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煙花爆竹流向管理制度(通用11篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的煙花爆竹流向管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
煙花爆竹流向管理制度 1
一、安全生產(chǎn)第一責任人責任制
1、經(jīng)營(yíng)單位法人代表是安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責本單位安全管理,負責貫徹執行各項安全經(jīng)營(yíng)法令、法規和制度,組織實(shí)施本單位有關(guān)安全管理、文明經(jīng)營(yíng)的決議。
2、關(guān)心愛(ài)護職工,不斷改善勞動(dòng)條件和安全狀況。
3、制定或修訂安全管理制度、安全經(jīng)營(yíng)措施和計劃。
4、組織安全教育和安全檢查,正確處理安全與經(jīng)營(yíng)之間的矛盾問(wèn)題,對存在安全隱患的要堅決落實(shí)整改。
5、制定煙花爆竹應急救援預案,熟悉和掌握煙花爆竹的危險特性及發(fā)生意外時(shí)的急救措施并定期演練。
二、采購、銷(xiāo)售人員責任制
1、認真學(xué)習、嚴格遵守各項安全管理規章制度。
2、精心操作,不違章作業(yè),并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。
3、正確分析,判斷和處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中異常情況,有權拒絕違章指揮等行為。
4、負責向供貨方索取許可證件,不得從未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的`企業(yè)采購煙花爆竹產(chǎn)品。
5、清楚購進(jìn)、銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及數量,嚴禁采購假、劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品,并建立健全購銷(xiāo)臺帳。
6、不銷(xiāo)售國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。
7、銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)安全知識、專(zhuān)業(yè)知識的教育培訓,應向購買(mǎi)者提供所購買(mǎi)產(chǎn)品的危險告知、使用方法、急救措施和注意事項等。
8、保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔衛生,愛(ài)護公共設施,正確使用消防器材和勞動(dòng)保護用品等。
煙花爆竹流向管理制度 2
由于煙花爆竹產(chǎn)品具有高度燃爆危險的特性,倉庫區為儲存重地,為保證公司煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全,制定本制度:
1、倉庫保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,并考試合格,取得相應的資格證。
2、嚴禁在庫區內動(dòng)火、抽煙;嚴禁在庫區內,或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產(chǎn)品。
3、嚴禁在庫房?jì)扰R時(shí)拉線(xiàn)用電照明;嚴禁在庫房?jì)扔描F器清理垃圾。
4、嚴禁酒后進(jìn)入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。
5、嚴禁兒童進(jìn)入庫區玩耍;未經(jīng)批準,嚴禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入庫區。
6、進(jìn)入庫區的車(chē)輛必須加戴防火罩,車(chē)輛在裝卸時(shí)必須熄火。
7、進(jìn)入倉庫接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置,導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產(chǎn)生靜電的'化纖衣物;嚴禁在庫房?jì)却蚴謾C等。
8、作好進(jìn)出庫區人員登記。進(jìn)入庫區人員必須將身上攜帶的火種交給門(mén)衛暫管。
9、在1.3級倉庫內嚴禁存放A、B級產(chǎn)品或半成品。
10、嚴禁在庫區非危險建筑內存放煙花爆竹產(chǎn)品。
11、倉庫內產(chǎn)品堆放要符合規范要求:堆垛間的通道距離不小于0.7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應超過(guò)2.5米;嚴禁過(guò)量?jì)Υ、超高堆放等違規現象。
12、嚴禁在庫房?jì)确、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應及時(shí)更換包裝或作銷(xiāo)毀處理,嚴禁在倉庫內長(cháng)期儲存。
13、庫區內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規程作業(yè),嚴禁野蠻裝卸。
14、庫房?jì)葴囟瘸^(guò)35℃時(shí),必須采取降溫措施。
15、庫區內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動(dòng)、損壞,必須保證處于正常有效狀態(tài)。
16、倉庫四周?chē)澜逊烹s物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。
17、庫區內不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
18、必須保持庫區內及周邊的經(jīng)常性巡查,及時(shí)清除倉庫周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品,及時(shí)消除事故隱患。
煙花爆竹流向管理制度 3
為了杜絕在施工現場(chǎng)及周邊30米范圍內燃放煙花爆竹,特制定本制度。
1、實(shí)行項目經(jīng)理負責全面管理,現場(chǎng)安全管理人員負責直接管理的制度
2、現場(chǎng)顯眼處,應張貼安全警示標志及安全告知,如發(fā)現隱患問(wèn)題應及時(shí)處理并報告。
3、確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全暢通,如有物品堵塞通道及出口,應及時(shí)清理。
4、每天徹底檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)火種、火源,以及用電(電源)是否關(guān)閉。
5、定時(shí)對消防器材進(jìn)行安全檢查,禁止擺放過(guò)期的消防器材充數,保證消防器材安全有效。
6、清理現場(chǎng)及居民樓30米范圍內的易燃物可燃物,灑水。
7、發(fā)現違反規定燃放煙花爆竹的',每起罰款500元。
8、定時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內用電線(xiàn)路,避免因線(xiàn)路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。
9、施工現場(chǎng)要實(shí)施24小時(shí)值班制,做到禁煙、禁酒,禁使用熱得快、電暖氣等電器。
10、定時(shí)組織銷(xiāo)售人員開(kāi)展消防知識、技能的教育培訓,適時(shí)組織應急疏散演練。
11、制定禁放煙花爆竹管理方案。
煙花爆竹流向管理制度 4
第一章 總則
第一條 為了加強煙花爆竹安全管理,預防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全,制定本條例。
第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱(chēng)煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。
第三條 國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸和舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第四條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理;公安部門(mén)負責煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監督檢驗部門(mén)負責煙花爆竹的質(zhì)量監督和進(jìn)出口檢驗。
第五條 公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、質(zhì)量監督檢驗部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應當按照職責分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)和焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負責人,對本單位的煙花爆竹安全工作負責。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)和焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應當建立健全安全責任制,制定各項安全管理制度和操作規程,并對從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓。
中華全國供銷(xiāo)合作總社應當加強對本系統企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第七條 國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章 生產(chǎn)安全
第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)符合當地產(chǎn)業(yè)結構規劃;
(二)基本建設項目經(jīng)過(guò)批準;
(三)選址符合城鄉規劃,并與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;
(四)廠(chǎng)房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關(guān)標準和規范;
(五)生產(chǎn)設備、工藝符合安全標準;
(六)產(chǎn)品品種、規格、質(zhì)量符合國家標準;
(七)有健全的安全生產(chǎn)責任制;
(八)有安全生產(chǎn)管理機構和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(九)依法進(jìn)行了安全評價(jià);
