng)銷(xiāo)部人員統一編寫(xiě)、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份,一份交財務(wù)做付款憑證,另一份交相關(guān)部門(mén)合同管理人員留檔備查。
3、煙花爆竹的采購
3.1、煙花爆竹的.采購,按每月銷(xiāo)售計劃,不得因提前或拖延采購而影響銷(xiāo)售,也應避免因超計劃采購帶來(lái)商品過(guò)多積壓,損失和造成新的事故隱患。
3.2、采購人員采購煙花爆竹時(shí),應填寫(xiě)采購單,經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理審核同意后報總經(jīng)理審批同意方可采購。
3.3、辦理購物付款時(shí),應附付款申請單、購銷(xiāo)合同、采購單,營(yíng)銷(xiāo)部已報總經(jīng)理審批的付款計劃或購貨合同執行情況表,報財務(wù)部審核后,方可付款。
3.4、財務(wù)部門(mén)在辦理付款時(shí)應核實(shí)付款手續是否齊全,否則財務(wù)有權拒付,并要求補齊相關(guān)手續。
3.5、采購人員報銷(xiāo)時(shí),應辦理入庫單,入庫單內容必須填寫(xiě)清楚齊全,如需要質(zhì)檢的物品,應附質(zhì)檢部門(mén)的審簽手續。根據財務(wù)要求,發(fā)票應在開(kāi)出一個(gè)月內報銷(xiāo),逾期未報銷(xiāo)給公司造成損失的,由采購經(jīng)辦人承擔,該部門(mén)經(jīng)理負同等責任。
3.6、營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理要安排采購、庫管人員按季度對庫房存貨情況進(jìn)行分析,對庫存物品的積壓、變質(zhì)、沉淀要列表清查、處理,對造成不必要的損失要負責。
4、煙花爆竹的銷(xiāo)售
4.1、煙花爆竹國內銷(xiāo)售直接收款。銷(xiāo)售人員應填寫(xiě)“開(kāi)據發(fā)票申請單”,內容齊全、完整,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審簽后,隨同物品出庫單,貨幣資金送財務(wù)部收款并開(kāi)據發(fā)票。
4.2、煙花爆竹銷(xiāo)售采取分期收款方式的,應簽訂銷(xiāo)售合同,明確煙花爆竹名稱(chēng)、規格、數量、單價(jià)、金額、分次收款時(shí)限、金額、付款方式等內容。銷(xiāo)售人員在簽訂合同時(shí)應了解購貨方的資金購買(mǎi)力等相關(guān)情況,并對合同的執行及收款負責至終。該部門(mén)經(jīng)理對部門(mén)所簽銷(xiāo)售合同的執行負責。
4.3、煙花爆竹銷(xiāo)售采取設銷(xiāo)售點(diǎn)的,由公司總部發(fā)往各銷(xiāo)售點(diǎn)時(shí),似同庫存物品的轉庫,在公司庫存項下設各銷(xiāo)售點(diǎn)為分庫,當各分庫物品出庫銷(xiāo)售時(shí),按本規定相關(guān)銷(xiāo)售條款辦理。
4.4、煙花爆竹銷(xiāo)售情況月報匯總表一式叁份,每月5日前由營(yíng)銷(xiāo)部填列報公司總經(jīng)理、財務(wù)部各壹份,該部門(mén)存檔壹份,以掌握物品銷(xiāo)售資金回收狀況。
4.5、營(yíng)銷(xiāo)部指定專(zhuān)人每月3日前將截止到上月末的庫存煙花爆竹(包括各分庫)盤(pán)點(diǎn)情況匯總表報財務(wù)部核對賬目,并對庫存煙花爆竹現狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚,及時(shí)處理,減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失,當事人要承擔責任。該部門(mén)經(jīng)理對此也要負責。
4.6、營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理及銷(xiāo)售人員對銷(xiāo)售款項的回收負責,按銷(xiāo)售合同定期催收并與財務(wù)部門(mén)核對,超期未收回的貨款,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報公司總經(jīng)理。財務(wù)部門(mén)根據總經(jīng)理審批意見(jiàn)及財務(wù)有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理,以減少呆賬壞賬損失。
4.7、購銷(xiāo)人員不得營(yíng)私舞弊,吃回扣貪污、假公濟私,如發(fā)現有上述行為,將嚴歷追究當事人經(jīng)濟和刑事責任。
4.8、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹應符合我國有關(guān)法律、法規及相關(guān)標準的規定。
4.9、必須配備通過(guò)培訓合格的專(zhuān)業(yè)燃放技術(shù)人員為消費者燃放a級產(chǎn)品,指導消費者燃放b、c級產(chǎn)品。
4.10、禁止銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品,禁止銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品給未成年人,不得向不具備煙花爆竹銷(xiāo)售資格的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、批發(fā)商或其他機構、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務(wù)。
4.11、定期組織銷(xiāo)售人員接受相關(guān)的培訓教育。
4.12、煙花爆竹執行定點(diǎn)銷(xiāo)售,加貼封簽管理。
5、煙花爆竹入庫驗收制度
5.1、煙花爆竹應示危險等級分庫儲存,不得混存混放。
5.2、庫存煙花爆竹應保持相應的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m,垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m,堆碼高度不超過(guò)2.5米,地面應輔設防潮、絕緣等材料墊,全天值班守護防止盜竊。
