煙花爆竹應急處置安全管理制度(精選7篇)
在現在社會(huì ),制度使用的情況越來(lái)越多,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家整理的煙花爆竹應急處置安全管理制度(精選7篇),希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹應急處置安全管理制度1
1、使用的安全標志必須為符合國家標準要求的安全標志。
2、倉庫大門(mén)及圍墻外設置醒目的安全警示標語(yǔ)。
3、庫房外墻及庫房門(mén)口必須印寫(xiě)安全警示標語(yǔ)或懸掛警示牌,設立警戒線(xiàn)。
4、倉庫內張貼懸掛安全警示標語(yǔ)。
5、確保警示語(yǔ)清晰、醒目、完整,警示牌不遺失。
6、加大宣傳力度,造成濃烈的安全氛圍,警示內部職工和外來(lái)人員。
煙花爆竹應急處置安全管理制度2
由于煙花爆竹產(chǎn)品具有高度燃爆危險的特性,倉庫區為儲存重地,為保證公司煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全,制定本制度:
1、倉庫保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,并考試合格,取得相應的資格證。
2、嚴禁在庫區內動(dòng)火、抽煙;嚴禁在庫區內,或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產(chǎn)品。
3、嚴禁在庫房?jì)扰R時(shí)拉線(xiàn)用電照明;嚴禁在庫房?jì)扔描F器清理垃圾。
4、嚴禁酒后進(jìn)入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。
5、嚴禁兒童進(jìn)入庫區玩耍;未經(jīng)批準,嚴禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入庫區。
6、進(jìn)入庫區的車(chē)輛必須加戴防火罩,車(chē)輛在裝卸時(shí)必須熄火。
7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房?jì)却蚴謾C等。
8、作好進(jìn)出庫區人員登記。進(jìn)入庫區人員必須將身上攜帶的火種交給門(mén)衛暫管。
9、在1.3級倉庫內嚴禁存放a、b級產(chǎn)品或半成品。
10、嚴禁在庫區非危險建筑內存放煙花爆竹產(chǎn)品。
11、倉庫內產(chǎn)品堆放要符合規范要求:堆垛間的通道距離不小于0.x7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應超過(guò)2.5米;嚴禁過(guò)量?jì)Υ、超高堆放等違規堆放。
12、嚴禁在庫房?jì)确、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應及時(shí)更換包裝或作銷(xiāo)毀處理,嚴禁在倉庫內長(cháng)期儲存。
13、庫區內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。
14、庫房?jì)葴囟瘸^(guò)35℃時(shí),必須采取降溫措施。
15、庫區內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動(dòng)、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。
16、倉庫四周?chē)澜逊烹s物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。
17、庫區內不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
18、必須保持庫區內及周邊的經(jīng)常性巡查,及時(shí)清除倉庫周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時(shí)消除事故隱患。
煙花爆竹應急處置安全管理制度3
為了杜絕在施工現場(chǎng)及周邊30米范圍內燃放煙花爆竹,特制定本制度。
1、實(shí)行項目經(jīng)理負責全面管理,現場(chǎng)安全管理人員負責直接管理的制度
2、現場(chǎng)顯眼處,應張貼安全警示標志及安全告知,如發(fā)現隱患問(wèn)題應及時(shí)處理并報告。
3、確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應及時(shí)清理。
4、每天徹底檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)火種、火源,以及用電(電源)是否關(guān)閉。
5、定時(shí)對消防器材進(jìn)行安全檢查,禁止擺放過(guò)期的消防器材充數,保證消防器材安全有效。
6、清理現場(chǎng)及居民樓30米范圍內的易燃物可燃物,灑水。
7、發(fā)現違反規定燃放煙花爆竹的,每起罰款500元。