(十)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;
(十一)法律、法規規定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當在投入生產(chǎn)前向所在地設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出安全審查申請,并提交能夠證明符合本條例第八條規定條件的有關(guān)材料。設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自收到材料之日起20日內提出安全審查初步意見(jiàn),報省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查。省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起45日內進(jìn)行安全審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設或者技術(shù)改造的,應當依照本條例的規定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應當執行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準。
第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應當符合國家標準的規定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過(guò)規定的用量。不得使用國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照國家標準的規定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說(shuō)明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。
第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的保管采取必要的安全技術(shù)措施,建立購買(mǎi)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)丟失。黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)丟失的,企業(yè)應當立即向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公安部門(mén)報告。
第三章 經(jīng)營(yíng)安全
第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應當經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審批。
禁止在城市市區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所;城市市區的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),應當按照嚴格控制的原則合理布設。
第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人條件;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;
(三)有符合國家標準的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲存倉庫;
(四)有保管員、倉庫守護員;
(五)依法進(jìn)行了安全評價(jià);
(六)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;
(七)法律、法規規定的其他條件。
第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應當具備下列條件:
(一)主要負責人經(jīng)過(guò)安全知識教育;
(二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售,設專(zhuān)人負責安全管理;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;
(四)法律、法規規定的其他條件。
第十九條 申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向所在地設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十七條規定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起30日內對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。
申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十八條規定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起20日內對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,應當載明經(jīng)營(yíng)負責人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類(lèi)和限制存放量。
第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥和引火線(xiàn)。
第四章 運輸安全
第二十二條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,應當經(jīng)公安部門(mén)許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規、規章的規定執行。
第二十三條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門(mén)提出申請,并提交下列有關(guān)材料:
(一)承運人從事危險貨物運輸的資質(zhì)證明;
(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸的資格證明;
(三)危險貨物運輸車(chē)輛的道路運輸證明;
(四)托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明;
(五)煙花爆竹的購銷(xiāo)合同及運輸煙花爆竹的種類(lèi)、規格、數量;
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;
(七)運輸車(chē)輛牌號、運輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)。
第二十四條 受理申請的公安部門(mén)應當自受理申請之日起3日內對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。
《煙花爆竹道路運輸許可證》應當載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類(lèi)、規格和數量。
第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外,還應當遵守下列規定:
(一)隨車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;
(二)不得違反運輸許可事項;
(三)運輸車(chē)輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標準和規范;
(五)裝載煙花爆竹的車(chē)廂不得載人;
(六)運輸車(chē)輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專(zhuān)人看守;
(七)出現危險情況立即采取必要的措施,并報告當地公安部門(mén)。
第二十六條 煙花爆竹運達目的地后,收貨人應當在3日內將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷(xiāo)。
第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章 燃放安全
第二十八條 燃放煙花爆竹,應當遵守有關(guān)法律、法規和規章的規定?h級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。
第二十九條 各級人民政府和政府有關(guān)部門(mén)應當開(kāi)展社會(huì )宣傳活動(dòng),教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章,安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的.宣傳、教育工作。
未成年人的監護人應當對未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車(chē)站、碼頭、飛機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;
(四)輸變電設施安全保護區內;
(五)醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)山林、草原等重點(diǎn)防火區;
(七)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第三十一條 燃放煙花爆竹,應當按照燃放說(shuō)明燃放,不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條 舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),應當按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規模以及燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規格和數量,確定危險等級,實(shí)行分級管理。分級管理的具體辦法,由國務(wù)院公安部門(mén)規定。
第三十三條 申請舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應當按照分級管理的規定,向有關(guān)人民政府公安部門(mén)提出申請,并提交下列有關(guān)材料:
(一)舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規模;
(二)燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規格、數量;
(三)燃放作業(yè)方案;