5.3、煙花爆竹入庫時(shí),應嚴格檢驗質(zhì)量、數量、包裝情況、有無(wú)泄漏現象。
5.4、煙花爆竹入庫前均應按合同進(jìn)行檢查驗收、登記,驗收內容包括:數量、包裝、危險標志。經(jīng)核對后方可入庫。
5.5、進(jìn)入煙花爆竹倉庫區域的人員、機動(dòng)車(chē)輛和作業(yè)車(chē)輛,禁帶火源火種,必須戴防火罩。
5.6、裝卸、搬運煙花爆竹時(shí)應按有關(guān)規定進(jìn)行,做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。
5.7、做好煙花爆竹的守護工作,做到人防犬防,杜絕危險品丟失和被盜現象發(fā)生。
5.8、煙花爆竹的最大存放總量應與其儲存能力相適應,不應超過(guò)規劃方案核定儲存的臨界量。
6、煙花爆竹保管制度
6.1、倉庫保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,并考試合格,取得相應的資格證。
6.2、嚴禁在庫區內動(dòng)火、抽煙;嚴禁在庫區內或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.3、嚴禁在庫房?jì)扰R時(shí)拉線(xiàn)用電照明;嚴禁在庫房?jì)扔描F器清理垃圾。
6.4、嚴禁酒后進(jìn)入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。
6.5、嚴禁兒童進(jìn)入庫區玩耍;未經(jīng)批準,嚴禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入庫區。
6.6、進(jìn)入庫區的車(chē)輛必須加戴防火罩,車(chē)輛在裝卸時(shí)必須熄火。
6.7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房?jì)却蚴謾C等。
6.8、作好進(jìn)出庫區人員登記。進(jìn)入庫區人員必須將身上攜帶的火種交給門(mén)衛暫管。
6.9、在c級倉庫內嚴禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。
6.10、嚴禁在庫區非危險建筑內存放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.11、倉庫內產(chǎn)品堆放要符合規范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應超過(guò)2.5米;嚴禁過(guò)量?jì)Υ、超高堆放等違規堆放。
6.12、嚴禁在庫房?jì)确、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應及時(shí)更換包裝或作銷(xiāo)毀處理,嚴禁在倉庫內長(cháng)期儲存。
6.13、庫區內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。
6.14、庫房?jì)葴囟瘸^(guò)35℃時(shí),必須采取降溫措施。
6.15、庫區內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動(dòng)、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。
6.16、倉庫四周?chē)澜逊烹s物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。
6.1 7、庫區內不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
6.18、必須保持庫區內及周邊的經(jīng)常性巡查,及時(shí)清除倉庫周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時(shí)消除事故隱患。
十二、門(mén)衛、保衛管理制度
1、堅持24小時(shí)輪流值班和夜間巡邏檢查制度。
2、詢(xún)問(wèn)進(jìn)出倉庫人員是否帶火源火種進(jìn)入庫區,凡進(jìn)倉庫人員一律將火源火種暫行存門(mén)衛室,對不聽(tīng)勸阻者,有權將人、物送公司處理。
3、外來(lái)人員進(jìn)入倉庫必須出示證件并辦理登記手續,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫區。
4、煙花爆竹進(jìn)出庫區必須查驗有關(guān)證件和手續,無(wú)手續者一律不準進(jìn)出庫區。
5、上下班時(shí),觀(guān)察職工的動(dòng)向,發(fā)現情緒異常反應的人員立即采取措施報告公司處理。
6、門(mén)崗查出的問(wèn)題要及時(shí)處理,重大問(wèn)題立即報告公司處理。
7、值班人員必須堅守工作崗位,不脫崗、不逃崗、不離崗,不從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);以高度負責的精神,對庫區的安全、防火、保衛工作進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹進(jìn)出有證件、無(wú)走漏現象。
十三、防護用品(具)管理制度
1.危險工序作業(yè)人員所用的防護用品應專(zhuān)人專(zhuān)用,定期更新和發(fā)放;
2.所有工人衣著(zhù)定期組織人員購買(mǎi)和發(fā)放;
3.每天由安全員和各班組長(cháng)對安全防護用具進(jìn)行一次檢查,發(fā)現問(wèn)題即時(shí)解決;電氣設備的防護工具應由電工負責安裝維修和更新;
4.所有防護用具一律由安全員統一負責安排,專(zhuān)人負責發(fā)放和管理,有工人操作時(shí),發(fā)放人員不得缺席,若有耽誤,應委托其他人負責。
十四、職業(yè)衛生管理制度
1、采取綜合措施,消除職業(yè)危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,實(shí)現安全經(jīng)營(yíng)和文明經(jīng)營(yíng)。