8、定時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內用電線(xiàn)路,避免因線(xiàn)路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。
9、施工現場(chǎng)要實(shí)施24小時(shí)值班制,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。
10、定時(shí)組織銷(xiāo)售人員開(kāi)展消防知識、技能的教育培訓,適時(shí)組織應急疏散演練。
11、制定禁放煙花爆竹管理方案。
煙花爆竹應急處置安全管理制度4
根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字[20xx]56號)文件規定,本公司煙花爆竹倉庫最大儲存藥量超過(guò)5t,已滿(mǎn)足重大危險源申報條件,應按重大危險源進(jìn)行監督、管理。為防止本重大危險源發(fā)生事故,造成重大的人員傷亡與財產(chǎn)損失,特制定本辦法。
1、本倉庫應向當地縣、市安全監督管理部門(mén)進(jìn)行重大危險源申報,接受安全監管部門(mén)的監督檢查。
2、建立重大危險源檔案,安全管理人員或倉庫保管員應及時(shí)對倉庫中的產(chǎn)品數量(藥量)進(jìn)行記錄。
3、人防:每天24小時(shí)有值班守護人員,守護員要經(jīng)過(guò)安全培訓,值班守護人員嚴禁飲酒上班、私自脫崗;夜間至少巡邏三次,并做好巡邏記錄。
4、犬防:庫區養犬,輔助夜間值班。
5、安全監控與報警設施:采用科學(xué)、有效、實(shí)用的監控與報警設施對重大危險源進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,確保安全。
6、發(fā)現事故隱患,及時(shí)報告主要負責人,并有安全管理人員負責監督整改,及時(shí)消除隱患;特別是重大危險源周邊環(huán)境發(fā)生變化,外部安全距離不夠時(shí),要及時(shí)報告當地安全監管部門(mén),協(xié)同處理。
7、建立應急救援組織,制定應急救援預案,定期進(jìn)行演練,并做好演練記錄。
煙花爆竹應急處置安全管理制度5
1、煙花爆竹庫區應按消防部門(mén)規定備齊消防器材和消防設施,并保證性能完好,保證隨時(shí)啟動(dòng)無(wú)故障,定期請消防部門(mén)指導消防演練、檢查,使員工掌握處理事故及緊急疏散等基本知識。
2、滅火器應定期送相關(guān)部門(mén)檢驗或更換,保持其處于良好狀態(tài)。
3、消防水源、消防蓄水量應保證滿(mǎn)足消防用水的需要;消防儲備不得隨意動(dòng)用,使用后盡快補足消防用水。
4、庫內消防安全重點(diǎn)部位,應設置明顯的防火標志。
5、加強對守夜巡查人員的責任心教育,做到巡查時(shí)不走過(guò)場(chǎng),同時(shí)庫區安全管理員應定期進(jìn)行消防檢查,督促消除火災隱患。
煙花爆竹應急處置安全管理制度6
1.總則
1.1編制目的
科學(xué)有效應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙花爆竹事故),最大限度減少煙花爆竹事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護公眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規及《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》(魯政辦字〔2013〕100號)、《濟南市突發(fā)事件總體應急預案》(濟政發(fā)〔2016〕13號)。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內具有經(jīng)營(yíng)許可證的單位在從事儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)中發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災等事故的處置工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統一領(lǐng)導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依據規范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;預防為主,平戰結合。
1.5風(fēng)險評估
煙花爆竹屬爆炸品,對熱、火花、撞擊、摩擦等較為敏感,極易產(chǎn)生爆炸;儲存煙花爆竹的庫房若防雷設施失效,易遭雷擊引起火災,繼而引發(fā)煙花爆竹爆炸;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位因安全管理不到位或進(jìn)行非法儲存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),易發(fā)生火災事故和爆炸,導致較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.6事故分級