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規定條件的證明。
受理申請的公安部門(mén)應當自受理申請之日起20日內對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應當說(shuō)明理由。
第三十四條 焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應當按照焰火燃放安全規程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第三十五條 公安部門(mén)應當加強對危險等級較高的焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監督檢查。
第六章 法律責任
第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門(mén)責令停止非法運輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運輸的物品及違法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節嚴重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)的;
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的;
(三)雇傭未經(jīng)設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的,或者使用的原料超過(guò)國家標準規定的用量限制的;
(五)使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國家標準的規定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說(shuō)明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。
第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)未及時(shí)向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公安部門(mén)報告的,由公安部門(mén)對企業(yè)主要負責人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對丟失的物品予以追繳。
第四十條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門(mén)責令改正,處200元以上2000元以下的罰款:
(一)違反運輸許可事項的;
(二)未隨車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的;
(三)運輸車(chē)輛沒(méi)有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標準和規范的;
(五)裝載煙花爆竹的車(chē)廂載人的;
(六)超過(guò)危險物品運輸車(chē)輛規定時(shí)速行駛的;
(七)運輸車(chē)輛途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守的;
(八)運達目的地后,未按規定時(shí)間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷(xiāo)的。
第四十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門(mén)沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門(mén)責令停止燃放,對責任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十三條 對沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應當就地封存,并由公安部門(mén)組織銷(xiāo)毀、處置。
第四十四條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、公安部門(mén)、質(zhì)量監督檢驗部門(mén)、工商行政管理部門(mén)的工作人員,在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定式樣;《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國務(wù)院公安部門(mén)規定式樣。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
煙花爆竹流向管理制度 5
一、安全經(jīng)營(yíng)目標管理與獎懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的生命線(xiàn),為激勵全系統員工搞好安全經(jīng)營(yíng),確保安全經(jīng)營(yíng),特制定本制度:
1、在消防安全中有下列成績(jì)者給予表彰和獎勵。
。1)熱愛(ài)消防安全工作,積極參與各項活動(dòng),成績(jì)優(yōu)異。
。2)遵守各項規章制度與“三違”現象作斗爭成績(jì)突出。
。3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。
。4)對安全經(jīng)營(yíng)和消防科研技術(shù)革新成績(jì)優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責任人進(jìn)行處理。
3、凡企業(yè)員工無(wú)違規、違章、違紀,工作負責,技術(shù)撥尖的員工除大小會(huì )議表?yè)P外,可實(shí)行掛牌懸獎,受獎?wù)咂髽I(yè)張榜表?yè)P,也可進(jìn)行適當的經(jīng)濟獎勵。
4、勞動(dòng)態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導、不遵守勞動(dòng)紀律和安全管理制度,經(jīng)常違規違紀,屢教不改者,實(shí)行必要的經(jīng)濟處罰。
。1)對違反勞動(dòng)紀律者,除按勞動(dòng)合同違約和請銷(xiāo)假制度處理外,并按所造成后果的情節,處罰金;
。2)對違反安全經(jīng)營(yíng)操作規程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;
。3)對不負責任違章操作,造成嚴重后果者,除賠償損失,開(kāi)除出公司外,觸犯法律的,交司法部門(mén)追究其刑事責任。
5、對不愛(ài)護經(jīng)營(yíng)工作用具和經(jīng)營(yíng)設施,有意損壞者,除嚴厲批評教育外,要給予適當的賠償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據具體情況給予各部門(mén)一定的經(jīng)濟獎勵,對重點(diǎn)崗位人員要加倍獎勵并通報表?yè)P,大力營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故,實(shí)行一票否決,取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格,扣除全年安全責任獎,對肇事者通報批評,情節嚴重者開(kāi)除并移交司法機關(guān)處理。
8、發(fā)生各類(lèi)事故,安全保衛科和事故責任者根據事故大小取消季、年獎勵,對肇事者通報批評,情節嚴重者開(kāi)除。
9、實(shí)行年終目標考核,上級考核下級,并進(jìn)行考核備案。
10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過(guò)”的原則,吸取經(jīng)驗教訓,保證不再發(fā)生同類(lèi)型的`事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)法規和安全經(jīng)營(yíng)規章制度。
2、倉庫必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴格定員、定量?jì)Υ妗?/p>
3、對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要作好詳細記錄,提出整改意見(jiàn),限期消除事故隱患并責任到人,落實(shí)安全檢查責任制度。
三、安全經(jīng)營(yíng)監督保證制度
為了保證安全經(jīng)營(yíng),保護人民生命財產(chǎn)安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統干部員工遵照執行。
1、認真學(xué)習國家有關(guān)法律、法規、條例、政策以及上級有關(guān)會(huì )議精神,堅持貫徹執行“安全第一、預防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學(xué)、關(guān)愛(ài)生命”的方針。
2、全系統從事煙花爆竹的干部職工必須認真學(xué)習和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識,精通操作規程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀律。
3、各從事煙花爆竹的人員應強化安全意識,堅守工作崗位,盡職盡責,善于發(fā)現新動(dòng)向、研究新問(wèn)題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實(shí)行層層負責制,一級抓一級,一抓到底。一旦發(fā)現不安全的因素和違反安全操作規程的現象應立即處理和整改。否則,要追究責任,直至追究經(jīng)濟和法律責任。
5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎懲制度,并視其情節輕重加以處罰款。同時(shí),一月一評比,季度進(jìn)行總結,半年召開(kāi)一次總結表彰大會(huì ),對安全意識強,一貫遵守安全操作規程,不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)人員可給予一定的獎勵。
四、安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節,所采取安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施實(shí)行審批制度,未經(jīng)批準的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準,任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入儲存場(chǎng)所。
3、產(chǎn)品進(jìn)出庫必須憑據驗收,嚴禁存放、銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品。