2、根據作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動(dòng)強度及有關(guān)技術(shù)標準,為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,并監督、教育員工按照使用規則佩戴、使用。
3、新員工進(jìn)入單位后,應進(jìn)行健康檢查,要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過(guò)敏癥患者的工作。
4、對接觸職業(yè)危害因素的員工,應定期進(jìn)行健康檢查,并建立健康監護檔案。
5、必須依法參加工傷(傷害)保險,為員工繳納保險費。
6、加強對從業(yè)人員的愛(ài)衛教育,樹(shù)立人人爭當愛(ài)衛生的典型模范。
7、按規定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛生用品。
8、勞保用品應經(jīng)常檢查,保持清潔,發(fā)現有破爛失效的要及時(shí)更換。
9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫區,不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放,應交專(zhuān)管人員到指定地點(diǎn)處理。
10、嚴格建立衛生獎懲制度,對做得好的進(jìn)行表?yè)P,差的進(jìn)行批評教育,并作好獎懲登記。
十五、安全經(jīng)營(yíng)費提取制度
1、落實(shí)安全經(jīng)營(yíng)費用提取制度,每年按銷(xiāo)售額1%足額提取;
2、專(zhuān)款專(zhuān)用,由安全經(jīng)營(yíng)理機構制定使用計劃,并落實(shí)到位。
3、按規定配置防護用品,維修安全設施。
4、按規定繳納風(fēng)險抵押金。
十六、上下班考勤與違章登記制度
(一)上下班考勤制度
為了加強企業(yè)勞動(dòng)管理,確保安全目標順利進(jìn)行,特訂立上下班考勤制度:
1、企業(yè)所有員工必須服從管理,堅持按時(shí)上、下班,做到不遲到、不早退,不無(wú)故曠工,實(shí)行考勤和違章登記。
2、有事必須請假,嚴禁不假自走,請假一天以?xún)扔筛鞑块T(mén)批準;二天以上由各分管領(lǐng)導批準;三天以上經(jīng)理批準。
3、請假必須見(jiàn)假條,交門(mén)衛登記。假滿(mǎn)歸單位主動(dòng)在門(mén)衛銷(xiāo)假。
4、凡企業(yè)員工,上班期間,未經(jīng)領(lǐng)導批準不得隨便離開(kāi)公司。
5、凡請假未按時(shí)回到公司上班者,按曠工處理,曠工一周以上按自動(dòng)離職處理。
(二)違章登記制度
為了加強企業(yè)勞動(dòng)管理,確保安全目標順利進(jìn)行,特訂立違章登記制度:
1、各部門(mén)負責人負責檢查本科室人員違章行為,負責登記處理;
2、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導定期檢查,發(fā)現違章行為,按單位安全經(jīng)營(yíng)方針和目標考核制度進(jìn)行處理;
3、對違章部門(mén)和人員實(shí)行通報批評,并作出書(shū)面或口頭檢討;
4、對一周內連續兩次違章或1周內犯相同的錯誤者給予開(kāi)除;
5、對違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。
十七、動(dòng)火作業(yè)管理制度
1、應根據火災危險程度及維修、建設等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,劃定“固定動(dòng)火區”,固定動(dòng)火區以外一律為禁火區。
2、在禁火區內使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區域使用電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請辦理動(dòng)火證;動(dòng)火部位應備有適用的消防器材或滅火措施;五級以上大風(fēng),停止室外動(dòng)火作業(yè);動(dòng)火作業(yè)應經(jīng)單位主要負責人審查批準。
3、動(dòng)火證上應清楚標明動(dòng)火等級、動(dòng)火有效期、申請辦證單位、動(dòng)火詳細位置、工作內容(含動(dòng)火手段)、安全防火措施、動(dòng)火分析的取樣時(shí)間,取樣點(diǎn)、分析結果、每次開(kāi)始動(dòng)火時(shí)間以及各項責任人和審批人的簽名及意見(jiàn)。
4、動(dòng)火項目負責人對執行動(dòng)火作業(yè)負全責,必須在動(dòng)火前詳細了解作業(yè)內容和動(dòng)火部位及其周?chē)闆r。參與動(dòng)火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
5、動(dòng)火人在接到動(dòng)火證后,要詳細核對其各項內容是否落實(shí)和審批手續是否完備。若發(fā)現不具備動(dòng)火條件時(shí),有權拒絕動(dòng)火,并向上級報告。
6、動(dòng)火監護人員負責動(dòng)火現場(chǎng)的安全防火檢查和監護工作,應指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現場(chǎng)、掌握滅火手段的人擔當,監護人需在動(dòng)火證上簽字認可。
7、監護人在作業(yè)中不準離開(kāi)現場(chǎng),當發(fā)現異常情況時(shí)應立即通知停止作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施,作業(yè)完成后,要會(huì )同動(dòng)火項目負責人、動(dòng)火人檢查,消除殘火,確認無(wú)遺留火種,方可離開(kāi)現場(chǎng)。
8、審查批準人必須對動(dòng)火作業(yè)的審批負全責,必須親自到現場(chǎng)詳細了解動(dòng)火部位及周?chē)闆r,審查并確定動(dòng)火等級,審查并完善防火安全措施,審查動(dòng)火證審批程序是否完全,在確認符合安全條件后,方可簽字批準動(dòng)火。