按照煙花爆竹事故傷亡人數及損失等情況,由低至高分為一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)、較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級)、重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)、特別重大的.煙花爆竹事故(Ⅰ級)4個(gè)級別:
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):造成3人以下(本預案中“以上”含本數;“以下”不包含本數)死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
2.組織指揮機制
2.1應急指揮部
市政府成立市煙花爆竹事故專(zhuān)項應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市煙花爆竹應急指揮部),由分管副市長(cháng)任總指揮,市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市安監局局長(cháng)、市公安局分管負責人任副總指揮,成員由市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市交通運輸局、市衛生計生委、市環(huán)保局、市安監局、市氣象局、濟南供電公司等單位相關(guān)負責人組成。市煙花爆竹應急指揮部可根據應急救援實(shí)際需要決定增減成員單位。
市煙花爆竹應急指揮部主要職責:貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規,分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項;組織較大的煙花爆竹事故應急處置,負責重大、特別重大的煙花爆竹事故先期處置,必要時(shí)請求省政府有關(guān)部門(mén)給予支持;對敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預警信息加強監測,視情組織專(zhuān)家會(huì )商研判,按規定做好信息報告、預警和應急響應,必要時(shí)提升響應級別;負責市煙花爆竹應急指揮部所屬應急救援隊伍建設、應急物資儲備管理工作;根據煙花爆竹事故發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動(dòng)、終止應急響應,組建現場(chǎng)指揮部;指導事發(fā)地縣區政府做好一般煙花爆竹事故應對處置工作。
2.2應急指揮部辦公室
市煙花爆竹應急指揮部辦公室設在市安監局,市安監局分管負責人任辦公室主任。
市煙花爆竹應急指揮部辦公室職責:組織落實(shí)市煙花爆竹應急指揮部決定;協(xié)調成員單位按照預案開(kāi)展煙花爆竹事故應急處置工作;實(shí)施應急預案編制、修訂、演練與管理;建立煙花爆竹事故信息收集制度,按規定做好信息報告和信息發(fā)布工作;加強對專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)絡(luò );配合事發(fā)地縣區政府做好一般煙花爆竹事故應對處置工作。
2.3應急指揮部成員及相關(guān)單位職責
市委宣傳部:負責按照有關(guān)要求協(xié)調組織相關(guān)宣傳報道工作,及時(shí)發(fā)布事故有關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。
市公安局:負責組織公安消防力量進(jìn)行現場(chǎng)救援;配合企業(yè)制定爆炸和火災撲救處置方案;組織傷員搜救、人員疏散和事故現場(chǎng)警戒,以及事故現場(chǎng)區域周邊道路交通管制,對人員撤離區域加強治安管理;確定傷亡人員身份;參與事故調查處理。
市民政局:負責相關(guān)社會(huì )救助保障工作,協(xié)同事發(fā)地縣區政府安置受災群眾,組織和發(fā)放救災救濟款物,保障受災群眾基本生活,承辦市煙花爆竹應急指揮部交辦的涉及社會(huì )救助工作的其他事項。
市財政局:負責保障事故救援與處置相關(guān)資金。
市人力資源社會(huì )保障局:負責事故單位及參與搶險傷亡人員的工傷鑒定、醫療保險等有關(guān)工作。
市經(jīng)濟和信息化委:負責協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)區域通信保障工作。
市交通運輸局:負責做好交通運輸保障工作,組織運輸單位運送搶險物資、搶險人員和疏散人員等,協(xié)調有關(guān)部門(mén)恢復道路交通設施,承辦市煙花爆竹應急指揮部交辦的涉及交通運輸保障的其他事項。
市衛生計生委:負責事故現場(chǎng)醫療救護工作,組織調派醫療專(zhuān)家、衛生救援隊伍對傷員實(shí)施醫療救治。