4、庫存產(chǎn)品做到不受潮、不霉爛變質(zhì),溫濕度符合要求,無(wú)鼠咬,不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類(lèi)產(chǎn)品分型號堆碼,標簽齊全,一目了然。
6、不準外來(lái)人員進(jìn)庫玩耍,不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫房。
7、成品堆碼高度不超過(guò)2.5米,堆碼墻距不少于0.45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米,堆垛與主通道之間應留有2米以上的運輸通道,地面應做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛生,做到無(wú)藥塵、雜物。
五、安全設備、設施管理制度
倉庫內的消防池、消防沙應隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設施,隨時(shí)保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。
煙花爆竹流向管理制度 6
一、經(jīng)理安全職責
1、經(jīng)理是企業(yè)的安全負責人,對本企業(yè)安全工作負全面責任,必須認真貫徹執行各項生產(chǎn)法規、制度和標準。
2、重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛生狀況,重視女工的勞動(dòng)保護工作。
3、批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術(shù)規程、安全技術(shù)措施計劃和長(cháng)遠規劃。
4、經(jīng)常深入現場(chǎng)了解掌握安全生產(chǎn)情況,xxx開(kāi)展安全技術(shù)研究工作,推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法,審定重大災害事故的預防和處理方案。
5、建立健全安全xxx和機構,根據實(shí)際情況,按企業(yè)職工總數的xxx%的比例,配備、充實(shí)安全專(zhuān)業(yè)人員,提高專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì),穩定安全專(zhuān)業(yè)隊伍。
6、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,審核引進(jìn)技術(shù)(設備)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題。
7、xxx全公司安全教育與考核工作。
8、堅持“五同時(shí)”原則,即:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
9、經(jīng)理不在時(shí),由代理者負責。
10、經(jīng)理在副經(jīng)理指定的.工作范圍內對安全生產(chǎn)負責。
二、安全員職責
1、安全員在業(yè)務(wù)上受安全技術(shù)部門(mén)領(lǐng)導,并在經(jīng)理的直接領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
2、貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規、制度和標準,并檢查執行情況;參與擬訂、修訂安全技術(shù)規程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,并監督檢查執行情況。
3、協(xié)助經(jīng)理編制安全技術(shù)措施計劃和方案,并督促實(shí)施。
4、制定安全活動(dòng)計劃,并檢查執行情況。
5、對安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,協(xié)助經(jīng)理搞好職工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。
6、參與新建、改建、擴建工程設計和設備改造以變動(dòng)方案的xxx工作。
7、深入現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),對不聽(tīng)勸阻者,有權停止其工作,并報請領(lǐng)導處理。
8、負責安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。
9、負責傷亡事故的統計上報,參與事故調查和分析。
三、工人安全職責
1、認真學(xué)習和嚴格遵守各項規章制度、勞動(dòng)紀律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人違章作業(yè)。
2、精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況,交班要為接班創(chuàng )造安全生產(chǎn)的良好條件。
3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時(shí)如實(shí)地向上級報告,嚴格保護現場(chǎng),做好詳細記錄。
4、作業(yè)前認真做好安全檢查工作,發(fā)現異常情況,及時(shí)處理和報告。
5、加強設備維護,保持作業(yè)現場(chǎng)整潔,搞好文明生產(chǎn)。
6、上崗必須按規定著(zhù)裝。妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。
7、積極參加各種安全活動(dòng)。
8、有權拒絕違章作業(yè)的指令。
四、專(zhuān)職安全員崗位職責
1、在公司經(jīng)理的領(lǐng)導下,負責本企業(yè)安全檢查、安全防患、安全生產(chǎn)指導工作。
2、負責本企業(yè)各項安全管理制度、安全技術(shù)規程、安全技術(shù)措施計劃、方案及安全技術(shù)長(cháng)遠規劃的執行和實(shí)施。
3、每天必須按時(shí)對生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,在檢查中,了現各種違反安全管理規定的行為,必須立即制止,并及時(shí)做好各項安全檢查記錄。
4、發(fā)現隱患應及時(shí)整改,并落實(shí)有效措施;發(fā)現重大隱患應立即采取緊急措施,并及時(shí)向主管部門(mén)和主管領(lǐng)導報告,同時(shí)做好隱患的查處及整改記錄。
5、發(fā)生事故應及時(shí)報告,并按“三不放過(guò)”原則,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查,并及時(shí)寫(xiě)出事故調查報告和做好事故記錄。
6、每天對全公司的安全情況進(jìn)行登記,對違紀、違章、大小事故隱患、大小安全事故登記在案,并向上級主管領(lǐng)導匯報。
7、深入庫房,監督并協(xié)助各保管員搞好本庫房的安全管理工作。
8、在經(jīng)理的領(lǐng)導下,按照《事故應急救援預案》的要求,定期xxx全公司職工進(jìn)行消防演練和應急救援演練。
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煙花爆竹流向登記,本公司主要是指煙花爆竹購入、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節中,對取得的來(lái)源、給付的去向進(jìn)行登記,體現經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)與經(jīng)營(yíng)(零售)單位之間的來(lái)源和去向的合法性、合理性進(jìn)行有效的管理過(guò)程。
1、登記方法
根據《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102-20xx),對本單位煙花爆竹產(chǎn)品的來(lái)源、去向進(jìn)行登記。
2、登記要求
。1)凡與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)流向相關(guān)的供貨(指提供產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè))和購買(mǎi)(指到批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的零售企業(yè))單位的信息都應分別在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)供貨單位信息登記簿》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)購買(mǎi)單位信息登記簿》進(jìn)行登記。
。2)對所購進(jìn)產(chǎn)品的代碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、級別、規格、型號、含藥量、體積等均應在《煙花爆竹經(jīng)(批發(fā))企業(yè)產(chǎn)品信息登記簿》中進(jìn)行登記。
。3)對《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-20xx)確定的.各類(lèi)別煙花爆竹產(chǎn)品(非禁售),每一個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品的購入或售出均應在同一個(gè)產(chǎn)品的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)產(chǎn)品流向登記簿》進(jìn)行登記。
3、管理要求
。1)公司的登記人員每日應按購入清單和售出清單,及時(shí)按規定對煙花爆竹產(chǎn)品認真、詳實(shí)、準確進(jìn)行登記。要有效管理煙花爆竹流向,保證在某一檢查時(shí)期內,產(chǎn)品的來(lái)源、去向和庫存平衡,即:檢查期期初庫存+來(lái)源量=檢查期期末庫存量+去向量+合理?yè)p耗量。
。2)煙花爆竹來(lái)源和去向必須合法、合理,應及時(shí)核對產(chǎn)品來(lái)源和去向,不合法的必須立即終止執行,登記進(jìn)入、流出和庫存的煙花爆竹產(chǎn)品與登記記錄的內容必須一致。
。3)應定期核查庫存實(shí)物與登記記錄是否相符,發(fā)現不相符時(shí),應及時(shí)查明原因并向本單位負責人和當地安監部門(mén)報告。
。4)公司的流向登記記錄信息應保存2年備查。
4、商品購進(jìn)、售出管理
。1)所購進(jìn)的產(chǎn)品必須是國家批準的正規生產(chǎn)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品,企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品標識必須符合國家有關(guān)規定,商品級別必須與公司經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可范圍相適應,不準購進(jìn)、儲存超出經(jīng)營(yíng)范圍的產(chǎn)品,不準購進(jìn)摩擦類(lèi)煙花爆竹產(chǎn)品和含有氯酸鉀的禁售、不合格產(chǎn)品。