煙花爆竹應急的管理制度5
根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字[20xx]56號)文件規定,本公司煙花爆竹倉庫最大儲存藥量超過(guò)5t,已滿(mǎn)足重大危險源申報條件,應按重大危險源進(jìn)行監督、管理。為防止本重大危險源發(fā)生事故,造成重大的人員傷亡與財產(chǎn)損失,特制定本辦法。
1、本倉庫應向當地縣、市安全監督管理部門(mén)進(jìn)行重大危險源申報,接受安全監管部門(mén)的監督檢查。
2、建立重大危險源檔案,安全管理人員或倉庫保管員應及時(shí)對倉庫中的產(chǎn)品數量(藥量)進(jìn)行記錄。
3、人防:每天24小時(shí)有值班守護人員,守護員要經(jīng)過(guò)安全培訓,值班守護人員嚴禁飲酒上班、私自脫崗;夜間至少巡邏三次,并做好巡邏記錄。
4、犬防:庫區養犬,輔助夜間值班。
5、安全監控與報警設施:采用科學(xué)、有效、實(shí)用的`監控與報警設施對重大危險源進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,確保安全。
6、發(fā)現事故隱患,及時(shí)報告主要負責人,并有安全管理人員負責監督整改,及時(shí)消除隱患;特別是重大危險源周邊環(huán)境發(fā)生變化,外部安全距離不夠時(shí),要及時(shí)報告當地安全監管部門(mén),協(xié)同處理。
7、建立應急救援組織,制定應急救援預案,定期進(jìn)行演練,并做好演練記錄。
煙花爆竹應急的管理制度6
第一條為了加強煙花爆竹安全管理,規范經(jīng)營(yíng)秩序,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第65號)、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》(原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第93號)、《青海省安全生產(chǎn)監督管理辦法》(青海省政府令第117號)等法律法規規章,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條本省行政區域內經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹,應當遵守本規定。本省行政區域內禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條本規定所稱(chēng)煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。
第四條縣級以上人民政府應當加強煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將煙花爆竹安全管理納入基層社會(huì )治理工作,加強組織協(xié)調和指導監督。
社區、村民委員會(huì )應當配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作,加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導。
第五條縣級以上人民政府相關(guān)部門(mén)應當按照職責分工,負責煙花爆竹安全管理工作。
。ㄒ唬⿷惫芾聿块T(mén)
1.負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理,按照職責權限和分級頒證的原則,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)許可證;
2.對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))單位新、改、擴建建設項目進(jìn)行安全條件審查和安全設施設計審查;
3.依法查處違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;
4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓工作進(jìn)行監督管理;
5.調查處理、統計分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,并向社會(huì )公布相關(guān)情況。
。ǘ┕膊块T(mén)
1.負責煙花爆竹公共安全管理工作,頒發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證,負責危險貨物煙花爆竹運輸車(chē)輛的通行秩序管理,確定運輸路線(xiàn),檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)嚴格按照批復的運輸路線(xiàn)、行駛時(shí)間規范運輸;
2.依法審批大型焰火燃放活動(dòng)并加強大型焰火燃放活動(dòng)的監督檢查;
3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為,對構成犯罪的,依法追究刑事責任;
4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)對所屬運輸專(zhuān)用車(chē)輛按照國家標準要求安裝、懸掛警示標志;
5.負責組織銷(xiāo)毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營(yíng)單位廢棄的煙花爆竹;
6.配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全事故的調查處理和應急救援工作。
。ㄈ┕╀N(xiāo)部門(mén)
1.供銷(xiāo)部門(mén)為煙花爆竹行業(yè)主管部門(mén);
2.按照省應急管理部門(mén)規劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求,確定批發(fā)企業(yè),配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規劃工作;