市環(huán)保局:負責事故周邊環(huán)境監測,對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告,提出控制措施;對事故救援過(guò)程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監督實(shí)施;事故得到控制后,監督相關(guān)處置單位消除現場(chǎng)遺留的危險物質(zhì),防止環(huán)境污染。
市安監局:負責市煙花爆竹應急指揮部辦公室日常工作;接到事故報告后,迅速向市煙花爆竹應急指揮部總指揮和副總指揮報告,提出啟動(dòng)相關(guān)應急響應的建議,根據有關(guān)指示要求,通知相關(guān)部門(mén)趕赴事故現場(chǎng)參與應急處置;參加事故應急救援指揮工作,為應急救援決策提供相關(guān)信息;建立應急專(zhuān)家檔案,組織煙花爆竹專(zhuān)家參與應急救援;參加或組織開(kāi)展事故調查處理;督促、檢查、指導對本預案的教育、培訓、演練等工作。
市氣象局:負責組織應急天氣會(huì )商,派遣氣象保障小組進(jìn)駐事故現場(chǎng),及時(shí)提供天氣實(shí)況監測和預報信息。
濟南供電公司:負責恢復、保障應急救援現場(chǎng)所需電力供應。
事發(fā)地縣區政府:組織或配合市有關(guān)部門(mén)做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關(guān)工作。
事故單位:在事故應急救援中,其主要負責人、技術(shù)負責人應及時(shí)報告事故情況及采取的處置措施,按照市煙花爆竹應急指揮部要求,提供應急處置相關(guān)資料,配合實(shí)施事故救援及后期相關(guān)工作。
3.信息報告
3.1報告責任主體
事故單位、各級政府及其有關(guān)部門(mén)是向上級政府及其有關(guān)部門(mén)報告煙花爆竹事故的責任主體。煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地縣區政府及其有關(guān)部門(mén)要立即將有關(guān)情況向上級政府及其有關(guān)部門(mén)報告。特殊情況下,基層單位可以越級上報,并同時(shí)報告所在地縣區政府。
3.2報告時(shí)限和程序
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位應立即向110、119報警平臺及當地縣區安監部門(mén)報告?h區安監部門(mén)應立即核實(shí)并在1小時(shí)內先電話(huà)后書(shū)面向市煙花爆竹應急指揮部辦公室報告。市煙花爆竹應急指揮部辦公室接到報告后應立即報市煙花爆竹應急指揮部,同時(shí)報市政府、省安監部門(mén)。緊急信息要邊處置、邊報告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續報,事故處置結束后要提供書(shū)面報告。報送、報告事故信息應做到及時(shí)準確,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
3.3報告內容
發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位行業(yè)類(lèi)型、企業(yè)規模;發(fā)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷,以及搶救處理情況和采取的措施;請求有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)具體事宜;事故報告單位、報告時(shí)間、報告人和聯(lián)系電話(huà)。
市煙花爆竹應急指揮部辦公室值班電話(huà):xx
4.應急響應
4.1先期處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位立即啟動(dòng)相關(guān)預案應急響應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急處置工作,并按要求及時(shí)報告事故信息。
接到報告的縣區政府有關(guān)負責人要迅速趕赴現場(chǎng),視情成立現場(chǎng)應急指揮部,組織、協(xié)調、動(dòng)員當地有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施先期處置,及時(shí)對事件性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等情況進(jìn)行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)應急響應:由事發(fā)地縣區政府啟動(dòng)應急響應,組織調動(dòng)相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。