。2)公司只許向持有零售經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;公司任何人不得向未成年人、不具備煙花爆竹銷(xiāo)售資格的個(gè)人、經(jīng)營(yíng)商、單位或其他機構批發(fā)出售煙花爆竹產(chǎn)品。
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第一條為了加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理,減少噪聲擾民和空氣污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,根據國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《寧德市煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理規定》(寧政〔2020〕7號)等有關(guān)法律法規,結合本縣實(shí)際,制定本規定。
第二條 本縣行政區域內煙花爆竹的銷(xiāo)售和燃放管理適用本規定。
第三條本規定由縣人民政府組織實(shí)施,并建立由宣傳、政法委、文明辦、公安、應急管理、城市管理、市場(chǎng)監督管理、交通運輸、住建、生態(tài)環(huán)境、民政、民宗、供銷(xiāo)等部門(mén)組成的煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理聯(lián)席會(huì )議,各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍負責做好煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理的相關(guān)工作。
公安部門(mén)負責煙花爆竹的公共安全管理,負責許可煙花爆竹運輸和確定運輸線(xiàn)路;許可和監督檢查焰火晩會(huì )及其他大型焰火燃放活動(dòng)申請;依法查處在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的違法行為;組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的非法煙花爆竹。
應急管理部門(mén)負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理;牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹安全監管行政執法;查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故;查處煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的違法行為;依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為。
城市管理部門(mén)負責依法制止、查處占用公共場(chǎng)所、城市道路銷(xiāo)售煙花爆竹行為;依法查處因燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛生設施、園林綠化設施和公共綠地的行為。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責煙花爆竹燃放噪音監測取證及大氣環(huán)境質(zhì)量檢測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警,根據城市空氣質(zhì)量情況啟動(dòng)應急響應,提請縣人民政府根據響應級別采取應急措施,禁止燃放煙花爆竹。
宣傳部門(mén)負責煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理規定的宣傳工作,協(xié)調廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體開(kāi)展廣泛宣傳,積極引導廣大市民依法、文明、安全燃放,曝光違法燃放行為。
政法委負責將煙花爆竹燃放管理工作納入平安建設(綜治)工作考評范疇。
文明辦負責將煙花爆竹燃放管理工作納入創(chuàng )建文明單位考核內容。
市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導督促酒樓、賓館、商鋪等經(jīng)營(yíng)者履行對消費者違法違規燃放煙花爆竹行為的提醒、勸阻和舉報義務(wù);依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督抽查工作,查封質(zhì)量不符合國家標準規定的煙花爆竹產(chǎn)品。
交通運輸部門(mén)負責檢查煙花爆竹道路運輸,查處無(wú)危貨運輸資質(zhì)的煙花爆竹運輸企業(yè)、車(chē)輛及駕駛員、押運員。
住建部門(mén)負責指導督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區住戶(hù)燃放安全提醒和相關(guān)防范工作,勸阻和舉報違法違規燃放煙花爆竹行為;對不認真履行管理職責的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依照有關(guān)規定記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
民政、民宗部門(mén)負責指導督促限制燃放煙花爆竹區域內的宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所,殯儀館、公墓等公共祭祀場(chǎng)所做好群眾燃放安全提醒和相關(guān)防范工作,以及日常監督管理工作,勸阻和舉報違法違規燃放煙花爆竹行為。
供銷(xiāo)部門(mén)負責做好本系統內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售和燃放管理工作,指導督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布設煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),銷(xiāo)售符合本規定要求的煙花爆竹品種。
縣煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理聯(lián)席會(huì )議負責綜合協(xié)調煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理工作中的重大事項。
紀檢監察機關(guān)負責對上述職能部門(mén)及其工作人員履職情況的監督檢查。
第四條 鄉(鎮)人民政府應當將煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理納入基層社會(huì )治理工作,加強組織協(xié)調和指導監督。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合做好煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理的有關(guān)工作,加強對居民、村民、業(yè)主的宣傳教育,引導移風(fēng)易俗和依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第五條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )及有關(guān)部門(mén)應當定期組織開(kāi)展煙花爆竹燃放管理的宣傳、教育活動(dòng)。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。
學(xué)校和未成年人的監護人應當教育和引導未成年人依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
第六條限制燃放煙花爆竹區域內允許銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種為符合國家安全質(zhì)量標準C、D級產(chǎn)品范圍內的排炮和煙花。大型焰火燃放活動(dòng)由公安部門(mén)按有關(guān)規定執行。
第七條本縣行政區域內煙花爆竹燃放實(shí)行限制燃放、分區域分時(shí)段管理制度,任何單位和個(gè)人只能在規定的時(shí)間、規定的區域,燃放規定品種的煙花爆竹。
限制燃放煙花爆竹區域范圍:縣中心城區4.8平方公里范圍(含雙城鎮各社區、青鳳村,城郊鄉湄洋村、前山村等)為限制燃放煙花爆竹區域。
限制燃放煙花爆竹區域內允許燃放煙花爆竹的時(shí)間為:每年農歷十二月二十三日至正月十五日和清明、中元等傳統民俗節日的每日上午六時(shí)至夜間二十二時(shí),其中除夕、正月初一、初五和十五不限時(shí)。
第八條限制燃放煙花爆竹區域內的居民在舉辦婚喪喜慶活動(dòng)時(shí)禁止燃放圈炮和煙花,允許燃放累計不多于1000響的排炮,但禁止在每日夜間二十二時(shí)至次日六時(shí)時(shí)間段內燃放。
限制燃放煙花爆竹區域內的宗教及民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所,殯儀館、公墓等公共祭祀場(chǎng)所可以在本場(chǎng)所內指定區域燃放。
重大慶典活動(dòng)需要舉辦焰火晚會(huì )或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應當按照分級管理的規定向公安部門(mén)提出申請,取得《焰火燃放許可證》,在指定的地點(diǎn)和時(shí)間燃放。
劃定限放區域以外的城郊鄉(除湄洋村、前山村)、乍洋鄉、東源鄉、宅中鄉、富溪鎮、黃柏鄉、楮坪鄉、英山鄉限制燃放煙花爆竹的區域和時(shí)間,由各鄉(鎮)人民政府確定并公布。
第九條 下列地點(diǎn)和區域任何時(shí)段禁止燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬﹪覚C關(guān)、人民團體、廣播電視臺等重要單位;
。ǘ┪奈锉Wo單位;
。ㄈ┸(chē)站等交通樞紐安全保護區內;
。ㄋ模┮兹家妆锲飞a(chǎn)、儲存單位及其周邊100米范圍內;
。ㄎ澹┹斪冸娫O施安全保護區內;
。┽t療機構、幼兒園、學(xué)校、敬(養)老院、圖書(shū)館、檔案館、博物館;
。ㄆ撸┏鞘兄鞔胃傻、隧道及地下通道;
。ò耍╋L(fēng)景名勝區和林地、公共綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區;
。ň牛┥虉(chǎng)、超市、集貿市場(chǎng)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;