3.負責本系統煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營(yíng);
4.對煙花爆竹從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓,面向社會(huì )開(kāi)展普及煙花爆竹安全知識、法律法規、政策的宣傳教育工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門(mén)
1.負責對從事道路運輸危險貨物(爆炸品)運輸企業(yè)的車(chē)輛資質(zhì)及其駕駛人員、押運人員“爆炸品運輸”類(lèi)別資格的核發(fā);
2.依法監督管理道路危險貨物(爆炸品)運輸運輸企業(yè)資質(zhì)保持和運輸專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)等級達標。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監督管理部門(mén)
1.依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記注冊,辦理營(yíng)業(yè)執照;
2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中商標侵權、虛假宣傳、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品等違法違規經(jīng)營(yíng)行為;
3.負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品行為。
4.負責煙花爆竹價(jià)格監督檢查工作,制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格暴利和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當競爭;
5.引導和規范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)行為,指導行業(yè)價(jià)格自律。
。┥虅(wù)部門(mén)
配合相關(guān)部門(mén)整頓和規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
。ㄆ撸⿵V電部門(mén)
負責利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng),對違反安全生產(chǎn)法律法規的行為進(jìn)行輿論監督。
。ò耍┩ㄐ殴芾聿块T(mén)
按照《通信短信息服務(wù)管理規定》協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育,配合開(kāi)展重大安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
。ň牛┏枪懿块T(mén)
1.負責查處擅自占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)兜售煙花爆竹的行為;
2.負責查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛生的行為。
。ㄊ┫啦块T(mén)
負責指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全主體責任,查處消防安全違法行為。
。ㄊ唬┼]政管理部門(mén)
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實(shí)收寄驗視制度,依法查處寄遞煙花爆竹行為;
2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監督檢查。
。ㄊ┌l(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)
嚴把項目準入和許可關(guān),嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)項目進(jìn)入我省。
其他有關(guān)部門(mén)按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動(dòng)。
第六條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開(kāi)展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
學(xué)校、未成年人的監護人應當對未成年人開(kāi)展煙花爆竹安全知識教育。
第七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行統一采購、統一批發(fā)、歸口經(jīng)營(yíng)。由省供銷(xiāo)聯(lián)社規劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè),屬地市州級應急管理部門(mén)為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的'單位和個(gè)人應當具備相應的安全條件,并根據安全生產(chǎn)、社會(huì )治安、消防等法律法規、標準的有關(guān)規定,建立相應的安全管理制度和操作規程。
第九條在本省行政區域內,禁止經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹:
。ㄒ唬┧づ、拉炮、擦炮等爆竹。
。ǘ⿹接寐人徕浀臒熁。
。ㄈ┍臼∫幎ǖ钠渌逛N(xiāo)售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹應當符合國家和行業(yè)規定的質(zhì)量標準,產(chǎn)品包裝應當符合國家有關(guān)標準要求,并標明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)字樣。沒(méi)有標明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)字樣的產(chǎn)品不得銷(xiāo)售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者應當向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)應當符合省應急管理部門(mén)的布點(diǎn)規劃要求。煙花爆竹儲存倉庫的設置,應當符合國家有關(guān)法規規范標準。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應具備的條件:
。ㄒ唬⿷斁邆淦髽I(yè)法人資格,設有專(zhuān)門(mén)的安全管理機構和人員,其主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓考核合格,取得合格證書(shū)。倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應當經(jīng)本單位安全知識培訓合格。
。ǘ⿷斎〉谩稛熁ū窠(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,且不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫;嚴禁出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證;嚴禁許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ㄈ⿷斁哂信c其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫總建筑面積應當符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設標準(二類(lèi))》(建標125-20xx),且不得低于5400平方米。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施,并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌。不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品。
。ㄋ模⿷斁邆渑c其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力;必須具有交通運輸部門(mén)核發(fā)的《道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,配送車(chē)輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》,配送車(chē)輛總數不少于10輛,應在重點(diǎn)市州、縣設有轉運配送點(diǎn)或機構,并有成熟的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )體系。
。ㄎ澹﹥Υ鎮}庫實(shí)際作業(yè)人員數量不得超過(guò)核定人數;嚴禁存放其它爆炸物等危險物品或者經(jīng)營(yíng)違禁超標產(chǎn)品。
。⿲(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制,建立并實(shí)施安全檢查、隱患排查治理、設施設備管理、安全教育培訓、安全投入保障、職業(yè)衛生、勞動(dòng)防護用品、應急值班值守、倉庫管理、外來(lái)人員管理、倉庫監控系統管理、事故報告與救援等安全管理制度。
。ㄆ撸﹨⒓影踩a(chǎn)責任保險。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存三年備查。
第十五條實(shí)行煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者所銷(xiāo)售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統一采購和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費者銷(xiāo)售應由取得燃放專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品和需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當按照規定履行向零售經(jīng)營(yíng)者統一配送煙花爆竹的職責,及時(shí)回購煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷(xiāo)售完的在保質(zhì)期內的煙花爆竹產(chǎn)品。負責回收煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷(xiāo)售但已超過(guò)保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應當按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》規定的許可范圍銷(xiāo)售煙花爆竹。不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第十八條煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制銷(xiāo)售,煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得向無(wú)監護人陪同的十四周歲以下未成年人銷(xiāo)售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售(專(zhuān)店、專(zhuān)柜店)經(jīng)營(yíng)應按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設立,并符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx)規定的標準和規范。
第二十條設立煙花爆竹零售店(專(zhuān)店、專(zhuān)柜店)應當符合下列條件:
。ㄒ唬熁ū窳闶蹖(zhuān)店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專(zhuān)柜銷(xiāo)售煙花爆竹的商店,總建筑面積不應大于300平方米。