市煙花爆竹應急指揮部辦公室根據實(shí)際情況,配合事發(fā)地縣區政府做好相關(guān)工作。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級)應急響應:根據事發(fā)地縣區政府報告的事故情況,由市煙花爆竹應急指揮部辦公室提出建議,報市煙花爆竹應急指揮部批準啟動(dòng)應急響應,組織調動(dòng)事故單位、事發(fā)地縣區政府以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源協(xié)同處置。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)和特別重大的煙花爆竹事故(I級)應急響應:市煙花爆竹應急指揮部辦公室及時(shí)向市煙花爆竹應急指揮部提出啟動(dòng)應急響應建議,由市煙花爆竹應急指揮部提請省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急指揮部按程序批準啟動(dòng)應急響應。
4.3指揮協(xié)調
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):事發(fā)地縣區政府分管負責人或其相關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。如屬于敏感事故或具有次生、衍生危害,事發(fā)地縣區政府主要負責人或分管負責人應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。市煙花爆竹應急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負責人或分管負責人應根據事發(fā)地縣區政府請求,趕赴現場(chǎng)或到市煙花爆竹應急指揮部協(xié)調處置。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):事發(fā)地縣區政府主要負責人或分管負責人,以及市煙花爆竹應急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負責人或分管負責人趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。如屬于敏感事故,或具有次生、衍生危害,或人員傷亡和財產(chǎn)損失較多等情況,事發(fā)地縣區政府主要負責人、市煙花爆竹應急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要負責人應趕赴現場(chǎng)或到市煙花爆竹應急指揮部指揮協(xié)調處置。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)或特別重大的煙花爆竹事故(I級):省或國家成立應急指揮部或派出工作組后,市煙花爆竹應急指揮部及各成員單位按照職責在其指揮下開(kāi)展處置工作。
4.4現場(chǎng)指揮部
根據應急處置工作需要,市煙花爆竹應急指揮部負責組建現場(chǎng)指揮部,成立以下工作組,分工協(xié)作并有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。應急工作組可根據實(shí)際需要增減。
現場(chǎng)搶險組:由市煙花爆竹應急指揮部總指揮指派的負責人任組長(cháng),市公安消防支隊、市安監局、市環(huán)保局及事發(fā)地縣區政府主要負責人參加,F場(chǎng)搶險隊伍以公安消防為主,其他專(zhuān)業(yè)隊伍配合,負責組織召開(kāi)參與搶險部門(mén)和事故單位技術(shù)負責人會(huì )議,明確各部門(mén)職責分工,指揮、協(xié)調現場(chǎng)搶險救援工作;研究制定具體救援方案,在保證人員安全情況下,組織、指揮搶險隊伍實(shí)施現場(chǎng)搶救(包括搶救傷亡人員、滅火、排險等);迅速確定事故涉及煙花爆竹數量、波及范圍,向市煙花爆竹應急指揮部提出疏散周邊人員等建議;指揮做好現場(chǎng)防火、防爆等安全監護工作,防止次生災害;及時(shí)向市煙花爆竹應急指揮部辦公室報告事故現場(chǎng)情況,落實(shí)市煙花爆竹應急指揮部的有關(guān)指示和要求,協(xié)助事故調查,保護事故現場(chǎng);必要時(shí)做好事故現場(chǎng)周邊環(huán)境監測;在事故搶險結束并確認危險已經(jīng)消除后,向市煙花爆竹應急指揮部提出終止現場(chǎng)搶險的建議;指導事故單位實(shí)施事故現場(chǎng)清理處置及恢復生產(chǎn)工作。
新聞發(fā)布和報道組:由市委宣傳部負責,市安監局、事發(fā)地縣區政府等單位參加,負責協(xié)調組織撰寫(xiě)和發(fā)布相關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。
治安保衛組:由市公安局負責,市民政局、事發(fā)地縣區政府有關(guān)部門(mén)參加,負責指揮危險區域內人員疏散、轉移、安置以及事故現場(chǎng)治安保衛、危險區域警戒,根據需要對周邊道路實(shí)行交通管制,并維護交通秩序;對組織人員疏散后的居民區實(shí)施安全保衛,并做好確認傷亡人員身份等工作。