。ㄊ┥霞壢嗣裾涂h人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
第十條 燃放煙花爆竹應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┎坏孟蛉巳、車(chē)輛、建筑物、地下管網(wǎng)、公共綠地投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
。ǘ┎坏梅恋K行人、車(chē)輛安全通行;
。ㄈ┎坏迷诠矘堑、屋頂、陽(yáng)臺、窗口燃放或者向外拋擲煙花爆竹;
。ㄋ模┎坏貌捎闷渌:舶踩腿松、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第十一條在禁止、限制燃放煙花爆竹區域舉辦婚喪喜慶活動(dòng),鼓勵移風(fēng)易俗,倡導使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品。
限制燃放煙花爆竹區域內的居民委員會(huì )、村民委員會(huì ),應當做好居民、村民在民間風(fēng)俗、婚喪喜慶等活動(dòng)中不得違法燃放煙花爆竹的事前提醒、勸導和監督工作。
限制燃放煙花爆竹區域內的宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的管理人員,應當做好信教人員不得違法燃放煙花爆竹的提醒、勸導和監督工作。
第十二條燃放煙花爆竹應當遵守社會(huì )公德,燃放后應當及時(shí)清理現場(chǎng)殘留物。
第十三條在禁止、限制燃放煙花爆竹區域從事婚慶、殯儀等服務(wù)的單位或者個(gè)人,不得為顧客提供違法燃放煙花爆竹的服務(wù)。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當督促業(yè)主遵守有關(guān)規定,并做好燃放安全提醒和相關(guān)防范工作;對于違法燃放煙花爆竹的,應當予以勸阻,勸阻無(wú)效的,應做好視頻取證工作,及時(shí)向公安部門(mén)舉報。
第十五條在禁止、限制燃放煙花爆竹區域承辦宴席服務(wù)的飯店、酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者,應當告知消費者不得違法燃放煙花爆竹,同時(shí)對宴席活動(dòng)違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻,勸阻無(wú)效的,應做好視頻取證工作,及時(shí)向公安部門(mén)舉報。
第十六條任何單位和個(gè)人均有權對違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報。
接到舉報的.相關(guān)部門(mén)應當及時(shí)處理,并對舉報有功人員給予適當的獎勵;打擊報復舉報人的,由公安部門(mén)依法予以查處。
第十七條違法燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)依法查處。
違法銷(xiāo)售煙花爆竹的,由應急管理部門(mén)依法查處。
燃放煙花爆竹毀壞環(huán)境衛生設施、園林綠化設施和公共綠地的,由城市管理部門(mén)依法查處。
第十八條無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他完全民事行為能力人陪同。
無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人因燃放煙花爆竹給他人造成損害的,由其監護人依法承擔損害賠償責任。
第十九條 本縣機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位的公職人員應當帶頭遵守有關(guān)規定,違反規定的,除依法接受行政處罰外,應當根據情節輕重,由紀檢監察機關(guān)給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話(huà)、通報批評等處理。
第二十條 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售超過(guò)許可證件核定的有效期、品種、規格的煙花爆竹,由應急管理部門(mén)依照《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》予以處理。
第二十一條在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)依照《煙花爆竹安全管理條例》予以處理;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安部門(mén)依照《煙花爆竹安全管理條例》予以處理。
第二十三條公安、應急管理、城市管理等部門(mén)的工作人員,在煙花爆竹燃放管理工作中,不依法履行職責,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條本規定自頒布之日起施行!惰蠘s縣煙花爆竹燃放管理規定》(柘政辦〔20xx〕21號)同時(shí)廢止。
煙花爆竹流向管理制度 9
第一章總則
第一條為了加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè))、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)的安全生產(chǎn)及其監督管理,適用本規定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,其主要負責人(包括法定代表人、實(shí)際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產(chǎn)工作負責。
第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照屬地監管、分類(lèi)分級負責的原則,對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在本級人民政府的統一領(lǐng)導下,按照職責分工,會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得相應行政許可。
第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責任體系,制定并落實(shí)符合法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。
第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當不斷完善安全生產(chǎn)基礎設施,持續保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設施應當經(jīng)具有相應資質(zhì)的機構設計、施工,確保符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規定;防范靜電危害的措施應當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴大生產(chǎn)儲存規模投入生產(chǎn)前,應當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工(庫)房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施進(jìn)行安全評價(jià)。
新的國家標準、行業(yè)標準公布后,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工(庫)房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查,并依據新的國家標準、行業(yè)標準采取相應的改進(jìn)、完善措施。
鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。
第八條生產(chǎn)企業(yè)應當積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步,采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機械設備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機械設備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節采用新工藝、使用新設備前,應當組織具有相應能力的機構、專(zhuān)家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證下列事項所需安全生產(chǎn)資金投入:
。ㄒ唬┌踩O備設施維修維護;
。ǘ┕ぃ◣欤┓堪磭覙藴、行業(yè)標準規定的條件改造;
。ㄈ┲攸c(diǎn)部位和庫房監控;
。ㄋ模┌踩L(fēng)險管控與隱患排查治理;
。ㄎ澹╋L(fēng)險評估與安全評價(jià);
。┌踩a(chǎn)教育培訓;
。ㄆ撸﹦趧(dòng)防護用品配備;
。ò耍⿷本仍鞑暮臀镔Y配備;
。ň牛⿷本仍柧毤把菥;
。ㄊ┩侗0踩a(chǎn)責任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項。
第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區、總倉庫區、工(庫)房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施設備上,應當設置明顯的安全警示標志;所有工(庫)房應當按照國家標準或者行業(yè)標準的規定設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。