。ǘ熁ū窳闶鄣暝试S存放煙花爆竹數量,應根據其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專(zhuān)店不得超過(guò)300公斤,專(zhuān)柜不得超過(guò)100公斤。專(zhuān)店存放煙花爆竹不得超過(guò)300箱、專(zhuān)柜不得超過(guò)100箱,且應同時(shí)符合下表的規定:(略)
。ㄈ⿲(zhuān)柜店使用面積小于10平方米的,儲存量不得超過(guò)20箱。
。ㄋ模熁ū窳闶蹐(chǎng)所不應設置在居民集中居住小區內以及橋下與涵洞內;不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連;零售場(chǎng)所正上方房間不得作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,不得作為培訓教室、會(huì )議室,不得有人員留宿;不得將煙花爆竹零售場(chǎng)所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活等場(chǎng)所的進(jìn)出通道。
。ㄎ澹熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))應選擇在消防車(chē)輛可以順暢到達的區域;煙花爆竹零售店采用臨時(shí)建筑物時(shí),應獨立設置。
。熁ū窳闶鄣、零售點(diǎn)內不應設置床鋪;不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內。
。ㄆ撸熁ū窳闶蹐(chǎng)所周邊100米范圍內不得設置其他煙花爆竹零售店。
。ò耍┡c學(xué)校、幼兒園、醫院、車(chē)站、商品交易市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施保持不少于100米的安全距離。
。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過(guò)街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設施保持不少于50米的安全距離。
。ㄊ┡c高壓線(xiàn)等輸變電設施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
。ㄊ唬熁ū窳闶蹐(chǎng)所不得設置在軍事管理區、文物保護區等禁止燃放煙花爆竹區域內;不得設置在展覽會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )、大型商店(場(chǎng))、集貿市場(chǎng)。
。ㄊ﹨⒓影踩a(chǎn)責任保險。
第二十一條煙花爆竹(專(zhuān)店、專(zhuān)柜店)零售經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┰趯(zhuān)店、專(zhuān)柜店醒目位置懸掛營(yíng)業(yè)執照、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。
。ǘ⿵堎N“嚴禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標志。
。ㄈ┝闶鄣晔褂妹娣e不大于100平米時(shí),至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器;使用面積大于100平米時(shí),至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器,并分為2個(gè)設置點(diǎn)。
。ㄋ模﹥Υ娴臒熁ū癫坏眠`反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類(lèi)和限制存放量。
。ㄎ澹┎坏娩N(xiāo)售超標、違禁或者非法煙花爆竹和由專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品、需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。
。┝闶鄣瓴坏糜忻骰,電氣線(xiàn)路不得有明接頭。采用普通電氣設備時(shí),應當與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離,且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。
。ㄆ撸┎坏迷诮(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現場(chǎng)周?chē)嚪艧熁ū瘛?/p>
。ò耍┎坏米呓执锪鲃(dòng)銷(xiāo)售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得超過(guò)規定的經(jīng)營(yíng)期限經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,許可的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后停止經(jīng)營(yíng),其未銷(xiāo)售的煙花爆竹應當由批發(fā)企業(yè)回購或回收,不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車(chē)站、影劇院等人員集中的公共場(chǎng)所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統等防范恐怖襲擊的技防、物防設備設施,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲存倉庫應當對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者對大量購買(mǎi)且形跡可疑人員應當及時(shí)向當地公安機關(guān)報告。
第二十六條縣級以上人民政府應當規定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,并在禁止燃放煙花爆竹的區域設置明顯的禁止標志和警示標志。