綜合協(xié)調組:由市安監局牽頭抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成,負責綜合協(xié)調、會(huì )議組織、資料收集歸檔,事故處置情況信息調度、匯總、上報,以及與上級工作組協(xié)調聯(lián)絡(luò )等工作。
事故調查組:由市安監局牽頭,市公安局、市監察局、市總工會(huì )、事故單位主管部門(mén)、事發(fā)地縣區政府等單位參加,負責在實(shí)施事故應急處置的同時(shí),收集現場(chǎng)有關(guān)物證,調查詢(xún)問(wèn)事故單位有關(guān)人員;分析確認事故原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失、事故責任、采取的防范措施等,提出對有關(guān)責任人員的處理建議,提交事故調查報告。按規定屬于國務(wù)院、省政府負責調查處理的事故,由國務(wù)院、省調查組確定參加人員。
醫療救護組:由市衛生計生委負責,事發(fā)地縣區政府及醫療救護單位、事故單位安排有關(guān)人員參加,負責組織調配醫務(wù)人員、救護車(chē)輛及藥品器材,在安全區域對受傷人員實(shí)施有效的搶救治療;及時(shí)轉移事故現場(chǎng)傷亡人員,組織專(zhuān)家迅速確定搶救治療方案;出現大量危重人員時(shí),迅速分流轉送指定醫院,組織專(zhuān)家判斷傷害程度,及時(shí)采取有效治療措施,并建立轉送接診病人記錄,為事故調查及善后處理提供依據。
后勤保障組:由事發(fā)地縣區政府負責,市民政局、市交通運輸局等部門(mén)及事發(fā)地縣區政府有關(guān)部門(mén)參加,負責搶險物資和工具、器具的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資和人員,為應急救援人員提供生活保障。
善后處理組:由事發(fā)地縣區政府負責,市經(jīng)濟和信息化委、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市衛生計生委、事故單位及其主管部門(mén)參加,負責事故傷亡人員善后處理,協(xié)調相關(guān)理賠工作;做好事故影響范圍內相關(guān)人員衣食住行保障,以及受傷人員醫療鑒定和后期治療工作,并按規定提交事故醫療費用報告。
4.5應急處置措施
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):事發(fā)地縣區政府按照本級煙花爆竹專(zhuān)項應急預案實(shí)施應急處置,市煙花爆竹應急指揮部辦公室根據實(shí)際情況,配合事發(fā)地縣區政府做好處置工作。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):市有關(guān)部門(mén)接到市煙花爆竹應急指揮部辦公室通知后,按照本預案要求,向本部門(mén)分管負責人及主要負責人報告,組織相關(guān)人員趕赴市煙花爆竹應急指揮部或事故現場(chǎng)參加相關(guān)工作組,按要求開(kāi)展事故應急處置工作;根據救援需求,迅速調集所需設備、器材;研判事故形勢,事故危及周邊居民時(shí),及時(shí)組織疏散;救援力量不足時(shí),協(xié)調駐濟部隊參與救援;因搶救人員和防止事態(tài)擴大需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),有關(guān)部門(mén)應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場(chǎng)圖等措施保護事故現場(chǎng)。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)和特別重大的煙花爆竹事故(I級):市煙花爆竹應急指揮部在。▏遥┲笓]部或工作組指揮下開(kāi)展事故應急相關(guān)工作。
4.6擴大響應
當煙花爆竹事故影響范圍進(jìn)一步擴大或者煙花爆竹事故已經(jīng)波及到我市大部分地區,直接或間接造成巨大災害,由市煙花爆竹應急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導同意,向駐濟部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
4.7應急聯(lián)動(dòng)
市煙花爆竹應急指揮部與周邊地市政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)機制,明確通信聯(lián)絡(luò )、信息共享、隊伍及資源調動(dòng)程序等?h區政府應建立完善與當地中央、省、市屬大型企業(yè)的應急聯(lián)動(dòng)機制,明確應急值守通信聯(lián)絡(luò )方式、信息報送要求、應急隊伍物資調動(dòng)程序等,確保事故發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