零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當設置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴禁煙火、嚴禁燃放煙花爆竹的安全標志。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應當依法取得相應資格,方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?己瞬坏檬召M。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請設立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設立零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當嚴格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營(yíng)許可批準的范圍,組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在許可證載明的場(chǎng)所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存活動(dòng),禁止許可證過(guò)期繼續從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止銷(xiāo)售超標、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹含藥半成品,不得從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹含藥半成品加工后銷(xiāo)售,不得購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者不得在居民居住場(chǎng)所同一建筑物內經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當在權責明晰的組織架構下統一組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止分包、轉包工(庫)房、生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)設備設施或者出租、出借、轉讓許可證。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當依法建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,采取技術(shù)、管理等措施,管控安全風(fēng)險,及時(shí)消除事故隱患,建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理檔案,如實(shí)記錄安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理情況,并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現場(chǎng)巡查制度,全面掌握當日各崗位人員數量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況,確保不超員超量,并及時(shí)處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區、總倉庫區,應當確保24小時(shí)有人值班,并保持監控設施有效、通信暢通。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)(庫)區登記制度,對進(jìn)出廠(chǎng)(庫)區的從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(chǎng)(庫)區人員和車(chē)輛的情況。禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入廠(chǎng)(庫)區。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區。
第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)黑火藥、引火線(xiàn)的批發(fā)企業(yè)應當要求供貨單位提供并查驗購進(jìn)的黑火藥、引火線(xiàn)及化工原材料的質(zhì)檢報告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國家標準或者行業(yè)標準的規定;對總倉庫和中轉庫的黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及裸藥效果件,應當建立并實(shí)施由專(zhuān)人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當加強日常安全檢查,采取安全監控、巡查檢查等措施,及時(shí)發(fā)現、糾正違反安全操作規程和規章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設計用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當按照設計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規定堆碼,分類(lèi)分級存放,保持倉庫內通道暢通,準確記錄藥物和產(chǎn)品數量。
禁止在倉庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。
第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉庫數量、核定存藥量、藥物儲存時(shí)間,應當符合國家標準或者行業(yè)標準規定,確保藥物、半成品、成品合理中轉,保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉庫內超量或者超時(shí)儲存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當定期檢查工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等的運行狀況和作業(yè)環(huán)境,及時(shí)維護保養;對有藥物粉塵的工房,應當按照操作規程及時(shí)清理沖洗。
對工(庫)房、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線(xiàn)路和機械設備電源,嚴格控制檢修、維修作業(yè)人員數量,撤離無(wú)關(guān)的人員。
第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷(xiāo)活動(dòng)中,應當依法簽訂規范的煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同,建立煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同和流向管理制度,使用全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統,如實(shí)登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應當在專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品包裝(包括運輸包裝和銷(xiāo)售包裝)及個(gè)人燃放類(lèi)產(chǎn)品運輸包裝上張貼流向登記標簽,并在產(chǎn)品入庫和銷(xiāo)售出庫時(shí)登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購進(jìn)煙花爆竹時(shí),應當查驗流向登記標簽,并在產(chǎn)品入庫和銷(xiāo)售出庫時(shí)登記錄入。
第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標志應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規定。
第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內部及生產(chǎn)區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應當使用符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的車(chē)輛、工具。企業(yè)內部運輸應當嚴格按照規定路線(xiàn)、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應當嚴格遵守作業(yè)規程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)危險性廢棄物。不得留存過(guò)期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類(lèi)危險性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝卸作業(yè)時(shí),應當輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
第三章監督管理
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監督檢查,明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理主體,制定并落實(shí)年度監督檢查計劃,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據需要,委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設施等進(jìn)行檢驗檢測,并承擔檢驗檢測費用,不得向企業(yè)收取。專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對其作出的檢驗檢測結果負責。委托檢驗檢測結果可以作為行政執法的依據。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗檢測工作。
第三十一條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當為進(jìn)入企業(yè)現場(chǎng)的監督檢查人員配備必要的執法裝備、檢測檢驗設備及個(gè)人防護用品,確保執法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)監督檢查中發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門(mén)職責范圍的違法行為的,應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
第四章法律責任
第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓繘](méi)有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的;
。ǘ┪聪蛄闶劢(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規定的;
。ǘ┦褂眯掳踩O備,未進(jìn)行安全性論證的;
。ㄈ┰谏a(chǎn)區、工(庫)房等有藥區域對安全設備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房?jì)鹊乃幬、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現場(chǎng)的。
第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┪唇臉I(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入廠(chǎng)(庫)區登記制度的;