第二十七條本規定自20xx年1月1日起施行,有效期截止到20xx年1月1日。
原青海省安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規定(暫行)>的通知》(青安監〔20xx〕34號)同時(shí)廢止。
煙花爆竹應急的管理制度7
1、使用的安全標志必須為符合國家標準要求的安全標志。
2、倉庫大門(mén)及圍墻外設置醒目的'安全警示標語(yǔ)。
3、庫房外墻及庫房門(mén)口必須印寫(xiě)安全警示標語(yǔ)或懸掛警示牌,設立警戒線(xiàn)。
4、倉庫內張貼懸掛安全警示標語(yǔ)。
5、確保警示語(yǔ)清晰、醒目、完整,警示牌不遺失。
6、加大宣傳力度,造成濃烈的安全氛圍,警示內部職工和外來(lái)人員。
煙花爆竹應急的管理制度8
為了杜絕在施工現場(chǎng)及周邊30米范圍內燃放煙花爆竹,特制定本制度。
1、實(shí)行項目經(jīng)理負責全面管理,現場(chǎng)安全管理人員負責直接管理的制度
2、現場(chǎng)顯眼處,應張貼安全警示標志及安全告知,如發(fā)現隱患問(wèn)題應及時(shí)處理并報告。
3、確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應及時(shí)清理。
4、每天徹底檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)火種、火源,以及用電(電源)是否關(guān)閉。
5、定時(shí)對消防器材進(jìn)行安全檢查,禁止擺放過(guò)期的消防器材充數,保證消防器材安全有效。
6、清理現場(chǎng)及居民樓30米范圍內的易燃物可燃物,灑水。
7、發(fā)現違反規定燃放煙花爆竹的,每起罰款500元。
8、定時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內用電線(xiàn)路,避免因線(xiàn)路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。
9、施工現場(chǎng)要實(shí)施24小時(shí)值班制,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。
10、定時(shí)組織銷(xiāo)售人員開(kāi)展消防知識、技能的.教育培訓,適時(shí)組織應急疏散演練。
11、制定禁放煙花爆竹管理方案。
煙花爆竹應急的管理制度9
由于煙花爆竹產(chǎn)品具有高度燃爆危險的特性,倉庫區為儲存重地,為保證公司煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全,制定本制度:
1、倉庫保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,并考試合格,取得相應的資格證。
2、嚴禁在庫區內動(dòng)火、抽煙;嚴禁在庫區內,或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產(chǎn)品。
3、嚴禁在庫房?jì)扰R時(shí)拉線(xiàn)用電照明;嚴禁在庫房?jì)扔描F器清理垃圾。
4、嚴禁酒后進(jìn)入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。
5、嚴禁兒童進(jìn)入庫區玩耍;未經(jīng)批準,嚴禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入庫區。
6、進(jìn)入庫區的車(chē)輛必須加戴防火罩,車(chē)輛在裝卸時(shí)必須熄火。
7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產(chǎn)生靜電的`化纖衣物;嚴禁在庫房?jì)却蚴謾C等。
8、作好進(jìn)出庫區人員登記。進(jìn)入庫區人員必須將身上攜帶的火種交給門(mén)衛暫管。
9、在1.3級倉庫內嚴禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。
10、嚴禁在庫區非危險建筑內存放煙花爆竹產(chǎn)品。
11、倉庫內產(chǎn)品堆放要符合規范要求:堆垛間的通道距離不小于0.x7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應超過(guò)2.5米;嚴禁過(guò)量?jì)Υ、超高堆放等違規堆放。
12、嚴禁在庫房?jì)确、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應及時(shí)更換包裝或作銷(xiāo)毀處理,嚴禁在倉庫內長(cháng)期儲存。
13、庫區內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。
14、庫房?jì)葴囟瘸^(guò)35℃時(shí),必須采取降溫措施。
15、庫區內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動(dòng)、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。
16、倉庫四周?chē)澜逊烹s物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。
17、庫區內不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
18、必須保持庫區內及周邊的經(jīng)常性巡查,及時(shí)清除倉庫周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時(shí)消除事故隱患。
【煙花爆竹應急的管理制度】相關(guān)文章:
煙花爆竹應急管理制度11-15
煙花爆竹應急的管理制度(精選6篇)11-10
煙花爆竹應急管理制度(通用5篇)11-14
煙花爆竹應急管理制度范本(精選12篇)01-10
煙花爆竹應急的管理制度范本(精選5篇)01-10
煙花爆竹應急處置安全管理制度(精選7篇)01-10
煙花爆竹事故應急預案01-12
煙花爆竹安全的應急預案01-13