4.8社會(huì )動(dòng)員
煙花爆竹事故發(fā)生后,市煙花爆竹應急指揮部根據處置需要,可通過(guò)廣播、電視、報紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、戶(hù)外顯示屏、短信等向社會(huì )公眾發(fā)布應對工作提示,動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。
4.9應急結束
特別重大和重大的煙花爆竹事故:報請省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急指揮部按程序批準并宣布應急結束。
較大的煙花爆竹事故:由市煙花爆竹應急指揮部辦公室評估事故控制情況,提出終止應急措施的建議,報市政府或市煙花爆竹應急指揮部批準后宣布應急結束,并向省安監部門(mén)報告。
一般煙花爆竹事故:由事發(fā)地縣區安監部門(mén)評估事故控制情況,提出終止應急措施的建議,報請事發(fā)地縣區政府或事發(fā)地縣區煙花爆竹應急指揮部批準后宣布應急結束,并向市安監部門(mén)報告。
5.信息發(fā)布
煙花爆竹事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)的原則。事發(fā)地縣區政府、市煙花爆竹應急指揮部應通過(guò)報紙、電視、廣播、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等向社會(huì )發(fā)布有關(guān)情況,及時(shí)回應群眾關(guān)切,并根據事故處置情況做好后續發(fā)布工作。
6.恢復與重建
6.1善后處理
煙花爆竹事故處置結束后,事發(fā)地縣區政府、市政府有關(guān)部門(mén)按規定及時(shí)調撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;事故傷亡人員由善后處理組按照國家有關(guān)規定給予治療和撫恤;對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規給予撫恤、補助、補償。
6.2社會(huì )救助
市民政部門(mén)牽頭,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好社會(huì )捐贈物資接收、登記和統計管理工作,依據有關(guān)規定對事故涉及人員提供救助和援助,及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息。工會(huì )等組織協(xié)助市衛生計生委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展心理咨詢(xún)、撫慰等心理危機干預工作。
6.3保險理賠
煙花爆竹事故發(fā)生后,指導督促保險公司及時(shí)開(kāi)展保險理賠工作。
6.4總結評估
事故調查組負責對事故起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查分析和總結評估,并按規定上報情況。
7.應急保障
7.1隊伍保障
應急處置隊伍包括依托公安消防部隊組建的綜合應急救援隊伍,由政府有關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,以解放軍和民兵預備役部隊為骨干的應急救援隊伍,以及由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。
在事故初發(fā)階段,以事故單位救援人員及事發(fā)地縣區政府調動(dòng)的救援力量為主,相關(guān)應急響應啟動(dòng)后,現場(chǎng)搶救以市公安消防隊伍為主,事故單位應急救援隊伍協(xié)助。根據事故現場(chǎng)情況需外部力量支援時(shí),由市煙花爆竹應急指揮部報市政府協(xié)調實(shí)施。
7.2物資保障
市煙花爆竹應急指揮部應建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合的物資保障體系,完善重要物資的儲備、調撥和緊急配送體系。各縣區政府應鼓勵和引導村居、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。滅火等專(zhuān)用車(chē)輛由市“119”指揮中心負責統一調動(dòng),現場(chǎng)醫療救護車(chē)輛、醫務(wù)人員及應急藥品器械由市衛生計生委負責協(xié)調解決。市公安消防部隊應根據煙花爆竹事故特點(diǎn),合理配備配置防護器材;市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)根據任務(wù)需要,配備必要的防護器材;現場(chǎng)搶救專(zhuān)用防護器材由事故單位、公安消防部隊及大型企業(yè)救援隊伍自備。事發(fā)地縣區政府負責搶險人員生活保障。