。ǘ┪粗贫▽(zhuān)人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線(xiàn)、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的;
。ㄈ┪唇熁ū褓I(mǎi)賣(mài)合同管理制度的;
。ㄋ模┪窗匆幎ń熁ū窳飨蚬芾碇贫鹊。
第三十六條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┏皆S可證載明限量?jì)Υ鏌熁ū竦模?/p>
。ǘ┑脚l(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的.,責令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬⿲ぃ◣欤┓、安全設施、電氣線(xiàn)路、機械設備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線(xiàn)路和機械設備電源的;
。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展檢驗、檢測的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓砍^(guò)核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工(庫)房的;
。ǘ﹤}庫內堆碼、分類(lèi)分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規定的;
。ㄈ┰趥}庫內進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的;
。ㄋ模┰谥修D庫、中轉間內,超量、超時(shí)儲存藥物、半成品、成品的;
。ㄎ澹┝舸孢^(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的;
。┢髽I(yè)內部及生產(chǎn)區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車(chē)輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的;
。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規定安全條件的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區和倉庫區的;
。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規定,構成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規規定的其他違法行為的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規的規定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第五章附則
第四十條本規定中的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定。
第四十一條本規定自2018年3月1日起施行。
煙花爆竹流向管理制度 10
生產(chǎn)環(huán)節管理:
許可制度:生產(chǎn)企業(yè)必須取得國家規定的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等相關(guān)資質(zhì),嚴禁無(wú)證生產(chǎn)。
產(chǎn)品標識:每一批次的煙花爆竹應有清晰、完整的標識,包括生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品型號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、燃放說(shuō)明、安全警示等信息。
質(zhì)量控制:嚴格執行國家煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標準,定期進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測,嚴禁生產(chǎn)不符合標準的產(chǎn)品。
儲存環(huán)節管理:
倉庫資質(zhì):儲存倉庫應具備國家規定的危險品儲存資質(zhì),配備必要的防火、防爆設施設備,定期進(jìn)行安全檢查。
庫存管理:實(shí)行嚴格的出入庫登記制度,確保煙花爆竹的入庫、出庫、庫存數據準確無(wú)誤,做到賬物相符。
安全管理:定期進(jìn)行安全巡查,確保儲存環(huán)境符合安全要求,及時(shí)排查并消除安全隱患。
運輸環(huán)節管理:
運輸資質(zhì):承運單位和駕駛員需具備煙花爆竹道路運輸許可資質(zhì),遵守危險品運輸相關(guān)規定。
包裝與裝載:煙花爆竹應按照規定進(jìn)行妥善包裝,嚴禁超載、混裝。運輸車(chē)輛應配備相應的消防器材,按規定路線(xiàn)行駛。
運輸監控:利用GPS等技術(shù)手段對運輸過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,確保運輸途中煙花爆竹的安全。
銷(xiāo)售環(huán)節管理:
銷(xiāo)售許可:銷(xiāo)售單位需取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,銷(xiāo)售人員應接受專(zhuān)業(yè)培訓,了解產(chǎn)品特性和安全知識。
銷(xiāo)售場(chǎng)所:銷(xiāo)售點(diǎn)應設在符合安全條件的`固定場(chǎng)所,嚴禁在禁售區域或臨時(shí)攤點(diǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹。
銷(xiāo)售記錄:建立完善的購銷(xiāo)臺賬,詳細記錄購買(mǎi)者信息、購買(mǎi)品種、數量等,便于追溯。
流向追蹤:
電子標簽/二維碼:為每一批次煙花爆竹設置唯一的電子標簽或二維碼,通過(guò)信息化系統記錄其從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的全鏈條信息。
信息平臺:搭建煙花爆竹流向管理信息系統,各環(huán)節參與者實(shí)時(shí)錄入、更新數據,監管部門(mén)可通過(guò)平臺進(jìn)行遠程監控和數據分析。
追溯查詢(xún):一旦發(fā)生安全事故或質(zhì)量問(wèn)題,可快速通過(guò)系統追溯到產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭、流通過(guò)程及最終銷(xiāo)售對象,便于事故調查和責任追究。
執法監督與處罰:
定期檢查:監管部門(mén)定期對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售各環(huán)節進(jìn)行監督檢查,對違法行為依法查處。
公眾監督:鼓勵公眾舉報違法違規行為,形成社會(huì )共治局面。
處罰機制:對違反流向管理制度的行為,視情節輕重給予警告、罰款、吊銷(xiāo)許可證、追究刑事責任等處罰。
煙花爆竹流向管理制度 11
生產(chǎn)環(huán)節管理:
生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查:要求生產(chǎn)企業(yè)具備合法的生產(chǎn)許可證,并定期接受安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準等方面的審查。
產(chǎn)品標識與登記:每一批煙花爆竹產(chǎn)品應有清晰、完整的標識,包括生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)品類(lèi)別、規格、生產(chǎn)日期、安全警示等信息。同時(shí),所有產(chǎn)品需在系統中進(jìn)行登記,建立唯一的'產(chǎn)品識別碼(如二維碼、條形碼等),以便追蹤其流向。
質(zhì)量檢測與控制:嚴格執行國家煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標準,對出廠(chǎng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。不合格產(chǎn)品嚴禁流入市場(chǎng)。
儲存環(huán)節管理:
倉儲許可與條件:儲存單位須取得煙花爆竹儲存許可證,倉庫設施應符合國家相關(guān)安全規定,配備必要的消防設備和安全防護設施。
庫存管理與記錄:詳細記錄煙花爆竹的入庫、出庫、庫存情況,確保賬物相符。采用信息化手段,實(shí)時(shí)更新產(chǎn)品流向信息,做到來(lái)源可查、去向可追。
定期檢查與維護:定期對倉庫進(jìn)行安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,保持倉庫環(huán)境整潔,確保煙花爆竹儲存安全。
運輸環(huán)節管理:
承運資質(zhì)與手續:承運單位及駕駛員、押運員應具備相應的煙花爆竹道路運輸許可證和從業(yè)資格證。運輸前辦理好煙花爆竹道路運輸許可證等相關(guān)手續。
運輸車(chē)輛與包裝:運輸車(chē)輛應符合煙花爆竹專(zhuān)用運輸車(chē)輛標準,配備消防器材和應急處置設備。煙花爆竹應妥善包裝,防止在運輸過(guò)程中發(fā)生意外。
運輸路線(xiàn)與監控:合理規劃運輸路線(xiàn),避開(kāi)人口密集區、重要設施等敏感區域。利用GPS等技術(shù)手段對運輸過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,確保運輸安全。
銷(xiāo)售環(huán)節管理:
銷(xiāo)售許可與場(chǎng)所:銷(xiāo)售單位須持有煙花爆竹零售許可證,銷(xiāo)售場(chǎng)所應符合消防安全要求,設置明顯的安全警示標志。
實(shí)名購買(mǎi)與登記:實(shí)行煙花爆竹實(shí)名購買(mǎi)制度,消費者購買(mǎi)時(shí)需提供有效身份證明,銷(xiāo)售單位應詳細記錄購買(mǎi)者的身份信息、購買(mǎi)品種、數量、時(shí)間等信息。
限量銷(xiāo)售與禁售區域:根據相關(guān)規定,設定單次購買(mǎi)量上限,嚴禁向未成年人、無(wú)購買(mǎi)資格人員出售煙花爆竹。遵守城市特定區域或時(shí)段的禁售規定。
執法監管與追溯:
部門(mén)聯(lián)動(dòng)與聯(lián)合執法:公安、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)應加強協(xié)作,定期開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
信息化追溯平臺:構建煙花爆竹流向管理信息系統,通過(guò)掃描產(chǎn)品識別碼,實(shí)現全鏈條信息追溯。一旦發(fā)生問(wèn)題,能迅速定位問(wèn)題產(chǎn)品及其源頭,及時(shí)采取召回、查處等措施。
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