7.3通信保障
根據救援實(shí)際需要,由市經(jīng)濟和信息化委負責協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)區域通信保障工作。市煙花爆竹應急指揮部各成員單位指定日常聯(lián)絡(luò )工作人員,充分利用相關(guān)通信手段保障通信暢通。市煙花爆竹應急指揮部各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)接收、處理事故報告信息。
7.4交通運輸保障
市公安部門(mén)負責維護交通秩序,保障應急車(chē)輛優(yōu)先通行;市交通運輸部門(mén)在開(kāi)展應急救援時(shí)開(kāi)通應急特別通道,確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現場(chǎng)實(shí)施救援。
7.5治安保障
市公安部門(mén)組織實(shí)施事故現場(chǎng)安全警戒和治安、交通、消防管理,對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物資設備加大防范保護力度,及時(shí)疏散群眾,維護現場(chǎng)治安秩序。
7.6醫療衛生保障
市衛生計生部門(mén)負責組織醫療衛生隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治和相關(guān)區域疾病防控。
7.7經(jīng)費保障
煙花爆竹從業(yè)單位應做好必要的應急救援資金儲備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由事發(fā)地縣區政府按規定程序落實(shí)所需資金。
8.宣傳培訓和演練
8.1宣傳培訓
各級各有關(guān)部門(mén)要利用新聞媒體、專(zhuān)題培訓班等形式廣泛開(kāi)展煙花爆竹事故應急知識宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
煙花爆竹事故預案發(fā)布后,市煙花爆竹應急指揮部各成員單位、應急救援隊伍要進(jìn)行預案解讀培訓,熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實(shí)提高應急聯(lián)動(dòng)處置能力。
8.2演練
市煙花爆竹應急指揮部辦公室負責制定年度應急演練計劃,組織開(kāi)展多種形式的演練,按規定做好演練評估工作。市煙花爆竹事故專(zhuān)項應急預案至少每2年組織1次演練。煙花爆竹從業(yè)單位應按要求定期開(kāi)展應急演練,并將演練方案、演練音像(圖片)等資料及時(shí)歸檔備查。
9.責任追究
對礦山事故應急處置工作中推諉敷衍、工作不力,信息報告存在遲報、漏報、謊報、瞞報現象,現場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布和輿論引導不力,以及應急準備工作未落實(shí)造成嚴重后果的,由相關(guān)部門(mén)依法依規追究責任。
10.附則
10.1預案管理
在市政府統一領(lǐng)導下,市煙花爆竹應急指揮部辦公室負責制定和協(xié)調組織實(shí)施本預案,并根據實(shí)際情況,適時(shí)組織評估和修訂。各縣區政府應結合本地實(shí)際,制定本級煙花爆竹事故應急預案并報市煙花爆竹應急指揮部辦公室備案。
10.2預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹應急處置安全管理制度7
1、倉庫管理員上班前必須穿戴好勞保用品,嚴禁穿化纖布衣褲、釘鞋、硬底鞋和帶火源火種進(jìn)入倉庫;
2、熟悉各種產(chǎn)品規格、型號,做到分類(lèi)存放,堆碼有序,各種標簽標識醒目,規格、型號、數量、生產(chǎn)日期等內容齊全;
3、倉庫應通風(fēng)干燥,做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷電防潮,經(jīng)常保持適當的干濕度,防止商品受潮;
4、不準用石頭、磚塊以及其他代用件做貨物的墊托物;商品堆碼應整齊,留有間距,保持通道楊通;①堆垛距內墻不小于0.45米;②堆垛(貨架)之間留運輸通道,不小于2米;③成箱商品堆垛高度不得超過(guò)1.5米。
5、商品保管做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現煙花爆竹存在質(zhì)量變質(zhì)、異味、發(fā)熱、包裝破損、滲漏等問(wèn)題應立即進(jìn)行恰當處理;
6、商品收、發(fā)應核對清楚,防止錯收錯發(fā);嚴禁存放未知商品和其他貨物;
7、倉庫內裝卸貨物時(shí)嚴禁推、拉、碰撞、亂扔、亂摔、防止事故發(fā)生;
8、嚴禁在倉庫內包裝、翻箱等操作;
9、定期清理盤(pán)點(diǎn),做到物資清、帳目清、手續清;
10、保持清潔衛生,無(wú)灰塵、無(wú)雜物。
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